kasus teluk buyat BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG Hampir seluruh media massa nasional pada minggu ketiga dan keempat Juli 2004 menulis mengenai penderitaan warga Teluk Buyat.Nama Buyat mencuat setelah munculnya keluhan penyakit yang diduga Minamata yang diderita sejumlah warga di Desa Buyat, Minahasa, Sulawesi Utara. Penyakit minamata merupakan sebuah penyakit yang disebabkan oleh cemaran merkuri di sebuah tempat bernama sama di Jepang. Peristiwa di Teluk Buyat diakibatkan karena adanya cemaran merkuri yang diduga berasal dari operasi sebuah perusahaan tambang emas asing PT Newmont MinahasaRaya (NMR).

Akibat kegiatan pertambangan skala besar oleh PT. Newmont Minahasa Raya (NMR), ekosistem perairan laut di teluk Buyat rusak parah akibat buangan 2000 ton tailing setiap hari. Bukan saja itu, kondisi masyarakat di sekitar Teluk Buyat yang mengantungkan hidupnya dari hasil laut dan harus bertahan hidup di wilayah tersebut karena tekanan kemiskinan harus menerima akibat dari pencemaran dan perusakan ekosistem Perairan Teluk Buyat. Terkontaminasi logam berat arsen, lahan tangkapan ikan berpindah jauh ketengah laut, yang semuanya itu menurunkan kualitas hidup sebagian masyarakat Desa Buyat tepatnya masyarakat di dusun V Desa Buyat Pante. Pencemaran Teluk Buyat adalah bentuk bencana ekologis yang merupakan suatu bukti tidak bertanggungjawabnya kita melindungi bumi Sulut sebagai tempat tinggal dan hidup. Perusakan ekosistem laut akibat timbunan tailing yang mengandung logam-logam berat yang mengkontaminasi biota dan bahkan meracuni masyarakat sekitar yang bermukim di sekitar ³point source´ yang sangat mengantungkan hidupnya dari hasil laut perairan tersebut. Barangkali kontaminasi itupun telah tersebar di sebagian masyarakat Sulawesi Utara melalui ikan-ikan yang telah dikonsumsikan karena dampak pencemaran ini secara ekologi akan melintasi wilayah administrasi suatu wilayah. Pencemaran logam berat terutama logam arsen dan logam merkuri oleh PT. NMR sudah jelasjelas terbaca pada laporan-laporan RKL/RPL dan sejak tahun 2000 semua itu sudah terlihat,

Minamata di Teluk Buyat b. 1. 1.3 BATASAN MASALAH Adapun batasan masalah dalam penulisan makalah ini yaitu: a.4 METODE PENULISAN Metode penulisan makalah ini dengan mengumpulkan data-data dari literatur-literatur yang bersangkutan. Selain itu pengumpulan data juga didapat dari pencarian informasi-informasi dari internet. Pembuangan limbah tailing ke laut d. Peristiwa teluk buyat c. Tindak lanjut permasalahan teluk buyat 1.namun masih saja dianggap perusahaan raksasa ini tidak melakukan pencemaran di perairan Teluk Buyat. penyebab dan penanggulangan yang dilakukian dalam mengatasi musibah lingkungan ini. .2 TUJUAN PENULISAN Tujuan dari penulisan makalah ini adalah mengetahui proses terjadinya pencemaran di Teluk Buyat. Penelitian terkait peristiwa teluk buyat e.

5 juta ton merkuri dan arsenik-sarat limbah ke teluk selama 8 tahun masa operasinya. Karena yang sebelahnya ada benjolan. Proses ekstraksi emas pada badan bijih yang ditambang menghasilkan . dan ada beberapa ibu yang menyusui bayinya dengan sebelah payudara saja. pusing. persendian sakit.BAB II ISI 2. Logam yang sudah mencemari lingkungan akan bersifat bioakumulatif.2 PERISTIWA TELUK BUYAT Teluk Buyat yang berada di Minahasa.L. Jepang. Sulawesi Utara adalah lokasi pembuangan limbah tailing atau lumpur sisa tambang PT Newmont Minahasa Raya (NMR).NMR memasang alat pengolah bijih tambang yang mengandung merkuri yang tinggi. Kelompok-kelompok sipil menuduh bahwa Newmont telah membuang 5. jumlah yang dikatakan jauh di bawah standar emisi di Indonesia. Newmont telah membantah tuduhan tetapi mengakui melepaskan 17 ton limbah merkuri ke udara dan 16 ton ke dalam air selama lima tahun. Gejala penyakit yang timbul antara lain: Mual. Penyakit ini diakibatkan tercemarnya lingkungan oleh logam-logam berat khususnya Arsen (As).E Mamesah. 2. kram. bahkan yang paling mengejutkan adalah munculnya benjolan pada bagian tubuh tertentu. R. merkuri (Hg). kelahiran anak yang cacat. Menurut Kepala Dinas Pertambangan Sulut. dan Sianida (Sn). Beberapa perempuan mengalami keguguran berulang-ulang pada usia kehamilan 5-6 bulan. gemetar. Pada Tahun 1997 PT. Kesehatan reproduksi perempuan secara umum mengalami penurunan kualitas secara drastis. Benjolan dialami oleh banyak warga dewasa termasuk anak-anak. Sulawesi Utara. alat ini sengaja dipasang untuk menarik emas yang terbungkus mineral lain.1 MINAMATA DI TELUK BUYAT Penyakit minamata merupakan penyakit yang muncul pertama kali di daerah Minamata. sakit kepala yang hebat. Peristiwa yang sama juga terjadi di Teluk Buyat. terutama merkuri yang memang sudah ada di alam. lemah. artinya kadar logam berat akan semakin meningkat pada konsumen tingkat tinggi pada rantai makanan.

Lebih berbahaya elemen-lemen kimia yang bersifat karsinogenik terakumulasi dalam rantai makanan yang akhirnya tiba pada manusia. Dari proses pengolahan tersebut tentu saja hanya bijih emas yang diambil. Penempatan limbah tailing di perairan Teluk Buyat telah mengakibatkan perubahan bentuk bathimetri perairan Teluk Buyat. (2) Elemen kimia toksik seperti arsenic. Pb (timah) dan emas itu sendiri. Metode pelepasan emas ini menggunakan senyawa sianida. Adapun beberapa jenis logam berat yang ikut terangkat dari perut bumi adalah Hg (merkuri). Manajemen PT NMR hanya menjelaskan bahwa pipa limbah bawah laut yang bocor itu pada sambungan flens di kedalaman 10 meter. nickel dan sianida dapat merusak ekosistem laut. . Limbah Tailing yang terdeposisi memenuhi hampir semua tempat di dasar laut mulai dari kedalaman > 60 meter ini berarti telah terjadi selisih kedalaman 10 meter. Cd (Cadmium). dimana dari hasil pengukuran ketebalan sendimen diperoleh bahwa telah terjadi tumpukan deposisi limbah tailing pada kedalaman 80-90 meter atau di sekitar Anus Pipa Buangan terdapat limbah tailing setebal 10 meter.limbah halus atau tailing. Penyebabnya terjadi penyumbatan saluran pipa pada 25 Juni dan 19 Agustus 1998 akibat kuatnya tekanan air. Hasil kajian kelayakan pembuangan limbah tailing ke Teluk Buyat yang dilaksanakan oleh PPLH-SA dan Universitas Sam Ratulangi tahun 1999 menyatakan Beberapa ancaman limbah tambang yang dibuang ke dasar laut sebagai berikut: (1) Limbah lumpur di dasar perairan akan memberikan dampak buruk bagi organisme benthos dan jenis biota laut lainnya. Kerugian yang di derita oleh perusahaan yang diperkirakan USS 4. namun tidak pernah menyentil sama sekali apa akibat bocornya pipa tersebut terhadap kelangsungan kehidupan biota laut dan manusia yang ada di sekeliling pipa bocor tersebut. Agar saluran dapat berfungsi dengan baik dan dibersihkan pipa limbah di isi dengan air bor dan diberi tekanan udara. mercury. lead. 52 Miliar). cadmium. As (Arsen). Tailing tidak membentuk tumpukan melainkan menyebar ke tempat lain. Akhir Juli 1998 warga Buyat Pante dikejutkan dengan bocornya pipa limbah PT NMR.9 juta ± (Rp. dan logam berat yang lain tentu saja dialirkan menjadi limbah halus melalui pipa tailing ke Teluk Buyat.

NMR berada pada lapisan zona termoklin yaitu 82 meter [kini. 1999).365 ppb. Dan hasil pengukuran yang dilakukan pada 10 ekor ikan diperoleh bahwa hati dan perut ikan adalah target organ yang mengakumulasi logam Arsen tertinggi. mengindikasikan adanya transportasi partikel-partikel tailing pada kedalaman 20 meter.9%) menjadi 2. tahun 2000.86 ppm sedangkan hati dan perut ikan diperoleh konsentrasi logam besi sekitar 0. Teluk Buyat dan P. Pipa pembuangan limbah tailing PT. yaitu sekitar 2.02/MENKLH/1988 dimana nilai ambang batasnya adalah <0. Untuk mengetahui sejauh mana kontaminasi/pencemaran material B3 (khususnya Hg dan As) yang terkandung dalam Tailing PT NMR yang dibuang ke laut. Dan basil pengukuran konsentrasi logam berat (Arsen.01> Dengan berubahnya kemiringan bentang lahan di perairan di Teluk Buyat dan melihat hasil pengukuran dengan logam Arsen di tiga lokasi pengambilan contoh air. Cadmium dan Merkuri) diperoleh bahwa biota yang ditangkap dari perairan Teluk Buyat rata-rata sudah terkontaminasi oleh ketiga logam berat tersebut. Kumeke-Kotabunan sudah berada di di atas ambang batas Baku Mutu Air Laut untuk Biota Laut (budidaya perikanan) Kep. sedimen dan biota.07 ± 0. Ini dibuktikan dengan hasil pengukuran konsentrasi logam Arsen (As) di sendimen di tiga lokasi yaitu: Teluk Totok.777-51. Wahana Lingkungan Hidup (Walhi Sulut) melakukan pemeriksaan laboratorium terhadap 20 orang warga Buyat Pante.8%) atau telah mengalami perubahan kemiringan lerengnya. (tahun 2000) sudah menjadi 70 meter] memungkinkan untuk naiknya partikel-partikel tailing serta ikutannya untuk mencemari area produktif perairan di teluk Buyat. Air raksa (mercury).Perairan Teluk Buyat dalam kurun 1997 ± 1999 yaitu dari 5 derajat (8.2 derajat (3. konsentrasi logam besi terakumulasi paling banyak pada daging ikan yaitu sekitar 1.63 ppm. Hasil pengukuran konsentrasi arsenic dan mercury dalam darah 20 orang warga . Melihat kemiringan bentang lahan perairan Teluk Buyat menunjukkan bahwa lokasi tidak layak untuk dilewati pipa pembuangan limbah tailing memiliki kriteria kemiringan sebesar 10-20 derajat (Kuntjoro. Arsen (As) adalah jenis logam yang apabila terkonsumsi oleh manusia pada konsentrasi tertentu dapat menimbulkan efek terhadap kesehatan.03 ± 1. Cadmium (Cd).

Senyawa merkuri juga digunakan sebagai senyawa amalgam untuk emas (membantu . serta membutuhkan penanganan lanjut setelah kegiatan penambangan tersebut. Merkuri dan arsen berasal dari bahan kimia yang ditambahkan selama proses pengekstraksian bijih emas yang dilakukan. Tailing dihasilkan dalam jumlah yang luar biasa besar dari segi volume. Namun setelah emas terikat pada arsen. namun volume tailing yang sangat besar menjadikan kuantitas yang ada akan cukup besar. akan tersisa 0. Proses pengolahan gas buang hasil pemanggangan dilakukan dengan penyemprotan (scrubbing) pada alat pengendali pencemaran udara. mengingat dalam satu ton tanah yang mengandung bijih emas. diperoleh bahwa dari 20 orang yang diambil darahnya.3 PEMBUANGAN LIMBAH TAILING KE LAUT Tailing merupakan batuan dan tanah yang tersisa dari suatu proses ekstraksi bijih logam. Sesungguhnya logam-logam ini terdapat dalam jumlah yang sangat terbatas dan rendah dalam tailing.0 mcg/L) dan 1 orang memiliki konsentrasi arsenic sama dengan 11 mcg/L µToxic range¶ untuk arsen adalah <100> 2. seperti bijih emas dan bijih tembaga. hanya terdapat 0. Saat proses pemanggangan. 18 orang telah memiliki konsentrasi arsenic dalam darah di atas reference range (>11.Buyat Pante oleh speciality Laboratories dibawah tanggung jawab James B Peter MD PhD. Senyawa arsenik digunakan sebagai bahan tambahan untuk mengikat emas dengan lebih baik (senyawa amalgam) dalam kadar yang lebih tinggi.001 ton emas murni. Air yang berperan sebagai scrubber dalam proses tadi masih membutuhkan penanganan lebih lanjut sebelum dibuang ke laut bersama sisa tailing yang ada. dan timah (Sn). namun juga mengandung unsur-unsur logam berat lainnya yang tidak ekonomis untuk diekstraksi dari kawasan pertambangan tersebut. seperti aluminium (Al). antimony (Sb). serta dapat memberikan dampak negatif jika dibuang tanpa pengolahan yang tepat sebelumnya.999 ton tanah (yang dikenal sebagai tailing). Dapat dibayangkan. dilakukan proses pemanggangan bijih emas yang terikat arsen. arsen akan terlepas sebagai gas dan terjadi reduksi konsentrasi arsen dalam bijih tersebut. Tailing tidak hanya berisi tanah dan batuan.

Penelitian ini dibiayai oleh PT.NMR menolak hasil tersebut dan menyatakan metodologi penelitian tersebut tidak valid dan kurang memadainya peralatan laboratoriun di Universitas Sam Ratulangi.pengikatan emas) dalam tailing yang akan diekstraksi. hati dan perut) telah tercemar logam berat. khususnya Arsen (As). ditambah laporan penelitian Evan . merkuri (Hg). Penelitian-penelitian tersebut diatas. Rangkaian peristiwa matinya ikan-ikan terjadi setelah Maret 1996 tailing (limbah lumpur tambang) dialirkan ke laut. 2000). Logam Berbahaya pada Sedimen dan Ikan Laporan Tim Independen (1999). PT. Kajian Kelayakan Pembuangan Tailing.NMR dan Pemda Sulawesi Utara menginisiasi penelitian klarifikasi dan menamakan sebagai Tim Terpadu. Hasil penelitian tersebut. NMR. Beberapa penelitian yang dilakukan sejak 1999 hingga 2004 kini.Joko Purwanto (2002). Penduduk juga melihat bahwa laut semakin keruh dan ikan-ikan sulit didapat. Sulawesi Utara pada bulan Maret 1996.4 PENELITIAN TERKAIT PERISTIWA TELUK BUYAT Penelitian pertama dilakukan oleh tim yang dikenal dengan sebutan Tim Independen. Kabupaten Minahasa. umumnya dilakukan pemerasan dengan menggunakan fabric filter. beberapa perisitiwa yang merugikan masyarakat setempat terjadi. 2. Ketika pertama kali tailing dialirkan ke kedalaman 82 meter dan jarak 900 meter tepi pantai. dan Sianida (CN). penelitian WALHIDr. dan laporan Pusarpedal-KLH (2004) menunjukkan pada organ ikan (daging. Nener (benih bandeng) hilang dan ikan tangkapan sejak tahun 1997 tinggal 13 jenis ikan saja (hasil pemetaan partisipatif masyarakat dan Walhi Sulut. Namun PT. Pembuangan limbah tailing ke laut (Sub Marine Tailing Disposal) dimulai di Teluk Buyat. yang diantaranya menyimpulkan terjadinya pencemaran logam berbahaya pada sedimen. Untuk mengurangi kadar merkuri pada pengolahan tailing tersebut. Kandungan merkuri dan arsen yang terdapat dalam tailing juga harus diperhatikan. juga harus diolah lebih lanjut. mengingat recovery percentage dari arsen maupun merkuri tidak akan pernah mencapai 100 %. Tailing yang mengandung bijih emas akan terikat bersama merkuri. plankton dan jaringan ikan. antara lain: 1. Merkuri sisa perasan yang tersisa dalam bentuk cair tersebut.

yaitu sekitar 1. khususnya As.86 ppm. dan Hg ditemukan disekitar pipa tailing. zooplankton.33 mg/kg merkuri (toleransi WHO 30 mcg/kg). a. Logam Berbahaya Pada Ikan di Perairan Buyat Pada laporan salah satu analisa dokumen RKL/RPL oleh Bapedal/KLH ditemukan sampel ikan Lamontu yang mengandung 22. Joko Purwanto (2002) menemukan dampak penambangan di hulu aliran sungai Buyat dan penempatan tailing PT. diperoleh hati dan perut ikan merupakan organ yang mengakumulasi logam Arsen tertinggi. konsentrasi logam besi (Fe) terakumulasi paling banyak pada daging ikan. .1365 ppb. Sb. dan fitoplankton menjadi tidak normal (dilihat dari analisa log normal). Dan hasil pengukuran konsentrasi logam berat (Arsen.Dr. Distribusi komunitas hewan benthos.772 ppb ± 5.Edinger.03 ± 1. sedangkan pada hati dan perut ikan diperoleh konsentrasi logam besi sekitar 0. Mn. yaitu sekitar 2. laporan Survey P2O-LIPI (2001). Distribusi hewan benthos (dasar laut) menjadi tidak normal sedangkan bagi zooplankton dan fitoplankton masih bersifat distribusi normal. Berdasarkan Kajian Kelayakan Pembuangan Tailing Ke Laut (PPLH-SA Unsrat dan Bapedal) menemukan pada 10 ekor ikan sampel yang dianalisa. Konsentrasi tertinggi.07 ± 0. dan laporan Tim Terpadu (2000) menunjukkan bahwa beberapa jenis logam berat terdapat dalam konsentrasi yang cukup tinggi di Teluk Buyat.63 ppm. konsentrasi logam-logam berat tersebut di Perairan Totok relatif lebih rendah kecuali untuk logam merkuri (Hg).NMR di Teluk Buyat telah merubah kondisi ekosistem perairan Teluk Buyat. Hasil riset juga menunjukkan bahwa penambangan rakyat yang telah terhenti sejak 10 tahun lalu merubah ekosistem perairan Teluk Ratatotok. dan Merkuri) diperoleh bahwa biota yang ditangkap dan perairan Teluk Buyat rata-rata sudah terkontaminasi oleh ketiga logam berat tersebut. Kadmiun. Ddibandingkan dengan Teluk Buyat. Hasil riset Penelitian WALHI.7 mg/kg arsen.dkk (2004). Hal ini menunjukkan bahwa Teluk Buyat telah tidak sehat lagi bagi ekosistem perairannya atau telah terjadi penurunan kualitas lingkungan/ pencemaran lingkungan yang berat. ikan kapas-kapas yang mengandung 5.

Hg. Logam As. Sungai Buyat Hilir dan Teluk Totok) menyebutkan senyawa Sianida (CN) pada sedimen keseluruhan wilayah dampak telah melampaui ambang batas toleransi (2-4 kali atau 200%400%). Mn dan Siandia (CN) di Perairan Teluk Buyat relatif lebih tinggi dibandingkan perairan lain. yang selanjutnya di proses detoksifikasi membentuk endapan HgS dan terakumulasi di dalam sedimen. Joko Purwanto (2002) Pada 3 wilayah dampak (Teluk Buyat. Kajian toksisitas Sianida (CN) dan Kadmium (cd) pada biota laut menujukkan biota laut di Teluk Buyat (lokasi pembuangan tailing) menerima paparan (tercemar) lebih berat dibandingkan dengan di Teluk Ratatotok (lokasi bekas tambang rakyat). 2001). Hal ini dimungkinkan karena keberadaan kedua logam tersebut sudah ada di alam dan dengan adanya proses ekstraksi maka merkuri maupun arsen akan terlarut dalam proses pelindian. dan Hg pada beberapa penelitian dibawah berada pada konsentrasi yang cukup mengkhawatirkan. Konsentrasi tertinggi umunya ditemukan di sekitar pipa tailing hingga radius sekitar 1 kilometer (sebanding dengan radius sebaran gundukan tailing yang dilaporkan). Pusarpedal-LH (2003) berkesimpulan bahwa konsentrasi logam berat dalam sedimen di lokasi pembuangan tailing relatif cukup tinggi.Konsentrasi Mangan (Mn) di mulut pipa tailing 3 kali lipat ratarata diperairan (P2O LIPI. Laporan penelitian WALHI-Dr. sehingga kadar logam tersebut di sekitar daerah pembuangan taliling relatif cukup tinggi. diantaranya As.Dari hasil kajian perbandingan kualitas biodiversitas perairan antara wilayah Teluk Buyat dan Teluk Ratatotok diambil kesimpulan bahwa dasar perairan Teluk Buyat mengalami pencemaran lebih berat dibandingkan dengan Teluk Ratatotok. khususnya merkuri (Hg) dan Arsen (As). Logam Berbahaya Pada Sedimen Dari laporan sejumlah penelitian ditemukan konsentrasi beberapa logam berbahaya. Sianida (Cn) yang bersifat toksik penyebarannya tertinggi di wilayah Sungai Buyat dan . b. Sb. Dari beberapa data hasil penelitian.

dan > 550 ppm Sb. dan Chrome (Cr) indikator yang konsisten dari sedimen fluvial (sedimen pada sungai). logam berbahaya Cadmium (Cd). Cobalt (Co). Secara umum. Wilayah Ratatotok mempunyai kadar Cd yang lebih tinggi dari wilayah lainnya. Yang juga menarik pada hasil penelitian ini adalah ditemukannya Cn pada sedimen di titik-titik sampel di Sungai Totok Hilir dan Sungai Buyat Hilir. sekitar 10 ppm). willayah Teluk Buyat sepanjang pipa tailing mempunyai kadar Hg lebih tinggi dibanding di Teluk Totok dan Sungai Buyat Hilir. Konsentrasi As dan Hg relatif lebih tinggi ditemukan di wilayah Sungai dan Teluk Buyat dibanding perairan Totok. dan Arsen (As) pada ketiga wilayah dampak rata-rata mendekati baku mutu. As. > 660 ppm As. Keberadaan Cn juga ditemukan pada tubuh sampel hewan laut dasar (cacing laut. sekitar 5 ppm). dan satu di sedimen lumpur Teluk Totok (stasiun BY 013. Konsentrasi merkuri (Hg) memiliki dua puncak konsentrasi tertinggi ±satu di ujung pipa tailing (stasiun BY 001. Raksa (Hg).Newmont dalam studi AMDAL. 2. crustacea) yang hidup di ketiga wilayah sampel tersebut. Titanium (Ti) dan Mangan (Mn) paling banyak ditemukan di keseluruhan stasiun pengamatan. Disebutkan dalam studi AMDAL bahwa Sianida akan menguap dengan adanya penetrasi cahaya matahari dan tidak akan diakumulasi oleh hewan laut. Cn merupakan senyawa yang tidak terdapat secara alami dan identik digunakan dalam proses pemisahaan emas PT. Sedimen tailing memiliki konsentrasi yang sangat tinggi pada dua logam ini. Cd) pada sebagian titik sampel telah melewati ambang batas dan sebagian lain masih mendekati atau di bawah ambang batas. Logam Arsenik (As) dan Raksa (Hg) memiliki kesamaan pola penyebaran. Dapat diduga bahwa telah terjadi rembesan atau aliran permukaan senyawa Sianida Cn ke sungai Buyat Hilir dan Sungai Totok Hilir. Sebaliknya. .kemudian di wilayah mulut pipa tailing dan wilayah Totok (Sungai dan Teluk Totok). Penelitian Heavy Metal Contamination Of Reef Sediment Dari hubungan antar logam ditunjukkan bahwa logam Arsenik (As) dan Antimon (Sb) merupakan indikator yang tepat atas sedimen tailing.NMR. Penemuan Cn pada sedimen yang cukup tinggi dan juga pada hewan laut bertolak belakang dengan pernyataan PT. sementara Copper (Co). Iron(Fe). Konsentrasi logam berbahaya (Hg.

