PENGARUH KOMUNIKASI DALAM SOSIALISASI KEBIJAKAN PEMERINTAH

DISUSUN OLEH : RAFIANSA ZAWANI 170410090047

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

Sejak lama definisi komunikasi dititikberatkan pada proses peyakinan atau usaha untuk merubah tingkah laku orang lain. huruf. Dalam hal ini terbentuk hubungan pemerintahan dan komunikasi antara pemerintahan dengan yang diperintah. yang kemudian menjadi konstruksi komunikasi pemerintahan. komunikasi organisasional. komunikasi politik. memberi penekanan pada proses pertukaran nilai atau proses pertukaran pikiran. nomor. memang memungkinkan bagi hadirnya sistem-sistem lainnya. Inilah yang kemudian disebut dengan Komunikasi Pemerintahan. komunikasi publik. komunikas antar manusia. Stoner & Charles Wankel (1989) menyatakan bahwa komunikasi ialah satu cara manusia berhubungan yang melibatkan pengertian atau maksud. Jadi. Namun Communication Theory Today (mulai 1995) memberikan definisi yang berbeda mengenai komunikasi. James A. Dalam sistem pemerintahan.Definisi komunikasi pada perkembangan saat ini. Khusus bagi ilmu pemerintahan. dengan syarat mereka perlu setuju dengan definisi istilah-istilah yang digunakan berdasarkan sesuatu yang simbolik seperti isyarat. berbeda dengan definisi komunikasi pada masa lalu. memberi penekanan pada proses penyampaian berita berdasarkan teori Lasswell tentang komunikasi : ´Who says what in which channel to whom with what effect´ menyatakan bahwa obyek kajian komunikasi berupa: a) Analisis sumber (komunikator) b) Analisis isi (pesan) c) Analisis media (saluran) d) Analisis khalayak (komunikan) e) Analisis efek (dampak). Kemudian menurut Littlejohn pentingnya suatu komunikasi adalah : ¶sesuatu yang sehari-hari terlihat biasa. Komunikasi pemerintahan kemudian membentuk hibrida-hibrida baru. komunikasi politik digunakan sebagai alat yang digunakan untuk menjalankan fungsi-fungsi setiap sistem politik. antara lain seperti. yang kedua. berubah menjadi teka-teki besar bagi seseorang begitu ia bermaksud mencari makna/pengertian yang tersembunyi di dalam sesuatu itu. komunikasi bertujuan untuk mencari makna. Yang pertama.F. . dan perkataan yang melambangkan atau menyerupai ide-ide yang dapat menyampaikan maksud. Di sisi lain terdapat hubungan antara komunikasi dengan sistem pemerintahan.

judicial tertentu. Pengertian Sosialisasi Politik berasal dari dua kata yaitu Sosialisasi dan Politik. Urusan Negara yang dimaksud adalah semua aspek kehidupan bermasyarakat.Alat yang dapat digunakan oleh aktor-aktor politik dalam berkomunikasi dan meyakinkan publik adalah simbol-simbol. dan retorika. almond). administrative. Sosialisasi Politik a. meskipun fungsi ini tidak memiliki ³pengaruh secara langsung dalam pembuatan dan pelaksanaan kebijaksanaan pemerintah (public policy) tetapi memiliki peranan yang sangat penting dalam menentukan cara bekerjanya system politik´ (Gabriel A. atau bagian±bagian dari penduduk. social dan ekonomi domestik. propaganda. bangsa dan negara Indonesia. berbangsa dan bernegara. iklan provokasi. kelompok kepentingan. Sosialisasi berarti pemasyarakatan dan Politik berarti urusan negara. dan opini publik dengan kepentingan sebagai muatannya (pesan/messages). partai politik. Jadi secara etimologis Sosialisasi Politik adalah pemasyarakatan urusan negara. bahasa. Fungsi dimaksud adalah meliputi 3 (tiga) macam yaitu : 1. Tujuan Tujuan yang dingin dicapai dalam melakukan sosialisasi politik adalah untuk menumbuhkembangkan serta menguatkan sikap politik dikalangan masyarakat (penduduk) secara umum (menyeluruh). Fungsi system politik ini mempengaruhi lingkungan fisik. b. Dalam rangka melaksanakan dan menyukseskan kerjasama sehingga dapat mencapai hasil yang besar dan menyeluruh bagi keseluruhan masyarakat. . melalui advokasi. eksekutif. atau melatih rakyat untuk menjalankan peranan-peranan politik. birokrasi. tentu system politik memiliki fungsi yang perlu dilaksanakan. dan badan-badan peradilan. badan lebislatif.

Lembaga Lembaga yang dipergunakan dalam melaksanakan fungsi sosialisasi politik ini adalah banyak menggunakan lembaga masyarakat yang sejak awal merupakan lembaga yang menjadi tempat beintraksinya masyarakat dalam rangka melakukan pembinaan dan pengembangan nilai. seperti suku. Obyek Obyek sasaran dari sosialisasi politik adalah keseluruhan masyarakat. norma. Reckruitmen Politik (Political Recruitment) a. partai politik). Reckruitmen berarti pen-seleksian dan politik berarti urusan negara. Jadi Rekruitmen Politik adalah penyeleksian rakyat untuk melaksanakan urusan negara. teknologi serta informasi bagi masyarakat luas. Tujuan Tujuan yang hendak dicapai dari rekruitmen politik adalah terpilihnya penyelenggara politik (pemimpin pemerintahan negara) dari tingkat pusat hingga tingkat terbawah (lurah/Desa) yang . d. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia rekruitmen politik adalah pemilihan dan pengangkatan orang untuk mengisi peran tertentu dalam system social berdasarkan sifat dan status (kedudukan). Gereja. kedudukan social dan prestasi atau kombinasi dari kesemuanya. Institusi pemerintah atau swasta. Pengertian Reckruitmen Politik berasal dari dua (2) kata yaitu Rekruitmen dan Politik. Lembaga Keluarga. lembaga infrastruktur politik (interest group. pengetahuan. b. sekolah. kelahiran. 2. media komunikasi dan institusi lainnya. eksekutif dan yudikatif).c. dan lembaga suprastruktur politik (legislative. a. Lembaga ini adalah meliputi antara lain.

agama.sesuai dengan kriteria (persyaratan) yang telah ditentukan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku dan atau yang ditentukan melalui konvensi (hukum tidak tertulis) yang berlaku dalam masyarakat (rakyat) Indonesia. Obyek Masyarakat yang memiliki hak dan kewajiban menjadi obyek dalam rekruitmen politik adalah seluruh masyarakat Indonesia yang sah sebagai warga negara Indonesia berdasarkan UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. uraian. Komunikasi Politik a. ras. Pembahasan mengenai hakikat komunikasi yang meliputi hal diatas adalah sebagai berikut : 1. Pengertian dan definisi Komunikasi Secara definitive. . unsur dan fungsi dari komunikasi politik. baik pria mapun wanita dengan tampa membedakan suku. memiliki kedudukan yang sama untuk memperoleh kesempatan mengikuti rekruitmen politik diseluruh tingkatan (hirarki) atau struktur politik yang ada. Dengan kata lain setiap WNI. Hal ini sesuai dengan bunyi pasal 27. yang menyatakan bahwa ³Setiap warga negara memiliki kedudukan yang sama dalam hukum dan pemerintahan´ 3. berupa lambing katauntuk mengubah tingkah laku). perlu lebih dahulu mengetahui dan mempelajari hakikat komunikasi yang meliputi Pengertian . Tentu saja seluruh WNI terlebih dahulu harus memenuhi kriteria (persyaratan) yang telah ditentukan oleh UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan lainnya. c. warna kulit dan lain-lainnya. Hakikat dan Pokok-pokok Komunikasi Politik Dalam memahami dan mendalami Komunikasi Politik. menurut Carl I Hoveland. ayat 2. ³Communication is the process by which an individual transmit stimuly (usually verbal symbols) to modify the behavior of another individuals´ ( Komunikasi adalah suatu proses menstimulasi dari seseorang individu terhadap individu lain dengan menggunakan lambing-lambang yang berarti.

Sedangkan Warren Weaver. Secara etimologis. Politik berasal dari bahasa Yunani. Polis berarti ³ Negara (kota) dan Taia berarti ³ Urusan´. beserta sifat dan tujuan dari gejala-gejala kekuasaan lain yang tak resmi. sehingga masalah yang dibahas oleh jenis kegiatan komunikasi ini dapat mengikat semua warganya melalui suatu sanksi yang ditentukan bersama oleh lembaga-lembaga politik´ ( Astrid S. Dalam perkembangan selanjutnya berubah pula menjadi ³ Politera´ yang berarti ³hak-hak kewarganegaraan´. atau sector kehidupan politik masyarakat dengan sector kehidupan politik pemerintah´. Menurut Philips dan Alexander. yang dapat mempengaruhi negara´. Komunikasi Politik Internasional adalah Komunikasi yang dilakuakan oleh suatu negara nasional (nasional states) untuk mempengaruhi tingkahlaku politik bangsa lain. Susanto). Berdasarkan kedua pengertian dan definisi di atas. yaitu Polis dan Taia. institusi. Kata ³Polis´ berkembang menjadi ³Politikos´ yang artinya ³Kewarganegaraan´. maka rumusan pengertian Komunikasi Politik adalah ³komunikasi yang diarahkan kepada pencapaian suatu pengaruh sedemikian rupa. Ilmu Politik adalah ilmu social yang khusus mempelajari sifat dan tujuan dari negara sejauh negara merupakan organisasi kekuasaan. menurut Ossip K. Communication is all of the procedure by which one mind can effect another ( Komunikasi adalah semua prosedur dengan mana pemikiran seseorang dapat mempengaruhi yang lainnya). Kegunaan Komunikasi Politik menurut Rusadi Kantaprawira adalah ³untuk menghubungkan pikiran politik yang hidup dalam masyarakat. Jadi Politik adalah ³Urusan Negara´. baik pikiran intra golongan. 2. Dalam kegiatannya Komunikasi Politik tidak hanya dalam ruanglingkup Internal (nasional) melainkan juga eksternal (Internasional). Secara definitive. asosiasi. . Pengertian dan definisi Politik. Flechtheim.

Konsep Komunikasi dalam Sistem Politik Authoritarianism. Menurut Ilmuwan Komunikasi. Schramm dan C. L. Social Responsibility Theory. Konsep Komunikasi Politik dalam Sistem Politik Liberitarianism. Negara hanya memiliki daya untuk memantau atau mengendalikan system komunikasi agar tidak melanggar semua aturan atau hokum yang berlaku dalam negara yang dapat berakibat kerugian pada masyarakat umum. Artinya Negara lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik kepada masyarakat. Rivers. Artinya Negara lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik kepada masyarakat. yaitu : 1.b. Authoritharianism 2. W. Konsep Komunikasi Politik dalam Sistem Politik Social Responsibility Theory adalah komunikasi politik dimana lembaga Suprastruktur Politik mengatur bahkan menguasai sebagian besar system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur. adalah komunikasi politik dimana lembaga Suprastruktur Politik mengatur bahkan menguasai system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur. 1. Artinya Masyarakat (society) lebih besar memiliki pengaruh dalam mengendalikan media komunikasi politik dalam kehidupan masyarakat dan negara. G.Liberitarianism 3. Masyarakat tidak memiliki daya yang kuat untuk mengendalikan system komunikasi atau bahkan hanya bisa menerima semua pesan komunikasi politik yang disampaiakan oleh negara atau pemerintah. adalah Komunikasi politik dimana lembaga Infrastruktur Politik memiliki kewenangan yang besar untuk mengatur bahkan menguasai system komunikasi politik yang menghubungkan antara suprastruktur dengan Infrastruktur politik . Pembagian Teori Komunikasi dalam beberapa konsep disesuaikan dengan Sistem Politik yang berlaku pada negara yang bersangkutan. Konsep Pembahasan Komunikasi Politik. Masyarakat tidak memiliki daya yang kuat untuk mengendalikan system . Cristians dalam bukunya ³Responsibility in Mass Communications´ membagi dalam tiga konsep. 2. W. 3.

Slogan.Opini Publik (Pendapat Umum). Kegiatan ini dapat berupa a. diskusi. 2. kebijakan dan paraturan yang menyangkut kepentingan dari keseluruhan masyarakat. hukum. bangsa dan negara. Bahasa Bahasa dalam komunikasi politik merupakan suatu sarana yang sangat penting yang memiliki fungsi sebagai ³Cover´ bagi isi pesan (content Message) yang akan disampaikan oleh komunikator kepada komunikan sehingga pesan tersebut memiliki daya tarik (interest) serta mudah diterima oleh komunikan (masyarakat). audio. maupun audio visual serta media komunikasi langsung yang berasal dari elemen infrastruktur politik yang mengartikulasi kepentingan masyarakat luas. Dalam pembicaraan politik. Pembicaraan Pengaruh dilambangkan oleh Mimbar Partai. Pesan Komunikasi Politik adalah pesan yang berkaitan dengan peran negara dalam melindungi semua kepentingan masyarakat (warga negara). komunikator lebih banyak menggunakan instrumen komunuikasi yang meliputi : 1. Pembicaraan Kekuasaan dilambangkan oleh Parade Militer d. konsep pemikiran maupun orasi dilapangan (demonstrasi). 3. pembicaraan otoritas dilambangkan oleh konstitusi. c. baik melalui media dialog. Lambang Pembicaraan Politik adalah kegiatan simbiotik. Semuanya ditujukan untuk memelihara . Pesan (Message) yang disampaikan oleh Komunikator Politik dilakukan dengan memperhatikan secara seksama pendapat umum atau pendapat yang berkembang dalam realitas kehidupan masyarakat yang ada dan mengemuka melalui media massa cetak. Pidato. Bentuk pesannya dapat berupa keputusan.komunikasi politik atau bahkan hanya bisa menerima sebagian besar pesan komunikasi politik yang disampaikan oleh negara atau pemerintah. Editorial.

Radio. Surat Kabar. Televisi). Akibat (Efek) Afektif Yaitu efek yang berkaitan dengan pemahaman komunikan terhadap pesan yang disampaikan.harmonisasi komunikasi antara komunikator politik dengan komunikan atau khalayak (masyarakat). Akibat (efek) Kognitif Yaitu efek yang berkaitan dengan pengetahuan komunikan terhadap pesan yang disampaikan. efek yang timbul adalah menciptakan dan memecahkan ambiguitas dalam pikiran orang. 2. akibat (efek) Potensial komunikasi dapat dikategorikan dalam tiga macam. Dalam kaitannya dengan komunikasi politik. . 1. Komunikasi Massa Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator politik kepada komunikan (khalayak) melalui media komunikasi massa. yaitu . menyajikan bahan mentah bagi interpretasi personal. Dalam menyampaikan komunikasi politik para komunikator politik menggunakan saluran komunikasi politik dan saluran komunikasi persuasive politik yang memliki kemampuan menjangkau seluruh lapisan masyarakat. memperluas realitas social dan politik. bangsa dan negara. Tipe ±tipe saluran komunikasi politik dimaksud adalah meliputi: 1. 2. Komunikasi Organisasi Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator politik kepada komunikan (khalayak) atau Komunikasi Vertikal (dari atas ke bawah) dan horizontal (dari kiri ke kanan) sejajar. menyusun agenda. media juga bermain di atas system kepercayaan orang. seperti. Komunikasi Interpersonal Adalah proses penyampaian pesan (message) oleh komunikator kepada Komunikan (khalayak) secara langsung atau tatap muka (face to face). 3.

Inilah kemudian uyang menjadi sorotan semua pihak. Akibat Konatif (perubahan Perilaku). Begitupun pemerintah yang seakan tidak tanggap terhadap segala suara rakyat. komunikasi. transportasi. pertahanan dan keamanan. Perwujudan efek komunikasi politik yang timbul adalah dapat berupa ³partisipasi politik ³ nyata untuk memberikan suara dalam pemilihan umum DPR. di Indonesia. yaitu : a. janji tinggal janji. kebijakan publik didefinisikan sebagai ´whatever government choose to do or not to do´. Masalah ini bisa kita lihat dalam contoh kasus pembuatan kebijakan publik. kesengsaraan rakyat semakin menjadi. Kebijakan-kebijakan yang dibuat tidak sesuai dengan keinginan rakyat banyak. Memberi harapan begitu besar saat kampanye. terdapat tujuan rakyat tiap individu. DPRD dan Preisden serta Wakil Presiden dan atau bersedia melaksanakan kebijakan serta keputusan politik yang dikomunikasikan oleh Komunikator Politik. Padahal dalam hal pencapaian tujuan negara. bahkan tidak sesuai dengan keinginan rakyat. Komunikasi politik bisa memperkecil nilai yang dianut. DPD. 3. termasuk di dalamnya para akademisi. Yaitu efek yang berkaitan dengan perubahan perilaku dalam melaksanakan pesan komunikasi politik yang diterimanya dari komunikator politik. Dewasa ini. Para anggota dewan dan pemerintahan kita seolah hanya bisa mengobral janji kepada rakyat. Kebijakan publik meliputi semua kebijakan yang berasal dari pemerintah. Rakyat seakan sudah hilang kepercayaan terhadap pemerintah. Komunikan bisa memperkuat nilai komunikasi politik c. proses komunikasi pemerintahan seakan tersendat. pakar politik. b. pemerintaha gagal berkomunikasi dengan baik dengan rakyat. Seseorang dapat menjernihkan atau mengkristalkan nilai politik melalui komunikasi politik. tapi toh kemudian ketika mereka telah mendapat jabatan. Terlalu banyak kebijakan pemerintah yang memang tidak pro rakyat. Artinya komunikasi pemerintahan tidak berjalan dengan baik. seperti kebijakan ekonomi. serta fasilitas-fasilitas umum lainnya. Menurut Dye. Sedangkan menurut Young dan Quinn salah .Dalam hal ini ada 3 efek komunikasi politik yang timbul.

Lebih lanjut dijelaskan bahwa kebijakan publik merupakan seperangkat tindakan yang berorientasi pada tujuan. melainkan terdiri dari beberapa pilihan tindakan atau strategi yang dibuat untuk mencapai tujuan tertentu demi kepentingan orang banyak. . Kebijakan publik biasanya bukanlah sebuah keputusan tunggal. Kebijakan publik berupaya merespon masalah atau kebutuhan konkrit yang berkembang di masyarakat.satu konsep kunci dari kebijakan publik adalah sebuah reaksi terhadap kebutuhan dan masalah dunia nyata.

Dasar-Dasar Ilmu Politik. Prof. Bandung : CV. Hasan. Komunikasi Politik Sebagai Suatu Pengantar. Mandar Maju. Erliana (2005). Refika Aditama Budiardjo Miriam. . Komunikasi Pemerintahan. Bandung : PT.DAFTAR PUSTAKA Rochajat dan Sumarno AP (2006). PT.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful