BENTUK KENEGARAAN

Istilah yang dipakaiolehparaahlitentangbentuk Negara danbentukpemerintahbermacam macam.Setiappakarmempunyaipandangan yang berbedatentangbentuk Negara. 1. G.JellinekmenganggapRepublikdanMonarkiadalahbentuk Negara, namunmenurut eon L Duguitmenyebutnyasebagaibentukpemerintahan. 2. Hans Kelsenmembedakanadanya Negara Heteronoom, Negara Autonoom, Negara Totaliter/Etatistis, dan Negara Liberal. 3. Maurice Duvergermembedakan Negara menjadi NegaraOutokratisdan Negara Demokratis. 4. Harold J. Laskimembedakanbentuk Negara menjadi Negara Demokrasidan Negara Autokrasi. 5. SoehinomenyebutKesatuandanFederasisebagaibentuk Negara darisegisusunannegaranya, namunSir John A.R. Marroitmenyebutnyasebagaibentuk Negara darisisipemerintahannya. 6. Leon Duguitmenyatakanbentuk Negara adalahKesatuan, Serikat, danPerserikatan Negara. Meskipunbegituselamainiberkembangpendapat yang kuatdanmentradisibahwabentuk Negara pastimenunjukpadaNegara KesatuanatauNegara Serikat. A. NEGARA KESATUAN Negara kesatuanadalah Negarabersusuntunggal yang merdekadanberdaulat di mana di seluruhwilayah Negara, yang berkuasahanyalahsatupemerintahanpusat yang mengaturseluruhdaerah. Negara kesatuandapatmengambilbentuk : a) Sistemsentralisasi:segalasesuatudalam Negara langsungdiaturdandiurusolehpemerintahanpusatdand aerahtinggalmelaksanaka n. b) Sistemdesentralisasi:kepadadaerahdiberikankesempatanuntukmengaturdanmen gurusrumahtangganyasendiri. B. NEGARA SERIKAT Negara serikatadalah Negara yang bersusunjamak, karenaterdiridarinegaranegarabagian.Urusan Negara di bagidua, yaitu yang secaraterperinci (limitative) diberikanpadapemerintah federal (delegated power) dansisanyamenjadiurusan Negara bagian. PERBANDINGAN ANTARA NEGARA KESATUAN DAN NEGARA SERIKAT NEGARA KESATUAN Organisasibagian-bagian Negara secaragarisbesartelahditetapkanolehpembentukundangundangpusat. Wewenangpembentukundangundangpusatditetapkandalamrumusanumum, danwewenangpembentukanundang-undang yang lebihrendahtergantungpadabadanpembentukundang undangpusat.

NEGARA SERIKAT Memilikiwewenangmembentukundangundangdasarsendirisertawewenangmengaturbentukorganisasi bataskonstitusi federal. Wewenangmembentukundang-undangpusatuntukmengaturha haltertentutelahterperincisatu per satudalamkonstitusi federal

BENTUK KENEGARAAN YANG LAIN

perdamaianabadi.a) Negara dominion : Negara yang semulabekasjajahanInggris. b) Negara protektorat:suatu Negara yang berada di bawahlindungan Negara lain. ContohNegara : Monaco pernahmenjadiprotektoratPerancis. India dan Malaysia. diharapkanakanmenciptakandemokrasimelaluipartisipasimasyarakatlokal. dan 4) Ikutmelaksanakanketertibandunia yang berdasarkankemerdekaan. ContohNegara :Kanada. asasdesentralisasididasariolehkeinginanmenciptakan 3 hal. terutama di daerahpedesaan di manasebagianbesarmasyarakattinggal. 2) Memajukankesejahteraanumum. kecualiurusanpemerintahan yang olehundang-undangditentukansebagaiurusanpemerintahanpusat. Secarateoritis. Australia. Contoh Negara : Uni Austria-Hongaria. 3) Mencerdaskankehidupanbangsa. TUJUAN NKRI Tujuanadalahapa yang secara ideal akandicapaioleh Negara. Pemerataan.Negara kesatuan yang dipilihadalah Negara dengansistemdesentralisasi. dankeadilansosial. danmasalahdiindetifikasiolehmasyarakatlokal. UniSwedia-Norwegia (uni rielperlengkapanbersama). Tujuannasional Negara Indonesia secaralebihlengkaptertulis di pembukaan UUD 1945. diharapkanakanmendorongtercapainyapemerataanpembangunan. :dua Negara ataulebih yang masingc) Uni masingmerdekadanberdaulatakantetapimempunyaisatukepala Negara yang sama. UniBelanda-Luxemburg. Efisiensi. SelandiaBaru. penggunaansumberdayadigunakansaatdibutuhkan. yaitu : 1) Melindungisegenapbangsa Indonesia danseluruhtumpahdarah Indonesia. Afrika Selatan. yaitu : a) b) c) Demokrasi. UniInggris-Skotlandia (uni personalkepala Negara sama) PENGERTIAN NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA (NKRI) Negara Republik Indonesia merupakan Negara kesatuan. kepadadaerahdiberikankesempatanuntukmengaturdanmengurusrumahtangganyasendiri.Selanjutny adikatakanbahwapemerintahdaerahmenjalankanotonomiseluas -luasnya. dapatmeningkatkarenajarakantarapemerintahlokaldenganmasyarakatmenjadilebihdeka t. FUNGSI NKRI . yang setelahmerdekadanberdaulattetapmengakui Raja/RatuInggrissebagai raja/ratunyasebagailambangpersatuanmereka.

y Mengusahakankesejahteraandankemakmuranrakyat.Masyarakattidakperlu Negara danpemerintahdansemuadapatdicapaisecaraindividuuntukmencapaitujuan Negara. yaitu : y Melaksanakanpenertiban. setiap Negara menyelenggarakanbeberapa minimum fungsi. y Pertahanan.Fungsipemeriksaanpertanggungjawabankeuangannegara .Fungsipemerintahanmenyelenggarakankemakmuran .Untukpersoalanini. belumadapersamaanpendapat di antaraparaahli.Fungsimembuat UUD .Fungsiperencanaan (kegiatanpembangunan Negara). b) Individualisme Negara mempunyaifungsimemeliharadanmempertahankankeamanandanketertibanindividudan masyarakat. Menurut Miriam Budiardjo. Berdasarkantujuan RI.Fungsikehakiman .Fungsimembuatundang-undangdanperaturan-peraturanumum .Fungsimembentukkelembagaan Negara .Fungsipertimbangan . Di antaranyaadalah : a) Anarkisme Penyangkalanterhadappemerintahdan Negara. y Menegakkankeadilanmelaluibadan-badanpengadilan. untukmencapaitujuanbersamadanmencegahbentrok bentrokandalammasyarakat. d) Komunisme Denganjalanrevolusionerfungsi Negara dapatdiperluasdalamupayamencapaikesejahteraan sosial. fungsi Negara sebagaiberikut : .Fungsiadalahpelaksaantujuan yang hendakdicapai.Fungsimenentukananggaranpendapatandanbelanjanegara . . untukmenjagaserangandariluar. c) Sosialisme Semuagerakansosial yang menghendakicampurtangan Negara yang seluasmungkindalambidangperekonomian.