B.

TIPOLOGI BUDAYA POLITIK
Budaya politik merupakan salah satu komponen terpenting dalarn suatu sistem politik. Budaya politik menunjukkan ciri khas dari perilaku politik yang ditampilkan oleh individu yang terintegrasi dalam beberapa kelompok masyarakat ataupun suku bangsa. Oleh karena itu budaya politik yang dimilikinya pun berbsda-beda. Pada bagian ini kalian akan diajak untuk mernpelajari mater; tentang Setelah mempelajari materi ini diharapkan kalian marnpu rnendeskripsikan dan monyimpulkan tipe budaya politik yang berkembang dalarn masyarakat tipologi budaya politik: tipe-tipe budaya politik Indonesia.

1.

Tipe-tipe budaya politik
--._"'"

Budaya politik yang berkembang di dalam masyarakat tentu saja sangat beragam. Hal ini dikarenakan orientasi dan peranan yang dimiliki oleh setiap masyarakat pun beragam. Di dalam kehidupan sehari-hari, mungkin kalian akan menernukan beberapa perilaku dalam kegiatan politik yang menggambarkan orientasi dan peranan suatu kelornpok masyarakat sebagai berikut:

._.--:;--------

,

a,

Dalam Pemilihan Umum, tidak menutup kemungkinan kalian akan menemukan orang yang mengaku mernilih partai tertentu karena diberi uang oleh pengurus partai yang bersangkutan. Atau memilih partai yang sama dengan atasan supaya dinaikkan pangkatnya. Ada orang yang selalu mengkritisi pemerintah. kebijakan pemerintah dan selalu memberikan claerah asalnya, berbagai masukan kepada tidak

b. c. d.

Ada juga orang hanya peduli pada kepentingan memperhatikan kepentingan bangsa dan negara.

dia sarna sekali kegiatan

Ada pula orang yang masa bodoh atau tidak peduli dengan berlangsung di negaranya.

politik yang

Keempat contoh di atas merupakan cerrninan dari budaya politik suatu masyarakat. Budaya politik masyarakat merupakan gambaran orientasi dan peranan masyarakat dalam setiap aspek kehidupan politik. Berkaitan dengan hal tersebut, Almond dan Powell membagi budaya politik ke dalam tiga tipe, yaitu budaya politih parohial, subjek (kaula), dan partisipan. Untuk Iebih jelasnya berikut ini dipaparkan penjelasan ketiga tipe budaya politik tersebut,
r-:r.
i.,.,'

.:'l; _

-

j.,J."

"';".: ~.~:.~;~_trJ ",

Di dalam kepustakaan-kepustakaan politik, budaya politik parokial sering diartikan sebagai hudaya politik yang sempit. Dikatakan sempit karena orientasi individu atau masyarakat masih sangat terbatas pada ruang lingkup yang sempi t. Orientasi dan peranan yang dimainkan masih terbatas pada lingkungan atau wilayah ternpat ia tinggal. Dengan kata lain, persoalan-persoalan di luar wilayahnya tidak terdapat dalam sistem politik tradisional dan sederhana, dengan ciri khas yaitu belum adanya spesialisasi tugas atau peran, sehinggga para pelaku politik helum memiliki peranan yang khusus, Dengan kata lain, satu peranan dilakukan bersamaan dengan peranan yang lain, Misalnya, aktivitas dan peranan pelaku politik dilakukan bersamaan dengan perannya dalam bidang kehidupan lainnya seperti bidang ekonomi dan agama.

diperdulikannya, Menurut Rusadi Kantapraunra, budaya politik parokial biasanya

OJ dalam budaya politik parokiai, masyarakat tidak menaruh minat terhadap objek-objek politik secara sepenuhnya. Adapun yang menonjol dalam budaya politik parokial adalah adanya kesadaran anggot.a masyarakat akan adanya pusat kekuasaan politik di da lam masyarakat yang dipegang oleh kepala adat atau kepala suku. Selain sebagai pernimpin politik, kepaJa adat atau kepala suku berperan juga sebagai pernimpin agama, dan pemimpin sosial.
Dengan dernikian clapat disimpulkan bahwa dalam budaya politik parokial tidak dijurnpai spesialisasi tugas dan peran dalam kegiatan politik. Kalaupun mungkin ada, dalam intensitas atau kadar yang masih rendah, sehingga tingkat partisipasi politik masyarakatnya pun masih rendah.

Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI

9

Akan totapi.'('bag. Kondisi yang diciptakan oleh budaya pol: ti h partisipan adalah koudisi masyarakat yang ideal dengan tingkat partisipasi politik yang sanga t linggi.. 10 Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas Xl . Daya kritis masyarakat sudah scpat. Ia marnpu mernainkan peran poiitik baik dalam 1)1'0808 input (yang berupa pemberian tuntutan dan dukungan terhadap sisteru politik : ma upu n dalam proses output t pelaksana.:. tetapi banyak pula yang mengambil peranan sebagai subjek yang pasif Budaya politik Camp'Jffl n ini !lH'n1Jrut Almolld clan Verba. kesarlarnn . individu ntau ma-varak. Sehingga tidak bisa terlepas dari pengaruh kebudayaan universal tersebut..ul nv.. Akan tetapi peran politik yang dilakukannya masih terbatas pnda pelaksanaan kebijakan-kebijakan pemerintah yang mengatur masyarakat.a flwnY('l'itb dan turut saja kepada semua kebijaksanaan dan keputusan pam [W!l1c~a!lgkokuasaan rialnm masyarakatnya. Dalarn budaya politik ini sebagian besar penduduk menolak tuntutan-tuntutan masyarakat kcsukuan at au feodal. keinginan dan kepentingan masyarakat.rt b anya Ilwlwrilll:l aturnn tCl'sf'but secara pasrah.ml~1. akan tercipta kebijakan-kebijakan pemerintah yang rnenyentuh terhadap aspirasi. dan telah mongembangkan kesetiaan terhadap sistern politik yang lcbih kompleks ckngan st. per~. tllf!nggantikan tipe budava politik lainnya. c. Semen tara scbagian penduduk lainnya terus berorientasi ke arab struktur pemerintah yang otoriter dan sccara relatif mcmiliki soraugkaian orientasi pribadi yang pasif Budaya politik parokial-portisipcui.ngun dun disompurnakan. Dengan kata lain.ihw» di rinya tiduk berdaya mempengaruhi atau merubah sistem politik.~/. Dalam bndaya politik subjek. Buday« poliiil: subjek-partisipon Dalarn hudayn poii tik ini. Tipe budaya politik yang satu tidak dapat. dan pengkritik setiap kebijaksanaan dan keputusan uolir ik pemerintah). IW?Jll!Lt. akan menjadi alat kontrol yang efektif terhadap berbagai kebijakan yang dikeluurkau cleh para pemegang kek uasaan. minat serta peran politik yang sangat luas.'). Almond dan Verba.11 k. .n au buhkau mcugkrit. - :' :. \ b. terdiri dari tiga bentuk yait.!ilj. .ucua it n m'T. . hal tersebut dapat terjadi apabila diupayakan secant optimal oleh segenap lapisanmasvarakat dan pemorintah rnelalui berbagai kegiatan yang positif.l! r.Tipe budaya politik ini aguk lebih baik c!. :'rL:~1\":1 . Fad a kenyataannya. ketiga budaya politik selJagaimnna diuraikan eli atas tidak dapat berdiri sendiri.~. Tipe-tipe budaya politik di atas merupakar. :'I'lasyari.h.\ri lip. rneny irnpulkan bahwa budaya politik warga negara adalah budaya politik carnpuran yang eli dalamnya banyak individu yang aktifdalam politik. Hal ini didasarkan pada pertimbangan bahwa daya kritis masyaraxru yang sang. .l).?~ r~ Budaya politik partisipan merupakan t ipc budaya politik yang ideal. sebagian besar penduduk telah memperoleh orientasi-orientasi input yang bersifat khu sus dan scrangkaian orientasi pribadi sebagai seorang aktifis.:.u ihTlwdurlllkan sebagai kaula atau dalam istilah masyarakat .1Jmtatau individu yang bertipe budaya politik subjek lelah merniliki perhatian dun mmat tcrhadup sistcm politik.. penilai. budaya politik merupakan bagian dari kebudayaan masyarakat dengan ciri-ciri yang khas.y_:__ ~ ~---' --------~ . Individu atau uiasvarak.rt tinggi. suatu sub-sistem dari kebudayaan yang berlaku universal.ap b. a. akan tetapi norma-norma dalam struktur peruerintahan yang diperkenalkan kcpada masyaraknt biasanya bersifat partisipan. Tidak ada keinginan atau hasrat untuk rncnilui . Hal ini diwujudkan dengan berbagai peran politik yang sesuai dengan kedurlukan nya.isi setiap kebijakan yang dikeluarkan pemerintah.hdi/pcng ikut setia pemerintah/raja. Budaya politik subjek-porokial . Buday" politik ini berlaku eli negara-negara berkernbang yang pada umumnya masyarakat lcbih berbudnya politik parok inl. 01.Jawa disobut hauul« liil"ti.__ .r.ruktur-struktur pemerintahan pusat yang bersifat khusus. yang posisinya cenderung pasif Mereku !Heng.. Dalam budaya politik partisipan individu atau masyarakat tolah m(%il iki pcrhatian. Dengan dernikian. .

sistern : •. budaya politik Indonesia sampai saat ini belum mengalami :-. Uraian di atas merupakan garnbaran nyata budaya politik masyarakat Indonesia saat ini.. suku.~ aparkan kesimpulan sementara ten tang budaya politik Indonesia: Budaya poliiik Indonesia di satu pihak masih. 3.J Kecenderungan budaya politik Indonesia yang maeili memegang huut paternalisme.' Perkembangan tipe budaya politik masyarakat Indonesia budaya politik yang Indonesia sendiri? Dari uraian di atas kalian telah mendapatkan garnbaran mengenai tipe-tipo berkembang di masyarakat. pada proses pemilihan kepala daerah. masyarakat cenderung mernilih calon kepala daerah yang berasal dari daerahnya (putra ash daerah) daripada calon yang berasal dari luar daerahnya.I). ::" Indonesia sudah beberapa kali berubah. dan budaya politik partisipan eli lain pi/wk.. Di satu sisi rakyat Indonesia masih ketinggalan dalam menggunakan hak dan menjalankan tanggungjRvv'ab politiknya. Sifat ikatan primordial masih berahar luiat dalam. masvarahat Indonesia. .. yaitu dari sistern politik demokrasi liberal ke sistem :. Dengan demikian jelas terlihat bahwa budaya polit. para elit politik menunjukkan partisipasi aktifnya dalarn sotiap kegiatan politik. Seclangkan di sisi lain.g berlaku dalam ketiga sistern politik ini cenderung tetap. dan agamanya.: . Salah satu indikatornya adalah munculnya sifat bapahieme atau sikap asa] bapak senang dalarn setiap hal. bapakisme. Jelaskan Mengapa Jelaskan Jelaskan Almond dan Powell! menurutAlmonel dan Verba! Indonesia! suatu tipe budaya politik tidak dapat berdiri sendiri? proses perkembangan budaya politik masyarakat Tugas~ Buatlah lima buah kliping yang memuat peristiwa-peristiwa yang merupakan perwujudan dari budaya politik Indonesia! Berikan analisis kalian pada salah satu peristiwa yang dianggap kalian paling menarikl Memahami Pendidikan Kewargaoegaraan SMK Kelas XI 11 .r. hal ini mungkin disebabkan oleh ketertutupan dari kebudayaan luar. Sedangkan di sisi lain. Hal ini dapat dimengcrti..:-_:nhan. :"'-_ :·3han yang menyangkut kebudayaan cenderung berjalan lambat.ik Indonesia rnerupakan budaya politik campuran yang diwarnai oleh besarnya pengaruh budaya politik parokial-kaula . Budaya tersebut saat ini sudah mulai berkurang untuk birokrasi eli tingkat pusat..'demokrasi terpi mpin dan terakhir beral ih ke sistem pol itik domokrasi Pancasila. Untuk lebih jelasnya. melainkan budaya tersebut morupakan campuran antara budaya politik partisipan.'. . tidak berarti budaya partisipan secara murni telah terwujud. Budaya politik '.Misalnya. N ah. sebagian masyarakat cenderung memilih partai politik yang sesuai dengan pilihan atasannya dengan pertimbangan supaya mendapatkan perhatian lebih. Misalnya.I.Meskipun tingkat partisipasi politik masyarakat sudah mulai meningkat. dan primordialisme. feodalisme. karena menurut hukum-hukurn perkcmbangan masyarakat. berikut ini :. Latihan Soa/~ Jawablah pertanyaan-pertanyaan tiga tipe budaya tiga tipe budaya bagaimana di bawah ini secara singkat politik menurut politik campuran dan jelas! 1. 2. akan tetapi di tingkatan yang lebih bawah budaya tersebut masih berkembang. Hal ini dapat dilihat melalui indikatornya berupa sikap mengutamakan kepentingan daerah. tanpa melihat kuali tas atau kernampuan yang dirnilikinya . parokiol-kaula. bagaimana dengan budaya politik masyarakat :'It-nurut Rusadi Ka n t aprcuo ira.' '. 4.:::. pengaruh penjajahan. bersitcu. dengan parokial serta subjek (kaula).

cenderung 12 Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI .a masyarakat. budaya politik dalam memportahankan jati dirinya juga memerlukan suatu proses yang menekankan pada penanaman nilai-nilai politik kepada setiap anggot. Penanaman nilai tersebut dilakukan sebagai upaya unruk menyadarkan setiap anggota masyarakat bahwa kebudayaan itu penting bagi kehidupan manusia. Menurut pandangan M. Proses terse but. Taopan.eri tentang sosialisasi budaya politik. Gombar 1. Masyarakat yang mernpunyai tingkat pendidikan tinggi. kesadaran politik merupakan proses batin yang menampakkan keinsyafan dad setiap warga negara akan pentingnya urusan kenegaraan dalam kehidupan bernegara. SOSIALISASI BUDAYA POLIllK Suatu kebudayaan akan terus berkembang dan tidak akan musnah jika di dalam masyarakat terjadi proses penanaman nilai-nilai kebudayaan kepada setiap anggota masyarakat mulai dari anakanak sampai kepada orang tua.2 Kegiatan pembelajaran di eeholali pada hahikatnya merupahan. 24 September 2004) Pada bagian ini kalian akan diajak untuk mempelajari mat. akan banyak tugas-tugas negara yang terbengkalai. sering dinarnakan sosialisaei budaya politik. proses sosialisasi budaya politik iSumber: Republiha. Akan tetapi diukur juga dari peran serta mereka dalam mengawasi atau mengoreksi kebijakan dan perilaku pemerintah selama memegang kekuasaan pemerintahan.C. Kesadaran politik masyarakat tidak hanya diukur dari tingkat partisipasi mereka dalam kegiatan pernilihan umum. Apa sebenarnya kesadaran politik itu? Kesadaran politik atau dalam istilah asing disebut political awwameS$. tanpa dukungan positif dari seluruh warga masyarakat. diharapkan kalian mampu mendeskripsikan makna sosialisasi kesadaran politik dan menguraikan mekanisme sosialisasi pengembangan budaya politik. Makna sosialisasi kesadaran politik Tahukah kalian apa makna kesadaran politik itu? Seringkah kalian mendengar istilah tersebut? Jika kalian belum menget. Sebagai salah satu subsistem dari kebudayaan. mengingat begitu kompleks dan beratnya tugas yang dipikul negara dalam hal ini para penyelenggara negara. Pada hakikatnya budaya politik merupakan cerrninan dan kesadaran politik suatu masyarakat terhadap sistern politik yang sedang berlaku. Kesadaran politik masyarakat sangat tergantung pad a latar belakang pendidikannya.ahui atau belum mendengar sekalipun. Karena itu. dalam mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan kalian akan diperkenalkan dengan konsep kesadaran politik. Budaya politik yang berkembang eli masyarakat akan selalu berkaitan dengan kesadaran politik. Setiap masyarakat mempunyai kesadaran politik yang berbeda-beda. Setelah mernpelajari materi ini. 1. Kesadaran politik atau keinsyafan hidup bernegara menjadi penting dalam kehidupan kenegaraan.

mengartikan sosialisasi politik sebagai proses di mana sikap-sikap dan nilainilai politik ditanarnkan kepada anak-anak sarnpai mereka dewasa. Dauid Easton dan Jack Dennis. Michael Rush dan Phillip Althoff. maka kesadaran politiknya pun relatif'rendah sehingga memerlukan pembinaan. sekolah. apa sebenarnya sosialisasi politik itu? Secara umum sosialisasi politik dapat diartikan sebagai proses penanaman nilai-nilai politik yang dilakukan oleh suatu generasi kepada generasi lain melalui berbagai media perantara seperti keluarga. e. memandang bahwa sosialisasi politik merupakan suatu proses perkembangan sese orang untuk mendapatkan orientasi-orientasi politik dan pola-pola tingkah lakunya. kelompok masyarakat yang tingkat pendidikannya rendah. berbagai kebijakan politik dad negaranya. dan komponen-komponen nilai pemerintahan dan kehidupan politik. dan orang-orang dewasa tersebut direkrut ke dalam peranan-peranan politik tertentu. sosialisasi politik adalah cara memelihara atau mengubah kebudayaan politik. Dart sudut pandang masyarakat. Almond dan Powell. menyatakan bahwa sosialisasi politik merupakan penanarnan informasi. Hyman. Dengan kata lain kesadaran politik merupakan hasil c1ari sosialisasi politik yang dilakukan oleh agen-agen atau lembaga-lembaga sosialisasi politik. Fred. Dengan demikian sosialisasi kesadaran politik msngandung makna proses penyadaran. Sebaliknya. perasaan. menyimpulkan bahwa sosialisasi politik merupakan eara-cara belajar seseorang terhadap pola-pola sosial yang berkaitan dengan posisi-posisi kemasyarakatannya yang cliketengahkan melalui berbagai macam badan masyarakat. dan praktek-praktek politik yang disengaja dilakukan oleh badan-badan instruksional secara formal. nilainilai. bagaimana cara untuk menciptakan kesadaran politik? Kesadaran pol itik dapat tercipta salah satunya melalui sosialisasi politik (political socialization). mengatakan bahwa sosialisasi politik adalah proses bagaimana memperkenalkan sistern politik pada seseorang clan bagaimana orang tersebut menentukan tanggapan serta reaksi-reaksinya terhadap gejala-gejala politik. Nilai-nilai politik tersebut tidak diperoleh seseorang dengan sendirinya melainkan melalui proses sosialisasi politik yangdi dalamnya terdapat proses pembelajaran mengenai semua hal ten tang politik. Nah. partai politik. seorang indioidu atau masyarakat untuk memiliki mined dan perhatian terhadap semua kegiatan politik yang berlangsung dalam suatu sistem poUtik vang berlangsung di linghungannya yang ditunjukkan dengan berbagai partisipasi dalam berbagai bidang hehidupan. Coba kalian tulis dalam beberapa kalimat bagaimana kesadaran politik diri kalian saat ini! Kalian boleh meminta pendapat ternan dalam menilai kesadaran politik did kalian sendiri. Jack Plano. Nab. eli antaranya: a. Banyak pakar yang mendefinisikan sosialisasi politik. media massa. Kesadaran politik saya: Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI 13 .mempunyai kesadaran politik yang relatif tinggi. ierutama dalam hal pengtuoasori dan pengorehsian. dan sebagainya supaya tercipta masyarakat yang memiliki kesadaran politik. c. Apa keterkaitan antara kesadaran politik dengan sosialisasi politik? PerIu diketahui bahwa kesadaran politik pada hakikatnya merupakan keinsyafan setiap individu atau masyarakat akan pentingnya nilai-nilai politik. b. Menurut kalian. mengungkapkan sosialisasi politik sebagai suatu proses belajar di mana setiap individu memperoleh orientasi-orientasi berupa keyakinan. d. I Greenstein. setelah membaca uraian di atas tentunya kalian telah mernperoleh gambaran mengenai kesadaran politik. f.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful