(Pengertian Kelangkaan menurut Ilmu Ekonomi) – Apa yang terbersit di benak kalian ketika mendengar istilah kelangkaan?

Apakah mengenai hilangnya kedelai di pasaran? Ataukah mengenai minyak tanah atau elpiji yang mendadak lenyap di pasar sehingga membuat banyak ibu-ibu/bapak-bapak harus mengantri di penyalur-penyalur minyak tanah atau elpiji?Kedua contoh di atas menggambarkan bentuk kelangkaan. Manusia dalam memenuhi kebutuhan hidupnya tidak pernah ada puasnya. Kebutuhan manusia beraneka ragam dan terus-menerus ada. Hari ke hari kebutuhan manusia semakin bertambah banyak baik jumlah, mutu, dan coraknya. Pertambahannya itu tidak sebanding dengan sumber daya yang tersedia. Oleh karena itu, akan ada sebagian orang yang tidak mendapatkan alat pemuas kebutuhan yang diinginkan, entah karena tidak mampu mengeluarkan pengorbanan yang disyaratkan (biaya tidak terjangkau) atau karena barang sudah habis. Kondisi di atas dapat disebut sebagai kelangkaan. Jadi kelangkaan dapat diartikan situasi atau keadaan di mana jumlah sumber daya yang ada dirasakan kurang atau tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan manusia. Menurut ilmu ekonomi, kelangkaan mempunyai dua makna, yaitu: a) Terbatas, dalam arti tidak cukup dibandingkan dengan banyaknya kebutuhan manusia.

b) Terbatas, dalam arti manusia harus melakukan pengorbanan untuk memperolehnya.

B. KEBUTUHAN, KELANGKAAN DAN MASALAH EKONOMI
1. Kebutuhan Manusia Apabila kita amati dalam kegiatan sehari-hari akan nampak aktivitas manusia yang begitu kompleks, seperti pergi kekantor, bertani, berjualan, belajar dan lain sebagainya, semua kegiatan tersebut bertujuan untuk memenuhi kebutuhan. Coba amati beberapa gambar kegiatan dibawah ini! Gambar kegiatan ekonomi Dari gambar tersebut ada beberapa pertanyaan: a. b. c. untuk apa mereka bekerja atau beraktifitas? Apa yang mereka cari ? Bisakah kebutuhan mereka terpenuhi ?

Dengan beberapa pertanyaan diatas maka muncullah pokok permasalahan yaitu bagaimana dengan sumber-sumber yang terbatas manusia mampu memenuhi kebutuhannya yang banyak dan beraneka ragam. Nah untuk mengatasi pokok permasalahan itu, manusia melakukan kegiatan

pakaian dll. keagamaan dll. contoh tabungan. perabot/ accecoris yang lebih bagus dll. seperti kebutuhan akan makan. obat-obatan waktu sakit dll.mobil mewah. Sebelum membahas kegiatan dan sistem ekonomi. barang koleksian dll Namun dewasa ini banyak kebutuhan yang bergeser tingkatanya dari mewah menjadi sekunder seperti telpon. perhiasan mewah. ibadah dll. berabotan dll. kita akan kaji mengenai kebutuhan dan alat pemuas kebutuhan. . Apa yang dimaksud dengan kebutuhan? KEBUTUHAN : perasaan kekurangan yang menimbulkan keinginan untuk dipenuhi. Sifatnya yang dilihat dari dampak atau pengaruh terhadap jasmani dan rohani manusia : Jasmani contohnya makan. asuransi dll. Namun demikian kita dapat golongkan kebutuhan itu menjadi beberapa klasifikasi yaitu: a) Menurut intensitasnya/ tingkatan Kebutuhan Primer yaitu kebutuhan yang muntlak dipenuhi untuk kita tetap hidup. hal ini berkaitan dengan hati/ perasaan/rohani. pakaian. 2. Wujud kebutuhan ini merupakan kebutuhan yang dilihat menurut kasat mata. Konkrit yaitu kebutuhan yang bisa dilihat atau diraba seperti material. contoh makan waktu lapar. Kebutuhan Tertier yaitu kebutuhan yang ditujukan untuk kesenangan/ kebanggaan seseorang. pakaian.komputer demikian juga dengan kesehatan dan pendidikan yang sekarang ini merupakan kebutuhan primer mengingat semakin tinggi dan pentingnya tuntutan dalam kebutuhan hidup manusia.seperti rumah mewah. Satu kebutuhan dipenuhi kebutuhan lain muncul dan begitu seterusnya. seperti hiburan. pakaian yang lbih bagus. seperti kebutuhan akan makan yang lbih enak. Yang akan datang merupakan kebutuhan yang bisa ditunda dan direncanakan. Kebutuhan Sekunder yaitu kebutuhan penunjang atau kebutuhan yang bersifat cultural artinya bahwa kebutuhan itu muncul seiring dengan meningkatnya peradaban manusia. Rohani contohnya musik. Waktu dapat dibedakan menjadi : Sekarang merupakan kebutuhan yang tidak bisa di tunda artinya kebutuhan yang harus dipenuhi saat itu/sekarang. tempat tinggal dan sebagainya. Abstrak yaitu kebutuhan yang tidak bisa dilihat tetapi bisa dirasakan. Macam-macam Kebutuhan Kebutuhan manusia itu banyak dan beraneka ragam bahkan selalu terus menerus bertambah dan tidak ada habisnya.ekonomi dan sistem ekonomi yang berbeda-beda. rekreasi. minum.

dokter. 4. Pendapatan merupakan faktor yang mendasar untuk mempengaruhi kehidupan seseorang dimana semakin tinggi pendapatan akan semakin banyak pula kebutuhan. 3. Kelompok/kolektif/Sosial. Cara Perolehannya dilihat dari pengorbanan yang di gunakan dalam memperoleh barang tersebut. buku.listrik dll yang juga sebagai alat pemuas yang lazim disebut Jasa. rekreasi. motor. Faktor Yang Mempengaruhi Kebutuhan Sekarang coba kalian amati. buku.Subyek kebutuhan yang dilihat dari tujuan/ kepentingan yang meliputi: Individu/ perorangan. mengapa barang itu berguna? . tradisi mudik lebaran dll yang semua ini menyebabkan beraneka ragamnya kebutuhan. Kebijakan pemerintah dll. Barang produksi/ modal merupakan barang yang dapat diguanakan mengahasilkan/ memproduksi lagi barang lain ( mesin-mesin produksi. mesin jahit. Alat Pemuas Kebutuhan Setelah kita amati bagimana banyak dan beraneka ragamnya kebutuhan. mengapa kebutuhan masing orang berbeda-beda? Banyak faktor yang mempengaruhi kebutuhan antara lain: Keadaan Alam perbedaan ini mempengaruhi kebutuhan individunya seperti masyarakat yang tinggal didaerah kutub atau daerah yang cenderung dingin sangat membutuhkan sekali mantel/jaket/kayu bakar dll dan ini berbeda dengan mereka yang tinggal didaerah panas. missal tradisi upacara perkawinan. air dalam kemasan dll) 2. Adat Istiadat dan tradisi masyarakat berpengaruh terhadap kebutuhan masyarakatnya. Dalam pengklasifikasiannya barang dapat digolongkan menjadi: 1.udara dll) Barang ekonomi ( baju. TV dll ( alat pemuas ) yang dalam ilmu ekonomi disebut barang dan pendidikan. computer dll) Sekarang coba kita amati mengenai kegunaan (utility). • Barang bebas ( air dilaut. coba kita amati kehidupan masyarakat primitif dan masyarakat modern. buah-buahan dll) 3. bagaimana dengan kamu? Coba hitung apa saja yang kamu perlukan? (catat dalam daftar) Setelah tahu apa yang kita perlukan maka muncul yang disebut pakaian. Tingkat Peradaban semakin tinggi peradaban manusia semakin tinggi pula pola hidupnya. Kegunaan Barang konsumsi merupakan barang yang dapat langsung digunakan ( baju.

tenaga. kegunaan ini berkaitan dengan produk jasa pelayanan yang diberikan. uang dan keahlian yang kesemuanya itu disebut sumber daya produksi ( Faktor Produksi). waktu. Marilah kita amati macam-macam kegunaan benda itu. sinar matahari. Proses. kegunaan benda ini karena ada yang memiliki benda tersebut. kegunaan benda terjadi karena ada perubahan bentuk dari benda tersebut. contoh : Kayu menjadi kursi Kain menjadi baju 7. banyak kita lihat barang-barang bekas yang tadinya dibuang sekarang berubah dan memiliki nilai guna/ berguna. Guna Milik ( Possesion/Ownership Utility ). Barang Komplementer atau pelengkap yaitu barang yang melengkapi barang lain sehingga berfungsi. missal : tanah. kopra untuk minyak goreng dll.4. Sumber Daya Alam/ ALAM : benda dan kekuatan yang disediakan oleh alam baik secara langsung maupun tidak langsung dapat digunakan untuk memnuhi kebutuhan hidup manusia. hasil bumi dll. contoh : kacamata minus bagi orang yang matanya minus kursi roda bagi orang yang lumpuh 10.seperti jagung dapat menggantikan fungsi beras sebagai bahan makan. Barang Subtitusi atau barang pengganti yaitu mampu menggantikan fungsi barang lain. Hubungan dengan benda lain. Guna Dasar ( Elementary Utility ). Guna Bentuk ( Form Utility ).sepatu dll) 13. kegunaan benda terjadi karena benda tersebut dipindahkan ketempat yang lebih membutuhkan. kegunaan benda ini terjadi karena adanya waktu. peralatan. Guna Tempat ( Place Utility ). contoh ayung waktu hujan. jasa bus dan kereta api dll.kursi. Sumber Daya Manusia/ Tenaga Kerja : meliputi . Penciptaan dan pengelolahan benda hingga lebih berguna untuk memenuhi kebutuhan manusia memerlukan usaha atau produksi. 14. Barang mentah/ bahan baku yaitu barang yang didapat langsung dari alam seperti hasil tambang. hal ini karena ada pengelolahan. adalah kegunaan benda karena benda itu merupakan bahan untuk membuat benda lain contoh : Kapas menjadi kain Minyak bumi menjadi premium 6. dengan mencurahkan bahan dasar. Guna Waktu ( Time Utility ). Tabungan saat ada kebutuhan mendesak 9. Kelangkaan Alat Pemuas. kompor dengan sumbu/gas dll.hutan dll. contoh : jasa dokter bagi orang sakit jasa guru bagi pendidikan 11. pikiran. contoh : Ikan di Laut dipindahkan ke pasar ikan pasir di sungai dipindahkan ke toko material 8. air. Barang setengah jadi barang yang sudah mengalami proses seperti kulit untuk sepatu. 5. seperti mobil dengan bensin. margarine dan mentega. Guna Pelayanan ( service utility ). Barang itu berguna karena mampu memenuhi atau dapat bermanfaat bagi kebutuhan manusia. 12. Barang jadi/ siap pakai merupakan barang yang dapat langsung digunakan ( meja.

Dari pilihan tersebut maka ada yang dikorbankan untuk tidak diproduksi. Nah…. sedangkan biaya tidak langsung merupakan keuntungan yang hilang dalam bentuk biaya kesempatan yang hilang yang sering disebut biaya peluang (opportunity cost) Biaya peluang akan muncul dalam kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh pelaku ekonomi pada saat dihadapakan pada beberapa pilihan kebutuhan. inilah yang menyebabkan timbulnya biaya peluang bagi produsen. atau pengorbanan yang belum sesuai dengan yang disyaratkan. Jika kita renungkan sumber daya diatas sangatlah terbatas jika dibandingkan dengan kebutuhan manusia yang tidak ada habisnya. Begitu juga dengan seorang produsen. Sumber Daya Modal : merupakan barang atau sarana yang dapat digunakan untuk menghasilkan barang lain seperti uang.waktu atau peluang yang hilang) yang dalam konsep ini disebut Biaya. Terbatasnya persediaan sumber alam Terbatasnya kemampuan manusia untuk mengolah Keserakahan manusia untuk memenuhi kebutuhannya d. saat terjadi kelangkaan sumber daya agar dapat melakukan produksi maka harus dapat menentukan produksi apa yang tepat untuk diproduksi. bahkan terjadi dengan pengorbananpun sulit untuk memeperolehnya. c.jasmani dan rohani yang diperlukan untuk mengambil dan mengolah sumber alam hingga menjadi benda yang lebih berguna.. terbukti dengan sulitnya manusia memperoleh sumber daya tersebut untuk memenuhi kebutuhannya. . kelangkaan alat pemuas tersebut akan mendorong manusia untuk rela melakukan pengorbanan berupa materi (uang) maupun non materi (tenaga. Meningkatnya kebutuhan manusia yang semakin tinggi dibanding dengan kemampuan manusia untuk menghasilkan atau ditemukannya sumber-sumber baru. baik biaya langsung (direct cost) maupun biaya tidak langsung (indirect cost). peralatan dl Modal Lancar dan Tetap ) Wirausaha/Skill : merupakan sumber daya manusia yang mampu menyatukan ketiga sumber (Alam. Biaya langsung adalah biaya yang dikeluarkan secara langsung untuk keperluan sehari-hari. dengan keterbatasan modal yang A punyai maka A harus mengorbankan satu pilihan untuk dia tentukan.00 ingin membeli tas dan sepatu.000. Dengan demikian biaya peluang 1 buah tas sama dengan satu buah sepatu. Artinya bahwa setiap orang yang melakukan pemenuhan kebutuhan akan mengeluarkan biaya. Seseorang akan memperoleh sumber daya jika ada suatu pengorbanan. misalnya Si A mempunyai uang Rp 25. 15. Hal ini bisa disebabkan karena habis / terbatas. keadaan ini yang disebut dengan Kelangkaan 16. Jadi kelangkaan alat pemuas disebabkan oleh: a. SDM dan Modal) dan bertanggung jawab atas kelancaran produksi. b.

menyangkut masalah usaha atau kegiatan mencipta atau Menambah kegunaan suatu benda Distribusi. lalu bagaimana dengan Pemerintah/penguasa? Pemerintah hanya sebatas memberikan perlindungan dalam bentuk mempertahankan dan menjaga ketertiban umum. menyangkut kegiatan menghabiskan atau mengurangi kegunaan suatu benda. Siapa saja bebas menentukan kegiatannya tanpa ada campur tangan pemerintah. Sistem ini banyak dianut oleh negara yang belum maju dan sekarang sistem ini banyak ditinggalkan. . bagaimana dan untuk siapa diproduksi semuanya diatur oleh masyarakat sendiri. Produksi. menyangkut kegiatan menyalurkan produk dari produsen kepada konsumen Dari Pokok masalah ekonomi oleh aliran ekonomi modern diperluas menjadi.Sistem ekonomi tradisional. Hal ini diperlukan campur tangan pemerintah dalam bentuk pembuatan aturan perundang-undangan yang dianggap perlu sehingga sistem ekonomi ini bukan lagi sistem pasar yang bebas sebebasnya tapi bebasterkendali.Dalam kaitannya dengan inti masalah pokok ekonomi. dan Distribusi Konsumsi. dan ini menyebabkan yang kuat semakin kuat dan yang lemah akan tertindas. Masyarakat berusaha secara bersama untuk memenuhi keprluannya. Terdapat persaingan. pada sistem ini kehidupan masyarakatnya aktif dan bebas sesuai dengan mekanisme pasar yang ada. kondisi dan ideologi negara. Sistem ekonomi pasar. Bagaimana ( How ) Setelah mengetahui jenis dan jumlah yang diproduksi selanjutnya mengenai bagaimana memproduksinya ? -siapa yang memproduksi ? – sumber daya apa yang digunakan ? – teknologi apa yang digunakan ? Untuk siapa ( for Whom ) Permasalahan selanjutnya yang harus dipecahkan adalah untuk siapa diproduksi ? – siapa yang menikmati produk tersebut ? Menghadapi masalah pokok ekonomi tersebut. apakah itu berupa barang atau jasa. bagaimana dan untuk siapa barang diproduksi. sehingga produsen dapat memperoleh laba sebesar-besarnya jika produknya laku dipasaran. Apa dan Berapa (What ) Masalah ini menyangkut persoalan jenis dan jumlah produk (barang/jasa) yang perlu diproduksi agar sesuai dengan kebutuhan masyarakat.. Dengan kata lain masalah menegenai apa dan berapa. kita dihadapkan dengan 3 kegiatan ekonomi untuk dapat mengatasi permasalahan tersebut yaitu Konsumsi. merupakan sistem yang dijalankan bersama/ gotong royong untuk kepentingan bersama seperti yang dianut oleh nenek moyang. . apa dan berapa. Produksi. bagaimana kita memecahkan pokok persoalan itu ? Secara garis besar kita mengenal beberapa sistem ekonomi yang tumbuh dan berkembang sesuai dengan situasi. Sistem ekonomi tersebut adalah.

Sistem ekonomi campuran.Negara yang banyak menganut sistem ini adalah negara-negara Eropa Sistem ekonomi terpusat. Dengan demikian masalah apa dan berapa. Pemerintah selaku perencana berjalan seiring dengan sektor swasta menuju kearah perkembangan ekonomi. Pelaksanaan di daerahdaerah dibawah satu komando dari pusat. Pada umumnya sistem ini banyak dianut oleh negara-negara yang pahamnya komunis. Sistem ini merupakan perpaduan dari sistem ekonomi pasar dan terpusat sistem ini banyak dianut oleh negara-negara berkembang. bagaimana dan untuk siapa barang diproduksi semuanya diatur oleh pemerintah sehingga kebebasan individu dan kreatifitas tidak berkembang. dalam sisem ini antara pemerintah dan sektor swasta sama-sama diakui. segala kebutuhan hidup termasuk keamanan dan pertahanan direncanakan pemerintah secara terpusat. dalam sistem ini yang bertindak aktif adalah pemerintah. .