PENGARUH KOMUNIKASI DALAM SOSIALISASI KEBIJAKAN PEMERINTAH

DISUSUN OLEH : RAFIANSA ZAWANI 170410090047

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

yang kedua. dengan syarat mereka perlu setuju dengan definisi istilah-istilah yang digunakan berdasarkan sesuatu yang simbolik seperti isyarat. komunikasi politik digunakan sebagai alat yang digunakan untuk menjalankan fungsi-fungsi setiap sistem politik. berubah menjadi teka-teki besar bagi seseorang begitu ia bermaksud mencari makna/pengertian yang tersembunyi di dalam sesuatu itu. antara lain seperti. yang kemudian menjadi konstruksi komunikasi pemerintahan. James A. komunikasi bertujuan untuk mencari makna. komunikasi publik. komunikasi politik. memberi penekanan pada proses pertukaran nilai atau proses pertukaran pikiran. dan perkataan yang melambangkan atau menyerupai ide-ide yang dapat menyampaikan maksud. Dalam sistem pemerintahan. nomor. huruf. Komunikasi pemerintahan kemudian membentuk hibrida-hibrida baru. Inilah yang kemudian disebut dengan Komunikasi Pemerintahan. Namun Communication Theory Today (mulai 1995) memberikan definisi yang berbeda mengenai komunikasi. Sejak lama definisi komunikasi dititikberatkan pada proses peyakinan atau usaha untuk merubah tingkah laku orang lain. berbeda dengan definisi komunikasi pada masa lalu. memang memungkinkan bagi hadirnya sistem-sistem lainnya. komunikas antar manusia.Definisi komunikasi pada perkembangan saat ini.F. Kemudian menurut Littlejohn pentingnya suatu komunikasi adalah : ¶sesuatu yang sehari-hari terlihat biasa. Yang pertama. komunikasi organisasional. Jadi. Dalam hal ini terbentuk hubungan pemerintahan dan komunikasi antara pemerintahan dengan yang diperintah. memberi penekanan pada proses penyampaian berita berdasarkan teori Lasswell tentang komunikasi : ´Who says what in which channel to whom with what effect´ menyatakan bahwa obyek kajian komunikasi berupa: a) Analisis sumber (komunikator) b) Analisis isi (pesan) c) Analisis media (saluran) d) Analisis khalayak (komunikan) e) Analisis efek (dampak). Stoner & Charles Wankel (1989) menyatakan bahwa komunikasi ialah satu cara manusia berhubungan yang melibatkan pengertian atau maksud. . Di sisi lain terdapat hubungan antara komunikasi dengan sistem pemerintahan. Khusus bagi ilmu pemerintahan.

atau bagian±bagian dari penduduk. dan opini publik dengan kepentingan sebagai muatannya (pesan/messages). Sosialisasi Politik a. bangsa dan negara Indonesia. Urusan Negara yang dimaksud adalah semua aspek kehidupan bermasyarakat. Dalam rangka melaksanakan dan menyukseskan kerjasama sehingga dapat mencapai hasil yang besar dan menyeluruh bagi keseluruhan masyarakat. almond).Alat yang dapat digunakan oleh aktor-aktor politik dalam berkomunikasi dan meyakinkan publik adalah simbol-simbol. meskipun fungsi ini tidak memiliki ³pengaruh secara langsung dalam pembuatan dan pelaksanaan kebijaksanaan pemerintah (public policy) tetapi memiliki peranan yang sangat penting dalam menentukan cara bekerjanya system politik´ (Gabriel A. Tujuan Tujuan yang dingin dicapai dalam melakukan sosialisasi politik adalah untuk menumbuhkembangkan serta menguatkan sikap politik dikalangan masyarakat (penduduk) secara umum (menyeluruh). Pengertian Sosialisasi Politik berasal dari dua kata yaitu Sosialisasi dan Politik. berbangsa dan bernegara. propaganda. Jadi secara etimologis Sosialisasi Politik adalah pemasyarakatan urusan negara. dan retorika. birokrasi. iklan provokasi. administrative. badan lebislatif. partai politik. Sosialisasi berarti pemasyarakatan dan Politik berarti urusan negara. Fungsi system politik ini mempengaruhi lingkungan fisik. eksekutif. . dan badan-badan peradilan. melalui advokasi. social dan ekonomi domestik. b. bahasa. Fungsi dimaksud adalah meliputi 3 (tiga) macam yaitu : 1. judicial tertentu. kelompok kepentingan. tentu system politik memiliki fungsi yang perlu dilaksanakan. atau melatih rakyat untuk menjalankan peranan-peranan politik.

lembaga infrastruktur politik (interest group. media komunikasi dan institusi lainnya. Tujuan Tujuan yang hendak dicapai dari rekruitmen politik adalah terpilihnya penyelenggara politik (pemimpin pemerintahan negara) dari tingkat pusat hingga tingkat terbawah (lurah/Desa) yang . sekolah. Pengertian Reckruitmen Politik berasal dari dua (2) kata yaitu Rekruitmen dan Politik. d. Reckruitmen berarti pen-seleksian dan politik berarti urusan negara. seperti suku. Lembaga Keluarga. eksekutif dan yudikatif). Jadi Rekruitmen Politik adalah penyeleksian rakyat untuk melaksanakan urusan negara. b. a. Obyek Obyek sasaran dari sosialisasi politik adalah keseluruhan masyarakat. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia rekruitmen politik adalah pemilihan dan pengangkatan orang untuk mengisi peran tertentu dalam system social berdasarkan sifat dan status (kedudukan). kedudukan social dan prestasi atau kombinasi dari kesemuanya.c. Institusi pemerintah atau swasta. dan lembaga suprastruktur politik (legislative. teknologi serta informasi bagi masyarakat luas. norma. pengetahuan. Lembaga ini adalah meliputi antara lain. Gereja. Lembaga Lembaga yang dipergunakan dalam melaksanakan fungsi sosialisasi politik ini adalah banyak menggunakan lembaga masyarakat yang sejak awal merupakan lembaga yang menjadi tempat beintraksinya masyarakat dalam rangka melakukan pembinaan dan pengembangan nilai. Reckruitmen Politik (Political Recruitment) a. partai politik). 2. kelahiran.

menurut Carl I Hoveland. Hakikat dan Pokok-pokok Komunikasi Politik Dalam memahami dan mendalami Komunikasi Politik. Obyek Masyarakat yang memiliki hak dan kewajiban menjadi obyek dalam rekruitmen politik adalah seluruh masyarakat Indonesia yang sah sebagai warga negara Indonesia berdasarkan UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. warna kulit dan lain-lainnya. ³Communication is the process by which an individual transmit stimuly (usually verbal symbols) to modify the behavior of another individuals´ ( Komunikasi adalah suatu proses menstimulasi dari seseorang individu terhadap individu lain dengan menggunakan lambing-lambang yang berarti. Dengan kata lain setiap WNI. . Tentu saja seluruh WNI terlebih dahulu harus memenuhi kriteria (persyaratan) yang telah ditentukan oleh UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. memiliki kedudukan yang sama untuk memperoleh kesempatan mengikuti rekruitmen politik diseluruh tingkatan (hirarki) atau struktur politik yang ada. uraian. agama. Pembahasan mengenai hakikat komunikasi yang meliputi hal diatas adalah sebagai berikut : 1. Komunikasi Politik a. perlu lebih dahulu mengetahui dan mempelajari hakikat komunikasi yang meliputi Pengertian . ayat 2. ras. baik pria mapun wanita dengan tampa membedakan suku. c. unsur dan fungsi dari komunikasi politik. Pengertian dan definisi Komunikasi Secara definitive. berupa lambing katauntuk mengubah tingkah laku). Hal ini sesuai dengan bunyi pasal 27.sesuai dengan kriteria (persyaratan) yang telah ditentukan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku dan atau yang ditentukan melalui konvensi (hukum tidak tertulis) yang berlaku dalam masyarakat (rakyat) Indonesia. yang menyatakan bahwa ³Setiap warga negara memiliki kedudukan yang sama dalam hukum dan pemerintahan´ 3.

institusi. yang dapat mempengaruhi negara´. Kata ³Polis´ berkembang menjadi ³Politikos´ yang artinya ³Kewarganegaraan´. Communication is all of the procedure by which one mind can effect another ( Komunikasi adalah semua prosedur dengan mana pemikiran seseorang dapat mempengaruhi yang lainnya). baik pikiran intra golongan. Ilmu Politik adalah ilmu social yang khusus mempelajari sifat dan tujuan dari negara sejauh negara merupakan organisasi kekuasaan. Pengertian dan definisi Politik. . maka rumusan pengertian Komunikasi Politik adalah ³komunikasi yang diarahkan kepada pencapaian suatu pengaruh sedemikian rupa. Dalam kegiatannya Komunikasi Politik tidak hanya dalam ruanglingkup Internal (nasional) melainkan juga eksternal (Internasional). Secara etimologis. menurut Ossip K. Secara definitive. Politik berasal dari bahasa Yunani. Komunikasi Politik Internasional adalah Komunikasi yang dilakuakan oleh suatu negara nasional (nasional states) untuk mempengaruhi tingkahlaku politik bangsa lain. beserta sifat dan tujuan dari gejala-gejala kekuasaan lain yang tak resmi. Flechtheim. yaitu Polis dan Taia. Menurut Philips dan Alexander. Susanto). Berdasarkan kedua pengertian dan definisi di atas. Polis berarti ³ Negara (kota) dan Taia berarti ³ Urusan´. asosiasi. sehingga masalah yang dibahas oleh jenis kegiatan komunikasi ini dapat mengikat semua warganya melalui suatu sanksi yang ditentukan bersama oleh lembaga-lembaga politik´ ( Astrid S. Dalam perkembangan selanjutnya berubah pula menjadi ³ Politera´ yang berarti ³hak-hak kewarganegaraan´.Sedangkan Warren Weaver. 2. atau sector kehidupan politik masyarakat dengan sector kehidupan politik pemerintah´. Jadi Politik adalah ³Urusan Negara´. Kegunaan Komunikasi Politik menurut Rusadi Kantaprawira adalah ³untuk menghubungkan pikiran politik yang hidup dalam masyarakat.

yaitu : 1. Negara hanya memiliki daya untuk memantau atau mengendalikan system komunikasi agar tidak melanggar semua aturan atau hokum yang berlaku dalam negara yang dapat berakibat kerugian pada masyarakat umum. W. Masyarakat tidak memiliki daya yang kuat untuk mengendalikan system komunikasi atau bahkan hanya bisa menerima semua pesan komunikasi politik yang disampaiakan oleh negara atau pemerintah. Masyarakat tidak memiliki daya yang kuat untuk mengendalikan system . Authoritharianism 2. Konsep Komunikasi dalam Sistem Politik Authoritarianism. Konsep Komunikasi Politik dalam Sistem Politik Liberitarianism. Konsep Komunikasi Politik dalam Sistem Politik Social Responsibility Theory adalah komunikasi politik dimana lembaga Suprastruktur Politik mengatur bahkan menguasai sebagian besar system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur. Artinya Masyarakat (society) lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik dalam kehidupan masyarakat dan negara. Artinya Negara lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik kepada masyarakat. Social Responsibility Theory. Rivers. Schramm dan C. G.Liberitarianism 3. Menurut Ilmuwan Komunikasi. adalah Komunikasi politik dimana lembaga Infrastruktur Politik memiliki kewenangan yang besar untuk mengatur bahkan menguasai system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur politik . Artinya Negara lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik kepada masyarakat. 3. Pembagian Teori Komunikasi dalam beberapa konsep disesuaikan dengan Sistem Politik yang berlaku pada negara yang bersangkutan. Cristians dalam bukunya ³Responsibility in Mass Communications´ membagi dalam tiga konsep. L. 2. W. Konsep Pembahasan Komunikasi Politik. 1.b. adalah komunikasi politik dimana lembaga Suprastruktur Politik mengatur bahkan menguasai system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur.

Pesan (Message) yang disampaikan oleh Komunikator Politik dilakukan dengan memperhatikan secara seksama pendapat umum atau pendapat yang berkembang dalam realitas kehidupan masyarakat yang ada dan mengemuka melalui media massa cetak. Semuanya ditujukan untuk memelihara . 2. pembicaraan otoritas dilambangkan oleh konstitusi.komunikasi politik atau bahkan hanya bisa menerima sebagian besar pesan komunikasi politik yang disampaikan oleh negara atau pemerintah. Pembicaraan Kekuasaan dilambangkan oleh Parade Militer d. bangsa dan negara. baik melalui media dialog. kebijakan dan paraturan yang menyangkut kepentingan dari keseluruhan masyarakat. konsep pemikiran maupun orasi dilapangan (demonstrasi). audio. diskusi. c. Pembicaraan Pengaruh dilambangkan oleh Mimbar Partai. 3. Pidato. Editorial. maupun audio visual serta media komunikasi langsung yang berasal dari elemen infrastruktur politik yang mengartikulasi kepentingan masyarakat luas. Bentuk pesannya dapat berupa keputusan. Bahasa Bahasa dalam komunikasi politik merupakan suatu sarana yang sangat penting yang memiliki fungsi sebagai ³Cover´ bagi isi pesan (content Message) yang akan disampaikan oleh komunikator kepada komunikan sehingga pesan tersebut memiliki daya tarik (interest) serta mudah diterima oleh komunikan (masyarakat). Pesan Komunikasi Politik adalah pesan yang berkaitan dengan peran negara dalam melindungi semua kepentingan masyarakat (warga negara). hukum.Opini Publik (Pendapat Umum). Dalam pembicaraan politik. Lambang Pembicaraan Politik adalah kegiatan simbiotik. Slogan. Kegiatan ini dapat berupa a. komunikator lebih banyak menggunakan instrumen komunuikasi yang meliputi : 1.

Dalam kaitannya dengan komunikasi politik. Komunikasi Interpersonal Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator kepada Komunikan (khalayak) secara langsung atau tatap muka (face to face). Televisi).harmonisasi komunikasi antara komunikator politik dengan komunikan atau khalayak (masyarakat). . Dalam menyampaikan komunikasi politik para komunikator politik menggunakan saluran komunikasi politik dan saluran komunikasi persuasive politik yang memliki kemampuan menjangkau seluruh lapisan masyarakat. Akibat (efek) Kognitif Yaitu efek yang berkaitan dengan pengetahuan komunikan terhadap pesan yang disampaikan. Komunikasi Organisasi Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator politik kepada komunikan (khalayak) atau Komunikasi Vertikal (dari atas ke bawah) dan horizontal (dari kiri ke kanan) sejajar. Akibat (Efek) Afektif Yaitu efek yang berkaitan dengan pemahaman komunikan terhadap pesan yang disampaikan. menyajikan bahan mentah bagi interpretasi personal. 1. seperti. 2. menyusun agenda. 3. bangsa dan negara. yaitu . Surat Kabar. 2. efek yang timbul adalah menciptakan dan memecahkan ambiguitas dalam pikiran orang. akibat (efek) Potensial komunikasi dapat dikategorikan dalam tiga macam. Tipe ±tipe saluran komunikasi politik dimaksud adalah meliputi: 1. Radio. Komunikasi Massa Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator politik kepada komunikan (khalayak) melalui media komunikasi massa. memperluas realitas social dan politik. media juga bermain di atas system kepercayaan orang.

serta fasilitas-fasilitas umum lainnya. Inilah kemudian uyang menjadi sorotan semua pihak. Seseorang dapat menjernihkan atau mengkristalkan nilai politik melalui komunikasi politik. pakar politik. Kebijakan-kebijakan yang dibuat tidak sesuai dengan keinginan rakyat banyak. Yaitu efek yang berkaitan dengan perubahan perilaku dalam melaksanakan pesan komunikasi politik yang diterimanya dari komunikator politik. Dewasa ini. b. Memberi harapan begitu besar saat kampanye. seperti kebijakan ekonomi. yaitu : a. Padahal dalam hal pencapaian tujuan negara. terdapat tujuan rakyat tiap individu. Artinya komunikasi pemerintahan tidak berjalan dengan baik. DPRD dan Preisden serta Wakil Presiden dan atau bersedia melaksanakan kebijakan serta keputusan politik yang dikomunikasikan oleh Komunikator Politik. DPD. janji tinggal janji. pemerintaha gagal berkomunikasi dengan baik dengan rakyat. Para anggota dewan dan pemerintahan kita seolah hanya bisa mengobral janji kepada rakyat. Kebijakan publik meliputi semua kebijakan yang berasal dari pemerintah. Masalah ini bisa kita lihat dalam contoh kasus pembuatan kebijakan publik. proses komunikasi pemerintahan seakan tersendat. Terlalu banyak kebijakan pemerintah yang memang tidak pro rakyat. Rakyat seakan sudah hilang kepercayaan terhadap pemerintah. Begitupun pemerintah yang seakan tidak tanggap terhadap segala suara rakyat. bahkan tidak sesuai dengan keinginan rakyat. kebijakan publik didefinisikan sebagai ´whatever government choose to do or not to do´. termasuk di dalamnya para akademisi. Sedangkan menurut Young dan Quinn salah .Dalam hal ini ada 3 efek komunikasi politik yang timbul. Akibat Konatif (perubahan Perilaku). Perwujudan efek komunikasi politik yang timbul adalah dapat berupa ³partisipasi politik ³ nyata untuk memberikan suara dalam pemilihan umum DPR. 3. kesengsaraan rakyat semakin menjadi. komunikasi. Komunikan bisa memperkuat nilai komunikasi politik c. pertahanan dan keamanan. di Indonesia. Komunikasi politik bisa memperkecil nilai yang dianut. Menurut Dye. tapi toh kemudian ketika mereka telah mendapat jabatan. transportasi.

Lebih lanjut dijelaskan bahwa kebijakan publik merupakan seperangkat tindakan yang berorientasi pada tujuan. melainkan terdiri dari beberapa pilihan tindakan atau strategi yang dibuat untuk mencapai tujuan tertentu demi kepentingan orang banyak. Kebijakan publik berupaya merespon masalah atau kebutuhan konkrit yang berkembang di masyarakat. . Kebijakan publik biasanya bukanlah sebuah keputusan tunggal.satu konsep kunci dari kebijakan publik adalah sebuah reaksi terhadap kebutuhan dan masalah dunia nyata.

Refika Aditama Budiardjo Miriam. Komunikasi Politik Sebagai Suatu Pengantar. Mandar Maju. Bandung : CV. Komunikasi Pemerintahan.DAFTAR PUSTAKA Rochajat dan Sumarno AP (2006). PT. Erliana (2005). Bandung : PT. Hasan. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Prof. .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful