B.

TIPOLOGI BUDAYA POLITIK
Budaya politik merupakan salah satu komponen terpenting dalarn suatu sistem politik. Budaya politik menunjukkan ciri khas dari perilaku politik yang ditampilkan oleh individu yang terintegrasi dalam beberapa kelompok masyarakat ataupun suku bangsa. Oleh karena itu budaya politik yang dimilikinya pun berbsda-beda. Pada bagian ini kalian akan diajak untuk mernpelajari mater; tentang Setelah mempelajari materi ini diharapkan kalian marnpu rnendeskripsikan dan monyimpulkan tipe budaya politik yang berkembang dalarn masyarakat tipologi budaya politik: tipe-tipe budaya politik Indonesia.

1.

Tipe-tipe budaya politik
--._"'"

Budaya politik yang berkembang di dalam masyarakat tentu saja sangat beragam. Hal ini dikarenakan orientasi dan peranan yang dimiliki oleh setiap masyarakat pun beragam. Di dalam kehidupan sehari-hari, mungkin kalian akan menernukan beberapa perilaku dalam kegiatan politik yang menggambarkan orientasi dan peranan suatu kelornpok masyarakat sebagai berikut:

._.--:;--------

,

a,

Dalam Pemilihan Umum, tidak menutup kemungkinan kalian akan menemukan orang yang mengaku mernilih partai tertentu karena diberi uang oleh pengurus partai yang bersangkutan. Atau memilih partai yang sama dengan atasan supaya dinaikkan pangkatnya. Ada orang yang selalu mengkritisi pemerintah. kebijakan pemerintah dan selalu memberikan claerah asalnya, berbagai masukan kepada tidak

b. c. d.

Ada juga orang hanya peduli pada kepentingan memperhatikan kepentingan bangsa dan negara.

dia sarna sekali kegiatan

Ada pula orang yang masa bodoh atau tidak peduli dengan berlangsung di negaranya.

politik yang

Keempat contoh di atas merupakan cerrninan dari budaya politik suatu masyarakat. Budaya politik masyarakat merupakan gambaran orientasi dan peranan masyarakat dalam setiap aspek kehidupan politik. Berkaitan dengan hal tersebut, Almond dan Powell membagi budaya politik ke dalam tiga tipe, yaitu budaya politih parohial, subjek (kaula), dan partisipan. Untuk Iebih jelasnya berikut ini dipaparkan penjelasan ketiga tipe budaya politik tersebut,
r-:r.
i.,.,'

.:'l; _

-

j.,J."

"';".: ~.~:.~;~_trJ ",

Di dalam kepustakaan-kepustakaan politik, budaya politik parokial sering diartikan sebagai hudaya politik yang sempit. Dikatakan sempit karena orientasi individu atau masyarakat masih sangat terbatas pada ruang lingkup yang sempi t. Orientasi dan peranan yang dimainkan masih terbatas pada lingkungan atau wilayah ternpat ia tinggal. Dengan kata lain, persoalan-persoalan di luar wilayahnya tidak terdapat dalam sistem politik tradisional dan sederhana, dengan ciri khas yaitu belum adanya spesialisasi tugas atau peran, sehinggga para pelaku politik helum memiliki peranan yang khusus, Dengan kata lain, satu peranan dilakukan bersamaan dengan peranan yang lain, Misalnya, aktivitas dan peranan pelaku politik dilakukan bersamaan dengan perannya dalam bidang kehidupan lainnya seperti bidang ekonomi dan agama.

diperdulikannya, Menurut Rusadi Kantapraunra, budaya politik parokial biasanya

OJ dalam budaya politik parokiai, masyarakat tidak menaruh minat terhadap objek-objek politik secara sepenuhnya. Adapun yang menonjol dalam budaya politik parokial adalah adanya kesadaran anggot.a masyarakat akan adanya pusat kekuasaan politik di da lam masyarakat yang dipegang oleh kepala adat atau kepala suku. Selain sebagai pernimpin politik, kepaJa adat atau kepala suku berperan juga sebagai pernimpin agama, dan pemimpin sosial.
Dengan dernikian clapat disimpulkan bahwa dalam budaya politik parokial tidak dijurnpai spesialisasi tugas dan peran dalam kegiatan politik. Kalaupun mungkin ada, dalam intensitas atau kadar yang masih rendah, sehingga tingkat partisipasi politik masyarakatnya pun masih rendah.

Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI

9

terdiri dari tiga bentuk yait. Budaya politik subjek-porokial . Dalam bndaya politik subjek.~.Jawa disobut hauul« liil"ti.ucua it n m'T..rt tinggi.~/.Tipe budaya politik ini aguk lebih baik c!.hdi/pcng ikut setia pemerintah/raja. Akan tetapi peran politik yang dilakukannya masih terbatas pnda pelaksanaan kebijakan-kebijakan pemerintah yang mengatur masyarakat. Semen tara scbagian penduduk lainnya terus berorientasi ke arab struktur pemerintah yang otoriter dan sccara relatif mcmiliki soraugkaian orientasi pribadi yang pasif Budaya politik parokial-portisipcui. Tipe budaya politik yang satu tidak dapat. minat serta peran politik yang sangat luas.').:.a flwnY('l'itb dan turut saja kepada semua kebijaksanaan dan keputusan pam [W!l1c~a!lgkokuasaan rialnm masyarakatnya. sebagian besar penduduk telah memperoleh orientasi-orientasi input yang bersifat khu sus dan scrangkaian orientasi pribadi sebagai seorang aktifis.rt b anya Ilwlwrilll:l aturnn tCl'sf'but secara pasrah. Buday" politik ini berlaku eli negara-negara berkernbang yang pada umumnya masyarakat lcbih berbudnya politik parok inl.isi setiap kebijakan yang dikeluarkan pemerintah. Kondisi yang diciptakan oleh budaya pol: ti h partisipan adalah koudisi masyarakat yang ideal dengan tingkat partisipasi politik yang sanga t linggi.h. :'I'lasyari.1Jmtatau individu yang bertipe budaya politik subjek lelah merniliki perhatian dun mmat tcrhadup sistcm politik. Almond dan Verba. individu ntau ma-varak.u ihTlwdurlllkan sebagai kaula atau dalam istilah masyarakat . Dalarn budaya politik ini sebagian besar penduduk menolak tuntutan-tuntutan masyarakat kcsukuan at au feodal. Ia marnpu mernainkan peran poiitik baik dalam 1)1'0808 input (yang berupa pemberian tuntutan dan dukungan terhadap sisteru politik : ma upu n dalam proses output t pelaksana.ul nv.. \ b.. . c. Dalam budaya politik partisipan individu atau masyarakat tolah m(%il iki pcrhatian. hal tersebut dapat terjadi apabila diupayakan secant optimal oleh segenap lapisanmasvarakat dan pemorintah rnelalui berbagai kegiatan yang positif. . suatu sub-sistem dari kebudayaan yang berlaku universal. . . 01.l! r. kesarlarnn . 10 Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas Xl .ap b. akan menjadi alat kontrol yang efektif terhadap berbagai kebijakan yang dikeluurkau cleh para pemegang kek uasaan. rneny irnpulkan bahwa budaya politik warga negara adalah budaya politik carnpuran yang eli dalamnya banyak individu yang aktifdalam politik.ml~1.:. akan tetapi norma-norma dalam struktur peruerintahan yang diperkenalkan kcpada masyaraknt biasanya bersifat partisipan. Tipe-tipe budaya politik di atas merupakar.__ . tetapi banyak pula yang mengambil peranan sebagai subjek yang pasif Budaya politik Camp'Jffl n ini !lH'n1Jrut Almolld clan Verba. dan pengkritik setiap kebijaksanaan dan keputusan uolir ik pemerintah). budaya politik merupakan bagian dari kebudayaan masyarakat dengan ciri-ciri yang khas.ngun dun disompurnakan. Individu atau uiasvarak. . Daya kritis masyarakat sudah scpat. dan telah mongembangkan kesetiaan terhadap sistern politik yang lcbih kompleks ckngan st. akan tercipta kebijakan-kebijakan pemerintah yang rnenyentuh terhadap aspirasi. Buday« poliiil: subjek-partisipon Dalarn hudayn poii tik ini. Dengan kata lain.. per~. :'rL:~1\":1 . - :' :. Dengan dernikian.ihw» di rinya tiduk berdaya mempengaruhi atau merubah sistem politik. a. tllf!nggantikan tipe budava politik lainnya. IW?Jll!Lt. Tidak ada keinginan atau hasrat untuk rncnilui . yang posisinya cenderung pasif Mereku !Heng..'('bag. Fad a kenyataannya. penilai.!ilj.ruktur-struktur pemerintahan pusat yang bersifat khusus.n au buhkau mcugkrit. Hal ini diwujudkan dengan berbagai peran politik yang sesuai dengan kedurlukan nya.l).r. Akan totapi.\ri lip. Hal ini didasarkan pada pertimbangan bahwa daya kritis masyaraxru yang sang. keinginan dan kepentingan masyarakat. Sehingga tidak bisa terlepas dari pengaruh kebudayaan universal tersebut.y_:__ ~ ~---' --------~ . ketiga budaya politik selJagaimnna diuraikan eli atas tidak dapat berdiri sendiri.11 k.?~ r~ Budaya politik partisipan merupakan t ipc budaya politik yang ideal.

Meskipun tingkat partisipasi politik masyarakat sudah mulai meningkat. feodalisme. Hal ini dapat dimengcrti. Sedangkan di sisi lain. Latihan Soa/~ Jawablah pertanyaan-pertanyaan tiga tipe budaya tiga tipe budaya bagaimana di bawah ini secara singkat politik menurut politik campuran dan jelas! 1.. para elit politik menunjukkan partisipasi aktifnya dalarn sotiap kegiatan politik. Dengan demikian jelas terlihat bahwa budaya polit. pada proses pemilihan kepala daerah.' Perkembangan tipe budaya politik masyarakat Indonesia budaya politik yang Indonesia sendiri? Dari uraian di atas kalian telah mendapatkan garnbaran mengenai tipe-tipo berkembang di masyarakat.. Sifat ikatan primordial masih berahar luiat dalam.~ aparkan kesimpulan sementara ten tang budaya politik Indonesia: Budaya poliiik Indonesia di satu pihak masih. Hal ini dapat dilihat melalui indikatornya berupa sikap mengutamakan kepentingan daerah.. tanpa melihat kuali tas atau kernampuan yang dirnilikinya .:::. Seclangkan di sisi lain.I.'. Di satu sisi rakyat Indonesia masih ketinggalan dalam menggunakan hak dan menjalankan tanggungjRvv'ab politiknya.ik Indonesia rnerupakan budaya politik campuran yang diwarnai oleh besarnya pengaruh budaya politik parokial-kaula .:-_:nhan. Salah satu indikatornya adalah munculnya sifat bapahieme atau sikap asa] bapak senang dalarn setiap hal. berikut ini :. karena menurut hukum-hukurn perkcmbangan masyarakat.' '.Misalnya. Uraian di atas merupakan garnbaran nyata budaya politik masyarakat Indonesia saat ini.'demokrasi terpi mpin dan terakhir beral ih ke sistem pol itik domokrasi Pancasila. yaitu dari sistern politik demokrasi liberal ke sistem :. . N ah.. hal ini mungkin disebabkan oleh ketertutupan dari kebudayaan luar. Misalnya. Budaya tersebut saat ini sudah mulai berkurang untuk birokrasi eli tingkat pusat.: . 3.. 2. tidak berarti budaya partisipan secara murni telah terwujud. bapakisme. dan primordialisme. Jelaskan Mengapa Jelaskan Jelaskan Almond dan Powell! menurutAlmonel dan Verba! Indonesia! suatu tipe budaya politik tidak dapat berdiri sendiri? proses perkembangan budaya politik masyarakat Tugas~ Buatlah lima buah kliping yang memuat peristiwa-peristiwa yang merupakan perwujudan dari budaya politik Indonesia! Berikan analisis kalian pada salah satu peristiwa yang dianggap kalian paling menarikl Memahami Pendidikan Kewargaoegaraan SMK Kelas XI 11 . budaya politik Indonesia sampai saat ini belum mengalami :-.r. dan budaya politik partisipan eli lain pi/wk. ::" Indonesia sudah beberapa kali berubah. Budaya politik '. akan tetapi di tingkatan yang lebih bawah budaya tersebut masih berkembang. pengaruh penjajahan. masyarakat cenderung mernilih calon kepala daerah yang berasal dari daerahnya (putra ash daerah) daripada calon yang berasal dari luar daerahnya. 4. masvarahat Indonesia. parokiol-kaula. dengan parokial serta subjek (kaula). . sistern : •. melainkan budaya tersebut morupakan campuran antara budaya politik partisipan.I).J Kecenderungan budaya politik Indonesia yang maeili memegang huut paternalisme. :"'-_ :·3han yang menyangkut kebudayaan cenderung berjalan lambat. bersitcu. sebagian masyarakat cenderung memilih partai politik yang sesuai dengan pilihan atasannya dengan pertimbangan supaya mendapatkan perhatian lebih. bagaimana dengan budaya politik masyarakat :'It-nurut Rusadi Ka n t aprcuo ira.g berlaku dalam ketiga sistern politik ini cenderung tetap. dan agamanya. suku. Untuk lebih jelasnya.

C.ahui atau belum mendengar sekalipun. Budaya politik yang berkembang eli masyarakat akan selalu berkaitan dengan kesadaran politik. Karena itu. akan banyak tugas-tugas negara yang terbengkalai. tanpa dukungan positif dari seluruh warga masyarakat. sering dinarnakan sosialisaei budaya politik. Akan tetapi diukur juga dari peran serta mereka dalam mengawasi atau mengoreksi kebijakan dan perilaku pemerintah selama memegang kekuasaan pemerintahan. proses sosialisasi budaya politik iSumber: Republiha. Gombar 1. Proses terse but. Menurut pandangan M. Kesadaran politik atau keinsyafan hidup bernegara menjadi penting dalam kehidupan kenegaraan. Kesadaran politik masyarakat sangat tergantung pad a latar belakang pendidikannya. mengingat begitu kompleks dan beratnya tugas yang dipikul negara dalam hal ini para penyelenggara negara. Apa sebenarnya kesadaran politik itu? Kesadaran politik atau dalam istilah asing disebut political awwameS$. SOSIALISASI BUDAYA POLIllK Suatu kebudayaan akan terus berkembang dan tidak akan musnah jika di dalam masyarakat terjadi proses penanaman nilai-nilai kebudayaan kepada setiap anggota masyarakat mulai dari anakanak sampai kepada orang tua. 1. 24 September 2004) Pada bagian ini kalian akan diajak untuk mempelajari mat. Masyarakat yang mernpunyai tingkat pendidikan tinggi. Setiap masyarakat mempunyai kesadaran politik yang berbeda-beda. diharapkan kalian mampu mendeskripsikan makna sosialisasi kesadaran politik dan menguraikan mekanisme sosialisasi pengembangan budaya politik. Pada hakikatnya budaya politik merupakan cerrninan dan kesadaran politik suatu masyarakat terhadap sistern politik yang sedang berlaku. kesadaran politik merupakan proses batin yang menampakkan keinsyafan dad setiap warga negara akan pentingnya urusan kenegaraan dalam kehidupan bernegara.eri tentang sosialisasi budaya politik.2 Kegiatan pembelajaran di eeholali pada hahikatnya merupahan. Sebagai salah satu subsistem dari kebudayaan. dalam mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan kalian akan diperkenalkan dengan konsep kesadaran politik. Kesadaran politik masyarakat tidak hanya diukur dari tingkat partisipasi mereka dalam kegiatan pernilihan umum.a masyarakat. budaya politik dalam memportahankan jati dirinya juga memerlukan suatu proses yang menekankan pada penanaman nilai-nilai politik kepada setiap anggot. Taopan. Setelah mernpelajari materi ini. Makna sosialisasi kesadaran politik Tahukah kalian apa makna kesadaran politik itu? Seringkah kalian mendengar istilah tersebut? Jika kalian belum menget. Penanaman nilai tersebut dilakukan sebagai upaya unruk menyadarkan setiap anggota masyarakat bahwa kebudayaan itu penting bagi kehidupan manusia. cenderung 12 Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI .

Michael Rush dan Phillip Althoff. b. Dauid Easton dan Jack Dennis. Menurut kalian. berbagai kebijakan politik dad negaranya. Coba kalian tulis dalam beberapa kalimat bagaimana kesadaran politik diri kalian saat ini! Kalian boleh meminta pendapat ternan dalam menilai kesadaran politik did kalian sendiri. bagaimana cara untuk menciptakan kesadaran politik? Kesadaran pol itik dapat tercipta salah satunya melalui sosialisasi politik (political socialization). dan orang-orang dewasa tersebut direkrut ke dalam peranan-peranan politik tertentu. Dengan demikian sosialisasi kesadaran politik msngandung makna proses penyadaran. Nah. memandang bahwa sosialisasi politik merupakan suatu proses perkembangan sese orang untuk mendapatkan orientasi-orientasi politik dan pola-pola tingkah lakunya. eli antaranya: a. I Greenstein. nilainilai. mengungkapkan sosialisasi politik sebagai suatu proses belajar di mana setiap individu memperoleh orientasi-orientasi berupa keyakinan. mengartikan sosialisasi politik sebagai proses di mana sikap-sikap dan nilainilai politik ditanarnkan kepada anak-anak sarnpai mereka dewasa. seorang indioidu atau masyarakat untuk memiliki mined dan perhatian terhadap semua kegiatan politik yang berlangsung dalam suatu sistem poUtik vang berlangsung di linghungannya yang ditunjukkan dengan berbagai partisipasi dalam berbagai bidang hehidupan. partai politik. Nilai-nilai politik tersebut tidak diperoleh seseorang dengan sendirinya melainkan melalui proses sosialisasi politik yangdi dalamnya terdapat proses pembelajaran mengenai semua hal ten tang politik. sosialisasi politik adalah cara memelihara atau mengubah kebudayaan politik. perasaan. f. sekolah. dan praktek-praktek politik yang disengaja dilakukan oleh badan-badan instruksional secara formal. Dart sudut pandang masyarakat. Hyman. Banyak pakar yang mendefinisikan sosialisasi politik. menyatakan bahwa sosialisasi politik merupakan penanarnan informasi.mempunyai kesadaran politik yang relatif tinggi. Nab. apa sebenarnya sosialisasi politik itu? Secara umum sosialisasi politik dapat diartikan sebagai proses penanaman nilai-nilai politik yang dilakukan oleh suatu generasi kepada generasi lain melalui berbagai media perantara seperti keluarga. media massa. dan sebagainya supaya tercipta masyarakat yang memiliki kesadaran politik. mengatakan bahwa sosialisasi politik adalah proses bagaimana memperkenalkan sistern politik pada seseorang clan bagaimana orang tersebut menentukan tanggapan serta reaksi-reaksinya terhadap gejala-gejala politik. dan komponen-komponen nilai pemerintahan dan kehidupan politik. Kesadaran politik saya: Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI 13 . Dengan kata lain kesadaran politik merupakan hasil c1ari sosialisasi politik yang dilakukan oleh agen-agen atau lembaga-lembaga sosialisasi politik. menyimpulkan bahwa sosialisasi politik merupakan eara-cara belajar seseorang terhadap pola-pola sosial yang berkaitan dengan posisi-posisi kemasyarakatannya yang cliketengahkan melalui berbagai macam badan masyarakat. maka kesadaran politiknya pun relatif'rendah sehingga memerlukan pembinaan. Apa keterkaitan antara kesadaran politik dengan sosialisasi politik? PerIu diketahui bahwa kesadaran politik pada hakikatnya merupakan keinsyafan setiap individu atau masyarakat akan pentingnya nilai-nilai politik. kelompok masyarakat yang tingkat pendidikannya rendah. ierutama dalam hal pengtuoasori dan pengorehsian. Fred. Sebaliknya. d. e. c. setelah membaca uraian di atas tentunya kalian telah mernperoleh gambaran mengenai kesadaran politik. Jack Plano. Almond dan Powell.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful