PENGARUH KOMUNIKASI DALAM SOSIALISASI KEBIJAKAN PEMERINTAH

DISUSUN OLEH : RAFIANSA ZAWANI 170410090047

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

nomor. komunikas antar manusia. Inilah yang kemudian disebut dengan Komunikasi Pemerintahan.Definisi komunikasi pada perkembangan saat ini.F. yang kemudian menjadi konstruksi komunikasi pemerintahan. Kemudian menurut Littlejohn pentingnya suatu komunikasi adalah : ¶sesuatu yang sehari-hari terlihat biasa. huruf. antara lain seperti. Khusus bagi ilmu pemerintahan. komunikasi politik. komunikasi publik. Dalam sistem pemerintahan. komunikasi organisasional. memberi penekanan pada proses penyampaian berita berdasarkan teori Lasswell tentang komunikasi : ´Who says what in which channel to whom with what effect´ menyatakan bahwa obyek kajian komunikasi berupa: a) Analisis sumber (komunikator) b) Analisis isi (pesan) c) Analisis media (saluran) d) Analisis khalayak (komunikan) e) Analisis efek (dampak). berbeda dengan definisi komunikasi pada masa lalu. Dalam hal ini terbentuk hubungan pemerintahan dan komunikasi antara pemerintahan dengan yang diperintah. . yang kedua. Komunikasi pemerintahan kemudian membentuk hibrida-hibrida baru. berubah menjadi teka-teki besar bagi seseorang begitu ia bermaksud mencari makna/pengertian yang tersembunyi di dalam sesuatu itu. komunikasi politik digunakan sebagai alat yang digunakan untuk menjalankan fungsi-fungsi setiap sistem politik. Di sisi lain terdapat hubungan antara komunikasi dengan sistem pemerintahan. dan perkataan yang melambangkan atau menyerupai ide-ide yang dapat menyampaikan maksud. Stoner & Charles Wankel (1989) menyatakan bahwa komunikasi ialah satu cara manusia berhubungan yang melibatkan pengertian atau maksud. komunikasi bertujuan untuk mencari makna. dengan syarat mereka perlu setuju dengan definisi istilah-istilah yang digunakan berdasarkan sesuatu yang simbolik seperti isyarat. memberi penekanan pada proses pertukaran nilai atau proses pertukaran pikiran. memang memungkinkan bagi hadirnya sistem-sistem lainnya. Jadi. Namun Communication Theory Today (mulai 1995) memberikan definisi yang berbeda mengenai komunikasi. James A. Sejak lama definisi komunikasi dititikberatkan pada proses peyakinan atau usaha untuk merubah tingkah laku orang lain. Yang pertama.

Fungsi system politik ini mempengaruhi lingkungan fisik. dan badan-badan peradilan. . social dan ekonomi domestik. Fungsi dimaksud adalah meliputi 3 (tiga) macam yaitu : 1.Alat yang dapat digunakan oleh aktor-aktor politik dalam berkomunikasi dan meyakinkan publik adalah simbol-simbol. b. administrative. bahasa. partai politik. Sosialisasi berarti pemasyarakatan dan Politik berarti urusan negara. meskipun fungsi ini tidak memiliki ³pengaruh secara langsung dalam pembuatan dan pelaksanaan kebijaksanaan pemerintah (public policy) tetapi memiliki peranan yang sangat penting dalam menentukan cara bekerjanya system politik´ (Gabriel A. bangsa dan negara Indonesia. judicial tertentu. Dalam rangka melaksanakan dan menyukseskan kerjasama sehingga dapat mencapai hasil yang besar dan menyeluruh bagi keseluruhan masyarakat. kelompok kepentingan. tentu system politik memiliki fungsi yang perlu dilaksanakan. atau bagian±bagian dari penduduk. Jadi secara etimologis Sosialisasi Politik adalah pemasyarakatan urusan negara. dan retorika. Sosialisasi Politik a. eksekutif. Urusan Negara yang dimaksud adalah semua aspek kehidupan bermasyarakat. berbangsa dan bernegara. dan opini publik dengan kepentingan sebagai muatannya (pesan/messages). propaganda. birokrasi. badan lebislatif. Tujuan Tujuan yang dingin dicapai dalam melakukan sosialisasi politik adalah untuk menumbuhkembangkan serta menguatkan sikap politik dikalangan masyarakat (penduduk) secara umum (menyeluruh). melalui advokasi. Pengertian Sosialisasi Politik berasal dari dua kata yaitu Sosialisasi dan Politik. almond). atau melatih rakyat untuk menjalankan peranan-peranan politik. iklan provokasi.

kelahiran. a. Tujuan Tujuan yang hendak dicapai dari rekruitmen politik adalah terpilihnya penyelenggara politik (pemimpin pemerintahan negara) dari tingkat pusat hingga tingkat terbawah (lurah/Desa) yang . 2. partai politik). Pengertian Reckruitmen Politik berasal dari dua (2) kata yaitu Rekruitmen dan Politik. Lembaga ini adalah meliputi antara lain. Jadi Rekruitmen Politik adalah penyeleksian rakyat untuk melaksanakan urusan negara. norma. Reckruitmen Politik (Political Recruitment) a. sekolah. kedudukan social dan prestasi atau kombinasi dari kesemuanya. b. seperti suku. Lembaga Keluarga. lembaga infrastruktur politik (interest group. dan lembaga suprastruktur politik (legislative. eksekutif dan yudikatif). Obyek Obyek sasaran dari sosialisasi politik adalah keseluruhan masyarakat. Lembaga Lembaga yang dipergunakan dalam melaksanakan fungsi sosialisasi politik ini adalah banyak menggunakan lembaga masyarakat yang sejak awal merupakan lembaga yang menjadi tempat beintraksinya masyarakat dalam rangka melakukan pembinaan dan pengembangan nilai.c. Institusi pemerintah atau swasta. media komunikasi dan institusi lainnya. d. Gereja. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia rekruitmen politik adalah pemilihan dan pengangkatan orang untuk mengisi peran tertentu dalam system social berdasarkan sifat dan status (kedudukan). pengetahuan. Reckruitmen berarti pen-seleksian dan politik berarti urusan negara. teknologi serta informasi bagi masyarakat luas.

memiliki kedudukan yang sama untuk memperoleh kesempatan mengikuti rekruitmen politik diseluruh tingkatan (hirarki) atau struktur politik yang ada. yang menyatakan bahwa ³Setiap warga negara memiliki kedudukan yang sama dalam hukum dan pemerintahan´ 3. Hakikat dan Pokok-pokok Komunikasi Politik Dalam memahami dan mendalami Komunikasi Politik. uraian. Obyek Masyarakat yang memiliki hak dan kewajiban menjadi obyek dalam rekruitmen politik adalah seluruh masyarakat Indonesia yang sah sebagai warga negara Indonesia berdasarkan UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. berupa lambing katauntuk mengubah tingkah laku). perlu lebih dahulu mengetahui dan mempelajari hakikat komunikasi yang meliputi Pengertian . Hal ini sesuai dengan bunyi pasal 27. ayat 2. . Pembahasan mengenai hakikat komunikasi yang meliputi hal diatas adalah sebagai berikut : 1. Komunikasi Politik a. unsur dan fungsi dari komunikasi politik.sesuai dengan kriteria (persyaratan) yang telah ditentukan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku dan atau yang ditentukan melalui konvensi (hukum tidak tertulis) yang berlaku dalam masyarakat (rakyat) Indonesia. warna kulit dan lain-lainnya. agama. c. baik pria mapun wanita dengan tampa membedakan suku. Pengertian dan definisi Komunikasi Secara definitive. ³Communication is the process by which an individual transmit stimuly (usually verbal symbols) to modify the behavior of another individuals´ ( Komunikasi adalah suatu proses menstimulasi dari seseorang individu terhadap individu lain dengan menggunakan lambing-lambang yang berarti. Tentu saja seluruh WNI terlebih dahulu harus memenuhi kriteria (persyaratan) yang telah ditentukan oleh UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. Dengan kata lain setiap WNI. menurut Carl I Hoveland. ras.

sehingga masalah yang dibahas oleh jenis kegiatan komunikasi ini dapat mengikat semua warganya melalui suatu sanksi yang ditentukan bersama oleh lembaga-lembaga politik´ ( Astrid S. Flechtheim. beserta sifat dan tujuan dari gejala-gejala kekuasaan lain yang tak resmi. Berdasarkan kedua pengertian dan definisi di atas. Komunikasi Politik Internasional adalah Komunikasi yang dilakuakan oleh suatu negara nasional (nasional states) untuk mempengaruhi tingkahlaku politik bangsa lain. Secara etimologis. Jadi Politik adalah ³Urusan Negara´. Polis berarti ³ Negara (kota) dan Taia berarti ³ Urusan´. atau sector kehidupan politik masyarakat dengan sector kehidupan politik pemerintah´. yaitu Polis dan Taia. . maka rumusan pengertian Komunikasi Politik adalah ³komunikasi yang diarahkan kepada pencapaian suatu pengaruh sedemikian rupa. Ilmu Politik adalah ilmu social yang khusus mempelajari sifat dan tujuan dari negara sejauh negara merupakan organisasi kekuasaan.Sedangkan Warren Weaver. Secara definitive. Politik berasal dari bahasa Yunani. Menurut Philips dan Alexander. Dalam kegiatannya Komunikasi Politik tidak hanya dalam ruanglingkup Internal (nasional) melainkan juga eksternal (Internasional). institusi. 2. Susanto). Communication is all of the procedure by which one mind can effect another ( Komunikasi adalah semua prosedur dengan mana pemikiran seseorang dapat mempengaruhi yang lainnya). Kata ³Polis´ berkembang menjadi ³Politikos´ yang artinya ³Kewarganegaraan´. Pengertian dan definisi Politik. yang dapat mempengaruhi negara´. Kegunaan Komunikasi Politik menurut Rusadi Kantaprawira adalah ³untuk menghubungkan pikiran politik yang hidup dalam masyarakat. menurut Ossip K. baik pikiran intra golongan. Dalam perkembangan selanjutnya berubah pula menjadi ³ Politera´ yang berarti ³hak-hak kewarganegaraan´. asosiasi.

3. Artinya Negara lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik kepada masyarakat. Konsep Komunikasi dalam Sistem Politik Authoritarianism. Rivers. Konsep Komunikasi Politik dalam Sistem Politik Liberitarianism.b. W. Authoritharianism 2. Masyarakat tidak memiliki daya yang kuat untuk mengendalikan system komunikasi atau bahkan hanya bisa menerima semua pesan komunikasi politik yang disampaiakan oleh negara atau pemerintah. Negara hanya memiliki daya untuk memantau atau mengendalikan system komunikasi agar tidak melanggar semua aturan atau hokum yang berlaku dalam negara yang dapat berakibat kerugian pada masyarakat umum. adalah komunikasi politik dimana lembaga Suprastruktur Politik mengatur bahkan menguasai system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur. Cristians dalam bukunya ³Responsibility in Mass Communications´ membagi dalam tiga konsep. G. Pembagian Teori Komunikasi dalam beberapa konsep disesuaikan dengan Sistem Politik yang berlaku pada negara yang bersangkutan. 1. Konsep Komunikasi Politik dalam Sistem Politik Social Responsibility Theory adalah komunikasi politik dimana lembaga Suprastruktur Politik mengatur bahkan menguasai sebagian besar system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur. Artinya Negara lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik kepada masyarakat. yaitu : 1. Artinya Masyarakat (society) lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik dalam kehidupan masyarakat dan negara. W. Konsep Pembahasan Komunikasi Politik.Liberitarianism 3. Menurut Ilmuwan Komunikasi. Social Responsibility Theory. Masyarakat tidak memiliki daya yang kuat untuk mengendalikan system . Schramm dan C. adalah Komunikasi politik dimana lembaga Infrastruktur Politik memiliki kewenangan yang besar untuk mengatur bahkan menguasai system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur politik . L. 2.

komunikator lebih banyak menggunakan instrumen komunuikasi yang meliputi : 1. Semuanya ditujukan untuk memelihara . c. bangsa dan negara. hukum. Pesan Komunikasi Politik adalah pesan yang berkaitan dengan peran negara dalam melindungi semua kepentingan masyarakat (warga negara). 2. maupun audio visual serta media komunikasi langsung yang berasal dari elemen infrastruktur politik yang mengartikulasi kepentingan masyarakat luas. 3. Pembicaraan Pengaruh dilambangkan oleh Mimbar Partai. Dalam pembicaraan politik. Slogan. Lambang Pembicaraan Politik adalah kegiatan simbiotik. Kegiatan ini dapat berupa a. baik melalui media dialog. diskusi.Opini Publik (Pendapat Umum). Pembicaraan Kekuasaan dilambangkan oleh Parade Militer d. konsep pemikiran maupun orasi dilapangan (demonstrasi). pembicaraan otoritas dilambangkan oleh konstitusi. Pidato. Bahasa Bahasa dalam komunikasi politik merupakan suatu sarana yang sangat penting yang memiliki fungsi sebagai ³Cover´ bagi isi pesan (content Message) yang akan disampaikan oleh komunikator kepada komunikan sehingga pesan tersebut memiliki daya tarik (interest) serta mudah diterima oleh komunikan (masyarakat). Pesan (Message) yang disampaikan oleh Komunikator Politik dilakukan dengan memperhatikan secara seksama pendapat umum atau pendapat yang berkembang dalam realitas kehidupan masyarakat yang ada dan mengemuka melalui media massa cetak. kebijakan dan paraturan yang menyangkut kepentingan dari keseluruhan masyarakat. Editorial. audio.komunikasi politik atau bahkan hanya bisa menerima sebagian besar pesan komunikasi politik yang disampaikan oleh negara atau pemerintah. Bentuk pesannya dapat berupa keputusan.

bangsa dan negara. seperti. Akibat (Efek) Afektif Yaitu efek yang berkaitan dengan pemahaman komunikan terhadap pesan yang disampaikan. 2. Surat Kabar. efek yang timbul adalah menciptakan dan memecahkan ambiguitas dalam pikiran orang. Komunikasi Massa Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator politik kepada komunikan (khalayak) melalui media komunikasi massa. 2. Akibat (efek) Kognitif Yaitu efek yang berkaitan dengan pengetahuan komunikan terhadap pesan yang disampaikan. 3. Televisi). menyusun agenda. Komunikasi Organisasi Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator politik kepada komunikan (khalayak) atau Komunikasi Vertikal (dari atas ke bawah) dan horizontal (dari kiri ke kanan) sejajar. menyajikan bahan mentah bagi interpretasi personal. akibat (efek) Potensial komunikasi dapat dikategorikan dalam tiga macam. Radio. 1. memperluas realitas social dan politik. media juga bermain di atas system kepercayaan orang. Dalam menyampaikan komunikasi politik para komunikator politik menggunakan saluran komunikasi politik dan saluran komunikasi persuasive politik yang memliki kemampuan menjangkau seluruh lapisan masyarakat.harmonisasi komunikasi antara komunikator politik dengan komunikan atau khalayak (masyarakat). Dalam kaitannya dengan komunikasi politik. Komunikasi Interpersonal Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator kepada Komunikan (khalayak) secara langsung atau tatap muka (face to face). Tipe ±tipe saluran komunikasi politik dimaksud adalah meliputi: 1. yaitu . .

bahkan tidak sesuai dengan keinginan rakyat. Akibat Konatif (perubahan Perilaku). Sedangkan menurut Young dan Quinn salah . b. pertahanan dan keamanan. Artinya komunikasi pemerintahan tidak berjalan dengan baik. di Indonesia. Kebijakan-kebijakan yang dibuat tidak sesuai dengan keinginan rakyat banyak. seperti kebijakan ekonomi. janji tinggal janji. pakar politik. Terlalu banyak kebijakan pemerintah yang memang tidak pro rakyat. proses komunikasi pemerintahan seakan tersendat. termasuk di dalamnya para akademisi. Komunikan bisa memperkuat nilai komunikasi politik c. Dewasa ini. kebijakan publik didefinisikan sebagai ´whatever government choose to do or not to do´. Memberi harapan begitu besar saat kampanye. Seseorang dapat menjernihkan atau mengkristalkan nilai politik melalui komunikasi politik. Kebijakan publik meliputi semua kebijakan yang berasal dari pemerintah. serta fasilitas-fasilitas umum lainnya. Komunikasi politik bisa memperkecil nilai yang dianut. Perwujudan efek komunikasi politik yang timbul adalah dapat berupa ³partisipasi politik ³ nyata untuk memberikan suara dalam pemilihan umum DPR. Begitupun pemerintah yang seakan tidak tanggap terhadap segala suara rakyat. Padahal dalam hal pencapaian tujuan negara.Dalam hal ini ada 3 efek komunikasi politik yang timbul. Rakyat seakan sudah hilang kepercayaan terhadap pemerintah. DPRD dan Preisden serta Wakil Presiden dan atau bersedia melaksanakan kebijakan serta keputusan politik yang dikomunikasikan oleh Komunikator Politik. kesengsaraan rakyat semakin menjadi. transportasi. Para anggota dewan dan pemerintahan kita seolah hanya bisa mengobral janji kepada rakyat. DPD. Yaitu efek yang berkaitan dengan perubahan perilaku dalam melaksanakan pesan komunikasi politik yang diterimanya dari komunikator politik. yaitu : a. pemerintaha gagal berkomunikasi dengan baik dengan rakyat. komunikasi. Masalah ini bisa kita lihat dalam contoh kasus pembuatan kebijakan publik. terdapat tujuan rakyat tiap individu. 3. tapi toh kemudian ketika mereka telah mendapat jabatan. Menurut Dye. Inilah kemudian uyang menjadi sorotan semua pihak.

melainkan terdiri dari beberapa pilihan tindakan atau strategi yang dibuat untuk mencapai tujuan tertentu demi kepentingan orang banyak.satu konsep kunci dari kebijakan publik adalah sebuah reaksi terhadap kebutuhan dan masalah dunia nyata. Kebijakan publik biasanya bukanlah sebuah keputusan tunggal. Lebih lanjut dijelaskan bahwa kebijakan publik merupakan seperangkat tindakan yang berorientasi pada tujuan. . Kebijakan publik berupaya merespon masalah atau kebutuhan konkrit yang berkembang di masyarakat.

Hasan. Bandung : CV.DAFTAR PUSTAKA Rochajat dan Sumarno AP (2006). Komunikasi Pemerintahan. Mandar Maju. Komunikasi Politik Sebagai Suatu Pengantar. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Refika Aditama Budiardjo Miriam. Bandung : PT. PT. . Prof. Erliana (2005).

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful