P. 1
Materi

Materi

|Views: 349|Likes:
Published by jurickz

More info:

Published by: jurickz on May 31, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

12/09/2012

pdf

text

original

POLITIK LUAR NEGERI INDONESIA YANG BEBAS DAN AKTIF SERTA PENGARUHNYA BAGI PELAKSANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL Materi

Politik luar negeri adalah wawasan internasional. Oleh karena itu, politik luar negeri cenderung bersifat tetap, politik luar negeri juga dapat diartikan sebagai pola perilaku, dan kebijakan suatu negara berhubungan dengan negara lain ataupun dunia internasional. Politik luar negeri adalah strategi dan taktik yang digunakan oleh suatu negara dalam berhubungan dengan negara lain. Bangsa Indonesia dalam membina hubungan dengan negara lain menerapkan prinsip-prinsip politik luar negeri yang bebas aktif. Politik luar negeri diabdikan bagi kepentingan nasional terutama untuk kepentingan pembangunan di segala bidang serta ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Bebas dan aktif dalam politik luar negeri dapat diartikan bebas dalam memilih apapun berarti tidak terikat oleh suatu ideologi atau oleh suatu politik negara asing atau oleh blok negara-negara tertentudan aktif dalam berpartisipasi dalam perdamaian dunia.

1. Dasar Pertimbangan Pada tahun-tahun pertama berdirinya Negara Kesatuan Republik Indonesia, pemerintahan Indonesia dihadapkan pada kenyataan sejarah, yaitu munculnya dua kekuatan besar di dunia. Satu pihak Blok Barat (Amerika Serikat) dan di pihak lain Blok Timur (Uni Soviet). Kenyataan demikian sangat berpengaruh terhadap usaha-usaha bangsa Indonesia untuk menjalin hubungan atau kerja sama demi kelangsungan hidup negara. Pengaruh lain adalah adanya ancaman dari Belanda yang ingin kembali menjajah bangsa Indonesia. Kondisi itulah yang kemudian menguatkan tekad bangsa Indonesia untuk merumuskan politik luar negerinya. Pemerintah berpendapat bahwa pendirian yang harus diambil adalah pendirian untuk tidak menjadi objek dalam pertarungan politik internasional. Indonesia harus tetap menjadi subjek yang berhak menentukan nasib sendiri dan memperjuangkan tujuan sendiri, yaitu Indonesia merdeka seluruhnya. Perjuangan harus dilakukan atas dasar kepercayaan terhadap diri sendiri dan kemauan untuk berjuang dengan kemampuan sendiri melalui usaha menjalin hubungan baik dengan negara-negara lain di dunia. Keterangan inilah yang kemudian menjadi dasar pertimbangan pelaksanaan politik luar negeri Indonesia yang bebas dan aktif. Sudah seharusnya semua warga tetap mempertahankan politik luar negeri bebas aktif agar tidak hanyut dalam arus pertentangan bebas. 2. Dasar-Dasar Politik Luar Negeri Indonesia Pada dasarnya politik luar negeri Republik Indonesia tidak mengalami perubahan. Politik luar negeri bebas aktif tetap berdasarkan pada Pembukaan UUD 1945 dan Rancangan Pembangunan Jangka

Kebijakan-kebijakan yang diamksud tentunya dalam upaya untuk perwujudan mencapaian tujuan nasional. pemerintah memproyeksikan kepentingan nasionalnya ke dalam masyarakat antar bangsa. Landasan ideal. Pancasila. 37 Tahun1999 tentang Hubungan Luar Negeri. Di samping itu. Batang tubuh UUD 1945. Menegaskan arah politik Indonesia yang bebas aktif dan berorientasi pada kepentingan nasional. atau dalam arti lebih luas politik luar negeri merupakan pola perilaku yang digunakan oleh suatu negara dalam hubungannya dengan negara-negara lain. yang merupakan perpaduan dari tujuan dan kepentingan nasional suatu negara. RPJM di antaranya sebagai berikut. . Politik Luar Negeri Republik Indonesia Politik luar negeri Republik Indonesia merupakan suatu kebijakan yang diambil oleh pemerintah dalam hubungannya dengan dunia internasional. Proses pelaksanaan politik luar negeri Republik Indonesia tersebut diawali dengan penetapan kebijakan dan keputusan dengan mempertimbangkan beberapa hal yang didasarkan pada faktor-faktor nasional sebagai faktor internal. Hal yang menjadi landasan bagi pelaksanaan politik luar negeri Indonesia adalah sebagai berikut. alinea pertama kemerdekaan ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan dan pembukaan alinea keempat ikut menciptakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. 37 Tahun 1999 tentang Hubungan Luar Negeri tanggal 14 September 1999 maka pemerintah Indonesia dalam pelaksanaan politik luar negeri RI selalu merujuk pada ketentuan-ketentuan termaksud dalam UU tersebut.Undang No. Adapun tujuan politik luar negeri Republik Indonesia adalah untuk mewujudkan tujuan dan kepentingan nasional. Landasan Operasional. Pembukaan. dengan telah disahkannya Undang. UU No. Landasan Konstitusional/UUD 1945. Peraturan perundang-undangan. serta faktor-faktor internasional sebagai faktor eksternal. Pengertian Politik Luar Negeri Politik luar negeri suatu negara merupakan suatu pola atau skema dari cara dan tujuan secara terbuka dan tersembunyi dalam aksi negara tertentu terhadap negara lain ataupun sekelompok negara lain. Tujuan tersebut memuat gambaran mengenai keadaan negara dimasa mendatang serta kondisi masa depan yang diinginkan. pasal 11 ayat 1 Presiden dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat menyatakan perang. Menitikberatkan pada solidaritas antarnegara berkembang. membuat perdamaian dan perjanjian dengan negara lain . sila kemanusiaan yang adil dan beradab. Politik luar negeri merupakan strategi dan taktik yang digunakan oleh suatu negara dalam hubungannya dengan negaranegara lain. perdamaian abadi. Meningkatkan kemandirian bangsa dan kerja sama internasional bagi kesejahteraan rakyat. Melalui politik luar negeri. mendukung perjuangan kemerdekaan bangsa. Menolak penjajahan dalam segala bentuk.Menengah (RJPM) 2004 2009. dan keadilan sosial . Politik luar negeri juga berhubungan dengan proses pembuatan keputusan untuk menentukan pilihan tertentu.

. Meningkatkan kesiapan Indonesia dalam segala bidang untuk menghadapi perdagangan bebas.. terutama dalam menyongsong pemberlakuan AFTA... Meningkatkan kerjasama dalam segala bidang dengan negara tetangga yang berbatasan langsung dan kerjasama kawasan ASEAN untuk memelihara stabilitas. serta memanfaatkan setiap peluang positif bagi kepentingan nasional. Pengertian Politik Luar Negeri Bebas Aktif Republik Indonesia Rumusan yang ada pada alinea I dan alinea IV Pembukaan UUD 1945 merupakan dasar hukum yang sangat kuat bagi politik luar negeri RI.. huruf C angka 2 tentang Hubungan Luar Negeri. serta meningkatkan kemandirian bangsa dan kerjasama internasional bagi kesejahteraan rakyat. Meningkatkan kualitas dan kinerja aparatur luar negeri agar mampu melakukan diplomasi pro-aktif dalam segala bidang untuk membangun citra positif Indonesia di dunia internasional. menolak penjajahan dalam segala bentuk. Meningkatkan kualitas diplomasi guna mempercepat pemulihan ekonomi dan pembangunan nasional. mendukung perjuangan kemerdekaan bangsa-bangsa. kita belum mendapatkan gambaran mengenai makna politik luar negeri yang bebas aktif. Alinea I menyatakan bahwa ". dirumuskan hal-hal sebagai berikut: Menegaskan arah politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif dan berorientasi pada kepentingan nasional. Dalam ketetapan MPR No. kerjasama dan pembangunan kawasan. memberikan perlindungan dan pembelaan terhadap warga negara dan kepentingan Indonesia. melalui kerjasama ekonomi regional maupun internasional dalam rangka stabilitas. IV/MPR/1999 tentang GBHN.Dasar hukum pelaksanaan politik luar negeri Republik Indonesia tergambarkan secara jelas di dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 alinea I dan alinea IV. karena diatur di dalam Pembukaan UUD 1945. Memperluas perjanjian ekstradisi dengan negaranegara sahabat serta memperlancar prosedur diplomatik dalam upaya melaksanakan ekstradisi bagi penyelesaian perkara pidana. perdamaian abadi dan keadilan sosial ." Jelaslah bahwa politik luar negeri RI mempunyai landasan atau dasar hukum yang sangat kuat." Selanjutnya pada alinea IV dinyatakan bahwa ". pembangunan dan kesejahteraan. menitik beratkan pada solidaritas antar negara berkembang. Bab IV Arah Kebijakan. APEC dan WTO. dan ikut melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan.. kemerdekaan ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu maka penjajahan di atas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan peri kemanusiaan dan peri keadilan . ... Dalam melakukan perjanjian dan kerjasama internasional yang menyangkut kepentingan dan hajat hidup rakyat banyak harus dengan persetujuan lembaga perwakilan rakyat. Berikut ini kutipan beberapa pendapat mengenai pengertian bebas dan aktif. Namun dari rumusan tersebut.

terhadap tiap-tiap persoalan internasional sesuai dengan nilainya masing-masing tanpa apriori memihak kepada suatu blok . berarti tidak terikat oleh suatu ideologi atau oleh suatu politik negara asing atau oleh blok negara-negara tertentu. dalam pengertian bahwa Indonesia tidak memihak pada kekuatan-kekuatan yang pada dasarnya tidak sesuai dengan kepribadian bangsa sebagaimana dicerminkan dalam Pancasila. Jadi menurut pengertian ini. Aktif. A. Jadi menurut pengertian ini. Aktif artinya dengan sumbangan realistis giat mengembangkan kebebasan persahabatan dan kerjasama internasional dengan menghormati kedaulatan negara lain. Indonesia tidak bersifat pasif-reaktif atas kejadiankejadian internasionalnya. Indonesia tidak bersifat pasif-reaktif atas kejadiankejadian internasionalnya.W Wijaya merumuskan: Bebas. . rumusan yang ada pada alinea I dan alinea IV Pembukaan UUD 1945 merupakan dasar hukum yang sangat kuat bagi politik luar negeri RI. kita belum mendapatkan gambaran mengenai makna politik luar negeri yang bebas aktif. Pengertian Politik Bebas Aktif Republik Indonesia Sebagaimana telah diuraikan terdahulu. dapat diberi definisi sebagai berkebebasan politik untuk menentukan dan menyatakan pendapat sendiri. terhadap tiap-tiap persoalan internasional sesuai dengan nilainya masing-masing tanpa apriori memihak kepada suatu blok . atau negara-negara adikuasa (super power).W Wijaya merumuskan: Bebas. Aktif : berarti bahwa di dalam menjalankan kebijaksanaan luar negerinya.A Urbani menguraikan pengertian bebas sebagai berikut : perkataan bebas dalam politik bebas aktif tersebut mengalir dari kalimat yang tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 sebagai berikut : supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas. berarti bahwa di dalam menjalankan kebijaksanaan luar negerinya. melainkan bersifat aktif. melainkan bersifat aktif . Aktif artinya dengan sumbangan realistis giat mengembangkan kebebasan persahabatan dan kerjasama internasional dengan menghormati kedaulatan negara lain. Sementara itu Mochtar Kusumaatmaja merumuskan bebas aktif sebagai berikut : Bebas : dalam pengertian bahwa Indonesia tidak memihak pada kekuatan-kekuatan yang pada dasarnya tidak sesuai dengan kepribadian bangsa sebagaimana dicerminkan dalam Pancasila. A. B.A Urbani menguraikan pengertian bebas sebagai berikut : Perkataan bebas dalam politik bebas aktif tersebut mengalir dari kalimat yang tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 sebagai berikut : Supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas. Namun dari rumusan tersebut. atau negara-negara adikuasa (super power). Karena itu dalam uraian ini akan dikutip beberapa pendapat mengenai pengertian bebas dan aktif. dapat diberi definisi sebagai berkebebasan politik untuk menentukan dan menyatakan pendapat sendiri.B. Mochtar Kusumaatmaja merumuskan bebas aktif sebagai berikut : Bebas. berarti tidak terikat oleh suatu ideologi atau oleh suatu politik negara asing atau oleh blok negara-negara tertentu.

Landasan Landasan politik luar negeri Indonesia adalah sesuai dengan salah satu tujuan nasional yang terdapat dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 alinea ke-4. Selanjutnya. Belanda akhirnya mengakui kedaulatan Indonesia dan dibentuk Negara Republik Indonesia Serikat pada tahun tanggal 27 Desember 1949. Persaudaraan antara semua bangsa 2. Memperoleh barang-barang dari luar negeri yang di perlukan untuk meningkatkan kemakmuran rakyat b. Dalam Konferensi Meja Bundar di KMB pada tahun 1949. Masa Demokrasi Liberal (1959) Pada mas Demokrasi Liberal. Sedangkan prinsip politik luar negeri yang di jalankan adalah Politik Luar negeri Bebas Aktif. posisi Indonesia dalam dunia internasional makin mantap. Pemerintah RI juga mengirim H. Pada tahun 1952. yaitu Amerika Serikat dan Uni Soviet . Diplomasi ke Timur Tengah telah berhasil mendapatkan pengakuan de jure atas RI. Masa revolusi fisik (1945-1949) Tujuan utama politik luar negeri Indonesia pada masa revolusi fisik adalah mempertahankan kemerdekaan bangsa dan menjaga keselamatan Negara.Perkembangan Politik Luar Negeri Indonesia Politik luar negeri adalah suatu kebijakan dalam rangka membina hubungan dengan bangsa-bangsa atau Negara-negara lain dengan tujuan untuk saling bekerja sama dan saling menguntungkan. Bebas berarti Indonesia ingin secara bebas berhubungan dengan Negara lain. Agus Salim ke New Delhi untuk menghadiri Konferensi Internasional yang kemudian diteruskan ke negara-negara Arab. Konfigurasi politik dunia setelah Perang Dunia II ditandai dengan munculnya dua kekuatan raksasa. bahwa politik luar negeri Indonesia tetap berdasarkan Pancasila yang berpandangan hidup menghendaki perdamaian dunia. Kabinet Soekiman juga memberikan keterangan tentang politik luar negeri Indonesia. Politik luar negeri Indonesia harus di tentukan oleh kepentingannya sendiri dan di jalankan menurut keadaan dan kenyataan yang di hadapi. PBB membentuk United Nation Commision for Indonesia (UNCI) yangbertugas menjadi penengah perundingan penyelesaian masalah Indonesia-Belanda. 1. 3. Dengan demikian pengakuan internasional pada RI semakin banyak dan langsung dalam forum internasional yang memungkinkan garis politik luar negeri RI dapat dilaksanakan. yakni setelah negara kita diterima menjadi anggota PBB ke-60 pada tanggal 27 Desember 1950. Tujuan politik luar negeri Indonesia adalah sebagai berikut : a. Perdamaian internasional c.

Menurut Presiden Soekarno. Pada tanggal 18-25 April 1955. dalam usaha mengembalikan kepercayaan dunia internasional serta menumbuhkan saling pengertian yang sangat bermanfaat bagi pembangunan nasional. Pelaksanaan politik luar negeri menyimpang dari garis politik bebas dan aktif. Tujuannya adalah mempertahankan kebebasan Indonesia terhadap imperialism dan kolonialisme dalam segala bentuk dan manifestasinya. masing-masing mempunyai ideologi dan sistem pemerintahan yang berbeda. Kedua negara super power tersebut. Bahkan normalisasi hubungan IndonesiaMalaysia berhasil dicapai dengan ditandatanganinya Jakarta Accord pada tanggal 11 Agustus 1966. Sabah. Indonesia beserta India. dan militer. Perhebat ketahanan Revolusi Indonesia 2. serta ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. Pada tanggal 3 Mei 1964 di Jakarta Presiden Soekarno mengucapkan Dwi Komando Rakyat (Dwikora) sebagai berikut : 1. politis. 5. yaitu New Emerging Forses (Nefo) yang terdiri atas Indonesia bersama-sama Negara komunis. Ketetapan MPRS No. 4.sebagai negara adidaya. Birma dan Srilangka menyelenggarakan Konferensi Asia-Afrika di Bandung yang dihadiri oleh 29 negara dari kawasan Asia Afrika. yaitu memasuki suatu masa baru yang di kenal Masa Orde Baru. Brunei untuk membubarkan Negara Boneka Malaysia. dan Negara-negara Amerika Latin dan Old Estabilished Forces (Oldefo). perdamaian abadi. Politik konfrontasi dengan Malaysia dihentikan. Keduanya saling berlomba dalam menyusun dan mengembangkan kekuatan secara ideologis. Bantu Perjuangkan revolusioner rakyat Malaysia. anti imperialism dan kolonialisme dalam segala bentuk dan manifestasinya. Untuk mengabdi kepentingan nasional dan amanat penderitaan rakyat. kekuatan politik dunia di bagi menjadi dua. . Pakistan. 2.negara Asia-Afrika. ekonomis. Masa Orde Baru Sejak tanggal 11 Maret 1966 bangsa Indonesia mengisi lembaran baru dalam sejarahnya. Indonesia kembali menjadi anggota PBB pada tanggal 28 September 1966. dan keadilan sosial. sedangkan landasan strukturilnya adalah UUD 1945. Negara. Serawak. Konferensi ini telah menghasilkan Dasa Sila Bandung. Sifatnya bebas aktif. Masa Demokrasi Terpimpin (1959-1965) Pada masa demokrasi terpimpin kebijaksanaan politik luar negeri banyak terpusat di tangan Presiden Soekarno sendiri. XII/MPRS/1966. Yaitu landasan idiilnya adalah Pancasila. maka pemerintah Orde Baru melakukan perubahan-perubahan di bidang politik luar negeri yaitu : 1. Singapura. Pemerintah Orde Baru memurnikan kembali politik luar negeri yang bebas-aktif sebagai pelaksanaan ketetapan MPRS NO.XII/MPRS/1966.

4. terutama setelah PKI dibubarkan dan dinyatakan sebagai partai terlarang di Indonesia.3. Masa Reformasi Setelah berakhirnya perang dingin kebijakan politik luar negeri Indonesia lebih difokuskan kepada kepentingan ekonomi nasional Indonesia dalam rangka menghadapi era globalisasi dan perdagangan bebas. 5. bahkan di bidang kemanusiaan. Dalam rangka mempererat dan memperluas kerja sama regional bangsa-bangsa Asia Tenggara. ikut menyelesaikan masalah kamboja. ikut serta dalam Gerakan Nonblok. Hubungan dengan RRC dibekukan. Indonesia aktif dalam menampung dan menyalurkan pengungsi Vietnam. Dengan Negara-negara sosialis terasa adanya hubungan dingin. serta membantu Negara-negara yang dilanda bencana kelaparan atau bencana alam sesuai kemampuan Negara Indonesia. Dalam bidang politik. Hubungan dengan Negara-negara Barat normal kembali setelah pada masa sebelumnya diliputi suasana konfrontasi. 6. karena Negara tersebut dituduh terlibat dan aktif membantu PKI. . pada tanggal 8 Agustus 1967 berhasil ditandatangani Deklarasi Bangkok yang melahirkan organisasi ASEAN.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->