ARAHAN KESELAMATAN PENGENALAN DIKUATKUASAKAN PADA 1 MAC 1974 MENGGANTIKAN BUKU PANDUAN PEJABAT 1958 MENGGANTIKAN PERINTAH AM BAB

M PELBAGAI 1958 JABATAN/PENJAWAT AWAM DIKEHENDAKI PATUH (PERINTAH AM A 18) DIKELUARKAN OLEH JEMAAH MENTERI MENETAPKAN DARJAH KESELAMATAN MENGIKUT PRINSIP TERTENTU Mustahaknya Arahan Keselamatan Untuk menjaminkan kawalan keselamatan berterusan rahsia kerajaan tidak jatuh ke tangan kuasa asing Perkara terperingkat tidak jatuh kepada orang yang ingin mencari faedah kewangan TAFSIRAN -Rahsia Besar dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan tanpa kebenaran akan menyebabkan kerosakan amat besar kepada Negara Rahsia Dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan tanpa kebenaran akan membahayakan negara/kerosakan besar kepada kepentingan dan martabat Malaysia/untung kepada negara asing Sulit Dokumen/maklumat/bahan rasmi jika didedahkan akan memudaratkan kepentingan kerajaan/memalukan pentadbiran negara Terhad dokumen/maklumat/bahan rasmi selain Rahsia Besar, Rahsia, Sulit jika perlu hendaklah diberi perlidungan yang sewajarnya PRINSIP PERLINDUNGAN 1.Kenalpasti apa yang perlu diberi perlindungan keselamatan. 2.Penilaian terhadap ancaman keselamatan. 3.Perlindungan secara mendalam. 4.Langkah-langkah keselamatan asas yang minima. 5.Asas Perlu Mengetahui. 6.Langkah-langkah keselamatan diterima akal (sensible). Klasifikasi Maklumat mengandungi :

Dokumen Rasmi Dokumen Terperingkat Maklumat Rasmi Maklumat Terperingkat Perkara Rasmi Perkara Terperingkat Buangan Terperingkat Dokumen Rasmi apa-apa jenis maklumat yang tercatat berkenaan dengan perkara-perkara rasmi Dokumen Terperingkat dokumen rasmi yang mengandungi maklumat rasmi yang mesti diberi perlindungan untuk kepentingan dan diberi tanda keselamatan Maklumat Rasmi Pengetahuan mengenai perkara rasmi walau cara mana sekalipun ianya diperolehi Maklumat Terperingkat maklumat rasmi yang mesti diberi perlindungan untuk kepentingan keselamatan Perkara Rasmi Termasuk segala dokumen rasmi, maklumat rasmi dan bahan rasmi kerajaan Perkara Terperingkat Dokumen/maklumat/bahan rasmi yang mesti diberi perlindungan kepentingan keselamatan dan diberi tanda keselamatan Buangan Terperingkat semua catatan, draf, kertas karbon, stensil dan lain-lain bahan yang telah digunakan dalam urusan perkara rasmi ANCAMAN TERHADAP KESELAMATAN Subversif Kegiatan oleh pertubuhan perseorangan di dalam / luar Malaysia yang tidak sampai kepada peperangan yang bermaksud menghancurkan ketenteraman yang ada dengan cara yang salah disisi undang-undang. Espionaj Kegiatan untuk memperolehi perkara terperingkat dengan cara tersembunyi atau salah disisi undang-undang untuk memudaratkan keselamatan atau kepentingan Malaysia. Sabotaj Perbuatan bertujuan menyebabkan kerosakan fizikal untuk kepentingan sesebuah kuasa asing atau sesuatu tujuan politik yang subversif. Boleh dilakukan semasa aman/perang. Suatu kempen teratur kepada permulaan rancangan yang lebih besar untuk melumpuhkan pertahanan Negara. Kelemahan Manusia Perbuatan yang mengakibatkan pelanggaran kepada keselamatan dan mengakibatkan perkara rasmi diketahui oleh pihak yang tidak dibenarkan. Pencerobohan Sistem/Penggodam Menceroboh ke dalam sistem maklumat komputer

Pelampau Sesuatu tindakan/perbuatan oleh seseorang individu/kumpulan jika tindakan itu melebihi sesuatu nilai biasa atau bertentangan dengan undang-undang negara dan boleh menimbulkan masalah kepada keselamatan atau gangguan kesetabilan ketenteraman awam atau keselamatan negara KESELAMATAN FIZIKAL Kawasan Terperingkat Mengkaji Jabatan masing-masing keperluan mewartakan kawasan di bawah Akta Kawasan-kawasan Larangan dan tempat-tempat larangan 1959. Langkah-langkah Keselamatan seperti :Pagar, lampu keselamatan dan kad pintu masuk. Pegawai keselamatan dengan alat keselamatan. Papan Kenyataan Pas Keselamatan/Kad Pengenalan Jabatan. Keselamatan Bangunan Untuk menghalang orang-orang yang tidak dibenarkan dapat memerhati, mendengar dan memperolehi perkara-perkara terperingkat. Langkah-langkah keselamatan seperti :Pagar, lampu keselamatan dan kad pintu masuk. Pegawai keselamatan dengan alat keselamatan. Papan Kenyataan Pas Keselamatan/Kad Pengenalan Jabatan. Keselamatan Bangunan Untuk menghalang orang-orang yang tidak dibenarkan dapat memerhati, mendengar dan memperolehi perkara-perkara terperingkat. Langkah-langkah keselamatan seperti :Hadkan pintu keluar masuk dan sediakan kaunter. Jeriji besi pada pintu / tingkap Kukuhkan dinding dan siling Pasang alat penggera Bilik Pelawat Kawalan Keselamatan -PEJABAT KPKK ADALAH KUASA PUSAT MENGENAI DASAR DAN PENGELUARAN -JENIS-JENIS PAS KESELAMATAN: [PAS KESELAMATAN TETAP \PAS KESELAMATAN SEMENTARA \PAS KESELAMATAN PELAWAT Pas Keselamatan Pas Keselamatan Tetap Kepada seseorang yang bertugas tetap di suatu Kawasan Larangan. Pas Keselamatan Sementara Kepada seseorang yang tidak bertugas tetapi selalu berurusan rasmi ditempat larangan berkenaan. Pas Keselamatan Pelawat

Kepada Pelawat Kunci keselamatan Menjadi benteng di dalam pertahanan keselamatan. Ketua Jabatan adalah tanggungjawab untuk memberi kawalan yang rapi terhadap kunci-kunci. Kunci Keselamatan PENGGUNAAN PETI-PETI KESELAMATAN SISTEM PENCEGAHAN KEBAKARAN PEMASANGAN ALAT PENGALISAN BUNYI, PENGGERA CEROBOH, KAD EKSES , CCTV, PIDS & LAIN-LAIN ALAT PERKHIDMATAN PENGAWALAN KESELAMATAN Semua cadangan pengwujudan jawatan, pengambilan dan latihan penjawat-penjawat awam yang menjalani tugas perkhidmatan pengawalan keselamatan termasuk penggunaan perkhidmatan pengawal swasta di semua Jabatan Kerajaan dirujuk terlebih dahulu kepada Ketua Pegawai Keselamatan Kerajaan KAWALAN KUNCI KESELAMATANKetua Jabatan bertanggungjawab untukmemberi kawalan yang rapi sertamengeluarkan arahan keselamatan-Peraturan berikut perlu dipatuhi:* Pegawai Keselamatan Jabatan dipertangungjawabkan ke atas semuaperkara berkaitan kunci dan anak kunci termasuk kunci keselamatan.Perlu menyelenggarakan sebuah bukudaftar , mengemaskini dan membuat audit Penjawat awam yang diamanahkan dengan kunci jabatan atau kunci kunci keselamatan bertanggungjawabke atas keselamatan kunci tersebut*Anak kunci tidak boleh dilabel atau ditanda dan tidak boleh dirangkai dengananak kunci lain seperti kunci persendirian * Peti keselamatan hendaklah digunakan bagi menyimpan semua anak kunci yang tidak dipakai termasuk anak kunci pendua -anak kunci pendua tambahan tidaksekali-kali boleh dibuat tanpa kebenaran -sistem kunci induk boleh juga diwujudkan -anak kunci pendua peti besi serta bilik kebal hendaklah disimpan mengikut Arahan Perbendaharaan 135 -penjawat awam yang bertukar atau meninggalkan perkhidmatan hendaklah menyerahkan balik semua anak kunci di dalam simpanannya Peti keselamatan yang dipasang dengankunci tatakira perlu: menukar nombor tiap-tiap setahun sekali atau orang yang mengetahui bertukar atau meninggalkan perkhidmatan atau disyaki nombornya telah dikompromi; menulis nombor dalam sekeping kertas dan dimasukkan ke dalam sampul surat yang dimeteri dan ditandakan Rahsia Besar Nama dan Jabatan pengguna serta tarikh kertas itu dimasukkan ke dalam sampul surat hendaklah ditulis di luar sampul surat tersebut dan dimasukkan ke dalam satu sampul surat lagi. Nombor tatakira itu hendaklah dihantar kpd. KPKK untuk disimpan kecuali jika peraturan lain telah dibuat. Lain-lain rekod berkenaan no. tatakira ini tidak sekali-kali boleh dibuat. KEHILANGAN ANAK KUNCI -perlu lapor segera kepada PKJ atau Ketua Jabatan -lapor kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan dalam tempoh 24 jam -laporan mengandungi pandangan atau taksiran bahaya -Pejabat atau peti keselamatan itu hendaklah dianggap tidak selamat

selagi kuncinya tidak digantikan kecuali dibuktikan anak kunci yang hilang itu tidak mungkin jatuh ke tangan orang yang tidak dibenarkan. -Jika anak kunci keselamatan terbukti hilang, Ketua Jabatan hendaklah menimbang sama ada atau tidak tindakan tatatertib diambil atau penyiasatan dibawah Akta Rahsia Rasmi 1972 patut dijalankan. Laporan kepada Balai Polis yang terdekat hendaklah dibuat sekira-nya difikirkan sesuatu kesalahan jenayah telah berlaku. KAWALAN MESIN PENYALINKetua Jabatan melantik seorang pegawaibagi mengawasi mesin dan buku daftar perlu diwujudkandisimpan dalam bilik yang berkunci-kakitangan yang dibenarkan ekses sahaja untuk membuat salinan-jumlah salinan yang dibuat ialah salinanyang diluluskan dan salinan yang rosak perlu dibinasakan -semakan ke atas buku daftar hendaklah dibuat bagi menentukan semua salinan adalah mengikut peraturan -sebarang penyelewengan dan penyalahgunaan mesin penyalin hendaklah dilaporkan kepada Ketua Jabatan KESELAMATAN DOKUMEN Memastikan keselamatan dokumen termasuk bahan dan maklumat terperingkat/ sensitif/bernilai. Keperluan Kawalan Memberikan Perlindungan terhadap Dokumen Terperingkat daripada: -dapat diketahui atau dilihat oleh orang-orang yang tidak berhak mengetahui -kebocoran, kecurian dan kebakaran Rahsia Rasmi Apa-apa suratan yang dinyatakan dalam Jadual dan apa-apa maklumat dan bahan berhubungan dengannya dan termasuklah apa-apa suratan rasmi, maklumat dan bahan lain sebagaimana yang boleh dikelaskan sebagaiRahsia Besar, Rahsia, Sulit atau Terhad, mengikut mana yang berkenaan, oleh seorang Menteri, Menteri Besar atau Ketua Menteri sesuatu Negeri atau mana-mana pegawai awam yang dilantik di bawah seksyen 2B. SEKSYEN 2 AKTA RAHSIA RASMI 1972 JADUAL 1. Suratan, rekod keputusan dan pertimbangan Jemaah Menteri termasuklah juga suratan, rekod keputusan dan pertimbangan jawatankuasa-jawatankuasa Jemaah Menteri; 2. Suratan, rekod keputusan dan pertimbangan Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri termasuklah juga suratan, rekod keputusan dan pertimbangan jawatankuasa-jawatankuasa Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri; 3. Suratan berkenaan dengan keselamatan negara, pertahanan dan perhubungan antarabangsa. PERINGKAT KESELAMATAN RAHSIA BESAR RAHSIA SULIT TERHAD Tafsiran Dokumen Terperingkat RAHSIA BESAR Jika terdedah akan menyebabkan kerosakan yang amat besar kepada Malaysia Contoh:

a) Kertas Jemaah Menterib b) Perancangan Gerakan & Penempatan barisan Tentera c) Surat Menyurat dengan negara asing berhubung Perdagangan & Pertahanan yang penting.

RAHSIA Membahayakan Keselamatan Negara dan menyebabkan kerosakan besar kepada kepentingan dan martabat Malaysia atau memberi keuntungan besar kepada kuasa asing. Contoh: a) Arahan penting untuk perwakilan Malaysia dengan negara asing b) Maklumat penting pemasangan angkatan tentera. C) Maklumat penting aktiviti SubversifMembahayakan Keselamatan Negara dan menyebabkan kerosakan besar kepada kepentingan dan martabat Malaysia atau memberi keuntungan besar kepada kuasa asing. SULIT Didedahkan tidak membahayakan keselamatan tetapi memudaratkan kepentingan atau martabat atau kegiatan kerajaan atau perseorangan atau memalukan atau menyusahkan kepada pentadbiran atau memberi keuntungan besar kepada negara asing. Contoh: a) Laporan Perisikan biasa b) Maklumat yang memberi faedah kewangan jika terdedah sebelum masa. TERHAD Maklumat-maklumat/dokumen-dokumen/ bahan-bahan rasmi selain daripada yang diperingkatkan Rahsia Besar, Rahsia atau Sulit tetapi berkehendakkan juga diberi satu tahap perlindungan keselamatan.Contoh: a) Buku-buku jabatan bagi maksud arahan b) Perintah dan Arahan biasa Jabatan. Tanda Keselamatan Kulitkulit fail terperingkat adalah diberi warna tertent

i.RahsiaBesar-berwarna kuning dgn palang merah disebelah luar hadapan kulit hadapan&belakang.

ii.Rahsia-berwarna merah jambu dengan berpalang merah disebelah luarkulit hadapan&belakang.

iii.Sulit-berwarna hijau

iii.Terhad-berwarna putih Pengurusan Dokumen Terperingkat Semua jabatan yang mengurus dokumen dokumen terperingkat hendaklah mewujudkan satu sistem bagi menerima,memproses,menyimpan dan menghantardokumendokumen tersebut supaya ianya diuruskan berasingan daripada dokumen dokumen tidak terperingkat.Sistem itu hendaklah dilaksanakan oleh satu bahagian terasing yang dinamakan Pendaftaran Rahsia.Tugas dan tanggungjawab menyelia bahagian ini hendaklah diberike pada seseorang penjawatawam dalam jawatan tetap yang digelar Pendaftar Rahsia. Pengurusan Dokumen Terperingkat Dalam pejabat-pejabat kecil mungkin tidak boleh ditubuhkan Pendaftar Rahsia yang berasingan tetapi prinsip bahawadokumendokumen terperingkat diterima,diproses,disimpan dan dihantar berasingan daripada dokumen-dokumen tidak terperingkat hendaklah diikuti dan hanya boleh diuruskan oleh penjawatpenjawat awam yang dibenarkan sahaja.Didalam keadaankeadaan tertentu selain daripada menubuhkan Pendaftaran Rahsia, satu ataul ebih Pendaftar Kecil Rahsia boleh diwujudkan di Jabatan-Jabatan.Rujukan kepada Pengawai Keselamatan Kerajaan hendaklah dibuat didalam perkara ini. Tugas dan Tanggungjawab Pendaftar Rahsia a.Menyimpan satu rekod yg dipertingkatkan tidak rendah drpd Sulit mengandungi semua fail terperingkat mengikut peringkatnya diPendaftaran Rahsia b.Menerima dan memproses dokumendokumen terperingkat serta mengedarkannya kepada semua pegawai yg berkenaan mengikut arahanarahan jabatan.Sampulsampul surat yg bertulis Persendirian mestilah dihantar dgntidak dibuka kepada pegawai yg dialamatkan. Surat yg dialamatkan dgn nama penerima hanya boleh dibuka oleh penama itu sahaja dan surat yg dialamat kandgn nama sesuatu jawatan Kerajaan hanya bole dibuka oleh penjawat jawatan itu atau penggantinya atau KetuaJabatan. Tugas dan Tanggungjawab Pendaftar Rahsia Menghantar semua dokumen terperingkat dgnselamat dan menentukan supaya akuan terima bagi dokumendokumen yg dihantar itu diterima. Menyelenggarakan satu sistem pergerakan failfail terperingkat dan semua pergerakan fail terperingkat hendaklah direkodkan.Pendaftar Rahsia mestilah mengetahui tempat kedudukan fail-fail terperingkat dan untuk ini audit fail berkalahendaklah dibuatu ntuk menentukan failfail terperingkat masih ada dalam simpanan penerima. Bertanggungjawab sepenuhnya kepadaKetua Jabatan mengenai keselamatan Pendaftaran Rahsia termasuk penyimpanan semua perkara terperingkat. PENERIMAAN SURAT 1.PENGASINGAN SURAT JABATAN UNTUK PERHATIAN PERSENDIRIAN TERSALAH ALAMAT Dokumen Rasmi -Apa-apa maklumat yang tercatat berkenaan perkara-perkara rasmi termasuk perkara-perkara bertulis, bertaip, bercetak, fotograf, foto salinan, filem, rakaman, pelan, lukisan,

gambarajah, carta, huruf cetak dan alat-alat yang digunakan untuk membuat dokumen rasmi. DOKUMEN TERPERINGKATDokumen yang mengandungi maklumat rasmi yang mesti diberi perlindungan. Rahsia Rasmi -Apa-apa suratan / maklumat / bahan-bahanrasmi yang dinyatakan di dalam Jadual dan bahan-bahan lain yang berhubung dengannya yang boleh dikelaskan sebagai RAHSIA BESAR, RAHSIA, SULIT dan TERHAD mengikut mana yang berkenaan oleh seorang Menteri, Menteri Besar, Ketua Menteri atau mana-mana Pegawai Awam yang dilantik mengikut Seksyen 2B. Rahsia Besar -Dokumen/maklumat/bahan rasmi yang jika didedahkan tanpa kebenaran akan menyebabkan kerosakan yang amat besar kepada Malaysia.( Fail -Kuning berpalang Merah) Rahsia -Dokumen/maklumat/bahan rasmi yang jika didedahkan tanpa kebenaran akan membahayakan/menyebabkankerosakan kepada kepentingan dan mertabat Malaysia.( Fail Merah Jambu berpalangMerah) SULIT :-Dokumen/maklumat/bahan-bahan rasmi yang jika didedahkan tanpa kebenaran walaupun tidak membahayakan keselamatan negara tetapi memudaratkan kepentingan atau mertabat Malaysia atau kesusahan kepada pentadbiran atau menguntungkan kuasa asing. ( Fail Hijau) TERHAD -Dokumen/maklumat/selain daripada yang diperingkatkan Rahsia Besar, Rahsia atau Sulit tetapi perlu diberi tahap perlindungan. ( Fail Putih) TUGAS & TANGGUNGJAWAB PENDAFTAR RAHSIA menyimpan satu rekod yang peringkat tidak rendah daripada SULIT; menerima dan memproses dokumen terperingkat dan mengeda rkepada pegawai; menghantar dokumen terperingkat dengan selamat dand iterima; menyelengara satu sistem pergerakan fail terperingkat dan membuat audi tfail berkala; Penyimpanan Perkara-PerkaraTerperingkat Rahsia Besar dan Rahsia disimpan dalam bilik kebal/peti dengan kunci tatakira/kabinet keluli dengan palang berkunci Sulit dan terhad simpan dalam kabinet keluli PENGHANTARAN SURAT TERPERINGKAT Menggunakan Peti/beg berkunci guna borang akuan terima satu sampul surat ditanda dengan no rujukan, nama dan alamat penerima dilakri dengan meteri pejabat satu lapis sampul surat Membawa Dokumen Terperingkat keluar

Tidak dibenarkan kecuali untuk tujuan rasmi Rahsia besar/Rahsia perlu mendapat kebenaran bertulis KSU/Setiausaha Kerajaan Negeri Sulit/Terhad perlu kebenaran Ketua Jabatan Jika keluar Negara mesti mendapat kelulusan kerajaan Malaysia Siaran akhbar mesti mendapat kelulusan ketua Jabatan Pemusnahan Dokumen Terperingkat Rahsia Besarperlu mendapat persetujuan daripada pemula, kelulusan Pegawai Keselamatan Kerajaan dan Arkib Negara menguna mesin perincih dan dibakar sehingga abunya hancur dengan penyeliaan Penjawat Awam Kehilangan Dokumen Terperingkat Lapor kepada Ketua Jabatan Siasatan dijalankan dan laporan dikemukakan kepada Pegawai Keselamatan Kerajaan dalam tempoh 24 jam Terbukti hilang Akta Rahsia Rasmi 1972 KESELAMATAN PERIBADI Undang-Undang (Akta Rahsia Rasmi 1972) memberi perlindungan terhadap rahsia-rahsia rasmi KERAJAAN Penjawat awam menandatangani perakuan memegang jawtan Kerajaan(lampiran D) dan perakuan kedua semasa meninggal jawatan(Lampiran E) Sebagai penjawat awam perlu membuat akuan kepada Akta Rahsia Rasmi 1972 setiap tahun semasa dalam perkhidmatan dan sebelum menamatkan perkhidmatan.Mewujudkan Tapisan keselamatan ( memeriksa latarbelakang penjawat awam )-Tapisan keselamatan Kasar ( Sulit dan Terhad ) -Tapisan keselamatan Halus ( Rahsia dan Rahsia Besar )Keputusan Tapisan Keselamatan Dicatat dalam buku perkhidmatana. Tiada apa-apa yang buruk diketahui setakat ini ( Jika tiada catatan buruk )b. Rujuk kepada Ketua Pegawai Keselamatan Kerjaan untuk keterangan lanjut ( Jika ada catatan buruk ) KESELAMATAN PERIBADI Perkara yang perlu dielakkan oleh Penjawat awam untuk memastikan tiada kebocoran maklumat terperingkat :1.Suka bercakap banyak /percakapan tidak dikawal 2.Suka berbahas tidak kira tempat 3.Kaki Minum 4.Mudah percaya kepada orang lain. 5.Bincang perkara terperingkat melalui telefon. 6.Hubungan dengan pemberita /wartawan PENDAKWAAN

Pendakwaan dibawah Akta Rahsia Rasmi 1972 atau tindakan tatatertib boleh diambil didalam semua kecuaian,kelalaian dan pelanggaran keselamatan. KeselamatanPerlindunganmerupakansatudaripadakomponenpentingdalampengurusanorgani sasiyangperludiberikanpenekananolehsetiapanggotPerkhidmatanAwamtidakkiraperingkatman amerekaberadadalamsesebuahorganisasi SEKSYEN 17A -PEMBELAAN SEDIA ADAKEPADA PEGAWAI AWAMMANA MANA ORANG YANG DITUDUH DENGAN APA-APA KESALAHAN DI BAWAHAKTA INI TIDAKLAH BOLEH DISABIT JIKA DIA MEMBUKTIKAN YANG DIA MELAKUKAN MANA-MANA PERKARA ITU DALAM MENJALANKAN TUGAS RASMINYA ATAU DENGAN KUASA SEPATUTNYA. SEKSYEN 8 ( 2 ) ( BARU ) -PENALTI JIKA SESEORANG MENERIMA ATAU MEMBERI SESUATU RAHSIA RASMI DAN BERSALAHAN DENGAN AKTA INI, MAKA KESALAHANNYA BOLEH DIHUKUM DENGAN PENJARA SELAMA TEMPOH TIDAK KURANG DARIPADA SATU TAHUN TETAPI TIDAK LEBIH DARI TUJUH TAHUN.