MATRIKS INDIKATOR DEMOKRASI

R.Siti Zuhro, Demokrasi Lokal : Perubahan dan Kesinambungan Nilai Nilai Budaya Politik Lokal

Variabel Hak Asasi Manusia

Dimensi Penghargaan thd hak-hak individu

• • • • • •

Indikator Adanya persamaan hak setiap warga utk mendaptkn pendidikan Adanya pengakuan thd hak pemilikan pribadi disamping pemilikan komunal, khususnya adanya pengakuan hak kepemilikan tanpa membedakan gender. Adanya pengakuan dan penghormatan thd identitas seseorang Adanya pengakuan dan penghormatan thd harkat martabat seseorang tanpa membedakan kelas, ras dan agama. Adanya pengakuan utk memeluk agama yg lain dari agama yg dianut mayoritas masyarakat. Adanya persamaan hak setiap warga utk mendptkan pekerjaan Sejauh mana sensor terjadi Jumlah dan lingkup kekerasan aparat keamanan Efektivitas Komisi HAM dalam mengawasi perkembangan penghormatan HAM Jumlah dan lingkup pembunuhan politik Terbentuknya Komisi HAM independen Terbentuknya kantor publik pembela HAM

Hak-hak Sipil dan Politik

1. Sejauhmana sensor terjadi. 2. Jaminan atas kebebasan berekspresi 3. jaminan atas kebebasan berserikat dan berkelompok 4. Jaminan atas hak pilih dan memilih 5. Penghormatan thd pendapat orang/kelompok lain yg berbeda 6. perlindungan dari kekerasan politik 1. Perlindungan dari kekerasan politik

• • • • • •

Partisipasi Publik

Eksisnya mekanisme bagi warga utk mengutarakan pendapat, keberatan atau perstujuan thd kebijakan yg

Jaminan atas masyarakat yg plural (etnisitas. agama. • • • • sedang atau akan diterapkan. kelas. Jaminan atas eksistensi masyarakat sipil (civil society) 3. Demokrasi Lokal : Perubahan dan Kesinambungan Nilai Nilai Budaya Politik Lokal 2. Sejauh mana trdpt hambatan dan batasan dlm partisipasi masyarakat sipil Sejauh mana terdapat partisipasi dari elemen-elemen masyarakat sipil yg berbeda Kehadiran LSM di desa. Jaminan atas partisipasi masyarakat sipil dlm proses pembuatan kebijakan 4. Setiap warga mendpt informasi yg memadai mengenai kebijakan publik yg sedang atau akan diterapkan. Terbentuknya mekanisme utk menyelesaikan konflik komunal. Setiap warga berhak dan dapat ikut dlm menentukan kebijakan publik yg menyangkut dirinya melalui forum warga.Siti Zuhro. Sejauh mana terdapat partisipasi dari elemen-elemen masyarakat sipil yg berbeda. Pengakuan status kelompok-kelompok minoritas/termarjinalisasi 1. adanya pendanaan negara utk parpol 3. jaminan atas independensi parpol dari intervensi dan kontrol negara 2. adanya aturan-aturan hukum utk parpol agar terjadi proses internal yg demokratis. status sosial) 3. Sejauh mana diskriminasi terjadi atas keluarga dan minoritas terbentuknya sistem partai yg stabil dan representatif efektivitas dan kapasitas parpol dlm mewakili konstituen adanya program-program yg jelas dan akuntabel persentase parpol yg layak dari suara nasional utk eksekutif dan legislatif perubahan yg signifikan dlm pemerintahan melalui perubahan komposisi parpol • • • • • . gender. kabupaten dan propinsi Terbentuknya institusi yg relevan utk menangani permasalahan kelompok minoritas/termarjinalisasi dlm masyarakat yg plural. Perlindungan dari kekerasan politik 2. Jaminan atas keterlibatan aktif masyarakat sipil dgn aktor aktor negara • • • • • Kewarganegar aan yang setara Partai politik 1. ras.MATRIKS INDIKATOR DEMOKRASI R.

2. 4. Pemilu yg bebas dan adil 1. 4.Siti Zuhro. 3. 3.MATRIKS INDIKATOR DEMOKRASI R. 5. prosedur-prosedur legal dan keterwakilan dlm parpol adanya aturan-aturan hukum ttg parpol yg memupuk disiplin dan akuntabilitas antara pejabat partai dan anggota perlindungan dari kekerasan politik jaminan atas terselenggaranyanya pemilu untuk peralihan kekuasaan dari warga negara ke pemimpin jaminan atas hak untuk memilih dan dipilih jaminan atas akses dan keterbukaan dlm pemilu jaminan atas keterwakilan dlm parlemen jaminan atas keterwakilan dlm parlemen jaminan atas kesetaraan dan keamanan akses thd keadilan jaminan atas bantuan hukum bg warga negara yg kurang mampu jaminan atas independensi lembaga yudisial dari kontrol legislatif dan eksekutif • • • • • • • • • • • • terbentuknya pelaksana yg independen yg mengatur dan mengawasi pelaksanaan pemilihan yg bebas dan adil imparsialitas dari otoritas pelaksana pemilu thd berbagai kandidat dan partai-partai integritas dr proses pemilihan yg menjamin keterwakilan dan transparansi sejauh mana terjadinya protes atau tuntutan atas pemilihan jumlah pemilih yang memilih apakah keberagaman dan lingkup pilihan yg tersedia merefleksikan perbedaan sejauh mana terjadi kekerasan dan penipuan dlm pemilihan kapasitas sistem pidana utk mengakomodasi narapidana dan tahanan perlakuan yg imparsial dan setara dlm sistem pidana terbentuknya sistem peradilan kriminal status kasus kasus yudisial yg tercatat (jumlah kasus tertunda dan waktu rata-rata utk kasus-kasus yg diselesaikan) kinerja kantor kejagung . Supremasi hukum 1. Demokrasi Lokal : Perubahan dan Kesinambungan Nilai Nilai Budaya Politik Lokal 4. 2.

jaminan atas transfer kekuasaan 2. jaminan atas akuntabilitas pejabat publik 4. jaminan atas kepemilikan privat atas media • • • • • • • terbentuknya institusi independen utk akuntabilitas terjaminnya kemandirian dan imparsialitas lembaga kecukupan sumber daya utk memenuhi terbentuknya institusi independen kemauan dan kapasitas utk menjalankan pengawasan tingkat persepsi publik atas kurangnya akuntabilitas sejauhmana perkembangan kinerja insitusi independen utk akuntabilitas jumlah dan lingkup pejabat publik yg mendapat sanksi • • • • • • • • • sejauhmana kontrol atas SDA oleh pemda adanya pelatihan dan pendidikan utk unit pemda terbentuknya perangkat utk keterwakilan dan partisipasi yg lebih besar dari kepentingan daerah sejauhmana terdpt batasan bagi pemda dlm melaksanakan kekuasaan dan fungsi-fungsinya sejauhmana terdapat kerjasama antara pemda dan masyarakat lokal dlm proses formulasi dan implementasi kebijakan adanya akses terhadap media bagi publik kemampuan dan kemauan media untuk merepresentasikan berbagai alur opini dan perspektif kemampuan dan kemamuan untuk bertindak sebagai Media yang independen dan bebas . ada kode etik dlm pelaksanaan pelayanan publik 2. jaminan atas kebebasan informasi mengenai kinerja. jaminan atas pemilihan pemerintahan lokal melalui pemilihan kompetitif (eksekutif dan legislatif) 1. jaminan atas otonomi dari pemda utk melakukan perencanaan dan anggaran 3.Siti Zuhro. adanya sanksi atas pelanggaraan atau penyalahgunaan wewenang 3. tindakan dan keputusan pemerintah 1. Demokrasi Lokal : Perubahan dan Kesinambungan Nilai Nilai Budaya Politik Lokal Transparansi dan akuntabilitas pemerintahan Desentralisasi 1. jaminan atas tersedianya laporan periodik kekayaan dan aset yg dimiliki pejabat publik 5. jaminan atas independensi media dari kontrol dan pengaruh negara 2.MATRIKS INDIKATOR DEMOKRASI R.

pendatang yang berlainan agama tetap diterima dan Indikator Institusi demokrasi Keterangan lokal Lembaga demokrasi • adanya pengakuan dan terkecil yang penghormatan thd identitas seseorang menjamin sbg warga desa pakraman. Identitas tsb keberlangsungan bisa dicabut bila orang yang penghargaan bersangkutan tidak berperan aktif atau .MATRIKS INDIKATOR DEMOKRASI R. Matriks Indikator Demokrasi di Bali Variabel Hak asasi manusia Dimensi Nilai demokrasi lokal Penghargaa n terhadap hak-hak individu Meskipun masyarakat Bali homogen. Demokrasi Lokal : Perubahan dan Kesinambungan Nilai Nilai Budaya Politik Lokal • • • pengawas pemerintah sejauh mana terjadinya pelecehan dan kekerasan terhadap media sejauh mana tingkat sensor pemerintah atas media sejauh mana adanya pembatasan atas kebebasan pers.Siti Zuhro.

Demokrasi Lokal : Perubahan dan Kesinambungan Nilai Nilai Budaya Politik Lokal dihargai terhadap hak-hak individu adalah desa adat/banjar adat Hak-hak sipil Hak dipilih dan dan politik memilih bersifat terbatas. Di tingkat daerah atau nasional. nilai ini sepertinya sudah banyak ditinggalkan oleh masyarakat karena kini di tingkat desa warga yang berminat menjadi pemimpin bisa mengajukan diri. Keputusan pun bisa diambil melalui voting. Pemimpin dipilih secara mufakat atau dengan tanda-tanda alam. • Nilai kontrol ini masih dikenal luas oleh masyarakat. Semua masyarakat Bali berhak dipilih dan memilih. khususnya dalam struktur pemerintahan desa. • Setelah reformasi. pemimpin merupakan keturunan ningrat (masa kerajaan) dan ditunjuk oleh pemerintah Orde Baru melanggar peraturan desa.MATRIKS INDIKATOR DEMOKRASI R. Di tingkat desa. Calon pemimpin diajukan oleh warga. .Siti Zuhro. • adanya kebebasan bagi warga nonHindu untuk menganut agama lain. tidak mengajukan diri. Namun calon harus diajukan oleh parpol tertentu. Ada nilai kontrol yaitu “dengaden awak bisa” (jangan merasa bisa) dan “de ngulurin irya” (kualitas moral diletakkan pada sejauh mana bisa mengendalikan ambisi untuk berkuasa). • Adanya pengakuan terhadap hak kepemilikan pribadi di samping pemilikan komunal. warga memiliki hak untuk dipilih dan memilih. pemimpin di tingkat kabupaten dan propinsi dipilih melalui pilkada langsung. Akan tetapi.

MATRIKS INDIKATOR DEMOKRASI R. Demokrasi Lokal : Perubahan dan Kesinambungan Nilai Nilai Budaya Politik Lokal .Siti Zuhro.