P. 1
Administrasi Pendidikan

Administrasi Pendidikan

|Views: 347|Likes:
Published by Sumarman Marman

More info:

Published by: Sumarman Marman on Aug 22, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/23/2013

pdf

text

original

Administrasi Pendidikan

s.com weblog

Administrasi Pendidikan
ADMINISTRASI/MANAJEMEN PENDIDIKAN Dalam pembahasan ini, konsep administrasi dipandang sama dengan konsep Manajemen. Manajemen Pendidikan terdiri dari dua kata yaitu manajemen dan pendidikan, secara sederhana manajemen pendidikan dapat diartikan sebagai manajemen yang diterapkan dalam bidang pendidikan dengan spesifikasi dan ciri-ciri khas yang berkaitan dengan pendidikan. Oleh karena itu pemahaman tentang manajemen pendidikan menuntut pula pemahaman tentang manajemen secara umum. Berikut ini akan dikemukakan tentang makna manajemen. 1. Konsep Administrasi/Manajemen Dari segi bahasa management berasal dari kata manage (to manage) yang berarti ³to conduct or to carry on, to direct´ (Webster Super New School and Office Dictionary), dalam Kamus Inggeris Indonesia kata Manage diartikan ³Mengurus, mengatur, melaksanakan, mengelola´(John M. Echols, Hasan Shadily, Kamus Inggeris Indonesia) , Oxford Advanced Learner¶s Dictionary mengartikan Manage sebagai ³to succed in doing something especially something difficult«.. Management the act of running and controlling business or similar organization´ sementara itu dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia Manajemen diartikan sebagai ³Prose penggunaan sumberdaya secara efektif untuk mencapai sasaran´(Kamus Besar Bahasa Indonesia). Adapun dari segi Istilah telah banyak para ahli telah memberikan pengertian manajemen, dengan formulasi yang berbeda-beda, berikut ini akan dikemukakan beberapa pengertian manajemen guna memperoleh pemahaman yang lebih jelas. Tabel 2.1. Pendapat Pakar tentang Manajemen/Administrasi No 1. Pengertian Administrasi/manajemen The most comporehensive definition views management as an integrating process by which authorized individual create, maintain, and operate an organization in the selection an accomplishment of it¶s aims Manajemen itu adalah pengendalian dan pemanfaatan daripada semua faktor dan sumberdaya, yang menurut suatu perencanaan (planning), diperlukan untuk mencapai atau menyelesaikan suatu prapta atau tujuan kerja yang tertentu Management is the use of people and other resources to accomplish objective .. management-the function of getting things done through people Pendapat (Lester Robert Bittel (Ed), 1978 : 640)

2.

(Prajudi Atmosudirdjo,1982 : 124)

3. 4. 5.

( Boone& Kurtz. 1984 : 4) (Harold Koontz, Cyril O¶Donnel:3) Manajemen merupakan sebuah proses yang khas, yang terdiri (George R. Terry, dari tindsakan-tindakan : Perencanaan, pengorganisasian, 1986:4)

No

Pengertian Administrasi/manajemen

Pendapat

menggerakan, dan poengawasan, yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan melalui pemanfaatan sumberdaya manusia serta sumber-sumber lain 6. Manajemen dapat didefinisikan sebagai µkemampuan atau (Sondang P. Siagian. ketrampilan untuk memperoleh sesuatu hasil dalam rangka 1997 : 5) pencapaian tujuan melalui kegiatan-kegiatan orang lain¶. Dengan demikian dapat pula dikatakan bahwa manajemen merupakan alat pelaksana utama administrasi 7. Management is the process of efficiently achieving the objectives De Cenzo&Robbin of the organization with and through people 1999:5 dengan memperhatikan beberapa definisi di atas nampak jelas bahwa perbedaan formulasi hanya dikarenakan titik tekan yang berbeda namun prinsip dasarnya sama, yakni bahwa seluruh aktivitas yang dilakukan adalah dalam rangka mencapai suatu tujuan dengan memanfaatkan seluruh sumberdaya yang ada, sementara itu definisi nomor empat yang dikemukakan oleh G.R Terry menambahkan dengan proses kegiatannya, sedangkan definisi nomor lima dari Sondang P Siagian menambah penegasan tentang posisi manajemen hubungannya dengan administrasi. Terlepas dari perbedaan tersebut, terdapat beberapa prinsip yang nampaknya menjadi benang merah tentang pengertian manajemen yakni : 1. Manajemen merupakan suatu kegiatan 2. Manajemen menggunakan atau memanfaatkan pihak-pihak lain 3. Kegiatan manajemen diarahkan untuk mencapai suatu tujuan tertentu Setelah melihat pengertian manajemen, maka nampak jelas bahwa setiap organisasi termasuk organisasi pendidikan seperti Sekolah akan sangat memerlukan manajemen untuk mengatur/mengelola kerjasama yang terjadi agar dapat berjalan dengan baik dalam pencapaian tujuan, untuk itu pengelolaannya mesti berjalan secara sistematis melalui tahapan-tahapan dengan diawali oleh suatu rencana sampai tahapan berikutnya dengan menunjukan suatu keterpaduan dalam prosesnya, dengan mengingat hal itu, maka makna pentingnya manajemen semakin jelas bagi kehidupan manusia termasuk bidang pendidikan. 2. Konsep Administrasi/Manajemen Pendidikan Setelah memperoleh gambaran tentang manajemen secara umum maka pemahaman tentang manajemen pendidikan akan lebih mudah, karena dari segi prinsip serta fungsi-fungsinya nampaknya tidak banyak berbeda, perbedaan akan terlihat dalam substansi yang dijadikan objek kajiannya yakni segala sesuatu yang berkaitan dengan masalah pendidikan. Oteng Sutisna (1989:382) menyatakan bahwa Administrasi pendidikan hadir dalam tiga bidang perhatian dan kepentingan yaitu : (1) setting Administrasi pendidikan (geografi, demograpi, ekonomi, ideologi, kebudayaan, dan pembangunan); (2) pendidikan (bidang garapan Administrasi); dan (3) substansi administrasi pendidikan (tugas-tugasnya, prosesnya, asasasasnya, dan prilaku administrasi), hal ini makin memperkuat bahwa manajemen/administrasi pendidikan mempunyai bidang dengan cakupan luas yang saling berkaitan, sehingga pemahaman tentangnya memerlukan wawasan yang luas serta antisipatif terhadap berbagai perubahan yang terjadi di masyarakat disamping pendalaman dari segi perkembangan teori dalam hal manajemen/administrasi.

Dalam kaitannya dengan makna manajemen/Administrasi Pendidikan berikut ini akan dikemukakan beberapa pengertian manajemen pendidikan yang dikemukakan para ahli. Dalam hubungan ini penulis mengambil pendapat yang mempersamakan antara Manajemen dan Administrasi terlepas dari kontroversi tentangnya, sehingga dalam tulisan ini kedua istilah itu dapat dipertukarkan dengan makna yang sama. Tabel 2.2. Pendapat Pakar tentang Administrasi/manajemen Pendidikan No 1. Pengertian Administrasi/manajemen Pendidikan Pendapat

Administrasi pendidikan dapat diartikan sebagai keseluruhan Djam¶an Satori, (1980: proses kerjasama dengan memanfaatkan semua sumber 4) personil dan materil yang tersedia dan sesuai untuk mencapai tujuan pendidikan yang telah ditetapkan secara efektif dan efisien« 2. Dalam pendidikan, manajemen itu dapat diartikan sebagai Made Pidarta, (1988:4) aktivitas memadukan sumber-sumber pendidikan agar terpusat dalam usaha mencapai tujuan pendidikan yang telah ditentukan sebelumnya 3. Manajemen pendidikan ialah proses perencanaan, peng- Biro Perencanaan organisasian, memimpin, mengendalikan tenaga Depdikbud, (1993:4) pendidikan, sumber daya pendidikan untuk mencapai tujuan pendidikan, mencerdaskan kehidupan bangsa, mengembangkan manusia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman, bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi pekerti yang luhur, memiliki pengetahuan, keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap, mandiri, serta bertanggung jawab kemasyarakat dan kebangsaan 4. educational administration is a social process that take place Castetter. (1996:198) within the context of social system 5. Manajemen pendidikan dapat didefinisikan sebagi proses Soebagio Atmodiwirio. perencanaan, pengorganisasian, memimpin, mengendalikan (2000:23) tenaga pendidikan, sumber daya pendidikan untuk mencapai tujuan pendidikan« 6. Manajemen pendidikan ialah suatu ilmu yang mempelajari Engkoswara (2001:2) bagaimana menata sumber daya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara produktif dan bagaimana menciptakan suasana yang baik bagi manusia yang turut serta di dalam mencapai tujuan yang disepakati bersama dengan memperhatikan pengertian di atas nampak bahwa manajemen/administrasi pendidikan pada prinsipnya merupakan suatu bentuk penerapan manajemen atau administrasi dalam mengelola, mengatur dan mengalokasikan sumber daya yang terdapat dalam dunia pendidikan, fungsi administrasi pendidikan merupakan alat untuk mengintegrasikan peranan seluruh sumberdaya guna tercapainya tujuan pendidikan dalam suatu konteks sosial tertentu, ini berarti

Financial capital 4.1. disamping itu bidang-bidang yang harus ditanganinya juga cukup banyak dan kompleks dari mulai sumberdaya fisik. Social capital 5. sehingga tergambar apa yang sedang dikerjakan dalam konteks manajemen pendidikan dalam upaya untuk mencapai Tujuan Pendidikan secara Produktif (TPP) baik untuk perorangan maupun kelembagaan Lembaga pendidikan seperti organisasi sekolah merupakan kerangka kelembagaan dimana administrasi pendidikan dapat berperan dalam mengelola organisasi untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Integrative capital 2. tingkatan manajerial berkaitan dengan kepemimpinan. Human capital 3. Political capital modal integratif adalah modal yang berkaitan dengan pengintegrasian empat modal lainnya untuk dapat dimanfaatkan bagi pencapaian program/tujuan pendidikan. Ruang Lingkup Manajemen Pendidikan gambar di atas menunjukan suatu kombinasi antara fungsi manajemen dengan bidang garapan yakni sumber Daya manusia (SDM). dan Sumber Fasilitas dan Dana (SFD). modal manusia adalah sumberdaya manusia yang kemampuan untuk menggunakan pengetahuan bagi kepentingan proses pendidikan/pembelajaran. Sumber Belajar (SB). keuangan. dan organisasi lembaga (sekolah). Tingkatan institusi berkaitan dengan hubungan antara lembaga pendidikan (sekolah) dengan lingkungan eksternal. dan manusia yang terlibat dalam kegiatan proses pendidikan di sekolah Menurut Consortium on Renewing Education (Murphy dan Louis.bahwa bidang-bidang yang dikelola mempunyai kekhususan yang berbeda dari manajemen dalam bidang lain. 1999). Dengan demikian manajemen pendidikan dalam konteks kelembagaan pendidikan mempunyai cakupan yang luas. dan tingkatan teknis berkaitan dengan proses pembelajaran. 1999:515) Sekolah (lembaga pendidikan) mempunyai lima bentuk modal yang perlu dikelola untuk keberhasilan pendidikan yaitu : 1. modal keuangan adalah dana yang diperlukan untuk . tingkatan manajerial (managerial level). administrasi pendidikan dapat dilihat dalam tiga tingkatan yaitu tingkatan institusi (Institutional level). Dilihat dari tingkatan-tingkatan suatu organisasi dalam hal ini sekolah. dan tingkatan teknis (technical level) (Murphy dan Louis. Menurut Engkoswara (2001:2) wilayah kerja manajemen pendidikan dapat digambarkan secara skematik sebagai berikut : Perorangan Garapan Fungsi SDM SB SFD Perencanaan Pelaksanaan Pengawasan Kelembagaan TPP Gambar 2. ed.

2010 ² 1 Comment Administrasi merupakan suatu kegiatan yang melibatkan sumber daya manusia. nampak bahwa salah satu fungsi penting dari manajemen pendidikan adalah berkaitan dengan proses pembelajaran. sebab inti dari proses pendidikan di sekolah pada dasarnya adalah guru. . dalam Burhanuddin. modal sosial adalah ikatan kepercayaan dan kebiasaan yang menggambarkan sekolah sebagai komunitas. hal ini mencakup dari mulai aspek persiapan sampai dengan evaluasi untuk melihat kualitas dari suatu proses tersebut. 1998:12). pengawas. Semua unsur yang terlibat berkontribusi terhadap peningkatan dan pencapaian tujuan pendidikan. Keterlibatan tersebut meliputi fungsi dan tugas masing. Dalam rangka peningkatan kinerja berbagai sumber daya dalam kegiatan administrasi pendidikan. dalam hubungan ini Sekolah sebagai suatu lembaga pendidikan yang melakukan kegiatan/proses pembelajaran jelas perlu mengelola kegiatan tersebut dengan baik karena proses belajar mengajar ini merupakan kegiatan utama dari suatu sekolah (Hoy dan Miskel 2001). dan kinerja guru merupakan sesuatu yang harus mendapat perhatian dari fihak manajemen pendidikan di sekolah agar dapat terus berkembang dan meningkat kompetensinya dan dengan peningkatan tersebut kinerja merekapun akan meningkat. dan modal politik adalah dasar otoritas legal yang dimiliki untuk melakukan proses pendidikan/pembelajaran. Boleh dikatakan bahwa semua unsur tersebut adalah bagian dari administrator pendidikan. karena keterlibatannya yang langsung pada kegiatan pembelajaran di kelas. kurikulum dan fasilitas´ (Engkoswara. sehingga akan memberikan berpengaruh pada peningkatan kualitas pendidikan sejalan dengan tuntutan perkembangan global dewasa ini Administrasi Pendidikan Written by Munir Yusuf on January 19. maka administrator pendidikan perlu memperhatikan beberapa prinsip administrasi. serta pejabat departemen pendidikan. Dengan demikian nampak bahwa Guru sebagai tenaga pendidik merupakan faktor penting dalam manajemen pendidikan. Kegiatan administrasi pendidikan melibatkan banyak pihak seperti kepala sekolah. maka administrasi pendidikan merupakan ´kegiatan yang ditujukan untuk mengoptimalkan (efektif dan efisien) pencapaian tujuan pendidikan melalui penataan berbagai sumber daya. Jika dikaitkan dengan pendidikan. para pembina. manusia. Dengan pemahaman sebagaimana dikemukakan di atas. Oleh karena itu Manajemen Sumber Daya Manusia Pendidik dalam suatu lembaga pendidikan akan menentukan bagaimana kontribusinya bagi pencapaian tujuan.menjalankan dan memperbaiki proses pendidikan.

tidak berarti bahwa administrasi sekolah bukan sesuatu yang penting. Namun demikian. Administrasi sekolah dan masyarakat (Burhanuddin. 1998) Istilah lain yang sering dikaitkan dengan administrasi pendidikan adalah administrasi sekolah. Prinsip efisiensi. Secara garis besar komponen administrasi pendidikan dapat digolongkan menjadi: 1. Administrasi Pendidikan BAB I DASAR ADMINISTRASI PENDIDIKAN A. Prinsip kepemimpinan yang efektif. Administrasi kurikulum. Pengertian Administrasi Pendidikan Berdasarkan etimologi administrasi berasal dari bahasa latin yang terdiri dari ad artinya intensif dan ministrare artinya melayani. 2. 5. 3. Dari perkataan administrare terbentuk kata benda administrario dan kata administrauus yang kemudian masuk ke dalam bahasa Inggris yakni administration (DR. 3. Jadi pengertian administrasi adalah melayani secara intensif. Hadari . Dalam kaitan ini administrasi pendidikan berfungsi untuk mengkordinasikan perilaku manusia dalam pendidikan untuk menata sumber daya yang ada dengan sebaik-baiknya sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai secara produktif. Di dalam lingkungan sekolah terdapat berbagai unsur yang tiada lain adalah komponenkomponen kegiatan administrasi administrasi pendidikan. Prinsip kerjasama. 4. ada lima prinsip yang harus diperhatikan: 1. 2. Prinsip pengelolaan. Kegiatan administrasi sekolah sebagai bahagian dari administrasi pendidikan justru memiliki peran yang sangat penting di sekolah. Istilah administrasi sekolah umumnya dipahami lebih sempit dari administrasi pendidikan. Administrasi pendidikan mencakup semua unsur yang terlibat dalam berbagai kegiatan pendidikan. Keberhasilan kegiatan administrasi pendidikan dalam jangka panjang dapat dilihat dari sejauh mana tujuan pendidikan dapat diwujudkan. 5. sedangkan administrasi sekolah hanya meliputi tugas tata usaha sekolah. Administrasi sarana dan prasarana pendidikan. Untuk mencapai hasil yang maksimal tersebut dibutuhkan tenaga administrator pendidikan yang handal dan bertanggung jawab. 4.Menurut Burhanuddin (1998:16). Administrasi personil sekolah. membantu atau mengarahkan. Prinsip pengutamaan tugas pengelolaan. Administrasi siswa. Dalam arti bahwa kegiatan administrasi sekolah merupakan ujung tombak kegiatan administrasi pendidikan secara keseluruhan. Ini berarti bahwa kegiatan administrasi sekolah tiada lain adalah pelaksanaan administrasi pendidikan secara langsung di lapangan pendidikan.

Dalam arti sempit diartikan sebagai kegiatan pencatatan data. Dalam arti luas. administrasi menyangkut kegiatan manajemen/pengelolaan terhadap keseluruhan komponen organisasi untuk mewujudkan tujuan/program organisasi. 3. Perinsip Pengutamaan Tugas Pengelolaan Bila diharuskan untuk memilih pekerjaan manajemen dan pekerjaan operatif dalam waktu yang sama. Dasar dan Prinsip Administrasi Pendidikan Berikut ini merupakan dasar yang perlu diperhatikan agar administrator dapat mencapai sukses dalam tugasnya. yakni administrasi dan pendidikan . yaitu administrasi pendidikan yang dilaksanankan di sekolah. tenaga. Administrasi sekolah merupakan salah satu bagian dari administrasi pendidikan. 2. mengarahkan dan melakukan pemeriksaan (pengontrolan). Prinsip Efisiensi Administrator akan berhasil dalam tugasnya bila dia menggunakan semua sumber. Sedangkan administrasi pendidikan merupakan perpaduan dari dua kata. mengorganisasikan. surat-surat informasi secara tertulis serta penyimpanan dokumen sehingga dapat dipergunakan kembali bila diperlukan. yakni merencanakan.Nawawis. Administrasi sering dikaitkan dengan aktivitas administrasi perkantoran yang hanya merupakan salah satu bidang dari aktivitas adminstrasi yang sebenarnya. sebab terbatas pada aktivitas ketatatusahaan yaitu kegiatan penyusunan dan pencatatan keterangan yang diperoleh secara sistematis. 1982). Dengan demikian dapat dikatakan bahwa pekerjaan administrasi merupakan pekerjaan operatif dan manajemen. Selain itu dikenal juga kata administratie yang berasal dari kata belanda. Dalam hal ini kegiatan administrasi meliiputi pekerjaan tata usaha. pengembangan dan pengendalian usaha praktek-praktek pendidikan. Prinsip Pengelolaan Administrator akan memperoleh hasil yang paling efektif dan efisien dengan cara melakukan pekerjaan manejemen. Beberapa dasar dalam administrasi antara lain : 1. namun memilki arti yang lebih sempit. Namun ia sebaiknya tidak . seorang administrator cenderung memprioritaskan pekerjaan operatif. Salah satu alat administrasi sekolah adalah tata usaha. B. dan fasilitas yang ada secara efisien. Ditinjau dari katanya. Pada hakekatnya administrasi pendidikan adalah penerapan ilmu administrasi dalam dunia pendidikan atau dalam pembinaan. dana. administrasi mempunyai arti sempit dan arti luas.

memfokuskan perhatiannya pada pekerjaan operatif saja karena bila ia hanya berkecimpung dalam tugas-tugas operatif saja. tujuan operasional yang sudah dirumuskan harus menjadi sandaran orientasi bagi pelaksanaan kegiatan administrasi pendidikan di sekolah. dalam tiap jenjang pendidikan harus memiliki hirarki yang saling berhubungan. y Prinsip berorientasi pada Tujuan Semua kegiatan pendidikan harus beriorientasi untuk mencapai tujuan. y Prinsip Kontinuitas Prinsip kontinuitas ini merupakan landasan operasional dalam melaksanakan kegiatan administrasi di sekolah. Karena itu. Adapun prinsip-prinsip yang digunakan dalam kurikulum 1975 sebagai landasan operasional kegiatan administrasi di sekolah adalah berikut ini: y Prinsip Fleksibilitas Penyelenggaraan pendidikan di sekolah harus memperhatikan faktor-faktor ekosistem dan kemampuan menyediakan fasilitas untuk pelaksanaan pendidikan sekolah. y Prinsip Pendidikan Seumur Hidup . Di samping itu ia juga harus memperhatikan pembagian dan penyelesaian tugas bagi setiap anggota organisasi yang sesuai dengan jenis pekerjaanya. Prinsip Kepemimpinan yang Efektif Seorang administrator akan berhasil dalam tugasnya apabila ia memiliki gaya kepemimimpinan yang efektif. 4. 5. Administrasi pendidikan di sekolah merupakan komponen dalam sistem pendidikan maka untuk menjamin tercapainya tujuan tersebut. Prinsip Kerjasama Administrator dikatakan berhasil dalam melakukan tugasnya bila ia mampu mengembangkan kerjasma antara seluruh anggota baik secara horizontal maupun secara vertikal. melainkan juga dalam pendayagunaan tenaga secara optimal. Pelaksanaan tugas serta memperhatikan situasi dan kondisi (sikon) yang ada. yakni memperhatikan hubungan antar manusia (human relationship). Adapun tentang gaya kepemiminan yang efektif adalah mampu memelihara hubungan baik dengan bawahannya. y Prinsip Efisien dan Efektivitas Efisiensi tidak hanya dalam penggunaan waktu secara tepat. maka pekerjaan pokoknya akan terbengkalai.

Selanjutnya lulusan ini akan mencari kerja pada perusahaan yang memberi kepuasan kerja kepada mereka. semakin baik administrasi pendidikan ini. Kepuasan kerja. yaitu dengan menggunakan kemampuan dana. Kemampuan menyesuaikan diri (adaptivenes). Sebagai contoh: sekolah memiliki fungsi untuk mencapai efektifitas produksi. Sergiovanni dan Carver (1975) menyebutkan empat tujuan administrasi yaitu : y y y y Efektifitas produksi. psikolog. dan tenaga semaksimal mungkin. Pandangan administrator. Efisiensi. Ada tiga pola pandang tentang sekolah yang produktif. 1. Fungsi Administrasi Pendidikan Administrasi pendidikan merupakan tindakan mengoordinasikan perilaku manusia dalam pendidikan untuk menata sumber daya yang ada dengan sebaik-baiknya sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai secara produktif. yang terlibat langsung dalam pendidikan itu. C. Penjabaran istilah produktif biasanya tergantung kepada siapa yang meninjaunya. semakin yakin pula bahwa tujuan pendidikan itu akan tercapai dengan baik. Administrator bertanggungjawab untuk mengolah sistem pendidikan. D. Administrasi pendidikan semakin rumit karena menyangkut masyarakat atau orang tua murid. Penentuan untuk mengkategorikan sekolah produktif dapat dilakukan dengan mengaitkan . dan ekonomi. prinsip tersebut perlu digunakan sebagai landasan operasional. tetapi memberi hasil sebaik mungkin. yaitu menghasilkan lulusan yang sesuai dengan tuntutan kurikulum.Setiap manusia Indonesia diharapkan untuk selalu berkembang. sehingga lulusan tersebut dapat melanjutkan ke tingkat berikutnya dan dapat menyesuaikan dirinya (adaptivenes) dengan lingkungan sekolahnya yang baru. Keempat tujuan tersebut dapat digunakan sebagai kriteria untuk menentukan keberhasilan dalam penyelenggaraan sekolah. Karena itu masyarakat ataupun pemerintah diharapkan dapat menciptakan situasi yang dapat mendukung dalam proses belajar mengajar. Dalam pencapaian tujuan tersebut harus dilakukan usaha seefisien mungkin. Oleh karena itu. Dalam pelaksanaan administrasi pendidikan. yakni administrator. Tujuan Adminitrasi Pendidikan Tujuan administrasi pendidikan pada umumnya adalah agar semua kegiatan mendukung tercapainya tujuan pendidikan atau dengan kata lain administrasi yang digunakakn dalam dunia pendidikan diusahakan untuk mencapai tujuan pendidikan.

kegiatan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. yakni: y Administrasi lebih luas dari manajemen atau administrasi mencakup manajemen. E. Output yang diharapkan harus dapat mencapai keseimbangan yang paling menguntungkan dengan input yang tersedia. human relation. dengan alasan: y *Dilihat dari pengertiannya. **Dalam istilah sehari-hari. administrasi sering diartikan sama dengan manajemen. Pandangan psikolog. . personal. guru. Kesulitan utama dalam pola pandang ini adalah cara mengidentifikasikan dan mengukur perubahan perilaku sebagai akibat pendidikan di sekolah. y Administrasi lebih sempit daripada manajemen. Pandangan ekonomi. administrasi disamakan dengan office management. marketing. Mereka mengaitkan ukuran sekolah yang produktif dengan perubahan dan perilaku peserta didik. buku. financial. akhir-akhir ini ada beberapa penulis yang mencoba membedakannya. walaupun kadang-kadang pembedaaan itu tidak konsisten. nilai dan peningkatan kemampuan lainnya dan mengaitkan pula dengan input yang tersedia. secara spesifik administrasi merupakan satu bidang dari manajemen sebab manajemen terdiri atas enam bidang yakni production. Dalam paham ini. Ketidaksamaan pendapat yang ada dapat dipahami. yaitu ruangan. Waldo dalam bukunya Public Administration yang mengatakan: Public administration is organization of man and materials to achieve the purposes of goverment (Administrasi negara adalah pengorganisasian dan manajemen manusia dan materi untuk mencapai tujuan pemerintah). dalam arti administrasi tercakup dalam manajemen. Sekolah disebut produktif jika nilai moneter yang diterima oleh setiap individu akibat pendidikakn adalah seimbang atau lebih besar daripada biaya yang dkeluarkan untuk memperoleh pendidikan. 2. Aakademi Manajemen. dan administrative management. administrator dengan manajer. Namun. 3. Kalaupun ada nampaknya perbedaan itu tidak fundamental. Administrasi dan Manajemen Pendidikan Ada beberapa istilah yang sering disamakan dengan istilah administrasi pendidikan. sebab dalam beberapa prkateknya ada tiga pendapat tentang hubungan antara administrasi dengan manajemen. Dalam penggunaannya secara umum. pendapat ini sesuai dengan pendapat D. Administrasi identik dengan manajemen. Kesulitan ini terjadi karena perubahan perilaku peserta didik (output) adalah gabungan antara pengaruh sekolah dan lingkungan luar sekolah. Pendidikan memberikan kontribusi pada peserta didik untuk berperan dalam sistem ekonomi. yang mencakup pertambahan pengetahuan. baik administrasi maupun manajemen merupakan proses. yakni sebagai kegiatan ketatausahaan atau sama dengan arti adminsitrative yang berasal dari bahasa Belanda. misalnya manajemen pendidikan.antara input yang digunakan. dan peralatan lainnya dengan output ang diharapkan. terutama dalam arti kelembagaan keduanya sering dipakai menunjuk isi yang seperti Akademi Administrasi.

yang dikenal dengan nama hukuman administratif. mencari. Administrasi sekolah didefinisikan sebagai seni dan ilmu pengintegrasian secara kreatif ide-ide. Setelah istilah di atas masih kita dapati lagi istilah supervisi pendidikan. pemerintahan.Polemik tentang kaitan administrasi dan manajemen masih berlangsung sampai saat ini. Secara etimologis supervisi berarti melihat (meninjau) dari atas terhadap pelaksanaan dari hasil kegiatan bawahan. sedang vision berarti melihat atau meninjau. material. sebab ada tendensi untuk mengartikan administrasi sekolah dalam artian yang sempit yakni disamakan dengan katatausahaan sekolah. yang disebut supervisor. Kesalahan dalam melaksanakannya dipandang sebagai hal yang harus mendapat hukuman atau ganjaran. Namun dalam prkateknya. Berusaha mengadakan dan melengkapi perlengkapan. Pada dasarnya supervisor adalah pemimpin pendidikan juga. Pengertian ini membawa implikasi seolah-olah supervisi disamakan dengan pengawasan atau inspeksi yang umum berlaku dalam dunia pendidikan adalah kegiatan mendeteksi keslahan bawahan dalam melaksanaan perintah serta peraturan-peraturan dari atasan. sedangkan untuk bidang industri dan perusahaan dipakai istilah manejemen. dan orang dalam satu kesatuan organik atau unit yang bekerja secara harmonis untuk mencapai tujuan yang diharapkan. Namun akhirakhir ini ada kecenderungan tertentu untuk membedakan penggunaannya. dan menggunakan metode-metode baru dalam proses belajar mengajar yang baik. Kegiatan yang dapat dilakukan dalam supervisi pendidikan adalah: y y y Membangkitkan dan mendorong semangat guru dan pegawai sekolah lainnya untuk menjalankan tugasnya dengan sebaik-baiknya. Untuk bidang pendidikan. Bersama guru berusaha mengembangkan. Administrasi Sekolah. istilah administrasi pendidikan lebih populer dan lebih sering dipakai. khususnya di Indonesia. Dalam realisasinya. rumah sakit. Istilah lain yang sering dikaitkan dengan administrasi pendidikan adalah administrasi sekolah. dan Supervisi Pendidikan. Administrasi Pendidikan. Adapun tujuan supervise pendidikan adalah meniali kemampuan guru sebagai pendidik dan pengajar dalam bidang masing-masing guna membantu mereke melakukan perbaikanperbaikan bilamana diperlukan dengan menunjukkan kekurangan-kekurangannya agar mereka berusaha mengatasinya dengan menunjukkan usaha sendiri. Super artinya lebih atau atas. sedang supervise pendidikan adalah kegiatan administrasi pendidikan dari pemimpin salah satu komponen pendidikan. F. . dan kemiliteran dipakai istilah administrasi. Dari batasan di atas nampak pada hakekatnya administrasi sekolah sama dengan administrasi pendidikan sebab mencakup maksud dan isi yang sama. kegiatan supervise pendidikan dilakukan oleh orang tetentu khusus yang menjalankan tugas itu. termasuk bermacam-macam media instruksional yang diperlukan bagi kelancaran jalannya proses belajar mengajar yang baik.

Kekuasaan lawan pelayanan. ad berarti intensif sedangkan ministrae berarti melayani. BAB II PENGANTAR ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN Dalam dunia kerja saat ini istilah administrasi dan manajemen tentu sudah banyak menjadi acuan dalam mencapai suatu tujuan khususnya dalam bidang perkantoran. dan pegawai sekolah. inservice. yakni: y y y Menata lawan melakukan.mengendalikan. sedangkan supervisi adalah sebagian dari administrasi yang disarankan kepada orang lain. administrasi berasal dari bahasa yunani yang berarti suatu proses kerja sama antara dua orang atau lebih untuk mencapai suatu tujuan bersama yang telah ditetapkan sebelumya. sedangkan manajemen adalah suatu proses mengantur. dan memenuhi.peranan adminstrasi dan manajemen. PENGERTIAN ADMINISTRASI Administrasi menurut asal katanya berasal dari bahasa latin. membantu.dalam sub bab ini akan dibahas secara singkat tentang pengertian administrasi dan manajemen. Administrare adalah kata kerja sedangkan kata bendanya adalah administration dan kata sifatnya adalah administratiavus. Dalam kegiatan sehari-hari untuk istilah administrasi dibagi menjadi 2 pengertian yaitu : y Administrasi dalam pengertian yang sempit adalah suatu pekerjaan tata usaha dalam kantor .y Membina kerjasama yang harmonis antara guru. unsur-unsur administrasi dan manajemen. Administrasi menekankan kekuasaan.dan hubungan administrasi dan manajemen A. sedangkan supervisi ialah semua tindakan yang menyebabkan pelaksanaan program pendidikan dapat berjalan dengan baik. murid. ad + ministrae. Menurut pandangan ini administrasi merupakan tindakan menjalankan semua kewajiban yang menyebabkan adanya pelaksanaan program pendidikan. sebagaimana dalam prinsip manajemen adalah "pengorbanan yang sekecil-kecilnya untuk memperoleh hasil yang semaksimal mungkin". Walaupun demikian untuk membedakan antara administrasi dan supervisi pendidikan ditinjau dari tiga sudut. sedangkan supervisi menekankan pelayanan. training atau upgrading. antara lain dengan mengadakan workshop.dan melaksanakan proses kerjasama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. jadi tugas utama seorang adminisatrator/manajer adalah memberikan layanan prima. Administrasi merupakan keseluruhan usaha mmengatur dan mengurus sekolah. seminar. Keseluruhan lawan bagian.

untuk dapat memenuhi kebutuhan ini apa itu kebutuhan primer atau kebutuhan sekunder . 5. large scaale or smaall scall" (administrasi adalah suatu proses yang biasanya terdapat pada semua usaha kelompok baik usaha pemerintah.3) "administration can be defined aas the aactivitiesa if group cooperating to accomplish common goals" (administrasi dapat didefenisikan sebagai kegiatan kelompok orangorang yaang melakukan kerjasama untuk mencapai tujuan bersama) 3. sipil atau militer baik secara besar-besaran ataupun kecil-kecilaan) 2. DEFENISI ADMINISTRASI MENURUT PARA AHLI 1. kemudian lebih disempurnakan (1977:13) yaitu administraasi adalah segenap rangkaian kegiatan terhadap pekerjaan pokok yang dilakukan oleh sekelompok orang dalam kerjasama mencapaai tujuan tertentu. Dwoght Waldo (1971:P. civil or millitaaary. B. KEDUDUKAN ADMININSTRASI dalam kehidupan manusia serba kebutuahan.kebutuhan primer atau kebutuhan pokok.y Administrasi dalam pengertian yang luas adalah seluruh proses kerja sama orang atau lebih dalam mencapai tujuan bersama. H. The Lianag Gie (1965:P. .didalam memenuji kebutuhannya dalam banyak hal orang harus bekerja sama atau dengan kata lain orang harus melaksanakan suatu proses penyelenggaraan usaha kerja sama dalam mencapai tujuaannya. ataupun swasta. Leonard D white (1955: P.p siagiaan (1985:P. kebutuhaan untuk tempat tinggal.a37) yatiu peoses penyelenggaraan diganti dengan rangkaian penaataaan.Simon (1961:P. proses penyelenggaraan inilah yang disebut dengan administrasi dan pada masyarakat moden yaang makin berkembang ini makin penting pula tujuan-tujuan yang ingin dan hendak dicapainya maka makin baik dan tepat pula administrasi yanag harus diaarahkannya oleh karena itu makin penting pulaa kedudukanaadministrasi sebagai kegiatankegiatan untuk mencapai tujuan tersebut.20) "administrasi adalah suaatu bentuk daya upaya manusia yang kooperatif yang mempunyai tingkat rasionalaiteit yaang tinggi": 4. Parajudi Atmosudirjo (11975 : P) administrasi adalah pengendalian dan penggerakk dari suatu organisasi sedemikiaan rupa sehingga organisasi itu menjadi hidup dan bergerak menuju ketercapainya segala sesuatu yang telah ditetapkan oleh administrator yakni kepala organisasi. 6. C. S. makan. defenisi ini mendapat perubahan (1972 :P.orang harus mengusahakan dengan perbuatan -perbuatan yang nyata berusaha seorang diri maupuna secara bekerja sama dengan perbuatan yang nyata akan dengan perbuatan nyata maka kebutuhan itu menjelma menjadi tujuan.5) "administrasi adalah segenap proses penyelenggaraaaan dalam segenap usaha kerjasama sekelompok manusia untuk mencapai tujuan tertentu". pakaian dan lain-lain yang biasa dikenal dengan istilah kebutuhan.1) merumuskan sebaagai "administration is a process comman to all group effort public or provaate.3) " adalah keseluruhan proses kerjasama antara dua orang manusia atau lebih yang didasarkan pada rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.A.

administrasi sipil ialah seluruh kegiatan yang dilakukan oleh departemen. y Administrasi niaga ialah administrasi yang berobyek swasta perniagaan yaitu: 1.13) menggolongkan spesialisasi ilmu administrasi bidang operasi dari organisasi yang diadministrasikan yaitu.kedudukan aadministrasi penting dalam suatu negara yaang telah maju apalagi bagi negara yang sedang berkembang. asuransi. kantor kecamatan. yang mana administrasi akan memberi sumbangan pengalaman dibidang apapun telah mengajarka kepada negara-negera itu bahwa masalah kemajuan negara bukanlah dititik beratkan hanya pada modal yang cukup sumber-sumber alam dan kekayaan bumi yaang berlimpah-limpaah tenaga kerja manusia yang belebih-lebihan tetapi sangat dibutuhkan peranan/ kedudukan aadminstrasi. perbankan dan lain-lain dibidang perusahaan swasta 2. PERINCIAN ILMU ADMINISTRASI Prajudi atmosudirjo (1975:P. yayasan. administrasi negara. angkatan darat dan angkatan kepolisian.administrasi niaga. jawatan. disamping administrasi penting bagi suatu negara maka admnistrasi jugaa penting bagi badan-badaan atau organisasi perusahaaan dan perindustrian juga bagi lembaga-lembaga seperti lembaga peradilan lembaga permasyarakatan bahkan pembrontak dan orang matipun membutuhkan admnistrasi. dan kantor kelurahan atau seluruh kegiatan negara dikurangi kegiatan perusahaan negara dan kegiatan militer/TNI 2. transportasi. administrasi internasional dan administrasi sosial. rumah sakit swasta. D. klub dll . Administrasi perusahaan ialah kegiatan-kegiatan dibidang produksi.19) membagi bidang administrasi atas 3 golongan besar dengan rincaian sbb: y Adminisrasi negara ialah administrasi yang berobyek kenegaraan terdiri dari 1.12) dan ibrahim lubis (1984:P. administrasi kegiatan angkatan bersenjata yang terdiri dari administrasi angkatan udara. administras merupakan modal yang berhargan sekali bagi negara-negara tersebut untuk melaksanakan tugas dalam mencapai tujuan apalagi asas utama administrasi adalah daya guna kerja berarti bahwa manusia ingin mencapai suatu hasil secara maksimum atau terbaik dengan menyelenggarakan sesuatu keja atau usaha secara minimum atau teringan dalam mencapai tujuan yang telah ditentukaan sebelumnya. Sehingga dapat dikatakan bahwa dimana ada terdapat kegiatan dari orang-orang yang bekerja sama untuk mencapai suatu tujuan bersama maka disana terdapat administrasi. Administrsi sosial bukan perusahaan biasanya cenderung kearah usaha sosial seperti administrasi sosial sekolah swasta. Sukarno K (1985:P. angkatan laut.

pembiayaan. Davis (1951) "management is the fuction of the executive leadership any where" ( manajemen adalah fungsi dari setiap kepemimpinan eksecutif dimanapun) 4. UNSUR-UNSUR MANAJEMEN unsur manajemen adalah sesuatu yang menjadi bagian mutlak sebagai pembentuk manajemen banyak yang mengemukakan bahwa unsur manajemen seperti yang dikemukakan oleh G.R Terry dengan istilah the six M'S in management (6M didalam manajemen). materials. G. yaitu man. Sehingga dapat disimpulkan bahwa manajemen mutlak diperlukan dalam setiap bidang kegiatan usaha yang melibatkan 2 orang atau lebih untuk mencapai tujuan tertentu dengan melalui kerja sama serta dengan memanfaatkan sumber-sumber lain. Kimball and Kimball (1951)"management embraces all dities and function that pertain to the provicion of necessary is to operate and the selection of the principal office "( manajemen terdiri dari semua tugas dan fungsi yang meliputi penyusunan sebuah perusahaan.ILO.UNESCO. Koontz and Donnel (1972) " management is getting thing done through the efforts of other people" (manajemen adalah terlaksananya pekerjaan melalui orang-orang lain ) 2. money. kata-kta itu digabung menjadi kata kerja managere yang berarti menangani. dll E. Sesuai dengan pengertian manajemen y aitu suatu kegiatan usaha kearah pencapaian tujuan tertentu dengan melalui kerja sama orang lain serta denga pemanfaatan sumber-sumber lain yang tersedia maka unsur-unsur manajemen meliputi : 1. DEFENISI MANAJEMAN MENURUT PARA AHLI 1. and methods. market. Millet (1954) " management is the process of directing and fasilitating the work of people organized informal group to achieve a desire goal" (manajemen adalah proses memimpin dan melancarkan pekerjaan dari orang-orang yang terorgasisir secara formal sebagai kelompok untuk memperoleh tujuan yang diinginkan 3.manusia pelaksana.dan atau manusia objek pelaksana . managere diterjemahkan kedalam bahasa inggris dalam bentuk kata kerja to manage untuk orang yang melakukan kegiatan manajemen akhinya management diterjemahkan kedalam bahasa indonesia menjadi manajemen/ pengelolaan F. PENGERTIAN MANAJEMEN Manajemen berasal dari bahasa latin yaitu dari adal kata manus yang berarti tangan dan agere yang berarti melakukan. penetapan garis-garis besar kebijaksanaa.y Administrasi internasional ialah administrasi yang bergerak dibidang internasional seperti yang dilakukan oleh PBB beserta cabang-cabangnya misalnya UNICEP. Manusia (manusia pemimpin.penyediaan semua peralatan yang diperlukan dan penyusunan kerangka organisasi serta pemilihan para pejabat terasnya.

5. Dimork dan koening (1960) "leadership is the key to management (kepemimpinan adalah inti dari manajemen) 2. 3. Siagian (1981) mengemukakan " kepemimpinan merupakan motor penggerak dari semua sumber-sember dan alat-alat (resoures)yang mendisahkan sebuah buah -buahan yang dikulitnya diumpamakan dengan admnistrasi. INTI MANAJEMEN Inti manajemen menurut para ahli adalah 1. 4. dagingnya diumpamakan dengan manajemen dan bijinya adalah kepemimpinan maksudnya sama halnya dengan manajemen maka yang pertama tama disoroti adalah kulitnya bagian luar "administrasi " kemudian intinya yaitu manajemen selanjutnya bertemu denga inti dari manajemen disebut denga kepemimpinan (leadership) maka baik tidaknya buah itu nantisangat bergantung pada kwalitas bijinya kaitannya dengan manajemen baik tidaknya manajemen bergantung pada baik tidaknya kepemimpinan. penggerakan dsb H. Dalam penerapan adminstrasi dan manajemen tidak dapat dipisahkan hanya kegiatannya yang dapat dibedakan 2. Adminmistrasi bersifat konsep menentukan tujuan dan kebijaksanaan umum secara menyeluruh sedangkan manajemen sebagai subkonsep yang bertugas melaksanakan semua kegiatan untuk mencapai tujuan dan kebijaksanaan yang sudah tertentu pada tingkat administrasi 3. Tujuan yang hendak divapai sebagai pemegangan titik pengarahan Wadah yakni badan /organisasasi sebagaai tempat orang-orang melakukan kerja sama Alat atau sarana mencapai tujuan Kegiatan /aktivitas seperti perencanaan.2. pengorganisasian. EFISIENSI SEBAGAI FAKTOR KUNCI KEGIATAN MANAJEMEN y Miftah thoha dalam aneka sari ilmu administrasi (1980 : P A28) bahwa dimanapun administrasi itu dijalankan maka erja haruslah merupakan dasar pertimbangan untuk melakukan segala kegiatan dalam rangka menapai tujuan organisasinya Luther Gullick (1957 : P 191 -192) berpendapat bahwa dalam pengetahuan administrasi masalah yang menjadi intinya adalah efisien tujuan pokok dari ilmu administrasi didalam pelaksanaan pekerjaan yang ada dengan pembiayaan minimal untuk tenaga kerja dan barang-barang y Kesimpulan dari kedua pendapat tesebut bahwa tidak ada artinya suatu pembangunana negara kalau administrasinya hanya merupakan sumber / akibat utang bertumpuk sehingga administras dalan hai ini . J. HUBUNGAN ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN Hubungan administrasi dan manajemen adalah 1. Administrasi lebih luas dari pada manajemen karena manajemen sebagai salah satu unsurt dan merupakan inti dari administrasi sebagai pelaksana yang bersifar operasional melainkan mengatur tindakan -tindakan pelaksanaan oleh sekelompok orang yang disebut "bawahan" jadi dengan manajemen administrasi akan mencapai tujuannya I.

H. Pustaka Setia. Rekaka Cipta: 2001 . hemat. Drs. ibrahim lubis efisiendi adalah perbandingan antara pendapatan dan pengeluaran . penggerakan dan pengawasan berhubungan dengan pencapaian tujuan melalui kerja sama orang lain titik beratnya ada usaha pemanfaatan orang-orang yang berarti ia yang melakukan perfomencenya akan tetapi melalui sumbersumber yang tersedi untuk itu sebagai sarana dan prasaran usaha kerja sama untuk mencapai tujuan tersebut yang dimaksud sumber-sumber yang tersedia ialah segenap potensi yang dapai dimanfaatkan dalam rangka penyelesaian pekerjaan . banyak tugas atau fungsi yang fundamarntal fungsi fundamental ini oleh beberpa ahli brlainan pendapat tetapi pada hakikatnya yang jadi klasifikasi pokok yaitu perencanaan. Administrasi Pendidikan. PROSES MANAJEMEN Proses manajemen adalah suatu kegiatan yang terus menerus tetapi sistematis tidak sembarangan atau asal saja melainka secara teratur dalam keraturan yang terus menerus itu manajemen tidak tanpa tujuan melainkan ada tujuan yang adakn dicapai tetapi meskopun tujuan telah tercapai tidak berarti kegaitan berhenti karena dalam dinamika manajemen suatu tujuan yang telah dicapaidisusul atau dilanjutkan dengna tujuan berikutnya manajemen sebagai suatu proses. teringan dalam hubungannya dengan pemakaian waktu benda atau ruang yang digunakan untuk melakukan usaha walter W skeat dalam The laing Gie mengemukakan bahwa perkataan itu sendiri berasal dari bahasa latin efficere (menghasilkan. Jakarta: 2005 Burhanudin.mempunyai tujuan atau motif tak lain dan tak bukan hanyalah tercapainya tujuan secara efisien The liang ge berpendapat bahwa efisiensi sebagai perbandingan terbaik antara sesuatu usaha dengan hasilnya perbandingan ini dapat dilihat dari 2 segi yaitu segi hasil dan segi usaha y y Dilihat dari segi hasil suatu usaha dapat dikataka efisien kaau usaha itu memberikan hasil yang terbaik Dilihat dari segi usaha suatu usaha dapat dikatakan efesien kaau sesuatu hasil yang dikehendaki dapat tercapai dengan usaha yang teringan. Administrasi Pendidikan. pengorganisasian . Administrasi Pendidikan. Yusak. mengadakan dan menjadikan ) dan dalam istilah indonesia "effesiensi". perbandingan yang dimaksudkan disini adalah daya guna yang berarti cepat. dan selamat K. Yusak.M. Gunung Agung. tepaat. Bandung: 2005 Daryanto. Drs. efisien kemudian dalam perkembangannya sampai sekarang ini para ahli memberikan bermacammacamrumusan.pekrjaan usaha kerja sama yang bersangkutan DAFTAR PUSTAKA Burhanudin. Drs.

(M. Moh. DR. MA. oleh : iaib student. tarbiyah-pai institut agama islam banten serang 2008 Administrasi Pendidikan dan Manajemen Pendidikan Untuk lebih memahami administrasi dan manajemen kita harus lebih memahami administrasi dan manajemen. Gunung Agung.Nawawi. Begitupun. Jakarta: 1997 Rifai. Tidak ada satu hal untuk abad modern sekarang ini yang lebih penting dari administrasi (Charles A Beard). Administrasi Pendidikan.Siagian). Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Hadari. Ngalim Purwanto). semester II fak. Sekar Djaja. (Sondang P. Administrasi adalah usaha bersama untuk mendaya-gunakan semua sumber dan efisien guna untuk menunjang tercapainya tujuan pendidikan (Depdikbud RI). Administrasi pendidikan adalah segenap proses pengarahan pengintegrasian material yang bersangkutpaut dengan pencapaian tujuan pendidikan. ketika didalam kehidupan tidak adanya interaksi yang terjadi tidak berjalan dengan baik. Beberapa Pengertian Administrasi Administrasi adalah keseluruhan proses kerjasama antara dua orang manusia atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas/pikiran tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Bandung: 2005 (Makalah Pada MK Dasar-dasar Kependidikan. administrasi dan manajemen organisasi dapat berjalan dengan baik dan benar. . (The Liang Gie). Administrasi adalah segenap rangkaian kegiatan penataan terhadap pekerjaan pokok yang dilaksanakan oleh kelompok orang dalam bekerjasama untuk mencapai tujuan tertentu.

Administrasi pendidikan adalah suatu proses kegiatan bersama dalam bidang pendidikan yang meliputi perencanaan. material maupun spiritual untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien (Depdikbud RI). (to be continued). dijalankan. pengorganisasian. semakin sederhana pula peralatan dan perlengkapan yang dibutuhkan. y Jenis-Jenis Administrasi Administrasi Negara Administrasi Negara Secara Singkat dan sederhana dapat didefinisikan sebagai keseluruhan kegaitan yang dilakukan oleh seluruh aparatur pemerintah dari suatu negara dalam usaha mencapai tujuan negara. y Tiga Makna Administrasi Administasi sebagai seni adalah suatu proses yang diketahui hanya suatu proses yang diketahui hanya permulaannya sedang akhirnya tidak ada. pembiayaan dan pelaporan dengan menggunakan atau memanfaatkan material yang tersedia baik personel. Sebagai proses kerjasama. Administrasi Niaga . ia berbeda pula dari satu masyarakat ke masyarakat yang lain. Ruang lingkup serta aneka ragamnya tugas tugas yang hendak 4. adanya peralatan dan perlengkapan untuk melaksankaan tugas-tugas. Sifat dan tujuan yang hendak 3. ruang lingkup dan bentuk kegiatan adm berbeda dari zaman ke zaman yang lain. y Peralatan dan perlengkapan adm terlibat. Jumlah orang yang 2. semakin sederhana tujuan yang hendak dicapai serta makin sederhana tugas-tugas yang hendak dilaksanakan. dicapai. Secara aksiomatis dapat dikatakan bahwa semakin sedikit jumlah orang yang terlibat. Mempunyai unsur 2 tertentu. 1. ia berbeda pula dari satu waktu dan kondisi ke lain waktu dan kondisi. Sifat. pengarahan. pengawasan. pengkoordinasian. ada tugas atau tugas-tugas yang harus dilaksanakan. yaitu : ada tujuan yang hendak dicapai. Sifat yang dapat diciptakan dan dikembangkan.

mengorganisasikan. Seorang administrator yang berhasil dalam tugasnya apabila ia menggunakan gaya kepemimpinan yang efektif yang memperhatikan dimensi-dimensi hubungan antar manusia (human relationship). Seorang administrator akan berhasil baik dalam tugasnya bila ia mampu mengembangkan kerjasama diantara orang-orang yang terlibat. baik secara horisontal maupun secara vertikal. maka landasan idiil yang digunakan dalam kegiatan administrasi pendidikan di sekolah juga Pancasila dan UUD 1945. homo politicus dan homo ekonomikus. Manusia modern adalah homo administracus serta organizationman. homo sepiens. Prinsip Pengelolaan. 4. Administrasi akan memperoleh hasil yang paling efektif dan efisien melalui orang-orang lain dengan jalan melakukan pekerjaan manajemen. Prinsip Kerjasama. seseorang administrasi cendrung untuk memberikan prioritas pertama pada pekerjaan operatif. mengerahkan dan mengontrol. 2. 5. dana dan fasilitas yang ada. Kecerdasan yang semakin cerdas itu mengakibatkan manusia telah dijuluki dengan berbagai predikat seperti homo faber. Jika disertai pekerjaan manajemen dan operatif dalam waktu yang sama. dimensi pelaksanaan tugas dan dimensi situasi dan kondisi yang ada. Prinsip Kepemimpinan yang Efektif . Prinsip Pengutamaan Tugas Pengelolaan. yakni merencanakan. y Dasar-Dasar Administrasi Dasar Administrasi 1. 2. Manusia Manusia sebagai mahluk termulia di muka bumi semakin lama semakin cerdas. y Dua Asas Administrasi 1.Administrasi niaga dapat didefinisikan sebagai keseluruhan kegiatan mulai dari produksi barang atau jasa tersebut di tangan konsumen. Asas Idiil Pelaksanaan adm pendidikan di suatu negara tergantung pada sistem pendidikan yang dianut oleh suatu negara. Prinsip Efisiensi. Karena administrasi pendidikan pada hakekatnya adalah subsistem dari sistem pendidikan secara luas. Asas Operasional . 3. Seorang administrasi akan berhasil dalam tugasnya bilamana dia efisien dalam menggunakan semua sumber tenaga. yaitu sistem pendidikan yang dilaksanakan berdasarkan pada pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Sistem pendidikan yang dianut oleh Negara Indonesia adalah sistem pendidikan pancasila.

y Prinsip-Prinsip Kurikulum 1. 2. Bentuk pembaharuan sistem pendidikan di sekolah itu tertuang dalam bentuk kurikulum. Upaya pembaharuan ini dilakukan antara lain untuk meningkatkan mutu pendidikan di tingkat sekolah. efisiensi. kamampuan menyusuikan diri (adaptiveness). Kurikulum inilah yang menjadi landasan operasional dalam penyelenggaraan pendidikan di Indonesia. Prinsip Efisien dan Efektivitas Pada hekekatnya efisiensi tidak hanya menyangkut penggunaan waktu secara tepat. 3. dan kepuasan kerja.Dalam rangka mencapai tujuan pendidikan nasional yang tercantum dalam GBHN. melainkan juga menyangkut masalah pendayagunaan tenaga secara optimal.2 Manajemen Pendidikan . y Tujuan Administrasi Menurut Sergiovanni dan Cever (1975) ada 4 tujuan administrasi yaitu : efektivitas produksi. Prinsip berorientasi pada tujuan Sesuai dengan pendekatan sistem maka semua kegiatan pendidikan harus berorientasi pada tujuan. Keempat tujuan tersebut dapat digunakan sebagai kriteria untuk menentukan keberhasilan suatu penyelenggaraan sekolah. tujuan operasional yang sudah dirumuskan itu juga menjadi gantungan orientasi yang sudah dirumuskan juga menjadi gantungan orientasi bagi pelaksanaan kegiatan administrasi di sekolah. sistem pendidikan di sekolah di Indoensia telah mengalami pembaharuan. Karena administrasi di sekolah merupakan komponen input instrumental dalam sistem pendidikan maka untuk tercapainya tujuan tersebut. Prinsip Fleksibilitas Dalam melaksanakan kegiatan administrasi hendaknya mengingat faktor-faktor ekosistem dan kemampuan untuk menyediakan fasilitas itu. 2.

pengelolaan material dan sebagainya. Managemen adalah perencanaan. Misalnya pembinaan ditekankan pada pembinaan masyarakat. misalnya pengelolaan personil. 2. posisi (position) atau fungsi (fungtion) dan yang harus bekerjasama secara tertentu (melalui sistem) untuk mencapai atau menyelesaikan suatu tujuan bersama yang tertentu. misalnya pengendalian wilayah. adalah manajemen daripada situasi atau kondisi. Organisasi adalah struktur tata-pembagian kerja dan struktur tata-hubungan kerja antara sekelompok orang yang masing-masing memegang dan menjalankan jabatan (job). adalah manajemen keamanan dan ketertiban wilayah. Di Indonesia terdapat 2 istilah. Pengendalian. dan melaksanakan keputusan-keputusan atau perintah-perintah atasan. . Pembinaan. Administrasi adalah fungsi dari pada. atau apa yang harus dijalankan oleh setiap orang yang memimpin atau mengepalai kantor. adalah manajemen daripada sumberdaya-sumberdaya. pengaturan. adalah manajemen yang diangkat melalui pemilihan. Ketatalaksanaan. 3. dan oleh sebab itu dalam menjelankan menajemen bersifat demokrastis. y Manajemen dan Administrasi Salah satu perkembangan baru dalam ilmu administrasi dan manajemen adalah timbulnya kesadaran para ahli tentang pentingnya pendalaman dari pada proses perumusan kebijaksanaan dan pengembangan strategi bagi organisasi. pengelolaan kuangan. y Istilah-Istilah dalam Manajemen Sesuai dengan jenis atau tipe manajemen. mengatur pelaksanaan. Alasan pokok mengapa demikian adalah oleh karena top manajemenlah yang melihat organisasi dalam totalisasinya. kelompok. masyarakat. adalah manajemen yang bersifat pengembangan dari pada jiwa atau kemampuan atau keahlian seseorang atau orang-orang. adalah menajemen yang bersifat manata. Adapun istilah-istilah yang terkenal adalah: Pengurus atau pengurusan. Pengelolaan.y Pengertian-Pengertian 1. dalam Bahasa Indonesia terdapat berbagai istilah yang dipergunakan tapi yang lebih sering digunakan adalah manejemen. dan pengawasan dari pada semua macam kegiatan organisasi. pembinaan. 2 pengertian yang kedudukan yaitu ADMINISTRASI dan MANAJEMEN.

Mashab 9. Manajemen senantiasa pada setiap keputusan dan tindakan ekonomis. Mashab 8. Mashab 11. Prayudi Atmosudirjo semua teori manajemen yang dikembangkan oleh para mashab ilmu manajemen secara langsung atau tidak langsung berpangkal tolak pada faktor manusiawi. Itali dan sebagainya) apa yang disebut manajemen merupakan bagian dari administrasi. Mashab 7. Belanda. Mr. y Mashab-Mashab Penting dalam Manajemen Manjemen manajemen manajemen manajemen manajemen perilaku manajemen sistem manajemen manajemen manajemen manajemen Tradisional kebiasaan ilmiah sistematis manusia sosialis desisional legalitas prosesual kuantitatif 1. Mashab manajemen sistema y Aspek Penting Manajemen . Dr. Perancin.Di Inggris administrasi itu merupakan bagian dari manajemen. Mashab 6. Administrasi yang kita kenal di Indonesia terdiri atas. Mashab 3. Pihak manajer dapat memperbaiki hasil pekerjaannya dalam bidang manajemen inklusif me-manage sebuah perusahaan dengan jalan mempelajari asas-asas secara sistematis melalui cara pencapaian pengetahuan yang terorganisir serta analisis sistematis dari pada hasil perkerjaannya sendiri dalam semua bidang pekerjaannya dan pada semua tingkat manajemen. Di Eropa Daratan (Jerman. Mashab 4. Manajemen hanya dapat membenarkan eksistensinya serta otoritasnya pada hasil ekonomi yang dicapainya. organisasi. Mashab 2. dan pengelolaan. Mashab 5. tata usaha. Mashab 10. S. y Manajemen dan Manusia Menurut Prof.

karena manajemen itu adalah bekerja di dalam. Manajemen tradisionil bukanlah manajemen yang tidak baik. keahlian. hukum. Manajemen 4. Manajemen 3. Manajemen merupakan fungsi yang harus dijalankan oleh orang yang berfungsi memimpin dan mengendalikan organisasi sebagai suatu sistem kerjasama. maka dapat dibedakan berbagai tipe manajemen yaitu: 1. merupakan serangkaian prosedur-prosedur kerjasama tertentu. Manajemen 2. y Tipe-Tipe Leadership Manajemen Dilihat dari segi tipe leadership yang menjadi inti pada manajemen. Manajemen merupakan suatu sistem kerja. Manajemen Ilmiah atau Scientific Management tradisional Bapak-Isme Sistematis Manajemen Tradisionil Manajemen tradisionil adalah manajemen yang berjalan karena tradisi. Golongan bawahan terdiri atas orang-orang yang tidak mampu atau mememang tidak senang mengurus dirinya sendiri sehingga kesenangannya adalah mengikuti orang lain sebagai pemimpin mereka. kejuruan. hanya kelemahannya terutama pada 2 hal : . berdasarkan kebiasaan yang dipupuk secara bertahuan-tahun dan seringkali secara sistematis. Golongan pemimpin. 2. 2. 3.1. tehnik dagang. 3. Orang itu disebut manager. y Tipe-Tipe Manajemen Jika mempelajari sejarah bahwa setiap masyarakat manusia itu selalu terdiri atas 3 golongan orangorang yaitu: 1. Golongan menengah. terdiri atas orang-orang yang bakat atau kesenangannya adalah menggerakkan atau memimpin orang-orang lain. Manajemen merupakan suatu bentuk kerja artinya tanpa kita memahami dan menjalankan kerja kita tidak akan bisa menjalankan manajemen. kedokteran. golongan independen terdiri atas orang-orang yang perhatiannya dicurahkan kepada ilmu. dengan dan melalui suatu team atau kelompok orang-orang pekerja.

segalanya akan mengikuti kepribadian dan kemampuan si bapak. Kerjasama atas dasar perasaan. melainkan didorong oleh rasa mengabdi kepada si bapak. sehingga selalu akan gagal. Pengembangannya lambat sekali. 2. Manajemen bapak-isme dapat berjalan memandang terhadap atasannya sebagai bapak. Kelemahan manajemen Bapak-Isme 1. dan semua orang mengikuti apa kata atau kehendak bapak. dan sebagainya. 3. Manajemen semacam itu hanya dapat digunakan dalam lingkungan usaha kecil. lambat laun akan mengalami keretakan yang tidak dapat diperbaiki dengan menggunakan perasaan. hanya dapat dipakai dalam mengahadapi bidan usaha atau pekerjaan yang terbatas. oleh sebab tidak banyak orang yang dapat berperan sebagai bapak. 2. memerlukan waktu bertahun-tahun mungkin sampai puluhan tahun. Penggunaannya terbatas. Penggantian pimbinaan sukar.Isme Adalah manajemen yang berjalan karena pandangan dan ketaatan bawahan terhadap menager-nya sebagai bapak sudah sepatutnya atau sepantasnya ditaati dan dituruti kemauannya sebalik-baliknya.1. Pengurusan dari pada hal-hal yang zakelijk (tegas) didasarkan atas perasaan. Manajemen Bapak. luas dan bentuk organisasi. dan selama atasan itu dalam sikap serta sepak terjangnya memang dapat memperoleh respek. Tapi apabila si bapak bisa berfikir rasionil dalam menjalankan fungsi manajemen maka ini merupakan tipe manajemen yang unik dan ampuh. Dengan demikian maka jelaslah bahwa manajemen tidak dapat berlangsung menurut asas-asas yang rasionil menuju efisiensi dan peningkatan produktifitas. Jadi disini ketaatan dan ketertiban itu terdasar atas perasaan segan dan sayang kepada si bapak. Pada jaman pendudukan Jepang manajemen tradisionil ini mulai hilang oleh karena tenaga-tenaga (Belanda) yang menggerakkan dan menghidupkan tradisi tersebut ditawan dan dibunuh. 4. Manajemen Sistematis . Dalam manajemen bapak-isme ini. tatacara kerja. norma-norma kepegawaian.

Mempunyai kecendrungan untuk memperlakukan sebagai mesin atau robot Manajemen Ilmiah Adalah manajemen yang : (a) menggunakan ilmu pengetahuan (the lise of science). 2. dimana setiap pekerjaan dan peralatan kerja berikut material sudah ada seolah-olah hanya tinggal memencet tombol atau menggerakkan orang-orang menurut skema yang telah disiapkan secara rapi. Waktu yang diperlukan diukur dan ditentukan untuk setiap pekerjaan. 3. Temukan dan rumuskan apa yang menjadi masalah (identification and identification of the problem) . sistematis. dan tindakan-tindakan yang perlu diambil. Penyelenggaraan pekerjaan dalam rangka manajemen sistematis ini. kasuskasus. psykologis. Metode ilmiah pada garis bersarnya adalah sebagai berikut: 1. dan terutama sukar guna mengikuti keadaan yang berubah serba cepat. dan disusun dalam skema-skema atau networkplan atau sistem yang rapi dan kompleks. dalam pelaksanaan dari keputusan-keputusan nanti berulah ia bersikap sesuai dengan iklim sosial. dan sebagainya. (b) mempergunakan metode-metode ilmiah (the use of scientific methods) didalam menghadapi masalah-masalah. memerlukan pekerja-pekerja yang dapat bekerja mekanis-rasionil. Manajemen seperti ini hanya mungkin untuk diperkerjaan-pekerjaan yang dapat diukur dan dikalkulasi secara eksak. kemudian di tata seperti permainan tata letak. Mempergunakan metode ilmiah dalam menghadapi masalah atau kasus berarti pada waktu menghadapi masalah/kasus dan berusaha mencari jawaban atau jalan pemecahan simanager bersikap obyektif. Kelemahan manajemen Sistematis 1.Adalah jenis manajemen yang terutama digemari oleh para insinyur dan tehnisi pada umumnya berjiwa eksakta. termasuk orang-orangnya dan alat-alatnya dipola sebelumnya menurut dari tindakan-tindakan serta gerak dari jumlah-jumlah atau kualitas-kualitas kerjanya. Kurang luwes.

Kebutuhan manusia sangat beragam ditambah oleh kecenderungan manusia yang selalu tidak puas memaksa manusia untuk bekerja dan terus bekerja. bahwa si manager harus mampu berfikir secara Zakelijk dan obyektif di dalam menghadapi berbagai masalah manajemen.2. Yang sukar dalam prakteknya adalah. BAB III KESIMPULAN Administrasi dan manajemen paling membutuhkan karena administrasi tidak akan berjalan kalau administrasi tidak solid dalam proses pelaksanaan begitu jgua mmanajemen. surat-surat. serta pengalaman dimasa lampau yang kadang-kadang menimbulkan intuisi atau feeling atau firasat (hypothesis). Administrasi dan Manajemen Manusia adalah homo administratikus ( Siagian. Kedua hal inilah yang mendasari terjadinya administrasi dalam kehidupan manusia. dan sebagainya. kondisi tiidak sempurna yang ada dalam diri Manusia memaksa manusia untuk selalu membutuhkan kehadiran manusia lain dalam kehidupannya. dokumen-dokumen. tidak akan berjalan baik jika administrasi tidak solid dalam proses pelaksanaan sebuah organisasi. 1990 ). asas-asas. namun tetap bijaksana dan realistis di dalam pelaksanaannya. DEFENISI ADMINISTRASI . Berikan jawaban sementara berdasarkan pengetahuan dan pengalaman yang dipunyai. Disamping itu. arsip. 4. aspek-aspek yang perlu diperhatikan dan sebagainya. pengetahuan yang berasal dari laporan atau cerita orang. Jadi jelaslah bahwa manajemen ilmiah itu pada asasnya sederhana saja. jangan sampai dipengaruhi oleh sentimen atau adat kebiasaan dalam mencari keputusan yang tepat. Naluri manusia sebagai makhluk sosial mendorong manusia untuk selalu bermasyarakat. Didalam kehidupannya. 3. Tarik kesimpulan akhir dan ambillah keputusan yang merupakan suatu rencana yang selengkaplengkapnya mengenai tujuan. Pernyataan ini berarti manusia adalah makhluk yang selalu malakukan kegiatan Administrasi. Cocokan jawaban dengan data dan bahan-bahan informasi berdasarkan fakta-fakta yang harus dikumpulkan. Konsep Organisasi. manusia melakukan kegiatan untuk memenuhi kebutuhannya. sasaran-sasarannya.

Sebagai sesuatu yang harus direalisasikan. dapat diketahui beberapa unsur yang memebentuk administrasi. sertga peralatan untuk menyelesaikan tugas (Siagian. Inggris yaitu berasal dari kata administration yang mempunyai asal kata dari bahasa latin ad dan ministrare yang berarti melayani ( to serve ).1. 1990). Dan menurut Sondang. Administrasi dalam pengertian lain adalah rangkaian kegiatan bersama kelompok manusia secara sistematis untuk menjalankan roda suatu usaha atau misi organisasi agar dapat terlaksana suatu usaha tujuan tertentu yang telah . tujuan meruupakan elemen terpenting yang mengarahkan kegiatan. tetapi dalam konotasi sempit yaitu kegiatan ketatausahaan. Dari pengertian diatas. tujuan juga merupakan sumber legitimasi bagi kegiatan yang dilakukan (Etzioni. Dalam setiap kegiatan. tujuan yhang hendak dicapai. Dengan demikian. tujuan sebagai sumber legitimasi berfungsi sebagai bentuk pertanggung jawaban terhadap permasalah yang mungkin timbul dari pelaksanaan kegiatan. 2003). Tujuan adalah sesuatu yang akan direalisasikan melalui pelaksanaan kegiatan. Dan dari Belanda yaitu berasal dari kata administratie yang berarti kegiatan tata usaha ( Sagala. Administrasi yang sering di dengar di Indonesia berasal dari bahasa Inggris dan Belanda. 2006 ). 1982). Secara Etimologi Kata Administrasi sudah sering kali kita dengar. Dalam memenuhi kebutuhannya. 2. Menurut para tokoh Jadi. tugas-tugas yang harus dilaksanakan. setiap bentuk kegiatan akan diarahkan menuju tujuan. defenisi administrasi yang paling sederhana adalah kerja sama untuk mencapai tujuan ( Kaluge. P Siagian adalah proses kerja sama antara dua orang atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. yaitu : dua manusia atau lebih. Administrasi sebagai bentuk kerja sama merupakan cara manusia untuk memenuhi kebutuhannya. manusia senantiasa berusaha mencari cara yang paling efisien dan efektif untuk memenuhi kebutuhannya.

Kondisi saling membutuhkan merupakan asal mula terjadinya kerja sama. namun bagi individu bersangkutan tindakannya tetap saja mempunyai tujuan. kerja sama adalah tindakan sia-sia yang menghabiskan waktu dan energi. Tanpa tujuan yang jelas. Ketergantungan manusia yang satu dengan manusia yang lain yang kemudian menjadi inti kerja sama. Dalam kondisi saling membutuhkan manusia akan senantiasa berusaha mencari manusia lain. sementara pada sisi yang lain manusia mempunyai berbagai macam kebutuhan yang senantiasa menuntut untuk dipenuhi. 2006). Karena itu. Dalam bekerja sama. Bentuk kerja sama dalam administrasi adalah pembagian kerja. ESENSI ADMINISTRASI Administrasi pada intinya adalah kerja sama antar manusia karena manusia adalah makhluk yang lemah dan tidak sempurna. tetapi menurut pakar psikologi. melamun adalah pelarian dari keadaan frustasi karena ketidak mampuan mengatasi hambatan dalam upaya pemenuhan kebutuhan. Dengan . Walaupun tindakan yang menurut sebagian orang tidak bertujuan.ditetapkan (Sagala. Tujuan yang ada pada dasarnya merupakan akumulasi dari sejumlah kebutuhan manusia. pada kasus orang melamun misalnya. Administrasi dalam pengertian ini adalah kegiatan sistematis untuk mewujudkan misi organisasi. maka manusia membutuhkan manusia lain untuk bekerja secara bersama-sama dalam memenuhi kebutuhannya. Artinya masing-masing pihak yang terlibat dalam kerja sama akan diberikan tugas berupa pekerjaan yang harus diselesaikan. Untuk melakukan efisiensi terhadap pemenuhan kebutuhan. Kondisi saling terikat yang ada dilandasi oleh hubungan saling bergantung. esensi administrasi adalah keteraturan dalam kerja sama atau kerja sama yang teratur (Ali. Dalam kondisi membutuhkan manusia selalu mengikatkan diri dengan manusia lain. manusia mengejar sejumlah tujuan. manusia menentukan tujuantujuan tertentu yang akan dicapai. sebagian besar orang mungkin akan menilai tindakan melamun sebagai tanpa tujuan. 2004). Kebuutuhan yang ada senantiasa mendesak untuk dipenuhi. Bentuk interaksi berupa kerja sama yang paling ideal dalam upaya pemenuhan kebutuhan manusia adalah administrasi.

machines. DEFENISI MANAJEMEN Manajemen berasal dari bahasa inggris yaitu management yang mempunyai asal kata to manage yang berarti mengatur. 1990). material. dan pengendalian terhadap orang dan mekanisme kerja untuk mencapai tujuan. Didalam manajemen. Menurut (siswanto. Keragaman aktivitas timbul dari adanya pembagian tugas. 2006) mendefinisikan manajemen sebagai seni dan ilmu dalam perencanaan. Manajemen adalah kemampuan atau keterampilan untuk memeperoleh suatu hasil dalam rangka pencapaian suatu tujuan melalui kegiatan orang lain (Siagian. Manajemen menurut defenisi ini adalah merupakan sebuah kemampuan atau keterampilan. serta pengawasan. terjadi proses pengaturan terhadap kegiatan mencapai tujuan. Dalam definisi diatas penulis penyimpulkan bahwa manajemen adalah sebuah kegiatan memadukan semua sumber daya yang ada sehingga tercipta sinergi sumber daya dengan efektifitas dan efisiensi yang optimal dalam mencapai tujuan tertentu. pengorganisasian. pengarahan. methods. Uraian diatas menyiratkan bahwa manajemen bisa dilihat sebagai sebuah aktivitas. Aktivitas yang ada dimaksudkan untuk memadukan dan mengatur semua sumber daya yang dimiliki organisasi. pengorganisasian. Aktivitas memadukan harusnya merupakan penyesuaian antara karakteristik sumber daya dengan penggunaan sumber daya. pengarahan. KONSEP DASAR MANAJEMEN A. dan market (Hasibuan. masing-masing pihak yang terlibat dalam kegiatan kerja sama mempunyai pekerjaan yang berbeda-beda. 2005) ASPEK PENTING MANAJEMEN Ada 3 aspek penting manajemen yaitu : . money. pemotivasian. Sedangkan menurut (Hasibuan 2005) manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber daya lainnya secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan tertentu. Kemampuan tersebut mencakup kemampuan untuk melakukan perencanaan. Pengaturan yang dimaksud dilakukan terhadap sumber daya yang terdiri dari 6 M yaitu man. pemotivasian.pembagian tugas.

Manajemen merupakan fungsi yang harus dijalankan oleh orang yang berfungsi memimpin dan mengendalikan organisasi sebagai suatu sistem kerja sama yang disebut menejer. SEGI TIPE GOLONGAN y Golongan pimpinan yang terdiri atas orang-orang yang bakat atau kesenangannya adalah menggerakkan atau memimpin orang-orang lain. y Manajemen Bapak-Isme adalah manajemen yang berjalan karena pandangan dan ketaatan bawahan terhadap manajernya. memerlukan waktu bertahaun-tahun dan mungkin sampai puluhan tahun. 3. hanya dapat dipakai dalam menghadapi bidang usaha atau pekerjaan yang terbatas. Penggunaannya terbatas. hukum dan lain-lain. 2. keahlian. 2. Golongan bawahan terdiri atas orang-orang yang tidak mampu atau memang tidak senang mengurus dirinya sendiri sehingga kesenangannya adalah mengikuti orang lain sebagai pemimpin mereka. karena manajemen itu adalah bekerja didalam melalui suatu team atau kelompok orang-orang pekerja. Manajemen ini mempunyai kelemahan yaitu : 1. Kelemahannya yaitu : . tehnik. kita tidak akan bisa menjalankan manajemen. berdasarkan kebiasaan yang dipupuk secara bertahun-tahun dan sering kali secara sistematis. sebagai bapak sudah sepatutnya atau sepantasnya ditaati dan dituruti kemauannya sebaik-baiknya. TIPE-TIPE MANAJEMEN 1. Golongan menengah ( independent ) terdiri atas orang-orang yang perhatiannya dicurahkan kepada ilmu.1. SEGI TIPE LEADERSHIP y Manajemen Tradisional adalah manajemen yang berjalan karena tradisi. Manajemen merupakan suatu bentuk kerja artinya tanpa kita memahami dan menjalankan kerja. dagang. Pengembangan lambat sekali. Manajemen merupakan suatu sistem kerja yaitu merupakan serangkaian prosedur-prosedur kerja sama tertentu. y y 2. kedokteran. kejujuran.

3. sehingga selalu akan gagal. Penggantian pimpinan sukar. sistematis. metode-metode ilmiah didalam menghadapi masalah-masalah. Hubungan Antara manajemen. Manajemen seperti ini hanya mungkin untuk pekerjaan-pekerjaan yang dapat diukur dan di kalkulasi secara eksak.jumlah atau kwalitas kerjanya. y Manajemen ilmiah adalah manajemen yang menggunakan ilmu pengetahuan. Kelemahannya yaitu : 1. 4. dan sebagainya. Didalam Organisasi. 2. y Manajemen sistematis adalah jenis manajemen yang terutama digemari oleh para insinyur dan teknisi pada umumnya berjiwa eksakta. 2. memerlukan pekerja-pekerja yang dapat bekerja mekanis-rasional. Kerja sama didalam kelompok yang terikat secara formal disebut organisasi sedangkan seluruh . Penyelenggaraan pekerjaan dalam rangka manajemen sistematis ini. dan kritis. kemudian ditata seperti permainan tata letak. Karena itu kepentingan yang ada kemudian melahirkan tujuan. Namun dalam pelaksanaan dari keputusan-keputusan nanti barulah ia bersikap sesuai dengan iklim social. Manajemen semacam itu hanya dapat digunakan dalam lingkungan usaha kecil. oleh sebab tidak banyak orang yang dapat berperan sebagai bapak. lambat laun akan mengalami keretakan yang tidak dapat diperbaiki dengan menggunakan perasaan. akhirnya manusia membentuk sebuah kelompok. kasus-kasus dan tindakan-tindakan yang perlu diambil. Mempergunakan metode ilmiah dalam menghadapi masalah atau kasus berarti pada waktu menghadapi masalah atau kasus dan berusaha mencari jawaban atau jalan pemecahan si manajer bersikap obyektif. factual. analitis. 3. manusia bekerja sama untuk mewujudkan kepentingan. Mempunyai kecenderungan untuk memperlakukan manusia sebagai mesin atau robot. termasuk orang-orangnya dan alatalatnya dipola sebelumnya menurut dari tindakan-tindakan serta gerak dari jumlah. psykologis. Administrasi dan Organisasi Organisasi pada dasarnya adalah sekumpulan manusia yang mempunyai minat dan kepentingan yang sama. Karena mempunyai minat dan kepentingan yang sama. Kepentingan yang ada merupakan sesuatu yang ingin di wujudkan. rasional. Kerja sama atas dasar perasaan. Pengurusan dari pada hal-hal yang zakelijk (tegas) didasarkan atas perasaan.1. dan terutama sukar guna mengikuti keadaan yang berubah serba cepat. Kurang luwas.

administrasi. Untuk mencapai tujuan pendidikan. Proses pengaturan inilah disebut dengan manajemen. Demikianlah hubungan antara organisasi. kerja sama yang ada harus diatur sehingga semua sumber daya pendidikan bersifat harmonis. 2004) Gambar diatas menunjukkan bagaimana hubungan antara organisasi. Kepala sekolah sebagai manajer tertinggi bertugas menentukan strategi dalam mencapai tujuan pendidikan. untuk mencapai tuijuan bersama. maka didalam sekolah terjadi kegiatan kerja sama administrasi untuk mencapai tujuan pendidikan. Lebih jelas lagi Administrasi adalah keseluruhan proses kerja sama antar manusia dengan didasari pertimbangan rasional dan moral. Dan di dalam administrasi terjadi proses pengaturan. dan manajemen. dan sinergis. administrasi. dan manajemen (Pidarta. Jika disekolah adalah sebuah organisasi. dan manajemen. Manajemen yang ada didalam organisasi biasanya bertingkat dari yang terdepan sampai yanag tertinggi. Pelaksanaan program kerja dilakukan oleh guru dan segenap pegawai tata usaha dengan pengawasan guru senior yang ditunjuk sebagai pengawas pelaksanaan. PENUTUP .proses kerja sama disebut administrasi. Karena itu kegiatan administrasi terjadi didalam organisasi. administrasi. Didalam kelompok. Gambar : Hubungan antara organisasi. Organisasi sebagai kelompok orang yang mengikatkan diri secara formal adalah wadah yang menampung kelompok manusia. manusia melakukan administrasi dalam bentuk kerja sama. Strategi yang ada diterjemahkan menjadi program kerja oleh semua wakil kepala sekolah sebagai manajer madya. Dengan demikian tercipta sebuah sistem organisasi yang terus bergerak mencapai tujuan. Untuk itu dilakukan kegiatan pengaturan manajemen.

Sebuah sistem tidak bisa berfungsi dengan baik jika elemen-elemen yang ada tidak terintegrasi melalui interaksi yang baik. Unesa University Press. berbentuk kebijakan-kebijakan. Laurens. Jakarta. dan masalah. Etzioni. Malayu S. Organisasi-Organisasi Modern. H. dasar.B 2006. 1990. Sondang P. Rineka Cipta. Jakarta. penentuan tata kerja. Aturan dalam konteks organisasi. Sendi-sendi Manajemen Pendidikan. dan tata tertib yang harus dipatuhi oleh anggota organisasi. malah akan menyebabkan pemborosan dan rintangan dalam pencapaian tujuan. Sedangkan pengatur merupakan pihak yang bertanggung jawab terhadap tegaknya peraturan. Bumi Aksara. pengertian. diterbitkan atas kerja sama Universitas Indonesia dan Pustaka Bradjaguna. Siagian. Misalnya. Pengantar Manajemen. Dan untuk mencapai kerja sama yang harmoni dan sinergis. Manajemen Pendidikan Indonesia. Siswanto H.P 2005 Manajemen. Surabaya. Bumi Aksara Pidarta. Administrasi Pendidikan Dalam Profesi Keguruan Administrasi Pendidikan Dalam Profesi Keguruan merupakan kegiatan pendidikan untuk mengembangkan kemampuan dalam bidang administrasi.Sebagai kegiatan yang sistematis. Haji Massagung. 2003. maka hal ini akan menghambat pekerjaan pihak lain yang ada didalam organisasi. Sederhananya administrasi adalah upaya membentuk kerja sama yang sistematis dalam upaya pencapaian tujuan. 1982. Jika manusia yang ada dalam kegiatan kerja sama tidak menjalankan peran dengan baik. . Jakarta. Filsafat administrasi. Kaludge. Aturan berisi sejumlah keharusan dan larangan yang harus di taati dalam hubungan kerja sama. Alih bahasa oleh Suryatim. setiap elemen yang membentuk organisasi diatas harus berinteraksi dan membentuk satu kesatuan yang integral. Jakarta. manajemen maupun mengembangkan ilmu yang telah dipelajari dan dipraktekkan di sekolah. Jakarta. manusia yang ada tidak memiliki kejelasan tentang tujuan yang akan dicapainaya. Tentu hal ini akan menyebabkan kerancuan kegiatan sehingga alih-alih terjadi efektifitas dan efisiensi pencapaian tujuan. Mada 2004. Inilah ciri sistemik dalam kegiatan kerja sama yang kita sebut administrasi. dibutuhkan sistem pengatur yang pada intinya terdiri dari aturan-aturan dan pengatur pihak yang menjalankan dan menegakkan aturan. DAFTAR PUSTAKA Hasibuan. Ilmu pengetahuan. Amitai. teori belajar dan ketrampilan yang dilaksanakan bertujuan jangka panjang yaitu agar tenaga administrasi.

maka dari itu kami menyusun makalah ini. Pertama. Orang yang memegang administraasi adalah orang yang sudah terlatih dalam bidangnya (orang yang sudah mendapat ilmu/ pelatihan).A. serta kurangnya minat dari mereka untuk mengetahui dan memahaminya dengan sungguh sungguh. Pengertianadministrasi pendidikan Pengertian administrasi pendidikan akan diterangkan meninjaunya dari berbagai aspeknya. agar kita dapat memahaminya dengan lebih baik. Administrasi sangat diperlukan bagi kelangsungan proses belajar mengajar dalam dunia pendidikan. Administrasi tidak hanya dalam hal keuangan saja tetapi juga dalam kerapian/ keteraturan kita dalam pembukuan. padahal kalau administrasi dipegang sama orangorang yang kurang terampil maka administrasi tersebut akan berantakan. Ilmu pengetahuan dan ketrampilan yang dilaksanakan bertujuan jangka panjang yaitu agar tenaga administrasi maupun mengembangkan ilmu yang telah dipelajari dan dipraktekkan di sekolah. Terbatasnya pengetahuan dari personal tata usaha sekolah akan administrasi sarana dan prasarana pendidikan. Semua itu tidak lepas dari keaktifan orang-orang yang menguasai administrasi dalam sekolah. Administrasi tidak hanya dilakukan dalam waktu tertentu saja tetapi setiap hari secara kontinyu. Orang sering menganggap enteng administrasi tersebut. BAB II PEMBAHASAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN DALAM PROFESI KEGURUAN A. Administrasi adalah upaya menjadikan kegiatan kerja sama antara guru dan karyawan agar proses belajar mengajar lebih efektif. Latar Belakang Pengembangan diri merupakan kegiatan pendidikan untuk mengembangkan kemampuan dalam bidang administrasi. Marilah kita lihat administrasi pendidikan dari berbagai aspeknya itu. administrasi pendidikan mempunyai pengertian kerja sama untuk mencapai tujuan .

administrasi seringkali diartikan dalam pengertian yang sempit yaitu kegaitan ketatausahaan yang intinya dalah kegiatan rutin catat-mencatat. apakah ia dapat melaksanakan tut wuri handayani. Keempat. Seperti kita ketahui. Ketiga. Ketujuh. perhatian tertuju kepada usaha untuk melihat apakah pemanfaatan sumber-sumber yang ada dalam mencapai tujuan pendidikan sudah mencapai sasaran yang ditetapkan dan apakah dalam pencapain tujuan itu tidak terjadi pemborosan. serta mempersiapkan laporan. Proses itu dimulai dari perencanaan. ing madyo mangun karso. administrasi pendidikan mengandung pengertian proses untuk mencpai tujuan pendidikan. Keenam. administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi komunikasi. dan ing ngarso sungtulodo dalam mencapai tujuan pendidikan. dan seringkali tujuan yang demikian itu tidak dapat dicapai oleh satu orang saja. administrator dihadapkan kepada bermacam-macam masalah. dengan segala aspek kerumitannya. berapa orang yang diperlukan dan berapa banyak biaya.pendidikan. Komunikasi dapat diartikan secara sederhana sebagai usaha untuk membuat orang lain mengerti apa yang kita maksudkan dan kita juga mengerti apa yang dimaksudkan orang lain itu. atau tujuan pendidikan nasional. misalnya. Kelima. Administrasi pendidikan dilihat dari kepemimpinan merupakan usaha untuk menajwab pertanyaan bagaimana kemampuan administrator penddikan itu. uang. menyelenggarakan surat-menyurat dengan segala aspeknya. dan penilaian. administrasi pendidikan dapat dilihat dengan kerangka berpikir sistem. Jika tujuan itu kompleks. Kita tahu bahwa melakukan kerja sama dan memimpin kegiatan sekelompok orang bukanlah pekerjaan yang mudah. Kedelapan. pengarahan. . sarana. Setiap kali. dan ia harus memecahkan masalah itu. tetapi harus melalui kerja sama dengan orang lain. tergantung lingkup dan tingkat pengertian pendidikan yang dimaksud. Tujuan pendidikan dalam satu jam pelajaran di kelas satu sekolah menengah pertama. Perencanaan meliputi kegiatan menetapkan apa yang ingin dicapai. Perencanaan ini dibuat sebelum suatu tindakan dilaksanakan. Jika administrasi dilihat dari sudut ini. maka cara mencapai tujuan itu juga kompleks. dan prasarana maupun waktu. pemanduan. berapa lama. pengorganisasian. administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi kepemimpinan. Kedua. Sistem adalah keseluruhan yang terdiri dari bagian-bagian dan bagian-bagian itu berinteraksi dalam sautu proses untuk mengubah masukan menjadi keluaran. administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari segi manajemen. mendokumentasikan kegiatan. administrasi pendidikan juga dapat dilihat dari proses pengambilan keputusan. Sumber yang dimaksud dapat berupa sumber manusia. tujuan pendidkan itu merentang dari tujuan yang sederhana sampai dengan tujuan yang kompleks. bagaimana mencapainya. lebih mudah dirumuskan dan dicapai dibandingkan dengan tujuan pendidikan luar sekolah untuk orang dewasa.

tujuan pendidikan itu juga merupakan tolak ukur keberhasilan kegiatan administrasi pendidikan di jenjang pendidikan itu. Proses sebagai fungsi administrasi pendidikan Agar kegiatan dalam komponen administrasi pendidikan dapat berjalan dengan baik dan mencapai tujuan. Tujuan pendidikan Tujuan pendidikan perlu dibicarakan di sini karena alasan sebagai berikut: a).B. dan c). Termasuk di dalam kegiatan . 1964). Pada dasarnya fungsi administrasi merupakan proses pencapaian tujuan melalui serangkaian usaha itu (Longenecker. penetapan tujuan. d). 2. tujuan pendidikan merupakan jabaran dari tujuan pendidikan nasional. 1. Pengorganisasian Pengorganisasian di sekolah dapat didefinisikan sebagai keseluruhan proses untuk memilih dan memilah orang-orang (guru dan personal sekolah lainya) serta mengalokasikan prasarana dan saran untuk menunjang tugas orang-orang itu dalam rangka mencapai tujuan sekolah. Fungsi Administrasi Pendidikan Paparan tentang fungsi administrasi pendidikan terutama dalam konteks sekolah perlu dimulai dari tinjauan tentang tujuan pendidikan. material. a). Tujuan itu dicapai dengan melalui serangkaian usaha. tujuan pendidikan merupakan titik berangkat administrasi pendidikan pada jenjang sekolah. pemilihan alternatif. dan f). fungsi administrasi pendidikan dibicarakan sebagai serangkaian proses kerja sama untuk mencapai tujuan pendidikan itu. mulai dari perencanaan sampai melaksanakan evaluasi terhadap usaha tersebut. yaitu tahap. dan penilaian seperti telah disinggung secara garis besar pada bagian terdahulu. Hal ini disebabkan oleh adanya prinsip bahwa pada dasarnya kegiatan amdinistrasi pendidikan dimaksudkan untuk pencapaian tujuan pendidikan itu. b. Oleh karena itu. Perencanaan Perencanaan adalah pemilihan dari sejumlah alternatif tentang penetapan prosedur pencapaian. a. dan waktu. pemahaman tentang hubungan keduanya perlu dilakukan. Di bawah ini akan diuraikan proses tersebut lebih rinci. elaborasi alternatif. pemantauan. Yang dimaksud dengan sumber meliputi sumber manusia. mulai dari perencanaan. c). Oleh karena itu. e). Dalam perencanaan. pembiayaan. pengorganisassi. pengarahan. kegiatan tersebut harus dikelola melalui sesuatu tahapan proses yang merupakan daur (siklus). serta perkiraan sumber yang dapat disediakan untuk mencapai tujuan tersebut. identifikasi masalah. identifikasi alternatif. pengkoordinasian. uang. kita mengenal beberapa tahap. b). b) perumusan masalah.

pengorganisasian adalah penetapan tugas. menjamin cara bekerja yang efektif dan efisien. serta d). memperoleh fakta-fakta tentang kesurakan-kesukaran dan untuk menghidarkan situasi yang dapat merusak. Pengarahan Pengarahan diartikan sebagai suatu usaha untuk menjaga agar apa yang telah direncanakan dapat berjalan seperti yang dikehendaki. serta pengawasan penggunaan anggaran tersebut. penggunaan. c). sekolah. peralatan. kepala sekolah. Suharsimi Arikunto (1988) memberikan definisi pengarahan sebagai penjelasan. uang. Penilaian Dalam waktu-waktu tertentu. dan wewenang orang-orang tersebut serta mekanisme kerjanya sehingga dapat menjadi tercapainya tujuan sekolah itu. Pembiayaan Pembiayaan sekolah adalah kegiatan mendapatkan biaya serta mengelola anggaran pendapatan dan belanja pendidikan menengah. serta mengetahui kekuatan dan kelemahan program yang dilaksanakan. tanggung jawab. d. pada umumnya atau anggota organisasi seperti guru. C. petunjuk. mengadakan. dan murid pada khususnya harus melakukan penilaian tentang seberapa jauh tujuan yang telah ditetapkan tercapai. memajukan kesanggupan para guru dan orang tua murid dalam mengembangkan organisasi sekolah. e. f. c. Kegiatan ini dimulai dari perencanaan biaya. Pengkoordinasian Pengkoordinasian di sekolah diartikan sebagai usaha untuk menyatupadukan kegiatan dari berbagai individu atau unit di sekolah agar kegiatan mereka berjalan selaras dengan anggota atau unit lainnya dalam usaha mencapai tujuan sekolah. serta pertimbangan dan bimbingan terhadap pra petugas yang terlibat. dan memanfaatkan sumber-sumber (manusia. tampak bahwa administrasi pendidikan pada pokoknya adalah semua bentuk usaha bersama untuk mencapai tujuan pendidikan dengan merancang. b). dan waktu). usaha untuk mendapatkan dana yang mendukung rencana itu. Secara lebih rinci maksud penilaian adalah untuk: a) memperoleh dasar bagi pertimbangan apakah pada akhir suatu periode kerja pekerjaan tersebut berhasil. Tujuan pendidikan memberikan arah kegaitan serta kriteria keberhasilan kegiatan itu. Lingkup Bidang Garapan Administrasi Pendidikan Dari uraian di atas. baik secara struktural maupun fungsional agar pelaksanaan tugas dapat berjalan dengan lancar. .

pembiayaan dan penilaian kegiatan kurikulum. kepemimpinan. manajemen. pembinaan kurikulum. pengarahan. keuangan dan hubungan sekolahmasyarakat. sarana dan prasarana. yang mencakup di dalamnya persoalan guru dan pegawai sekolah dan sebagainya. tugas utama guru yang sebagai pengelola dalam proses belajar mengajar di lingkungan tertentu. kesiswaan. alat-alat perlengkapan. sistem dan mekanismenya. dan sebagainya. proses pengambilan keputusan. Administrasi sekolah adalah pekerjaan yang sifatnya kolaboratif. Oleh karena itu. Peranan Guru dalam Administrasi Pendidikan Tugas utama guru yaitu mengelola proses belajar-mengajar dalam suatu lingkungan tertentu. sistem pendidikan nasional itu juga mempunyai komponen-komponen lainnya. Dalam lingkup administrasi sekolah itu peranan guru amat penting. yang mencakup didalamnya pelaksanaan kurikulum. Sekolah merupakan subsistem pendidikan nasional dan di samping sekolah. administrasi keuangan. BAB III PENUTUP A. Bidang administrasi kurikulum. pengorganisasian. Guru harus memahami apa yang terjadi dilingkungan kerjanya. perisapan harian. sekolah melaksanakan kegiatannya untuk menghasilkan lulusan yang jumlah serta mutunya telah ditetapkan. personalia sekolah. proses kerja sama itu. Guru sangat berperan dalam administrasi pendidikan. Seperti: ketatausahaan sekolah.y y y Bidang administrasi material: kegiatan administrasi yang menyangkut bidang-bidang materi. Di sekolah guru berada dalam kegiatan administrasi sekolah. komunikasi dan ketatausahaan. Dalam menetapkan kebijaksanaan dan melaksanakan proses perencanaan. Bidang administrasi personal. dan bukan bersifat individual. semua personel sekolah termasuk guru harus terlibat. guru harus aktif memberikan sumbangan. yaitu sekolah . baik pikiran maupun tenaganya. Kesimpulan Admnistrasi pendidikan bertujuan untuk mencapai tujuan pendidikan. yaitu sekolah. D. pengertian administrasi pendidikandapat dirumuskan dari berbagai sudut pandang kerja sama. artinya pekerjaan yang didasarkan atas kerja sama. penyusunan silabus. pengkoordinasian.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->