baik melalui pipa tailing maupun rembesan di darat (lokasi tambang). mengindikasikan bahwa hampir keseluruhan fraksi non-carbonate pada sedimen berasal dari tailing. Beberapa lokasi terumbu karang ini memiliki kandungan siliciclastic yang relatif rendah pada sedimennya. dan Sb) di Perairan Totok relatif lebih rendah dibanding di Teluk Buyat. Joko Purwanto (2002). Penelitian Pusarpedal-LH menemukan konsentrasi tertinggi logam Antimon (Sb) dan Arsen tertinggi berada di Perairan Teluk Buyat (stasiun C sekitar 1 kilometer depan pipa tailing dan BB6 di laut luar sekitar 3 kilometer depan Teluk Buyat).Newmont Minahasa Raya.5 TINDAK LANJUT PERMASALAHAN TELUK BUYAT .dkk menunjukkan konsentrasi As dan Sb yang tertinggi berada di dekat mulut pipa. Konsentrasi Sianida yang tinggi di Teluk Buyat. Penelitian Evan Edinger. Hg dan senyawa Sianida secara konsisten ditemukan di sekitar pipa tailing di Teluk Buyat. Konsentrasi kedua logam tersebut (As. baik di sedimen dan air. -terutama As.Rasio antar logam menunjukkan sejumlah lokasi karang di Teluk Buyat mengandung sedimentasi dari tailing dengan jumlah yang signifikan. yakni di dekat mulut pipa tailing di Teluk Buyat dan di muara Sungai Totok. di wilayah Teluk Buyat lebih tinggi dibandingkan di Teluk Totok. Sb. Mayoritas laporan penelitian tersebut menemukan konsentrasi tertinggi sejumlah logam berat. 2. Konsentrasi Hg yang lebih tinggi di Perairan Buyat dibandingkan Perairan Totok juga ditunjukkan oleh laporan penelitian WALHIDr. dan Sungai Buyat berasal dari aktivitas PT. dan bukan dari sedimen fluvial. Sumber Sianida (CN) juga berasal dari rembesan di darat (tambang NMR) diidarat diindikasikan dari konsentrasi Sianida yang relatif tinggi di Sungai Buyat dan juga Sungai Totok. penelitian ini menemukan konsentrasi tertinggi terletak pada 2 lokasi. Khusus untuk logam merkuri (Hg). Mn. Pemantauan Pusarpedal-KLH juga menemukan konsentrasi Hg. Logam As dan Sb merupakan logam perunut (metal tracers) yang konsisten sebagai indikator sedimen tailing.

pelanggaran atas izin pembuangan limbah tambang (dumping tailing) ke laut dan pelanggaran itu dapat dikategorikan sebagai perbuatan pidana sebagaimana diatur dan diancam dengan pasal 43 UU No. 2. 3.Memberikan informasi kepada masyarakat secara terus menerus 4. karena perbuatan pidana tersebut dapat dikategorikan sebagai tindak pidana korporasi maka penyidikannya harus diarahkan kepada tindak pidana korporasi dan penambahan sanksi tata tertib sebagaimana diatur dalam pasal 47 UU No. Tim terpadu tingkat pusat akan bekerjasama dengan Tim Independen ditingkat Daerah. Yang tidak kalah penting. Departemen Kesehatan menentukan jenis penyakit yang diderita oleh warga dan melakukan pengobatan dan bila perlu pencegahan. Penegakan hukum terhadap pihak yang melanggar. 23/1997. dan pakar. pelanggaran terhadap syarat izin usaha yang diindikasikan dengan pelanggaran terhadap RKL/RPL. Tim ini beranggotakan instansi pemerintah terkait. pelanggaran terhadap izin pengelolaan tailing sebagai limbah B3. Dari kajian hukum yang dilakukan diperoleh cukup bukti bahwa PT NMR melakukan beberapa pelanggaran perizinan: 1. pemerintah daerah. LSM. 23/1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. Kementerian Lingkungan Hidup (KLH) dan para stakeholder perlu mengambil langkah-langkah yang tepat dengan penekanan pada prinsip-prinsip kehati-hatian (precautionary principles) dalam penanganan kasus ini. Beberapa langkah penanganan yang harus segera dilakukan adalah: 1. Membentuk tim untuk melakukan penyelidikan terpadu yang terdiri dari Tim Pengarah dan Tim Teknis. 2. 3. perguruhan tinggi.Dengan Merebaknya dugaan pencemaran logam-logam berat perairan Teluk Buyat di Minahasa Selatan Sulawesi Utara di berbagai media massa. yaitu .

Penyakit yang dialami masyarakat di wilayah Teluk Buyat memiliki gejala yang sama dengan peristiwa di Minamata. Selain itu juga upaya relokasi terhadap warga Teluk Buyat karena lautnya tercemar dan ikannya tidak layak dimakan. b. Pada Tahun 1997 PT. lemah. berdasarkan prinsip kehati-hatian dini untuk selanjutnya penerapan pembuangan limbah tambang ke laut (STD) dilarang di Indonesia. persendian sakit. tim teknis merekomendasikan. Akhir Juli 1998 warga Buyat Pante dikejutkan dengan bocornya pipa limbah PT NMR. Manajemen PT NMR hanya menjelaskan bahwa pipa limbah bawah laut yang bocor itu pada sambungan flens di kedalaman 10 meter. Penempatan limbah tailing . gemetar. muncul benjolan pada bagian tubuh tertentu. sakit kepala yang hebat. kram. Tailing merupakan batuan dan tanah yang tersisa dari suatu proses ekstraksi bijih logam. Penyebabnya terjadi penyumbatan saluran pipa pada 25 Juni dan 19 Agustus 1998 akibat kuatnya tekanan air. keguguran berulang-ulang pada usia kehamilan 5-6 bulan. dan pemantauan selama 30 tahun sebagai bagian dari sanksi peraturan tersebut. BAB III PENUTUP 3. Berdasarkan fakta-fakta di atas. Pencemaran di Teluk Buyat terjadi karena adanya pembuangan tailing oleh PT.dengan memasukkan kewajiban clean-up (atas Teluk Buyat). Jepang yaitu penyakit minamata yang disebabkan tercemarnya lingkungan oleh logam-logam berat. Gejala yang ditimbulkan penyakit ini antara lain: Mual. Di samping itu.1 KESIMPULAN a. NMR. juga kondisi udaranya buruk dan air minum yang dipasok Newmont pun telah tercemar. pusing. seperti bijih emas dan bijih tembaga c.NMR memasang alat pengolah bijih tambang yang mengandung merkuri yang tinggi. pembuangan tailing adalah ilegal untuk itu diperlukan upaya hukum terhadap Newmont. kelahiran anak yang cacat.

Selain akibat pembuangan tailing oleh PT. Dari berbagai penelitian yang telah dilakukan menunjukkan bahwa beberapa jenis logam berat terdapat dalam konsentrasi yang cukup tinggi di Teluk Buyat. Tailing tidak membentuk tumpukan melainkan menyebar ke tempat lain. Hal lain yang harus diperhatikan adalah agar penanganan dilakukan dengan prinsip kehati-hatian. (tahun 2000) sudah menjadi 70 meter] memungkinkan untuk naiknya partikel-partikel tailing serta ikutannya untuk mencemari area produktif perairan di teluk Buyat.0 mcg/L) dan 1 orang memiliki konsentrasi arsenic sama dengan 11 mcg/L µToxic range¶ untuk arsen adalah <100> f. dan Hg ditemukan disekitar pipa tailing g. e. h.di perairan Teluk Buyat telah mengakibatkan perubahan bentuk bathimetri perairan Teluk Buyat. d. Perkembangan Kasus Buyat. dan tidak tergesa-gesa. Mn. Daftar Pustaka Jull Takaliuang. 2004. NMR. 3. Kesehatan manusia dan lingkungan merupakan prioritas utama dari penanganan yang dilakukan. 18 orang telah memiliki konsentrasi arsenic dalam darah di atas reference range (>11. khususnya As. Konsentrasi tertinggi. Tim teknis merekomendasikan pembuangan tailing adalah ilegal untuk itu diperlukan upaya hukum terhadap Newmont. Pipa pembuangan limbah tailing PT. . kegiatan penambangan liar di sekitar Teluk Buyat juga memberi kontribusi yang besar tercemarnya Teluk Buyat. Ketergesa-gesaan dalam pengambilan keputusan akan membuat kepanikan dan semakin memberatkan penderita. Berdasarkan hasil pemeriksaan laboratoriom terhadap 20 orang yang diambil darahnya. berdasarkan prinsip kehati-hatian dini untuk selanjutnya penerapan pembuangan limbah tambang ke laut (STD) dilarang di Indonesia. NMR berada pada lapisan zona termoklin yaitu 82 meter [kini. Di samping itu.2 SARAN Kerjasama dengan penuh rasa tanggung jawab dari semua pihak sangat diperlukan dalam menghadapi hal ini. Sb.

http://www.php.buyatdisease. 16 Februari 2010. .com/berita/13.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful