BAB I PENDAHULUAN

Indonesia merupakan salah satu negara di Asia Tenggara yang menjadi lumbung trafficking. Indonesia secara tidak langsung memiliki beberapa peran dalam trafficking antara lain sebagai negara asal, perantara, dan tujuan. Korban trafficking beragam mulai dari anak-anak, gadis belia, wanita dewasa, dan pria yang diperdagangkan untuk eksploitasi seks dan kerja paksa. Jumlah korban trafficking dari Indonesia paling banyak berasal dari Jawa, Kalimantan Barat, Lampung, Sumatera Utara, Banten, Sulawesi Selatan, Nusa Tenggara Barat, dan Nusa Tenggara Timur, dan Sulawesi Utara.

Fakta tersebut menimbulkan keraguan akan kinerja pemerintah dalam menangani segala tindakan yang berindikasi trafficking. Terlebih lagi selama ini korban trafficking dari Indonesia adalah para imigran internasional atau lebih tepat TKI. TKI yang merupakan pahlawan devisa juga merupakan cerminan derita bangsa.

Pengertian trafficking menurut Protokol PBB adalah perekrutan, pengiriman, pemindahan, penampungan atau penerimaan seseorang, dengan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk-bentuk tekanan lain, pemaksaan, penculikan, pemalsuan, penipuan, pencurangan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan ataupun penerimaan/pemberian bayaran atau manfaat sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang tersebut untuk dieksploitasi seksual lainnya, kerja atau pelayanan paksa, perbudakan atau

praktek-praktek yang menyerupai, adopsi ilegal atau pengambilan organ-organ tubuh. Dari definisi tersebut sebenarnya sudah sangat jelas untuk membedakan dan mengidentifikasi segala bentuk tindakan yang mengarah kepada tindak pidana perdagangan orang. Namun, definisi tersebut terkesan sia-sia karena sebagian besar masyarakat yang menjadi korban bukan disebabkan oleh ketidaktahuan masyarakat akan pekerjaan apa yang akan dilakukannya nanti, melainkan dikarenakan kondisi ekonomi yang dialaminya. Buruknya sistem ekonomi lokal membuat masyarakat sulit untuk bersaing, memaksa masyarakat mencari pekerjaan ke luar negeri atau bahkan melakukan pekerjaan yang tidak sesuai dengan harapan masyarakat.

Hal ini diperburuk oleh dampak globalisasi yang tidak dapat dihindari bangsa Indonesia. Faktor kemiskinan cenderung dimanfaatkan oleh pihak-pihak tertentu untuk kepentingan bisnis, di mana korban diperjualbelikan bagaikan barang yang tidak berharga melalui tipu muslihat.4 Sulitnya perekonomian membuat masyarakat terjebak dalam lilitan hutang, kondisi inilah yang memaksa masyarakat terjebak dalam praktek trafficking yang berupa tindakan menyewakan tenaga anggota keluarga untuk melunasi pinjaman. Orang yang ditempatkan sebagai buruh karena jeratan hutang rentan terhadap perbudakan. Hingga saat ini dalam hubungan stuktural sosial kemasyarakatan, perempuan dan anak-anak sering ditempatkan pada posisi marginal yang terabaikan. Konsekuensinya, perempuan seringkali dianggap sebagai objek dan barang yang dapat diperjualbelikan.

or. Surakarta. bukti tertulis tertua yang ditemukan menunjukkan bahwa praktek ini sudah berlangsung sejak abad VI di wilayah Romawi.50 WIB. tetapi ada juga yang berasal dari lingkungan kelas bawah yang dijual atau diserahkan oleh keluarganya dengan maksud agar keluarga tersebut mempunyai keterkaitan langsung dengan keluarga istana. Pada masa penjajahan Belanda. Sistem feodal ini belum menunjukkan keberadaan suatu industri seks tetapi telah membentuk landasan dengan meletakkan perempuan sebagai barang dagangan. Perdagangan Perempuan.id/wp-content/uploads/2008/12/buku-komnas-perempuan-seridokumen-kunci-3. industri seks menjadi lebih terorganisir . 3. 2003. antara lain tercermin dari banyaknya selir yang dimilikinya. pukul 14.Perdagangan orang sebenarnya sudah terjadi sejak lama. sebagian lagi persembahan dari kerajaan lain.komnasperempuan. Migrasi Perempuan dan Kekerasan Terhadap Perempuan: Penyebab dan Akibatnya. Zaelani Tammaka. Beberapa orang dari selir tersebut adalah putri bangsawan yang diserahkan kepada raja sebagai tanda kesetiaan. Pada masa itu. hal. konsep kekuasaan seorang raja digambarkan sebagai yang agung dan mulia. Raja mempunyai kekuasan penuh. Aji Surakarta. 29 februari 2000 (http://www.6 5 Komnas Perempuan. Menuju Jurnalisme Berperikemanusiaan Kasus Trafficking dalam Liputan Media di Jawa Tengah dan DIY. perempuan merupakan bagian pelengkap dari sistem pemerintahan feodal. 6 M.pdf) Diakses 23 Februari 2010.5 Di Indonesia sendiri sudah terjadi sejak zaman rajaraja Jawa dahulu. Laporan Pelapor Khusus PBB Tentang Kekerasan Terhadap Perempuan.

pedagang dan para utusan yang pada umumnya adalah bujangan. Pada masa pendudukan Jepang (1941-1945).dan berkembang pesat yaitu untuk memenuhi kebutuhan pemuasan seks masyarakat Eropa seperti serdadu. komersialisasi seks terus berkembang. Selain memaksa perempuan pribumi dan perempuan Belanda .

Direktur Eksekutif Migrant Care devisa sektor TKI mencapai sekitar USD 8.55 WIB.net/mod.menjadi pelacur.php?option=com_content&view= article&id=298:mewaspadai-gelombang-perdagangan-orang&catid=1:latest-news&Itemid=50) Akses 27 April 2010 pukul 8. siksaan fisik.nla. Penghapusan Perdagangan Orang (Trafficking in Persons) Di Indonesia Tahun 2004-2005.30 WIB. kerja paksa. Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat. Mewaspadai Gelombang Perdagangan Orang. pemindahan manusia dari satu tempat ke tempat lain baik antar wilayah dalam satu negara atau antar negara. Tahun 2008 menurut Anis Hidayah.gugustugastrafficking. tetapi juga membuat mereka rentan terhadap penganiayaan. Malaysia dan Hong Kong untuk melayani para perwira tinggi Jepang. 7 Soetedjo Yuwono.org/index. Akibat perdagangan perempuan ini tidak hanya merampas kemerdekaan korban. dan konsep dasarnya adalah perekrutan. 16 Maret 2009 (http://www. Akses 5 Mei 2010 pukul 15.php?mod=publisher&op=viewarticle&cid=5&artid=413). Jakarta (http://catalog.migrantcare. Rapor Merah Partai Politik Soal Buruh Migran.55 WIB.7 Perdagangan manusia. Jepang juga membawa banyak perempuan ke Jawa dari Singapura. 9 Maria Hartiningsih dan Ahmad Arif.4 miliar atau lebih dari Rp 100 triliun .au/record/3675366) Akses 9 Juni 2010 pukul 19. trauma psikis. 2005. 25 Maret 2009 (http://www. penyakit. cacat bahkan hingga kematian. 8 Maria Hartiningsih. terutama perempuan dan anak yang saat ini diperdebatkan di tingkat regional maupun global merupakan jenis perbudakan pada pada era modern.gov.

dan 80. dan negara-negara yang sedang berkonflik. 124.8 Jumlah TKI di luar negeri saat ini sekitar 6. sekitar 2.000 di Taiwan. AS. pekerja yang berusia di bawah 18 tahun berjumlah sekitar 54 persen. 113.dari buruh migran yang sekitar 73 persennya perempuan.9 Menurut Anis. seperti Eropa. Sisanya tersebar di berbagai negara lain.8 juta di Timur Tengah. . 1. Sekitar 46 persen dari penempatan TKI terindikasi kuat trafficking karena tidak melalui mekanisme migrasi aman.000 di Jepang.000 di Singapura.5 juta.000 di Hongkong.6 juta di Malaysia. 120.000 di Korea. 160.

id/images/yanrehsos/deplu_trafiking. Ironisnya. 651 anak perempuan. 21% di sektor pelacuran paksa. 55 persen korban dieksploitasi di sektor Pekerja Rumah Tangga (PRT). Rata-rata setiap tahun 100. 0.13 Dari jumlah tersebut. antara Maret 2005 . dan anak-anak Indonesia telah diperdagangkan oleh sindikat perdagangan orang.4% di sektor pekerjaan formal. 134 anak laki-laki.048 perempuan dewasa dan 206 laki-laki dewasa. Direktorat Perlindungan WNI dan BHI.000 anak menjadi korban eksploitasi seks. angka global anak yang diperdagangkan tiap tahunnya ada sekitar 1.html) Akses 27 April 2010 pukul 9.000-70. Sekitar 30% dari total korban adalah perempuan dibawah 18 tahun.6% perdagangan bayi.pdf).10 Industri perdagangan anak ini menangguk untung USD 12 milliar per tahunnya (ILO).Januari 2008 mencatat perdagangan orang sebanyak 3. 2.11 Ada beberapa yang masih berumur 10 tahun dan sekitar 40.08 WIB 11 Endang Kuswaya. Kebijakan dan Program Departemen Luar Negeri Dalam Pencegahan dan Penanggulangan TPPO.org/globalspanner/counterhumantrafficking/index.unicef.024 orang dengan rincian 5 bayi. dari sejumlah kasus tersebut yang dibawa ke meja pengadilan secara nasional kurang dari 1% saja. 17 Oktober 2009 (http://forum.000 perempuan.depsos. Akses 27 April 2010 pukul . Lembar Fakta Tentang Eksploitasi Seks Komersil dan Perdagangan (http:// www.14 10 Unicef.2 juta dan sekitar 2 juta anak di seluruh dunia dieksploitasi secara seksual tiap tahunnya. 5% dieksploitasi pada tahap transit (khusus pekerja).Berdasarkan data dari organisasi dunia yang menangani masalah anak. 18.12 Data International Organization for Migration (IOM). United Nations Emergency Children s Fund (UNICEF).go.

pdf) Akses 9 Juni 2010 pukul 17.Cit. 14 Februari 2009 (http://peduliburuhmigran. (http://www. International Organization for Migration.9.id/publications/pdf/16_MIL6010112_ASEAN_lo. 14 Lily Pujiati. Op.iom.32 WIB.or.32 WIB. hal 44. 13 Fiona David (ed). Memangkas Sindikat Perdagangan Orang. Asean and Trafficking in Person-Using Data as a Tool To Combat Trafficking in Person.html) Akses 27 April 2010 pukul 8.com/2009/02/memangkas-sindikat-perdagangan-orang. 12 Unicef. . et al.blogspot.50 WIB.

129 kasus di tahun 2008. peringkat kedua setelah bisnis pelacuran.Meskipun pemerintah sudah mulai menunjukkan perhatiannya terhadap trafficking seperti dengan dikeluarkannya Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang (UU PTPPO). Tingkatan-tingkatan Sistem (Tier).pdf).15 Uang yang beredar dari bisnis ilegal ini menurut catatan Bareskrim Polri sebesar Rp 32 trilyun. Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008. 17 US Department of State Trafficking in Person Report For 2009.03 WIB. peringkat kedua setelah bisnis narkoba dan obat terlarang lainnya. hal 8 (www./gemari8902.gemari. Januari 2010. 15 LPSK.lpsk. namun sampai saat ini tindak pidana trafficking ini masih marak di tingkat nasional. Tier 2: Negara-negara dengan pemerintah yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang tapi melakukan upaya-upaya yang berarti untuk memenuhi standar tersebut. Hal ini dapat dilihat dari meningkatnya kasus trafficking dari tahun ke tahun berdasarkan laporan LPSK yang merinci ada sebanyak 109 kasus perdagangan orang untuk tahun 2007.id/..20 WIB.16 Bisnis besar ini sudah tentu sangat menggiurkan bagi para pelaku perdagangan orang. Sedangkan ILO mencatat bisnis perdagangan orang di dunia sebesar 31. Catatan Akhir Tahun: Kondisi Saksi dan Korban Sepanjang Tahun 2009. Tier 1: Negara-negara dengan pemerintah yang sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang. Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan. Tier 2 Dengan Pengawasan Khusus: Negara-negara dengan pemerintah yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang tapi melakukan .6 milyar dolar.pdf) Akses 5 Mei 2010 pukul 15. 16 Anonim. dan 607 kasus pada tahun 2009.id/humas/images/stories/catahu2009lpsk.go.or. hal 6 (http://www. Akses 18 April 2010 pukul 13.

US Department of State Trafficking in Persons Report for 2009. Tier 3: Negara-negara yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum dan tidak melakukan upaya yang signifikan untuk melakukan hal itu. Menurut laporan dari Bureau of Public Affairs. Indonesia telah berusaha memberikan perlindungan kepada korban trafficking sesuai standar the Trafficking Victims Protection Act of 2000 . Kegagalan memberikan bukti tentang adanya upaya yang meningkat dalam menghentikan bentuk yang berat dari perdagangan manusia pada tahun sebelumnya. atau b. atau c.upaya upaya yang berarti untuk memenuhi standar tersebut dan: a. Ketetapan bahwa sebuah negara membuat upaya signifikan untuk memenuhi standar minimum adalah berdasarkan komitmen negara untuk mengambil langkah ke depan pada tahun berikutnya. Jumlah korban perdagangan sangat signifikan atau meningkat secara signifikan.17 Dalam kategori ini. Indonesia masuk dalam kategori Tier 2.

terutama wanita yang tadinya ingin bermigrasi menjadi korban perdagangan manusia dalam upaya mereka mencari kerja di luar negeri melalui jasa PJTKI yang resmi maupun gelap. Namun di sisi lain di Indonesia terdapat peningkatan jumlah korban trafficking secara signifikan.00 WIB. Agen-agen tenaga kerja juga sering memalsukan tanggal lahir. termasuk tanggal lahir anak-anak. China. Beberapa PJTKI juga menggunakan ancaman kekerasan untuk mengendalikan para calon pekerja imigran tersebut.html). Perusahaan-perusahaan perekrut buruh seperti ini yang biasa dikenal dengan PJTKI beroperasi seperti halnya kelompok pelaku perdagangan manusia yaitu membujuk pria dan wanita dan menjerat mereka ke dalam sistem kerja paksa. untuk memperlancar proses pembuatan paspor dan dokumen bagi para pekerja imigran. Akses 12 Mei 2010 pukul 8. 18 Juni 2009 ( http://jakarta. Para agen tenaga kerja ini membebani komisi sampai 3000 dolar AS yang sering menyebabkan pekerja tersebut menjadi berutang ketika bekerja di luar negeri sehingga mereka justru tejerat dalam situasi yang mengakibatkan sistem kerja paksa. Macau dan Taiwan.18 Banyak PJTKI yang dilaporkan menahan dokumen-dokumen para pekerja dan menyekap mereka di pusat penampungan selama berbulan-bulan. . Indonesia berada satu kategori dengan dengan negara Cambodia.gov/bhs/siaranpers/June09/traf_indonesia_id. pembantu rumah tangga. Malaysia. Banyak pekerja. 18 Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat.(TVPA). dan situasi perdagangan manusia lainnya. Laporan Departemen Luar Negeri AS Tentang Perdagangan Manusia Di Indonesia.usembassy.

Praktek gelap pengiriman tenaga kerja dengan .Para pelaku perdagangan manusia. kadang bersekongkol dengan pihak sekolah untuk mulai merekrut pelajar-pelajar muda di sekolah-sekolah kejuruan untuk menjadi tenaga kerja paksa di hotel-hotel di Malaysia melalui peluang magang yang sebenarnya fiktif.

buruh migran Indonesia yang ditemukan dengan dokumen palsu dapat dituntut dan/atau dideportasi. Bepergian dengan dokumen palsu membahayakan seorang imigran atau korban trafficking. gadis-gadis di bawah umur dilarikan ke kamp-kamp pembalakan liar di Kalimantan Barat di mana mereka dipaksa menjadi pekerja seks. dan kemudian dipaksa menjalani perdagangan seks. Melalui modus Praktek Kerja Lapangan (PKL).Cit. 20 Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat. oknum guru SMK Negeri jurusan Nautika Perikanan Laut di Bulukumba.. Op.id/.5 juta untuk dipekerjakan di kapal nelayan dengan iming-iming gaji besar dalam bentuk dolar per bulan. Tren baru yang berkembang tahun ini adalah rekrutmen para wanita dan gadis belia untuk bekerja sebagai pelayan di industri pertambangan di Papua yang kemudian akan dipaksa untuk menjadi pelacur. Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan.modus PKL. kasus ini terungkap setelah siswa kabur dan melapor ke KBRI Nairobi.gemari.03 WIB. hal 7 (www. Pada waktu mereka di luar negeri. Akses 5 Mei 2010 pukul 15. apalagi korbannya anak-anak untuk dieksploitasi tenaganya sudah merupakan kasus perdagangan orang. Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008. kelemahan mereka ini dimanfaatkan oleh pelaku .or.20 Selama tahun ini juga.19 19 Anonim. atau sebagai pembantu rumah tangga.pdf). Warga dari Indonesia direkrut dengan tawaran untuk bekerja di restoran./gemari8902. Korban perdagangan juga melaporkan bahwa karena mereka tidak mempunyai dokumen yang disyaratkan. pabrik. Siswa mengalami penderitaan dan eksploitasi tenaga kerja. Sulawesi Selatan merekrut siswa dengan biaya Rp 5 juta sampai Rp 6.

perdagangan. majikan. pejabat imigrasi. dan polisi sebagai jalan untuk memeras uang dari mereka atau memaksa mereka untuk tinggal dalam . pemilik rumah bordir.

dimulai sejak perekrutan.pdf).pdf) Akses 9 Juni 2010 pukul 17.21 Banyak dari korban yang tidak berani melarikan diri atau mengadukan kekerasan yang dialami kepada pihak berwenang karena takut jika dideportasi atau dipenjara. telah dipulangkan 3.042 orang korban perdagangan orang.45 WIB. Buruh migran terjebak dalam praktek perdagangan orang dan kerja paksa. 22 Kedeputian bidang koordinasi Pemberdayaan perempuan dan Kesejahteraan anak.03 WIB 23 Ibid. Jakarta. hal 50.id/file_ilmiah/trafficking%20%in20%Women%20sebagai%20Akibat% 20Tidak%20Terpenuhinya20Hak.ac. ditipu untuk bekerja tidak sesuai dengan yang ditawarkan. dan dipulangkan dari 8 negara dan korban berasal dari 33 . sementara dokumen ditahan agen atau majikan. Profil Perempuan dan Anak Indonesia 2007.menkokesra.uin.suka.kondisi yang amat buruk.id/pdf/deputi6/profil_perempuan_anak_ind_2007. sebagian besar adalah perempuan. 2008. Human Rights Watch (2004) meyoroti bahwa pelanggaran terhadap hakhak buruh migran sebagai pekerja rumah tangga (PRT) di Malaysia sudah berlangsung lama.22 Selama tahun 2005 sampai dengan Januari 2008. 21 Anonim. pelatihan. di tempat kerja. dikurung dan tidak menerima gaji. Akses 11 Mei 2010 pukul 23. Trafficking in Women Sebagai Akibat Tidak Terpenuhinya Hak (http://Syariah.go. bahkan ketika kembali ke Indonesia. (http://www. termasuk bayi dan anak-anak. transit.

untuk memperlancar proses pembuatan paspor bagi para buruh migran. termasuk tanggal lahir anak-anak.23 Sebagaimana yang telah disebutkan pada paragraf sebelumnya bahwa agen-agen tenaga kerja sering memalsukan tanggal lahir. Pemalsuan dokumen ini tidak lepas kaitannya dengan perbuatan yang mendukung terjadinya tindak pidana perdagangan orang. Pemalsuan dokumen ini diatur dalam KUHP yaitu Pasal 263-276 dan UU TPPO juga mengatur secara khusus dalam .provinsi di Indonesia (dengan dukungan dari International Organization Migration).

MDN) .000. Penulis akan membahas apa saja bentuk-bentuk pemalsuan dokumen serta bagaimana cara pemalsuan dokumen. 21 Tahun 2007 (Studi Putusan No.Pasal 19. Pasal 19 UU TPPO menyebutkan bahwa orang yang memberikan. 2960/PID. maka pokok permasalahan yang akan dibahas dalam penulisan skripsi ini adalah: Adapun tujuan penelitian yang ingin diperoleh dengan penulisan ini adalah: . Inilah yang menjadi alasan penulis megangkat skripsi dengan judul : Pemalsuan Dokumen Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang Menurut Undang-undang No.-.000. Berdasarkan uraian latar belakang di atas.B/2008/PN. Untuk itu penulis memfokuskan penulisan skripsi ini pada pemalsuan dokumen yang mempermudah trafficking. memasukkan keterangan palsu atau memalsukan dokumen negara atau dokumen lain akan dipidana maksimal 7 tahun ditambah denda maksimal Rp 280.

3. Sepanjang penelusuran penulis diperpustakaan mengenai judul skripsi ini belum ada yang melakukan penelitian. Dan kalaupun ada tulisan yang hampir sama . 4. Diharapkan penulisan skripsi ini dapat memberikan sumbangan pemikiran terhadap usaha-usaha pembaharuan hukum pidana nasional yang akan datang. Diharapkan penulisan skripsi ini dapat mengisi kekosongan bacaan dalam bidang ilmu hukum. khususnya ilmu hukum pidana di masyarakat maupun dikalangan akademisi.B/2008/PN. stelsel pidana dalam rangka menghadapi perbuatan pidana yang diancam dengan penjara maupun denda.Hasil penelitian skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat yaitu : 2. diharapkan penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terutama bagi dasar-dasar peraturan hukum pidana kita selanjutnya yang meliputi dasar filosofi. Skripsi dengan judul Pemalsuan Dokumen Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang Menurut Undang-undang No.MDN) ini diangkat karena penulis ingin mengetahui lebih dalam tentang bentuk-bentuk dan cara pemalsuan dokumen dalam tindak pidana perdagangan orang serta bagaimana sanksi pidana terhadap pemalsuan dokumen tersebut. Hal ini diketahui karena belum ada tulisan yang sama di perpustakaan kampus. 21 Tahun 2007 (Studi Putusan No. 2960/PID. Dalam bidang ilmiah. perumusan. maupun menulisnya dalam bentuk skripsi ataupun makalah.

.

Tinjauan Kepustakaan 1.dengan skripsi ini. perbuatan pidana. Nyatalah kini setidak-tidaknya ada dikenal tujuh istilah bahasa Indonesia. Dengan demikian keaslian penulisan ini dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. peristiwa pidana. yakni straaf. media cetak ataupun media elektronik. ternyata straaf diterjemahkan dengan pidana dan hukum. Karena itu. peristiwa. penulisan ini adalah karya asli penulis. Walaupun istilah ini terdapat dalam WvS hindia Belanda. Perkataan baar diterjemahkan dengan dapat dan boleh. 24 Istilah-istilah yang pernah dipergunakan baik dalam perundang-undangan maupun dalam berbagai literatur hukum sebagai terjemahan dari istilah strafbaar feit adalah: tindak pidana. Strafbaar feit terdiri dari tiga kata. Oleh karena itu. Penulisan ini disusun berdasarkan literatur-literatur yang telah ada. pelanggaran pidana. Sedangkan untuk kata feit diterjemahkan dengan tindak. E. . feit. akan tetapi tidak ada penjelasan resmi tentang apa yang dimaksud dengan strafbaar feit tersebut. pelanggaran dan perbuatan. perbuatan yang boleh dihukum. semua itu akan menambah kazanah dan wawasan untuk memperdalam dan memperluas penulisan. para ahli hukum berusaha memberi arti dari istilah tersebut walau sampai saat ini belum ada keseragaman pendapat. baar. delik. Pengertian Tindak Pidana Istilah tindak pidana berasal dari istilah yang dikenal dalam hukum pidana Belanda yaitu strafbaar feit. baik literatur dari perpustakaan. Dari tujuh istilah yang digunakan sebagai terjemahan dari strafbaar feit.

27 . dalam arti bertentangan dengan atau menghambat akan terlaksananya tata dalam pergaulan masyarakat yang dianggap baik dan adil. yang oleh peraturan perundang-undangan diberikan pidana.25 Strafbaar feit adalah kelakuan orang (menselijke gedraging) yang dirumuskan dalam wet. Perbuatan-perbuatan ini merugikan masyarakat.26 Memberikan definisi yang singkat. antara lain : Strafbaar feit adalah sebagai suatu tindakan melanggar hukum yang telah dilakukan dengan sengaja oleh seseorang yang dapat dipertanggungjawabkan atas tindakannya dan yang oleh undang-undang telah dinyatakan sebagai suatu tindakan yang dapat dihukum. bahwa strafbaar feit kelakuan atau tingkah laku manusia.Menurut wujud dan atau sifatnya. tindak pidana adalah perbuatan yang melawan hukum. yang bersifat melawan hukum. Strafbaar feit memiliki pengertian yang berbeda di kalangan para sarjana. Dapat pula dikatakan bahwa perbuatan pidana ini adalah perbuatan yang anti sosial. yang patut dipidana (strafwaardig) dan dilakukan dengan kesalahan.

sebagai berikut: 28 Beberapa definisi strafbaarfeit menurut ahli-ahli hukum di Indonesia.Pompe memberikan pengertian straafbaarfeit dengan membedakan antara definisi menurut teori dengan menurut hukum positif. yaitu : .

tetapi hanya menyatakan keadaan konkrit. bagi barangsiapa yang melanggar larangan tersebut.Moeljatno. Moeljatno memberi unsur tindak pidana sebagai berikut: 36 . tindak menunjukkan kepada hal yang abstrak seperti perbuatan.34 Beliau tidak setuju isilah tindak pidana karena menurut beliau tindak lebih pendek daripada perbuatan. memakai istilah perbuatan pidana untuk menggambarkan isi pengertian straafbaar feit dan beliau mendefinisikannya sebagai suatu perbuatan yang dilarang oleh suatu aturan hukum. larangan mana disertai ancaman (sanksi) yang berupa pidana tertentu. 35 Dari definisi diatas.

Berdasarkan uraian kata perbuatan pidana. dengan tujuan memperoleh keuntungan bagi diri sendiri atau bagi orang lain. tetapi tidak dipisahkan dengan orangnya. cara. tidak sah. Zaman sekarang. Dengan kata lain perbuatan pemalsuan merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap kebenaran dan kepercayaan. sumbang. yang melarang adalah aturan hukum. tidak jujur. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia dokumen adalah : Pengertian dokumen dalam wikipedia yaitu sebuah tulisan yang memuat informasi. Ancaman (diancam) dengan pidana menggambarkan bahwa seseorang itu dipidana karena melakukan perbuatan yang dilarang dalam hukum.Dari uraian unsur tindak pidana di atas. Biasanya. Pemalsuan berasal dari kata palsu yang artinya tidak tulen. Pemalsuan berarti proses. maka yang dilarang adalah perbuatan manusia. tiruan. gadungan. perbuatan memalsukan. dokumen ditulis di kertas dan informasinya ditulis memakai tinta baik memakai tangan atau memakai media elektronik. . maka pokok pengertian adalah pada perbuatan itu.

sebuah komputer pribadi dengan sebuah monitor/layar komputer b. tercetak maupun rekaman suara dan gambar. Membuat surat palsu ini dapat berupa: . Pengertian dokumen palsu atau dipalsukan antara lain dapat berupa: Membuat surat palsu adalah membuat sebuah surat yang seluruh atau sebagian isinya palsu.media elektronik seperti komputer juga bisa dipakai untuk menyimpan dan menampilkan dokumen. Jadi pemalsuan dokumen adalah perbuatan memalsukan dokumen negara atau dokumen lain baik berupa dokumen tertulis. sebuah Personal Digital Assistant (PDA). sebagai contoh: a. sebuah laptop/komputer portabel c.

dengan sejumlah konvensi . dapat juga tanda tangannya yang tidak benar.40 Sedangkan perbuatan memalsu surat adalah berupa perbuatan mengubah dengan cara bagaimanapun oleh orang yang tidak berhak atas sebuah surat yang berakibat sebagian atau seluruh isinya menjadi lain/ berbeda dengan isi surat semula. Hal ini ternyata dari suatu arrest HR (12-2-1920) yang menyatakan bahwa disamakan dengan menandatangani suatu surat ialah membubuhkan stempel tanda tangannya.Disamping isinya dan asalnya surat yang tidak benar dari pembuat surat palsu. Hal ini dapat terjadi dalam hal misalnya: Tanda tangan yang dimaksud di sini adalah termasuk juga tanda tangan dengan menggunakan cap atau stempel tanda tangan. bila perbuatan mengubah itu dilakukan oleh orang yang tidak berhak. memalsu surat telah terjadi.41 Di masa lalu. perdagangan dipandang sebagai pemindahan perempuan secara paksa ke luar negeri untuk tujuan prostitusi. Orang yang tidak berhak itu adalah orang selain si pembuat surat. Tidak penting apakah dengan perubahan itu lalu isinya menjadi benar atau tidak ataukah bertentangan dengan kebenaran ataukah tidak.

di dalam suatu negara atau ke luar negeri. regional maupun internasional untuk memberantas perdagangan orang yang dikategorikan PBB sebagai kejahatan kemanusiaan yang perlu penanganan khusus. dan kegiatan terorisme saling berkaitan dan menjadi perhatian internasional. sehingga memeperluas definisi itu untuk mencakup lebih banyak isu dan jenis kekerasan. dengan atau tanpa persetujuan orang bersangkutan. perjanjian multilateral dan bilateral. Upaya penanggulangan digalang melalui berbagai instrumen hukum konvensi internasional.43 Berikut ini penulis jabarkan beberapa definisi perdagangan orang.42 Pemahaman perdagangan orang berkembang mengikuti perkembangan zaman. Dewasa ini. Kerangka konseptual memperlihatkan bagaimana perdagangan orang terus berubah. baik bentuk maupun kompleksitasnya. Perkembangan historis memperlihatkan dinamika dan berbagai upaya yang dilakukan baik ditingkat nasional. untuk semua bentuk perburuhan yang eksploitatif. Namun kemudian perdagangan didefinisikan sebagai perpindahan manusia (khususnya perempuan dan anak). pengedaran narkotika. perdagangan manusia.terdahulu mengenai perdagangan hanya memfokuskan pada aspek ini. Resolusi PBB Nomor 49/166 Tahun 1994 mendefinisikan istilah trafficking sebagai berikut:44 Perdagangan adalah suatu perkumpulan gelap oleh beberapa orang di . tidak hanya prostitusi dan perbudakan yang berkedok pernikahan.

lintas nasional dan perbatasan internasional. sebagian besar dari negara-negara .

pdf)./convention_%20traff_eng. dan adopsi. baik dibayar atau tidak. hal 10.uncjin.. penjualan. dengan tujuan akhir memaksa wanita dan anak-anak perempuan bekerja di bidang seksual dan penindasan ekonomis dan dalam keadaaan eksploitasi untuk kepentingan agen. 46protokol+to+prevent+suppress+and+Punish+Trafficking+in+Persons+Specially+Women+and+Children +Supplementing+United+Nation+Convention+Against+Transnational+Organized+Crime (www. GAATW mendefinisikan istilah trafficking :45 Perdagangan adalah semua usaha atau tindakan yang berkaitan dengan perekrutan. sebagaimana kegiatan ilegal lainnya yang berhubungan dengan perdagangan seperti pembantu rumah tangga. pengiriman. dalam suatu lingkungan lain dari tempat dimana orang itu tinggal pada waktu penipuan../final. atau penerimaan seseorang dengan menggunakan penipuan atas tekanan. untuk kerja yang tidak diinginkan (domestik seksual atau reproduktif) dalam kerja paksa atau dalam kondisi perbudakan. Akses 17 April 2010. tekanan atau lilitan hutang pertama kali.yang berkembang dengan perubahan ekonominya. Definisi mengenai perdagangan orang mengalami perkembangan sampai . transfer. perkawinan palsu.org/Documents/.23 WIB... 45 Ibid. penyalur dan sindikat kejahatan. pembelian.. 15. termasuk penggunaan ancaman kekerasan atau penyalahgunaan kekuasaan atau lilitan hutang dengan tujuan untuk menempatkan atau menahan orang tersebut. pekerjaan gelap.

Suppress and Punish Trafficking in Persons Specially Women and Children Supplementing United Nation Convention Against Transnational Organized Crime tahun 2000.ditetapkannya Protocol to Prevent . Dalam protokol PBB tersebut yang dimaksud dengan perdagangan orang adalah:46 .

transfer. Exploitation shall include. pemindahan. pemalsuan. penggunaan kekerasan. dengan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk-bentuk tekanan lain. at a minimum. forced labour or services. adopsi ilegal atau pengambilan organ-organ tubuh) Menurut Pasal 1 angka (1) Undang-Undang No. (Perdagangan orang adalah perekrutan. perbudakan atau praktek-praktek yang menyerupai. pengangkutan. pemindahan. pemalsuan. kerja atau pelayanan paksa. penipuan. harbouring or receipt of persons. penampungan atau penerimaan seseorang. transportation. of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person. 21 Tahun 2007: Perdagangan Orang adalah tindakan perekrutan. penipuan dan . for the purpose of exploitation.Trafficking in persons shall mean the recruitment. servitude or the removal of organs . pengiriman. penyekapan. of fraud. penampungan. by means of the threat or use of force or other forms of coercion. pemaksaan. of deception. pencurangan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan ataupun penerimaan/pemberian bayaran atau manfaat sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang tersebut untuk dieksploitasi seksual lainnya. of abduction. atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan. pengiriman. penculikan. penculikan. slavery or practices similar to slavery. the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation.

untuk tujuan ekspolitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi. Dari definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa unsur-unsur dari perdagangan orang adalah : . sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut.penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan. Sementara itu pada Pasal 1 angka (2) undang-undang tersebut yang dimaksud dengan Tindak Pidana Perdagangan Orang adalah setiap tindakan atau serangkaian tindakan yang memenuhi unsur-unsur tindak pidana yang ditentukan dalam UndangUndang ini. baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara. penjeratan utang atau memberikan bayaran atau manfaat.

Ada beberapa bentuk trafficking yang terjadi pada perempuan dan anak-anak: 47 47http://www. akses 13 Mei 2010.Apabila salah satu dari proses.10 WIB. salah satu dari cara dan salah satu dari tujuan di atas terpenuhi. maka sudah bisa dikelompokkan sebagai tindak pidana perdagangan orang.stoptrafiking.id/index. .or.php?option=com_content&task=view&id=17&Itemid=6. 9.

Tidak ada satupun yang merupakan sebab khusus terjadinya trafficking manusia di Indonesia. Termasuk kedalamnya adalah: 49 . Trafficking disebabkan oleh keseluruhan hal yang terdiri dari bermacam-macam kondisi serta persoalan yang berbeda-beda.

United States Agency for International Development. akses 8 Mei 2010. .11 WIB). Perdagangan Perempuan dan Anak.scribd. 9.com/doc/29432338/PNACU645. perseorangan dan bahkan tokoh masyarakat yang seringkali tidak menyadari keterlibatannya dalam kegiatan perdagangan orang (Rosenberg.Pelaku perdagangan orang (trafficker) tidak saja melibatkan organisasi kejahatan lintas batas tetapi juga melibatkan lembaga. 2003) 50: 50 Ruth Rosenberg. 2003 (http://www.

Dalam hal penelitian yuridis normatif. dengan jalan menganalisanya. maka diadakan juga pemeriksaan mendalam terhadap suatu pemecahan atas segala permasalahan-permasalahan yang timbul di dalam gejala yang bersangkutan. Metode Penelitian Metode penelitian merupakan suatu sistem dan suatu proses yang mutlak harus dilakukan dalam suatu kegiatan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan.51 Jenis penelitian yang digunakan penulis adalah metode penelitian yuridis normatif. yang bertujuan untuk mempelajari satu atau beberapa gejala hukum tertentu. Kecuali itu. sistematika. . dan pemikiran tertentu. putusan pengadilan dan berbagai literatur yang berkaitan dengan permasalahan skripsi ini. Penelitian hukum merupakan suatu kegiatan ilmiah. yang didasarkan pada metode. Metode penelitian yuridis normatif ini dipilih untuk mengetahui bagaimana penerapan sanksi pidana terhadap pelanggaran Pasal 19 Undang-Undang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang.F. penulis melakukan penelitian terhadap peraturan perundang-undangan.

. yaitu dengan melakukan penelitian terhadap berbagai sumber bacaan yakni : buku-buku. surat kabar. Data sekunder diperoleh dari : Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan ini adalah: studi kepustakaan (library research).Data yang dipergunakan dalam skripsi ini adalah data sekunder. teori-teori atau bahan-bahan atau doktrin-doktrin yang berkenaan dengan pemalsuan dokumen terhadap tindak pidana perdagangan orang. bahan kuliah. artikel dan juga berita yang diperoleh penulis dari internet yang bertujuan untuk memperoleh atau mencari konsepsi-konsepsi. pendapat sarjana.

Kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai pengaturan hukum tentang pemalsuan dokumen. G. perumusan masalah. . keaslian penulisan. Keseluruhan sistematika itu merupakan satu kesatuan yang saling berhubungan antara yang satu dengan yang lain yang dapat dilihat sebagai berikut: BAB I : Bab pertama merupakan bab pendahuluan. yang memuat latar belakang.Secara umum ada 2 (dua) metode analisis data yaitu metode kualitatif dan metode kuantitatif. BAB II : Bab kedua akan membahas mengenai bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen yang berkaitan dengan tindak pidana perdagangan orang. konsepsi. metode penulisan dan sistematika penulisan penulisan. Dalam penulisan skripsi ini digunakan metode analisis kualitatif. Pembahasan bab kedua ini akan dimulai dengan pembahasan tentang bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen. doktrin hukum serta isi kaedah hukum dianalisis secara kualitatif. Sistematika Penulisan Penulisan skripsi ini dibuat secara terperinci dan sistematis. agar memberikan kemudahan bagi pembaca dalam memahami makna dari penulisan skripsi ini. dimana data yang berupa asas. tinjauan kepustakaan. tujuan dan manfaat penulisan.

BAB III : Bab ketiga merupakan bab yang berisi Putusan No.Mdn beserta analisisnya.B/2008/PN. 2960/Pid. .

BAB IV : Bab ini merupakan bab yang terdiri dari kesimpulan dan saran yang berfungsi untuk memberikan masukan bagi perkembangan hukum pidana di masa yang akan datang. .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful