PENYITAAN

Makalah Ini Diajukan Sebagai Syarat Untuk Ujian Pada Mata Kuliah Hukum Acara Peradilan Agama

D I S U S U N

OLEH ZAINI YAZID HRP 220708417

PERBANDINGAN HUKUM DAN MAZHAB FAKULTAS SYARI¶AH INTITUT AGAMA ISLAM NEGERI SUMATERA UTARA MEDAN 2011

Yahya Harahap. Barang yang ditempatkan dalam penjagaan tersebut. Pengabulan penyitaan merupakan tindakan hukum pengecualian. yang tidak didukung oleh fakta yang mendasar. hal. Sinar Grafika.PENGERTIAN Penyitaan berasal dari terminologi Beslag (Belanda). Dengan mempertahankan pengertian tersebut. Sita merupakan tindakan hukum eksepsional. . tindakan penyitaan merupakan tindakan hukum yang sangat ekspensional. penyitaan membenarkan putusan yang belum dijatuhkan. Sita merupakan tindakan hukum yang diambil pengadilan mendahului pemeriksaan pokok perkara atau mendahului putusan. Jangan sampai terjadi sita telah diletakkan atas harta kekayaan tergugat. Tindakan menempatkan harta kekayaan tergugat selama paksa berada ke dalam keadaan penjagaan. Tegasnya. yang penerapannya mesti dilakukan pengadilan dengan segala pertimbangan yang hati-hati sekali. Beberapa pengertian penyitaan yaitu : 1. Bila kita analisis. Tindakan paksa penjagaan (custody) itu ditahukan secara resmi (official) berdasarkan permintaan pengadilan atau hakim. 3. tetapi boleh juga barang yang akan dijadikan sebagai alat pembayaran atas keputusan hutang debitur atau tergugat dengan jalan menjual lelang (exsekutorial verkoop) barang yang disita tersebut1. Tergugat sudah dijatuhi hukuman berupa penyitaan harta sengketa atau harta kekayaan tergugat. sebelum pengadilan menyatakan pihak tergugat bersalah berdasarkan putusan. Hukum Acara Perdata. Itu sebabnya. Tidak boleh diterapkan secara serampangan tanpa alasan yang kuat. Sebelum pengadilan sendiri menjatuhkan putusan. Dalam penyitaan ini seolah-olah pengadilan telah menghukum tergugat lebih dulu. tetapi gugatan ternyata ditolak oleh 1 M. Sering sita itu dilakukan pada saat proses pemeriksaan perkara sedang berjalan. 2. dan didalam istilah bahasa indonesia ³beslag´ namun istilah bakunya ialah kata sita atau penyitaan. dapat dikemukakan beberapa esensi fundamental sebagai landasan penerapan penyitaan yang perlu diperhatikan: 1. 283. berupa barang yang disengketakan.

Sita sebagai tindakan perampasan. tetapi tergugat telah dihukum dan dinyatakan bersalah dengan jalan menyita harta kekayaannya. Dengan memperhatikan akibat-akibat negatif seperti ini. Hakim harus menyadari bahwa situ atau penyitaan adalah bergerak dapat sangat eksepsional. Antara lain dari segi kejiwaan. Karena di dalam proses persidangan berlangsung. dilakukan pengadilan dalam surat penetapan berdasarkan permohonan tergugat. dimana sebelum putusan dijatuhkan kepada tergugat atau sebelum putusan untuk menghukumnya belum mempunyai kekuatan hukum tetap. namun dengan adanya penyitaan. dengan sendirinya tindakan penyitaan menimbulkan berbagai dampak yang harus dipikul tergugat. Pada hakikatnya penyitaan merupakan perintah perampasan atas harta sengketa atau harta kekayaan tergugat. para hakim harus dituntut untuk teliti di dalam menjalankan permohonan sita. sejak semula sebaiknya sudah dilandasi oleh bukti-bukti yang kuat tentang akan dikabulkan gugatan penggugat. 2. kepercayaan masyarakat terhadap tergugat sudah mulai hilang dan luntur. sita memaksakan kebenaran gugatan3. apabila penyitaan kelak dilanjutkan dengan perintah penyerahan kepada Penggugat berdasarkan putusan yang telah berkekuatan hukum tetap. 283 . h. atau apabila penyitaan dilanjutkan kelak dengan penjualan lelang untuk melunasi pembayaran hutang tergugat kepada penggugat. Dengan adanya penyitaan tentunya telah menempatkan tergugat dalam suasana dalam posisi keresahan dan kehilangan harga diri. sedang putusan yang akan dijatuhkan belum tentu akan menghukum dan menyalahkan tergugat. 2 3 Ibid. Perampasan harta tergugat tersebut adakalanya : a. Oleh karena penjatuhan sita seolah-olah merupakan pernyataan kesalahan tergugat sebelum putusan dijatuhkan. h. 284 Ibid. Dapat kita simpulkan bahwa pengadilan berdampak psikologis2. Perintah perampasan itu. Bersifat permanen Penyitaan bisa bersifat permanen. Kebijakan mengabulkan sita jaminan.pengadilan.

makna perampasan dalam penyitaan jangan diartikan secara sempit dan bersifat mutlak. dan bisa juga dilakukan hakim sekaligus pada saat menjatuhkan putusan. maksud dan esensi jaminan. Bersifat Temporer (Sementara) Penyitaan yang dilakukan atas harta sengketa atau harta kekayaan tergugat dapat dinyatakan bersifat temporer apabila hakim memerintahkan pengangkatan sita. Sita semata-mata hanya sebagai jaminan Istilah. Tidak demikian halnya bahwa sita atau penyitaan sebagai tindakantindakan perampasan harta sengketa atau harta kekayaan tergugat bukan bersifat mutlak terlepas dari hak dan penguasaan serta pengusahaan barang yang disita dari tangan tergugat. Acuan yang mesti dipedomani terhadap perlakuan barang sitaan terutama bagi hakim adalah : a.pihak maupun hakim. b. Perintah pengangkatan sita jaminan yang seperti ini terjadi berdasarkan surat penetapan pada saat proses persidangan mulai berlangsung. Mengartikan secara sempit dan mutlak. hak milik atas barang tersebut masih tetap berada di tangan tergugat sampai putusan dieksekusi. Berbicara mengenai makna penyitaan sebagai tindakan perampasan berdasarkan perintah hakim. Penyalahgunaan itu terus terjadi dalam praktek sebagai akibat dari kelemahan menafsirkan arti sita jaminan sebagai perampasan yang mutlak. apabila gugatan penggugat ditolak. maka penguasaan atas benda sitaan tetap berada ditangan tergugat. perlu diketahui acuan yang tepat dan proposional memberlakukan barang sitaan.b. agar tidak terjadi kesalahan penafsiran maupun penyalahgunaan. harta yang disita ditunjukkan untuk menjamin gugatan tergugat. Salah besar . Hak atas benda sitaan tetap dimiliki tergugat Sekalipun barang yang disita dirampas atas perintah hakim. Oleh karena itu. c. Penguasaan benda sitaan tetap dipegang tergugat Sejalan dengan acuan yang menegaskan hak milik atas benda sitaan tidak tanggal dari kekuasaan tergugat. agar gugatan itu tidak ilusioner. Keliru sekali anggapan sementara pihak. yang berpendapat sita bersifat melepaskan hak milik tergugat atas barang yang disita sejak tanggal berita acara sita diperbuat. bisa menimbulkan penyalahgunaan lembaga sita jaminan.

Administratif Justisial. Salah satu hal yang perlu mendapat perhatian adalah mengenai dampak psikologis sita. dan penguasaan hak miliknya tetap ditangan si tersita. penjagaan. Demikian kira-kira ringkasan yang tersimpul pada Pasal 197 ayat 9 HIR atau Pasal 212 Rbg. seperti: a. namun bisa pula di tonton oleh masyarakat luas c. Penyitaan berdampak psikologis. penguasaan. dan pengusahaan barang yang disita di tangan penggugat atau dibawah penjagaan pengadilan. . Pelaksanaannya secara fisik dilakukan ditengah-tengah kehidupan masyarakat sekitarnya. Pengaruh buruk penyitaan dari segi psikologis bukan hanya ditanggung dan menimpa diri pribadi dan bisnis tersita. 3. jelas bertentangan Pasal 197 ayat 9 HIR atau Pasal 212 Rbg. Pada pasal tersebut secara tegas ditentukan bahwa juru sita atau penyita meninggalkan barang yang disita dalam keadaan semula ditempat dimana barang itu disita. Secara resmi disaksikan oleh dua orang saksi maupun oleh kepala desa. tetapi berdampak luas kepada keluarga dalam pergaulan sosial.praktek hukum yang mengabsahkan pelimpahan benda sitaan berpindah ke tangan pengugat. Penerapan dan praktek hukum yang seperti itu. b. apalagi sebagai pelaku bisnis. penyitaan sifatnya terbuka yang umum. penyitaan barang tertentu harus diumumkan dalam buku register kantor yang bersangkutan yang sesuai dengan asas publisitas. Pasal ini adalah memberi kewenangan kepada hakim atau juru sita untuk menyerahkan penjagaan. Berdasarkan hal-hal tersebut. penyitaan berdampak terdapat psikologis yang sangat merugikan nama baik atau kredibilitas seseorang baik sebagai pribadi. Cuma hal itu diberitahukan kepada polisi agar barang tersebut tidak dilarikan orang. Tindakan penyitaan meruntuhkan kepercayaan orang atas bonafilitas korporasi dan bisnis yang dijalankan. Dan si tersita disuruh untuk menyimpan atau menjaganya. Dari segi pelaksanaannya. Sekalipun untuk membawa dan menyimpan sebagian barang di tempat penyimpanan yang dianggap patut.

menimbulkan dua sisi akibat hukum : a.tindak kejahatan ini diancam dengan pidana penjara maksimal 4 tahun. Apabila barang menjadi objek sengketa dilakukan tindakan jual beli atau penindasan hak atau barang tersebut maka tindakan atau perbuatan tersebut batal demi hukum. tindakan pidana yang diancam dengan Pasal 231 KUHP ini adalah berupa tindak kejahatan yang dengan sengaja melepas barang yang telah dijatuhi sita menurut peraturan-peraturan perundang-undangan yang berlaku. Tujuan utamanya adalah agar tergugat tidak memindahkan atau membebankan harta kekayaan kepada pihak ke tiga. sehingga tindakan atau perbuatan pemindahan hak atas barang dianggap tidak pernah terjadi ( never existed). Berdasarkan uraian tersebut diatas. Pelanggaran atas itu.secara hukum. diancam sesuai Pasal 231 KUHP. Akibat dari batalnya demi perbuatan tindakan tersebut. hal ini menjaga agar gugatan pada saat proses eksekusi tiba terjadi tidak hampa sehingga dengan telah diletakkannya sita pada harta sengketa atau harta kekayaan tergugat. (sesuai dengan Pasal 213 Rbg). memindahkan barang sitaan kepada siapa pun 2. . maka terhitung sejak tanggal pendaftaran dan pengumuman sita. Ini diatur dalam Pasal 215 Rbg. apabila pihak tergugat / yang kena sita melakukan penjualan atau pemindahan hak dan barang -barang menjadi sengketa. Dalam hukum pidana. dan pelaksanaan penyitaan telah didaftarkan dan diumumkan kepada masyarakat. Perbuatan. Akibat hukum dari segi perdata.TUJUAN PENYITAAN Sepintas lalu sudah sering disingung apa yang menjadi tujuan sita jaminan. Demi hukum melarang tergugat untuk menjual. status barang tersebut kembali menjadi dalam keadaan semula sebagai barang sitaan. sita jaminan merupakan upaya hukum agar tercipta keutuhan dan keberadaan harta yang disita sampai keputusan dapat di eksekusi. telah digariskan akibat hukumnya seperti yang diatur dalam Pasal 215 Rbg) yaitu : 1.

Biasanya setelah diuraikan perumusan permohonan sita pada akhir posita gugat. permohonan sita itu dipertegas lagi dalam petitum gugat. Biasanya dalam suatu permohonan sita diajukan bersama-sama didalam surat gugatan. perumusan permohonan sita di dalam surat gugatan biasanya mengikuti pedoman yang secara sistematis. Hakim tentunya akan mempelajari permohonan sita tersebut sesuai dengan tata cara pengajuan permohonan yang berlaku. yang berisi permintaan . Pengajuan permohonan sita dalam bentuk ini tidak dapat dipisahkan dari dalil gugatan pokok. Syarat penyitaan berdasarkan permohonan sita merupakan hal yang mendasar. sekaligus bersamaan dengan pengajuan gugatan pokok. Penyitaan tidaklah mungkin dapat dilakukan tanpa memenuhi syarat-syarat yang telah ada dan berlaku sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. sebab hakim tidaklah akan menjatuhkan sita apabila tidak ada inisiatif dari pengugat yang mengajukan permohonan sita. a. Bentuk dan tata cara pengguna permohonan sita jaminan yang seperti ini lazim dijumpai. akan lebih tepat dan lebih mudah dirumuskan permohonan sita serta alasan kepentingan penyitaan. Gugatan sita dirumuskan setelah uraian posita atau dalil gugat. Syarat penyitaan harus melalui adanya permohonan sita kepada hakim.SYARAT DAN ALASAN PENYITAAN 1. karena dari perumusan dalil gugat beserta penjelasan mengenai uraian fakta dan pe ristiwa yang mendukung dalil gugat. b). perumusan dalil gugat itulah layak dan tidak layak diajukan permohonan sita. Permintaan pernyataan sah biasanya diajukan pada petitum kedua. Namun kecukupan syarat-syarat tidaklah cukup dan sempurna apabila tidak dibarengi dengan adanya alasan-alasan penyitaan. Apabila permohonan sita diajukan bersamaan di dalam gugatan. sebagai berikut : a). 1) Permohonan diajukan dalam surat gugatan. Menurut penulis cara yang seperti ini adalah cara yang tepat. Syarat Pengajuan Penyitaan. Penggugat mengajukan permohonan sita secara tertulis dalam bentuk surat gugatan. Sita Berdasarkan Permohonan.

pengajuan permohonan sita dapat dilakukan : 1) Selama putusan belum dijatuhkan atau selama belum berkekuatan hukum tetap. masih terbuka hak dan kesempatan untuk mengajukan permohonan sita. namun sekaligus juga mengandung permasalahan tentang instansi tempat pengajuan sita. Memperhatikan kekuatan tersebut selain menentukan tenggang waktu pengajuan sita. 4 M. Dalam Pasal 261 ayat 1 Rbg ada ketentuan yang berbunyi ³selama putusan belum dijatuhkan´. dinyatakan sah dan berharga. Jadi selama putusan perkara belum diputus oleh hakim atau selama putusan belum mempunyai kekuatan hukum yang tetap. Menurut ketentuan undang ± undang. Makna dan penafsiran kalimat tersebut menurut penulis terbatas pada ruang lingkup. Memenuhi tenggang waktu pengajuan sita. kelangkaan praktek itu bukan berarti dapat melenyapkan hak penggugat untuk mengajukan permohonan sita secara lisan.4 Penentuan tenggang waktu pengajuan permohonan sita diatur dalam Pasal 261 ayat 1 Rbg. Ada kalanya permohonan sita diajukan terpisah dari pokok perkara. ketentuan tenggang waktu ini yang dibenarkan karena hukum yaitu selama putusan belum dijatuhkan atau selama putusan belum memperoleh kekuatan hukum tetap. Disamping gugatan perkara. bentuk permohonan sita tersendiri secara lisan jarang terjadi. bahkan dimungkinkan dan dibolehkan pengajuan permohonan sita tersendiri secara lisan.kepada pengadilan supaya sita yang diletakkan atas harta sengketa atau harta kekayaan tergugat.h.. 25 . pada bentuk permohonan ini penggugat membuatnya atau menyiapkannya dalam bentuk tersendiri yang terpisah dari gugatan pokok perkara. penggugat dapat mengajukan permohonan sita dalam surat yang lain. Permasalahan dan Penerapan Sita Jaminan Conservatoir Beslag. b. Menurut Pasal 261 ayat 1 Rbg. 2) Permohonan terpisah dari pokok perkara. Tenggang waktu pengajuan sita adalah sampai batas waktu kapan permohonan sita dapat diajukan dan kepada instansi pengadilan mana saja pengajuan sita jaminan yang dibenarkan oleh hukum. Yahya Harahap. Namun didalam prakteknya. Tetapi pada hakekatnya.

Dalam Pasal 261 ayat 1 Rbg juga memuat ketentuan yang berbunyi ³selama putusan belum dapat dieksekusi (dilaksanakan)´. memperhatikan. Mengingat sangat eksepsionalnya sifat sita atau penyitaan. Jangan sampai permohonan sita itu dikabulkan tanpa mengkaji pengabulan tersebut dengan alasan yang dibenarkan oleh hukum. h. Jadi permohonan sita dapat dimohonkan ke pengadilan apabila putusan belum dapat dieksekusi. Permohonan sita yang telah dimohonkan tadi selayaknya disempurnakan dengan adanya alasan sita. c. Makna dan penafsiran kalimat tersebut menurut penulis terbatas pada ruang lingkup proses pemeriksaan sidang pengadilan negeri. 3) Atau selama putusan belum dapat dieksekusi. Permohonan sita harus berdasarkan alasan. serta menimbang alasan sita tersebut dengan teliti. Dalam Pasal 261 ayat 1 Rbg ada ketentuan yang berbunyi ³selama putusan belum dijatuhkan´. Ini karena sita sangat eksepsional sekali sifatnya. Sehingga jika proses pemeriksaan diinstansi pengadilan negeri masih berlangsung. Memang secara tegas undang-undang memberi hak dan kewenangan kepada hakim untuk menyita harta kekayaan atau harta terpekara milik tergugat sesuai dengan Pasal 261 Rbg jo. Pasal 206 Rbg. maka dapat diajukan permohonan sita. namun hakim harus teliti dan cermat didalam pengabulan terhadap permohonan sita. Selama putusan belum dapat dilaksanakan mengandung arti yuridis selama putusan yang bersangkutan belum memperoleh kekuatan hukum yang tetap5.2) Sejak mulai berlangsung pemeriksaan perkara di sidang pengadilan negeri sampai putusan dijatuhkan. 5 Ibid. Sangat mustahil sekali hakim mau mengabulkan sita apabila tidak dibarengi dengan suatu alasan sita yang kuat. maka hakim harus benar -benar mengamati. karena putusan tersebut masih belum berkekuatan hukum tetap yang dapat dibanding maupun dikasasi. 27 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful