P. 1
Pengaruh Komunikasi Dalam Sosialisasi Kebijakan Pemerintah

Pengaruh Komunikasi Dalam Sosialisasi Kebijakan Pemerintah

|Views: 1,606|Likes:
Published by RafiansaZawani

More info:

Published by: RafiansaZawani on May 30, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/16/2013

pdf

text

original

PENGARUH KOMUNIKASI DALAM SOSIALISASI KEBIJAKAN PEMERINTAH

DISUSUN OLEH : RAFIANSA ZAWANI 170410090047

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

F. memberi penekanan pada proses penyampaian berita berdasarkan teori Lasswell tentang komunikasi : ´Who says what in which channel to whom with what effect´ menyatakan bahwa obyek kajian komunikasi berupa: a) Analisis sumber (komunikator) b) Analisis isi (pesan) c) Analisis media (saluran) d) Analisis khalayak (komunikan) e) Analisis efek (dampak). Jadi. huruf.Definisi komunikasi pada perkembangan saat ini. dengan syarat mereka perlu setuju dengan definisi istilah-istilah yang digunakan berdasarkan sesuatu yang simbolik seperti isyarat. James A. Komunikasi pemerintahan kemudian membentuk hibrida-hibrida baru. Kemudian menurut Littlejohn pentingnya suatu komunikasi adalah : ¶sesuatu yang sehari-hari terlihat biasa. nomor. komunikas antar manusia. Khusus bagi ilmu pemerintahan. yang kedua. memang memungkinkan bagi hadirnya sistem-sistem lainnya. Yang pertama. komunikasi politik. Dalam sistem pemerintahan. Stoner & Charles Wankel (1989) menyatakan bahwa komunikasi ialah satu cara manusia berhubungan yang melibatkan pengertian atau maksud. berubah menjadi teka-teki besar bagi seseorang begitu ia bermaksud mencari makna/pengertian yang tersembunyi di dalam sesuatu itu. . komunikasi politik digunakan sebagai alat yang digunakan untuk menjalankan fungsi-fungsi setiap sistem politik. Di sisi lain terdapat hubungan antara komunikasi dengan sistem pemerintahan. Sejak lama definisi komunikasi dititikberatkan pada proses peyakinan atau usaha untuk merubah tingkah laku orang lain. antara lain seperti. dan perkataan yang melambangkan atau menyerupai ide-ide yang dapat menyampaikan maksud. Namun Communication Theory Today (mulai 1995) memberikan definisi yang berbeda mengenai komunikasi. Inilah yang kemudian disebut dengan Komunikasi Pemerintahan. memberi penekanan pada proses pertukaran nilai atau proses pertukaran pikiran. komunikasi publik. komunikasi bertujuan untuk mencari makna. Dalam hal ini terbentuk hubungan pemerintahan dan komunikasi antara pemerintahan dengan yang diperintah. yang kemudian menjadi konstruksi komunikasi pemerintahan. berbeda dengan definisi komunikasi pada masa lalu. komunikasi organisasional.

eksekutif. Sosialisasi berarti pemasyarakatan dan Politik berarti urusan negara. dan retorika.Alat yang dapat digunakan oleh aktor-aktor politik dalam berkomunikasi dan meyakinkan publik adalah simbol-simbol. melalui advokasi. administrative. social dan ekonomi domestik. Fungsi system politik ini mempengaruhi lingkungan fisik. Jadi secara etimologis Sosialisasi Politik adalah pemasyarakatan urusan negara. kelompok kepentingan. . Sosialisasi Politik a. bahasa. Pengertian Sosialisasi Politik berasal dari dua kata yaitu Sosialisasi dan Politik. b. Tujuan Tujuan yang dingin dicapai dalam melakukan sosialisasi politik adalah untuk menumbuhkembangkan serta menguatkan sikap politik dikalangan masyarakat (penduduk) secara umum (menyeluruh). almond). bangsa dan negara Indonesia. atau bagian±bagian dari penduduk. judicial tertentu. tentu system politik memiliki fungsi yang perlu dilaksanakan. badan lebislatif. Urusan Negara yang dimaksud adalah semua aspek kehidupan bermasyarakat. berbangsa dan bernegara. dan badan-badan peradilan. meskipun fungsi ini tidak memiliki ³pengaruh secara langsung dalam pembuatan dan pelaksanaan kebijaksanaan pemerintah (public policy) tetapi memiliki peranan yang sangat penting dalam menentukan cara bekerjanya system politik´ (Gabriel A. atau melatih rakyat untuk menjalankan peranan-peranan politik. dan opini publik dengan kepentingan sebagai muatannya (pesan/messages). propaganda. Fungsi dimaksud adalah meliputi 3 (tiga) macam yaitu : 1. Dalam rangka melaksanakan dan menyukseskan kerjasama sehingga dapat mencapai hasil yang besar dan menyeluruh bagi keseluruhan masyarakat. birokrasi. partai politik. iklan provokasi.

Institusi pemerintah atau swasta. pengetahuan. dan lembaga suprastruktur politik (legislative. sekolah. media komunikasi dan institusi lainnya. lembaga infrastruktur politik (interest group. seperti suku. kedudukan social dan prestasi atau kombinasi dari kesemuanya. Pengertian Reckruitmen Politik berasal dari dua (2) kata yaitu Rekruitmen dan Politik. Reckruitmen Politik (Political Recruitment) a. partai politik). b. Lembaga Lembaga yang dipergunakan dalam melaksanakan fungsi sosialisasi politik ini adalah banyak menggunakan lembaga masyarakat yang sejak awal merupakan lembaga yang menjadi tempat beintraksinya masyarakat dalam rangka melakukan pembinaan dan pengembangan nilai. Reckruitmen berarti pen-seleksian dan politik berarti urusan negara. Tujuan Tujuan yang hendak dicapai dari rekruitmen politik adalah terpilihnya penyelenggara politik (pemimpin pemerintahan negara) dari tingkat pusat hingga tingkat terbawah (lurah/Desa) yang . Obyek Obyek sasaran dari sosialisasi politik adalah keseluruhan masyarakat. a. norma. Lembaga ini adalah meliputi antara lain. kelahiran. teknologi serta informasi bagi masyarakat luas. Gereja. Jadi Rekruitmen Politik adalah penyeleksian rakyat untuk melaksanakan urusan negara. eksekutif dan yudikatif). d. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia rekruitmen politik adalah pemilihan dan pengangkatan orang untuk mengisi peran tertentu dalam system social berdasarkan sifat dan status (kedudukan). Lembaga Keluarga.c. 2.

Tentu saja seluruh WNI terlebih dahulu harus memenuhi kriteria (persyaratan) yang telah ditentukan oleh UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. baik pria mapun wanita dengan tampa membedakan suku. Hal ini sesuai dengan bunyi pasal 27. berupa lambing katauntuk mengubah tingkah laku). warna kulit dan lain-lainnya. unsur dan fungsi dari komunikasi politik. Pengertian dan definisi Komunikasi Secara definitive. Hakikat dan Pokok-pokok Komunikasi Politik Dalam memahami dan mendalami Komunikasi Politik. Komunikasi Politik a. Obyek Masyarakat yang memiliki hak dan kewajiban menjadi obyek dalam rekruitmen politik adalah seluruh masyarakat Indonesia yang sah sebagai warga negara Indonesia berdasarkan UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. Dengan kata lain setiap WNI. c.sesuai dengan kriteria (persyaratan) yang telah ditentukan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku dan atau yang ditentukan melalui konvensi (hukum tidak tertulis) yang berlaku dalam masyarakat (rakyat) Indonesia. yang menyatakan bahwa ³Setiap warga negara memiliki kedudukan yang sama dalam hukum dan pemerintahan´ 3. uraian. . perlu lebih dahulu mengetahui dan mempelajari hakikat komunikasi yang meliputi Pengertian . ras. Pembahasan mengenai hakikat komunikasi yang meliputi hal diatas adalah sebagai berikut : 1. memiliki kedudukan yang sama untuk memperoleh kesempatan mengikuti rekruitmen politik diseluruh tingkatan (hirarki) atau struktur politik yang ada. ³Communication is the process by which an individual transmit stimuly (usually verbal symbols) to modify the behavior of another individuals´ ( Komunikasi adalah suatu proses menstimulasi dari seseorang individu terhadap individu lain dengan menggunakan lambing-lambang yang berarti. agama. menurut Carl I Hoveland. ayat 2.

Ilmu Politik adalah ilmu social yang khusus mempelajari sifat dan tujuan dari negara sejauh negara merupakan organisasi kekuasaan. Kegunaan Komunikasi Politik menurut Rusadi Kantaprawira adalah ³untuk menghubungkan pikiran politik yang hidup dalam masyarakat.Sedangkan Warren Weaver. maka rumusan pengertian Komunikasi Politik adalah ³komunikasi yang diarahkan kepada pencapaian suatu pengaruh sedemikian rupa. Secara definitive. Flechtheim. Komunikasi Politik Internasional adalah Komunikasi yang dilakuakan oleh suatu negara nasional (nasional states) untuk mempengaruhi tingkahlaku politik bangsa lain. Berdasarkan kedua pengertian dan definisi di atas. menurut Ossip K. Secara etimologis. Politik berasal dari bahasa Yunani. Jadi Politik adalah ³Urusan Negara´. yaitu Polis dan Taia. sehingga masalah yang dibahas oleh jenis kegiatan komunikasi ini dapat mengikat semua warganya melalui suatu sanksi yang ditentukan bersama oleh lembaga-lembaga politik´ ( Astrid S. asosiasi. Communication is all of the procedure by which one mind can effect another ( Komunikasi adalah semua prosedur dengan mana pemikiran seseorang dapat mempengaruhi yang lainnya). Dalam perkembangan selanjutnya berubah pula menjadi ³ Politera´ yang berarti ³hak-hak kewarganegaraan´. baik pikiran intra golongan. Menurut Philips dan Alexander. atau sector kehidupan politik masyarakat dengan sector kehidupan politik pemerintah´. . Susanto). beserta sifat dan tujuan dari gejala-gejala kekuasaan lain yang tak resmi. Dalam kegiatannya Komunikasi Politik tidak hanya dalam ruanglingkup Internal (nasional) melainkan juga eksternal (Internasional). Pengertian dan definisi Politik. Polis berarti ³ Negara (kota) dan Taia berarti ³ Urusan´. yang dapat mempengaruhi negara´. 2. Kata ³Polis´ berkembang menjadi ³Politikos´ yang artinya ³Kewarganegaraan´. institusi.

G. Schramm dan C. adalah komunikasi politik dimana lembaga Suprastruktur Politik mengatur bahkan menguasai system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur. Menurut Ilmuwan Komunikasi. Artinya Masyarakat (society) lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik dalam kehidupan masyarakat dan negara. W. Masyarakat tidak memiliki daya yang kuat untuk mengendalikan system . Authoritharianism 2. Negara hanya memiliki daya untuk memantau atau mengendalikan system komunikasi agar tidak melanggar semua aturan atau hokum yang berlaku dalam negara yang dapat berakibat kerugian pada masyarakat umum. 1. Konsep Pembahasan Komunikasi Politik. Cristians dalam bukunya ³Responsibility in Mass Communications´ membagi dalam tiga konsep. Konsep Komunikasi Politik dalam Sistem Politik Liberitarianism. 2. adalah Komunikasi politik dimana lembaga Infrastruktur Politik memiliki kewenangan yang besar untuk mengatur bahkan menguasai system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur politik . yaitu : 1. 3. Konsep Komunikasi dalam Sistem Politik Authoritarianism.Liberitarianism 3. W. Artinya Negara lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik kepada masyarakat. Konsep Komunikasi Politik dalam Sistem Politik Social Responsibility Theory adalah komunikasi politik dimana lembaga Suprastruktur Politik mengatur bahkan menguasai sebagian besar system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur. Artinya Negara lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik kepada masyarakat.b. Masyarakat tidak memiliki daya yang kuat untuk mengendalikan system komunikasi atau bahkan hanya bisa menerima semua pesan komunikasi politik yang disampaiakan oleh negara atau pemerintah. Rivers. Social Responsibility Theory. Pembagian Teori Komunikasi dalam beberapa konsep disesuaikan dengan Sistem Politik yang berlaku pada negara yang bersangkutan. L.

diskusi. Bentuk pesannya dapat berupa keputusan. Dalam pembicaraan politik. baik melalui media dialog. hukum. Semuanya ditujukan untuk memelihara . Pembicaraan Pengaruh dilambangkan oleh Mimbar Partai. maupun audio visual serta media komunikasi langsung yang berasal dari elemen infrastruktur politik yang mengartikulasi kepentingan masyarakat luas. 3. Kegiatan ini dapat berupa a. Bahasa Bahasa dalam komunikasi politik merupakan suatu sarana yang sangat penting yang memiliki fungsi sebagai ³Cover´ bagi isi pesan (content Message) yang akan disampaikan oleh komunikator kepada komunikan sehingga pesan tersebut memiliki daya tarik (interest) serta mudah diterima oleh komunikan (masyarakat). kebijakan dan paraturan yang menyangkut kepentingan dari keseluruhan masyarakat. Lambang Pembicaraan Politik adalah kegiatan simbiotik.Opini Publik (Pendapat Umum).komunikasi politik atau bahkan hanya bisa menerima sebagian besar pesan komunikasi politik yang disampaikan oleh negara atau pemerintah. bangsa dan negara. komunikator lebih banyak menggunakan instrumen komunuikasi yang meliputi : 1. Pembicaraan Kekuasaan dilambangkan oleh Parade Militer d. Slogan. c. konsep pemikiran maupun orasi dilapangan (demonstrasi). Pidato. Editorial. Pesan (Message) yang disampaikan oleh Komunikator Politik dilakukan dengan memperhatikan secara seksama pendapat umum atau pendapat yang berkembang dalam realitas kehidupan masyarakat yang ada dan mengemuka melalui media massa cetak. 2. audio. Pesan Komunikasi Politik adalah pesan yang berkaitan dengan peran negara dalam melindungi semua kepentingan masyarakat (warga negara). pembicaraan otoritas dilambangkan oleh konstitusi.

media juga bermain di atas system kepercayaan orang. Televisi). bangsa dan negara. memperluas realitas social dan politik. akibat (efek) Potensial komunikasi dapat dikategorikan dalam tiga macam. Dalam kaitannya dengan komunikasi politik. 1. . Radio. seperti. Tipe ±tipe saluran komunikasi politik dimaksud adalah meliputi: 1. 3.harmonisasi komunikasi antara komunikator politik dengan komunikan atau khalayak (masyarakat). Dalam menyampaikan komunikasi politik para komunikator politik menggunakan saluran komunikasi politik dan saluran komunikasi persuasive politik yang memliki kemampuan menjangkau seluruh lapisan masyarakat. Akibat (efek) Kognitif Yaitu efek yang berkaitan dengan pengetahuan komunikan terhadap pesan yang disampaikan. 2. menyusun agenda. Surat Kabar. Komunikasi Organisasi Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator politik kepada komunikan (khalayak) atau Komunikasi Vertikal (dari atas ke bawah) dan horizontal (dari kiri ke kanan) sejajar. yaitu . 2. Komunikasi Interpersonal Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator kepada Komunikan (khalayak) secara langsung atau tatap muka (face to face). Komunikasi Massa Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator politik kepada komunikan (khalayak) melalui media komunikasi massa. menyajikan bahan mentah bagi interpretasi personal. efek yang timbul adalah menciptakan dan memecahkan ambiguitas dalam pikiran orang. Akibat (Efek) Afektif Yaitu efek yang berkaitan dengan pemahaman komunikan terhadap pesan yang disampaikan.

serta fasilitas-fasilitas umum lainnya. Komunikan bisa memperkuat nilai komunikasi politik c. transportasi. Inilah kemudian uyang menjadi sorotan semua pihak. janji tinggal janji. yaitu : a. b. Para anggota dewan dan pemerintahan kita seolah hanya bisa mengobral janji kepada rakyat. Dewasa ini. Begitupun pemerintah yang seakan tidak tanggap terhadap segala suara rakyat. tapi toh kemudian ketika mereka telah mendapat jabatan. pakar politik. pertahanan dan keamanan.Dalam hal ini ada 3 efek komunikasi politik yang timbul. Sedangkan menurut Young dan Quinn salah . terdapat tujuan rakyat tiap individu. 3. termasuk di dalamnya para akademisi. pemerintaha gagal berkomunikasi dengan baik dengan rakyat. proses komunikasi pemerintahan seakan tersendat. seperti kebijakan ekonomi. DPRD dan Preisden serta Wakil Presiden dan atau bersedia melaksanakan kebijakan serta keputusan politik yang dikomunikasikan oleh Komunikator Politik. Padahal dalam hal pencapaian tujuan negara. Seseorang dapat menjernihkan atau mengkristalkan nilai politik melalui komunikasi politik. Artinya komunikasi pemerintahan tidak berjalan dengan baik. Kebijakan-kebijakan yang dibuat tidak sesuai dengan keinginan rakyat banyak. di Indonesia. Yaitu efek yang berkaitan dengan perubahan perilaku dalam melaksanakan pesan komunikasi politik yang diterimanya dari komunikator politik. kebijakan publik didefinisikan sebagai ´whatever government choose to do or not to do´. Terlalu banyak kebijakan pemerintah yang memang tidak pro rakyat. Komunikasi politik bisa memperkecil nilai yang dianut. komunikasi. kesengsaraan rakyat semakin menjadi. DPD. Masalah ini bisa kita lihat dalam contoh kasus pembuatan kebijakan publik. Memberi harapan begitu besar saat kampanye. Kebijakan publik meliputi semua kebijakan yang berasal dari pemerintah. bahkan tidak sesuai dengan keinginan rakyat. Perwujudan efek komunikasi politik yang timbul adalah dapat berupa ³partisipasi politik ³ nyata untuk memberikan suara dalam pemilihan umum DPR. Menurut Dye. Akibat Konatif (perubahan Perilaku). Rakyat seakan sudah hilang kepercayaan terhadap pemerintah.

satu konsep kunci dari kebijakan publik adalah sebuah reaksi terhadap kebutuhan dan masalah dunia nyata. melainkan terdiri dari beberapa pilihan tindakan atau strategi yang dibuat untuk mencapai tujuan tertentu demi kepentingan orang banyak. . Lebih lanjut dijelaskan bahwa kebijakan publik merupakan seperangkat tindakan yang berorientasi pada tujuan. Kebijakan publik berupaya merespon masalah atau kebutuhan konkrit yang berkembang di masyarakat. Kebijakan publik biasanya bukanlah sebuah keputusan tunggal.

Erliana (2005). Mandar Maju. Komunikasi Politik Sebagai Suatu Pengantar. Bandung : CV. Komunikasi Pemerintahan. PT. .DAFTAR PUSTAKA Rochajat dan Sumarno AP (2006). Bandung : PT. Prof. Hasan. Refika Aditama Budiardjo Miriam. Dasar-Dasar Ilmu Politik.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->