P. 1
BAB I

BAB I

|Views: 112|Likes:

More info:

Published by: Virnathalia Yovanka Sianipar on Aug 24, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/15/2013

pdf

text

original

BAB I PENDAHULUAN

Indonesia merupakan salah satu negara di Asia Tenggara yang menjadi lumbung trafficking. Indonesia secara tidak langsung memiliki beberapa peran dalam trafficking antara lain sebagai negara asal, perantara, dan tujuan. Korban trafficking beragam mulai dari anak-anak, gadis belia, wanita dewasa, dan pria yang diperdagangkan untuk eksploitasi seks dan kerja paksa. Jumlah korban trafficking dari Indonesia paling banyak berasal dari Jawa, Kalimantan Barat, Lampung, Sumatera Utara, Banten, Sulawesi Selatan, Nusa Tenggara Barat, dan Nusa Tenggara Timur, dan Sulawesi Utara.

Fakta tersebut menimbulkan keraguan akan kinerja pemerintah dalam menangani segala tindakan yang berindikasi trafficking. Terlebih lagi selama ini korban trafficking dari Indonesia adalah para imigran internasional atau lebih tepat TKI. TKI yang merupakan pahlawan devisa juga merupakan cerminan derita bangsa.

Pengertian trafficking menurut Protokol PBB adalah perekrutan, pengiriman, pemindahan, penampungan atau penerimaan seseorang, dengan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk-bentuk tekanan lain, pemaksaan, penculikan, pemalsuan, penipuan, pencurangan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan ataupun penerimaan/pemberian bayaran atau manfaat sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang tersebut untuk dieksploitasi seksual lainnya, kerja atau pelayanan paksa, perbudakan atau

praktek-praktek yang menyerupai, adopsi ilegal atau pengambilan organ-organ tubuh. Dari definisi tersebut sebenarnya sudah sangat jelas untuk membedakan dan mengidentifikasi segala bentuk tindakan yang mengarah kepada tindak pidana perdagangan orang. Namun, definisi tersebut terkesan sia-sia karena sebagian besar masyarakat yang menjadi korban bukan disebabkan oleh ketidaktahuan masyarakat akan pekerjaan apa yang akan dilakukannya nanti, melainkan dikarenakan kondisi ekonomi yang dialaminya. Buruknya sistem ekonomi lokal membuat masyarakat sulit untuk bersaing, memaksa masyarakat mencari pekerjaan ke luar negeri atau bahkan melakukan pekerjaan yang tidak sesuai dengan harapan masyarakat.

Hal ini diperburuk oleh dampak globalisasi yang tidak dapat dihindari bangsa Indonesia. Faktor kemiskinan cenderung dimanfaatkan oleh pihak-pihak tertentu untuk kepentingan bisnis, di mana korban diperjualbelikan bagaikan barang yang tidak berharga melalui tipu muslihat.4 Sulitnya perekonomian membuat masyarakat terjebak dalam lilitan hutang, kondisi inilah yang memaksa masyarakat terjebak dalam praktek trafficking yang berupa tindakan menyewakan tenaga anggota keluarga untuk melunasi pinjaman. Orang yang ditempatkan sebagai buruh karena jeratan hutang rentan terhadap perbudakan. Hingga saat ini dalam hubungan stuktural sosial kemasyarakatan, perempuan dan anak-anak sering ditempatkan pada posisi marginal yang terabaikan. Konsekuensinya, perempuan seringkali dianggap sebagai objek dan barang yang dapat diperjualbelikan.

Sistem feodal ini belum menunjukkan keberadaan suatu industri seks tetapi telah membentuk landasan dengan meletakkan perempuan sebagai barang dagangan. 2003.komnasperempuan. hal.6 5 Komnas Perempuan. Zaelani Tammaka. tetapi ada juga yang berasal dari lingkungan kelas bawah yang dijual atau diserahkan oleh keluarganya dengan maksud agar keluarga tersebut mempunyai keterkaitan langsung dengan keluarga istana. 29 februari 2000 (http://www.or.id/wp-content/uploads/2008/12/buku-komnas-perempuan-seridokumen-kunci-3.50 WIB.pdf) Diakses 23 Februari 2010. Aji Surakarta. Beberapa orang dari selir tersebut adalah putri bangsawan yang diserahkan kepada raja sebagai tanda kesetiaan. Migrasi Perempuan dan Kekerasan Terhadap Perempuan: Penyebab dan Akibatnya.5 Di Indonesia sendiri sudah terjadi sejak zaman rajaraja Jawa dahulu. pukul 14. 3.Perdagangan orang sebenarnya sudah terjadi sejak lama. Raja mempunyai kekuasan penuh. Laporan Pelapor Khusus PBB Tentang Kekerasan Terhadap Perempuan. antara lain tercermin dari banyaknya selir yang dimilikinya. Menuju Jurnalisme Berperikemanusiaan Kasus Trafficking dalam Liputan Media di Jawa Tengah dan DIY. Surakarta. industri seks menjadi lebih terorganisir . bukti tertulis tertua yang ditemukan menunjukkan bahwa praktek ini sudah berlangsung sejak abad VI di wilayah Romawi. konsep kekuasaan seorang raja digambarkan sebagai yang agung dan mulia. Pada masa penjajahan Belanda. Perdagangan Perempuan. 6 M. perempuan merupakan bagian pelengkap dari sistem pemerintahan feodal. sebagian lagi persembahan dari kerajaan lain. Pada masa itu.

dan berkembang pesat yaitu untuk memenuhi kebutuhan pemuasan seks masyarakat Eropa seperti serdadu. Selain memaksa perempuan pribumi dan perempuan Belanda . pedagang dan para utusan yang pada umumnya adalah bujangan. komersialisasi seks terus berkembang. Pada masa pendudukan Jepang (1941-1945).

30 WIB. pemindahan manusia dari satu tempat ke tempat lain baik antar wilayah dalam satu negara atau antar negara. Penghapusan Perdagangan Orang (Trafficking in Persons) Di Indonesia Tahun 2004-2005. Mewaspadai Gelombang Perdagangan Orang. 7 Soetedjo Yuwono. Direktur Eksekutif Migrant Care devisa sektor TKI mencapai sekitar USD 8.migrantcare. tetapi juga membuat mereka rentan terhadap penganiayaan. Tahun 2008 menurut Anis Hidayah. cacat bahkan hingga kematian.menjadi pelacur. trauma psikis. Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat.7 Perdagangan manusia. 8 Maria Hartiningsih. Jakarta (http://catalog.org/index.gov.4 miliar atau lebih dari Rp 100 triliun . terutama perempuan dan anak yang saat ini diperdebatkan di tingkat regional maupun global merupakan jenis perbudakan pada pada era modern. 25 Maret 2009 (http://www.au/record/3675366) Akses 9 Juni 2010 pukul 19. Rapor Merah Partai Politik Soal Buruh Migran.net/mod. 9 Maria Hartiningsih dan Ahmad Arif. penyakit.55 WIB. kerja paksa.nla.php?option=com_content&view= article&id=298:mewaspadai-gelombang-perdagangan-orang&catid=1:latest-news&Itemid=50) Akses 27 April 2010 pukul 8. Jepang juga membawa banyak perempuan ke Jawa dari Singapura.gugustugastrafficking.55 WIB. Akses 5 Mei 2010 pukul 15. 2005.php?mod=publisher&op=viewarticle&cid=5&artid=413). 16 Maret 2009 (http://www. siksaan fisik. Malaysia dan Hong Kong untuk melayani para perwira tinggi Jepang. Akibat perdagangan perempuan ini tidak hanya merampas kemerdekaan korban. dan konsep dasarnya adalah perekrutan.

Sisanya tersebar di berbagai negara lain. Sekitar 46 persen dari penempatan TKI terindikasi kuat trafficking karena tidak melalui mekanisme migrasi aman. sekitar 2.9 Menurut Anis. seperti Eropa. 160. 1. dan 80. dan negara-negara yang sedang berkonflik.8 Jumlah TKI di luar negeri saat ini sekitar 6.000 di Jepang.000 di Hongkong.dari buruh migran yang sekitar 73 persennya perempuan. .000 di Taiwan.000 di Korea. AS.8 juta di Timur Tengah. 124. pekerja yang berusia di bawah 18 tahun berjumlah sekitar 54 persen. 113.6 juta di Malaysia.5 juta. 120.000 di Singapura.

024 orang dengan rincian 5 bayi.000-70.unicef. 21% di sektor pelacuran paksa.10 Industri perdagangan anak ini menangguk untung USD 12 milliar per tahunnya (ILO).Berdasarkan data dari organisasi dunia yang menangani masalah anak. 651 anak perempuan. dan anak-anak Indonesia telah diperdagangkan oleh sindikat perdagangan orang.12 Data International Organization for Migration (IOM). 134 anak laki-laki.pdf). 2.11 Ada beberapa yang masih berumur 10 tahun dan sekitar 40.048 perempuan dewasa dan 206 laki-laki dewasa.depsos. Direktorat Perlindungan WNI dan BHI.14 10 Unicef. 0.6% perdagangan bayi. dari sejumlah kasus tersebut yang dibawa ke meja pengadilan secara nasional kurang dari 1% saja. Lembar Fakta Tentang Eksploitasi Seks Komersil dan Perdagangan (http:// www.id/images/yanrehsos/deplu_trafiking.000 anak menjadi korban eksploitasi seks. 17 Oktober 2009 (http://forum.000 perempuan.go. Rata-rata setiap tahun 100. Sekitar 30% dari total korban adalah perempuan dibawah 18 tahun. 55 persen korban dieksploitasi di sektor Pekerja Rumah Tangga (PRT). angka global anak yang diperdagangkan tiap tahunnya ada sekitar 1.2 juta dan sekitar 2 juta anak di seluruh dunia dieksploitasi secara seksual tiap tahunnya. 5% dieksploitasi pada tahap transit (khusus pekerja). United Nations Emergency Children s Fund (UNICEF).org/globalspanner/counterhumantrafficking/index.Januari 2008 mencatat perdagangan orang sebanyak 3. Kebijakan dan Program Departemen Luar Negeri Dalam Pencegahan dan Penanggulangan TPPO.08 WIB 11 Endang Kuswaya.4% di sektor pekerjaan formal. 18.13 Dari jumlah tersebut. Akses 27 April 2010 pukul .html) Akses 27 April 2010 pukul 9. antara Maret 2005 . Ironisnya.

com/2009/02/memangkas-sindikat-perdagangan-orang.pdf) Akses 9 Juni 2010 pukul 17. 13 Fiona David (ed). International Organization for Migration.32 WIB.Cit. Asean and Trafficking in Person-Using Data as a Tool To Combat Trafficking in Person. Memangkas Sindikat Perdagangan Orang. et al. Op. .html) Akses 27 April 2010 pukul 8. 14 Lily Pujiati.32 WIB.or.id/publications/pdf/16_MIL6010112_ASEAN_lo. 14 Februari 2009 (http://peduliburuhmigran. hal 44.50 WIB.9.iom.blogspot. 12 Unicef. (http://www.

17 US Department of State Trafficking in Person Report For 2009. Tingkatan-tingkatan Sistem (Tier). Tier 2 Dengan Pengawasan Khusus: Negara-negara dengan pemerintah yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang tapi melakukan . Hal ini dapat dilihat dari meningkatnya kasus trafficking dari tahun ke tahun berdasarkan laporan LPSK yang merinci ada sebanyak 109 kasus perdagangan orang untuk tahun 2007. Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008. Sedangkan ILO mencatat bisnis perdagangan orang di dunia sebesar 31. Tier 2: Negara-negara dengan pemerintah yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang tapi melakukan upaya-upaya yang berarti untuk memenuhi standar tersebut.15 Uang yang beredar dari bisnis ilegal ini menurut catatan Bareskrim Polri sebesar Rp 32 trilyun. peringkat kedua setelah bisnis pelacuran. 15 LPSK.. peringkat kedua setelah bisnis narkoba dan obat terlarang lainnya. Januari 2010.pdf) Akses 5 Mei 2010 pukul 15.go.lpsk. Tier 1: Negara-negara dengan pemerintah yang sepenuhnya memenuhi standar minimum Undang-undang. dan 607 kasus pada tahun 2009.16 Bisnis besar ini sudah tentu sangat menggiurkan bagi para pelaku perdagangan orang.6 milyar dolar. Akses 18 April 2010 pukul 13.20 WIB.gemari.id/. 16 Anonim. Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan.or. 129 kasus di tahun 2008. hal 6 (http://www.03 WIB. Catatan Akhir Tahun: Kondisi Saksi dan Korban Sepanjang Tahun 2009.pdf)./gemari8902. namun sampai saat ini tindak pidana trafficking ini masih marak di tingkat nasional. hal 8 (www.id/humas/images/stories/catahu2009lpsk.Meskipun pemerintah sudah mulai menunjukkan perhatiannya terhadap trafficking seperti dengan dikeluarkannya Undang-undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang (UU PTPPO).

Kegagalan memberikan bukti tentang adanya upaya yang meningkat dalam menghentikan bentuk yang berat dari perdagangan manusia pada tahun sebelumnya. atau c.17 Dalam kategori ini. Indonesia masuk dalam kategori Tier 2.upaya upaya yang berarti untuk memenuhi standar tersebut dan: a. Menurut laporan dari Bureau of Public Affairs. Jumlah korban perdagangan sangat signifikan atau meningkat secara signifikan. Indonesia telah berusaha memberikan perlindungan kepada korban trafficking sesuai standar the Trafficking Victims Protection Act of 2000 . atau b. Tier 3: Negara-negara yang tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum dan tidak melakukan upaya yang signifikan untuk melakukan hal itu. Ketetapan bahwa sebuah negara membuat upaya signifikan untuk memenuhi standar minimum adalah berdasarkan komitmen negara untuk mengambil langkah ke depan pada tahun berikutnya. US Department of State Trafficking in Persons Report for 2009.

18 Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat.18 Banyak PJTKI yang dilaporkan menahan dokumen-dokumen para pekerja dan menyekap mereka di pusat penampungan selama berbulan-bulan. Beberapa PJTKI juga menggunakan ancaman kekerasan untuk mengendalikan para calon pekerja imigran tersebut. Agen-agen tenaga kerja juga sering memalsukan tanggal lahir. pembantu rumah tangga. Indonesia berada satu kategori dengan dengan negara Cambodia. . Malaysia.gov/bhs/siaranpers/June09/traf_indonesia_id. untuk memperlancar proses pembuatan paspor dan dokumen bagi para pekerja imigran.(TVPA). termasuk tanggal lahir anak-anak. Macau dan Taiwan. Akses 12 Mei 2010 pukul 8.html). Para agen tenaga kerja ini membebani komisi sampai 3000 dolar AS yang sering menyebabkan pekerja tersebut menjadi berutang ketika bekerja di luar negeri sehingga mereka justru tejerat dalam situasi yang mengakibatkan sistem kerja paksa. terutama wanita yang tadinya ingin bermigrasi menjadi korban perdagangan manusia dalam upaya mereka mencari kerja di luar negeri melalui jasa PJTKI yang resmi maupun gelap. Laporan Departemen Luar Negeri AS Tentang Perdagangan Manusia Di Indonesia. 18 Juni 2009 ( http://jakarta. China.usembassy.00 WIB. dan situasi perdagangan manusia lainnya. Perusahaan-perusahaan perekrut buruh seperti ini yang biasa dikenal dengan PJTKI beroperasi seperti halnya kelompok pelaku perdagangan manusia yaitu membujuk pria dan wanita dan menjerat mereka ke dalam sistem kerja paksa. Banyak pekerja. Namun di sisi lain di Indonesia terdapat peningkatan jumlah korban trafficking secara signifikan.

Praktek gelap pengiriman tenaga kerja dengan . kadang bersekongkol dengan pihak sekolah untuk mulai merekrut pelajar-pelajar muda di sekolah-sekolah kejuruan untuk menjadi tenaga kerja paksa di hotel-hotel di Malaysia melalui peluang magang yang sebenarnya fiktif.Para pelaku perdagangan manusia.

atau sebagai pembantu rumah tangga.or.pdf). kasus ini terungkap setelah siswa kabur dan melapor ke KBRI Nairobi. Pada waktu mereka di luar negeri./gemari8902. Korban perdagangan juga melaporkan bahwa karena mereka tidak mempunyai dokumen yang disyaratkan. Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan. Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008.id/.03 WIB. buruh migran Indonesia yang ditemukan dengan dokumen palsu dapat dituntut dan/atau dideportasi. Bepergian dengan dokumen palsu membahayakan seorang imigran atau korban trafficking.modus PKL. Tren baru yang berkembang tahun ini adalah rekrutmen para wanita dan gadis belia untuk bekerja sebagai pelayan di industri pertambangan di Papua yang kemudian akan dipaksa untuk menjadi pelacur.gemari. apalagi korbannya anak-anak untuk dieksploitasi tenaganya sudah merupakan kasus perdagangan orang.5 juta untuk dipekerjakan di kapal nelayan dengan iming-iming gaji besar dalam bentuk dolar per bulan. Op. pabrik. Siswa mengalami penderitaan dan eksploitasi tenaga kerja. Akses 5 Mei 2010 pukul 15. gadis-gadis di bawah umur dilarikan ke kamp-kamp pembalakan liar di Kalimantan Barat di mana mereka dipaksa menjadi pekerja seks. dan kemudian dipaksa menjalani perdagangan seks. Warga dari Indonesia direkrut dengan tawaran untuk bekerja di restoran.19 19 Anonim.Cit. oknum guru SMK Negeri jurusan Nautika Perikanan Laut di Bulukumba. Melalui modus Praktek Kerja Lapangan (PKL). kelemahan mereka ini dimanfaatkan oleh pelaku . hal 7 (www.20 Selama tahun ini juga. 20 Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat. Sulawesi Selatan merekrut siswa dengan biaya Rp 5 juta sampai Rp 6..

pemilik rumah bordir. dan polisi sebagai jalan untuk memeras uang dari mereka atau memaksa mereka untuk tinggal dalam . pejabat imigrasi. majikan.perdagangan.

uin. termasuk bayi dan anak-anak. Human Rights Watch (2004) meyoroti bahwa pelanggaran terhadap hakhak buruh migran sebagai pekerja rumah tangga (PRT) di Malaysia sudah berlangsung lama. Buruh migran terjebak dalam praktek perdagangan orang dan kerja paksa.ac. di tempat kerja. Trafficking in Women Sebagai Akibat Tidak Terpenuhinya Hak (http://Syariah. Akses 11 Mei 2010 pukul 23.id/file_ilmiah/trafficking%20%in20%Women%20sebagai%20Akibat% 20Tidak%20Terpenuhinya20Hak. Profil Perempuan dan Anak Indonesia 2007.22 Selama tahun 2005 sampai dengan Januari 2008.id/pdf/deputi6/profil_perempuan_anak_ind_2007.go. telah dipulangkan 3. 22 Kedeputian bidang koordinasi Pemberdayaan perempuan dan Kesejahteraan anak.suka.pdf).kondisi yang amat buruk.menkokesra. dikurung dan tidak menerima gaji. 21 Anonim. (http://www.03 WIB 23 Ibid. pelatihan.45 WIB.21 Banyak dari korban yang tidak berani melarikan diri atau mengadukan kekerasan yang dialami kepada pihak berwenang karena takut jika dideportasi atau dipenjara. transit. Jakarta. sebagian besar adalah perempuan. ditipu untuk bekerja tidak sesuai dengan yang ditawarkan. dan dipulangkan dari 8 negara dan korban berasal dari 33 .pdf) Akses 9 Juni 2010 pukul 17. bahkan ketika kembali ke Indonesia. 2008. hal 50. sementara dokumen ditahan agen atau majikan.042 orang korban perdagangan orang. dimulai sejak perekrutan.

Pemalsuan dokumen ini diatur dalam KUHP yaitu Pasal 263-276 dan UU TPPO juga mengatur secara khusus dalam .provinsi di Indonesia (dengan dukungan dari International Organization Migration). Pemalsuan dokumen ini tidak lepas kaitannya dengan perbuatan yang mendukung terjadinya tindak pidana perdagangan orang.23 Sebagaimana yang telah disebutkan pada paragraf sebelumnya bahwa agen-agen tenaga kerja sering memalsukan tanggal lahir. termasuk tanggal lahir anak-anak. untuk memperlancar proses pembuatan paspor bagi para buruh migran.

2960/PID. 21 Tahun 2007 (Studi Putusan No.-. Pasal 19 UU TPPO menyebutkan bahwa orang yang memberikan. Berdasarkan uraian latar belakang di atas.000.Pasal 19.MDN) . Penulis akan membahas apa saja bentuk-bentuk pemalsuan dokumen serta bagaimana cara pemalsuan dokumen. Untuk itu penulis memfokuskan penulisan skripsi ini pada pemalsuan dokumen yang mempermudah trafficking.000. Inilah yang menjadi alasan penulis megangkat skripsi dengan judul : Pemalsuan Dokumen Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang Menurut Undang-undang No. memasukkan keterangan palsu atau memalsukan dokumen negara atau dokumen lain akan dipidana maksimal 7 tahun ditambah denda maksimal Rp 280. maka pokok permasalahan yang akan dibahas dalam penulisan skripsi ini adalah: Adapun tujuan penelitian yang ingin diperoleh dengan penulisan ini adalah: .B/2008/PN.

Diharapkan penulisan skripsi ini dapat memberikan sumbangan pemikiran terhadap usaha-usaha pembaharuan hukum pidana nasional yang akan datang. Dalam bidang ilmiah. Dan kalaupun ada tulisan yang hampir sama . 3. perumusan.B/2008/PN. stelsel pidana dalam rangka menghadapi perbuatan pidana yang diancam dengan penjara maupun denda. Diharapkan penulisan skripsi ini dapat mengisi kekosongan bacaan dalam bidang ilmu hukum.Hasil penelitian skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat yaitu : 2. Hal ini diketahui karena belum ada tulisan yang sama di perpustakaan kampus. 4. 2960/PID. 21 Tahun 2007 (Studi Putusan No. Sepanjang penelusuran penulis diperpustakaan mengenai judul skripsi ini belum ada yang melakukan penelitian. Skripsi dengan judul Pemalsuan Dokumen Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang Menurut Undang-undang No. khususnya ilmu hukum pidana di masyarakat maupun dikalangan akademisi. maupun menulisnya dalam bentuk skripsi ataupun makalah.MDN) ini diangkat karena penulis ingin mengetahui lebih dalam tentang bentuk-bentuk dan cara pemalsuan dokumen dalam tindak pidana perdagangan orang serta bagaimana sanksi pidana terhadap pemalsuan dokumen tersebut. diharapkan penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terutama bagi dasar-dasar peraturan hukum pidana kita selanjutnya yang meliputi dasar filosofi.

.

pelanggaran dan perbuatan. akan tetapi tidak ada penjelasan resmi tentang apa yang dimaksud dengan strafbaar feit tersebut. semua itu akan menambah kazanah dan wawasan untuk memperdalam dan memperluas penulisan. Sedangkan untuk kata feit diterjemahkan dengan tindak. ternyata straaf diterjemahkan dengan pidana dan hukum. Karena itu. Strafbaar feit terdiri dari tiga kata. 24 Istilah-istilah yang pernah dipergunakan baik dalam perundang-undangan maupun dalam berbagai literatur hukum sebagai terjemahan dari istilah strafbaar feit adalah: tindak pidana. pelanggaran pidana. peristiwa pidana. Pengertian Tindak Pidana Istilah tindak pidana berasal dari istilah yang dikenal dalam hukum pidana Belanda yaitu strafbaar feit. Tinjauan Kepustakaan 1. Perkataan baar diterjemahkan dengan dapat dan boleh. E. Oleh karena itu. feit. media cetak ataupun media elektronik. penulisan ini adalah karya asli penulis. baik literatur dari perpustakaan. delik. Nyatalah kini setidak-tidaknya ada dikenal tujuh istilah bahasa Indonesia. peristiwa. yakni straaf.dengan skripsi ini. Penulisan ini disusun berdasarkan literatur-literatur yang telah ada. Walaupun istilah ini terdapat dalam WvS hindia Belanda. . perbuatan yang boleh dihukum. perbuatan pidana. Dari tujuh istilah yang digunakan sebagai terjemahan dari strafbaar feit. para ahli hukum berusaha memberi arti dari istilah tersebut walau sampai saat ini belum ada keseragaman pendapat. baar. Dengan demikian keaslian penulisan ini dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah.

27 .26 Memberikan definisi yang singkat. Strafbaar feit memiliki pengertian yang berbeda di kalangan para sarjana. tindak pidana adalah perbuatan yang melawan hukum. Dapat pula dikatakan bahwa perbuatan pidana ini adalah perbuatan yang anti sosial. antara lain : Strafbaar feit adalah sebagai suatu tindakan melanggar hukum yang telah dilakukan dengan sengaja oleh seseorang yang dapat dipertanggungjawabkan atas tindakannya dan yang oleh undang-undang telah dinyatakan sebagai suatu tindakan yang dapat dihukum. dalam arti bertentangan dengan atau menghambat akan terlaksananya tata dalam pergaulan masyarakat yang dianggap baik dan adil.25 Strafbaar feit adalah kelakuan orang (menselijke gedraging) yang dirumuskan dalam wet.Menurut wujud dan atau sifatnya. Perbuatan-perbuatan ini merugikan masyarakat. yang patut dipidana (strafwaardig) dan dilakukan dengan kesalahan. yang oleh peraturan perundang-undangan diberikan pidana. bahwa strafbaar feit kelakuan atau tingkah laku manusia. yang bersifat melawan hukum.

sebagai berikut: 28 Beberapa definisi strafbaarfeit menurut ahli-ahli hukum di Indonesia.Pompe memberikan pengertian straafbaarfeit dengan membedakan antara definisi menurut teori dengan menurut hukum positif. yaitu : .

Moeljatno memberi unsur tindak pidana sebagai berikut: 36 . tindak menunjukkan kepada hal yang abstrak seperti perbuatan.34 Beliau tidak setuju isilah tindak pidana karena menurut beliau tindak lebih pendek daripada perbuatan. 35 Dari definisi diatas. memakai istilah perbuatan pidana untuk menggambarkan isi pengertian straafbaar feit dan beliau mendefinisikannya sebagai suatu perbuatan yang dilarang oleh suatu aturan hukum. larangan mana disertai ancaman (sanksi) yang berupa pidana tertentu.Moeljatno. bagi barangsiapa yang melanggar larangan tersebut. tetapi hanya menyatakan keadaan konkrit.

tiruan. tetapi tidak dipisahkan dengan orangnya. yang melarang adalah aturan hukum. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia dokumen adalah : Pengertian dokumen dalam wikipedia yaitu sebuah tulisan yang memuat informasi. Biasanya. cara. tidak sah. Pemalsuan berarti proses. Zaman sekarang. maka pokok pengertian adalah pada perbuatan itu. Berdasarkan uraian kata perbuatan pidana. dengan tujuan memperoleh keuntungan bagi diri sendiri atau bagi orang lain. maka yang dilarang adalah perbuatan manusia. perbuatan memalsukan. sumbang. Pemalsuan berasal dari kata palsu yang artinya tidak tulen. Ancaman (diancam) dengan pidana menggambarkan bahwa seseorang itu dipidana karena melakukan perbuatan yang dilarang dalam hukum.Dari uraian unsur tindak pidana di atas. Dengan kata lain perbuatan pemalsuan merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap kebenaran dan kepercayaan. . dokumen ditulis di kertas dan informasinya ditulis memakai tinta baik memakai tangan atau memakai media elektronik. tidak jujur. gadungan.

Membuat surat palsu ini dapat berupa: . sebagai contoh: a. sebuah Personal Digital Assistant (PDA). Jadi pemalsuan dokumen adalah perbuatan memalsukan dokumen negara atau dokumen lain baik berupa dokumen tertulis. tercetak maupun rekaman suara dan gambar.media elektronik seperti komputer juga bisa dipakai untuk menyimpan dan menampilkan dokumen. sebuah laptop/komputer portabel c. sebuah komputer pribadi dengan sebuah monitor/layar komputer b. Pengertian dokumen palsu atau dipalsukan antara lain dapat berupa: Membuat surat palsu adalah membuat sebuah surat yang seluruh atau sebagian isinya palsu.

memalsu surat telah terjadi. bila perbuatan mengubah itu dilakukan oleh orang yang tidak berhak. Tidak penting apakah dengan perubahan itu lalu isinya menjadi benar atau tidak ataukah bertentangan dengan kebenaran ataukah tidak. Hal ini dapat terjadi dalam hal misalnya: Tanda tangan yang dimaksud di sini adalah termasuk juga tanda tangan dengan menggunakan cap atau stempel tanda tangan. dapat juga tanda tangannya yang tidak benar. perdagangan dipandang sebagai pemindahan perempuan secara paksa ke luar negeri untuk tujuan prostitusi. Hal ini ternyata dari suatu arrest HR (12-2-1920) yang menyatakan bahwa disamakan dengan menandatangani suatu surat ialah membubuhkan stempel tanda tangannya.Disamping isinya dan asalnya surat yang tidak benar dari pembuat surat palsu. dengan sejumlah konvensi .40 Sedangkan perbuatan memalsu surat adalah berupa perbuatan mengubah dengan cara bagaimanapun oleh orang yang tidak berhak atas sebuah surat yang berakibat sebagian atau seluruh isinya menjadi lain/ berbeda dengan isi surat semula. Orang yang tidak berhak itu adalah orang selain si pembuat surat.41 Di masa lalu.

42 Pemahaman perdagangan orang berkembang mengikuti perkembangan zaman. pengedaran narkotika. perdagangan manusia. regional maupun internasional untuk memberantas perdagangan orang yang dikategorikan PBB sebagai kejahatan kemanusiaan yang perlu penanganan khusus. perjanjian multilateral dan bilateral. Dewasa ini. Namun kemudian perdagangan didefinisikan sebagai perpindahan manusia (khususnya perempuan dan anak). dan kegiatan terorisme saling berkaitan dan menjadi perhatian internasional. Kerangka konseptual memperlihatkan bagaimana perdagangan orang terus berubah. untuk semua bentuk perburuhan yang eksploitatif. tidak hanya prostitusi dan perbudakan yang berkedok pernikahan. dengan atau tanpa persetujuan orang bersangkutan. Perkembangan historis memperlihatkan dinamika dan berbagai upaya yang dilakukan baik ditingkat nasional. Upaya penanggulangan digalang melalui berbagai instrumen hukum konvensi internasional. Resolusi PBB Nomor 49/166 Tahun 1994 mendefinisikan istilah trafficking sebagai berikut:44 Perdagangan adalah suatu perkumpulan gelap oleh beberapa orang di .43 Berikut ini penulis jabarkan beberapa definisi perdagangan orang. sehingga memeperluas definisi itu untuk mencakup lebih banyak isu dan jenis kekerasan. di dalam suatu negara atau ke luar negeri.terdahulu mengenai perdagangan hanya memfokuskan pada aspek ini. baik bentuk maupun kompleksitasnya.

sebagian besar dari negara-negara .lintas nasional dan perbatasan internasional.

uncjin. pengiriman. baik dibayar atau tidak. Akses 17 April 2010.. hal 10.. 46protokol+to+prevent+suppress+and+Punish+Trafficking+in+Persons+Specially+Women+and+Children +Supplementing+United+Nation+Convention+Against+Transnational+Organized+Crime (www. penyalur dan sindikat kejahatan.. perkawinan palsu. GAATW mendefinisikan istilah trafficking :45 Perdagangan adalah semua usaha atau tindakan yang berkaitan dengan perekrutan.. pembelian. dengan tujuan akhir memaksa wanita dan anak-anak perempuan bekerja di bidang seksual dan penindasan ekonomis dan dalam keadaaan eksploitasi untuk kepentingan agen. Definisi mengenai perdagangan orang mengalami perkembangan sampai . tekanan atau lilitan hutang pertama kali.. 45 Ibid. termasuk penggunaan ancaman kekerasan atau penyalahgunaan kekuasaan atau lilitan hutang dengan tujuan untuk menempatkan atau menahan orang tersebut. dan adopsi. pekerjaan gelap. sebagaimana kegiatan ilegal lainnya yang berhubungan dengan perdagangan seperti pembantu rumah tangga. 15.org/Documents/. transfer./final.pdf).23 WIB. dalam suatu lingkungan lain dari tempat dimana orang itu tinggal pada waktu penipuan./convention_%20traff_eng. penjualan. atau penerimaan seseorang dengan menggunakan penipuan atas tekanan.yang berkembang dengan perubahan ekonominya. untuk kerja yang tidak diinginkan (domestik seksual atau reproduktif) dalam kerja paksa atau dalam kondisi perbudakan.

Dalam protokol PBB tersebut yang dimaksud dengan perdagangan orang adalah:46 . Suppress and Punish Trafficking in Persons Specially Women and Children Supplementing United Nation Convention Against Transnational Organized Crime tahun 2000.ditetapkannya Protocol to Prevent .

by means of the threat or use of force or other forms of coercion. Exploitation shall include. kerja atau pelayanan paksa. penculikan.Trafficking in persons shall mean the recruitment. harbouring or receipt of persons. pengiriman. perbudakan atau praktek-praktek yang menyerupai. penculikan. forced labour or services. pemindahan. servitude or the removal of organs . atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan. penipuan. dengan ancaman atau penggunaan kekerasan atau bentuk-bentuk tekanan lain. penampungan. pemaksaan. penggunaan kekerasan. for the purpose of exploitation. the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation. adopsi ilegal atau pengambilan organ-organ tubuh) Menurut Pasal 1 angka (1) Undang-Undang No. at a minimum. transfer. penipuan dan . pemalsuan. of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person. pemindahan. (Perdagangan orang adalah perekrutan. pengangkutan. of abduction. transportation. 21 Tahun 2007: Perdagangan Orang adalah tindakan perekrutan. of fraud. pemalsuan. penampungan atau penerimaan seseorang. of deception. slavery or practices similar to slavery. penyekapan. pencurangan atau penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan ataupun penerimaan/pemberian bayaran atau manfaat sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang tersebut untuk dieksploitasi seksual lainnya. pengiriman.

penjeratan utang atau memberikan bayaran atau manfaat. Dari definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa unsur-unsur dari perdagangan orang adalah : . sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut.penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan. untuk tujuan ekspolitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi. Sementara itu pada Pasal 1 angka (2) undang-undang tersebut yang dimaksud dengan Tindak Pidana Perdagangan Orang adalah setiap tindakan atau serangkaian tindakan yang memenuhi unsur-unsur tindak pidana yang ditentukan dalam UndangUndang ini. baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara.

akses 13 Mei 2010. Ada beberapa bentuk trafficking yang terjadi pada perempuan dan anak-anak: 47 47http://www. 9.or. . salah satu dari cara dan salah satu dari tujuan di atas terpenuhi.stoptrafiking.php?option=com_content&task=view&id=17&Itemid=6. maka sudah bisa dikelompokkan sebagai tindak pidana perdagangan orang.id/index.Apabila salah satu dari proses.10 WIB.

Termasuk kedalamnya adalah: 49 .Tidak ada satupun yang merupakan sebab khusus terjadinya trafficking manusia di Indonesia. Trafficking disebabkan oleh keseluruhan hal yang terdiri dari bermacam-macam kondisi serta persoalan yang berbeda-beda.

Pelaku perdagangan orang (trafficker) tidak saja melibatkan organisasi kejahatan lintas batas tetapi juga melibatkan lembaga. . 2003) 50: 50 Ruth Rosenberg. United States Agency for International Development. 9.11 WIB). Perdagangan Perempuan dan Anak. perseorangan dan bahkan tokoh masyarakat yang seringkali tidak menyadari keterlibatannya dalam kegiatan perdagangan orang (Rosenberg.com/doc/29432338/PNACU645.scribd. 2003 (http://www. akses 8 Mei 2010.

dengan jalan menganalisanya. putusan pengadilan dan berbagai literatur yang berkaitan dengan permasalahan skripsi ini. . penulis melakukan penelitian terhadap peraturan perundang-undangan.F. Metode Penelitian Metode penelitian merupakan suatu sistem dan suatu proses yang mutlak harus dilakukan dalam suatu kegiatan penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan. maka diadakan juga pemeriksaan mendalam terhadap suatu pemecahan atas segala permasalahan-permasalahan yang timbul di dalam gejala yang bersangkutan. yang didasarkan pada metode. Metode penelitian yuridis normatif ini dipilih untuk mengetahui bagaimana penerapan sanksi pidana terhadap pelanggaran Pasal 19 Undang-Undang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang. Penelitian hukum merupakan suatu kegiatan ilmiah. dan pemikiran tertentu. sistematika. Dalam hal penelitian yuridis normatif. yang bertujuan untuk mempelajari satu atau beberapa gejala hukum tertentu.51 Jenis penelitian yang digunakan penulis adalah metode penelitian yuridis normatif. Kecuali itu.

yaitu dengan melakukan penelitian terhadap berbagai sumber bacaan yakni : buku-buku. pendapat sarjana. Data sekunder diperoleh dari : Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan ini adalah: studi kepustakaan (library research).Data yang dipergunakan dalam skripsi ini adalah data sekunder. bahan kuliah. . artikel dan juga berita yang diperoleh penulis dari internet yang bertujuan untuk memperoleh atau mencari konsepsi-konsepsi. teori-teori atau bahan-bahan atau doktrin-doktrin yang berkenaan dengan pemalsuan dokumen terhadap tindak pidana perdagangan orang. surat kabar.

Sistematika Penulisan Penulisan skripsi ini dibuat secara terperinci dan sistematis.Secara umum ada 2 (dua) metode analisis data yaitu metode kualitatif dan metode kuantitatif. BAB II : Bab kedua akan membahas mengenai bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen yang berkaitan dengan tindak pidana perdagangan orang. Dalam penulisan skripsi ini digunakan metode analisis kualitatif. G. Pembahasan bab kedua ini akan dimulai dengan pembahasan tentang bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen. yang memuat latar belakang. Kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai pengaturan hukum tentang pemalsuan dokumen. tinjauan kepustakaan. tujuan dan manfaat penulisan. Keseluruhan sistematika itu merupakan satu kesatuan yang saling berhubungan antara yang satu dengan yang lain yang dapat dilihat sebagai berikut: BAB I : Bab pertama merupakan bab pendahuluan. perumusan masalah. agar memberikan kemudahan bagi pembaca dalam memahami makna dari penulisan skripsi ini. dimana data yang berupa asas. metode penulisan dan sistematika penulisan penulisan. doktrin hukum serta isi kaedah hukum dianalisis secara kualitatif. konsepsi. . keaslian penulisan.

.BAB III : Bab ketiga merupakan bab yang berisi Putusan No.Mdn beserta analisisnya. 2960/Pid.B/2008/PN.

BAB IV : Bab ini merupakan bab yang terdiri dari kesimpulan dan saran yang berfungsi untuk memberikan masukan bagi perkembangan hukum pidana di masa yang akan datang. .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->