TENTARA NASIONAL INDONESIA MARKAS BESAR

Lampiran Peraturan Panglima TNI Nomor Perpang/45/VI/2010 Tanggal 15 Juni 2010

DOKTRIN TENTARA NASIONAL INDONESIA TRIDARMA EKAKARMA (TRIDEK) BAB I PENDAHULUAN 1. Umum a. Tujuan nasional bangsa Indonesia sebagaimana diamanatkan dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia Tahun 1945 adalah melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Untuk menjamin tercapainya tujuan nasional tersebut, diperlukan upaya-upaya antara lain, upaya pertahanan dan keamanan negara yang merupakan tanggung jawab bangsa Indonesia. b. Selaras dengan hakikat tujuan nasional tersebut, dalam Pasal 30 Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia Tahun 1945 dan produk perundang-undangan yang berkaitan dengan sistem

6 pertahanan negara sebagaimana termaktub di dalam Undang-Undang RI Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara, Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang RI Nomor 34 Tahun 2004 tentang TNI, ditetapkan bahwa peran TNI adalah sebagai alat pertahanan negara. c. Dengan mengacu hal tersebut, untuk mendukung tercapainya tugas pokok TNI, maka diperlukan Doktrin TNI yang merupakan pedoman TNI dalam melaksanakan perannya berdasarkan kepada pengalaman sejarah, nilai-nilai intrinsik perjuangan bangsa dan dengan dukungan mulai dari teori yang bersifat konsepsional sampai dengan yang bersifat operasional implementatif. Sebagai pedoman, Doktrin TNI diperlukan untuk melandasi pola pikir, pola sikap, dan pola tindak dalam pembinaan dan penggunaan kekuatan TNI untuk mempertahankan NKRI, yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia Tahun 1945 dari berbagai ancaman militer dan nonmiliter terhadap kedaulatan negara dan keutuhan wilayah serta keselamatan bangsa. 2. Maksud dan Tujuan a. Maksud. Doktrin TNI dimaksudkan sebagai pedoman TNI dalam rangka melaksanakan peran, fungsi, dan tugas pokoknya sebagai alat pertahanan negara.

7 b. Tujuan. Doktrin TNI bertujuan agar TNI mempunyai pedoman yang jelas dan tegas dalam melaksanakan tugasnya sehingga terwujud kesamaan pola pikir, pola sikap, dan pola tindak dalam pembinaan dan penggunaan kekuatan TNI. 3. Ruang Lingkup dan Tata Urut. Ruang lingkup Doktrin TNI berisi prinsip-prinsip paling fundamental (filosofis) dan implementatif (terapan) meliputi berbagai aspek yang berhubungan dengan pembinaan dan penggunaan kekuatan TNI yang disusun dengan tata urut sebagai berikut. a. b. c. d. e. f. g. h. i. Pendahuluan Landasan dan Latar Belakang Pemikiran Peran, Fungsi, dan Tugas Pokok TNI Hakikat Ancaman Strategi Militer Pembinaan TNI Penggunaan Kekuatan TNI Tataran Kewenangan dan Tanggung Jawab Penutup “Une Verite gue I’on ne comprend pas, deviant une erreur” “Suatu kebenaran, bila tidak dimengerti dapat menjadi suatu kesalahan”

4. Hakikat Doktrin TNI TRIDARMA EKAKARMA. Hakikat Doktrin TRIDARMA EKAKARMA berasal dari bahasa Sansekerta, tri berarti tiga, darma berarti pengabdian, eka berarti satu dan karma berarti perjuangan. Sehingga Doktrin TRIDARMA

8
EKAKARMA

memberikan suatu pengertian luhur yang merupakan pengabdian tiga matra dalam satu jiwa, tekad dan semangat perjuangan TNI. 5. Kedudukan Doktrin. Doktrin TNI merupakan Doktrin Induk yang berada pada tataran strategis dan menjadi acuan, baik bagi Doktrin Angkatan maupun buku-buku petunjuk pada tataran di bawahnya. 6. Dasar: a. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945. Negara Kesatuan

b. Undang-Undang RI Nomor 23/Prp Tahun 1959 tentang Keadaan Bahaya. c. Undang-Undang RI Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 3, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4169). d. Undang-Undang RI Nomor 34 Tahun 2004 tentang Tentara Nasional Indonesia. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 127, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4439). e. Peraturan Menteri Pertahanan RI Nomor Per/23/M/XII/2007 tanggal 28 Desember 2007 tentang Doktrin Pertahanan Negara.

konsep-sional. dan latar belakang pemikiran yang seiring dengan sejarah TNI serta perkembangan teknologi yang baik secara langsung maupun tidak langsung berdampak kepada terjadinya perubahan Doktrin TNI. Landasan Pemikiran. Sebagai dasar negara. Bagi bangsa Indonesia. Pancasila merupakan sumber hukum dasar nasional. Beberapa istilah yang tertulis dalam Doktrin TNI yang memerlukan kesamaan pemahaman. a. konstitusional. Pengertian. Landasan Ideologis. tetapi lebih cinta pada kemerdekaan dan kedaulatannya. BAB II LANDASAN DAN LATAR BELAKANG PEMIKIRAN 8. etika dan cita-cita luhur . Bangsa Indonesia cinta damai. visional. Umum. perang merupakan jalan terakhir dan hanya dilakukan apabila semua usaha penyelesaian damai telah ditempuh dan ternyata tidak membawa hasil. Sebagai ideologi negara. TNI sebagai kekuatan utama pertahanan negara senantiasa berpedoman kepada paradigma nasional yang mengandung nilai-nilai yang telah disepakati oleh seluruh bangsa berupa landasan ideologis Pancasila. Pancasila adalah dasar negara dan ideologi negara. Pancasila merupakan falsafah dan pandangan hidup bangsa Indonesia yang mengandung nilai-nilai moral. Pelaksanaan tugas tersebut senantiasa dilandasi oleh landasan pemikiran yang meliputi landasan ideologis. termasuk melakukan peperangan. tercantum pada sublampiran A lampiran peraturan ini.9 7. landasan konstitusional UUD NKRI Tahun 1945. Dalam melaksanakan tugas. 9.

Kedua undang-undang ini mengatur tentang . persatuan dan kesatuan. yang pada hakikatnya bangsa Indonesia cinta damai. b. serta kekeluargaan dan kebersamaan yang senantiasa menjadi landasan filosofis bagi TNI dalam berpikir. keseimbangan dan keserasian. 1) Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia Tahun 1945. 2) Undang-Undang RI Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara dan UndangUndang RI No 34 Tahun 2004 tentang TNI.10 serta tujuan yang hendak dicapai bangsa Indonesia. Landasan Konstitusional. Pengejawantahan Pancasila dalam kehidupan berbangsa dan bernegara berupa nilai-nilai keselarasan. tetapi lebih cinta kemerdekaan dan kedaulatan serta melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia. Sebagai hukum dasar tertulis Negara Republik Indonesia. Pada Pembukaan UUD NKRI Tahun 1945 tertuang pokok-pokok pikiran tentang penyelenggaraan pertahanan negara yang dijiwai oleh Pancasila. Pasal 30 UUD NKRI Tahun 1945 mengamanatkan bahwa TNI merupakan kekuatan utama dalam sistem pertahanan negara yang bersifat semesta dan rakyat sebagai kekuatan pendukung. UUD NKRI Tahun 1945 merupakan dasar dan garis besar hukum dalam penyelenggaraan negara. bersikap dan bertindak dalam rangka penyelenggaraan pertahanan negara.

hambatan dan gangguan. golongan. Sebab Proklamasi itulah yang Wawasan Nusantara berfungsi menjadi dasar dan pokok sebagai penggerak dan pen.pegangan serta pedoman perjuangan bangsa dorong serta rambu-rambu pe. dan bernegara. pengelolaan sistem pertahanan negara serta pembinaan dan penggunaan kekuatan TNI.Jenderal Besar Soedirman nyelenggara di tingkat pusat dan daerah. Wawasan Nusantara bertujuan menumbuhkembangkan rasa dan sikap nasionalisme yang tinggi. dengan menempatkan TNI sebagai komponen utama sistem pertahanan negara. Sistem pertahanan negara diselenggarakan melalui usaha membangun dan membina kemampuan. c. serta pedoman sikap perilaku setiap warga masyarakat/rakyat Indonesia dalam kehidupan bermasyarakat. satu tekad bersama dengan mengutamakan kepentingan nasional tanpa mengorbankan kepentingan perorangan. kelompok. berbangsa. . tantangan. serta menanggulangi setiap ancaman. segala kebijaksanaan dan keputusan oleh para pe.11 penyelenggaraan pertahanan negara. Landasan Visional. suku bangsa atau daerah. rasa senasib dan sepenanggungan. tersebut. daya tangkal negara dan bangsa. sebangsa setanah air. buat nunjuk arah dan pedoman hari ini.Indonesia seluruhnya. buat hari esok dan buat selama-lamanya”. Wawasan Nusantara sebagai “Tentara Nasional Indonesia lahir karena landasan visional dijiwai oleh Proklamasi itu dan nilai-nilai yang terkandung bersumpah mati-matian hendak mempertahankan dalam substansi Pembukaan kesucian Proklamasi UUD NKRI Tahun 1945.

10. TNI lahir dalam kancah perjuangan bangsa Indonesia dengan merebut dan mempertahankan kemerdekaan dari penjajah Belanda. hambatan dan gangguan baik yang datang dari luar maupun dari dalam. Ketahanan nasional sebagai landasan konsepsional merupakan aspirasi atau cita-cita nasional yang dilandasi falsafah hidup bangsa Indonesia. Pada tanggal 5 Oktober 1945 Pemerintah mengeluarkan maklumat pembentukan Tentara Keamanan Rakyat (TKR) yang anggotanya berasal dari BKR. tantangan. berisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional. Sejarah TNI. indentitas kelangsungan hidup bangsa dan negara serta perjuangan mencapai tujuan nasional.12 d. akan semakin mantap dan dinamis ketahanan nasionalnya sehingga bangsa tersebut memiliki posisi tawar yang tinggi dalam pergaulan internasional. Landasan Konsepsional. a. Dengan pertimbangan bahwa tugas TKR selain memberikan keamanan juga menjaga keselamatan rakyat dan . Ketahanan nasional merupakan kondisi dinamis suatu bangsa. di dalam menghadapi dan mengatasi segala ancaman. Ketahanan nasional sebagai landasan konsepsional merupakan aspirasi atau citacita nasional yang dilandasi falsafah hidup bangsa Indonesia. TNI merupakan perkembangan organisasi yang berawal dari Badan Keamanan Rakyat (BKR). baik yang langsung maupun tidak langsung membahayakan integritas. Latar Belakang Pemikiran. Makin tinggi kekuatan dan kemampuan suatu bangsa.

tetapi menggunakan momentum kemenangan TNI dalam Pertempuran Ambarawa tanggal 15 Desember 1945 yang selanjutnya diperingati sebagai Hari Juang Kartika TNI AD. Perubahan ini dimaksudkan untuk memperbaiki dan menyempurnakan susunan bentuk ketentaraan yang disusun atas dasar militer internasional. dan TRI Udara. Ketika itu TKR yang anggotanya berintikan unsur darat juga telah mempunyai unsur laut dan udara. TRI Darat berubah namanya menjadi Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat Republik Indonesia (TNI AD RI).13 bangsa. Setelah terjadi penyatuan tentara reguler dengan badan-badan perjuangan rakyat/laskar. . Pada tanggal 26 Januari 1946 TKR kembali diubah menjadi Tentara Republik Indonesia (TRI). Meskipun TNI AD lahir bersamaan dengan kelahiran TNI. Untuk mempersatukan dua kekuatan bersenjata yaitu TRI sebagai tentara reguler dengan badan-badan perjuangan rakyat. pada tanggal 1 Januari 1946 TKR diubah menjadi Tentara Keselamatan Rakyat (TKR). di dalamnya telah terdapat unsur TRI Darat. TRI Laut. pada tanggal 3 Juni 1947 Presiden mengesahkan dengan resmi berdirinya Tentara Nasional Indonesia (TNI). Pada saat TKR berubah menjadi TRI. sampai saat ini TNI AD tidak memperingati hari lahirnya. Kelahiran Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat (TNI AD) bersamaan dengan kelahiran TNI pada tanggal 5 Oktober 1945 sesuai Maklumat Pemerintah tentang peresmian pembentukan Tentara Kebangsaan yang semula berbentuk Badan Keamanan Rakyat (BKR) diubah menjadi TKR.

Kelahiran TNI AU berawal dari BKR Udara yang mentransformasikan diri menjadi TKR Udara yang dikenal namanya ketika itu dengan TKR Jawatan Penerbangan. dibentuk pula Angkatan Perang RIS (APRIS) yang merupakan gabungan TNI dan KNIL dengan TNI sebagai intinya. Pada akhir tahun 1949 dibentuk Republik Indonesia Serikat (RIS). APRIS . selanjutnya hasil konferensi Lawang TRI Laut berubah menjadi Angkatan Laut Republik Indonesia (ALRI). Pada tahun 1966 ALRI berganti nama menjadi Tentara Nasional Indonesia Angkatan Laut (TNI AL). Dalam perkembangan selanjutnya TRI AO berganti nama menjadi Angkatan Udara Republik Indonesia (AURI) dan pada tahun 1969 berubah menjadi Tentara Nasional Indonesia Angkatan Udara (TNI AU). Pada tahun 1950 sebagian bekas anggota KNIL melancarkan pemberontakan di Bandung (pemberontakan Angkatan Perang Ratu Adil/APRA). Pada bulan Agustus 1950 RIS dibubarkan dan Indonesia kembali ke bentuk Negara kesatuan. Sejalan dengan itu. Pada tanggal 9 April 1946 TKR Jawatan Penerbangan dihapus dan diganti dengan Tentara Republik Indonesia Angkatan Oedara (TRI-AO) sehingga tanggal 9 April sampai saat ini diperingati sebagai hari jadi TNI AU. Secara resmi TKR Laut disahkan pada tanggal 15 November 1945. dan pada tanggal 19 Juli 1946 berubah menjadi TRI Laut.pun berganti nama menjadi Angkatan Perang RI (APRI). .14 Sejarah kelahiran TNI AL berawal dari BKR Laut yang dibentuk berdasarkan Maklumat Pemerintah tanggal 5 Oktober 1945 dan mentransformasikan dirinya menjadi TKR Laut.

Semua pemberontakan itu dapat ditumpas oleh TNI bersama kekuatan komponen bangsa lainnya. dan Maluku (pemberontakan Republik Maluku Selatan). Pada Tahun 1958 Pemerintah Revolusioner Republik Indonesia/Perjuangan Rakyat Semesta (PRRI/Permesta) melakukan pemberontakan di sebagian besar Sumatera dan Sulawesi Utara yang membahayakan integritas nasional. peran. ABRI juga melakukan integrasi eksternal dalam bentuk kemanunggalan ABRI dengan rakyat yang diaplikasikan melalui program ABRI Masuk Desa (AMD). .15 Makassar (pemberontakan Andi Azis). Upaya menyatukan organisasi angkatan perang dan Kepolisian Negara menjadi organisasi Angkatan Bersenjata Republik Indonesia (ABRI) pada Tahun 1962 merupakan bagian yang penting dari sejarah TNI pada dekade tahun enampuluhan. fungsi dan tugas TNI mengalami perubahan dan diatur dengan Undang-Undang RI Nomor 34 Tahun 2004 tentang TNI. DI/TII Jawa Barat melebarkan pengaruhnya ke Kalimantan Selatan. Doktrin ini berimplikasi pada reorganisasi ABRI serta pendidikan dan latihan gabungan antara Angkatan dan Polri. Langkah pertama adalah mengintegrasikan doktrin yang akhirnya melahirkan Doktrin ABRI Catur Dharma Eka Karma (Cadek). ABRI tetap melakukan pembenahan diri dengan cara memantapkan integrasi internal. Sementara itu. Di sisi lain. Sementara itu. Dalam perkembangan selanjutnya. Pada Tahun 2000 ABRI kembali berubah menjadi TNI setelah dikeluarkannya Ketetapan MPR Nomor VI/MPR/2000 tentang pemisahan Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia. Sulawesi Selatan dan Aceh.

yang berintegrasikan dan menegak. mem. 1) Jati Diri TNI. menunjukkan jiwa. tetapi Perjuangan TNI selalu menghayati perjuangan nasional”. dan berjuang bersama “TNI yang secara spontan tumbuh dari haribaan rakyat. b) Tentara Pejuang. mencari wilayah NKRI. lahir. semangat Jenderal Besar AH Nasution dan tekad pengabdian sebagai alat pertahanan negara kemudian berkembang sesuai dengan tuntutan zaman dan kebiasaan internasional sehingga TNI memiliki jati diri sebagai berikut: a) Tentara Rakyat.Nasional. .logistiknya. kedaulatan sendiri operasi-operasinya. yaitu tentara yang berjuang menegakkan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan tidak mengenal menyerah dalam melaksanakan dan menyelesaikan tugasnya. Identitas TNI.dengan rakyat dalam segala persoalannya.16 b. merebut rakyat dalam serta membela Kemerdekaan merebut. berdikari dalam kan kemerdeka. sesungguhnya sejak semula merupakan kekuatan rakyat pertahankan yang otonom. dan menemukan sendiri pola organisasi dan operasinya. bahkan biasanya tanpa pimpinan yang dan keutuhan konsepsional dari pusat. yaitu tentara yang anggotanya berasal dari warga negara Indonesia. Secara historis TNI terbentuk melalui proses perjuangan panjang bangsa. TNI merupakan bagian dari rakyat. sering memprakarsai an.

jangan sampai dikuasai jahteraannya oleh partai politik serta mengikuti manapun juga ”. d) Tentara Profesional. Sumpah Prajurit.Angkatan Perang kita. tidak berbisnis. terdidik. suku. yaitu tentara kebangsaan Indonesia yang bertugas demi kepentingan negara di atas kepentingan daerah. ras. yaitu tentara yang terlatih. Agar dapat mengamalkannya. setiap prajurit harus memahami dan menjiwai nilai-nilai yang . Kode etik TNI yang dijadikan pedoman dalam kehidupan sehari-hari meliputi Sapta Marga. Kode etik TNI merupakan kode kehormatan prajurit yang harus dijunjung tinggi dalam kehidupan prajurit. Delapan Wajib TNI dan Kode Etik Perwira (Budi Bhakti Wira Utama). kebijakan politik negara yang Jenderal Besar Soedirman menganut prinsip demokrasi. supremasi sipil. Oleh karena itu pelanggaran terhadap kode etik TNI merupakan pengingkaran terhadap kehormatan TNI. diperlengkapi secara baik. ketentuan hukum nasional dan hukum internasional yang telah diratifikasi. tidak berpolitik praktis. golongan dan agama. 2) Kode Etik TNI. Pelihara dijamin kese.17 c) Tentara Nasional. dan “Pelihara TNI. hak asasi manusia.

telah diterbitkan Keputusan Panglima TNI Nomor Kep/2/I/2007 tanggal 12 Januari 2007 tentang Doktrin TNI Tridek. dalam perkembangannya doktrin tersebut belum selaras dengan Peraturan Menhan RI Nomor Per/23/M /XII/2007 tanggal 28 Desember 2007 tentang Doktrin Pertahanan Negara. Doktrin Induk Catur Dharma Eka Karma (Cadek 88) dan Doktrin Pelaksanaan Sad Daya Dwi Bhakti Tahun 1994 yang pernah digunakan ABRI sebagai pedoman dalam menyelenggarakan peran. Hal-hal tersebut melatarbelakangi dilaksanakannya revisi Doktrin TNI. Perkembangan Doktrin TNI. Isi kode etik prajurit TNI tercantum pada sublampiran B lampiran peraturan ini.18 terkandung dalam kode etik TNI. Di sisi lain. fungsi dan tugas pokoknya sudah tidak sesuai lagi dengan perundang-undangan yang berlaku. Ketetapan MPR RI Nomor VI/MPR/2000 dan Ketetapan MPR RI Nomor VII/MPR/2000 menetapkan bahwa Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia tidak lagi berada dalam satu wadah organisasi ABRI. c. Pelanggaran terhadap kode etik TNI dapat dikenai sanksi mulai dari sanksi disiplin. administrasi sampai dengan sanksi pemberhentian tidak dengan hormat dari dinas keprajuritan. . Namun. perkembangan lingkungan strategis dan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi yang bermuara terjadinya Revolution in Military Affairs (RMA) telah berdampak pada perubahan paradigma cara berperang dan memenangkan perang. Sebagai tindak lanjut Undang-Undang RI Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan Negara dan Undang-Undang RI Nomor 34 Tahun 2004 tentang TNI.

TNI berperan sebagai alat negara di bidang pertahanan yang dalam menjalankan tugasnya berdasarkan kebijakan dan keputusan politik negara. organisasi TNI disusun. dan tugas pokok tersebut akan memudahkan dalam rantai komando dan proses pengambilan keputusan serta menghindari adanya duplikasi dan inefesiensi yang dapat menghambat pencapaian tujuan dan sasaran organisasi TNI. dan keselamatan bangsa.19 BAB III PERAN. fungsi dan tugas pokok organisasi TNI. Penangkal terhadap setiap bentuk ancaman militer dan ancaman bersenjata dari luar dan dalam negeri terhadap kedaulatan. 13. keutuhan wilayah. Kekuatan TNI yang mempunyai aspek psikologis untuk diperhitungkan oleh lawan sehingga mengurungkan niat lawan sekaligus juga mencegah niat lawan yang akan mengancam kedaulatan negara. Umum. TNI berfungsi sebagai berikut: a. dan keselamatan bangsa. Sebagai alat pertahanan negara. 12. Sebagai sebuah organisasi yang modern. diperlukan adanya pedoman yang jelas menyangkut peran. Peran TNI. Penangkal. keutuhan wilayah. DAN TUGAS POKOK TNI 11. . Mengingat permasalahan yang dihadapi semakin kompleks dan kondisi lingkungan strategis yang senantiasa berubah secara dinamis. Fungsi TNI. ditata dan dikembangkan secara profesional agar setiap bagian dari organisasi dapat berperan secara optimal dalam upaya mewujudkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai oleh organisasi TNI. Jabaran yang jelas tentang peran. fungsi. FUNGSI.

Penindak. yaitu kekuatan TNI yang mampu menghancurkan kekuatan yang mengancam kedaulatan negara. Dalam konteks internasional. pemberontakan. Tugas Pokok TNI adalah menegakkan kedaulatan negara. keutuhan wilayah dan keselamatan bangsa. terorisme. c. huru hara.20 b. Berikut adalah pelaksanaan tugas pokok TNI. keutuhan wilayah dan keselamatan bangsa. dan bencana alam. Penindak terhadap setiap bentuk ancaman militer dan ancaman bersenjata dari luar dan dalam negeri terhadap kedaulatan. Tugas Pokok TNI. Operasi Militer untuk Perang merupakan segala bentuk pengerahan dan penggunaan kekuatan TNI untuk melawan kekuatan militer negara lain yang melakukan agresi terhadap Indonesia dan/atau dalam . 14. serta melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia dari ancaman dan gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara. a. konflik komunal. Kekuatan TNI bersama-sama dengan instansi pemerintah lainnya membantu fungsi pemerintah untuk mengembalikan kondisi keamanan negara yang telah terganggu akibat kekacauan keamanan karena perang. Pemulih. TNI turut berperan aktif dalam mewujudkan perdamaian dunia melalui upaya penciptaan dan pemeliharaan perdamaian dunia sesuai kebijakan politik luar negeri. Pemulih terhadap kondisi keamanan negara yang terganggu akibat kekacauan keamanan. mempertahankan keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan UUD NKRI Tahun 1945.

g) Operasi Pertahanan Udara. e) Operasi Lintas Udara. Operasi Militer Selain Perang merupakan tugastugas TNI melalui pelibatan pengerahan dan penggunaan kekuatan TNI di luar Operasi Militer untuk Perang yang meliputi: 1) Operasi dalam rangka mengatasi gerakan separatis bersenjata. 2) Operasi dalam rangka pemberontakan bersenjata. c) Operasi Amfibi. Operasi Laut. b. Tugas pokok ini meliputi: 1) Kampanye Militer. 3) 4) 5) 6) Operasi Darat.21 konflik bersenjata dengan satu negara atau lebih yang didahului dengan adanya pernyataan perang dan tunduk pada hukum perang internasional. d) Operasi Pendaratan Administrasi. 2) Operasi Gabungan TNI yang terdiri atas: a) Operasi Darat Gabungan. mengatasi . Operasi Bantuan. f) Operasi Pertahanan Pantai. Operasi Udara. b) Operasi Laut Gabungan.

. 10) Operasi membantu Kepolisian Negara Republik Indonesia dalam rangka tugas keamanan dan ketertiban masyarakat yang diatur dalam undang-undang. 11) Operasi dalam rangka mengamankan tamu negara setingkat Kepala Negara dan perwakilan Pemerintah Asing yang sedang berada di Indonesia. 6) Operasi dalam rangka melaksanakan tugas perdamaian dunia sesuai dengan kebijakan politik luar negeri. 8) Operasi dalam rangka memberdayakan wilayah pertahanan dan kekuatan pendukungnya secara dini dalam rangka sistem pertahanan semesta. 5) Operasi dalam rangka mengamankan objek vital nasional yang bersifat strategis. 4) Operasi dalam rangka mengamankan wilayah perbatasan. 7) Operasi dalam rangka mengamankan Presiden dan Wakil Presiden RI beserta keluarganya. 9) Operasi dalam rangka membantu tugas pemerintahan di daerah.22 3) Operasi dalam rangka mengatasi aksi terorisme.

dan penyelundupan. 15. 3) Melaksanakan tugas TNI dalam pembangunan dan pengembangan kekuatan matra darat. pemberdayaan wilayah . Tugas TNI Angkatan Darat. pengungsian dan pemberian bantuan kemanusiaan. perompakan. 2) Melaksanakan tugas TNI dalam menjaga keamanan wilayah perbatasan darat dengan negara lain. 1) Melaksanakan tugas TNI matra darat di bidang pertahanan. 4) Melaksanakan pertahanan di darat. 14) Operasi dalam rangka membantu pemerintah dalam pengamanan pelayaran dan penerbangan terhadap pembajakan. Tugas-tugas Angkatan.23 12) Operasi dalam rangka membantu menanggulangi akibat bencana alam. 13) Operasi dalam rangka membantu pencarian dan pertolongan dalam kecelakaan (search and rescue). a.

2) Menegakkan hukum dan menjaga keamanan di wilayah laut yurisdiksi nasional sesuai dengan ketentuan hukum nasional dan hukum internasional yang telah diratifikasi. c. 2) Menegakkan hukum dan menjaga keamanan di wilayah udara yurisdiksi nasional sesuai dengan ketentuan hukum nasional dan hukum internasional yang telah diratifikasi. 1) Melaksanakan tugas TNI matra laut di bidang pertahanan.24 b. 5) Melaksanakan pertahanan laut. 3) Melaksanakan tugas diplomasi Angkatan Laut dalam rangka mendukung kebijakan politik luar negeri yang ditetapkan oleh pemerintah. . pemberdayaan wilayah Tugas TNI Angkatan Udara. 1) Melaksanakan tugas TNI matra udara di bidang pertahanan. Tugas TNI Angkatan Laut. 4) Melaksanakan tugas TNI dalam pembangunan dan pengembangan kekuatan matra laut.

ancaman merupakan setiap upaya dan kegiatan.25 3) Melaksanakan tugas TNI dalam pembangunan dan pengembangan kekuatan matra udara. dan keselamatan bangsa. Pengelompokan ini dimaksudkan agar pengambilan keputusan yang menyangkut penggelaran kekuatan TNI sesuai dengan tingkat eskalasi ancaman yang timbul dapat lebih mudah dilakukan dan tidak menimbulkan keraguraguan bagi satuan TNI dalam bertindak. Umum. pemberdayaan wilayah BAB IV HAKIKAT ANCAMAN 16. regional dan nasional. 17. maka dalam pelaksanaan tugasnya TNI mengelompokkan bentuk ancaman menjadi ancaman militer dan ancaman nonmiliter. yang dinilai mengancam dan/atau membahayakan kedaulatan negara. Karena dihadapkan dengan perkembangan lingkungan strategis global. Ancaman Militer. Pada hakikatnya. 4) Melaksanakan pertahanan udara. keutuhan wilayah dan keselamatan segenap bangsa. baik dari dalam negeri maupun luar negeri. untuk menyerang atau melakukan kegiatankegiatan yang dapat mengancam kedaulatan negara. keutuhan wilayah. Bentuk ancaman militer dimaksud adalah sebagai berikut: . Ancaman militer merupakan ancaman yang dilakukan oleh militer suatu negara pada NKRI berupa penggunaan kekuatan bersenjata maupun tidak bersenjata. serta tata kehidupan berbangsa dan bernegara yang makin demokratis.

Agresi. dan udara . laut. wilayah udara. 6) Tindakan suatu negara yang mengizinkan penggunaan wilayahnya oleh negara lain sebagai daerah persiapan untuk melakukan agresi terhadap NKRI.26 a. 5) Keberadaan atau tindakan unsur kekuatan angkatan bersenjata negara lain dalam wilayah NKRI yang bertentangan dengan ketentuan atau perjanjian yang telah disepakati. . 1) Invasi berupa serangan oleh kekuatan bersenjata negara lain terhadap wilayah NKRI. 3) Blokade terhadap pelabuhan. 2) Bombardemen berupa penggunaan senjata dan lainnya yang dilakukan oleh angkatan bersenjata negara lain terhadap wilayah NKRI. atau seluruh wilayah NKRI oleh angkatan bersenjata negara lain. 7) Pengiriman kelompok bersenjata atau tentara bayaran oleh negara lain untuk melakukan tindakan kekerasan di wilayah NKRI atau melakukan tindakan-tindakan seperti tersebut di atas. 4) Serangan bersenjata negara lain terhadap unsur satuan darat. pantai.

politik. kewibawaan pemerintah dan ideologi negara. atau golongan dengan cara-cara ekstrim yang mengarah pada tindakan anarkis dengan tujuan merongrong stabilitas nasional. Sabotase. kelompok. Suatu kegiatan dan tindakan dilakukan oleh militer negara lain untuk merusak dan/atau menghancurkan instalasi penting dan objek vital nasional. keutuhan wilayah dan keselamatan bangsa. 18. maupun udara NKRI. melalui jalur politik. Ancaman berdimensi ideologi. c. gerakan separatis merupakan ancaman pertahanan negara karena gerakan tersebut secara langsung mengancam keutuhan wilayah NKRI. Aksi radikal. laut. d.27 b. Bagi bangsa Indonesia. sosial budaya dan keamanan yang berkembang. b. jalur klandestein dan lain-lain. Aksi radikal merupakan bentuk ancaman yang mengatasnamakan rakyat untuk kepentingan pribadi. Suatu kegiatan mata-mata yang dilakukan oleh negara lain untuk mencari dan mendapatkan rahasia militer Tentara Nasional Indonesia. Gerakan separatis. ekonomi. Pelanggaran Wilayah. Bentukbentuk ancaman nonmiliter adalah sebagai berikut. Gerakan separatis merupakan bentuk ancaman untuk memisahkan diri dari NKRI dalam perjuangannya mengambil pola mengangkat senjata. Spionase. . a. Pelanggaran yang dilakukan oleh militer negara lain di wilayah darat. Ancaman Nonmiliter. pada eskalasi tertentu dapat mengganggu stabilitas nasional yang pada akhirnya akan mengancam kedaulatan negara.

banjir.28 c. konflik vertikal maupun perpaduan antara ketiga gejolak tersebut yang pada eskalasi tertentu dapat mengancam stabilitas nasional. Perang Saudara. . kebakaran dan lain-lain sehingga mengancam kehidupan manusia dan mengganggu stabilitas nasional. letusan gunung berapi. baik yang timbul sebagai akibat dari gejolak sosial. d. suku. Ancaman dengan aksi teror yang dilakukan oleh teroris internasional. Bencana alam adalah suatu bencana yang ditimbulkan akibat terjadinya perubahan alam karena faktor perbuatan manusia ataupun alam itu sendiri dan/atau kedua-duanya sehingga mengakibatkan timbulnya gempa bumi. merongrong kewibawaan negara dan jalannya roda pemerintahan. ras dan golongan di dalam masyarakat dengan menggunakan kekuatan senjata. baik yang dilakukan secara berdiri sendiri oleh pihakpihak tertentu di dalam negeri maupun yang didukung oleh kekuatan asing. Perang saudara merupakan perang yang terjadi antar-kelompok. e. Pemberontakan Bersenjata. agama. Kerusuhan sosial merupakan ancaman. dan masyarakat. tsunami. f. Aksi teroris. Bencana Alam. teroris internasional yang bekerja sama dengan teroris dalam negeri dan teroris dalam negeri secara mandiri yang dapat mengancam keselamatan bangsa. konflik komunal/horizontal. Pemberontakan bersenjata merupakan suatu gerakan bersenjata yang melawan pemerintah Indonesia yang sah. Kerusuhan Sosial. g. negara. tanah longsor.

amunisi. i. amunisi. j. dan bahan peledak atau bahan lain serta bentuk ancaman lain di udara yang dapat membahayakan keselamatan bangsa dan dapat merugikan negara. illegal migrant. illegal logging. sehingga dapat mengganggu stablitas nasional. Ancaman Keamanan di Laut Yurisdiksi Nasional Indonesia. penyelundupan senjata. k. Ancaman keamanan yang terjadi di wilayah laut yurisdiksi nasional Indonesia dilakukan oleh pihak-pihak tertentu dapat berupa pembajakan/ perompakan. penyelundupan senjata. dan bahan peledak atau bahan lain yang dapat membahayakan keselamatan bangsa serta memungkinkan terjadinya illegal fishing. Gangguan/Ancaman Keamanan Terhadap Objek Vital Nasional yang Bersifat Strategis. pembajakan. Ancaman Keamanan di Udara Yurisdiksi Nasional Indonesia. Ancaman keamanan yang terjadi di wilayah udara yurisdiksi nasional dilakukan oleh pihak-pihak tertentu berupa pelanggaran wilayah udara.29 h. Gangguan/ancaman dimaksud berupa suatu kegiatan sabotase yang dilakukan oleh pihak-pihak tertentu terhadap objek vital nasional yang bersifat strategis dan instalasi strategis lainnya dengan tujuan mengganggu/melumpuhkan fungsinya. Gangguan/ancaman dimaksud adalah gangguan/ancaman yang dilakukan oleh pihak- . illegal minning dan bentuk-bentuk kegiatan ilegal lainnya yang dapat merugikan negara. Gangguan/Ancaman terhadap Keselamatan dan Keamanan Presiden dan Wakil Presiden RI beserta Keluarganya.

Konflik Komunal. Ancaman Lain yang Ditetapkan Presiden Republik Indonesia. Suatu bentuk ancaman yang muncul sewaktuwaktu dan tidak dapat diprediksi. m.30 pihak tertentu terhadap keamanan dan keselamatan Presiden dan Wakil Presiden beserta keluarganya untuk mengganggu jalannya roda pemerintahan serta menurunkan/menjatuhkan kewibawaan/harga diri bangsa dan negara. sehingga dalam hal ini pemerintah akan mengeluarkan pernyataan Kondisi Luar Biasa (KLB). . l. Gangguan/ancaman dimaksud adalah gangguan/ancaman yang dilakukan oleh pihak-pihak tertentu terhadap keamanan dan keselamatan Tamu Negara setingkat Kepala Negara dan perwakilan negara asing yang berada di Indonesia untuk menjatuhkan kewibawaan/harga diri bangsa dan negara serta merusak hubungan antarnegara. 19. Gangguan/Ancaman terhadap Keselamatan dan Keamanan Tamu Negara Setingkat Kepala Negara dan Perwakilan Negara Asing yang berada di Indonesia. Konflik komunal adalah konflik yang terjadi antar-kelompok masyarakat yang dapat membahayakan keselamatan bangsa.

dan keselamatan bangsa.31 BAB V STRATEGI MILITER 20. Strategi TNI bertujuan memenangkan setiap peperangan/pertempuran dan menjamin keberhasilan tugas pokok TNI yang dilaksanakan secara terpadu dalam rangka menjaga tetap tegaknya kedaulatan negara. Sasaran. Strategi kerja sama militer diwujudkan dalam bentuk kegiatan pertemuan rutin. Setiap strategi memiliki cara dan tujuan yang berbeda-beda sesuai dengan tingkat eskalasi dan dampak yang ditimbulkannya. Umum. operasi terkoordinasi dan interaksi antara personel atau satuan TNI dengan militer dan masyarakat negara lain untuk membangun komunikasi. baik militer maupun nonmiliter. Strategi Kerja Sama Militer. Strategi TNI pada dasarnya merupakan seluruh upaya yang dilakukan oleh TNI dengan memanfaatkan sumber daya nasional yang tersedia untuk mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan oleh negara. Strategi tersebut berupa strategi penangkalan. rasa saling . 22. 23. yang mungkin timbul serta ancaman lain yang ditetapkan oleh Presiden RI. keutuhan wilayah. 21. dan strategi pemulihan yang disiapkan untuk menghadapi berbagai bentuk ancaman. Tujuan. Sasaran strategi TNI adalah tertangkal dan terusirnya berbagai bentuk ancaman dari kekuatan militer negara lain yang melakukan agresi terhadap Indonesia dan/atau dalam konflik bersenjata dengan satu negara atau lebih serta teratasinya berbagai permasalahan yang dihadapi bangsa Indonesia sesuai dengan tugas pokok TNI. strategi penindakan. latihan bersama.

keutuhan wilayah. dan pemulihan. keselamatan bangsa dan negara. baik ke luar maupun ke dalam. terhadap tindakan musuh baik langsung maupun tidak langsung yang bertujuan mengancam kedaulatan negara. Efek ke luar adalah tercegahnya keinginan dan kesempatan pihak musuh. dan daya lawan dari seluruh potensi dan komponen kekuatan pertahanan. tukar menukar informasi. Penangkalan diselenggarakan dengan strategi berikut: .32 percaya. koordinasi timbal balik guna memelihara hubungan kerja sama yang telah dilaksanakan dalam rangka meminimalkan kemungkinan terjadinya konflik terbuka. Dalam menghadapi ancaman militer. Strategi Menghadapi Ancaman Militer. Strategi penangkalan. daya tangkal. 24. TNI sebagai komponen utama pertahanan negara dalam menghadapi ancaman militer menggunakan strategi penangkalan. Strategi penangkalan bertujuan untuk mewujudkan kesiagaan segenap kekuatan dan kemampuan serta gelar TNI yang diharapkan mampu memberikan dampak psikologi yang menampilkan efek tangkal. Hal ini dilaksanakan dengan OMP melalui pengerahan dan pendayagunaan segenap kekuatan nasional yang mengintegrasikan kekuatan bersenjata dan perlawanan rakyat secara terpadu dan saling menyokong. strategi yang disiapkan adalah strategi pertahanan berlapis dalam kerangka perang total dengan menempatkan pertahanan militer sebagai inti kekuatan. a. penindakan. daya cegah. sehingga musuh membatalkan niat dan tindakannya untuk melakukan agresi dan/atau konflik bersenjata. Efek ke dalam adalah terwujudnya daya tahan.

pertahanan. Strategi ini bertujuan untuk dapat menindak setiap ancaman yang nyatanyata telah melaksanakan tindakan permusuhan dan telah mengganggu keselamatan serta keutuhan NKRI dilaksanakan dalam bentuk operasi tempur yang ditujukan terhadap musuh di negaranya. Pembangunan kekuatan militer tersebut dilakukan atas dasar analisis risiko kemungkinan ancaman terhadap kedaulatan NKRI serta untuk menghadapi ancaman militer dan ancaman bersenjata. Strategi Penindakan. dan daerah rawan konflik. gelar kekuatan yang dilaksanakan merupakan . andal. Adapun. keamanan. daerah perbatasan.33 1) Pembangunan kekuatan. 3) Penggelaran Kekuatan. dan kemampuan dukungan dalam rangka pelaksanaan OMP. Pembangunan kekuatan diarahkan pada terwujudnya kualitas dan kuantitas prajurit yang profesional. dalam perjalanan dan yang telah memasuki wilayah nasional. dan Alutsista yang modern serta organisasi yang efektif dan efisien. Strategi ini dilaksanakan dengan cara menggelar kekuatan TNI secara terpusat dan kewilayahan di seluruh wilayah NKRI serta didukung oleh komponen pendukung dan komponen cadangan dalam bingkai Sistem Pertahanan Rakyat Semesta (Sishanrata). Pengembangan gelar kekuatan TNI diutamakan pada daerah rawan. 2) Pengembangan kemampuan. pemberdayaan wilayah pertahanan. b. Strategi ini berupa pengembangan kemampuan intelijen.

5) Perang Berlarut. Kekuatan tempur sebagai andalan utama untuk merebut inisiatif dalam pertempuran dan mencapai kemenangan sebelum musuh masuk ZEEI. 3) Menghancurkan Musuh saat masuk ZEEI. seluruh kekuatan dikerahkan sebagai upaya terakhir.34 strategi terpadu guna memudahkan pengerahan kekuatan TNI dalam rangka pelaksanaan tugas operasi dengan tahapan sebagai berikut: 1) Menghancurkan Musuh di Wilayahnya. Kekuatan TNI merupakan andalan terakhir apabila kekuatan tempur depan dapat ditembus musuh. 4) Menghancurkan Musuh di wilayah NKRI. sesuai dengan tekad dan niat bangsa Indonesia untuk pantang menyerah. . 2) Menghancurkan Musuh sebelum masuk ZEEI. kemudian menghancurkan atau mengusir musuh ke luar dari wilayah NKRI. Kekuatan TNI beserta seluruh komponen pertahanan negara lainnya melakukan perlawanan dalam bentuk perang berlarut/semesta untuk mengungguli kekuatan musuh. Kekuatan TNI sebagai andalan utama untuk mendapatkan kemenangan awal dengan menghancurkan sasaran terpilih atau potensi kemampuan perang musuh sebelum musuh bergerak menyerang Indonesia. Kekuatan tempur sebagai andalan utama untuk merebut inisiatif dalam pertempuran dan mencapai kemenangan saat musuh masuk ZEEI.

Sebagai langkah awal dalam menghadapi ancaman nonmiliter. strategi yang dipersiapkan adalah mengedepankan institusi kelembagaan pemerintah nonpertahanan sebagai penjuru dengan dibantu lembaga pemerintah di bidang pertahanan. Satuan kewilayahan bersama instansi departemen terkait melaksanakan pembinaan kesadaran berbangsa dan bernegara dengan tujuan untuk mewujudkan warga negara yang cinta tanah air serta kesadaran berbangsa dan bernegara.35 c. 2) Rekonstruksi. 25. 3) Rehabilitasi. Satuan kewilayahan bersama instansi departemen terkait melaksanakan kegiatan pembangunan kembali prasarana dan sarana sosial masyarakat. Satuan kewilayahan bersama instansi departemen terkait melaksanakan kegiatan perbaikan lingkungan dan rekonsiliasi serta pemulihan sosial psikologi masyarakat dan pemulihan sosial ekonomi budaya. Dalam keadaan tertentu sesuai . Strategi Menghadapi Ancaman NonMiliter. Strategi Pemulihan. Strategi pemulihan bertujuan untuk mengembalikan kondisi stabilitas keamanan dan kepercayaan masyarakat dengan strategi yang dilakukan antara lain sebagai berikut: 1) Pembinaan.

36 dengan eskalasinya dalam pelaksanaan tugasnya TNI menggunakan strategi penangkalan. 2) Pengembangan Kemampuan. penindakan. daya cegah. keutuhan wilayah. pemberdayaan wilayah pertahanan. dan kemampuan dukungan dalam rangka pelaksanaan OMSP. dan daya tangkal serta daya lawan dari seluruh komponen bangsa terhadap ancaman kedaulatan negara. Pembangunan kekuatan diarahkan untuk memelihara dan memperbesar kemampuan dan kekuatan TNI sehingga tugas OMSP dapat dilaksanakan secara optimal. keselamatan bangsa. Strategi ini berupa pengembangan kemampuan intelijen. Rasa percaya diri dan kebanggaan akan mewujudkan daya tahan. Strategi Penangkalan. keamanan. dan pemulihan. dan negara. pertahanan. Strategi ini bertujuan untuk mewujudkan kesiagaan segenap kekuatan dan kemampuan serta gelar TNI yang mampu memberikan dampak psikologi dan menampilkan efek tangkal serta menimbulkan rasa percaya diri dan kebanggaan segenap bangsa Indonesia. 3) Penggelaran Kekuatan. Strategi ini dilaksanakan dengan cara menggelar kekuatan TNI secara terpusat dan kewilayahan di seluruh wilayah NKRI serta didukung oleh komponen . Penangkalan diselenggarakan dengan strategi berikut: 1) Pembangunan Kekuatan. a.

Strategi penindakan merupakan penggunaan kekuatan TNI yang diarahkan untuk mengatasi permasalahan yang timbul karena mengganggu kepentingan nasional. dilakukan penggelaran operasi intelijen dan operasi teritorial terbatas. Kekuatan tempur merupakan andalan utama bersama komponen bangsa lainnya untuk mengatasi setiap ancaman dan gangguan yang membahayakan kedaulatan negara. 3) Operasi Teritorial. Strategi Penindakan. dan keselamatan bangsa Indonesia. 2) Operasi Tempur. dan kondisi sosial agar tercipta ruang. b. demografi. alat. Satuan kewilayahan yang diperkuat satuan TNI lainnya memberdayakan unsur geografi. keutuhan wilayah. Satuan intelijen melaksanakan deteksi dini dan cegah dini terhadap upaya penggalangan pihak lain serta melaksanakan upaya cipta kondisi agar tercipta kondisi yang menguntungkan pihak sendiri. Sementara itu. dan kondisi juang yang tangguh sehingga dapat memberikan perlawanan atau menyelesaikan permasalahan terhadap ancaman yang mengganggu dan/atau yang membahayakan kedaulatan negara.37 cadangan dan komponen pendukung dalam bingkai Sishanrata. Berikut adalah strategi yang dilakukan antara lain: 1) Operasi Intelijen. . dan keselamatan bangsa. di wilayahwilayah yang masih memiliki potensi konflik. keutuhan wilayah.

Strategi dalam menghadapi ancaman yang ditetapkan oleh Presiden RI disesuaikan dengan jenis. Satuan kewilayahan bersama instansi departemen terkait melaksanakan kegiatan pembangunan kembali prasarana dan sarana sosial masyarakat. 2) Rekonstruksi. bentuk. Satuan kewilayahan bersama instansi departemen terkait melaksanakan pembinaan kesadaran berbangsa dan bernegara dengan tujuan untuk mewujudkan warga negara yang cinta tanah air serta kesadaran berbangsa dan bernegara. . Strategi pemulihan bertujuan untuk mengembalikan kondisi stabilitas keamanan dan kepercayaan masyarakat dengan strategi yang dilakukan. 3) Rehabilitasi. 26. antara lain. Strategi Pemulihan. Strategi Menghadapi Ancaman Lain yang Ditetapkan Presiden RI. sebagai berikut: 1) Pembinaan. Satuan kewilayahan bersama instansi departemen terkait melaksanakan kegiatan perbaikan lingkungan dan rekonsiliasi serta pemulihan sosial psikologi masyarakat dan pemulihan sosial ekonomi budaya. dan tingkat ancaman yang akan dihadapi.38 c.

pembinaan melindungiyang mampu kemerdekaan tersebut dilakukan secara terpadu. kepada untuk setiap jenjang. dan gelar kekuatan. 28. Penyelenggaraan pembinaan TNI dilakukan dalam satu siklus pembinaan secara berkelanjutan. . Pokok-Pokok Pembinaan TNI. dan berkesinambungan. penerapan Pangsar Soedirman sistem. terprogram. Pembinaan tersebut menyangkut pembinaan kekuatan. meliputi Bangunlah semua aspek yang berpengaruh yang dapat angkatan perang menjadi terhadap pencapaian tugas pokok. menjelang TNI ditujukan untuk mewujudkan wafat di Magelang postur TNI guna mengatasi setiap ancaman militer dan ancaman bersenjata serta mampu melaksanakan tugas OMP dan OMSP. baik jumlah personel. perlu dibina secara terencana. Ketiga pembinaan ini diarahkan agar TNI mampu melaksanakan tugas pokoknya secara optimal dalam mengatasi setiap ancaman yang dapat mengganggu kedaulatan negara. dan keselamatan bangsa Indonesia sebagaimana yang diamanatkan oleh undang-undang. baik terpusat maupun kewilayahan.39 BAB VI PEMBINAAN TNI 27. kemampuan. TNI sebagai organisasi yang besar. Negara Indonesia. dan dapat terencana dalam penentuan tujuan. dan metode yang baku Amanat Kolonel TB. kebanggaan dari rakyat Indonesia. Umum. peralatan maupun struktur organisasinya dengan tugas pokok yang sangat menentukan kelangsungan hidup bangsa dan negara. Di setiap eselon. Pembinaan Simatupang. keutuhan wilayah. rakyatmenjamin keamanan Indonesia penahapan sasaran.

Pembinaan Organisasi. Pembinaan kekuatan meliputi hal-hal berikut: a. Pembinaan organisasi berorientasi pada pencapaian tujuan yang dilaksanakan secara terencana dan bersifat strategis dengan memperhatikan perkembangan lingkungan strategis. dikembangkan dan dimantapkan untuk memiliki kejiwaan dan kemampuan intelektual serta keterampilan fisik yang andal. penugasan dan mutasi . b. pembinaan profesionalisme. Pembinaan Personel. pembinaan personel dalam arti luas mencakup aspek pembinaan tenaga manusia.40 29. Pada hakikatnya. Manusia. Pembinaan Kekuatan. pembinaan mental. pembinaan fungsi personel. Metode pembinaan pesonel dilaksanakan melalui pendidikan dan latihan. Kebijakan pembinaan kekuatan TNI diperlukan untuk mendapatkan kemampuan sebagai penangkal. pembinaan jasmani dan pembinaan hukum. TNI menyelenggarakan pelatihan dasar pada penyiapan wajib militer dalam rangka membantu pemerintah untuk membentuk komponen cadangan dan komponen pendukung pertahanan negara. dan pemulih serta mampu mendukung diplomasi negara dalam setiap penyelesaian konflik. Organisasi TNI dikembangkan ke arah organisasi yang profesional. Dalam pelaksanaan tugas negara bidang pemberdayaan wilayah pertahanan. sebagai pelaku sistem pertahanan negara. Pembinaan kekuatan perlu dilakukan terus-menerus untuk menjaga dan meningkatkan kesiagaan operasional dalam melaksanakan tugas pokok. penindak. kuat dan modern sehingga mampu melaksanakan peran dan tugas TNI baik dalam rangka OMP maupun OMSP serta tugas-tugas kematraan sesuai amanat undangundang.

Setiap personel ditempatkan pada jabatan yang tepat sesuai dengan kemampuan dan kapabilitasnya sehingga mampu memberikan kontribusi optimal terhadap tugas pokok TNI. pergerakan. evakuasi. pergerakan. penyimpanan. Pada hakikatnya.41 jabatan sesuai dengan diskripsi jabatan dan fungsi yang diemban dalam organisasi yang didasarkan pada pola pembinaan karier yang terarah secara adil. Pembinaan Logistik. evakuasi. pembinaan logistik merupakan segenap upaya. pemeliharaan. fasilitas/pangkalan. pemeliharaan. d. pengadaan. penelitian dan pengembangan. Pembinaan Sistem dan Doktrin. dan penghapusan dalam rangka mewujudkan kesiapan logistik TNI. distribusi. materiil. Pembinaan logistik dikembangkan agar TNI memiliki Alutsista yang andal dan layak pakai secara teknis sehingga mampu mendukung pelaksanaan tugas pokoknya. Pembinaan sistem dan doktrin diarahkan untuk menciptakan prosedur dan mekanisme kerja yang efektif dan efisien dalam rangka pembinaan maupun penggunaan kekuatan TNI. transparan dan akuntabel. pendistribusian. tindakan. pengendalian inventori. disposisi terhadap materiil. dan jasa secara efektif dan efisien. perencanaan. dan kegiatan yang terpadu dan terarah sesuai fungsi manajemen dengan sasaran tersedianya elemen dasar logistik yang meliputi desain dan pengembangan. urusan kesehatan personel. . c. objektif. pemeliharaan. Kegiatan pembinaan tersebut dilaksanakan melalui upaya penentuan kebutuhan. akuisisi.

dengan sasaran tercapainya kemampuan yang dibutuhkan untuk melaksanakan tugas pokok TNI serta tugas-tugas kematraan sesuai amanat undang-undang. Anggaran harus dapat dipertanggungjawabkan berdasarkan prinsip transparansi dan akuntabilitas serta efisiensi yang pengawasan dan pemeriksaan terhadap pengelolaannya dilakukan oleh Sistem Pengawasan Internal/Inspektorat dan Sistem Pengawasan Eksternal (BPK). Kemampuan Intelijen. . taktis. Pembinaan Anggaran. Kemampuan intelijen strategis. 30. pengamanan. dan teknis disiapkan untuk senantiasa melaksanakan penyelidikan. Kemampuan intelijen senantiasa dibina agar mampu memiliki penginderaan dan penilaian atas perkembangan lingkungan strategis di dalam dan luar negeri termasuk kemampuan pengamatan wilayah Nusantara.42 e. Pembinaan anggaran TNI diarahkan guna menjamin terlaksananya seluruh kegiatan pembinaan TNI yang dibiayai oleh anggaran pertahanan negara yang bersumber dari APBN. Pembinaan kemampuan TNI dilaksanakan melalui kegiatan pembentukan. pemeliharaan dan peningkatan profesionalisme TNI melalui sistem pendidikan dan latihan TNI. Pembinaan kemampuan diarahkan terhadap lima kemampuan TNI dengan perincian sebagai berikut: a. dan penggalangan dalam rangka mendukung pembinaan dan penggunaan kekuatan TNI. Pembinaan Kemampuan.

pertahanan wilayah. laut. Kemampuan pertahanan meliputi kemampuan pertahanan udara nasional.43 b. penegakan hukum di laut. Kemampuan pertahanan ini dibina melalui pembangunan dan penggelaran kekuatan TNI. Kemampuan menyelenggarakan operasi militer diarahkan untuk mencegah terjadinya pelanggaran teritorial dan berbagai konflik yang dapat mengancam keutuhan NKRI dalam rangka mewujudkan stabilitas nasional. Kemampuan . udara. Penyelenggaraan latihan gabungan TNI merupakan kegiatan yang dilaksanakan secara terpadu antar Angkatan dalam rangka memelihara serta meningkatkan kesiapan operasional dan/atau kesiagaan operasional. Pernika dan Nubika. operasi khusus. Penyelenggaraan latihan dilaksanakan oleh Angkatan dengan materi latihan khas Angkatan atau latihan gabungan yang melibatkan dua Angkatan atau lebih. dan di perbatasan darat serta diplomasi militer dengan militer negara sahabat dalam bentuk pelaksanaan latihan dan kerja sama lainnya. Pembinaan kemampuan pertahanan senantiasa dilakukan untuk meningkatkan kemampuan operasi militer di darat. dan udara baik dilakukan secara gabungan maupun operasi yang dilaksanakan oleh Angkatan masing-masing. Kemampuan keamanan adalah kemampuan yang dimiliki TNI untuk menyelenggarakan operasi militer dalam rangka penciptaan stabilitas keamanan negara. Kemampuan Pertahanan. satuan pemukul strategis. penyelenggaraan latihan. c. Kemampuan Keamanan. Kemampuan pertahanan adalah kemampuan TNI untuk menyelenggarakan operasi militer dalam sistem pertahanan negara.

penegakkan hukum. penyelenggaraan pelatihan dasar kemiliteran. alat. deteksi dini. . Pembinaan kemampuan keamanan diarahkan sebagai upaya mencegah terjadinya tindakan yang dapat menjadi ancaman sehingga membahayakan stabilitas keamanan negara. Kemampuan keamanan meliputi kemampuan pengamanan. Kemampuan pemberdayaan wilayah pertahanan merupakan kemampuan TNI untuk menyiapkan ruang.44 ini dapat berupa penyelenggaraan operasi tempur dan operasi nontempur. dan perlawanan wilayah terhadap berbagai perkembangan situasi dan kondisi yang dapat mengganggu stabilitas kehidupan berbangsa dan bernegara dengan memanfaatkan kemampuan dan potensi setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. dan penyelenggaraan bantuan kemanusiaan. Penyelenggaraan operasi tempur tersebut dilaksanakan secara baik dan benar sehingga tidak berpotensi melahirkan isu terjadinya pelanggaran HAM. cegah dini. memelihara. dan meningkatkan kemampuan tangkal. dan perbantuan. Kemampuan Pemberdayaan Wilayah Pertahanan. dan kondisi juang yang tangguh dalam rangka menciptakan. pemberdayaan masyarakat sebagai kekuatan pendukung. d. Pemberdayaan wilayah pertahanan dapat dilaksanakan melalui penyiapan potensi wilayah nasional. yang dilaksanakan melalui kegiatan Bakti TNI dengan melibatkan ketiga matra.

3) Kemampuan Penguasaan Teknologi dan Industri Militer. logistik. Kemampuan diplomasi militer dapat juga dilaksanakan dalam rangka negosiasi penyelesaian konflik. Kemampuan diplomasi militer disiapkan untuk menunjang operasi militer dan bersifat pencegahan melalui kerja sama di bidang pendidikan. sarana dan prasarana. kunjungan kerja antarmiliter dengan negara sahabat dalam rangka mencegah niat permusuhan dari negara lain.45 e. anggaran. Pembinaan kemampuan dukungan diarahkan untuk mendukung kegiatan pembinaan maupun penggunaan kekuatan TNI yang terdiri atas kemampuan berikut: 1) Kemampuan Diplomasi Militer. . baik konflik yang sedang terjadi maupun pemulihan pasca konflik. latihan. Kemampuan sistem pembinaan disiapkan untuk memberikan dukungan sistem pembinaan personel. baik untuk kegiatan pembinaan maupun untuk penggunaan kekuatan TNI. operasi bersama. 2) Kemampuan Sistem Pembinaan. Kemampuan Dukungan. Kemampuan penguasaan teknologi dan industri militer disiapkan untuk membangun wawasan kemandirian. dan peranti lunak. sehingga TNI tidak tergantung kepada negara tertentu dan dapat memenuhi kebutuhan Alutsista maupun perlengkapan militer lainnya secara mandiri. fasilitas.

Kemampuan penerangan disiapkan untuk melaksanakan transformasi penerangan TNI secara terpadu tentang kegiatan internal dan eksternal TNI dan melaksanakan kontra-opini yang merugikan serta mendiskreditkan TNI. Kemampuan penyelenggaraan komando dan kendali disiapkan untuk melaksanakan kegiatan. efektif. khususnya kegiatan operasional dalam rangka pengendalian kegiatan sesuai rencana dan dinamika yang terjadi. 7) Kemampuan Penerangan. dan efisien. Kemampuan penelitian dan pengembangan disiapkan untuk peningkatan dan pengembangan perangkat keras serta perangkat lunak dalam rangka mengikuti perkembangan teknologi dan penataan sistem yang dinamis. Kemampuan manajemen disiapkan untuk dapat melaksanakan kegiatan organisasi dengan menggunakan mekanisme dan prosedur baku secara teratur guna menghilangkan keragu-raguan dalam mengambil tindakan yang tepat.46 4) Kemampuan Penelitian dan Pengembangan. 6) Kemampuan Penyelenggaraan Komando dan Kendali. 5) Kemampuan Manajemen. Kemampuan komunikasi dan elektronika disiapkan untuk melaksanakan Siskomlek dan perang elektronika (Pernika). . 8) Kemampuan Komunikasi dan Elektronika.

dan Foto udara. Kemampuan ini untuk mencetak personel dengan kebutuhan baik kuantitas maupun kualitas. . Hidro-oceanografi. 12) Kemampuan untuk melaksanakan operasi bantuan kemanusiaan dan bantuan penanggulangan akibat bencana alam. Kemampuan ini yang meliputi Topografi. 13) Kemampuan psikologi untuk menghadapi dan mengantisipasi kemajuan dari perkembangan peperangan psikologi (psychologic warefare). untuk men- 15) Kemampuan perbantuan internasional untuk turut mewujudkan perdamaian dunia yang direkomendasi dan disupervisi oleh PBB di bawah bendera PBB. 11) Kemampuan Lembaga Pendidikan. 14) Kemampuan perbantuan dukung tugas Pemda dan Polri. 10) Kemampuan Survei dan Pemetaan (Surta). Kemampuan pengawasan pemeriksaan disiapkan untuk melaksanakan pengawasan terhadap program kerja dan kegiatan seluruh satuan jajaran TNI guna mencegah terjadinya penyimpangan dari aturan dan perundangundangan yang berlaku.47 9) Kemampuan Pengawasan Pemeriksaan.

b. dengan penjelasan sebagai berikut: a. Gelar Kekuatan. penindak terhadap ancaman di daerah yang tidak dapat diatasi oleh kekuatan kewilayahan dan mampu digerakkan secara cepat ke setiap daerah konflik sesuai dengan intensitas ancaman. penggelaran kekuatan TNI diprioritaskan untuk daerah rawan keamanan. daerah rawan konflik. TNI AL. 31. Kekuatan Kewilayahan. dan pulau terluar. Dukungan hukum baik dalam Operasi Militer untuk Perang (OMP) maupun Operasi Militer Selain Perang (OMSP) dilaksanakan dalam rangka penyelenggaraan penggunaan kekuatan TNI. dan TNI AU disiapkan untuk melaksanakan operasi strategis di dalam dan luar negeri. Berdasarkan pertimbangan terhadap perkembangan lingkungan strategis dan kemampuan dukungan anggaran yang dapat disediakan oleh negara. Gelar kekuatan TNI tidak selalu mengikuti gelar struktur organisasi administrasi pemerintahan. Kekuatan TNI yang digelar secara kewilayahan merupakan kekuatan gabungan yang terdiri atas unsur-unsur pemukul dan . Kekuatan TNI yang digelar secara terpusat terdiri atas unsur-unsur pemukul strategis dan satuan khusus dari TNI AD. daerah rawan pelanggaran perbatasan. Kekuatan Terpusat. tetapi disesuaikan dengan perkiraan kemungkinan timbulnya ancaman sehingga gelar kekuatan TNI disusun demikian rupa agar mampu merespons dengan cepat setiap ancaman yang terjadi di seluruh wilayah NKRI dalam bentuk kekuatan terpusat dan kekuatan kewilayahan.48 16) Kemampuan Dukungan Hukum.

Operasi Militer untuk Perang (OMP). dalam rangka tugas perdamaian dunia dilakukan sesuai dengan kebijakan politik luar negeri Indonesia dan ketentuan hukum nasional. BAB VII PENGGUNAAN KEKUATAN TNI 32. Tujuan. Umum. daerah pelintasan laut. dan wilayah perbatasan. TNI AL dan TNI AU yang berada di setiap wilayah. Kekuatan kewilayahan disiapkan untuk mampu merespons secara cepat melalui penginderaan dini. di darat. udara antarnegara. Penggunaan kekuatan TNI pada Operasi Militer untuk Perang dilakukan setelah ada pernyataan perang yang dikeluarkan oleh Presiden melalui mekanisme pengambilan keputusan politik negara. laut dan udara. baik terhadap setiap ancaman militer maupun nonmiliter. Penggunaan kekuatan TNI dengan mengedepankan keterpaduan trimatra dalam rangka melaksanakan Operasi Militer untuk Perang dan Operasi Militer Selain Perang dilakukan untuk kepentingan penyelenggaraan pertahanan negara dan/atau dalam rangka mendukung kepentingan nasional sesuai dengan peraturan perundangundangan. Penggelaran kekuatan gabungan secara kewilayahan diutamakan pada daerah rawan konflik. dan tangkal dini. dengan pertimbangan sebagai berikut: a. 33. Sementara itu. Penggunaan kekuatan TNI pada Operasi Militer untuk Perang merupakan jalan terakhir yang terpaksa harus dipilih setelah berbagai upaya damai dalam penyelesaian konflik antarnegara tidak .49 pendukung dari TNI AD. cegah dini.

Sifat. Sasaran. keutuhan wilayah. . Penggunaan kekuatan TNI untuk menghadapi ancaman kekuatan militer negara lain bersifat defensif aktif yang dijabarkan sebagai berikut: 1) Defensif Strategis.50 dapat dicapai. Operasi yang bersifat Defensif Strategis mendahulukan tindakan penangkalan dan pencegahan dini yang dikembangkan untuk meniadakan. b. membatalkan niat musuh. Operasi Militer untuk Perang dilakukan untuk tujuan mempertahankan kedaulatan negara. Sasaran penggunaan kekuatan TNI pada OMP adalah ter-tangkal dan terusirnya berbagai bentuk ancaman dari kekuatan militer negara lain yang melakukan agresi terhadap Indonesia dan/atau dalam konflik bersenjata dengan satu negara atau lebih. dan menghambat gerakan musuh atau menjebak musuh dengan tujuan mengubah perbandingan dan perimbangan kekuatan TNI menjadi lebih kuat sehingga dapat beralih kepada operasi ofensif strategis. serta keselamatan bangsa dan negara dari kekuatan militer negara lain yang melakukan agresi terhadap Indonesia dan/atau dalam konflik bersenjata dengan satu atau beberapa negara lain. c.

51 2) Ofensif Strategis. Operasi yang bersifat Ofensif Strategis menggelar kekuatan dan kemampuan pertahanan, untuk menghancurkan, melumpuhkan, mendisorganisasikan atau melemahkan kekuatan musuh di tempat asalnya ataupun saat perjalanan, serta menghindari risiko penggunaan wilayah NKRI sebagai ajang peperangan dengan strategi militer menggunakan pertahanan berlapis sebagai berikut: a) Lapis pertama. Pertahanan militer menghadang dan menghancurkan musuh di luar wilayah ZEEI. b) Lapis kedua. Pertahanan militer menghadang dan menghancurkan musuh di wilayah ZEEI. c) Lapis ketiga. Pertahanan militer menghadang dan menghancurkan musuh di wilayah laut teritorial dan perairan kepulauan (archipelagic waters) Negara Kesatuan Republik Indonesia. d) Lapis keempat. Pertahanan militer menghadang dan menghancurkan musuh di daratan. e) Lapis kelima. Perlawanan berlarut.

52 d. Daerah operasi. untuk Perang meliputi: Daerah Operasi Militer

1) Wilayah laut dan udara di atasnya mulai dari batas ZEEI ke arah luar/ laut bebas; 2) Wilayah laut dan udara di atasnya mulai batas ZEEI sampai dengan batas wilayah teritorial Indonesia; 3) Wilayah teritorial di pemukiman masyarakat sipil; luar daerah

4) Seluruh wilayah NKRI merupakan daerah operasi militer sebagai medan perang berlarut. e. Strategi. Penyelenggaraan Operasi Militer untuk Perang dirumuskan dalam bentuk Strategi Pertahanan Nusantara (SPN), yaitu strategi pertahanan yang bersifat semesta yang memadukan unsur-unsur kekuatan TNI dan seluruh sumber daya nasional dalam rangka menegakkan kedaulatan negara dan mempertahankan keutuhan wilayah serta melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia. SPN merupakan pertahanan wilayah mulai dari garis batas terluar yurisdiksi nasional sampai dengan garis pantai dalam wilayah Indonesia yang didasarkan pada konsep pertahanan berlapis, pergeseran wilayah pertahanan dan pertahanan rakyat semesta. SPN diselenggarakan untuk menghadapi serangan dari luar

53 dengan wilayah pertahanan terdiri atas tiga lapis, yaitu Mandala Pertahanan Luar, Mandala Pertahanan Utama dan Mandala Pertahanan Dalam. SPN dirancang berdasarkan strategi penangkalan dan strategi pertahanan berlapis. 1) Strategi penangkalan diarahkan untuk mencegah dan membatalkan niat musuh melakukan invasi atau agresi ke wilayah atau bagian wilayah NKRI. 2) Strategi pertahanan berlapis dilaksanakan dalam bentuk operasi tempur yang disusun dalam bentuk Mandala Perang sebagai berikut. a) Mandala Pertahanan Luar. Mandala Pertahanan Luar adalah kekuatan TNI sebagai andalan awal yang digelar di Mandala Pertahanan Luar, yaitu wilayah laut dan udara di atasnya mulai dari batas ZEEI ke arah luar. b) Mandala Pertahanan Utama. Mandala Pertahanan Utama adalah kekuatan tempur sebagai andalan utama untuk memenangkan waktu dan merebut inisiatif dalam pertempuran, apabila perlu, dengan mengorbankan ruang untuk menjebak dan menghancurkan musuh. Mandala Pertahanan Utama digelar di wilayah laut dan udara di atasnya, mulai batas wilayah laut teritorial Indonesia sampai dengan ZEEI.

54 c) Mandala Pertahanan Dalam. Mandala Pertahanan Dalam adalah kekuatan TNI sebagai andalan terakhir apabila Mandala Pertahanan Luar dan Mandala Pertahanan Utama dapat ditembus musuh. Sebagai benteng terakhir, Mandala Pertahanan Dalam harus mati-matian dengan segala resiko yang harus dipikul, sesuai dengan tekad dan niat bangsa Indonesia untuk pantang menyerah, dengan kegiatan operasi dalam bentuk perang berlarut untuk mengungguli kekuatan musuh, kemudian mengusir musuh ke luar dari wilayah Indonesia. f. Pengerahan Kekuatan TNI. Pengerahan kekuatan TNI pada Operasi Militer untuk Perang dapat dilakukan di wilayah darat, laut dan udara dengan TNI sebagai komponen utama pertahanan negara bersama dengan komponen bangsa lainnya melaksanakan Operasi Militer untuk Perang dalam rangka perang semesta dengan tetap berpedoman kepada prinsip pengerahan kombatan dan nonkombatan secara proporsional dan pantang menyerah sampai dapat memenangkan perang. g. Asas Perang. Asas-asas yang digunakan TNI dalam pelaksanaan operasi militer untuk perang adalah sebagai berikut:

tetapi mampu memproyeksikan kekuatan dari satu daerah ke daerah lain guna mendapatkan keunggulan strategis. mengembangkan hasil yang dicapai. 4) Asas Keamanan. dan personel dengan tujuan untuk mencegah musuh dapat memperoleh keuntungan.55 1) Asas Tujuan. Kekuatan dan penguatan dipusatkan pada daerah operasi dan sasaran tertentu untuk menjamin penyelesaian tugas dalam ruang dan waktu yang ditentukan. dan mencegah kehancuran pasukan sendiri. alat utama dan sistem persenjataan. 2) Asas Mobilitas. Tindakan keamanan harus senantiasa dilakukan terhadap kegiatan. Tugas-tugas TNI harus dilaksanakan secara terukur mengarah pada pencapaian tujuan sesuai penahapan sasaran yang jelas serta realistis. Tujuan Operasi Militer untuk Perang yang ditetapkan TNI adalah mengalahkan atau menghancurkan kekuatan tempur serta mengusir musuh ke luar dari wilayah Indonesia. 3) Asas Pemusatan. . Asas mobilitas menetapkan satuan TNI untuk tidak mempertahankan medan operasi secara statis. informasi. Kemampuan mobilitas diperlukan untuk melaksanakan tugas secara responsif. menjamin kebebasan bertindak. kemudian melanjutkan tugas pada tahap operasi selanjutnya secara bertahap guna memperoleh keunggulan di setiap tahap.

dan cara-cara yang tidak diharapkan oleh musuh sehingga dapat mengubah imbangan daya tempur. Segala faktor harus diperhitungkan dengan cermat.56 5) Asas Kedalaman. Dalam perang harus dipertimbangkan penggunaan kekuatan secara proporsional. . 6) Asas Informasi. efektif dan efisien sehingga pada tempat yang tepat dapat dikerahkan kekuatan secara tepat dan menentukan dilaksanakan dengan mempertimbangkan faktor waktu. mempercepat adaptasi terhadap setiap perubahan. dan cara-cara yang tidak diharapkan oleh musuh sehingga dapat mengubah imbangan daya tempur. tempat. Tindakan pendadakan dilaksanakan dengan mempertimbangkan faktor waktu. tempat. 7) Asas Penghematan. Asas kedalaman yang diwujudkan dalam penetapan daerah operasi dan penggelaran kekuatan secara berlapis-lapis dilaksanakan untuk menjamin penyelenggaraan pertahanan negara secara berkelanjutan. Memonitor setiap perkembangan dan situasi serta kondisi yang aktual dan melaporkan informasi secara dini. 8) Asas Pendadakan. serta senantiasa membina dan mengembangkan kesadaran masyarakat untuk melakukan respons dan lapor cepat.

Dalam penyelenggaraan perang dilaksanakan dengan mengerahkan segenap potensi nasional. hubungan atasan dan bawahan yang kohesif. Semangat pantang menyerah dimaksudkan untuk tetap melakukan perlawanan terhadap kekuatan bersenjata musuh sampai memperoleh kemenangan. Pembinaan dan penggunaan kekuatan TNI harus memiliki kemampuan untuk menyesuaikan diri terhadap situasi dan kondisi yang relatif cepat berubah. 12) Asas Keunggulan Moral. kerahasiaan mutlak diperlukan mulai dari tahap perencanaan sampai pelaksanaan guna memberikan pendadakan sehingga dapat merebut inisiatif. dilandasi motivasi yang kuat. 10) Asas Kekenyalan. dukungan yang memadai dan prosedur operasional yang jelas. kesatuan komando mutlak diperlukan. pembagian/pemisahan dalam sasaran sehingga diperlukan pengendalian baik terpusat atau desentralisasi pelaksanaan. Dalam pelaksanaan perang. ruang. Perang terikat pada satu tujuan.57 9) Asas Kesatuan Komando. Keunggulan moral merupakan faktor penentu keberhasilan tugas. . 13) Asas Kesemestaan. Dalam pelaksanaan perang. dan waktu. semangat juang pantang menyerah. latihan yang keras. 11) Asas Kerahasiaan.

58 14) Asas Tidak Mengenal Menyerah. Prinsip dasar bangsa Indonesia dalam menghadapi ancaman atau lawan yang lebih besar sekalipun adalah semangat dan motivasi untuk tidak boleh terhenti sebelum mencapai keberhasilan yang didasari oleh semangat pantang menyerah. 17) Asas Manuver. 16) Asas Massal. semangat ofensif harus senantiasa tertanam kuat dalam setiap pelaksanaan operasi militer. dan perintah yang tegas untuk menjamin bahwa perintah yang diberikan dapat dimengerti. 18) Asas Kesederhanaan. 15) Asas Ofensif. Oleh karena itu. Tindakan ofensif merupakan cara yang paling efektif dan menentukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara jelas. Kesederhanaan dilaksanakan dengan menyiapkan rencana yang jelas. Manuver merupakan gerakan pasukan untuk menempatkan musuh pada posisi yang tidak menguntungkan baginya melalui fleksibilitas dalam mengaplikasikan daya tempur yang dimiliki. perencanaan yang sederhana. . Operasi secara massal dapat dilakukan dengan menyinkronisasikan dan mengintegrasikan secara tepat semua kemampuan yang dimiliki pasukan gabungan sehingga dalam waktu singkat dapat diperoleh hasil yang menentukan.

21) Asas Legitimasi. Perang yang dilaksanakan oleh TNI harus dapat diselesaikan secara cepat untuk menghindari penderitaan rakyat yang besar dan berkelanjutan. 20) Asas Ketekunan/Kekerasan Hati. perjuangan melalui perlawanan yang gigih dan menentukan harus dapat dijaga keberlanjutannya sampai mencapai tujuan. apabila perang tidak dapat diselesaikan secara singkat. Ketekunan merupakan suatu kegiatan secara terukur dari aplikasi kemampuan TNI untuk melaksanakan perang berlarut. dalam rangka mendukung tujuan strategis. 22) Asas Perlawanan Teratur Secara Terus Menerus (asas perlawanan secara berlanjut). Pengendalian merupakan suatu kegiatan pengerahan dan penggunaan kekuatan TNI yang dilaksanakan secara bijak. Pelaksanaan perang harus didasari oleh keutuhan dan kesatuan ideologi dan politik karena keanekaragaman ideologi dan politik hanya akan membawa perpecahan dan perpecahan akan selalu berujung pada kehancuran. sesuai dengan kebutuhan. Namun. 23) Asas Keutuhan dan Kesatuan Ideologi dan Politik. Pelaksanaan operasi militer yang dilaksanakan oleh TNI sudah berdasar peraturan perundang-undangan yang berlaku dan keputusan politik negara. .59 19) Asas Pengendalian.

Operasi Militer Selain Perang dilaksanakan oleh TNI bersifat sebagai berikut: yang . Penggunaan kekuatan TNI pada Operasi Militer Selain Perang dilakukan untuk mempertahankan kedaulatan negara dan keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.60 Keutuhan dan kesatuan ideologi dan politik harus berdasarkan pada Pancasila dan UUD 1945 yang telah diyakini kebenarannya dan telah teruji sepanjang waktu. Operasi Militer Selain Perang dilakukan TNI secara aktif dalam memecahkan berbagai permasalahan yang dihadapi bangsa Indonesia. Sasaran penggunaan kekuatan TNI pada OMSP adalah teratasinya berbagai permasalahan yang dihadapi bangsa Indonesia dan terlaksananya tugas-tugas yang dibebankan kepada TNI. b. Sasaran. Operasi militer yang dilaksanakan oleh TNI dapat berbentuk operasi tempur atau operasi nontempur dalam rangka membantu pemerintah atau tugas perdamaian dunia di bawah naungan PBB dengan pertimbangan sebagai berikut: a. c. 34. serta membantu meningkatkan kesejahteraan umum. menjaga keselamatan bangsa dan negara. Sifat. Tujuan. Operasi Militer Selain Perang (OMSP).

Strategi. antara lain: aksi terorisme. menanggulangi akibat bencana alam. 2) Operasi nontempur. e. pengungsian dan pemberian bantuan kemanusiaan. Daerah Operasi. Operasi nontempur yang dilaksanakan TNI dalam rangka OMSP ditujukan untuk membantu pemerintah dalam upaya memberdayakan wilayah pertahanan. baik yang dilaksanakan oleh TNI maupun dilaksanakan oleh institusi lain yang dibantu oleh TNI. Operasi tempur yang dilaksanakan oleh TNI dalam rangka OMSP baik berdiri sendiri maupun terpadu dengan lembaga lain ditujukan untuk mengatasi kekerasan bersenjata. konflik komunal. dan kekerasan bersenjata lainnya. d. Penggunaan kekuatan TNI dalam OMSP memadukan unsur-unsur kekuatan TNI dan seluruh . Daerah operasi dalam Operasi Militer Selain Perang meliputi seluruh wilayah NKRI atau di luar wilayah NKRI disesuaikan dengan jenis dan macam operasi yang dilaksanakan oleh TNI. Penyelenggaraan OMSP dirumuskan dalam bentuk operasi. dengan prinsip menghentikan kekerasan bersenjata untuk menghindari korban yang lebih besar.61 1) Operasi tempur. pencarian dan pertolongan dalam kecelakaan (Search and Rescue). membantu tugas pemerintah di daerah. membantu Kepolisian Negara. baik di dalam negeri maupun dalam rangka misi perdamaian dunia di bawah bendera PBB.

f.62 sumber daya nasional dalam rangka mengatasi gangguan dan ancaman yang mengancam kedaulatan negara dan mempertahankan keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia serta melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia. Asas Operasi Militer Selain Perang. dan macam operasi serta tingkat permasalahan yang dihadapi. g. Setiap penyelenggaraan operasi harus memiliki rumusan tujuan/sasaran yang jelas sehingga tidak menimbulkan keraguan dalam pencapaian tugas pokok. Pengerahan Kekuatan TNI. 1) Asas Tujuan. sifat. 2) Asas Kesatuan Komando dan Pengendalian. . Seluruh kegiatan operasi yang dilaksanakan dalam kerangka OMSP berada di bawah satu komando/penanggungjawab dari institusi negara yang ditunjuk sesuai dengan peraturan perundangan-undangan yang berlaku. Pengerahan kekuatan TNI dalam OMSP menggunakan kekuatan terpusat dan/atau kekuatan kewilayahan terdiri atas satu matra atau lebih yang dilaksanakan secara efektif dan efisien disesuaikan dengan bentuk.

dan keterpaduan dalam kesatuan dan dukungan. Legitimasi diartikan bahwa pelaksanaan Operasi Militer Selain Perang yang dilaksanakan oleh TNI sudah berdasar peraturan perundangan-undangan yang berlaku dan keputusan politik negara. Dalam Operasi Militer Selain Perang harus dipertimbangkan penggunaan kekuatan secara ekonomis. 5) Asas Keterpaduan. Segala faktor harus diperhitungkan dengan cermat sehingga pada pelaksanaannya dapat dikerahkan kekuatan secara efektif dan efisien. Asas keamanan diterapkan mulai proses perencanaan. oleh karena itu diperlukan adanya persamaan persepsi. koordinasi yang tepat. Pembinaan dan penggunaan kekuatan TNI harus memiliki kemampuan untuk menyesuaikan diri terhadap situasi dan kondisi yang relatif cepat berubah. 7) Asas Kekenyalan. 6) Asas Penghematan. Karena Operasi Militer Selain Perang merupakan operasi yang melibatkan institusi di luar TNI.63 3) Asas Keamanan. . 4) Asas Legitimasi. pelaksanaan sampai dengan pengakhiran operasi dengan tujuan untuk menghindari kegagalan dalam pelaksanaan OMSP.

dilandasi motivasi yang kuat. Karena OMSP tidak selalu dilaksanakan pada skala satuan kecil. dukungan yang memadai dan prosedur operasional yang jelas. latihan yang keras. 10) Asas Tidak Mengenal Menyerah. Dalam penyelenggaraan perang dilaksanakan dengan mengerahkan segenap potensi nasional. . Penetapan ini akan mendorong seorang komandan pasukan untuk mencari bentuk kerja sama yang dapat mewujudkan kesatuan upaya dalam rangka mencapai tujuan. Prinsip dasar bangsa Indonesia dalam menghadapi ancaman atau lawan yang lebih besar sekalipun adalah semangat dan motivasi untuk tidak boleh terhenti sebelum mencapai keberhasilan yang didasari oleh semangat pantang menyerah. 9) Asas Kesemestaan.64 8) Asas Keunggulan Moral. penting untuk dipahami hubungan antara sipil dan militer pada setiap tingkatan guna menghindari gesekan/hal-hal yang tidak perlu dan kontraproduktif. Asas ini ditujukan untuk memperoleh kesatuan upaya dalam setiap operasi yang dilaksanakan. hubungan atasan dan bawahan yang kohesif. 11) Asas Kesatuan Upaya. semangat juang pantang menyerah. Keunggulan moral merupakan faktor penentu keberhasilan tugas. Semangat pantang menyerah dimaksudkan untuk tetap melakukan perlawanan terhadap kekuatan bersenjata musuh sampai memperoleh kemenangan.

14) Asas Keteguhan. TNI berada di bawah koordinasi Departemen Pertahanan. teratur. Dalam pengerahan dan penggunaan kekuatan militer. terkoordinasi. Pengerahan pasukan dilakukan secara bijaksana dengan menerapkan prinsip proporsionalitas. sesuai dengan kebutuhan. dan kedudukan TNI dalam pengelolaan sistem pertahanan negara yang diatur dalam Doktrin TNI dalam rangka pelaksanaan pembinaan dan penggunaan TNI secara terarah. sedangkan kebijakan dan strategi pertahanan serta dukungan administrasi. dan TNI Angkatan Udara yang melaksanakan . dan terkendali. tanggung jawab. jenis. BAB VIII TATARAN KEWENANGAN DAN TANGGUNG JAWAB 35.65 12) Asas Proporsional. Asas ini menjelaskan persiapan yang terukur dalam mengaplikasikan penggunaan kemampuan militer secara berlarut untuk mendukung pencapaian tujuan strategis. Tataran kewenangan. 36. Asas Pembatasan mengatur penggunaan kekuatan militer secara bijaksana. Umum. 13) Asas Pembatasan. Asas proposional mengatur pengerahan kekuatan militer yang harus sesuai dengan kebutuhan dari aspek macam. dan daerah tempat operasi akan dilaksanakan serta musuh yang dihadapi. TNI berkedudukan di bawah Presiden. TNI terdiri atas TNI Angkatan Darat. Kedudukan TNI dalam Pengelolaan Sistem Pertahanan Negara. TNI Angkatan Laut.

c. Berdasarkan keputusan politik negara. memelihara. Presiden RI. Dalam pengelolaan sistem pertahanan negara Presiden menetapkan kebijakan umum pertahanan negara meliputi upaya membangun. dan kekuatan militer serta memelihara kesiagaan operasional. Panglima TNI. penyelenggaraan dan pengawasan sistem pertahanan negara. Sebagaimana diatur oleh undangundang.66 tugasnya secara matra atau gabungan di bawah pimpinan Panglima TNI dan tiap-tiap Angkatan mempunyai kedudukan sama dan sederajat. Menteri Pertahanan membantu Presiden RI dalam merumuskan kebijakan umum pertahanan negara dan menetapkan kebijakan tentang penyelenggaraan pertahanan negara berdasarkan kebijakan umum yang ditetapkan Presiden RI. Kebijakan umum pertahanan negara selanjutnya akan menjadi acuan bagi perencanaan. Panglima TNI berwenang dan . Dalam menetapkan kebijakan umum Presiden mendapat masukan dari suatu lembaga yang memberikan pertimbangan. b. Panglima TNI menyelenggarakan perencanaan strategis militer. penilaian dan penelaahan tentang pertahanan negara. Menteri Pertahanan. dengan penjelasan sebagai berikut: a. Pengelolaan sistem pertahanan negara merupakan kewenangan dan tanggung jawab Presiden RI. dan Panglima TNI. Menteri Pertahanan. operasi militer. pengelolaan Sistem Pertahanan Negara diamanatkan kepada Presiden. pembinaan profesionalisme. dan mengembangkan segenap komponen pertahanan negara secara terpadu dan terarah.

. pemberdayaan wilayah pertahanan. keamanan. Panglima TNI bertanggung jawab kepada Presiden dalam penggunaan komponen pertahanan negara dan bekerja sama dengan Menteri Pertahanan RI dalam pemenuhan kebutuhan TNI. Tataran Kewenangan dan Tanggung Jawab dalam Pembinaan TNI. Wewenang dan tanggung jawab dalam pembinaan TNI diatur sebagai berikut: a. Wewenang dan tanggung jawab pembinaan kekuatan TNI sepenuhnya berada pada Panglima TNI. yaitu kemampuan intelijen.67 bertanggung jawab dalam penggunaan segenap komponen pertahanan dalam penyelenggaraan Operasi Militer untuk Perang (OMP) dan Operasi Militer Selain Perang (OMSP). Kesiagaan operasional adalah aspek yang senantiasa harus dikembangkan dan dimantapkan sehingga dapat diperoleh kondisi yang andal dan selalu siap ditugaskan di lingkungan tugas dalam kondisi apapun. Panglima TNI mendelegasikan wewenang pembinaan matra kepada Kepala Staf Angkatan dalam pembinaan Angkatan. pertahanan. dan kemampuan dukungan. Wewenang dan tanggung jawab pembinaan kekuatan TNI meliputi macam dan bentuk sebagai berikut: 1) Kesiagaan Operasional. b. Pembinaan dilakukan sesuai dengan sistem dan metode pembinaan dan penyiapan operasional TNI dengan acuan utama adalah penguasaan kemampuan pokok TNI. 37. Wewenang dan tanggung jawab pembinaan kemampuan pada tingkat kesiagaan operasional berada pada Panglima TNI.

. Wewenang dan tanggung jawab dalam menentukan kekuatan TNI yang digelar secara kewilayahan dan terpusat berada pada Panglima TNI sesuai dengan kebijakan yang diatur oleh sistem pertahanan negara. Tataran kewenangan penggunaan kekuatan TNI secara hierarkis diurutkan sebagai berikut: a. 38. 3) Gelar Kekuatan. Angkatan Laut. b. Panglima TNI dapat mendelegasikan kewenangannya kepada Kepala Staf Angkatan dalam menjabarkan rencana dan program penggelaran kekuatan TNI. Wewenang dan tanggung jawab pengerahan kekuatan TNI berada pada Presiden selaku pemegang kekuasan tertinggi atas Angkatan Darat. Dalam penggunaan kekuatan TNI Panglima bertanggung jawab kepada Presiden RI. Wewenang dan tanggung jawab pembinaan kemampuan pada tingkat kesiapan operasional matra berada pada Kepala Staf Angkatan yang dilakukan sesuai dengan sistem dan metode pembinaan dan penyiapan operasional TNI. Tanggung jawab penggunaan kekuatan TNI berada pada Panglima TNI.68 2) Kesiapan Operasional. Tataran Kewenangan dan Tanggung Jawab dalam Penggunaan Kekuatan TNI. dan Angkatan Udara.

Penggunaan kekuatan TNI dalam rangka melaksanakan Operasi Militer Selain Perang dilakukan untuk kepentingan penyelenggaraan pertahanan negara dan/atau dalam rangka mendukung kepentingan nasional sesuai dengan peraturan perundang-undangan.69 c. g. Wewenang dan tanggung jawab penggunaan segenap komponen pertahanan negara berada pada Panglima TNI yang dilakukan dengan menyelenggarakan perencanaan strategi dan operasi militer serta pembinaan profesi dan pembinaan kekuatan militer sesuai peraturan perundang-undangan. h. f. Penggunaan kekuatan TNI dalam rangka tugas perdamaian dunia dilakukan sesuai dengan kebijakan politik luar negeri Indonesia dan ketentuan hukum nasional. Kepala Staf Angkatan memantau secara terus menerus dan siap selalu memberikan dukungan kekuatan yang dibutuhkan. d. e. baik kekuatan terpusat maupun kekuatan kewilayahan. . Penggunaan kekuatan TNI dalam rangka melaksanakan Operasi Militer untuk Perang dilakukan untuk kepentingan penyelenggaraan pertahanan negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Kepala Staf Angkatan mempunyai wewenang dan tanggung jawab penyiapan kekuatan sesuai matra untuk menjamin terlaksananya tugas TNI.

Komando dan nyelenggaraan OMP. memegang kendali semua unsur TNI dan penggunaan segenap komponen pertahanan negara lainnya. dan pengawasan sumber daya yang diberikan serta memimpin dengan kewenangan yang dimiliki agar tugas operasi dapat terlaksana sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. pengendalian. 3) Komando Utama Operasional TNI berada pada Panglima TNI. pengendalian dalam pe- 1) Pernyataan tingkat keadaan damai atau perang untuk sebagian atau seluruh wilayah NKRI berada di tangan Presiden dengan persetujuan DPR.70 39. Komando dan pengendalian dalam penggunaan kekuatan TNI meliputi kegiatan pengorganisasian. pemberian tugas. 2) Komando tertinggi dalam penyelenggaraan OMP berada pada Presiden dibantu Panglima TNI. penentuan sasaran. a. baik untuk kekuatan terpusat maupun kekuatan kewilayahan. 4) Kepala Staf Angkatan membantu Panglima TNI dan memberikan dukungan kekuatan yang dibutuhkan. Panglima TNI bertanggung jawab terhadap kesiagaan operasional seluruh unsur TNI. . Komando dan Pengendalian. Kepala Staf Angkatan bertanggung jawab terhadap kesiapan operasional seluruh unsur di Angkatan masing-masing. Kewenangan dan tanggung jawab penggunaan kekuatan TNI baik dalam rangka OMP maupun OMSP berada pada Panglima TNI.

baik untuk kekuatan terpusat maupun kekuatan kewilayahan. pengendalian dalam 1) Pernyataan tingkat keadaan darurat untuk sebagian atau seluruh wilayah NKRI berada di tangan Presiden dengan persetujuan DPR. b. 4) Komando Operasional TNI berada pada Pangkotamaops/Pangkogas/Pangkoops yang ditunjuk sebagai pelaksana operasi. Kepala Staf Angkatan bertanggung jawab terhadap kesiapan operasional seluruh unsur di Angkatan masing-masing. 3) Kepala Staf Angkatan memantau secara terus-menerus dan memberikan dukungan kekuatan yang dibutuhkan. memegang kendali terhadap unsur TNI yang terlibat dalam penyelenggaraan OMSP. Panglima TNI bertanggung jawab terhadap kesiagaan operasional seluruh unsur TNI. 5) Kendali Operasional terhadap unsur/ satuan/komando pelaksana yang terlibat dalam OMSP dilaksanakan sesuai dengan bentuk. 2) Komando Utama Operasional TNI berada pada Panglima TNI. . dan sifat operasi yang dilaksanakan. Komando dan penyelenggaraan OMSP.71 5) Komando operasional TNI berada pada Pangkotamaops/Pangkogas/Pangkoops yang ditunjuk sebagai pelaksana operasi. macam.

dan tugas pokok dalam pembinaan dan penggunaan kekuatan TNI sekaligus menjadi pedoman dalam penyusunan Doktrin dan buku-buku petunjuk pada tingkat operasional. Dengan berlakunya Doktrin Tridek ini. Doktrin Tridek sesuai Keputusan Panglima TNI Nomor Kep/2/I/2007 tanggal 12 Januari 2007 dinyatakan tidak berlaku. teknis. taktis. Rusdi Zaini Brigadir Jenderal TNI Djoko Santoso Jenderal TNI .72 BAB IX PENUTUP 40. dan administratif sesuai dengan stratifikasi doktrin di lingkungan TNI. Pokok-pokok pikiran yang terkandung di dalam doktrin ini harus dipedomani dan diberlakukan secara tepat. Autentikasi Kepala Setum TNI Panglima TNI Cap/tertanda M. Hal-hal yang tercantum dalam Doktrin TNI ini merupakan pokok-pokok kebijakan tentang peran. fungsi. 42. 41.

blokade sebagian atau seluruh wilayah NKRI. Ancaman Nonmiliter adalah ancaman yang bukan berasal dari militer suatu negara. 4. Ancaman Militer adalah ancaman yang dilakukan oleh militer suatu negara kepada NKRI. keutuhan wilayah negara dan keselamatan segenap bangsa. laut dan udara.73 TENTARA NASIONAL INDONESIA MARKAS BESAR Sublampiran A Lampiran Peraturan Panglima TNI Nomor Perpang/45/VI/2010 Tanggal 15 Juni 2010 DAFTAR PENGERTIAN 1. . 3. serangan bersenjata terhadap unsur satuan darat. namun dapat mengancam kedaulatan negara. Ancaman adalah setiap upaya dan kegiatan. keutuhan wilayah. tindakan suatu negara yang mengizinkan penggunaan wilayahnya oleh negara lain untuk melakukan agresi ke wilayah NKRI dan pengiriman kelompok bersenjata untuk melakukan kekerasan di wilayah NKRI. dan keselamatan segenap bangsa dalam bentuk atau caracara antara lain invasi. baik dari dalam negeri maupun luar negeri yang dinilai mengancam atau membahayakan kedaulatan negara. bombardemen. Agresi adalah penggunaan kekuatan bersenjata oleh negara lain terhadap kedaulatan negara. serta keberadaan atau tindakan unsur kekuatan bersenjata asing dalam wilayah NKRI yang bertentangan dengan ketentuan atau perjanjian yang disepakati. 2. keutuhan wilayah dan keselamatan bangsa.

asimetris diartikan sebagai suatu kondisi yang tidak seimbang. serta sudah menjadi sifat dasar dari setiap kapal perang suatu negara yang berada di negara lain memiliki kekebalan diplomatik dan kedaulatan penuh. contohnya kelompok (kecil) teroris atau pemberontak bersenjata melakukan berbagai tindakan yang mengancam keselamatan jiwa warga negara atau kepentingan suatu negara.74 5. 7. Ancaman Bersenjata adalah ancaman yang datangnya dari gerakan kekuatan bersenjata. nasehat. Asas adalah dasar tumpuan berpikir atau berpendapat. sama) yang berarti tidak setangkup atau tidak sama. Diplomasi Angkatan Laut adalah fungsi diplomasi sesuai kebijakan politik luar negeri yang melekat pada peran Angkatan Laut secara universal sesuai dengan kebiasaan internasional. Aktor Nonnegara adalah orang atau kelompok yang berbuat tidak atas nama suatu negara. segala sesuatu yang dinasehatkan. Asimetris. 9. 6. merupakan kata benda bentukan dari kata sifat ”simetri” (setangkup. 8. Dalam konteks pengertian militer. . 10. (Asymmetry). Misalnya pengertian dari ancaman asimetris adalah suatu ancaman yang dilakukan oleh lawan yang memiliki imbangan daya tempur yang tidak sama. Ajaran adalah segala sesuatu yang diajarkan. petuah.

. 12. 13. asas. kenyataan yang sebenarnya (sesungguhnya). 15. kekuatan bantuan tempur. Hakikat adalah intisari atau dasar. prinsip. kekuatan intelijen. kegiatan dan upaya yang dilakukan oleh suatu organisasi untuk melaksanakan segi-segi tertentu dari suatu tugas pokok. kekuatan bantuan administrasi. Fleksibilitas adalah penyesuaian diri secara mudah dan cepat. ketidakcanggungan. Gerakan Bersenjata adalah gerakan sekelompok warga negara suatu negara yang bertindak melawan pemerintahan yang sah dengan melakukan perlawanan bersenjata. konsepsi yang bersifat mendasar berdasarkan hasil pemikiran terbaik yang mengalir dari teori dan pengalaman untuk diajarkan serta digunakan sebagai pedoman dalam tata kehidupan bangsa dan negara yang bersifat konsepsional falsafi sampai dengan yang bersifat operasional implementatif pada kurun waktu tertentu. keluwesan. 16.75 11. Gelar Kekuatan adalah sejumlah kekuatan TNI yang terdiri atas kekuatan tempur. Doktrin adalah ajaran. 14. Fungsi adalah sekelompok jenis pekerjaan. kekuatan teritorial dan kekuatan cadangan yang digelar pada daerah operasi tertentu dalam rangka menghadapi kemungkinan ancaman nyata lawan.

24. 21. prinsip atau maksud sehingga garis pedoman untuk manajemen dalam usaha mencapai sasaran. Hak Asasi Manusia (HAM) adalah hak yang dilindungi secara internasional (yaitu deklarasi PBB Declaration of Human Rights). Konflik adalah perselisihan antara dua kekuatan atau lebih yang disebabkan oleh keinginan yang saling bertentangan sehingga mempengaruhi tingkah laku. dalam melaksanakan suatu pekerjaan kepemimpinan dan cara bertindak. hak untuk memiliki. . suku. 23. agama. Ideologi Negara adalah Pancasila. Konflik Vertikal adalah konflik yang terjadi antara kelompok masyarakat tertentu dengan pemerintah. ras atau golongan dalam komunitas masyarakat tertentu. Konflik Horizontal/Konflik Komunal adalah konflik yang terjadi antar kelompok. Kebijakan adalah rangkaian konsep dan asas yang menjadi garis besar dan dasar perencanaan. 19. pernyataaan cita-cita. penyerbuan ke wilayah negara lain. lahir dan berjuang bersama rakyat demi membela kepentingan negara. hak kemerdekaan. hak untuk mengeluarkan pendapat 18. semangat. Jati Diri TNI adalah identitas TNI yang meliputi jiwa. dan daya gerak dari dalam yang secara lahiriah ditunjukkan melalui proses perjuangan bangsa dimana TNI merupakan bagian dari rakyat. 20.76 17. seperti hak untuk hidup. 22. Invasi adalah hal atau perbuatan memasuki wilayah negara lain dengan mengerahkan angkatan bersenjata dengan maksud menyerang atau menguasai negara tersebut. tujuan.

aksi. Tugas defensif diserahkan kepada komando pertahanan wilayah. 28. Dalam pengertian militer. undang-undang dasar. operasi atau tindakan tersebut dilakukan secara simultan dan ditujukan pada banyak sasaran di tempat dan waktu yang tak terduga. Konstitusi adalah segala ketentuan dan aturan mengenai ketatanegaraan. sesuai dengan kebutuhan administrasi yang berhubungan dengan operasi. gerak perubahan yang terjadi di antara warga masyarakat. medan perang (theater) wilayah negara dan sekitarnya yang langsung terlibat dalam peperangan. Militer adalah kekuatan angkatan perang dari suatu negara yang diatur berdasarkan peraturan perundangundangan. baik secara fisik maupun secara sosial. 31. gerakan berpindah-pindah. Batas-batasnya ditentukan oleh Panglima TNI. operasi atau tindakan yang tidak memiliki tahapan yang jelas. aksi. Mobilitas adalah kesiapsiagaan untuk bergerak. Kerusuhan Sosial adalah konflik komunal atau konflik vertikal dan/atau perpaduan keduanya yang terjadi secara luas sehingga mengganggu stabilitas nasional. 29. Mandala adalah lingkungan. Rencana. 27. 30. Mandala Operasi adalah sebagian dari mandala perang yang perlu bagi operasi militer yang bersifat ofensif. 26. daerah.77 25. . Nonlinier. kata nonlinier diartikan sebagai suatu rencana.

membantu tugas pemerintah di daerah. yang didahului dengan adanya pernyataan perang dan tunduk pada hukum perang internasional. Operasi Militer untuk Perang adalah segala bentuk pengerahan dan penggunaan kekuatan TNI. kegiatan dan tindakan yang dilakukan secara fisik yang terpimpin dan terarah pada suatu tujuan tertentu. mengamankan wilayah perbatasan. penanggulangan bencana alam. memberdayakan wilayah pertahanan. Operasi Militer Selain Perang adalah operasi militer yang dilaksanakan bukan dalam rangka perang dengan militer negara lain. mengamankan obyek vital nasional yang bersifat strategis. Operasional adalah segala usaha. 35. mengatasi pemberontakan bersenjata.78 32. dan/atau dalam konflik bersenjata dengan suatu negara lain atau lebih. untuk melawan kekuatan militer negara lain yang melakukan agresi terhadap Indonesia. tetapi untuk tugas-tugas lain seperti mengatasi gerakan separatis bersenjata. membantu tugas Kepolisian Negara Republik Indonesia. melaksanakan tugas perdamaian dunia. 33. mengamankan Presiden dan Wakil Presiden beserta keluarganya. mengatasi aksi terorisme. 34. tempat dan dukungan logistik yang telah ditetapkan sebelumnya melalui perencanaan terinci. mengamankan tamu negara setingkat Kepala Negara dan Perwakilan Pemerintah Asing yang berada di Indonesia. Operasi Militer adalah wujud dari pengerahan dan penggunaan yang meliputi kegiatan terencana yang dilaksanakan oleh satuan militer dengan sasaran. pencarian dan pertolongan dalam kecelakaan dan membantu pemerintah dalam pengamanan pelayaran dan penerbangan. . waktu.

38. sehingga menjadi lebih baik. 41. pembangunan. Pembinaan Kekuatan adalah upaya mengubah dan membangun ketangguhan dan kemampuan operasional secara bertahap dan berlanjut sehingga menjadi lebih baik. penyusunan. menanggulangi akibat bencana alam dan untuk kepentingan nasional lainnya. 39. . keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dan keselamatan segenap bangsa dari ancaman dan gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara. Pembinaan adalah segala usaha dan kegiatan yang dilakukan berhubungan dengan perencanaan. sistem dan metode secara efektif dan efisien mencakup tujuan untuk memperoleh hasil yang diharapkan secara maksimal dan berhasil guna. 37. pengerahan. tetapi untuk tugas-tugas kemanusiaan. norma. 40. petunjuk. Pembinaan Kemampuan adalah upaya mengubah atau membangun kecakapan dan/atau kesanggupan melaksanakan kegiatan secara bertahap dan berlanjut. penggunaan serta pengendalian atau program pelaksanaan sesuai ketentuan.79 36. Operasi Nontempur adalah operasi militer yang dilaksanakan bukan dalam rangka melawan/menghadapi kekuatan militer dan atau kekuatan bersenjata. Operasi Tempur adalah operasi militer untuk melawan/menghadapi kekuatan militer dan/atau kekuatan bersenjata. Pertahanan Negara adalah segala usaha untuk mempertahankan kedaulatan negara.

. 43. jaringan jalan. Siap Operasional adalah kondisi kemampuan satuan yang sudah siap dioperasikan dengan menggunakan daya tempur secara terpadu dan efektif (terpadu antarcabang) dan telah dilengkapi dengan bekal satuan secara terbatas untuk penugasan dalam lingkungan yang terbatas. pergudangan. perumahan. 44. 49. 48.80 42. subyek dan obyeknya relatif terbatas. listrik dan telepon beserta fasilitas sarana dan prasarana pendukung lainnya. 47. Perang Saudara adalah perang antara dua kekuatan dl satu bangsa atau satu Negara. Postur TNI adalah wujud penampilan TNI yang tercermin dari keterpaduan kekuatan. Siaga Operasional adalah kondisi kemampuan satuan yang telah siap siaga setiap saat untuk dilibatkan dalam operasi gabungan dan telah dipersiapkan dengan dukungan logistik pelayanan dan unsur angkutan dari basis ke daerah operasi secara terpadu antar Angkatan. Prinsip adalah kebenaran yang menjadi pokok dasar berpikir maupun bertindak. 45. 46. instalasi air. metode. Potensi adalah suatu kemampuan yang mempunyai kemungkinan bisa dikembangkan menjadi nyata atau aktual. karena itu ruang. alat. Pangkalan adalah segala fasilitas militer yang meliputi bangunan perkantoran. Perang Terbatas adalah bentuk perang yang mempunyai tujuan terbatas. kemampuan dan gelar kekuatan TNI sesuai dengan kondisi geografis dan strategi pertahanan.

pemanfaatan seluruh sumber daya nasional. 55. 52. Separatis adalah orang (golongan) yang menghendaki pemisahan diri dari suatu persatuan. Strategi adalah ilmu dan seni menggunakan semua sumber daya bangsa-bangsa untuk melaksanakan kebijaksanaan tertentu dalam perang dan damai.81 50. dengan cara merampas kemerdekaan atau hilangnya nyawa dan harta benda orang lain. golongan (bangsa) untuk mendapat dukungan. Supremasi sipil dalam hubungannya dengan TNI berarti bahwa TNI tunduk pada setiap kebijakan dan keputusan politik yang ditetapkan Presiden melalui proses mekanisme ketatanegaraan. Semesta adalah pengikutsertaan seluruh warga negara. 51. atau mengakibatkan . 56. dalam kondisi yang menguntungkan. Teror adalah tindak kekerasan atau ancaman kekerasan yang menimbulkan rasa takut terhadap orang secara meluas atau menimbulkan korban yang bersifat massal. Supremasi Sipil adalah kekuasaan politik yang dimiliki atau melekat pada pemimpin negara yang dipilih rakyat melalui hasil pemilihan umum sesuai dengan asas demokrasi. dan seluruh wilayah negara dalam usaha pertahanan negara. 53. ilmu dan seni memimpin bala tentara untuk menghadapi musuh dalam perang. Tridarma Ekakarma adalah Pengabdian Tiga Matra TNI untuk Satu Tujuan Nasional. Separatisme adalah paham atau gerakan untuk memisahkan diri (mendirikan negara sendiri) 54.

penglihatan. 58. Autentikasi Kepala Setum TNI Panglima TNI Cap/tertanda M. Visi adalah Kemampuan untuk melihat pada inti persoalan. seluruh rakyat mempunyai hak/kewajiban yang sama mengenai perjuangan bangsa.82 kerusakan atau kehancuran terhadap obyek-obyek vital yang strategis atau lingkungan hidup atau fasilitas publik atau fasilitas internasional. Tugas Pokok adalah Sasaran utama yang dibebankan kepada organisasi untuk dicapai. Terorisme adalah Penggunaan kekerasan untuk menimbulkan ketakutan dalam usaha mencapai tujuan (terutama tujuan politik). 59. pengamatan. 57. apa yang tampak dalam khayalan. Rusdi Zaini Brigadir Jenderal TNI Djoko Santoso Jenderal TNI . kemampuan untuk merasakan sesuatu yang tidak tampak melalui kehalusan jiwa dan ketajaman penglihatan. praktik tindakan teror. pandangan atau wawasan ke depan.

Demi Allah/Demi Tuhan/Om Atah Wisesa/Demi Sang Hyang Adhi Budha Saya Bersumpah/berjanji: a. d. Bahwa saya akan memegang segala rahasia tentara sekeras-kerasnya. e. Sumpah Prajurit. Parama b. Bahwa saya akan taat kepada atasan dengan tidak membantah perintah atau putusan. Bahwa saya akan tunduk kepada hukum dan memegang teguh disiplin keprajuritan. Bahwa saya akan menjalankan segala kewajiban dengan penuh rasa tanggung jawab kepada tentara dan Negara Republik Indonesia.83 TENTARA NASIONAL INDONESIA MARKAS BESAR Sublampiran B Lampiran Peraturan Panglima TNI Nomor Perpang/45/VI/2010 Tanggal 15 Juni 2010 KODE ETIK TNI 1. Bahwa saya akan setia kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. . c.

e. f. patuh dan taat kepada pimpinan serta menjunjung tinggi sikap dan kehormatan prajurit. serta senantiasa siap sedia berbakti kepada negara dan bangsa. a. Kami Warga Negara Kesatuan Republik Indonesia yang bersendikan Pancasila. mengutamakan keperwiraan di dalam melaksanakan tugas. Kami Prajurit Tentara Nasional Indonesia. c. memegang teguh disiplin. Kami Patriot Indonesia. . pendukung serta pembela Ideologi Negara yang bertanggung jawab dan tidak mengenal menyerah.84 2. Kami Kesatria Indonesia. serta membela kejujuran. d. yang bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. b. Kami Prajurit Tentara Nasional Indonesia. kebenaran dan keadilan. Kami Prajurit Tentara Nasional Indonesia. adalah Bhayangkari Negara dan Bangsa Indonesia. setia dan menepati janji serta Sumpah Prajurit. Sapta Marga. g. Kami Prajurit Tentara Nasional Indonesia.

f. h. e. . Membela kebenaran dan keadilan. Bakti. a. b. bersendikan: 1) 2) 3) b. c. artinya Perwira TNI berbakti untuk: 1) Mendukung cita-cita nasional. Tidak sekali-kali menakuti dan menyakiti hati rakyat. Senantiasa menjadi contoh dalam sikap dan kesederhanaannya. Menjunjung tinggi kehormatan wanita. Ketuhanan Yang Maha Esa. Kode Etik Perwira “Budhi Bakti Wira Utama”.85 3. g. Bersikap sopan santun terhadap rakyat. Menjadi contoh dan mempelopori usaha-usaha untuk mengatasi kesulitan rakyat sekelilingnya. Bersikap ramah tamah terhadap rakyat. d. Budhi. Delapan Wajib TNI. 4. a. Menjaga kehormatan diri di muka umum. Memiliki sifat-sifat kesederhanaan. artinya Perwira TNI berbuat luhur. Tidak sekali-kali merugikan rakyat.

artinya Perwira TNI adalah: 1) Penegak perikemanusiaan. 2) 3) nya. persaudaraan dan 2) Menjunjung tinggi nama dan kehormatan Korps Perwira TNI. Pemimpin (soko guru) dari bawahannya. 4) Setiap saat bersedia membela kepentingan nusa dan bangsa guna mencapai kebahagiaan Rakyat Indonesia. Berani bertanggungjawab atas tindakan- Utama. artinya Perwira TNI adalah Kesatria: 1) Memegang teguh kesetiaan dan ketaatan. d. 3) Menjunjung tinggi kebudayaan Indonesia. Wira. Autentikasi Kepala Setum TNI Panglima TNI Cap/tertanda M. Rusdi Zaini Brigadir Jenderal TNI Djoko Santoso Jenderal TNI .86 2) Mencintai kemerdekaan dan kedaulatan Republik Indonesia. c.

g. . yaitu memberi suri tauladan di hadapan anak buah. yaitu mempengaruhi dan memberikan dorongan dari belakang kepada anak buah. sebagai berikut: a. yaitu selalu waspada mengawasi serta sanggup dan berani memberi koreksi kepada anak buah. f. yaitu dapat memilih dengan tepat mana yang harus didahulukan. c. Ing Madya Mangun Karsa. Ing Ngarso Sung Tulodo.87 TENTARA NASIONAL INDONESIA MARKAS BESAR Sublampiran C Lampiran Peraturan Panglima TNI Nomor Perpang/45/VI/2010 Tanggal 15 Juni 2010 Sebelas Asas Kepemimpinan. e. Nilai kepemimpinan TNI yang merupakan aktualisasi dalam perjuangan kemerdekaan dan mengisi kemerdekaan dijadikan asas-asas kepemimpinan TNI yang terdiri atas sebelas asas. Tut Wuri Handayani. yaitu ikut bergiat serta menggugah semangat di tengah-tengah anak buah. yaitu tingkah laku yang sederhana dan tidak berlebih-lebihan. Waspada Purba Wisesa. b. Prasaja. Takwa. ialah beriman kepada Tuhan Yang Maha Esa dan taat kepada-Nya. d. Ambeg Parama Arta.

Rusdi Zaini Brigadir Jenderal TNI Djoko Santoso Jenderal TNI . yaitu kemauan.88 h. Autentikasi Kepala Setum TNI Panglima TNI Cap/tertanda M. yaitu sikap loyal yang timbal balik dari atasan terhadap bawahan dan bawahan terhadap atasan dan ke samping. kerelaan dan keikhlasan untuk pada saatnya menyerahkan tanggung jawab kepada generasi berikutnya. i. kerelaan dan keberanian untuk mempertanggung-jawabkan. Gemi Nastiti. k. Belaka. j. yaitu. Legawa. kemauan. Satya. yaitu kesederhanaan dan kemampuan untuk membatasi penggunaan dan pengeluaran segala sesuatu kepada yang benar-benar diperlukan.