P. 1
Pengertian Fiskal Dan Publik

Pengertian Fiskal Dan Publik

|Views: 3,642|Likes:
Published by BAPAKI

More info:

Published by: BAPAKI on Jun 07, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

06/21/2013

pdf

text

original

Pengertian Fiskal dan Publik

Pengertian Fiskal
Kebijakan fiskal adalah kebijakan yang dikeluarkan pemerintah yang berkaitan dengan pendapatan dan pengeluaran negara, di Indonesia, hal ini terkait dengan APBN ( Anggara Pendapatan dan Belanja Negara). Kebijakan fiskal bertujuan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi secara optimal. Kebijakan fiskal sangat berhubungan dengan pemasukan atau pendapatan negara, diantara pendapatan negara antara lain misalnya : bea dan cukai, devisa negara, pariwisata, pajak penghasilan, pajak bumi dan bangunan, impor, dan lain-lain . Sedangkan untuk pengeluaran negara misalnya : belanja persenjataan , pesawat, proyek pemerintah, pembangunan sarana dan prasarana umum, atau program lain yang berkaitan dengan kesejahteraan masy arakat. Kebijakan fiskal dan kebijakan moneter, memang keduanya sangat menentukan pertumbuhan ekonomi suatu negara.
Kebijakan Moneter adalah suatu usaha dalam mengendalikan keadaan ekonomi makro agar dapat berjalan sesuai dengan yang diinginkan melalui pengaturan jumlah uang yang beredar dalam perekonomian. Usaha tersebut dilakukan agar terjadi kestabilan harga dan inflasi serta terjadinya peningkatan output keseimbangan. Pengaturan jumlah uang yang beredar pada masyarakat diatur dengan cara menambah ata u mengurangi jumlah uang yang beredar. Kebijakan moneter dapat digolongkan menjadi dua, yaitu :

1. 2.

Kebijakan Moneter Ekspansif / Monetary Expansive Adalah suatu kebijakan dalam rangka menambah jumlah uang yang edar

Policy

Kebijakan Moneter Kontraktif / Monetary Contractive Policy Adalah suatu kebijakan dalam rangka mengurangi jumlah uang yang edar. Disebut juga dengan kebijakan uang ketat (tight money policu)

Kebijakan moneter dapat dilakukan dengan menjalankan instrumen kebijakan moneter, yaitu antara lain : 1. Operasi Pasar Terbuka (Open Market Operation) Operasi pasar terbuka adalah cara mengendalikan uang yang beredar dengan menjual atau membeli surat berharga pemerintah (government securities). Jika ingin menambah jumlah uang beredar, pemerintah akan membeli surat berharga pemerintah. Namun, bila ingin jumlah uang yang beredar berkurang, maka pemerintah akan menjual surat berharga pemerintah kepada masyarakat. Surat berharga pemerintah antara lain diantaranya adalah SBI atau singkatan dari Sertifikat Bank Indonesia dan SBPU atau singkatan atas Surat Berharga Pasar Uang. 2. Fasilitas Diskonto (Discount Rate) Fasilitas diskonto adalah pengaturan jumlah duit yang beredar dengan memainkan tingkat bunga bank sentral pada bank umum. Bank umum terkadang mengalami kekurangan uang sehingga harus meminjam ke bank sentral. Untuk membuat jumlah uang bertambah, pemerintah menurunkan tingkat bunga bank sentral, serta sebaliknya menaikkan tingkat bunga demi membuat uang yang beredar berkurang. 3. Rasio Cadangan Wajib (Reserve Requirement Ratio)

pemerintah menaikkan rasio. Kebijakan Anggaran / Politik Anggaran : 1. pemerintah menurunkan rasio cadangan wajib. Baiknya politik anggaran surplus dilaksanakan ketika perekonomian pada kondisi yang ekspansi yang mulai memanas (overheating) untuk menurunkan tekanan permintaan. Pengertian Publik Publik : sebagai salah satu kelompok dalam masyarakat di mana di dalam masyarakat yang sifatnya heterogen terdapat sekelompok orang yang sifatnya homogen. Untuk menambah jumlah uang. Tujuan politik anggaran berimbang yakni terjadinya kepastian anggaran serta meningkatkan disiplin. Homogen inilah yang dapat dikategorikan sebagai publik. B. Anggaran Defisit (Defisit Budget) / Kebijakan Fiskal Ekspansif Anggaran defisit adalah kebijakan pemerintah untuk membuat pengeluaran lebih besar dari pemasukan negara guna memberi stimulus pada perekonomian. 4. Jika pajak diturunkan maka kemampuan daya beli masyarakat akan meningkat dan industri akan dapat meningkatkan jumlah output. Himbauan Moral (Moral Persuasion) Himbauan moral adalah kebijakan moneter untuk mengatur jumlah uang beredar dengan jalan memberi imbauan kepada pelaku ekonomi. publik merupakan sejumlah orang yang bersatu dalam satu ikatan dan mempunyai pendirian sama terhadap suatu permasalahan sosial. Instrumen kebijakan fiskal adalah penerimaan dan pengeluaran pemerintah yang berhubungan erat dengan pajak. Anggaran Surplus (Surplus Budget) / Kebijakan Fiskal Kontraktif Anggaran surplus adalah kebijakan pemerintah untuk membuat pemasukannya lebih besar darip ada pengeluarannya. Untuk menurunkan jumlah uang beredar. Contohnya seperti menghimbau perbankan pemberikredit untuk berhati-hati dalam mengeluarkan kredit untuk mengurangi jumlah uang beredar dan menghimbau agar bank meminjam uang lebih ke bank sentral untuk memperbanyak jumlah uang beredar pada perekonomian. Umumnya sangat baik digunakan jika keaadaan ekonomi sedang resesif. 3. Arti Definisi / Pengertian Kebijakan Fiskal (Fiscal Policy) Kebijakan Fiskal adalah suatu kebijakan ekonomi dalam rangka mengarahkan kondisi perekonomian untuk menjadi lebih baik dengan jalan mengubah penerimaan dan pengeluaran pemerintah. . Dari sisi pajak jelas jika mengubah tarif pajak yang berlaku akan berpengaruh pada ekonomi. Anggaran Berimbang (Balanced Budget) Anggaran berimbang terjadi ketika pemerintah menetapkan pengeluaran sama besar dengan pemasukan. Kebijakan ini mirip dengan kebijakan moneter untuk mengatur jumlah uang beredar. namun kebijakan fiskal lebih mekankan pada pengaturan pendapatan dan belanja pemerintah. 2. Menurut Emery Bogardus.Rasio cadangan wajib adalah mengatur jumlah uang yang beredar dengan memainkan jumlah dana cadangan perbankan yang harus disimpan pada pemerintah. Dan sebaliknya kenaikan pajak akan menurunkan daya beli masyarakat serta menurunkan output industri secara umum.

Bahkan Presiden Barrak Obama sempat melaksanakan one-on-one approaches kepada Presiden RRC. Ketegangan-ketegangan tersebut tercermin seperti ketegangan antara Taiwan-Cina. 2008) Di regional Asia. . DC. dan Korea Selatan tergabung dalam ASEAN +3 yang merupakan wadah koorporasi antara negara-negara anggota ASEAN dan tiga negara di Asia Timur. Masalah kedaulatan wilayah Tibet terhadap pemerintahan Cina juga masih menjadi isu hangat dan menerima banyak perhatian dari negara-negara di dunia setelah kekerasan oleh tentara militer RRC terhadap masyarakat Tibet. Selain itu. Kerjasama ekonomi dengan dibukanya pasar beb memberikan as keleluasaan bagi negara-negara lain untuk memberikan Foreign Direct Investment ke negara-negara di Asia Timur dalam memenuhi kebutuhan pasar. Melalui pertemuan tersebut. namun juga dengan Amerika Serikat.Pengertian Dinamika Ekternal Dinamika Ekternal Asia Timur Asia Timur dengan basis ekonomi industri yang saat ini berkembang sangat pesat memiliki arti strategis bagi negara-negara di dunia. proliferasi senjata nuklir masih terus berjalan dan Korea Utara menutup pintu negaranya untuk akses kepada publik dunia. Kedua negara yang memiliki fasilitas nuklir merupakan bagian dari agenda pertemuan yang berusaha menyepakati usaha pengamanan material nuklir di seluruh dunia aman dari usaha pencurian dalam empat tahun mendatang (Hurst & Gearan. Melalui ASEAN +3. ASEAN +3 dibentuk pada tahun 1999 pasca krisis moneter di Asia. saat ini usaha outsourcing juga semakin mendominasi peran swasta asing di Asia Timur terutama di Korea Selatan dan Cina oleh perusahaanperusahaan di Amerika Serikat (Thun. Hu Jintao. 2010). lahir Chiang Mai Initiative yang diluncurkan bulan Maret 2010. Dua isu terhangat yang terjadi dalam beberapa bulan terakhir adalah ketegangan antara Jepang dengan Cina. Ekonomi dan politik masih menjadi dua aspek penting yang melandasi kerjasama maupun konflik yang terjadi antara negara-negara Asia Timur dan dunia internasional. Melalui kerjasama ini. Meskipun keberadaan para tentara Amerika Serikat ditentang oleh pemerintahan Korea Utara. Kemudian di bulan April 2010 lalu. ketika Presiden Amerika Serikat menundang para kepala negaranegara di dunia untuk menghadiri World Leader Assembly di Washington. 2009). kedua presiden berusaha memperkuat komitmen masing-masing untuk berusaha menekan Iran mengakhiri proliferasi nuklir serta usaha Presiden Obama untuk mengembangkan kerjasama di bidang ekonomi (Spetalnick. Meskipun negara-negara anggota PBB telah sepakat untuk menjatuhkan sanksi kepada Korea Utara. Kerjasama melalui ASEAN +3 juga menjadi salah satu usaha melebarkan jalur perdagangan negaranegara anggota ASEAN. tidak dihadiri oleh kepala negara Korea Utara dan Iran. Korea Utara-Korea-Selatan. Bush bahkan me nyebut Korea Utara sebagai axis of evil dan mengirimkan pasukannya ke Korea Selatan untuk berjaga-jaga di perbatasan Korea Utara dan Korea Selatan. Jepang. RRC. presiden mau pun perdana menteri negara-negara Asia Timur menghadiri pertemuan tersebut. Presiden George W. dan ketegangan antara Jepang dengan Korea Selatan. Jepang-Korea Utara. anggota ASEAN +3 berusaha bekerjasama untuk menghindari krisis serupa dikemudian hari melalui currency swap dan pembentukan reserve pool yang berasal dari kontribusi negara-negara anggota ASEAN Plus Three (Wijaya. RRC memberikan kontribusi terbesar pertama diikuti Jepang di urutan kedua. Selain itu. 2010). agenda utama World Leader Summit yang berusaha untuk mencapai kesepakatanagar dapat menghindari penyalahgunaan nuklir oleh teroris. Ketegangan karena usaha proliferasi senjata nuklir Korea Utara tak hanya terjadi di Asia Timur saja. Sementara di regional permasalahan wilayah dan politik masih mendominasi isu -isu kontemporer.

di mana Korea Utara membelanjakan sebagian besar Gross National Product-nya (GNP) untuk meningkatkan kekuatan militernya. Ketegangan Korea Utara-Korea Selatan Ketegangan hubungan antara Korea Utara dengan Korea Selatan adalah isu yang selalu hangat di kawasan Asia Timur. Hal itu menyebabkan hubungan kedua negara tidak pernah membaik. Sebaliknya Korea Selatan juga menganggap pulau itu yang dalam bahasa Korea Selatan disebut dengan Tokdo atau Lonesome Island. Tindakan militeristis Jepang itu masih ³melukai´ perasaan rakyat Korea Utara sampai saat ini. Kedua negara juga aktif meningkatkan kekuatan militer masingmasing. Kedua negara juga menjalin aliansi melalui pendekatan perdagangan dan diplomasi dengan negara lain untuk memperkuat posisi masing-masing. Bahkan bagi AS. Korea Utara merupakan the axis of evil atau poros kejahatan terkait dengan sikap Korea Utara yang selalu bertentangan dengan AS. sebagai wilayahnya. Sedangkan Korea Selatan memiliki militer yang te rlatih dengan baik dan memiliki persenjataan canggih serta di back-up oleh AS dengan keberadaan pangkalan militer di wilayahnya. dan jika Taiwan menolak untuk melakukan unifikasi dengan Cina. Ketegangan Jepang-Korea Utara Sedangkan ketegangan hubungan antara Jepang dengan Korea Utara dilatarbelakangi oleh pendudukan Jepang terhadap Korea Utara pada tahun 1910 sampai 1945. sehingga menganggap tindakan Taiwan untuk memisahkan diri sebagai tindakan separatisme. Persepsi itu dilatarbelakangi oleh ketagangan antara Korea Utara dengan AS. Taiwan adalah bagian dari wilayah Cina. menjalin hubungan dengan Rusia. Ketegangan itu terkait dengan perselisihan tentang pulau Tokdo. yaitu terkait isu kepemilikan dan pengembangan persenjataan nuklir Korea Utara. keberadaan militer AS adalah sebagai penjamin keamanan wilayahnya dari serangan negara lain termasuk Korea Utara. masih terjadinya perang-perang kecil di daerah Demilitarized Zone (DMZ). Korea Utara menganggap keberadaan militer AS tersebut sebagai sebuah ancaman bagi keamanan Korea Utara. Ketegangan Jepang-Korea Selatan Ketegangan antara Jepang dengan Korea Selatan merupakan salah satu isu hangat di kawasan Asia Timur saat ini. Sedangkan bagi Jepang. Akan tetapi bagi Cina. permusuhan di antara kedua negara tidak pernah usai. Ketegangan Jepang-Cina . karena Jepang tidak memiliki kekuatan militer sejak Perang Dunia II. Sejak pecahnya perang Korea pada tahun 1950 -1953 yang berakibat pada terbaginya Korea menjadi dua Korea. Taiwan mendeklarasikan kemerdekaannya. Persoalan hubungan kedua negara semakin besar karena ketidaksetujuan Korea Utara terhadap adanya pangkalan militer Amerika Serikat di wilayah Jepang. Diktator Cina Deng Xiaoping menyatakan akan menginvasi Taiwan jika Taiwan melakukan beberapa hal seperti membangun kekuatan nuklirnya.Ketegangan-ketegangan di Asia Timur Ketegangan Taiwan-Cina Ketegangan hubungan antara Taiwan dengan Cina terkait dengan keinginan Taiwan untuk menjadi sebuah negara merdeka sejak tahun 1949 dan melepaskan diri dari Cina. Cina menyebut Taiwan sebagai a renegade province dan seringkali menyatakan akan menyerang Taiwan jika waktunya sudah tepat. Jepang mengklaim bahwa pulau tersebut adalah bagian dari wilayah Jepang yang dalam bahasa Jepang disebut dengan Takeshima atau Bamboo Island. dan melakukan propaganda di daerah perbatasan. terjadi kerusuhan besar besaran di Taiwan. Sejak 1953 sampai saat ini perang Korea masih berlanjut dengan cara yang berbeda. Kedua negara masih terlibat dalam tindakan spionase satu dengan yang lain.

bahkan terus meningkat. maka perang tersebut akan melibatkan banyak negara yaitu Jepang. Dunia terbagi kedalam kekuatan sekutu dan poros Jepang-Jerman. Dan jika perang antara Cina dengan Taiwan pecah sudah dipastikan bahwa Korea Utara akan mendukung Cina. Selama ini cara itu cukup berhasil membantu Korea Utara tetap survive sebagai sebuah negara miskin. Kepemilikan nuklir Korea Utara a kan menyebabkan kemungkinan tersebut lebih besar. sehingga membuat Cina sakit hati. dan Kor a e Utara. Inggris. Analisis Kawasan Asia Timur merupakan ajang pertarungan negara-negara besar sejak sebelum Perang Dunia I. Jepang telah membolak-balikkan fakta sejarah ³twisted history´ dalam buku sejarah tersebut. Jepang adalah salah satu penyuplai persenjataan terbesar Taiwan setelah AS. negara-negara besar bertarung kembali memperbutkan jalur strategis dan sumber alam yang kaya di kawasan ini. Sebagaimana diketahui bahwa AS adalah aliansi utama Taiwan yang menjamin keamanan wilayahnya selama ini dari serangan Cina. Korea Utara selalu berusaha mendapatkan pay-off isu pengembangan nuklirnya dengan bantuan ekonomi dari kedua negara tersebut. Sikap Jepang yang tidak mau merubah isi buku tersebut sampai menyebabkan Ketua Parlemen Cina Li Peng menangguhkan kunjungan balasan ke Jepang. Sejak tahun 1949 perselisihan Cina dengan Taiwan tidak pernah usai. Sebab selama ini Korea Utara selalu mengunakan isu nuklirnya untuk dalam proses penyelesaian masalah dengan Jerpang dan Korea Selatan. Dampak . Taiwan menganggap dirinya bukan bagian dari wilayah Cina. di mana Korea Selatan dan Jepang tidak lagi mau memberikan bantuan ekonomi terhadap Korea Utara ataupun muncul isu-isu yang tidak mungkin diselesaikan dengan cara tersebut. Cina selalu mendukung Korea Utara. Sedangkan keterkaitan Jepang dengan AS akan menyeret Jepang ke dalam perang karena berdasarkan isi perjanjian aliansi keamanan Jepang dengan AS tahun 1960 Jepang berkewajiban untuk membantu AS jika terjadi Perang di kawasan Asia Timur. Posisi Jepang dalam kasus ini juga sangat rawan karen Jepang merupakan a sahabat dekat Taiwan dan juga negara aliansi AS. Jika perang itu terjadi maka tidak hanya ketiga negara te rsebut yang akan terlibat tetapi juga akan melibatkan Amerika Serikat dan Cina. Bahkan sebagian besar kawasan Asia Timur jatuh ke tengan kolonial mulai dari Asia Tenggara sampai dengan Cina. AS. sementara Cina menganggap Taiwan adalah bagian dari wilayah Cina. Pada era kolonialisme kekuatan dari Eropa bertarung memecah belah Cina. Namun jika pada suatu kondisi tertentu proses pay-off tersebut tidak berjalan. Cina menganggap bahwa dalam buku sejarah tersebut Jepang tidak mengakui kekejaman tentaranya terhadap bangsa Cina ketika terjadi perang antara Jepang dengan Cina. Ketika pecah Perang Dunia II. Jerman. Jika Cina menyerang Taiwan maka sudah pasti AS akan membantu Taiwan. Proyeksi Masalah di Masa Depan Permasalahan yang memungkinkan terjadinya perang di kawasan Asia Timur yang pertama adalah konflik Cina dan Taiwan sebagai titik permulaannya. Permasalahan kedua yang memungkinkan terjadinya perang adalah adanya ancaman nuklir Korea Utara. AS dengan Korea Utara. Tidak hanya itu bahkan banyak negara berpindah tangan dari satu penjajah ke penjajah lain. Tindakan Jepang tersebut dikenal dengan ³whitewash´ yaitu Jepang tidak mengakui kekejaman kolonisasi dan agresi yang pernah dilakukannya selama Perang Dunia II. Cina seringkali mengingatkan Jepang untuk menghentikan penjualan senjatanya terhadap Taiwan. maka perang terbuka tidak akan dapat dihindari. Dalam beberapa perselisihan yang timbul antara Jepang. di mana seperti yang telah disebutkan di atas tadi bahwa ketegangan hubungan kedua negara disebabkan oleh perbedaan pandangan mengenai status Taiwan. Menjelang pecah Perang Dunia II. Jika perang antara Cina dan Taiwan benar benar terjadi. Permasalahan antara Korea Utara dengan Korea Selatan serta dengan Jepang sangat rawan menimbulkan perang terbuka.Isu lain yang menjadi tema hangat adalah ketegangan antara Jepang dengan Cina terkait dengan penerbitan buku pelajaran sejarah Jepang. Pada sisi lain Korea Utara juga akan terlibat Perang karena Ia merupakan sekutu dari Cina. Belanda dan Portugal adalah beberapa negara yang ikut memasuki kawasan Asia dalam rangka misi imperialismenya.

ketundukan terhadap sistem dominan terlihat ketika Perang Dingin meletus menjadi perang sungguh-sungguh di Semenanjung Korea. Australia yang dihadiri oleh 12 negara. Regionalisasi dan Riberalisasi Perdagangan 1. Jazirah Korea masih terbagi dua antara komunis dan kapitalia. Di Eropa. Misalnya. Pengakuan eksternal sebagai aktor menentukan 5. Identifikasi diri 4. Asia Timur menyaksikan Perang Dingin yang menakutkan. Tunduk terhadap sistem dominan seperti perubahan dalam sistem dominan akan memiliki pengaruh besar terhadap sisten regional. Pada waktu pertemuan tersebut telah disetujui beberapa hal. yaitu enam negara anggota ASEAN. bukannya sebaliknya. Australia. Satu kubu terang-terangan dan menjalin alianis dengan Barat. APEC APEC (Asia Pacific Economic Cooperation) atau kerja sama ekonomi kawasan Asia Pasifik. Keterkaitan sehingga perubahan dalam satu satu komponen sistem akan mempengaruhi titik lainnya. 3. Selandia Baru. Bob Hawke. Status perkembangan yang sama Dari sejumlah ciri-ciri konseptual yang diajukan Thmopson itu terlihat adanya gejala -gejala yang muncul di Asia Timur. tidak mengikat. Segala pemikiran dan pertimbangan akan diberikan pada diversifikasi yang ada di kawasan Asia Pasifik. dan tetap berjalan searah dengan aturan WTO (World Trade Organization) serta berbagai perjanjian internasional. historis yang sama 8. Polandia dan bahkan akan menguasai Rusia. Bahkan sampai menjelang abad ke-21. yang secara resmi menyepakati pendirian APEC. Ceko. Jerman berambisi menguasai Eropa dengan menjajah Perancis. informal. Tapi pada kenyataannya. Kubu lain lain memilih berpaling ke Uni Soviet untuk memenuhi kepentingan nasional masing-masing. Kerja sama ini pertama kali dicetuskan oleh mantan Perdana Menteri Australia. Semakin intensif penetrasinya oleh sistem global terhadap sistem regional bukan sebaliknya 7. Otonomi yakni lebih dominannya tindakan intra sistem atas pengaruh eksternal 10. Ada sejumlah ikatakan etnik. Amerika Serikat. Kanada. 2. Korea Selatan dan Jepang. serta . Keseimbangan regional kekuatan-kekuatan lokal. kultural. Pengertian APEC. 11. Jepang memperlakukan bangsa Asia sebagai daerah jajahan. Setelah Perang Dunia II. Dalam definisinya Thompson menyebutkan bahwa sebuah kawasan sedikitnya memiliki 11 ciri : 1. Pertemuan pertama diadakan pada bulan Januari 1989 di Canberra. Kerja sama ekonomi ini adalah forum kerja sama ekonomi terbuka. linugistik. antara lain: y y APEC didirikan bukan menjadi suatu blok perdagangan. Jepang menguasai Asia dengan dalih membebaskan diri dari kekuasaan Eropa. Kawasan ini terbelah dua besar plus dengan negara netral yang bergabung kedalam Gerakan Non Blok. Anggota sistem berupa negara secara relatif inferior terhadap sistem global 6.persaingan itu sangat kuat. Hubungan institusional yang eksplisit 9. Pola interaksi yang ajeg.

anggota APEC sepakat membentuk sekretariat APEC yang bermarkas di Singapura. integrasi juga terbentuk di bidang moneter dengan tujuan untuk mendapatkan mata uang yang stabil dan institusi moneter yang dapat dipercaya guna mencari solusi dari kerapuhan pasar modal global serta revitalisasi perdagangan yang mengalami stagnasi.y Kerja sama ini akan terpusat pada hal-hal praktis yang bertujuan menguatkan saling ketergantungan ekonomi di kawasan Asia Pasifik. Custom Union (CU) dan Common Market (CM). yang diperdalam oleh CU dengan tarif eksternal bersama. Pada KTT-APEC pertama di Seattle. ASEAN dan APEC di Asia. yaitu untuk mewujudkan komunitas ekonomi Asia Pasifik yang berdasarkan semangat keterbukaan dan kemitraan. jasa dan investasi secara bebas. Menurut Walter. Selain integrasi perdagangan. pertumbuhan ekonomi yang luas serta standar kehidupan dan pendidikan yang jauh lebih tinggi. berakhirnya Perang Dingin membuka batas-batas ekonomi dan memunculkan pola kerjasama baru sekaligus menimbulkan kesadaran akan konflik yang dapat muncul dari bentuk kapitalisme yang berbeda antara AS. Amerika Serikat pada bulan November 1993 disepakati penambahan anggota baru. dan pertumbuhan yan g berkesinambungan dengan memperhatikan aspek-aspek lingkungan. Korea Selatan. pengalihan teknologi. Pertama. Hongkong dan Taiwan sebagai anggota baru APEC Pertemuan keempat pada bulan September 1992 di Bangkok. kemunduran power AS juga menyebabkan negara-negara yang dulu di back up AS ingin menyelamatkan kepentingannya dengan cara mengadakan kerjasama dengan negara-negara lain selain . European Community di Eropa. pengusaha) secara bebas. Regionalisme-baru (new regionalism) muncul pada pertengahan 1980 diawali oleh FTA antara AS dan Kanada. menghasilkan kesepakatan masuknya Cina. yaitu Mexico. dan sebaliknya kemunculan regionalisme juga diawali dengan terbentuknya integrasi ekonomi antar negara dalam region. Thailand. Pertemuan kedua pada bulan Juni 1990 di Singapura. sumber daya laut. AS memanfaatkan keruntuhan Soviet untuk menyebarkan isu lingkungan yang harus ditangani bersama secara regional. dan pengembangan usaha perikanan. modal. tenaga kerja. Asia Timur dan Eropa Barat. dan yang lebih terintegrasi lagi adalah CM yang juga menyetujui perpindahan faktor-faktor produksi (alam. Dalam KTT-APEC yang pertama ini juga dinyatakan tentang visi APEC. Kedua. investasi. ke-12 negara APEC sepakat membentuk tujuh kelompok kerja yang bertugas mengumpulkan data tentang perkembangan terakhir perekonomian negara anggota. Selain itu. dan telekomunikasi. Integrasi ekonomi yang terbentuk meliputi integrasi perdagangan dan integrasi moneter. Kemunculan regionalisme baru disebabkan oleh beberapa alasan. antara lain bidang jasa. Regionalisasi Regionalisme dan integrasi ekonomi merupakan dua hal yang tak terpisahkan karena kemunculan regionalisme akan mendorong terjadinya integrasi ekonomi. Regionalisme itu kemudian menyebar di berbagai penjuru bumi seperti NAFTA di Amerika Utara. FTA adalah bentuk integrasi yang paling sederhana dimana para anggotanya menyepakati perdagangan bebas untuk internal region. pertukaran barang. regionalisme ekonomi adalah rancangan dan implementasi serangkaian kebijakan khusus antar kelompok negara dalam region yang bertujuan untuk meningkatkan pertukaran barang maupun faktor produksi antar negara anggota . Amerika Latin dengan Mercosur nya. kemunduran power AS yang memunculkan kekuatan-kekuatan baru di Asia Timur seperti Jepang dan Korea dan memunculkan kebijakan outward orientation mencontoh keberhasilan Jepang. Papua Nugini dan Cile. 2. kerja sama energi. menggeser isu keamanan dari yang awalnya soal pengembangan nuklir dan senjata massal. Pertemuan ketiga pada bulan November 1991 di Seoul. serta upaya kerja sama untuk menghadapi tantangan perubahan. Integrasi perdagangan dapat berbentuk Free Trade Area (FTA). perkembangan sumber daya manusia. transportasi. Yang baru dari integrasi baru adalah integrasi yang lebih dalam karena adanya persetujuan untuk menghilangkan hambatan tarif dan regulasi. Program kerja sama lain yang turut digarap adalah pariwisata. Selain itu.

Alasan ekonomi politik adalah pertimbangan yang membuat negara memilih organisasi regional. Ketiga. maka perdagangan akan terwujud (trade creation). maka perdagangan tidak akan terwujud (trade diversion). EPG mengusulkan agar perdagangan bebas di kawasan Asia Pasifik dilaksanakan sepenuhnya tahun 2020 melalui beberapa tahap. Namun dibalik efek positif yang diberikan. Analisis Integrasi Regional Dalam menganalisis integrasi regional ada 2 macam analisis yang dapat digunakan. Kekurangan model Viner yang statis disempurnakan oleh analisis dinamis. dengan menitikberatkan pada efek dinamis dari integrasi ekonomi. maka model ini hanya dapat menganalisis efek jangka pendek dan tidak dapat menangkap efek dinamis dari restrukturisasi industri. dan tahun 2020 untuk negara berkembang. Dengan peningkatan jumlah produksi maka akan terjadi pertumbuhan dinamis dimana laba yang diperoleh akan diinvestasikan kembali untuk pertumbuhan internal. penurunan harga tidak hanya disebabkan oleh pengurangan tarif. Akibat Putaran Uruguay. interaksi karena kesamaan sejarah dan budaya dalam region membuat persetujuan menjadi lebih mudah dicapai. Analisis statis ala Viner melihat integrasi yang muncul dari sudut pandang penawaran. Ketika penghapusan tarif dalam region mengakiba tkan pergeseran permintaan dari produksi domestik yang kurang efisien menuju partner produksi (efisiensi produksi). Walaupun menghilangkan hambatan tarif tetapi negara tetap memberikan proteksi kepada produksi dalam ne geri dengan cara regulasi tentang standar komoditas impor. regionalisme juga memberikan dampak negatif yaitu adanya disparitas regional karena kesenjangan antara negara yang kaya dan miskin dalam region. perikanan. biaya transportasi dan komunikasi lebih kecil bila kerjasama dilakukan dalam skala regional daripada skala global. hanya akan terjadi di daerah yang dekat dengan sumber daya dan industri. teknologi dan manajemen. perdagangan ±impor dan ekspor ± yang muncul adalah hasil dari penurunan harga yang disebabkan oleh pengurangan bea impor atau peningkatan kuota. atau yang sering disebut sebagai teori integrasi ekonomi kontemporer. Dari sinilah timbul negara core dan periphery dalam region itu yang dapat dikatakan sebagai kesenjangan pada level regional. Jika yang terjadi adalah sebaliknya. Karena hanya mempertimbangkan variabel penawaran dan harga tanpa melihat pengaruh permintaan terhadap perdagangan itu sendiri. Tahun 2010 pelaksanaan bagi negara maju. Sedang PBF mengusulkan dimulainya tahun 2002 dan diharapkan sepenuhnya tahun 2010.yang akan berdampak pada pertumbuhan ekonomi. Selain itu. kompetisi dan investasi. disusul tekstil (34 %).AS yaitu di sekitar regionnya. dan perhutanan (20 %). 3. tetapi bisa ditempuh dari rasionalisasi produksi seperti meningkatkan jumlah produksi. yaitu interaksi antara perdagangan dan investasi serta peranan pengaturan institusional sebagai insentif untuk integrasi regional dengan analisis terhadap economies of scale. serta makanan dan minuman (19 %). yaitu analisis statis dan analisis dinamis. kerjasama regional juga dapat menghindari kepentingan negara lain di luar region yang lebih besar dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Singkatnya. . Ketiga. Teori ekonomi-geografi menjelaskan aglomerasi ekonomi dimana pemusatan kegiatan ekonomi . bagi negara berkembang regionalisme dapat meningkatkan bargaining position mereka untuk melakukan kerjasama dengan negara di luar region. regionalisme dirasakan lebih bisa menangkal masalah distribusi pendapatan antar negara. Pertama. tahun 2015 untuk negara industri baru. Riberalisasi Perdagangan Pelaksanaan liberalisasi perdagangan merupakan usul Eminent Persons Group (EPG) dan Pasific Business Forum (PBF). Dalam economis of scale. Kenaikan terbesar ini konon akan terjadi pada garmen (60%). hasil pertanian. Analisis lain tentang perdagangan regional adalah analisis ekonomi-politik. Kedua. perdagangan dunia tahun 2005 diperkirakan akan meningkat 12 % lebih tinggi atau 745 miliar dolar AS di atas nilai perdagangan jika tidak ada Putaran Uruguay.

pada abad 21 dalam rangking skala perekonomian global. Putaran Uruguay akan menyebabkan ekspor negara ini meningkat 10.9 ± 2. seperti Indonesia. ekspor Indonesia diperkirakan meningkat 3. Mereka mengutip studi OECD (Organisasi Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan) dan Bank Dunia yang menyimpulkan pelaksaan persetujuan Putaran Urugu y a dalam rangka GATT akan menimbulkan situasi ekonomi dan sosial yang lebih parah di negara-negara berkembang yang relatif lemah. sementara impor naik lebih tinggi. Dalam hal ini. APEC tampaknya pada akhirnya akan mengarah ke semacam kawasan perdagangan bebas. perusahaan.8 % lebih tinggi. terutama dalam hal dampak GATT/WTO dan APEC terhadap ekonomi Indonesia.Khusus terhadap Asia. sebab meski bentuknya belum jelas.67 % dan ke Amerika utara sebesar 64. terhadap negara-negara seperti Indonesia. Menurut studi itu.7 miliar dolar AS lebih pada tahun 2005 dibandingkan dengan jika liberalisasi tidak ada. monopoli atau konsesi oleh swasta atau pemerintah. Dampak negatif terhadap kekuatan ekonomi domestik tidak akan bisa ditutup oleh dampak positif berupa kenaikan PDB akibat AFTA yang sangat minim. menurut studi Philippines Institute of Development Studies tahun 1996. atau lembaga keuangan internasional seperti IMF dan Bank Dunia. Negara-negara atau perekonomian APEC saat ini saling bersaing untuk memperebutkan dana investasi asing yang jumlahnya sangat terbatas. praktik yang mengucilkan investor baru. Akibat AFTA.5 miliar dolar AS per tahun dengan berlakunya GATT/WTO. liberalisasi perdagangan di ASEAN akan menimbulkan serious domestic injury terhadap negara yang ekonominya lemah. serta kurangnya informasi bagi investor. Cina dan ASEAN (termasuk Indonesia) yang akan menikmati manfaat paling besar jika liberalisasi perdagangan lebih mendorong lagi di dunia. yakni 27 %. adalah sebagian dari total utang suatu negara yang diperoleh dari para kreditor di luar negara tersebut. Tidak semua pihak sependapat dengan perundang-undangan optimis itu. Indonesia juga akan mengalami defisit dalam neraca perdagangan dengan negara-negara Asia lainnya dengan ekspor diperkirakan naik 14. Prof. Sebaliknya. seperti berupa tersingkirnya kekuatan-kekuatan ekonomi domestik dalam proses ekonomi sebagai akibat adanya persaingan dari produk-produk luar. termasuk Jerman. larangan investasi di sektor tertentu. betapa AQFTA tidak akan menimbulkan efek positif secara signifikan terhadap perdagangan dan pendapatan negara-negara pesertanya. Bank Dunia memproyeksikan kawasan yang menguasai 25 % GNP dunia ini akan menikmati separuh dari peningkatan perdagangan dunia antara sekarang hingga tahun 2000 atau lebih besar ketimbang yang dinikmati AS maupun Uni Eropa. Korsel. yang mengungkapkan Indonesia akan dirugikan sebesar 1. Peluang peningkatan meliputi produk manufaktur ke Eropa barat dengan peluang peningkatan sebesar 68. Forum Bisnis Pasifik (PBF ± Pacific Business Forum) dalam laporannya beberapa waktu lalu mengenai beberapa hambatan bagi investor dalam menanamkan modalnya di negara-negara tujuan mengenai hambatan-hambatan investasi. Jepang. . Hasil studi yang dilakukan sejumlah universitas di Australia bisa kita ungkapkan. dan Indonesia akan melampui negara-negara Uni eropa. Untuk Indonesia. Hambatan itu bisa disebutkan. atau perorangan. Dampak liberalisasi perdagangan dalam kawasan yang lebih sempit. Pengertian Utang Luar Negeri Utang luar negeri atau pinjaman luar negeri. yakni AFTA. menurut proyeksi sekretariat GATT. Garnaut dari Australian National University (ANU) memperkirakan Cina. Studi ini lebih optimis dibandingkan studi OECD dan Bank Dunia.5 %.94 % dan GDP naik 0. kurangnya komitmen terhadap national treatment. antara lain persyaratan investasi yang diterapkan pemerintah negara tujuan. Sejumlah studi mengungkapkan. Penerima utang luar negeri dapat berupa pemerintah. 65 %. Sementara pertumbuhan ekonomi diperkirakan 0. Bentuk utang dapat berupa uang yang diperoleh dari bank swasta.8 % atau 856 juta dolar AS. pemerintah negara lain. AS. Pendapat agak pesimis antara lain melihatnya lemahnya kemampuan Indonesia dengan kekurangannya di sana-sini. pendekatan kebijakan yang tidak mendukung.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->