BAB I PENDAHULUAN

Indonesia merupakan salah satu negara di Asia Tenggara yang menjadi lumbung trafficking. Indonesia secara tidak langsung memiliki beberapa peran dalam trafficking antara lain sebagai negara asal, perantara, dan tujuan. Korban trafficking beragam mulai dari anak-anak, gadis belia, wanita dewasa, dan pria yang diperdagangkan untuk eksploitasi seks dan kerja paksa. Jumlah korban trafficking dari Indonesia paling banyak berasal dari Jawa, Kalimantan Barat, Lampung, Sumatera Utara, Banten, Sulawesi Selatan, Nusa Tenggara Barat, dan Nusa Tenggara Timur, dan Sulawesi Utara.

Fakta tersebut menimbulkan keraguan akan kinerja pemerintah dalam menangani segala tindakan yang berindikasi trafficking. Terlebih lagi selama ini korban trafficking dari Indonesia adalah para imigran internasional atau lebih tepat TKI. TKI yang merupakan pahlawan devisa juga merupakan cerminan derita bangsa.

Pengertian trafficking menurut Protokol PBB adalah perekrutan, pengiriman, pemindahan, penampungan atau penerimaan seseorang, dengan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk-bentuk tekanan lain, pemaksaan, penculikan, pemalsuan, penipuan, pencurangan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan ataupun penerimaan/pemberian bayaran atau manfaat sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang tersebut untuk dieksploitasi seksual lainnya, kerja atau pelayanan paksa, perbudakan atau

praktek-praktek yang menyerupai, adopsi ilegal atau pengambilan organ-organ tubuh. Dari definisi tersebut sebenarnya sudah sangat jelas untuk membedakan dan mengidentifikasi segala bentuk tindakan yang mengarah kepada tindak pidana perdagangan orang. Namun, definisi tersebut terkesan sia-sia karena sebagian besar masyarakat yang menjadi korban bukan disebabkan oleh ketidaktahuan masyarakat akan pekerjaan apa yang akan dilakukannya nanti, melainkan dikarenakan kondisi ekonomi yang dialaminya. Buruknya sistem ekonomi lokal membuat masyarakat sulit untuk bersaing, memaksa masyarakat mencari pekerjaan ke luar negeri atau bahkan melakukan pekerjaan yang tidak sesuai dengan harapan masyarakat.

Hal ini diperburuk oleh dampak globalisasi yang tidak dapat dihindari bangsa Indonesia. Faktor kemiskinan cenderung dimanfaatkan oleh pihak-pihak tertentu untuk kepentingan bisnis, di mana korban diperjualbelikan bagaikan barang yang tidak berharga melalui tipu muslihat.4 Sulitnya perekonomian membuat masyarakat terjebak dalam lilitan hutang, kondisi inilah yang memaksa masyarakat terjebak dalam praktek trafficking yang berupa tindakan menyewakan tenaga anggota keluarga untuk melunasi pinjaman. Orang yang ditempatkan sebagai buruh karena jeratan hutang rentan terhadap perbudakan. Hingga saat ini dalam hubungan stuktural sosial kemasyarakatan, perempuan dan anak-anak sering ditempatkan pada posisi marginal yang terabaikan. Konsekuensinya, perempuan seringkali dianggap sebagai objek dan barang yang dapat diperjualbelikan.

pdf) Diakses 23 Februari 2010. Aji Surakarta. Sistem feodal ini belum menunjukkan keberadaan suatu industri seks tetapi telah membentuk landasan dengan meletakkan perempuan sebagai barang dagangan. Migrasi Perempuan dan Kekerasan Terhadap Perempuan: Penyebab dan Akibatnya. Pada masa itu. tetapi ada juga yang berasal dari lingkungan kelas bawah yang dijual atau diserahkan oleh keluarganya dengan maksud agar keluarga tersebut mempunyai keterkaitan langsung dengan keluarga istana. Surakarta.komnasperempuan. 3. hal. antara lain tercermin dari banyaknya selir yang dimilikinya. Perdagangan Perempuan.or. Menuju Jurnalisme Berperikemanusiaan Kasus Trafficking dalam Liputan Media di Jawa Tengah dan DIY.id/wp-content/uploads/2008/12/buku-komnas-perempuan-seridokumen-kunci-3. Pada masa penjajahan Belanda. bukti tertulis tertua yang ditemukan menunjukkan bahwa praktek ini sudah berlangsung sejak abad VI di wilayah Romawi. Zaelani Tammaka. industri seks menjadi lebih terorganisir . 6 M. perempuan merupakan bagian pelengkap dari sistem pemerintahan feodal. konsep kekuasaan seorang raja digambarkan sebagai yang agung dan mulia.5 Di Indonesia sendiri sudah terjadi sejak zaman rajaraja Jawa dahulu. pukul 14.Perdagangan orang sebenarnya sudah terjadi sejak lama.50 WIB. 29 februari 2000 (http://www. Laporan Pelapor Khusus PBB Tentang Kekerasan Terhadap Perempuan. Beberapa orang dari selir tersebut adalah putri bangsawan yang diserahkan kepada raja sebagai tanda kesetiaan.6 5 Komnas Perempuan. 2003. sebagian lagi persembahan dari kerajaan lain. Raja mempunyai kekuasan penuh.

Pada masa pendudukan Jepang (1941-1945). komersialisasi seks terus berkembang. pedagang dan para utusan yang pada umumnya adalah bujangan.dan berkembang pesat yaitu untuk memenuhi kebutuhan pemuasan seks masyarakat Eropa seperti serdadu. Selain memaksa perempuan pribumi dan perempuan Belanda .

8 Maria Hartiningsih.7 Perdagangan manusia. tetapi juga membuat mereka rentan terhadap penganiayaan.30 WIB. Akses 5 Mei 2010 pukul 15. Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat.php?option=com_content&view= article&id=298:mewaspadai-gelombang-perdagangan-orang&catid=1:latest-news&Itemid=50) Akses 27 April 2010 pukul 8. Jakarta (http://catalog. siksaan fisik. Rapor Merah Partai Politik Soal Buruh Migran. 25 Maret 2009 (http://www.php?mod=publisher&op=viewarticle&cid=5&artid=413).gov. penyakit. pemindahan manusia dari satu tempat ke tempat lain baik antar wilayah dalam satu negara atau antar negara. kerja paksa. Tahun 2008 menurut Anis Hidayah. Mewaspadai Gelombang Perdagangan Orang.gugustugastrafficking. Direktur Eksekutif Migrant Care devisa sektor TKI mencapai sekitar USD 8. Akibat perdagangan perempuan ini tidak hanya merampas kemerdekaan korban.migrantcare. Malaysia dan Hong Kong untuk melayani para perwira tinggi Jepang.55 WIB.au/record/3675366) Akses 9 Juni 2010 pukul 19. Penghapusan Perdagangan Orang (Trafficking in Persons) Di Indonesia Tahun 2004-2005. cacat bahkan hingga kematian. terutama perempuan dan anak yang saat ini diperdebatkan di tingkat regional maupun global merupakan jenis perbudakan pada pada era modern. 2005. Jepang juga membawa banyak perempuan ke Jawa dari Singapura. 7 Soetedjo Yuwono. trauma psikis.org/index.net/mod.4 miliar atau lebih dari Rp 100 triliun .55 WIB.nla. dan konsep dasarnya adalah perekrutan. 16 Maret 2009 (http://www. 9 Maria Hartiningsih dan Ahmad Arif.menjadi pelacur.

AS. 113. 120.000 di Taiwan. . 124.000 di Singapura. sekitar 2. seperti Eropa. dan negara-negara yang sedang berkonflik.6 juta di Malaysia.000 di Jepang.9 Menurut Anis.8 Jumlah TKI di luar negeri saat ini sekitar 6. pekerja yang berusia di bawah 18 tahun berjumlah sekitar 54 persen.000 di Hongkong. dan 80. 160.dari buruh migran yang sekitar 73 persennya perempuan. Sisanya tersebar di berbagai negara lain.000 di Korea.8 juta di Timur Tengah.5 juta. 1. Sekitar 46 persen dari penempatan TKI terindikasi kuat trafficking karena tidak melalui mekanisme migrasi aman.

html) Akses 27 April 2010 pukul 9.024 orang dengan rincian 5 bayi. 2.08 WIB 11 Endang Kuswaya. 55 persen korban dieksploitasi di sektor Pekerja Rumah Tangga (PRT). 17 Oktober 2009 (http://forum. 0.Berdasarkan data dari organisasi dunia yang menangani masalah anak.10 Industri perdagangan anak ini menangguk untung USD 12 milliar per tahunnya (ILO).org/globalspanner/counterhumantrafficking/index. dan anak-anak Indonesia telah diperdagangkan oleh sindikat perdagangan orang. Direktorat Perlindungan WNI dan BHI.000 anak menjadi korban eksploitasi seks. 21% di sektor pelacuran paksa. 18. Akses 27 April 2010 pukul . antara Maret 2005 . Ironisnya.4% di sektor pekerjaan formal. Rata-rata setiap tahun 100.id/images/yanrehsos/deplu_trafiking. 651 anak perempuan.2 juta dan sekitar 2 juta anak di seluruh dunia dieksploitasi secara seksual tiap tahunnya.14 10 Unicef.depsos. 134 anak laki-laki.12 Data International Organization for Migration (IOM). United Nations Emergency Children s Fund (UNICEF). 5% dieksploitasi pada tahap transit (khusus pekerja).unicef.11 Ada beberapa yang masih berumur 10 tahun dan sekitar 40.pdf). Kebijakan dan Program Departemen Luar Negeri Dalam Pencegahan dan Penanggulangan TPPO. dari sejumlah kasus tersebut yang dibawa ke meja pengadilan secara nasional kurang dari 1% saja. Sekitar 30% dari total korban adalah perempuan dibawah 18 tahun.000 perempuan.048 perempuan dewasa dan 206 laki-laki dewasa.Januari 2008 mencatat perdagangan orang sebanyak 3.13 Dari jumlah tersebut. angka global anak yang diperdagangkan tiap tahunnya ada sekitar 1. Lembar Fakta Tentang Eksploitasi Seks Komersil dan Perdagangan (http:// www.000-70.6% perdagangan bayi.go.

id/publications/pdf/16_MIL6010112_ASEAN_lo.9.blogspot. Op. Asean and Trafficking in Person-Using Data as a Tool To Combat Trafficking in Person.pdf) Akses 9 Juni 2010 pukul 17. (http://www. 14 Lily Pujiati. International Organization for Migration.32 WIB.com/2009/02/memangkas-sindikat-perdagangan-orang.Cit.or. Memangkas Sindikat Perdagangan Orang.html) Akses 27 April 2010 pukul 8. 13 Fiona David (ed).iom. 12 Unicef. hal 44.32 WIB.50 WIB. et al. . 14 Februari 2009 (http://peduliburuhmigran.

Tier 2 Dengan Pengawasan Khusus: Negara-negara dengan pemerintah yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang tapi melakukan . peringkat kedua setelah bisnis pelacuran.go. Sedangkan ILO mencatat bisnis perdagangan orang di dunia sebesar 31.6 milyar dolar. peringkat kedua setelah bisnis narkoba dan obat terlarang lainnya. dan 607 kasus pada tahun 2009.Meskipun pemerintah sudah mulai menunjukkan perhatiannya terhadap trafficking seperti dengan dikeluarkannya Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang (UU PTPPO). Akses 18 April 2010 pukul 13.15 Uang yang beredar dari bisnis ilegal ini menurut catatan Bareskrim Polri sebesar Rp 32 trilyun.or..16 Bisnis besar ini sudah tentu sangat menggiurkan bagi para pelaku perdagangan orang. Tingkatan-tingkatan Sistem (Tier).lpsk. hal 8 (www. Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008. 15 LPSK. 129 kasus di tahun 2008. Tier 2: Negara-negara dengan pemerintah yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang tapi melakukan upaya-upaya yang berarti untuk memenuhi standar tersebut.pdf) Akses 5 Mei 2010 pukul 15.id/humas/images/stories/catahu2009lpsk./gemari8902. namun sampai saat ini tindak pidana trafficking ini masih marak di tingkat nasional. Januari 2010. Tier 1: Negara-negara dengan pemerintah yang sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang.20 WIB. 16 Anonim. Hal ini dapat dilihat dari meningkatnya kasus trafficking dari tahun ke tahun berdasarkan laporan LPSK yang merinci ada sebanyak 109 kasus perdagangan orang untuk tahun 2007. 17 US Department of State Trafficking in Person Report For 2009.id/.gemari.pdf).03 WIB. hal 6 (http://www. Catatan Akhir Tahun: Kondisi Saksi dan Korban Sepanjang Tahun 2009. Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan.

Jumlah korban perdagangan sangat signifikan atau meningkat secara signifikan. Ketetapan bahwa sebuah negara membuat upaya signifikan untuk memenuhi standar minimum adalah berdasarkan komitmen negara untuk mengambil langkah ke depan pada tahun berikutnya.upaya upaya yang berarti untuk memenuhi standar tersebut dan: a. Indonesia telah berusaha memberikan perlindungan kepada korban trafficking sesuai standar the Trafficking Victims Protection Act of 2000 . US Department of State Trafficking in Persons Report for 2009. Tier 3: Negara-negara yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum dan tidak melakukan upaya yang signifikan untuk melakukan hal itu. atau b. atau c. Menurut laporan dari Bureau of Public Affairs. Kegagalan memberikan bukti tentang adanya upaya yang meningkat dalam menghentikan bentuk yang berat dari perdagangan manusia pada tahun sebelumnya.17 Dalam kategori ini. Indonesia masuk dalam kategori Tier 2.

gov/bhs/siaranpers/June09/traf_indonesia_id.18 Banyak PJTKI yang dilaporkan menahan dokumen-dokumen para pekerja dan menyekap mereka di pusat penampungan selama berbulan-bulan. termasuk tanggal lahir anak-anak. terutama wanita yang tadinya ingin bermigrasi menjadi korban perdagangan manusia dalam upaya mereka mencari kerja di luar negeri melalui jasa PJTKI yang resmi maupun gelap. Macau dan Taiwan. Malaysia. dan situasi perdagangan manusia lainnya. 18 Juni 2009 ( http://jakarta. Indonesia berada satu kategori dengan dengan negara Cambodia. Laporan Departemen Luar Negeri AS Tentang Perdagangan Manusia Di Indonesia. Para agen tenaga kerja ini membebani komisi sampai 3000 dolar AS yang sering menyebabkan pekerja tersebut menjadi berutang ketika bekerja di luar negeri sehingga mereka justru tejerat dalam situasi yang mengakibatkan sistem kerja paksa. .html).usembassy.00 WIB. Agen-agen tenaga kerja juga sering memalsukan tanggal lahir. untuk memperlancar proses pembuatan paspor dan dokumen bagi para pekerja imigran. Akses 12 Mei 2010 pukul 8. pembantu rumah tangga. China. Perusahaan-perusahaan perekrut buruh seperti ini yang biasa dikenal dengan PJTKI beroperasi seperti halnya kelompok pelaku perdagangan manusia yaitu membujuk pria dan wanita dan menjerat mereka ke dalam sistem kerja paksa.(TVPA). 18 Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat. Namun di sisi lain di Indonesia terdapat peningkatan jumlah korban trafficking secara signifikan. Banyak pekerja. Beberapa PJTKI juga menggunakan ancaman kekerasan untuk mengendalikan para calon pekerja imigran tersebut.

Praktek gelap pengiriman tenaga kerja dengan . kadang bersekongkol dengan pihak sekolah untuk mulai merekrut pelajar-pelajar muda di sekolah-sekolah kejuruan untuk menjadi tenaga kerja paksa di hotel-hotel di Malaysia melalui peluang magang yang sebenarnya fiktif.Para pelaku perdagangan manusia.

oknum guru SMK Negeri jurusan Nautika Perikanan Laut di Bulukumba./gemari8902.id/. Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008. hal 7 (www. Akses 5 Mei 2010 pukul 15. dan kemudian dipaksa menjalani perdagangan seks. kelemahan mereka ini dimanfaatkan oleh pelaku . Pada waktu mereka di luar negeri. Siswa mengalami penderitaan dan eksploitasi tenaga kerja.modus PKL. Bepergian dengan dokumen palsu membahayakan seorang imigran atau korban trafficking. gadis-gadis di bawah umur dilarikan ke kamp-kamp pembalakan liar di Kalimantan Barat di mana mereka dipaksa menjadi pekerja seks. atau sebagai pembantu rumah tangga. Korban perdagangan juga melaporkan bahwa karena mereka tidak mempunyai dokumen yang disyaratkan.pdf).03 WIB. Sulawesi Selatan merekrut siswa dengan biaya Rp 5 juta sampai Rp 6..gemari. Melalui modus Praktek Kerja Lapangan (PKL).5 juta untuk dipekerjakan di kapal nelayan dengan iming-iming gaji besar dalam bentuk dolar per bulan.Cit. Warga dari Indonesia direkrut dengan tawaran untuk bekerja di restoran. 20 Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat. Tren baru yang berkembang tahun ini adalah rekrutmen para wanita dan gadis belia untuk bekerja sebagai pelayan di industri pertambangan di Papua yang kemudian akan dipaksa untuk menjadi pelacur. pabrik.or. buruh migran Indonesia yang ditemukan dengan dokumen palsu dapat dituntut dan/atau dideportasi. Op.19 19 Anonim. apalagi korbannya anak-anak untuk dieksploitasi tenaganya sudah merupakan kasus perdagangan orang. Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan. kasus ini terungkap setelah siswa kabur dan melapor ke KBRI Nairobi.20 Selama tahun ini juga.

majikan. pemilik rumah bordir. dan polisi sebagai jalan untuk memeras uang dari mereka atau memaksa mereka untuk tinggal dalam .perdagangan. pejabat imigrasi.

22 Kedeputian bidang koordinasi Pemberdayaan perempuan dan Kesejahteraan anak. di tempat kerja.menkokesra. dan dipulangkan dari 8 negara dan korban berasal dari 33 .pdf). bahkan ketika kembali ke Indonesia. termasuk bayi dan anak-anak. Buruh migran terjebak dalam praktek perdagangan orang dan kerja paksa.kondisi yang amat buruk.ac. 21 Anonim. dikurung dan tidak menerima gaji.uin.042 orang korban perdagangan orang.45 WIB. ditipu untuk bekerja tidak sesuai dengan yang ditawarkan. Trafficking in Women Sebagai Akibat Tidak Terpenuhinya Hak (http://Syariah. Human Rights Watch (2004) meyoroti bahwa pelanggaran terhadap hakhak buruh migran sebagai pekerja rumah tangga (PRT) di Malaysia sudah berlangsung lama. telah dipulangkan 3.03 WIB 23 Ibid. hal 50. Akses 11 Mei 2010 pukul 23. transit.suka.pdf) Akses 9 Juni 2010 pukul 17.id/pdf/deputi6/profil_perempuan_anak_ind_2007.22 Selama tahun 2005 sampai dengan Januari 2008. Profil Perempuan dan Anak Indonesia 2007. (http://www.go. Jakarta.21 Banyak dari korban yang tidak berani melarikan diri atau mengadukan kekerasan yang dialami kepada pihak berwenang karena takut jika dideportasi atau dipenjara. pelatihan.id/file_ilmiah/trafficking%20%in20%Women%20sebagai%20Akibat% 20Tidak%20Terpenuhinya20Hak. 2008. sementara dokumen ditahan agen atau majikan. dimulai sejak perekrutan. sebagian besar adalah perempuan.

23 Sebagaimana yang telah disebutkan pada paragraf sebelumnya bahwa agen-agen tenaga kerja sering memalsukan tanggal lahir. Pemalsuan dokumen ini diatur dalam KUHP yaitu Pasal 263-276 dan UU TPPO juga mengatur secara khusus dalam . Pemalsuan dokumen ini tidak lepas kaitannya dengan perbuatan yang mendukung terjadinya tindak pidana perdagangan orang. untuk memperlancar proses pembuatan paspor bagi para buruh migran. termasuk tanggal lahir anak-anak.provinsi di Indonesia (dengan dukungan dari International Organization Migration).

Inilah yang menjadi alasan penulis megangkat skripsi dengan judul : Pemalsuan Dokumen Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang Menurut Undang-undang No.000.MDN) .Pasal 19. Penulis akan membahas apa saja bentuk-bentuk pemalsuan dokumen serta bagaimana cara pemalsuan dokumen. Pasal 19 UU TPPO menyebutkan bahwa orang yang memberikan. 21 Tahun 2007 (Studi Putusan No.-.000. maka pokok permasalahan yang akan dibahas dalam penulisan skripsi ini adalah: Adapun tujuan penelitian yang ingin diperoleh dengan penulisan ini adalah: .B/2008/PN. Untuk itu penulis memfokuskan penulisan skripsi ini pada pemalsuan dokumen yang mempermudah trafficking. memasukkan keterangan palsu atau memalsukan dokumen negara atau dokumen lain akan dipidana maksimal 7 tahun ditambah denda maksimal Rp 280. Berdasarkan uraian latar belakang di atas. 2960/PID.

Dan kalaupun ada tulisan yang hampir sama . perumusan. Sepanjang penelusuran penulis diperpustakaan mengenai judul skripsi ini belum ada yang melakukan penelitian. stelsel pidana dalam rangka menghadapi perbuatan pidana yang diancam dengan penjara maupun denda. Dalam bidang ilmiah.MDN) ini diangkat karena penulis ingin mengetahui lebih dalam tentang bentuk-bentuk dan cara pemalsuan dokumen dalam tindak pidana perdagangan orang serta bagaimana sanksi pidana terhadap pemalsuan dokumen tersebut. Diharapkan penulisan skripsi ini dapat memberikan sumbangan pemikiran terhadap usaha-usaha pembaharuan hukum pidana nasional yang akan datang. Hal ini diketahui karena belum ada tulisan yang sama di perpustakaan kampus. 2960/PID. Diharapkan penulisan skripsi ini dapat mengisi kekosongan bacaan dalam bidang ilmu hukum. Skripsi dengan judul Pemalsuan Dokumen Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang Menurut Undang-undang No. diharapkan penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terutama bagi dasar-dasar peraturan hukum pidana kita selanjutnya yang meliputi dasar filosofi.Hasil penelitian skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat yaitu : 2.B/2008/PN. maupun menulisnya dalam bentuk skripsi ataupun makalah. 4. 21 Tahun 2007 (Studi Putusan No. 3. khususnya ilmu hukum pidana di masyarakat maupun dikalangan akademisi.

.

ternyata straaf diterjemahkan dengan pidana dan hukum. peristiwa. peristiwa pidana. media cetak ataupun media elektronik. pelanggaran pidana. Penulisan ini disusun berdasarkan literatur-literatur yang telah ada. Dari tujuh istilah yang digunakan sebagai terjemahan dari strafbaar feit.dengan skripsi ini. Nyatalah kini setidak-tidaknya ada dikenal tujuh istilah bahasa Indonesia. E. semua itu akan menambah kazanah dan wawasan untuk memperdalam dan memperluas penulisan. Tinjauan Kepustakaan 1. feit. 24 Istilah-istilah yang pernah dipergunakan baik dalam perundang-undangan maupun dalam berbagai literatur hukum sebagai terjemahan dari istilah strafbaar feit adalah: tindak pidana. Strafbaar feit terdiri dari tiga kata. perbuatan pidana. Perkataan baar diterjemahkan dengan dapat dan boleh. yakni straaf. baik literatur dari perpustakaan. para ahli hukum berusaha memberi arti dari istilah tersebut walau sampai saat ini belum ada keseragaman pendapat. perbuatan yang boleh dihukum. Walaupun istilah ini terdapat dalam WvS hindia Belanda. akan tetapi tidak ada penjelasan resmi tentang apa yang dimaksud dengan strafbaar feit tersebut. penulisan ini adalah karya asli penulis. Karena itu. Oleh karena itu. Dengan demikian keaslian penulisan ini dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. baar. delik. Pengertian Tindak Pidana Istilah tindak pidana berasal dari istilah yang dikenal dalam hukum pidana Belanda yaitu strafbaar feit. Sedangkan untuk kata feit diterjemahkan dengan tindak. pelanggaran dan perbuatan. .

tindak pidana adalah perbuatan yang melawan hukum.Menurut wujud dan atau sifatnya. dalam arti bertentangan dengan atau menghambat akan terlaksananya tata dalam pergaulan masyarakat yang dianggap baik dan adil. yang bersifat melawan hukum. yang oleh peraturan perundang-undangan diberikan pidana. 27 . yang patut dipidana (strafwaardig) dan dilakukan dengan kesalahan.26 Memberikan definisi yang singkat.25 Strafbaar feit adalah kelakuan orang (menselijke gedraging) yang dirumuskan dalam wet. Perbuatan-perbuatan ini merugikan masyarakat. bahwa strafbaar feit kelakuan atau tingkah laku manusia. Strafbaar feit memiliki pengertian yang berbeda di kalangan para sarjana. antara lain : Strafbaar feit adalah sebagai suatu tindakan melanggar hukum yang telah dilakukan dengan sengaja oleh seseorang yang dapat dipertanggungjawabkan atas tindakannya dan yang oleh undang-undang telah dinyatakan sebagai suatu tindakan yang dapat dihukum. Dapat pula dikatakan bahwa perbuatan pidana ini adalah perbuatan yang anti sosial.

Pompe memberikan pengertian straafbaarfeit dengan membedakan antara definisi menurut teori dengan menurut hukum positif. sebagai berikut: 28 Beberapa definisi strafbaarfeit menurut ahli-ahli hukum di Indonesia. yaitu : .

34 Beliau tidak setuju isilah tindak pidana karena menurut beliau tindak lebih pendek daripada perbuatan.Moeljatno. 35 Dari definisi diatas. tetapi hanya menyatakan keadaan konkrit. tindak menunjukkan kepada hal yang abstrak seperti perbuatan. memakai istilah perbuatan pidana untuk menggambarkan isi pengertian straafbaar feit dan beliau mendefinisikannya sebagai suatu perbuatan yang dilarang oleh suatu aturan hukum. bagi barangsiapa yang melanggar larangan tersebut. larangan mana disertai ancaman (sanksi) yang berupa pidana tertentu. Moeljatno memberi unsur tindak pidana sebagai berikut: 36 .

perbuatan memalsukan. sumbang. gadungan. maka yang dilarang adalah perbuatan manusia. tetapi tidak dipisahkan dengan orangnya. yang melarang adalah aturan hukum. Pemalsuan berarti proses. tiruan. Pemalsuan berasal dari kata palsu yang artinya tidak tulen. dengan tujuan memperoleh keuntungan bagi diri sendiri atau bagi orang lain. Ancaman (diancam) dengan pidana menggambarkan bahwa seseorang itu dipidana karena melakukan perbuatan yang dilarang dalam hukum. dokumen ditulis di kertas dan informasinya ditulis memakai tinta baik memakai tangan atau memakai media elektronik. cara. Dengan kata lain perbuatan pemalsuan merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap kebenaran dan kepercayaan. Berdasarkan uraian kata perbuatan pidana. tidak sah. maka pokok pengertian adalah pada perbuatan itu. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia dokumen adalah : Pengertian dokumen dalam wikipedia yaitu sebuah tulisan yang memuat informasi. Biasanya. Zaman sekarang.Dari uraian unsur tindak pidana di atas. . tidak jujur.

sebuah Personal Digital Assistant (PDA). sebuah komputer pribadi dengan sebuah monitor/layar komputer b. Jadi pemalsuan dokumen adalah perbuatan memalsukan dokumen negara atau dokumen lain baik berupa dokumen tertulis. sebagai contoh: a. Pengertian dokumen palsu atau dipalsukan antara lain dapat berupa: Membuat surat palsu adalah membuat sebuah surat yang seluruh atau sebagian isinya palsu.media elektronik seperti komputer juga bisa dipakai untuk menyimpan dan menampilkan dokumen. Membuat surat palsu ini dapat berupa: . tercetak maupun rekaman suara dan gambar. sebuah laptop/komputer portabel c.

bila perbuatan mengubah itu dilakukan oleh orang yang tidak berhak. Tidak penting apakah dengan perubahan itu lalu isinya menjadi benar atau tidak ataukah bertentangan dengan kebenaran ataukah tidak. dengan sejumlah konvensi .40 Sedangkan perbuatan memalsu surat adalah berupa perbuatan mengubah dengan cara bagaimanapun oleh orang yang tidak berhak atas sebuah surat yang berakibat sebagian atau seluruh isinya menjadi lain/ berbeda dengan isi surat semula.41 Di masa lalu. memalsu surat telah terjadi. perdagangan dipandang sebagai pemindahan perempuan secara paksa ke luar negeri untuk tujuan prostitusi. Hal ini dapat terjadi dalam hal misalnya: Tanda tangan yang dimaksud di sini adalah termasuk juga tanda tangan dengan menggunakan cap atau stempel tanda tangan. Hal ini ternyata dari suatu arrest HR (12-2-1920) yang menyatakan bahwa disamakan dengan menandatangani suatu surat ialah membubuhkan stempel tanda tangannya. Orang yang tidak berhak itu adalah orang selain si pembuat surat.Disamping isinya dan asalnya surat yang tidak benar dari pembuat surat palsu. dapat juga tanda tangannya yang tidak benar.

baik bentuk maupun kompleksitasnya. sehingga memeperluas definisi itu untuk mencakup lebih banyak isu dan jenis kekerasan. Namun kemudian perdagangan didefinisikan sebagai perpindahan manusia (khususnya perempuan dan anak). untuk semua bentuk perburuhan yang eksploitatif. pengedaran narkotika.43 Berikut ini penulis jabarkan beberapa definisi perdagangan orang. Dewasa ini. di dalam suatu negara atau ke luar negeri. perjanjian multilateral dan bilateral. Upaya penanggulangan digalang melalui berbagai instrumen hukum konvensi internasional. regional maupun internasional untuk memberantas perdagangan orang yang dikategorikan PBB sebagai kejahatan kemanusiaan yang perlu penanganan khusus. tidak hanya prostitusi dan perbudakan yang berkedok pernikahan.42 Pemahaman perdagangan orang berkembang mengikuti perkembangan zaman. dengan atau tanpa persetujuan orang bersangkutan. Perkembangan historis memperlihatkan dinamika dan berbagai upaya yang dilakukan baik ditingkat nasional. perdagangan manusia. dan kegiatan terorisme saling berkaitan dan menjadi perhatian internasional. Resolusi PBB Nomor 49/166 Tahun 1994 mendefinisikan istilah trafficking sebagai berikut:44 Perdagangan adalah suatu perkumpulan gelap oleh beberapa orang di .terdahulu mengenai perdagangan hanya memfokuskan pada aspek ini. Kerangka konseptual memperlihatkan bagaimana perdagangan orang terus berubah.

lintas nasional dan perbatasan internasional. sebagian besar dari negara-negara .

org/Documents/. Definisi mengenai perdagangan orang mengalami perkembangan sampai . pembelian. Akses 17 April 2010. dan adopsi. transfer.. pekerjaan gelap. GAATW mendefinisikan istilah trafficking :45 Perdagangan adalah semua usaha atau tindakan yang berkaitan dengan perekrutan. tekanan atau lilitan hutang pertama kali...yang berkembang dengan perubahan ekonominya. termasuk penggunaan ancaman kekerasan atau penyalahgunaan kekuasaan atau lilitan hutang dengan tujuan untuk menempatkan atau menahan orang tersebut. 46protokol+to+prevent+suppress+and+Punish+Trafficking+in+Persons+Specially+Women+and+Children +Supplementing+United+Nation+Convention+Against+Transnational+Organized+Crime (www. penjualan. 45 Ibid. untuk kerja yang tidak diinginkan (domestik seksual atau reproduktif) dalam kerja paksa atau dalam kondisi perbudakan. dengan tujuan akhir memaksa wanita dan anak-anak perempuan bekerja di bidang seksual dan penindasan ekonomis dan dalam keadaaan eksploitasi untuk kepentingan agen. 15. sebagaimana kegiatan ilegal lainnya yang berhubungan dengan perdagangan seperti pembantu rumah tangga. atau penerimaan seseorang dengan menggunakan penipuan atas tekanan.. penyalur dan sindikat kejahatan. baik dibayar atau tidak./final./convention_%20traff_eng.23 WIB. pengiriman..uncjin. perkawinan palsu. dalam suatu lingkungan lain dari tempat dimana orang itu tinggal pada waktu penipuan.pdf). hal 10.

ditetapkannya Protocol to Prevent . Suppress and Punish Trafficking in Persons Specially Women and Children Supplementing United Nation Convention Against Transnational Organized Crime tahun 2000. Dalam protokol PBB tersebut yang dimaksud dengan perdagangan orang adalah:46 .

servitude or the removal of organs . penampungan atau penerimaan seseorang. penipuan dan . slavery or practices similar to slavery. by means of the threat or use of force or other forms of coercion. harbouring or receipt of persons. dengan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk-bentuk tekanan lain. perbudakan atau praktek-praktek yang menyerupai. of fraud. Exploitation shall include. at a minimum. pemalsuan. transportation. forced labour or services. atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan. pengiriman. pemindahan. penyekapan. pengangkutan.Trafficking in persons shall mean the recruitment. for the purpose of exploitation. pencurangan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan ataupun penerimaan/pemberian bayaran atau manfaat sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang tersebut untuk dieksploitasi seksual lainnya. pengiriman. pemindahan. the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation. of deception. pemaksaan. 21 Tahun 2007: Perdagangan Orang adalah tindakan perekrutan. penampungan. adopsi ilegal atau pengambilan organ-organ tubuh) Menurut Pasal 1 angka (1) Undang-Undang No. transfer. of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person. penggunaan kekerasan. kerja atau pelayanan paksa. penculikan. pemalsuan. penculikan. penipuan. (Perdagangan orang adalah perekrutan. of abduction.

Sementara itu pada Pasal 1 angka (2) undang-undang tersebut yang dimaksud dengan Tindak Pidana Perdagangan Orang adalah setiap tindakan atau serangkaian tindakan yang memenuhi unsur-unsur tindak pidana yang ditentukan dalam UndangUndang ini. Dari definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa unsur-unsur dari perdagangan orang adalah : . penjeratan utang atau memberikan bayaran atau manfaat.penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan. untuk tujuan ekspolitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi. baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara. sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut.

.10 WIB. Ada beberapa bentuk trafficking yang terjadi pada perempuan dan anak-anak: 47 47http://www. akses 13 Mei 2010. 9.or. maka sudah bisa dikelompokkan sebagai tindak pidana perdagangan orang.php?option=com_content&task=view&id=17&Itemid=6. salah satu dari cara dan salah satu dari tujuan di atas terpenuhi.stoptrafiking.id/index.Apabila salah satu dari proses.

Termasuk kedalamnya adalah: 49 .Tidak ada satupun yang merupakan sebab khusus terjadinya trafficking manusia di Indonesia. Trafficking disebabkan oleh keseluruhan hal yang terdiri dari bermacam-macam kondisi serta persoalan yang berbeda-beda.

akses 8 Mei 2010. 2003 (http://www. Perdagangan Perempuan dan Anak.Pelaku perdagangan orang (trafficker) tidak saja melibatkan organisasi kejahatan lintas batas tetapi juga melibatkan lembaga. 9. 2003) 50: 50 Ruth Rosenberg. perseorangan dan bahkan tokoh masyarakat yang seringkali tidak menyadari keterlibatannya dalam kegiatan perdagangan orang (Rosenberg. .scribd. United States Agency for International Development.11 WIB).com/doc/29432338/PNACU645.

dan pemikiran tertentu. dengan jalan menganalisanya.51 Jenis penelitian yang digunakan penulis adalah metode penelitian yuridis normatif. sistematika. yang bertujuan untuk mempelajari satu atau beberapa gejala hukum tertentu. Metode penelitian yuridis normatif ini dipilih untuk mengetahui bagaimana penerapan sanksi pidana terhadap pelanggaran Pasal 19 Undang-Undang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang. Kecuali itu. maka diadakan juga pemeriksaan mendalam terhadap suatu pemecahan atas segala permasalahan-permasalahan yang timbul di dalam gejala yang bersangkutan. yang didasarkan pada metode. penulis melakukan penelitian terhadap peraturan perundang-undangan.F. Metode Penelitian Metode penelitian merupakan suatu sistem dan suatu proses yang mutlak harus dilakukan dalam suatu kegiatan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan. Penelitian hukum merupakan suatu kegiatan ilmiah. putusan pengadilan dan berbagai literatur yang berkaitan dengan permasalahan skripsi ini. Dalam hal penelitian yuridis normatif. .

Data sekunder diperoleh dari : Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan ini adalah: studi kepustakaan (library research). bahan kuliah.Data yang dipergunakan dalam skripsi ini adalah data sekunder. yaitu dengan melakukan penelitian terhadap berbagai sumber bacaan yakni : buku-buku. teori-teori atau bahan-bahan atau doktrin-doktrin yang berkenaan dengan pemalsuan dokumen terhadap tindak pidana perdagangan orang. artikel dan juga berita yang diperoleh penulis dari internet yang bertujuan untuk memperoleh atau mencari konsepsi-konsepsi. . pendapat sarjana. surat kabar.

metode penulisan dan sistematika penulisan penulisan. keaslian penulisan. konsepsi. agar memberikan kemudahan bagi pembaca dalam memahami makna dari penulisan skripsi ini. tujuan dan manfaat penulisan. tinjauan kepustakaan.Secara umum ada 2 (dua) metode analisis data yaitu metode kualitatif dan metode kuantitatif. G. BAB II : Bab kedua akan membahas mengenai bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen yang berkaitan dengan tindak pidana perdagangan orang. dimana data yang berupa asas. Kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai pengaturan hukum tentang pemalsuan dokumen. Keseluruhan sistematika itu merupakan satu kesatuan yang saling berhubungan antara yang satu dengan yang lain yang dapat dilihat sebagai berikut: BAB I : Bab pertama merupakan bab pendahuluan. Dalam penulisan skripsi ini digunakan metode analisis kualitatif. perumusan masalah. Sistematika Penulisan Penulisan skripsi ini dibuat secara terperinci dan sistematis. Pembahasan bab kedua ini akan dimulai dengan pembahasan tentang bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen. yang memuat latar belakang. . doktrin hukum serta isi kaedah hukum dianalisis secara kualitatif.

BAB III : Bab ketiga merupakan bab yang berisi Putusan No. 2960/Pid. .Mdn beserta analisisnya.B/2008/PN.

BAB IV : Bab ini merupakan bab yang terdiri dari kesimpulan dan saran yang berfungsi untuk memberikan masukan bagi perkembangan hukum pidana di masa yang akan datang. .

Master your semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Cancel anytime.