BAB I PENDAHULUAN

Indonesia merupakan salah satu negara di Asia Tenggara yang menjadi lumbung trafficking. Indonesia secara tidak langsung memiliki beberapa peran dalam trafficking antara lain sebagai negara asal, perantara, dan tujuan. Korban trafficking beragam mulai dari anak-anak, gadis belia, wanita dewasa, dan pria yang diperdagangkan untuk eksploitasi seks dan kerja paksa. Jumlah korban trafficking dari Indonesia paling banyak berasal dari Jawa, Kalimantan Barat, Lampung, Sumatera Utara, Banten, Sulawesi Selatan, Nusa Tenggara Barat, dan Nusa Tenggara Timur, dan Sulawesi Utara.

Fakta tersebut menimbulkan keraguan akan kinerja pemerintah dalam menangani segala tindakan yang berindikasi trafficking. Terlebih lagi selama ini korban trafficking dari Indonesia adalah para imigran internasional atau lebih tepat TKI. TKI yang merupakan pahlawan devisa juga merupakan cerminan derita bangsa.

Pengertian trafficking menurut Protokol PBB adalah perekrutan, pengiriman, pemindahan, penampungan atau penerimaan seseorang, dengan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk-bentuk tekanan lain, pemaksaan, penculikan, pemalsuan, penipuan, pencurangan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan ataupun penerimaan/pemberian bayaran atau manfaat sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang tersebut untuk dieksploitasi seksual lainnya, kerja atau pelayanan paksa, perbudakan atau

praktek-praktek yang menyerupai, adopsi ilegal atau pengambilan organ-organ tubuh. Dari definisi tersebut sebenarnya sudah sangat jelas untuk membedakan dan mengidentifikasi segala bentuk tindakan yang mengarah kepada tindak pidana perdagangan orang. Namun, definisi tersebut terkesan sia-sia karena sebagian besar masyarakat yang menjadi korban bukan disebabkan oleh ketidaktahuan masyarakat akan pekerjaan apa yang akan dilakukannya nanti, melainkan dikarenakan kondisi ekonomi yang dialaminya. Buruknya sistem ekonomi lokal membuat masyarakat sulit untuk bersaing, memaksa masyarakat mencari pekerjaan ke luar negeri atau bahkan melakukan pekerjaan yang tidak sesuai dengan harapan masyarakat.

Hal ini diperburuk oleh dampak globalisasi yang tidak dapat dihindari bangsa Indonesia. Faktor kemiskinan cenderung dimanfaatkan oleh pihak-pihak tertentu untuk kepentingan bisnis, di mana korban diperjualbelikan bagaikan barang yang tidak berharga melalui tipu muslihat.4 Sulitnya perekonomian membuat masyarakat terjebak dalam lilitan hutang, kondisi inilah yang memaksa masyarakat terjebak dalam praktek trafficking yang berupa tindakan menyewakan tenaga anggota keluarga untuk melunasi pinjaman. Orang yang ditempatkan sebagai buruh karena jeratan hutang rentan terhadap perbudakan. Hingga saat ini dalam hubungan stuktural sosial kemasyarakatan, perempuan dan anak-anak sering ditempatkan pada posisi marginal yang terabaikan. Konsekuensinya, perempuan seringkali dianggap sebagai objek dan barang yang dapat diperjualbelikan.

konsep kekuasaan seorang raja digambarkan sebagai yang agung dan mulia.id/wp-content/uploads/2008/12/buku-komnas-perempuan-seridokumen-kunci-3. hal.5 Di Indonesia sendiri sudah terjadi sejak zaman rajaraja Jawa dahulu. Perdagangan Perempuan. Beberapa orang dari selir tersebut adalah putri bangsawan yang diserahkan kepada raja sebagai tanda kesetiaan. 2003. perempuan merupakan bagian pelengkap dari sistem pemerintahan feodal. 29 februari 2000 (http://www. Raja mempunyai kekuasan penuh. pukul 14.6 5 Komnas Perempuan. bukti tertulis tertua yang ditemukan menunjukkan bahwa praktek ini sudah berlangsung sejak abad VI di wilayah Romawi. Zaelani Tammaka. Menuju Jurnalisme Berperikemanusiaan Kasus Trafficking dalam Liputan Media di Jawa Tengah dan DIY. sebagian lagi persembahan dari kerajaan lain. Pada masa itu.or.pdf) Diakses 23 Februari 2010. Pada masa penjajahan Belanda. Migrasi Perempuan dan Kekerasan Terhadap Perempuan: Penyebab dan Akibatnya. antara lain tercermin dari banyaknya selir yang dimilikinya.50 WIB.komnasperempuan. Surakarta.Perdagangan orang sebenarnya sudah terjadi sejak lama. Aji Surakarta. Sistem feodal ini belum menunjukkan keberadaan suatu industri seks tetapi telah membentuk landasan dengan meletakkan perempuan sebagai barang dagangan. tetapi ada juga yang berasal dari lingkungan kelas bawah yang dijual atau diserahkan oleh keluarganya dengan maksud agar keluarga tersebut mempunyai keterkaitan langsung dengan keluarga istana. industri seks menjadi lebih terorganisir . Laporan Pelapor Khusus PBB Tentang Kekerasan Terhadap Perempuan. 6 M. 3.

komersialisasi seks terus berkembang.dan berkembang pesat yaitu untuk memenuhi kebutuhan pemuasan seks masyarakat Eropa seperti serdadu. Selain memaksa perempuan pribumi dan perempuan Belanda . Pada masa pendudukan Jepang (1941-1945). pedagang dan para utusan yang pada umumnya adalah bujangan.

Akses 5 Mei 2010 pukul 15. Tahun 2008 menurut Anis Hidayah.php?option=com_content&view= article&id=298:mewaspadai-gelombang-perdagangan-orang&catid=1:latest-news&Itemid=50) Akses 27 April 2010 pukul 8. 7 Soetedjo Yuwono. Akibat perdagangan perempuan ini tidak hanya merampas kemerdekaan korban. Direktur Eksekutif Migrant Care devisa sektor TKI mencapai sekitar USD 8.55 WIB.org/index.7 Perdagangan manusia. terutama perempuan dan anak yang saat ini diperdebatkan di tingkat regional maupun global merupakan jenis perbudakan pada pada era modern.menjadi pelacur. Penghapusan Perdagangan Orang (Trafficking in Persons) Di Indonesia Tahun 2004-2005.30 WIB. 8 Maria Hartiningsih. trauma psikis.php?mod=publisher&op=viewarticle&cid=5&artid=413). kerja paksa.4 miliar atau lebih dari Rp 100 triliun .au/record/3675366) Akses 9 Juni 2010 pukul 19. siksaan fisik. Jepang juga membawa banyak perempuan ke Jawa dari Singapura. tetapi juga membuat mereka rentan terhadap penganiayaan. Rapor Merah Partai Politik Soal Buruh Migran. Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat. cacat bahkan hingga kematian.55 WIB. 16 Maret 2009 (http://www. penyakit.net/mod. 9 Maria Hartiningsih dan Ahmad Arif. Malaysia dan Hong Kong untuk melayani para perwira tinggi Jepang. Mewaspadai Gelombang Perdagangan Orang.migrantcare. Jakarta (http://catalog. dan konsep dasarnya adalah perekrutan.nla.gov. 25 Maret 2009 (http://www. pemindahan manusia dari satu tempat ke tempat lain baik antar wilayah dalam satu negara atau antar negara. 2005.gugustugastrafficking.

000 di Hongkong. sekitar 2.6 juta di Malaysia. dan 80. 113.9 Menurut Anis.8 juta di Timur Tengah. Sekitar 46 persen dari penempatan TKI terindikasi kuat trafficking karena tidak melalui mekanisme migrasi aman.000 di Jepang. 120.5 juta. pekerja yang berusia di bawah 18 tahun berjumlah sekitar 54 persen. 160. dan negara-negara yang sedang berkonflik. 1.dari buruh migran yang sekitar 73 persennya perempuan.000 di Singapura. .000 di Korea. seperti Eropa. AS. Sisanya tersebar di berbagai negara lain.000 di Taiwan.8 Jumlah TKI di luar negeri saat ini sekitar 6. 124.

Kebijakan dan Program Departemen Luar Negeri Dalam Pencegahan dan Penanggulangan TPPO. 5% dieksploitasi pada tahap transit (khusus pekerja). 21% di sektor pelacuran paksa.000-70. Akses 27 April 2010 pukul . Ironisnya. Direktorat Perlindungan WNI dan BHI.go.12 Data International Organization for Migration (IOM).000 perempuan. 651 anak perempuan. angka global anak yang diperdagangkan tiap tahunnya ada sekitar 1.html) Akses 27 April 2010 pukul 9. dari sejumlah kasus tersebut yang dibawa ke meja pengadilan secara nasional kurang dari 1% saja.13 Dari jumlah tersebut.2 juta dan sekitar 2 juta anak di seluruh dunia dieksploitasi secara seksual tiap tahunnya.4% di sektor pekerjaan formal. 55 persen korban dieksploitasi di sektor Pekerja Rumah Tangga (PRT).14 10 Unicef.048 perempuan dewasa dan 206 laki-laki dewasa. 0. 134 anak laki-laki. antara Maret 2005 .unicef.id/images/yanrehsos/deplu_trafiking. Lembar Fakta Tentang Eksploitasi Seks Komersil dan Perdagangan (http:// www. 2.depsos.Berdasarkan data dari organisasi dunia yang menangani masalah anak.6% perdagangan bayi. Rata-rata setiap tahun 100.pdf). 17 Oktober 2009 (http://forum. United Nations Emergency Children s Fund (UNICEF).11 Ada beberapa yang masih berumur 10 tahun dan sekitar 40. Sekitar 30% dari total korban adalah perempuan dibawah 18 tahun.org/globalspanner/counterhumantrafficking/index.08 WIB 11 Endang Kuswaya.Januari 2008 mencatat perdagangan orang sebanyak 3.024 orang dengan rincian 5 bayi. 18.000 anak menjadi korban eksploitasi seks. dan anak-anak Indonesia telah diperdagangkan oleh sindikat perdagangan orang.10 Industri perdagangan anak ini menangguk untung USD 12 milliar per tahunnya (ILO).

iom. 13 Fiona David (ed).32 WIB.pdf) Akses 9 Juni 2010 pukul 17. Memangkas Sindikat Perdagangan Orang.50 WIB. 14 Februari 2009 (http://peduliburuhmigran.blogspot. Asean and Trafficking in Person-Using Data as a Tool To Combat Trafficking in Person. . hal 44. (http://www. et al. International Organization for Migration. 14 Lily Pujiati.com/2009/02/memangkas-sindikat-perdagangan-orang.32 WIB. 12 Unicef.9.id/publications/pdf/16_MIL6010112_ASEAN_lo.html) Akses 27 April 2010 pukul 8.or. Op.Cit.

Sedangkan ILO mencatat bisnis perdagangan orang di dunia sebesar 31.16 Bisnis besar ini sudah tentu sangat menggiurkan bagi para pelaku perdagangan orang.pdf). Tier 1: Negara-negara dengan pemerintah yang sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang. namun sampai saat ini tindak pidana trafficking ini masih marak di tingkat nasional. 129 kasus di tahun 2008./gemari8902.pdf) Akses 5 Mei 2010 pukul 15.6 milyar dolar.go.20 WIB..gemari. Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008. hal 8 (www. Tier 2 Dengan Pengawasan Khusus: Negara-negara dengan pemerintah yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang tapi melakukan . hal 6 (http://www. Catatan Akhir Tahun: Kondisi Saksi dan Korban Sepanjang Tahun 2009. Akses 18 April 2010 pukul 13.lpsk. dan 607 kasus pada tahun 2009.Meskipun pemerintah sudah mulai menunjukkan perhatiannya terhadap trafficking seperti dengan dikeluarkannya Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang (UU PTPPO). Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan.03 WIB. Hal ini dapat dilihat dari meningkatnya kasus trafficking dari tahun ke tahun berdasarkan laporan LPSK yang merinci ada sebanyak 109 kasus perdagangan orang untuk tahun 2007. peringkat kedua setelah bisnis narkoba dan obat terlarang lainnya.15 Uang yang beredar dari bisnis ilegal ini menurut catatan Bareskrim Polri sebesar Rp 32 trilyun. 17 US Department of State Trafficking in Person Report For 2009.id/humas/images/stories/catahu2009lpsk. Januari 2010. peringkat kedua setelah bisnis pelacuran. Tingkatan-tingkatan Sistem (Tier). 16 Anonim. Tier 2: Negara-negara dengan pemerintah yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang tapi melakukan upaya-upaya yang berarti untuk memenuhi standar tersebut.id/.or. 15 LPSK.

upaya upaya yang berarti untuk memenuhi standar tersebut dan: a.17 Dalam kategori ini. Indonesia masuk dalam kategori Tier 2. Jumlah korban perdagangan sangat signifikan atau meningkat secara signifikan. Kegagalan memberikan bukti tentang adanya upaya yang meningkat dalam menghentikan bentuk yang berat dari perdagangan manusia pada tahun sebelumnya. Tier 3: Negara-negara yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum dan tidak melakukan upaya yang signifikan untuk melakukan hal itu. atau b. Menurut laporan dari Bureau of Public Affairs. Ketetapan bahwa sebuah negara membuat upaya signifikan untuk memenuhi standar minimum adalah berdasarkan komitmen negara untuk mengambil langkah ke depan pada tahun berikutnya. atau c. US Department of State Trafficking in Persons Report for 2009. Indonesia telah berusaha memberikan perlindungan kepada korban trafficking sesuai standar the Trafficking Victims Protection Act of 2000 .

18 Juni 2009 ( http://jakarta.usembassy. Agen-agen tenaga kerja juga sering memalsukan tanggal lahir.gov/bhs/siaranpers/June09/traf_indonesia_id.18 Banyak PJTKI yang dilaporkan menahan dokumen-dokumen para pekerja dan menyekap mereka di pusat penampungan selama berbulan-bulan.(TVPA). . terutama wanita yang tadinya ingin bermigrasi menjadi korban perdagangan manusia dalam upaya mereka mencari kerja di luar negeri melalui jasa PJTKI yang resmi maupun gelap. Namun di sisi lain di Indonesia terdapat peningkatan jumlah korban trafficking secara signifikan.html). pembantu rumah tangga. Macau dan Taiwan. termasuk tanggal lahir anak-anak. Perusahaan-perusahaan perekrut buruh seperti ini yang biasa dikenal dengan PJTKI beroperasi seperti halnya kelompok pelaku perdagangan manusia yaitu membujuk pria dan wanita dan menjerat mereka ke dalam sistem kerja paksa. Banyak pekerja. Beberapa PJTKI juga menggunakan ancaman kekerasan untuk mengendalikan para calon pekerja imigran tersebut. Para agen tenaga kerja ini membebani komisi sampai 3000 dolar AS yang sering menyebabkan pekerja tersebut menjadi berutang ketika bekerja di luar negeri sehingga mereka justru tejerat dalam situasi yang mengakibatkan sistem kerja paksa. Laporan Departemen Luar Negeri AS Tentang Perdagangan Manusia Di Indonesia. Indonesia berada satu kategori dengan dengan negara Cambodia.00 WIB. Akses 12 Mei 2010 pukul 8. Malaysia. untuk memperlancar proses pembuatan paspor dan dokumen bagi para pekerja imigran. 18 Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat. dan situasi perdagangan manusia lainnya. China.

kadang bersekongkol dengan pihak sekolah untuk mulai merekrut pelajar-pelajar muda di sekolah-sekolah kejuruan untuk menjadi tenaga kerja paksa di hotel-hotel di Malaysia melalui peluang magang yang sebenarnya fiktif.Para pelaku perdagangan manusia. Praktek gelap pengiriman tenaga kerja dengan .

apalagi korbannya anak-anak untuk dieksploitasi tenaganya sudah merupakan kasus perdagangan orang.20 Selama tahun ini juga. Tren baru yang berkembang tahun ini adalah rekrutmen para wanita dan gadis belia untuk bekerja sebagai pelayan di industri pertambangan di Papua yang kemudian akan dipaksa untuk menjadi pelacur. Pada waktu mereka di luar negeri. Op. gadis-gadis di bawah umur dilarikan ke kamp-kamp pembalakan liar di Kalimantan Barat di mana mereka dipaksa menjadi pekerja seks. pabrik. atau sebagai pembantu rumah tangga. Siswa mengalami penderitaan dan eksploitasi tenaga kerja. Sulawesi Selatan merekrut siswa dengan biaya Rp 5 juta sampai Rp 6. dan kemudian dipaksa menjalani perdagangan seks. kelemahan mereka ini dimanfaatkan oleh pelaku .03 WIB.. buruh migran Indonesia yang ditemukan dengan dokumen palsu dapat dituntut dan/atau dideportasi./gemari8902. hal 7 (www. 20 Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat. Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan. Bepergian dengan dokumen palsu membahayakan seorang imigran atau korban trafficking. Warga dari Indonesia direkrut dengan tawaran untuk bekerja di restoran. kasus ini terungkap setelah siswa kabur dan melapor ke KBRI Nairobi.Cit.19 19 Anonim.modus PKL.gemari.or. Korban perdagangan juga melaporkan bahwa karena mereka tidak mempunyai dokumen yang disyaratkan. Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008.pdf).id/. oknum guru SMK Negeri jurusan Nautika Perikanan Laut di Bulukumba. Akses 5 Mei 2010 pukul 15.5 juta untuk dipekerjakan di kapal nelayan dengan iming-iming gaji besar dalam bentuk dolar per bulan. Melalui modus Praktek Kerja Lapangan (PKL).

perdagangan. pejabat imigrasi. majikan. dan polisi sebagai jalan untuk memeras uang dari mereka atau memaksa mereka untuk tinggal dalam . pemilik rumah bordir.

(http://www.ac. bahkan ketika kembali ke Indonesia. Jakarta.pdf). transit.03 WIB 23 Ibid. sementara dokumen ditahan agen atau majikan. dikurung dan tidak menerima gaji.kondisi yang amat buruk. pelatihan. Profil Perempuan dan Anak Indonesia 2007. termasuk bayi dan anak-anak. Human Rights Watch (2004) meyoroti bahwa pelanggaran terhadap hakhak buruh migran sebagai pekerja rumah tangga (PRT) di Malaysia sudah berlangsung lama. 21 Anonim. di tempat kerja. telah dipulangkan 3.id/pdf/deputi6/profil_perempuan_anak_ind_2007.menkokesra.042 orang korban perdagangan orang.go. 22 Kedeputian bidang koordinasi Pemberdayaan perempuan dan Kesejahteraan anak. dimulai sejak perekrutan.uin. Trafficking in Women Sebagai Akibat Tidak Terpenuhinya Hak (http://Syariah. Akses 11 Mei 2010 pukul 23. hal 50.pdf) Akses 9 Juni 2010 pukul 17.45 WIB.21 Banyak dari korban yang tidak berani melarikan diri atau mengadukan kekerasan yang dialami kepada pihak berwenang karena takut jika dideportasi atau dipenjara.suka. sebagian besar adalah perempuan. ditipu untuk bekerja tidak sesuai dengan yang ditawarkan. Buruh migran terjebak dalam praktek perdagangan orang dan kerja paksa. 2008.id/file_ilmiah/trafficking%20%in20%Women%20sebagai%20Akibat% 20Tidak%20Terpenuhinya20Hak.22 Selama tahun 2005 sampai dengan Januari 2008. dan dipulangkan dari 8 negara dan korban berasal dari 33 .

Pemalsuan dokumen ini diatur dalam KUHP yaitu Pasal 263-276 dan UU TPPO juga mengatur secara khusus dalam . termasuk tanggal lahir anak-anak. untuk memperlancar proses pembuatan paspor bagi para buruh migran.23 Sebagaimana yang telah disebutkan pada paragraf sebelumnya bahwa agen-agen tenaga kerja sering memalsukan tanggal lahir. Pemalsuan dokumen ini tidak lepas kaitannya dengan perbuatan yang mendukung terjadinya tindak pidana perdagangan orang.provinsi di Indonesia (dengan dukungan dari International Organization Migration).

-.000. Berdasarkan uraian latar belakang di atas. Penulis akan membahas apa saja bentuk-bentuk pemalsuan dokumen serta bagaimana cara pemalsuan dokumen.Pasal 19. memasukkan keterangan palsu atau memalsukan dokumen negara atau dokumen lain akan dipidana maksimal 7 tahun ditambah denda maksimal Rp 280. maka pokok permasalahan yang akan dibahas dalam penulisan skripsi ini adalah: Adapun tujuan penelitian yang ingin diperoleh dengan penulisan ini adalah: . Pasal 19 UU TPPO menyebutkan bahwa orang yang memberikan. 2960/PID. 21 Tahun 2007 (Studi Putusan No. Untuk itu penulis memfokuskan penulisan skripsi ini pada pemalsuan dokumen yang mempermudah trafficking. Inilah yang menjadi alasan penulis megangkat skripsi dengan judul : Pemalsuan Dokumen Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang Menurut Undang-undang No.MDN) .B/2008/PN.000.

2960/PID.MDN) ini diangkat karena penulis ingin mengetahui lebih dalam tentang bentuk-bentuk dan cara pemalsuan dokumen dalam tindak pidana perdagangan orang serta bagaimana sanksi pidana terhadap pemalsuan dokumen tersebut. 3. diharapkan penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terutama bagi dasar-dasar peraturan hukum pidana kita selanjutnya yang meliputi dasar filosofi.Hasil penelitian skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat yaitu : 2. Hal ini diketahui karena belum ada tulisan yang sama di perpustakaan kampus. stelsel pidana dalam rangka menghadapi perbuatan pidana yang diancam dengan penjara maupun denda. Diharapkan penulisan skripsi ini dapat mengisi kekosongan bacaan dalam bidang ilmu hukum. Sepanjang penelusuran penulis diperpustakaan mengenai judul skripsi ini belum ada yang melakukan penelitian. Diharapkan penulisan skripsi ini dapat memberikan sumbangan pemikiran terhadap usaha-usaha pembaharuan hukum pidana nasional yang akan datang. 21 Tahun 2007 (Studi Putusan No. Dan kalaupun ada tulisan yang hampir sama . Dalam bidang ilmiah. Skripsi dengan judul Pemalsuan Dokumen Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang Menurut Undang-undang No.B/2008/PN. maupun menulisnya dalam bentuk skripsi ataupun makalah. 4. perumusan. khususnya ilmu hukum pidana di masyarakat maupun dikalangan akademisi.

.

pelanggaran dan perbuatan. Tinjauan Kepustakaan 1. peristiwa pidana. ternyata straaf diterjemahkan dengan pidana dan hukum. Karena itu. Pengertian Tindak Pidana Istilah tindak pidana berasal dari istilah yang dikenal dalam hukum pidana Belanda yaitu strafbaar feit. media cetak ataupun media elektronik. perbuatan pidana. Sedangkan untuk kata feit diterjemahkan dengan tindak. E. baik literatur dari perpustakaan. Penulisan ini disusun berdasarkan literatur-literatur yang telah ada. penulisan ini adalah karya asli penulis. baar. Dengan demikian keaslian penulisan ini dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. Dari tujuh istilah yang digunakan sebagai terjemahan dari strafbaar feit. Oleh karena itu. perbuatan yang boleh dihukum. akan tetapi tidak ada penjelasan resmi tentang apa yang dimaksud dengan strafbaar feit tersebut. pelanggaran pidana. Strafbaar feit terdiri dari tiga kata. semua itu akan menambah kazanah dan wawasan untuk memperdalam dan memperluas penulisan. yakni straaf. delik. Perkataan baar diterjemahkan dengan dapat dan boleh. Walaupun istilah ini terdapat dalam WvS hindia Belanda. feit. 24 Istilah-istilah yang pernah dipergunakan baik dalam perundang-undangan maupun dalam berbagai literatur hukum sebagai terjemahan dari istilah strafbaar feit adalah: tindak pidana. .dengan skripsi ini. para ahli hukum berusaha memberi arti dari istilah tersebut walau sampai saat ini belum ada keseragaman pendapat. Nyatalah kini setidak-tidaknya ada dikenal tujuh istilah bahasa Indonesia. peristiwa.

Strafbaar feit memiliki pengertian yang berbeda di kalangan para sarjana.26 Memberikan definisi yang singkat. Dapat pula dikatakan bahwa perbuatan pidana ini adalah perbuatan yang anti sosial. yang patut dipidana (strafwaardig) dan dilakukan dengan kesalahan. dalam arti bertentangan dengan atau menghambat akan terlaksananya tata dalam pergaulan masyarakat yang dianggap baik dan adil.25 Strafbaar feit adalah kelakuan orang (menselijke gedraging) yang dirumuskan dalam wet. Perbuatan-perbuatan ini merugikan masyarakat. tindak pidana adalah perbuatan yang melawan hukum. 27 . antara lain : Strafbaar feit adalah sebagai suatu tindakan melanggar hukum yang telah dilakukan dengan sengaja oleh seseorang yang dapat dipertanggungjawabkan atas tindakannya dan yang oleh undang-undang telah dinyatakan sebagai suatu tindakan yang dapat dihukum.Menurut wujud dan atau sifatnya. bahwa strafbaar feit kelakuan atau tingkah laku manusia. yang bersifat melawan hukum. yang oleh peraturan perundang-undangan diberikan pidana.

yaitu : .Pompe memberikan pengertian straafbaarfeit dengan membedakan antara definisi menurut teori dengan menurut hukum positif. sebagai berikut: 28 Beberapa definisi strafbaarfeit menurut ahli-ahli hukum di Indonesia.

larangan mana disertai ancaman (sanksi) yang berupa pidana tertentu. tetapi hanya menyatakan keadaan konkrit. tindak menunjukkan kepada hal yang abstrak seperti perbuatan.34 Beliau tidak setuju isilah tindak pidana karena menurut beliau tindak lebih pendek daripada perbuatan. memakai istilah perbuatan pidana untuk menggambarkan isi pengertian straafbaar feit dan beliau mendefinisikannya sebagai suatu perbuatan yang dilarang oleh suatu aturan hukum. Moeljatno memberi unsur tindak pidana sebagai berikut: 36 .Moeljatno. bagi barangsiapa yang melanggar larangan tersebut. 35 Dari definisi diatas.

Pemalsuan berasal dari kata palsu yang artinya tidak tulen. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia dokumen adalah : Pengertian dokumen dalam wikipedia yaitu sebuah tulisan yang memuat informasi. yang melarang adalah aturan hukum. tetapi tidak dipisahkan dengan orangnya. . Berdasarkan uraian kata perbuatan pidana. dengan tujuan memperoleh keuntungan bagi diri sendiri atau bagi orang lain. dokumen ditulis di kertas dan informasinya ditulis memakai tinta baik memakai tangan atau memakai media elektronik. perbuatan memalsukan. Dengan kata lain perbuatan pemalsuan merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap kebenaran dan kepercayaan. tidak sah. Zaman sekarang. tiruan. Pemalsuan berarti proses. gadungan. Ancaman (diancam) dengan pidana menggambarkan bahwa seseorang itu dipidana karena melakukan perbuatan yang dilarang dalam hukum. sumbang. maka yang dilarang adalah perbuatan manusia. tidak jujur. Biasanya. cara. maka pokok pengertian adalah pada perbuatan itu.Dari uraian unsur tindak pidana di atas.

media elektronik seperti komputer juga bisa dipakai untuk menyimpan dan menampilkan dokumen. Pengertian dokumen palsu atau dipalsukan antara lain dapat berupa: Membuat surat palsu adalah membuat sebuah surat yang seluruh atau sebagian isinya palsu. sebuah laptop/komputer portabel c. Jadi pemalsuan dokumen adalah perbuatan memalsukan dokumen negara atau dokumen lain baik berupa dokumen tertulis. tercetak maupun rekaman suara dan gambar. sebuah komputer pribadi dengan sebuah monitor/layar komputer b. sebagai contoh: a. sebuah Personal Digital Assistant (PDA). Membuat surat palsu ini dapat berupa: .

Hal ini dapat terjadi dalam hal misalnya: Tanda tangan yang dimaksud di sini adalah termasuk juga tanda tangan dengan menggunakan cap atau stempel tanda tangan.Disamping isinya dan asalnya surat yang tidak benar dari pembuat surat palsu. dapat juga tanda tangannya yang tidak benar.40 Sedangkan perbuatan memalsu surat adalah berupa perbuatan mengubah dengan cara bagaimanapun oleh orang yang tidak berhak atas sebuah surat yang berakibat sebagian atau seluruh isinya menjadi lain/ berbeda dengan isi surat semula. dengan sejumlah konvensi . Hal ini ternyata dari suatu arrest HR (12-2-1920) yang menyatakan bahwa disamakan dengan menandatangani suatu surat ialah membubuhkan stempel tanda tangannya. Tidak penting apakah dengan perubahan itu lalu isinya menjadi benar atau tidak ataukah bertentangan dengan kebenaran ataukah tidak. bila perbuatan mengubah itu dilakukan oleh orang yang tidak berhak.41 Di masa lalu. Orang yang tidak berhak itu adalah orang selain si pembuat surat. memalsu surat telah terjadi. perdagangan dipandang sebagai pemindahan perempuan secara paksa ke luar negeri untuk tujuan prostitusi.

dan kegiatan terorisme saling berkaitan dan menjadi perhatian internasional. Namun kemudian perdagangan didefinisikan sebagai perpindahan manusia (khususnya perempuan dan anak). Upaya penanggulangan digalang melalui berbagai instrumen hukum konvensi internasional. Kerangka konseptual memperlihatkan bagaimana perdagangan orang terus berubah. baik bentuk maupun kompleksitasnya.terdahulu mengenai perdagangan hanya memfokuskan pada aspek ini. sehingga memeperluas definisi itu untuk mencakup lebih banyak isu dan jenis kekerasan.43 Berikut ini penulis jabarkan beberapa definisi perdagangan orang. perjanjian multilateral dan bilateral. tidak hanya prostitusi dan perbudakan yang berkedok pernikahan. Dewasa ini. di dalam suatu negara atau ke luar negeri. perdagangan manusia. Resolusi PBB Nomor 49/166 Tahun 1994 mendefinisikan istilah trafficking sebagai berikut:44 Perdagangan adalah suatu perkumpulan gelap oleh beberapa orang di . regional maupun internasional untuk memberantas perdagangan orang yang dikategorikan PBB sebagai kejahatan kemanusiaan yang perlu penanganan khusus. Perkembangan historis memperlihatkan dinamika dan berbagai upaya yang dilakukan baik ditingkat nasional. dengan atau tanpa persetujuan orang bersangkutan.42 Pemahaman perdagangan orang berkembang mengikuti perkembangan zaman. untuk semua bentuk perburuhan yang eksploitatif. pengedaran narkotika.

sebagian besar dari negara-negara .lintas nasional dan perbatasan internasional.

atau penerimaan seseorang dengan menggunakan penipuan atas tekanan. dalam suatu lingkungan lain dari tempat dimana orang itu tinggal pada waktu penipuan. tekanan atau lilitan hutang pertama kali.. 46protokol+to+prevent+suppress+and+Punish+Trafficking+in+Persons+Specially+Women+and+Children +Supplementing+United+Nation+Convention+Against+Transnational+Organized+Crime (www./convention_%20traff_eng.yang berkembang dengan perubahan ekonominya. perkawinan palsu. pembelian.. dan adopsi.. baik dibayar atau tidak. 45 Ibid. hal 10.org/Documents/. termasuk penggunaan ancaman kekerasan atau penyalahgunaan kekuasaan atau lilitan hutang dengan tujuan untuk menempatkan atau menahan orang tersebut. 15.. pengiriman. GAATW mendefinisikan istilah trafficking :45 Perdagangan adalah semua usaha atau tindakan yang berkaitan dengan perekrutan.23 WIB./final. transfer. penjualan.pdf). sebagaimana kegiatan ilegal lainnya yang berhubungan dengan perdagangan seperti pembantu rumah tangga.uncjin. penyalur dan sindikat kejahatan. Definisi mengenai perdagangan orang mengalami perkembangan sampai . pekerjaan gelap. dengan tujuan akhir memaksa wanita dan anak-anak perempuan bekerja di bidang seksual dan penindasan ekonomis dan dalam keadaaan eksploitasi untuk kepentingan agen. untuk kerja yang tidak diinginkan (domestik seksual atau reproduktif) dalam kerja paksa atau dalam kondisi perbudakan.. Akses 17 April 2010.

Dalam protokol PBB tersebut yang dimaksud dengan perdagangan orang adalah:46 . Suppress and Punish Trafficking in Persons Specially Women and Children Supplementing United Nation Convention Against Transnational Organized Crime tahun 2000.ditetapkannya Protocol to Prevent .

transportation. dengan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk-bentuk tekanan lain. by means of the threat or use of force or other forms of coercion. adopsi ilegal atau pengambilan organ-organ tubuh) Menurut Pasal 1 angka (1) Undang-Undang No. pengiriman. penculikan. pemindahan. 21 Tahun 2007: Perdagangan Orang adalah tindakan perekrutan. atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan. pengiriman. (Perdagangan orang adalah perekrutan. penyekapan. pemaksaan. slavery or practices similar to slavery. of deception. servitude or the removal of organs . pemalsuan. pemalsuan. of abduction. Exploitation shall include. penipuan dan . at a minimum. of fraud. penculikan. penampungan atau penerimaan seseorang. transfer. penampungan. the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation. kerja atau pelayanan paksa. for the purpose of exploitation. of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person. harbouring or receipt of persons.Trafficking in persons shall mean the recruitment. forced labour or services. pemindahan. penipuan. penggunaan kekerasan. pengangkutan. pencurangan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan ataupun penerimaan/pemberian bayaran atau manfaat sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang tersebut untuk dieksploitasi seksual lainnya. perbudakan atau praktek-praktek yang menyerupai.

Sementara itu pada Pasal 1 angka (2) undang-undang tersebut yang dimaksud dengan Tindak Pidana Perdagangan Orang adalah setiap tindakan atau serangkaian tindakan yang memenuhi unsur-unsur tindak pidana yang ditentukan dalam UndangUndang ini. baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara. penjeratan utang atau memberikan bayaran atau manfaat. sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut. Dari definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa unsur-unsur dari perdagangan orang adalah : .penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan. untuk tujuan ekspolitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi.

10 WIB. Ada beberapa bentuk trafficking yang terjadi pada perempuan dan anak-anak: 47 47http://www.php?option=com_content&task=view&id=17&Itemid=6. akses 13 Mei 2010. 9. salah satu dari cara dan salah satu dari tujuan di atas terpenuhi.stoptrafiking.or. maka sudah bisa dikelompokkan sebagai tindak pidana perdagangan orang.id/index. .Apabila salah satu dari proses.

Trafficking disebabkan oleh keseluruhan hal yang terdiri dari bermacam-macam kondisi serta persoalan yang berbeda-beda. Termasuk kedalamnya adalah: 49 .Tidak ada satupun yang merupakan sebab khusus terjadinya trafficking manusia di Indonesia.

Pelaku perdagangan orang (trafficker) tidak saja melibatkan organisasi kejahatan lintas batas tetapi juga melibatkan lembaga. 9. Perdagangan Perempuan dan Anak. perseorangan dan bahkan tokoh masyarakat yang seringkali tidak menyadari keterlibatannya dalam kegiatan perdagangan orang (Rosenberg. 2003) 50: 50 Ruth Rosenberg.com/doc/29432338/PNACU645.11 WIB). akses 8 Mei 2010.scribd. 2003 (http://www. United States Agency for International Development. .

maka diadakan juga pemeriksaan mendalam terhadap suatu pemecahan atas segala permasalahan-permasalahan yang timbul di dalam gejala yang bersangkutan. Metode penelitian yuridis normatif ini dipilih untuk mengetahui bagaimana penerapan sanksi pidana terhadap pelanggaran Pasal 19 Undang-Undang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang.51 Jenis penelitian yang digunakan penulis adalah metode penelitian yuridis normatif. dan pemikiran tertentu. putusan pengadilan dan berbagai literatur yang berkaitan dengan permasalahan skripsi ini.F. Metode Penelitian Metode penelitian merupakan suatu sistem dan suatu proses yang mutlak harus dilakukan dalam suatu kegiatan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan. . sistematika. Kecuali itu. Dalam hal penelitian yuridis normatif. penulis melakukan penelitian terhadap peraturan perundang-undangan. yang bertujuan untuk mempelajari satu atau beberapa gejala hukum tertentu. dengan jalan menganalisanya. Penelitian hukum merupakan suatu kegiatan ilmiah. yang didasarkan pada metode.

Data sekunder diperoleh dari : Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan ini adalah: studi kepustakaan (library research). yaitu dengan melakukan penelitian terhadap berbagai sumber bacaan yakni : buku-buku.Data yang dipergunakan dalam skripsi ini adalah data sekunder. teori-teori atau bahan-bahan atau doktrin-doktrin yang berkenaan dengan pemalsuan dokumen terhadap tindak pidana perdagangan orang. artikel dan juga berita yang diperoleh penulis dari internet yang bertujuan untuk memperoleh atau mencari konsepsi-konsepsi. . pendapat sarjana. bahan kuliah. surat kabar.

Dalam penulisan skripsi ini digunakan metode analisis kualitatif. BAB II : Bab kedua akan membahas mengenai bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen yang berkaitan dengan tindak pidana perdagangan orang. Sistematika Penulisan Penulisan skripsi ini dibuat secara terperinci dan sistematis. dimana data yang berupa asas.Secara umum ada 2 (dua) metode analisis data yaitu metode kualitatif dan metode kuantitatif. . G. perumusan masalah. tujuan dan manfaat penulisan. Keseluruhan sistematika itu merupakan satu kesatuan yang saling berhubungan antara yang satu dengan yang lain yang dapat dilihat sebagai berikut: BAB I : Bab pertama merupakan bab pendahuluan. Pembahasan bab kedua ini akan dimulai dengan pembahasan tentang bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen. konsepsi. keaslian penulisan. yang memuat latar belakang. doktrin hukum serta isi kaedah hukum dianalisis secara kualitatif. Kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai pengaturan hukum tentang pemalsuan dokumen. metode penulisan dan sistematika penulisan penulisan. agar memberikan kemudahan bagi pembaca dalam memahami makna dari penulisan skripsi ini. tinjauan kepustakaan.

BAB III : Bab ketiga merupakan bab yang berisi Putusan No. 2960/Pid.Mdn beserta analisisnya.B/2008/PN. .

.BAB IV : Bab ini merupakan bab yang terdiri dari kesimpulan dan saran yang berfungsi untuk memberikan masukan bagi perkembangan hukum pidana di masa yang akan datang.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful