B.

TIPOLOGI BUDAYA POLITIK
Budaya politik merupakan salah satu komponen terpenting dalarn suatu sistem politik. Budaya politik menunjukkan ciri khas dari perilaku politik yang ditampilkan oleh individu yang terintegrasi dalam beberapa kelompok masyarakat ataupun suku bangsa. Oleh karena itu budaya politik yang dimilikinya pun berbsda-beda. Pada bagian ini kalian akan diajak untuk mernpelajari mater; tentang Setelah mempelajari materi ini diharapkan kalian marnpu rnendeskripsikan dan monyimpulkan tipe budaya politik yang berkembang dalarn masyarakat tipologi budaya politik: tipe-tipe budaya politik Indonesia.

1.

Tipe-tipe budaya politik
--._"'"

Budaya politik yang berkembang di dalam masyarakat tentu saja sangat beragam. Hal ini dikarenakan orientasi dan peranan yang dimiliki oleh setiap masyarakat pun beragam. Di dalam kehidupan sehari-hari, mungkin kalian akan menernukan beberapa perilaku dalam kegiatan politik yang menggambarkan orientasi dan peranan suatu kelornpok masyarakat sebagai berikut:

._.--:;--------

,

a,

Dalam Pemilihan Umum, tidak menutup kemungkinan kalian akan menemukan orang yang mengaku mernilih partai tertentu karena diberi uang oleh pengurus partai yang bersangkutan. Atau memilih partai yang sama dengan atasan supaya dinaikkan pangkatnya. Ada orang yang selalu mengkritisi pemerintah. kebijakan pemerintah dan selalu memberikan claerah asalnya, berbagai masukan kepada tidak

b. c. d.

Ada juga orang hanya peduli pada kepentingan memperhatikan kepentingan bangsa dan negara.

dia sarna sekali kegiatan

Ada pula orang yang masa bodoh atau tidak peduli dengan berlangsung di negaranya.

politik yang

Keempat contoh di atas merupakan cerrninan dari budaya politik suatu masyarakat. Budaya politik masyarakat merupakan gambaran orientasi dan peranan masyarakat dalam setiap aspek kehidupan politik. Berkaitan dengan hal tersebut, Almond dan Powell membagi budaya politik ke dalam tiga tipe, yaitu budaya politih parohial, subjek (kaula), dan partisipan. Untuk Iebih jelasnya berikut ini dipaparkan penjelasan ketiga tipe budaya politik tersebut,
r-:r.
i.,.,'

.:'l; _

-

j.,J."

"';".: ~.~:.~;~_trJ ",

Di dalam kepustakaan-kepustakaan politik, budaya politik parokial sering diartikan sebagai hudaya politik yang sempit. Dikatakan sempit karena orientasi individu atau masyarakat masih sangat terbatas pada ruang lingkup yang sempi t. Orientasi dan peranan yang dimainkan masih terbatas pada lingkungan atau wilayah ternpat ia tinggal. Dengan kata lain, persoalan-persoalan di luar wilayahnya tidak terdapat dalam sistem politik tradisional dan sederhana, dengan ciri khas yaitu belum adanya spesialisasi tugas atau peran, sehinggga para pelaku politik helum memiliki peranan yang khusus, Dengan kata lain, satu peranan dilakukan bersamaan dengan peranan yang lain, Misalnya, aktivitas dan peranan pelaku politik dilakukan bersamaan dengan perannya dalam bidang kehidupan lainnya seperti bidang ekonomi dan agama.

diperdulikannya, Menurut Rusadi Kantapraunra, budaya politik parokial biasanya

OJ dalam budaya politik parokiai, masyarakat tidak menaruh minat terhadap objek-objek politik secara sepenuhnya. Adapun yang menonjol dalam budaya politik parokial adalah adanya kesadaran anggot.a masyarakat akan adanya pusat kekuasaan politik di da lam masyarakat yang dipegang oleh kepala adat atau kepala suku. Selain sebagai pernimpin politik, kepaJa adat atau kepala suku berperan juga sebagai pernimpin agama, dan pemimpin sosial.
Dengan dernikian clapat disimpulkan bahwa dalam budaya politik parokial tidak dijurnpai spesialisasi tugas dan peran dalam kegiatan politik. Kalaupun mungkin ada, dalam intensitas atau kadar yang masih rendah, sehingga tingkat partisipasi politik masyarakatnya pun masih rendah.

Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI

9

Dengan dernikian. Buday" politik ini berlaku eli negara-negara berkernbang yang pada umumnya masyarakat lcbih berbudnya politik parok inl. Akan totapi. dan telah mongembangkan kesetiaan terhadap sistern politik yang lcbih kompleks ckngan st. Hal ini didasarkan pada pertimbangan bahwa daya kritis masyaraxru yang sang.ruktur-struktur pemerintahan pusat yang bersifat khusus.ap b. IW?Jll!Lt.y_:__ ~ ~---' --------~ .h. .r. :'rL:~1\":1 . - :' :. .~/. . individu ntau ma-varak. Budaya politik subjek-porokial . yang posisinya cenderung pasif Mereku !Heng..ml~1. Buday« poliiil: subjek-partisipon Dalarn hudayn poii tik ini. terdiri dari tiga bentuk yait.!ilj. Akan tetapi peran politik yang dilakukannya masih terbatas pnda pelaksanaan kebijakan-kebijakan pemerintah yang mengatur masyarakat. Ia marnpu mernainkan peran poiitik baik dalam 1)1'0808 input (yang berupa pemberian tuntutan dan dukungan terhadap sisteru politik : ma upu n dalam proses output t pelaksana.~.. . :'I'lasyari.. Hal ini diwujudkan dengan berbagai peran politik yang sesuai dengan kedurlukan nya. . dan pengkritik setiap kebijaksanaan dan keputusan uolir ik pemerintah). minat serta peran politik yang sangat luas.l! r.isi setiap kebijakan yang dikeluarkan pemerintah.Tipe budaya politik ini aguk lebih baik c!.u ihTlwdurlllkan sebagai kaula atau dalam istilah masyarakat . Dalam bndaya politik subjek.ngun dun disompurnakan. tllf!nggantikan tipe budava politik lainnya. Semen tara scbagian penduduk lainnya terus berorientasi ke arab struktur pemerintah yang otoriter dan sccara relatif mcmiliki soraugkaian orientasi pribadi yang pasif Budaya politik parokial-portisipcui. kesarlarnn . rneny irnpulkan bahwa budaya politik warga negara adalah budaya politik carnpuran yang eli dalamnya banyak individu yang aktifdalam politik. Fad a kenyataannya. Almond dan Verba.ihw» di rinya tiduk berdaya mempengaruhi atau merubah sistem politik. per~.ul nv. 10 Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas Xl .__ . budaya politik merupakan bagian dari kebudayaan masyarakat dengan ciri-ciri yang khas. Dalarn budaya politik ini sebagian besar penduduk menolak tuntutan-tuntutan masyarakat kcsukuan at au feodal. Tipe budaya politik yang satu tidak dapat.11 k. c. akan tetapi norma-norma dalam struktur peruerintahan yang diperkenalkan kcpada masyaraknt biasanya bersifat partisipan.. penilai.:.n au buhkau mcugkrit.rt tinggi. tetapi banyak pula yang mengambil peranan sebagai subjek yang pasif Budaya politik Camp'Jffl n ini !lH'n1Jrut Almolld clan Verba.1Jmtatau individu yang bertipe budaya politik subjek lelah merniliki perhatian dun mmat tcrhadup sistcm politik.?~ r~ Budaya politik partisipan merupakan t ipc budaya politik yang ideal. Dalam budaya politik partisipan individu atau masyarakat tolah m(%il iki pcrhatian. Daya kritis masyarakat sudah scpat. Tidak ada keinginan atau hasrat untuk rncnilui .:. Kondisi yang diciptakan oleh budaya pol: ti h partisipan adalah koudisi masyarakat yang ideal dengan tingkat partisipasi politik yang sanga t linggi.. akan tercipta kebijakan-kebijakan pemerintah yang rnenyentuh terhadap aspirasi.'('bag. akan menjadi alat kontrol yang efektif terhadap berbagai kebijakan yang dikeluurkau cleh para pemegang kek uasaan. \ b.Jawa disobut hauul« liil"ti.l). a. Dengan kata lain.hdi/pcng ikut setia pemerintah/raja. Sehingga tidak bisa terlepas dari pengaruh kebudayaan universal tersebut.rt b anya Ilwlwrilll:l aturnn tCl'sf'but secara pasrah. hal tersebut dapat terjadi apabila diupayakan secant optimal oleh segenap lapisanmasvarakat dan pemorintah rnelalui berbagai kegiatan yang positif. keinginan dan kepentingan masyarakat.a flwnY('l'itb dan turut saja kepada semua kebijaksanaan dan keputusan pam [W!l1c~a!lgkokuasaan rialnm masyarakatnya. Individu atau uiasvarak.\ri lip. 01. ketiga budaya politik selJagaimnna diuraikan eli atas tidak dapat berdiri sendiri. sebagian besar penduduk telah memperoleh orientasi-orientasi input yang bersifat khu sus dan scrangkaian orientasi pribadi sebagai seorang aktifis.'). Tipe-tipe budaya politik di atas merupakar.ucua it n m'T. suatu sub-sistem dari kebudayaan yang berlaku universal.

'. akan tetapi di tingkatan yang lebih bawah budaya tersebut masih berkembang.. Salah satu indikatornya adalah munculnya sifat bapahieme atau sikap asa] bapak senang dalarn setiap hal. Dengan demikian jelas terlihat bahwa budaya polit..g berlaku dalam ketiga sistern politik ini cenderung tetap. dengan parokial serta subjek (kaula). yaitu dari sistern politik demokrasi liberal ke sistem :. sistern : •.. Budaya tersebut saat ini sudah mulai berkurang untuk birokrasi eli tingkat pusat. :"'-_ :·3han yang menyangkut kebudayaan cenderung berjalan lambat. 3.r. N ah.Meskipun tingkat partisipasi politik masyarakat sudah mulai meningkat. Hal ini dapat dimengcrti. bagaimana dengan budaya politik masyarakat :'It-nurut Rusadi Ka n t aprcuo ira.~ aparkan kesimpulan sementara ten tang budaya politik Indonesia: Budaya poliiik Indonesia di satu pihak masih. Misalnya. hal ini mungkin disebabkan oleh ketertutupan dari kebudayaan luar. 4.' Perkembangan tipe budaya politik masyarakat Indonesia budaya politik yang Indonesia sendiri? Dari uraian di atas kalian telah mendapatkan garnbaran mengenai tipe-tipo berkembang di masyarakat.J Kecenderungan budaya politik Indonesia yang maeili memegang huut paternalisme. pada proses pemilihan kepala daerah.'demokrasi terpi mpin dan terakhir beral ih ke sistem pol itik domokrasi Pancasila.: . bapakisme. Budaya politik '.. suku. masvarahat Indonesia. tidak berarti budaya partisipan secara murni telah terwujud. Untuk lebih jelasnya. feodalisme. dan budaya politik partisipan eli lain pi/wk. Jelaskan Mengapa Jelaskan Jelaskan Almond dan Powell! menurutAlmonel dan Verba! Indonesia! suatu tipe budaya politik tidak dapat berdiri sendiri? proses perkembangan budaya politik masyarakat Tugas~ Buatlah lima buah kliping yang memuat peristiwa-peristiwa yang merupakan perwujudan dari budaya politik Indonesia! Berikan analisis kalian pada salah satu peristiwa yang dianggap kalian paling menarikl Memahami Pendidikan Kewargaoegaraan SMK Kelas XI 11 . dan primordialisme.:-_:nhan..' '. parokiol-kaula. tanpa melihat kuali tas atau kernampuan yang dirnilikinya .ik Indonesia rnerupakan budaya politik campuran yang diwarnai oleh besarnya pengaruh budaya politik parokial-kaula . Di satu sisi rakyat Indonesia masih ketinggalan dalam menggunakan hak dan menjalankan tanggungjRvv'ab politiknya. . pengaruh penjajahan.I. Sifat ikatan primordial masih berahar luiat dalam. .Misalnya. para elit politik menunjukkan partisipasi aktifnya dalarn sotiap kegiatan politik. berikut ini :. ::" Indonesia sudah beberapa kali berubah.:::. dan agamanya. 2. Sedangkan di sisi lain. Seclangkan di sisi lain. Hal ini dapat dilihat melalui indikatornya berupa sikap mengutamakan kepentingan daerah. Uraian di atas merupakan garnbaran nyata budaya politik masyarakat Indonesia saat ini. Latihan Soa/~ Jawablah pertanyaan-pertanyaan tiga tipe budaya tiga tipe budaya bagaimana di bawah ini secara singkat politik menurut politik campuran dan jelas! 1. masyarakat cenderung mernilih calon kepala daerah yang berasal dari daerahnya (putra ash daerah) daripada calon yang berasal dari luar daerahnya. karena menurut hukum-hukurn perkcmbangan masyarakat. budaya politik Indonesia sampai saat ini belum mengalami :-.I). melainkan budaya tersebut morupakan campuran antara budaya politik partisipan. bersitcu. sebagian masyarakat cenderung memilih partai politik yang sesuai dengan pilihan atasannya dengan pertimbangan supaya mendapatkan perhatian lebih.

Setiap masyarakat mempunyai kesadaran politik yang berbeda-beda. 24 September 2004) Pada bagian ini kalian akan diajak untuk mempelajari mat. Karena itu. Penanaman nilai tersebut dilakukan sebagai upaya unruk menyadarkan setiap anggota masyarakat bahwa kebudayaan itu penting bagi kehidupan manusia. SOSIALISASI BUDAYA POLIllK Suatu kebudayaan akan terus berkembang dan tidak akan musnah jika di dalam masyarakat terjadi proses penanaman nilai-nilai kebudayaan kepada setiap anggota masyarakat mulai dari anakanak sampai kepada orang tua. Masyarakat yang mernpunyai tingkat pendidikan tinggi. 1. Gombar 1. Proses terse but. Makna sosialisasi kesadaran politik Tahukah kalian apa makna kesadaran politik itu? Seringkah kalian mendengar istilah tersebut? Jika kalian belum menget. mengingat begitu kompleks dan beratnya tugas yang dipikul negara dalam hal ini para penyelenggara negara. cenderung 12 Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI . sering dinarnakan sosialisaei budaya politik. Taopan. proses sosialisasi budaya politik iSumber: Republiha. Sebagai salah satu subsistem dari kebudayaan. dalam mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan kalian akan diperkenalkan dengan konsep kesadaran politik. Pada hakikatnya budaya politik merupakan cerrninan dan kesadaran politik suatu masyarakat terhadap sistern politik yang sedang berlaku. Budaya politik yang berkembang eli masyarakat akan selalu berkaitan dengan kesadaran politik. Kesadaran politik masyarakat sangat tergantung pad a latar belakang pendidikannya.C. Kesadaran politik atau keinsyafan hidup bernegara menjadi penting dalam kehidupan kenegaraan.ahui atau belum mendengar sekalipun.eri tentang sosialisasi budaya politik. akan banyak tugas-tugas negara yang terbengkalai. Kesadaran politik masyarakat tidak hanya diukur dari tingkat partisipasi mereka dalam kegiatan pernilihan umum. Menurut pandangan M. kesadaran politik merupakan proses batin yang menampakkan keinsyafan dad setiap warga negara akan pentingnya urusan kenegaraan dalam kehidupan bernegara. diharapkan kalian mampu mendeskripsikan makna sosialisasi kesadaran politik dan menguraikan mekanisme sosialisasi pengembangan budaya politik. Setelah mernpelajari materi ini. budaya politik dalam memportahankan jati dirinya juga memerlukan suatu proses yang menekankan pada penanaman nilai-nilai politik kepada setiap anggot. Apa sebenarnya kesadaran politik itu? Kesadaran politik atau dalam istilah asing disebut political awwameS$.a masyarakat. Akan tetapi diukur juga dari peran serta mereka dalam mengawasi atau mengoreksi kebijakan dan perilaku pemerintah selama memegang kekuasaan pemerintahan. tanpa dukungan positif dari seluruh warga masyarakat.2 Kegiatan pembelajaran di eeholali pada hahikatnya merupahan.

dan komponen-komponen nilai pemerintahan dan kehidupan politik. nilainilai. menyimpulkan bahwa sosialisasi politik merupakan eara-cara belajar seseorang terhadap pola-pola sosial yang berkaitan dengan posisi-posisi kemasyarakatannya yang cliketengahkan melalui berbagai macam badan masyarakat. f. dan orang-orang dewasa tersebut direkrut ke dalam peranan-peranan politik tertentu. mengatakan bahwa sosialisasi politik adalah proses bagaimana memperkenalkan sistern politik pada seseorang clan bagaimana orang tersebut menentukan tanggapan serta reaksi-reaksinya terhadap gejala-gejala politik. sosialisasi politik adalah cara memelihara atau mengubah kebudayaan politik. bagaimana cara untuk menciptakan kesadaran politik? Kesadaran pol itik dapat tercipta salah satunya melalui sosialisasi politik (political socialization). c. sekolah. kelompok masyarakat yang tingkat pendidikannya rendah. Menurut kalian. apa sebenarnya sosialisasi politik itu? Secara umum sosialisasi politik dapat diartikan sebagai proses penanaman nilai-nilai politik yang dilakukan oleh suatu generasi kepada generasi lain melalui berbagai media perantara seperti keluarga. partai politik. berbagai kebijakan politik dad negaranya. Banyak pakar yang mendefinisikan sosialisasi politik. Dengan kata lain kesadaran politik merupakan hasil c1ari sosialisasi politik yang dilakukan oleh agen-agen atau lembaga-lembaga sosialisasi politik. Hyman. Apa keterkaitan antara kesadaran politik dengan sosialisasi politik? PerIu diketahui bahwa kesadaran politik pada hakikatnya merupakan keinsyafan setiap individu atau masyarakat akan pentingnya nilai-nilai politik. maka kesadaran politiknya pun relatif'rendah sehingga memerlukan pembinaan. Kesadaran politik saya: Memahami Pendidikan Kewarganegaraan SMK Kelas XI 13 . perasaan. dan sebagainya supaya tercipta masyarakat yang memiliki kesadaran politik. Sebaliknya. setelah membaca uraian di atas tentunya kalian telah mernperoleh gambaran mengenai kesadaran politik. Nab. Jack Plano. Coba kalian tulis dalam beberapa kalimat bagaimana kesadaran politik diri kalian saat ini! Kalian boleh meminta pendapat ternan dalam menilai kesadaran politik did kalian sendiri. Nilai-nilai politik tersebut tidak diperoleh seseorang dengan sendirinya melainkan melalui proses sosialisasi politik yangdi dalamnya terdapat proses pembelajaran mengenai semua hal ten tang politik. b. Dauid Easton dan Jack Dennis. media massa. dan praktek-praktek politik yang disengaja dilakukan oleh badan-badan instruksional secara formal. mengungkapkan sosialisasi politik sebagai suatu proses belajar di mana setiap individu memperoleh orientasi-orientasi berupa keyakinan.mempunyai kesadaran politik yang relatif tinggi. mengartikan sosialisasi politik sebagai proses di mana sikap-sikap dan nilainilai politik ditanarnkan kepada anak-anak sarnpai mereka dewasa. Dengan demikian sosialisasi kesadaran politik msngandung makna proses penyadaran. Michael Rush dan Phillip Althoff. memandang bahwa sosialisasi politik merupakan suatu proses perkembangan sese orang untuk mendapatkan orientasi-orientasi politik dan pola-pola tingkah lakunya. e. Fred. eli antaranya: a. menyatakan bahwa sosialisasi politik merupakan penanarnan informasi. ierutama dalam hal pengtuoasori dan pengorehsian. I Greenstein. Almond dan Powell. d. Nah. seorang indioidu atau masyarakat untuk memiliki mined dan perhatian terhadap semua kegiatan politik yang berlangsung dalam suatu sistem poUtik vang berlangsung di linghungannya yang ditunjukkan dengan berbagai partisipasi dalam berbagai bidang hehidupan. Dart sudut pandang masyarakat.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful