KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayah dalam menyelesaikan makalah ini sebagai salah
satu tugas dari mata kuliah Sosiologi dan Politik yang berjudul "Permasalahan Sosial
Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi“ . Saya telah berusaha menyusun makalah ini
dengan sebaik-baiknya, dengan tidak lepas dari bimbingan dan bantuan secara
langsung maupun tidak langsung yang telah diberikan oleh semua pihak.

Dalam makalah ini saya mengucapkan terima kasih kepada :

1. Tatang Sudrajat, Drs.,S.IP.,M.Si selaku dosen Universitas Widyatama sebagai

dosen mata kuliah Sosiologi dan Politik yang telah memberi arahan dan
dorongan baik lisan maupun tulisan.
2. Orang tua saya yang telah memberikan berbagai fasilitas dan dukungan untuk
menyusun makalah ini.
3. Teman-teman di kelas A Jurusan Akuntansi S-1 Fakultas Ekonomi Universitas
Widyatama Semester II terima kasih untuk semuanya karena telah memberi
dorongan dan bantuan dalam menyusun makalah ini.
4. Serta semua pihak dan yang tidak dapat disebutkan satu persatu secara
langsung maupun tidak langsung, penyusun mengucapkan terima kasih karena
telah memberi bantuan selama menyelesaikan makalah ini.
Akhir kata, besar harapan saya semoga makalah ini dapat diterima oleh pihak
dosen dan bermanfaat bagi kita semua untuk kedepannya, semoga semua kebaikan
yang telah diberikan akan dibalas oleh ALLAH SWT.

Bandung, 21 April 2011

Penyusun

( Bony Permana Putra )

Universitas Widyatama

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

i
 DAFTAR ISI

Halaman:

KATA PENGANTAR………………………………………….…..…..i
DAFTAR ISI…………………………………………………………....ii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang………………………………………….….1
1.2 Rumusan Masalah………………………………………….1
1.3 Tujuan Penulisan………………………………………..….2
1.4 Manfaat Penulisan……………………………………….....2
1.5 Metode Pengumpulan Data……………………………..….2
BAB II TINJAUAN TEORI
2.1 Pengertian Urbanisasi……………………………………....3
2.2 Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi…3
2.3 Faktor-faktor Terjadinya Urbanisasi……………………….3
BAB III PEMBAHASAN
3.1 Urbanisasi dan Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan…..4
Tabel 1 ……………………………………………….…….......4
BAB IV KESIMPULAN & SARAN
4.1 Kesimpulan………………………………………………...8
4.2 Saran……………………………………………………….8
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………..9

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

ii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Urbanisasi merupakan salah satu bagian dari proses mobilitas penduduk
yang dapat menimbulkan penetrasi pembangunan yang sangat cepat di kota-kota di
Indonesia, namun juga dapat memberikan dampak yang sangat luas terhadap kota-
kota tujuan dimana orang untuk melakukan urbanisasi, dan wilayah pedesaan yang
telah ditinggalkannya untuk melakukan urbanisasi.

Konsekuensi terdekat dari urbanisasi yaitu dapat menimbulkannya berbagai

permasalahan sosial di masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung
seperti halnya alih guna lahan perdesaan & perkotaan karena adanya peningkatan
kebutuhan ruang untuk aktivitas kota. Bila hal ini berlangsung treus-menerus, maka
akan mengakibatkan terjadinya perluasan kota yang tidak terencana, yang tentu saja
akan memberikan dampak lebih lanjut terhadap kondisi perkotaan dan pedesaan.
Seperti terjadinya penurunan kualitas lingkungan, banjir, kemacetan, kriminalitas,
bahkan bisa menyebabkan kekurangan tenaga kerja di suatu desa yang
masyarakatnya banyak melakukan urbanisasi.

Sebagaimana diketahui, aktifitas perekonomian akan menjadi semakin

terpusat pada suatu kota tertentu, karena urbanisasi ini sangat sulit untuk dihindari
oleh kota-kota besar di Indonesia. Sehingga kita sebagai generasi penerus bangsa
harus lebih memahami dan mendalami masalah tersebut dengan tujuan untuk
menciptakan bangsa yang maju dan mencapai kesejahteraan umum.

1.2 Rumusan masalah

Permasalahan pokok yang terkait dengan pembahasan ini adalah sebagai berikut:
1. Bagaimana urbanisasi bisa terjadi?
2. Permasalahan sosial yang seperti apa yang ditimbulkan oleh urbanisasi ?
3. Bagaimana cara yang bisa dilakukan untuk menanggulangi masalah urbanisasi?

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

iii
1.3 Tujuan Penulisan

 Tujuan dari pada penulisan makalah ini adalah :

1. Mengetahui permasalahan sosial dapat ditimbulkan oleh urbanisasi
2. Mengetahui penjelasan tentang masalah yang timbul pada urbanisasi
3. Mengetahui solusi untuk masalah yang telah diakibatkan oleh urbanisasi

1.4 Manfaat Penulisan

            Hasil dari penulisan makalah ini diharapkan bisa bermanfaat untuk semua
pihak, khususnya kepada para pembaca agar bisa memberikan (1) pencerahan bagi
semua pihak dalam memahami urbanisasi secara komprehensif. (2) Dengan adanya
makalah ini juga diharapkan bisa menjadi acuan para pembaca untuk menjadi
manusia yang berpengetahuan luas dan berguna untuk nusa dan bangsa.

1.5 Metode Pengumpulan Data

            Data penulisan makalah ini diperoleh dengan metode deskriptis-analitis

karena menggambarkan dan memaparkan ,penulis juga memperoleh data dari buku,
internet ataupun dari brosur. 

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

iv
 BAB II
TINJAUAN TEORI

2.1 Pengertian Urbanisasi

Dikutip dari situs wikipedia.com, Pengertian umum dari urbanisasi adalah
berpindahnya penduduk dari desa ke kota, pada umumnya mereka bertujuan untuk
meningkatkan taraf hidup mereka dan mengadu nasib di kota.

2.2 Permasalahan Sosial Yang Dapat Ditimbulkan Urbanisasi

Dalam buku “ Urbanisasi, Pengangguran dan Sektor Informal di Kota, 1985
” disebutkan bahwa dampak yang ditimbulkan dari urbanisasi adalah:
a. Melonjaknya jumlah penduduk, Pembangunan ekonomi dan fasilitas umum akan
berpengaruh terhadap laju pertumbuhan penduduk.
b. Menjamurnya sektor informal, Kebanyakan para urbanit terjun kedalam sektor
informal karena sebagian besar tidak dibekali keterampilan dan bekal yang cukup.
c. Kemerosotan lingkungan kota, Menurut Bintaro (1987:42-43) dalam point ke 3
disebutkan: “pengembangan industri di kota atau dekat kota yang menghasilkan
bahan sisa industri dapat mencemari lingkungan”
d. Timbulnya pengangguran, gelandangan dan kriminalitas,
Kurangnya lapangan kerja  Pengangguran  Gelandangan  Kriminalitas.
e. Masalah pengadaaan rumah, Arus urbanisasi yang sangat pesat menyebabkan
masalah perumahan sulit diatasi.

2.3 Faktor-faktor Terjadinya Urbanisasi

a. Faktor Penarik
i. Sarana dan prasarana kota yang lebih lengkap
ii. Banyaknya lapangan pekerjaan di kota
iii. Pendidikan sekolah dan perguruan tinggi yang lebih baik dan berkualitas
b. Faktor Pendorong
i. Lahan pertanian yang semakin sempit

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

v
 ii. Minimnya lapangan pekerjaan di desa
iii. Terbatasnya sarana dan prasarana di desa

BAB III

PEMBAHASAN

3.1 Urbanisasi dan Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan

Istilah “Urbanisasi” adalah istilah yang banyak dikenal dalam dunia ilmu
pengetahuan baik di Indonesia maupun di negeri lain. Istilah tersebut tidak hanya
dikenal, tetapi juga dialami oleh penduduk kota dan desa terutama di negara yang
sedang berkembang. Urbanisasi merupakan gejala, atau proses yang sifatnya
melibatkan berbagai sektor yang ada, baik ditinjau dari sebab maupun akibat yang
ditimbulkan oleh urbanisasi. Dimana permasalahan yang nampaknya sangat
sederhana namun sifatnya sangat kompleks.

Berpindahnya penduduk dari desa ke kota, mereka pada umumnya

bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup mereka dan mengadu nasib dikota.
Urbanisasi menjadi fenomena yang kuat di negara-negara berkembang termasuk
Indonesia yang didalamnya terdapat kota-kota besar dan pusat-pusat industri menjadi
tujuan utama kaum muda maupun yang sudah tua untuk mencari pekerjaan. Di
Indonesia saya memperkirakan bahwa proses urbanisasi akan lebih banyak
disebabkan migrasi desa - kota terutama di pulau jawa, seperti digambarkan pada
tabel 1 berikut, yang bersumber dari situs www.datastatistik-indonesia.com adalah,
sbb:

Tabel 1 Presentase Penduduk Daerah Perkotaan per Provinsi, Tahun 2000 - 2010

Provinsi 2000 2005 2010

1. SUMATERA SELATAN 34.4 38.7 42.9
2. DKI JAKARTA 100.0 100.0 100.0
3. JAWA BARAT 50.3 58.8 66.2

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

vi
 4. JAWA TENGAH 40.4 48.6 56.2
5. D I YOGYAKARTA 57.6 64.3 70.2
6. JAWA TIMUR 40.9 48.9 56.5
7. NUSA TENGGARA 15.4 18.0 20.7
TIMUR
8. KALIMANTAN BARAT 24.9 27.8 31.1
9. SULAWESI TENGAH 19.3 21.0 22.9
10. BANTEN 52.2 60.2 67.2
11. B A L I 49.7 57.7 64.7

Jika kita melihat tabel diatas, maka dapat diperoleh informasi bahwa
pertambahan penduduk di DKI Jakarta adalah yang paling tinggi dibandingkan
provinsi yang lainnya. Perkiraan ini dapat didasarkan pada kenyataan tingginya
tingkat fasilitas yang berada di perkotaan serta rendahnya fasilitas yang dibangun di
pedesaan, sehingga dapat menimbulkan minimnya lapangan pekerjaan di desa dan
terjadinya pemusatan kegiatan ekonomi di suatu kota. Fenomena ini berkaitan
dengan adanya daya tarik petumbuhan ekonomi yang sangat pesat dan lapangan
pekerjaan yang terbuka dengan dibangunnya industri-industri dan perusahaan jasa di
perkotaan. Faktor lainnya dari daya tarik kota yang menjadi tujuan utama orang
untuk melakukan urbanisasi adalah dimana tersedianya sarana pendidikan yang lebih
tinggi untuk menunjang kebutuhan masyarakat yang ingin mempunyai ilmu dengan
tujuan untuk mendapatkan pekerjaan di kemudian hari, setelah itu juga terdapat
kehidupan modern yang sangat menyenangkan disertai dengan beragam fasilitas
hiburan yang mungkin tidak bisa dijumpai di daerah-daerah tertentu terutama di
daerah pedesaan Indonesia. Kehidupan kota juga menimbulkan harapan tentang
kemajuan dan kesejahteraan bagi kalangan muda untuk mengadu nasib. Faktor
pendorong urbanisasi sangat berkaitan dengan berkurangnya lahan pertanian di
pedesaan, terutama di pulau Jawa dan perubahan pada sektor pertanian akibat
modernisasi yang secara tidak langsung berdampak terhadap pengangguran di
pedesaan akibat dari modernisasi tersebut, seperti contohnya:

“ para petani biasanya jika dalam melakukan pengolahan padi dari mulai
benih padi hingga menjadi beras siap jual membutuhkan tenaga kerja yang
lebih untuk melakukannya, tetapi dengan adanya alat-alat modern para

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

vii
 petani tidak lagi membutuhkan jasa-jasa tersebut, karena jika menggunakan
alat-alat modern proses produksi beras tersebut akan memakan waktu yang
lebih efisien dan dirasakan lebih efektif oleh para petani ”.

Lapangan kerja di pedesaan mulai menyempit dan pekerjaan ini dianggap tidak lagi
menarik bagi kaum muda di indonesia.

Urbanisasi di negara Indonesia mengalami peningkatan yang cukup berarti,

sehingga kecenderungan semakin meluasnya masalah sosial di berbagai kota di
Indonesia dapat mengakibatkan masalah nasional dan menjadi masalah sosial bagi
bangsa Indonesia. Misalnya dari segi ekonomi, urbanisasi adalah perubahan
struktural dalam sektor mata pencaharian. Ini dapat dilihat dari banyaknya penduduk
desa yang meninggalkan pekerjaannya di bidang pertanian, dan beralih untuk bekerja
menjadi buruh atau pekerja kasar yang sifatnya non agraris di sebuah kota dengan
masalah-masalah yang menyangkut mata pencaharian sektor informal atau yang
lebih dikenal dengan istilah pedagang kaki lima. Urbanisasi juga dapat menimbulkan
lapisan sosial yang baru dan menjadi beban kota, karena kebanyakan dari mereka
yang tidak berhasil hidup layak di kota akan menjadi penggelandang membentuk
daerah hunian liar. Itulah sebabnya di masa mendatang, isu urbanisasi dan mobilitas
penduduk menjadi cukup sulit untuk dipisahkan dan mungkin akan menjadi isu yang
penting dalam kebijaksanaan kependudukan di Indonesia.

Tanpa kita sadari, urbanisasi juga memiliki dampak positif terhadap

perkembangan di berbagai sektor kehidupan yaitu misalnya dalam sektor ekonomi.
Struktur ekonomi akan menjadi lebih bervariasi dengan adanya faktor permintaan
yang terus meningkat akibat terus bertambahnya jumlah penduduk sehingga memicu
para perusahaan maupun usahawan untuk mengembangkan usahanya dan bahkan
dapat menciptakan usaha yang baru, seperti munculnya bermacam-macam usaha di
bidang transportasi, perdagangan dan jasa yang timbul dari mereka yang bermodal
besar. Perkembangan di bidang wiraswasta juga bisa meluas, misalnya saja
peternakan telur ayam, peternakan telur bebek, dan lain-lain. Dalam bidang
pendidikan juga akan semakin memicu adanya penambahan fasilitas-fasilitas
pendidikan kejuruan setingkat SMP, SMA bahkan setingkat perguruan tinggi yaitu
adanya program non gelar bagi mereka yang ingin memiliki ilmu yang bisa dicapai

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

viii
dalam jangka studi yang relatif pendek tetapi sudah mendatangkan penghasilan, atau
dengan kata lain kebanyakan para migran dari desa ke kota lebih banyak bertujuan
untuk mendapatkan penghasilkan ketimbang pendidikan, sehingga timbulnya
berbagai program-program pembelajaran singkat atau yang biasa disebut kursus.
Dampak positif urbanisasi pun tidak akan lepas dari peningkatan infrastruktur kota
yang semakin memadai dan jumlahnya yang akan semakin banyak dan berkualitas,
sehingga dalam kegiatan bisnis sangat berpengaruh baik dan bisa menarik investor-
investor asing untuk menanamkan modalnya di indonesia. Sehingga dari dampak
negatif tersebut sangat bisa dimanfaatkan sebagai sarana pengembangan infrastruktur
kota.

Untuk mengatasi berbagai masalah yang ditimbulkan oleh urbanisai

diperlukan adanya kebijaksanaan pemerintah terhadap permasalahan urbanisasi
tersebut, seperti mengembangkan fasilitas wilayah di berbagai tempat, terutama di
kota-kota besar dengan diiringi penambahan fasilitas umum di wilayah-wilayah
pedesaan, mengembangkan usaha-usaha kecil dan menengah, mangatur perpindahan
penduduk dari desa ke kota, melancarkan atau melaksanakan kegiatan keluarga
berencana, menghidupkan daerah pedesaan baik sebagai industri ataupun
meningkatkan jalur transportasi dan komunikasi antar wilayah di seluruh indonesia
bahkan internasional ,dan pembangunan di setiap masing-masing daerah terutama di
daerah-daerah terpencil. Selain melakukan hal-hal tersebut, juga diperlukan adanya
terobosan-terobosan baru yang harus dilakukan oleh pemerintah untuk
menanggulangi dampak urbanisasi.

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

ix
 BAB IV
KESIMPULAN & SARAN

4.1 Kesimpulan
Urbanisasi merupakan suatu tindakan yang dilakukan masyarakat dari desa
ke kota dengan tujuan utama untuk mencari pekerjaan dan meningkatkan taraf hidup
mereka. Urbanisasi ini sangat erat kaitannya dengan kehidupan sosial suatu
masyarakat, sehingga pemerintah pun sangat berperan untuk mengatasi laju dan
dampak yang ditimbulkan oleh urbanisasi ini. Karena jika dilihat dari segi sosiologi
urbanisasi dapat menimbulkan berbagai permasalahan sosial. Sehingga dalam
permasalahan ini dibutuhkan kerja keras pemerintah dan kesadaran pada
masyarakatnya sendiri untuk menanggulanginya.

4.2 Saran
Saran saya untuk masalah urbanisasi ini adalah:
 Perlu adanya pengendalian arus urbanisasi dari pemerintah kota maupun
pemerintah desa atau daerah asal.
 Perlu diadakan penyuluhan kepada seluruh masyarakat tentang urbanisasi.
 Harus ada peraturan yang tegas, terutama di daerah kota tujuan urbanisasi tentang
tata kota dan kependudukan.
 Intensifikasi pertanian di pedesaan
 Mengurangi / membatasi tingkat pertambahan penduduk lewat pembatasan
kelahiran, yaitu dengan program Keluarga Berencana di desa maupun di kota.
 Memperluas dan mengembangkan lapangan kerja / fasilitas umum dan tingkat
pendapatan di pedesaan, sehingga dorongan penduduk untuk berurbanisasi akan
berkurang.
 Pemerataan pembangunan di seluruh wilayah.

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

x
  Perlu adanya kebijakan dari pemerintah, diantaranya adanya bantuan bagi
masyarakat pedesaan untuk membuka usaha di daerah masing-masing
 Perlunya terobosan-terobosan baru dalam menangani urbanisasi.

DAFTAR PUSTAKA

Manning, Chris dan Effendi Tadjuddin Noer,1985.,Urbanisasi, Pengangguran dan Sektor

Informal di Kota, Gramedia, Jakarta

id.wikipedia.org/wiki/Urbanisasi ,diakses tanggal 13 Mei 2011

www.datastatistik-indonesia.com/content/view/923/939/ ,diakses tanggal 13 Mei 2011

organisasi.org Komunitas & Perpustakaan online Indonesia ,diakses tanggal 13 Mei 2011

Makalah: Permasalahan Sosial Yang Ditimbulkan Oleh Urbanisasi Hal |

xi