PERATURAN BUPATI TAPANULI TENGAH NOMOR : TAHUN 2011

TENTANG

SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI TENGAH DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI TAPANULI TENGAH,
Menimbang

: a. bahwa untuk memenuhi Pasal 330 Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 dalam rangka Pembinaan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah dalam hal Penatausahaan Keuangan Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah, dipandang perlu menetapkan Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah; b. bahwa berdasarkan pertimbangan huruf “a” diatas, perlu ditetapkan dengan Peraturan Bupati tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah. : 1. Undang-Undang Nomor 7 Drt Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten-kabupaten dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Utara ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Nomor 109) ; 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851) ; 3. Undang–Undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4048 ) ; 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286) ; 5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355) ; 6. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389) ;Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan

Mengingat

-2-

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400) ; 7. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400) ;
8. Undang-Undang

Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dua kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844) ;

9.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438) ;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akutansi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4503); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 136, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4574 ) ; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4575 ) ; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4576) ; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 139 ,Tambahan Lembaran Negara Nomor 4577 ) ; 15. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578) ; 16. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4593) ; 17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan

-3-

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4614) ; 18. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4737) 19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah ; 20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2011 ; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Nomor 25 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah ; 22. Peraturan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Nomor 26 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas-dinas Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah ; 23. Peraturan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Nomor 27 Tahun 2007 Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah ; 24. Peraturan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah ; 25. Peraturan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Nomor 1 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2011 ; 26. Peraturan Bupati Tapanuli Tengah Nomor 1 Tahun 2011 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2011. MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG SISTEM DAN PROSEDUR PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN TAPANULI TENGAH TAHUN ANGGARAN 2011 BAB I KETENTUAN UMUM Bagian Pertama Pengertian Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan :

-4-

1. Daerah adalah Kabupaten Tapanuli Tengah.
2. 3.

Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Pemerintah Kabupaten adalah Bupati Tapanuli Tengah dan Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintah Daerah.

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah yang merupakan Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah sebagai Unsur Penyelenggara Pemerintah Daerah. 5. Keuangan Daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan Pemerintah Daerah yang dapat dinilai dengan uang termasuk di dalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah tersebut. 6. Peraturan Daerah adalah peraturan perundang-undangan yang dibentuk oleh Bupati dengan persetujuan bersama DPRD. 7. Pengelolaan Keuangan Daerah adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggung jawaban, dan pengawasaan keuangan daerah.
8.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, selanjutnya disingkat APBD adalah rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

9.

Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah perangkat daerah pada pemerintah daerah selaku pengguna anggaran/pengguna barang. Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disebut SKPKD adalah perangkat daerah pada pemerintah daerah selaku pengguna anggaran/pengguna barang, yang juga melaksanakan pengelolaan keuangan daerah. Organisasi adalah unsur Pemerintah Daerah yang terdiri dari DPRD, Bupati/Wakil Bupati dan Satuan Kerja Perangkat Daerah. Dinas Pendapatan, Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah yang selanjutnya disingkat DPPKKD adalah adalaha Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah selaku SKPKD. Pemegang Kekuasaan Keuangan Daerah adalah Bupati yang karena jabatannya mempunyai kewenangan menyelenggarakan keseluruhan pengelolaan keuangan daerah. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat PPKD adalah kepala satuan kerja pengelola keuangan daerah yang selanjutnya disebut dengan kepala SKPKD yang mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan APBD dan bertindak sebagai bendahara umum daerah. Bendahara Umum Daerah yang selanjutnya disingkat BUD adalah PPKD yang bertindak dalam kapasitas sebagai bendahara umum daerah. Pengguna Anggaran adalah jabatan pemegang kewenangan penggunaan anggaran untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi SKPD yang dipimpinnya. Pengguna Barang adalah pejabat pemegang kewenangan penggunaan barang milik daerah. Kuasa Bendahara Umum Daerah yang selanjutnya disingkat kuasa BUD adalah pejabat yang diberi kuasa untuk melaksanakan sebagian tugas BUD.

10.

11. 12.

13.

14.

15. 16. 17. 18.

28. . Bendahara Penerimaan adalah pejabat fungsional yang ditunjuk untuk menerima. 25. Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau lebih unit kerja pada SKPD sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personil (sumber daya manusia). 26. menyetorkan. Kuasa Pengguna Anggaran adalah pejabat yang diberi kuasa untuk melaksanakan sebagian tugas dan fungsi SKPD. dan mempertanggungjawabkan uang untuk keperluan belanja daerah dalam rangka pelaksanaan APBD pada SKPD. Rencana Kerja dan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat RKA-SKPD adalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi rencana pendapatan. 31. Entitas Akuntansi adalah unit pemerintahan pengguna anggaran/pengguna barang dan oleh karenanya wajib menyelenggarakan akuntansi dan menyusun laporan keuangan untuk digabungkan pada entitas pelaporan. 32. dan mempertanggungjawabkan uang pendapatan daerah dalam rangka pelaksanaan APBD pada SKPD. rencana belanja program dan kegiatan SKPD serta rencana pembiayaan sebagai dasar penyusunan APBD. 27. menatausahakan. Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD yang selanjutnya disingkat PPK-SKPD adalah pejabat yang melaksanakan fungsi tata usaha keuangan pada SKPD. Fungsi adalah perwujudan tugas kepemerintahan di bidang tertentu yang dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan pembangunan nasional.-5- 19. Bendahara pengeluaran adalah pejabat fungsional yang ditunjuk menerima. dan mensejahterakan masyarakat. 23. Entitas pelaporan adalah unit pemerintahan yang terdiri atas satu atau lebih entitas akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan. barang modal termasuk 22. menatausahakan. Pejabat Pelaksanaan Teknis Kegiatan yang selanjutnya disingkat PPTK adalah pejabat pada unit kerja SKPD yang melaksanakan satu atau beberapa kegiatan dari suatu program sesuai dengan bidang tugasnya. 24. 30. 20. menyimpan. 33. memberdayakan. membayarkan. 29. PPKD dan pejabat lainnya sesuai dengan kebutuhan. Unit Kerja adalah bagian dari SKPD yang melaksanakan satu atau beberapa program. melayani. Urusan Pemerintahan adalah fungsi-fungsi pemerintahan yang menjadi hak dan kewajiban setiap tingkatan dan/atau susunan pemerintahan untuk mengatur dan mengurus fungsi-fungsi tersebut yang menjadi kewenangannya dalam rangka melindungi. Tim Anggaran Pemerintahan Daerah yang selanjutnya disingkat TAPD adalah tim yang dibentuk dengan keputusan Bupati dan dipimpin oleh sekretaris daerah yang mempunyai tugas menyiapkan serta melaksanakan kebijakan Bupati dalam rangka penyusunan APBD yang anggotanya terdiri dari pejabat perencanaan daerah. menyimpan. Penganggaran Terpadu (unified budgeting) adalah penyusunan rencana keuangan tahunan yang dilakukan secara terintegrasi untuk seluruh jenis belanja guna melaksanakan kegiatan pemerintah yang didasarkan pada prinsip pencapaian efisiensi alokasi dana. Program adalah penjabaran kebijakan SKPD dalam bentuk upaya yang berisi satu atau lebih kegiatan dengan menggunakan sumber daya yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan misi SKPD. 21.

49. Pengeluaran Daerah adalah uang yang keluar dari kas daerah. 44. 37. Pembiayaan Daerah adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali. 48. 51. dana. Investasi adalah penggunaan aset untuk memperoleh manfaat ekonomis 36.-6- peralatan dan teknologi. 46. atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. Utang Daerah adalah jumlah uang yang wajib dibayar pemerintah daerah dan/atau kewajiban pemerintah daerah yang dapat dinilai dengan uang berdasarkan peraturan perundang-undangan. Surplus Anggaran Daerah adalah selisih lebih antara pendapatan daerah dan belanja daerah. Pinjaman Daerah adalah semua transaksi yang mengakibatkan daerah menerima sejumlah uang atau menerima manfaat yang bernilai uang dari pihak lain sehingga daerah dibebani kewajiban untuk membayar kembali. Keluaran (output) adalah barang atau jasa yang dihasilkan oleh kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung pencapaian sasaran atau tujuan program dari kebijakan. 43. Defisit Anggaran Daerah adalah selisih kurang antara pendapatan daerah dan belanja daerah. . Hasil (outcome) adalah segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran dari kegiatan-kegiatan dalam satu program. 42. 35. 50. baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. perjanjian. Rekening Kas Umum Daerah adalah rekening tempat penyimpanan uang daerah yang ditentukan oleh Bupati untuk menampung seluruh penerimaan daerah dan digunakan untuk membayar seluruh pengeluaran daerah pada bank yang ditetapkan. Dana Cadangan adalah dana yang disisihkan guna mendanai kegiatan yang memerlukan dana relatif besar yang tidak dapat dipenuhi dalam satu tahun anggaran. Belanja Daerah adalah kewajiban pemerintah daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekakayaan bersih. Piutang Daerah adalah jumlah uang yang wajib dibayar kepada pemerintah daerah dan/atau hak pemerintah daerah yang dapat dinilai dengan uang sebagai akibat perjanjian atau akibat lainnya berdasarkan peraturan perundangundangan atau akibat lainnya yang sah. Kas Umum Daerah adalah tempat penyimpanan uang daerah yang ditentukan oleh Bupati untuk menampung seluruh penerimaan daerah dan digunakan untuk membayar seluruh pengeluaran daerah. Sasaran (target) adalah hasil yang diharapkan dari suatu program atau keluaran yang diharapkan dari suatu kegiatan. Penerimaan Daerah adalah uang yang masuk ke kas daerah. 38. Pendapatan Daerah adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih. 41. atau berdasarkan sebab yang lainnya yang sah. 34. 39. 40. 45. 47. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran yang selanjutnya disingkat SILPA adalah selisih lebih realisasi penerimaan dan pengeluaran anggaran selama satu periode anggaran.

57. Anggaran Kas adalah dokumen perkiraan arus kas masuk yang bersumber dari penerimaan dan perkiraan arus kas keluar untuk mengatur ketersediaan dana yang cukup guna mendanai pelaksanaan kegiatan dalam setiap periode. belanja. belanja dan pembiayaan yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan oleh pengguna anggaran. SPP Uang Persediaan yang selanjutnya disingkat SPP-UP adalah dokumen yang diajukan oleh bendahara pengeluaran untuk permintaan uang muka kerja yang bersifat pengisian kembali (revolving) yang tidak dapat dilakukan dengan pembayaran langsung. dan/atau manfaat lainnya sehingga dapat meningkatkan kemampuan pemerintah dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. 53. 58. Surat Perintah Membayar yang selanjutnya disingkat SPM adalah dokumen yang digunakan/diterbitkan oleh pengguna anggaran untuk penerbitan SP2D atas beban pengeluaran DPA-SKPD. 55. Dokumen Pelaksanaan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat DPA-SKPD adalah dokumen yang memuat pendapatan. penerima. SPP Langsung yang selanjutnya disingkat SPP-LS adalah dokumen yang diajukan oleh bendahara pengeluaran untuk permintaan pembayaran langsung kepada pihak ketiga atas dasar perjanjian kontrak kerja atau surat perintah kerja lainnya dan pembayaran gaji dengan jumlah. dan pembiayaan yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan perubahan anggaran oleh pengguna anggaran. 52. deviden. peruntukan. 61. 63. royalti. 54. SPP Tambahan Uang Persediaan yang selanjutnya disingkat SPP-TU adalah dokumen yang diajukan oleh bendahara pengeluaran untuk permintaan tambahan uang persediaan guna melaksanakan kegiatan SKPD yang bersifat mendesak dan tidak dapat digunakan untuk pembayaran langsung dan uang persediaan. Surat Permintaan Pembayaran yang selanjutnya disingkat SPP adalah dokumen yang diterbitkan oleh pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan kegiatan/bendahara pengeluaran untuk mengajukan permintaan pembayaran.-7- seperti bunga. Surat Penyediaan Dana yang selanjutnya disingkat SPD adalah dokumen yang menyatakan tersedianya dana untuk melaksanakan kegiatan sebagai dasar penerbitan SPP. Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran SKPD yang selanjutnya disingkat DPPA-SKPD adalah dokumen yang memuat perubahan pendapatan. 62. 56. 60. Surat Pemerintah Membayar Ganti Uang Persediaan yang selanjutnya disingkat SPM-GU adalah dokumen yang diterbitkan oleh pengguna anggaran/kuasa penggunaan anggaran untuk penerbitan SP2D atas beban pengeluaran DPA-SKPD yang dananya dipergunakan untuk mengganti uang persediaan yang telah dibelanjakan. 59. . manfaat sosial. Surat Perintah Membayar Uang Persediaan yang selanjutnya disingkat SPMUP adalah dokumen yang diterbitkan oleh pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran untuk penerbitan SP2D atas beban-beban pengeluaran DPA-SKPD yang dipergunakan sebagai uang persediaan untuk mendanai kegiatan. SPP Ganti Uang Persediaan yang selanjutnya disingkat SPP-GU adalah dokumen yang diajukan oleh bendahara pengeluaran untuk permintaan pengganti uang persediaan yang tidak dapat dilakukan dengan pembayaran langsung. dan waktu pembayaran tertentu yang dokumennya disiapkan oleh PPTK.

c. mengacu 65. Surat Perintah Pencairan Dana yang selanjut disingkat SP2D adalah dokumen yang digunakan sebagai dasar pencairan dana yang diterbitkan oleh BUD berdasarkan SPM. Daerah. (3) Pergeseran antar objek belanja dalam jenis belanja berkenaan dilakukan atas persetujuan . Surat Pertanggungjawaban yang selanjutnya disingkat SPJ adalah berbagai Dokumen yang digunakan sebagai bukti Pertanggungjawaban dari Belanja Suatu Kegiatan. belanja. karena kebutuhan dananya melebihi dari jumlah batas pagu uang persediaan yang telah ditetapkan sesuai dengan ketentuan. Daerah Bagian Ketiga Prinsip-Prinsip Anggaran Pasal 3 (1) Pelaksanaan anggaran baik pendapatan. rasional yang (4) Tidak dibenarkan melaksanakan kegiatan yang belum tersedia atau tidak mencukupi kredit anggarannya dalam APBD. (2) Pergeseran antar rincian objek belanja dapat dilakukan atas persetujuan PPKD. Bagian Kedua Ruang Lingkup Pasal 2 Pengelolaan keuangan daerah yang diatur dalam Peraturan Daerah ini meliputi: a. Surat Perintah Membayar Langsung yang selanjutnya disingkat SPM-LS adalah dokumen yang diterbitkan oleh pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran untuk penerbitan SP2D atas beban pengeluaran DPA-SKPD kepada pihak ketiga. 67. (3) Belanja yang dianggarkan merupakan batas tertinggi pengeluaran belanja. e. d. Surat Perintah Membayar Tambahan Uang Persediaan yang selanjutnya disingkat SPM-TU adalah dokumen yang diterbitkan oleh pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran untuk penerbitan SP2D atas beban pengeluaran DPA-SKPD. b. maupun pembiayaan harus pada peraturan perundangan yang berlaku. tata cara Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah penatausahaan Akuntansi Daerah pelaporan Keuangan Daerah pengawasan dan Pertanggungjawaban Keuangan (2) Pendapatan yang direncanakan merupakan perkiraan yang terukur secara dapat dicapai dari setiap sumber pendapatan.-8- 64. Pasal 4 (1) SKPD tidak dibenarkan melakukan penggeseran anggaran. 66.

menetapkan bendahara penerimaan dan/atau bendahara pengeluaran. Bagian Keempat Efisiensi dan Efektifitas Anggaran Pasal 5 Pelaksanaan atas belanja daerah didasarkan pada prinsip-prinsip: a. menetapkan kuasa pengguna anggaran/barang. hemat.-9Sekretaris Daerah. dan terkendali sesuai dengan rencana program/kegiatan serta fungsi setiap organisasi perangkat daerah. tidak mewah. Kepala SKPD selaku Pengguna Anggaran/Barang Daerah. Pelimpahan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan dengan . efisien. menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pemungutan penerimaan da erah. f. menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan pembayaran. Sekretaris Daerah selaku Koordinator Pengelolaan Keuangan Daerah b. dana yang tersedia dimanfaatkan dengan sebaik mungkin untuk dapat menghasilkan manfaat bagi peningkatan kesejahteraan dan pelayanan kepada masyarakat BAB II KEKUASAAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Bagian Pertama Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 6 (1). menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pengelolaan barang milik daerah. Selaku Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1). (4). efektif. menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pengelolaan utang dan piutang daerah. terarah. (4) Pergeseran anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) dilakukan dengan cara mengubah Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD sebagai dasar pelaksanaan. Pemegang kekuasaan pengelolaan keuangan daerah dimaksud pada ayat (1) mempunyai kewenangan: a. menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang daerah. menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APBD. yang selanjutnya dianggarkan dalam Peraturan Daerah tentang Perubahan APBD. dan sesuai dengan kebutuhan teknis yang dipersyaratkan. b. Kepala SKPKD selaku PPKD c. Bupati melimpahkan sebagian atau seluruh kekuasaannya kepada : a. (5) Perubahan atas penjelasan rincian objek belanja dapat dilakukan dengan persetujuan PPKD. c. (3). g. sebagaimana b. dan h. c. e. d. Bupati adalah adalah Pemegang Kekuasaaan tertinggi Pengelolaan Keuangan Daerah yang mewakili Pemerintah dalam menguasai seluruh Kekayaan Pemerintah Daerah yang dipisahkan (2).

e. b. Bagian Ketiga Pejabat Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 8 (1) PPKD mempunyai tugas sebagai berikut: menyusun dan melaksanakan kebijakan pengelolaan keuangan daerah. menyiapkan pedoman pengelolaan barang daerah. (2) . menyusun laporan keuangan daerah dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. PPKD selaku BUD berwenang: menyusun kebijakan dan pedoman pelaksanaan APBD. tugas-tugas pejabat perencana daerah. d. melaksanakan tugas lainnya berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh Bupati. dan f. (2). c. melaksanakan pemungutan pendapatan daerah yang telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah. dan pejabat pengawas keuangan daerah. dan e. menyusun rancangan APBD dan rancangan Perubahan APBD. penyusunan laporan keuangan daerah dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan barang daerah. Selain tugas-tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) koordinator pengelolaan keuangan daerah juga mempunyai tugas: a. Bagian Kedua Koordinator Pengelolaan Keuangan Daerah Pasal 7 (1). mengesahkan DPA-SKPD. Sekretaris Daerah selaku Koordinator Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (3) huruf a mempunyai tugas koordinasi di bidang: a. penyusunan Raperda APBD. melaksanakan fungsi Bendahara Umum Daerah. d. b. d. b. PPKD. memimpin Tim Anggaran Pemerintah Daerah. a. dan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. dan f. menyiapkan pedoman pelaksanaan APBD. e. Perubahan APBD. c. melaksanakan tugas-tugas koordinasi pengelolaan keuangan daerah lainnya berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh Bupati. menguji dan yang menerima atau mengeluarkan uang.-10- keputusan Bupati berdasarkan prinsip pemisahan kewenangan antara yang memerintahkan. a. penyusunan rancangan APBD dan rancangan perubahan APBD. (3) Koordinator pengelolaan keuangan daerah bertanggung jawab atas pelaksanaan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) kepada Bupati. c. penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan APBD. memberikan persetujuan pengesahan DPA-SKPD. b.

melaksanakan pemungutan pajak daerah.-11- c. Bagian Keempat Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Daerah Pasal 11 . Kuasa BUD bertanggung jawab kepada PPKD Pasal 10 (6) Pelimpahan wewenang selain sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (4). c. Kuasa BUD sebagaimana dimaksud pada ayat (1). m. menyiapkan anggaran kas. melaksanakan pemberian pinjaman atas nama pemerintah daerah. mempunyai tugas: a. o. melakukan pengelolaan utang dan piutang daerah. melakukan pembayaran berdasarkan permintaan pejabat pengguna anggaran atas beban rekening kas umum daerah. b. Penunjukan kuasa BUD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan keputusan Bupati. l. menyajikan informasi keuangan daerah. huruf f. menyiapkan pelaksanaan pinjaman dan pemberian jaminan atas nama pemerintah daerah. h. menetapkan SPD. huruf h. i. huruf g. menyetujui surat pengesahan laporan pertanggungjawaban SKPD. d. melaksanakan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan daerah. menerbitkan SP2D. j. Pasal 9 (1) (2) (3) PPKD selaku BUD menunjuk pejabat di lingkungan satuan kerja pengelola keuangan daerah selaku kuasa BUD. huruf k. Kuasa BUD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dikuasakan kepada Kepala Bidang Belanja pada Dinas Pendapatan Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah. k. huruf n. dan (4) (5) Kuasa BUD selain melaksanakan tugas sebagaimana pada ayat (3) juga melaksanakan wewenang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2). menyiapkan SPD. melakukan penagihan piutang daerah. melaksanakan kebijakan dan pedoman pengelolaan serta penghapusan barang milik daerah. dapat dilimpahkan kepada pejabat lainnya di lingkungan satuan kerja pengelolaan keuangan daerah. n. memberikan petunjuk teknis tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah e. dan huruf o. melakukan pengendalian pelaksanaan APBD. g. f. huruf j. huruf m.

lokasi. Untuk memperlancar Proses Penatausahaan Keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) Kuasa Pengguna Anggaran membuka Rekening Pembantu Bank untuk menampung Anggaran yang dikelolanya. besaran jumlah uang yang dikelola. SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (4) butir a dab b Selaku (6) (7) . mengadakan ikatan/perjanjian kerjasama dengan pihak lain dalam batas anggaran yang telah ditetapkan. menerbitkan surat pengesahan laporan pertanggungjawaban SKPD. (2) (3) (4) b. m. melaksanakan pemungutan penerimaan bukan pajak. melaksanakan tugas-tugas pengguna anggaran/pengguna barang lainnya berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh Bupati. beban kerja. melaksanakan anggaran SKPD yang dipimpinnya. Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah selaku SKPD dan SKPKD melimpahkan sebagian kewenangannya kepada : a.-12- Pejabat pengguna anggaran/pengguna barang daerah mempunyai tugas dan wewenang: a. Pelimpahan wewenang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Bupaati atas usul kepala SKPD. Penetapan kepala unit kerja pada SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berdasarkan pertimbangan besaran SKPD. menyusun RKA-SKPD. e. l. Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah selaku SKPKD juga menetapkan Pembantu Bendahara untuk membantu tugas-tugas Bendahara Pengeluaran SKPKD. (2) dan ayat 3 di atas. menyusun dan menyampaikan laporan keuangan SKPD yang dipimpinnya. Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Tapanuli Tengah untuk Belanja Bantuan Partai Politik yang anggarannya ditampung pada SKPKD. mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang dipimpinnya. k. kompetensi dan/atau rentang kendali dan pertimbangan objektif lainnya. i. b. melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban anggaran belanja. melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkan pembayaran. n. Sebagaimana dimaksud pada ayat (1). f. Pasal 12 (1) Pejabat pengguna anggaran dalam melaksanakan tugas dapat melimpahkan sebagian kewenangannya kepada kepala unit kerja pada SKPD selaku kuasa pengguna anggaran/pengguna barang. j. (5) Dengan menetapkan Kuasa Pengguna Anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (4) Dinas Pendapatan. g. mengelola utang dan piutang yang menjadi tanggung jawab SKPD yang dipimpinnya. Bagian Kesejahteraan Masyarakat sekretariat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah untuk Belanja Bantuan Sosial yang anggarannya ditampung pada SKPKD. dan o. c. Badan Kesatuan Bangsa. menandatangani SPM. h. mengelola barang milik daerah/kekayaan daerah yang menjadi tanggung jawab SKPD yang dipimpinnya. menyusun Rancangan DPA-SKPD. Dinas Pendapatan. d. bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada Bupati melalui sekretaris daerah.

(8) melakukan Permintaan atas Belanja dimaksud dengan menerbitkan SPP dan SPM mengelola Belanja sesuai kebutuhannya dengan Penatausahaan Pembukuan sesuai peraturan yang ada. (6) PPTK mempunyai tugas: a. lokasi. (3) PPTK yang ditunjuk adalah pejabat struktural. anggaran kegiatan. menyiapkan rencana dan jadwal pelaksanaan kegiatan. (4) Dalam hal PPTK mempunyai Sertifikat pengadaan barang dan jasa. dan Mempertanggungjawabkan Belanja yang Kuasa pengguna anggaran bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada pengguna anggaran/pengguna barang. anggaran melalui ketentuan lainnya d. Bagian Kelima Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan SKPD Pasal 13 (1) Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang dan Kuasa Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Barang dalam melaksanakan program dan kegiatan menunjuk pejabat pada unit kerja SKPD selaku PPTK.-13- Kuasa Pengguna Anggaran mempunyai tugas : a. dan/atau rentang kendali dan pertimbangan objektif lainnya. b. melaksanakan kegiatan sesuai dengan petunjuk operasional dan yang berlaku. b. beban kerja. (2) Bagian Keenam Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD dan SKPKD Pasal 15 (1) Dalam rangka melaksanakan wewenang atas penggunaan anggaran yang dimuat dalam DPA-SKPD. kepala SKPD menetapkan pejabat yang . maka dapat merangkap sebagai Pejabat Pembuat Komitmen. dan pertimbangan obyektif lainnya. (2) Penunjukan PPTK berdasarkan pertimbangan kompetensi jabatan. lokasi. mengajukan kebutuhan dana sesuai DPA-SKPD kepada pengguna bendahara pengeluaran. beban kerja. dan /atau rentang kendali. menyiapkan perjanjian/kontrak dengan pihak penyedia barang/jasa. mengawasi dikelolanya. mengendalikan pelaksanaan kegiatan. PPTK bertanggung jawab kepada pejabat pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran. anggaran kegiatan. c. Pasal 14 (1) Penunjukan PPTK sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 ayat (1) berdasarkan pertimbangan kompetensi jabatan. c. e.

bantuan keuangan. SPP-LS. bendahara. b. menyiapkan SPM. (3) Bendahara yang diusulkan adalah Pegawai Negeri Sipil yang jujur. b. bantuan sosial. (3) PPK-SKPKD tidak boleh merangkap sebagai pejabat yang bertugas melakukan pemungutan penerimaan daerah. serta penghasilan lainnya yang ditetapkan sesuai ketentuan c. hibah. menyiapkan SPM. berperilaku baik. subsidi. belanja bagi hasil. hibah. e. . (2)Bendahara Penerimaan/Pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak boleh merangkap sebagai pejabat pengelola keuangan maupun sebagai PPTK. dan pembiayaan. d. melakukan verifikasi SPP. (2) PPK-SKPKD mempunyai tugas: a. g. SPP-GU. dan/atau PPTK. subsidi. melakukan verifikasi harian atas penerimaan. dan menyiapkan laporan keuangan SKPD (3) Pejabat penatausahaan keuangan SKPD tidak boleh merangkap sebagai pejabat yang bertugas melakukan pemungutan penerimaan daerah. (2) Pejabat Penatausahaan Keuangan atau PPK-SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai tugas : a. bantuan sosial. Bagian Ketujuh Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran Pasal 17 (1) Pada setiap SKPD ditunjuk 1 (satu) orang Bendahara Penerimaan dan atau 1 (satu) orang Bendahara Pengeluaran yang melaksanakan tata usaha keuangan . bertanggung jawab. meneliti kelengkapan SPP-LS pengadaan barang dan jasa yang disampaikan oleh bendahara pengeluaran yang diketahui/disetujui oleh PPTK. dan diutamakan pernah mengikuti bimbingan/pelatihan penatausahaan keuangan. dan/atau PPTK Pasal 16 (1) PPK-SKPKD adalah pejabat yang melaksanakan fungsi tata usaha keuangan untuk belanja bunga.-14- melaksanakan fungsi tata usaha keuangan pada SKPD sebagai pejabat penatausahaan keuangan SKPD. bendahara. bantuan keuangan. dan pembiayaan yang disampaikan oleh bendahara pengeluaran SKPKD. f. disiplin. belanja bagi hasil. meneliti kelengkapan SPP-UP. pengeluaran. meneliti kelengkapan/melakukan verifikasi SPP-LS Permintaan pembayaran belanja bunga. gaji dan perundang-undangan yang diajukan oleh bendahara tunjangan PNS. melaksanakan akuntansi SKPD. SPP-TU.

penyimpanan. (10) Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran serat pembantu Bendahara mendapatkan Tunjangan Kelancaran Tugas sesuai dengan Keputusan Bupati Tapanuli Tengah yang Anggarannya ditampung pada SKPD masing-masing. Belanja daerah. Pasal 18 Penyimpan Barang dan Pengurus Barang (1) (2) (3) (4) (5) Pada setiap SKPD ditunjuk 1 (satu) orang Penyimpan Barang dan 1 (satu) orang Pengurus Barang yang melaksanakan tata usaha barang daerah. Penyimpan Barang dan Pengurus Barang bertanggung jawab secara administratif kepada Pengguna Anggaran dan bertanggung jawab secara fungsional kepada BUD.-15(4) Bendahara Penerimaan/Pengeluaran bertanggung jawab terhadap pengurusan. sebagaimana (7) Bendahara penerimaan dan bendahara pengeluaran dilarang melakukan. BAB III STRUKTUR ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH Pasal 19 Struktur APBD terdiri dari: a. Penyimpan Barang dan Pengurus Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak boleh merangkap sebagai pejabat pengelola keuangan maupun sebagai PPTK. pekerjaan pemborongan dan penjualan jasa atau bertindak sebagai penjamin atas kegiatan/pekerjaan/penjualan tersebut. dan Pembiayaan daerah. penyimpanan dan keamanan barang yang menjadi beban tugasnya. (9) Bendahara penerimaan dan bendahara pengeluaran secara fungsional bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada PPKD selaku BUD. Penyimpan Barang dan Pengurus Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2) adalah pejabat fungsional. Penyimpan Barang dan Pengurus Barang bertanggung jawab terhadap pengurusan. (8) Bendahara penerimaan dan/atau bendahara pengeluaran dalam melaksanakan tugasnya dapat dibantu oleh bendahara penerimaan pembantu dan/atau bendahara pengeluaran pembantu. baik secara langsung maupun tidak langsung. pengadministrasian. c. Pasal 20 (1) Pendapatan daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 huruf a adalah semua penerimaan uang melalui rekening kas umum daerah yang menambah ekuitas dana. (5) (6) Bendahara penerimaan dan bendahara pengeluaran dimaksud pada ayat (1) dan (2) adalah pejabat fungsional. dan keamanan keuangan yang menjadi beban tugasnya. serta menyimpan uang pada suatu bank atau lembaga keuangan lainnya atas nama pribadi. kegiatan perdagangan. Bendahara Penerimaan/Pengeluaran bertanggung jawab secara administratif kepada Pengguna Anggaran dan bertanggung jawab secara fungsional kepada BUD. Pendapatan daerah. merupakan hak daerah dalam satu tahun anggaran dan tidak perlu dibayar kembali oleh . b. pengadministrasian.

(2) Semua penerimaan yang diterima dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD dan yang menggunakan fasilitas pemerintah daerah secara langsung/tidak langsung dicatat sebagai pendapatan daerah. . BAB IV PENGELOLAAN PENDAPATAN DAERAH Pasal 21 (1) Target penerimaan daerah selama 1 (satu) tahun anggaran dirinci sesuai dengan target masing-masing jenis dan obyek pendapatan. (2) Rincian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikirim kepada SKPKD pada awal tahun anggaran untuk penyusunan Anggaran Kas. (2) Belanja daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 huruf b adalah semua pengeluaran dari rekening kas umum daerah yang mengurangi ekuitas dana. Pasal 22 (1) Semua uang daerah disimpan dalam rekening Kas Umum Daerah. (3) Penerimaan daerah disetor secara bruto ke rekening Kas Umum Daerah.-16daerah. (3) Pembiayaan daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 huruf c adalah semua transaksi keuangan untuk menutup defisit atau untuk memanfaatkan surplus. merupakan kewajiban daerah dalam satu tahun anggaran dan tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh daerah.

(7) Apabila penerimaan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) berupa barang menjadi milik daerah dan harus diinventarisasikan sebagai aset daerah. (2) SKPD pengelola penerimaan/pendapatan dilarang melakukan penggunaan langsung dari pendapatan yang diterima untuk belanja daerah atau pengeluaran daerah lainnya. potongan harga atau penerimaan lainnya yang dapat dinilai dengan uang. atas nama pribadi pada suatu bank atau lembaga keuangan lainnya. Pasal 28 (1) Penerimaan SKPD yang merupakan penerimaan daerah tidak dapat dipergunakan langsung untuk pengeluaran. . Pasal 25 (1)Piutang penerimaan/pendapatan dan tunggakan Penerimaan/pendapatan daerah pada tahun sebelumnya menjadi penerimaan pada tahun berjalan. denda kelalaian. rabat. Pasal 26 SKPD dilarang melakukan pungutan selain dari yang ditetapkan dalam peraturan daerah. lebih dari batas waktu yang telah ditetapkan. maka penerimaan tersebut dipindahbukukan sepenuhnya ke rekening Kas Umum Daerah paling lambat 1 (satu) bulan setelah penerimaannya. dan b. Pasal 24 (1) Setiap orang/pejabat yang bertugas menerima dan menyetorkan penerimaan daerah dilarang menyimpan uang dalam penguasaannya: a. baik langsung maupun tidak langsung sebagai akibat penjualan dan atau pengadaan barang/jasa untuk daerah adalah hak daerah. (2)Bendahara penerimaan wajib menyetor seluruh penerimaannya ke rekening kas umum daerah selambat-lambatnya dalam waktu 24 jam.setelah penerimaannya ke rekening Kas Umum Daerah pada bank atau lembaga keuangan yang ditunjuk Bupati. (2) Denda administrasi dan atau denda bunga atas keterlambatan kewajiban pembayaran penerimaan/pendapatan daerah menjadi pendapatan daerah pada tahun berjalan. komisi. (3) SKPD tidak diperkenankan mengadakan pungutan atau tambahan pungutan yang tidak tercantum dalam peraturan daerah dan atau peraturan perundangan yang berlaku. denda keterlambatan penyelesaian pekerjaan. Pasal 23 (1) SKPD yang mengelola pendapatan daerah wajib melakukan intensifikasi dan ekstensifikasi untuk meningkatkan pendapatan. (6) Apabila penerimaan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) berupa uang harus disetor ke rekening Kas Umum Daerah.-17- (4) Dalam hal terdapat adanya penerimaan daerah yang disalurkan melalui rekening Bupati. (3) Setiap penerimaan harus didukung oleh bukti yang lengkap atas setoran dimaksud. Pasal 27 SKPD yang mempunyai tugas memungut dan/atau menerima dan/atau kegiatannya berdampak pada penerimaan daerah wajib mengintensifkan pemungutan dan penerimaan tersebut. (5) Jasa giro.

Untuk pengembalian kelebihan penerimaan yang terjadi pada tahuntahun sebelumnya dibebankan pada rekening belanja tidak terduga. BAB V PENGELOLAAN BELANJA DAERAH Bagian Kesatu Pelaksanaan Belanja Pasal 30 (2) (1) Pelaksanaan belanja daerah dilaksanakan berdasarkan DPA. jasa giro atau penerimaan lain sebagai akibat penyimpanan dana anggaran pada bank serta penerimaan dari hasil pemanfaatan barang daerah atas kegiatan lainnya merupakan pendapatan daerah. baik secara langsung sebagai akibat dari penjualan. tukar menukar. Pasal 29 (3) (1) Pengembalian atas kelebihan pajak. hibah. (7) Perubahan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) dan ayat (6) hanya dapat dilakukan setelah mendapat persetujuan PPKD selaku BUD. Perubahan belanja hanya dapat dilakukan pada penjelasan atas rincian objek. retribusi. (4) (5) Penerbitan SPD didasarkan atas Peraturan Daerah tentang APBD dan DPA-SKPD yang telah ditetapkan. (6)Perubahan anggaran kas per triwulan dapat dilakukan dengan memperhitungkan besaran SPD yang telah diterbitkan. potongan atau penerimaan lain dengan nama dan dalam bentuk apa pun yang dapat dinilai dengan uang. (2) Pengeluaran kas yang mengakibatkan beban APBD tidak dapat dilakukan sebelum rancangan peraturan daerah tentang APBD ditetapkan dan ditempatkan dalam lembaran daerah. (3) Pengeluaran kas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak termasuk belanja yang bersifat mengikat dan belanja yang bersifat wajib. Semua penerimaan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) apabila berbentuk uang harus segera disetor ke kas umum daerah dan berbentuk barang menjadi milik/aset daerah yang dicatat sebagai inventaris daerah. (2) DPA-SKPD disusun berdasarkan Peraturan Daerah tentang APBD dan disahkan oleh PPKD digunakan sebagai dasar pelaksanaan anggaran oleh kepala SKPD selaku pengguna anggaran/pengguna barang.-18- (2) Komisi. Pasal 31 (1) Setiap pengeluaran harus didukung oleh bukti yang lengkap dan sah mengenai hak yang diperoleh oleh pihak yang menagih. (3) Untuk pengeluaran kas atas beban APBD terlebih dahulu diterbitkan SPD. . asuransi dan/atau pengadaan barang dan jasa termasuk penerimaan bunga. rabat. pengembalian tuntutan ganti rugi dan sejenisnya dilakukan dengan membebankan pada rekening penerimaan yang bersangkutan untuk pengembalian penerimaan yang terjadi dalam tahun yang sama.

(4) Bendahara pengeluaran wajib menolak perintah bayar dari pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran apabila persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) tidak dipenuhi. menguji ketersediaan dana yang bersangkutan.-19- Pasal 32 Pembayaran atas beban APBD dapat dilakukan berdasarkan SPD. menguji kebenaran perhitungan tagihan atas beban APBD yang tercantum dalam perintah pembayaran. Pasal 35 (1) (2) (3) Pelaksanaan pengeluaran atas beban APBD dilakukan berdasarkan SPM yang diterbitkan oleh pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran. . b. apabila perintah pembayaran yang diterbitkan oleh pengguna anggaran tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan. atau DPASKPD. meneliti kelengkapan perintah pembayaran yang diterbitkan oleh pengguna anggaran. meneliti kelengkapan perintah pembayaran yang diterbitkan oleh pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran. Pembayaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan penerbitan SP2D oleh kuasa BUD. wajib menyetorkan seluruh penerimaan potongan dan pajak yang dipungutnya ke rekening Kas Negara pada bank pemerintah atau bank lain yang ditetapkan Menteri Keuangan sebagai bank persepsi atau pos giro dalam jangka waktu sesuai ketentuan perundang-undangan. c. memerintahkan pencairan dana sebagai dasar pengeluaran daerah. dan e. menguji ketersediaan dana yang bersangkutan. Pasal 36 (1) Penerbitan SPM tidak boleh dilakukan sebelum barang dan/atau jasa diterima kecuali ditentukan lain dalam peraturan perundang-undangan. (2) Untuk kelancaran pelaksanaan tugas SKPD. kuasa BUD berkewajiban untuk: a. Pasal 34 Bendahara pengeluaran sebagai wajib pungut Pajak Penghasilan (PPh) dan pajak lainnya. b. menolak pencairan dana. (3) Bendahara pengeluaran melaksanakan pembayaran dari uang persediaan yang dikelolanya setelah: a. Dalam rangka pelaksanaan pembayaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1). atau dokumen lain yang dipersamakan dengan SPD. kepada pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran dapat diberikan uang persediaan yang dikelola oleh bendahara pengeluaran. dan c. menguji kebenaran perhitungan tagihan yang tercantum dalam perintah pembayaran. d.

kepala SKPD selaku pengguna anggaran dilarang menerbitkan SPM yang membebani tahun anggaran berkenaan. Pasal 40 (1) SKPKD melaksanakan belanja tidak langsung yang terdiri dari belanja pegawai. belanja bantuan keuangan. belanja barang. dan belanja tidak terduga. SKPD melaksanakan belanja langsung yang terdiri dari belanja pegawai. (2) (3) Bagian Kedua Belanja Tidak Langsung Pasal 41 (1) Belanja pegawai merupakan belanja kompensasi dalam bentuk gaji. (2) Uang representasi. . belanja bantuan sosial. Tata cara pembukaan rekening ditetapkan dan diatur dengan Peraturan Bupati. tunjangan pimpinan dan anggota DPRD serta gaji dan tunjangan Bupati dan wakil Bupati serta penghasilan dan penerimaan lainnya yang ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan dianggarkan dalam belanja pegawai. tunjangan. Pasal 39 Pengguna Anggaran bertanggung jawab baik dari segi keuangan maupun dari segi fisik atas pelaksanaan anggaran pada SKPD yang menjadi tanggung jawabnya sebagaimana ditetapkan pada DPA-SKPD. serta penghasilan lainnya yang diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. serta belanja modal. Belanja tidak langsung yang dilaksanakan oleh SKPD hanya belanja pegawai (gaji). Pasal 38 Setelah tahun anggaran berakhir.-20- (5) Bendahara pengeluaran bertanggung pembayaran yang dilaksanakannya. jangka menengah. Pasal 43 Belanja subsidi dianggarkan untuk bantuan biaya produksi kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga jual produksi/jasa yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat banyak. belanja bunga. belanja subsidi. belanja bagi hasil. dan jangka panjang. belanja hibah. Pasal 42 Belanja bunga digunakan untuk menganggarkan pembayaran bunga utang yang dihitung atas kewajiban pokok utang berdasarkan perjanjian pinjaman jangka pendek. dan jasa. Pasal 37 (6) (7) jawab secara pribadi atas Bupati dapat memberikan izin pembukaan rekening untuk keperluan pelaksanaan pengeluaran di lingkungan SKPD.

c. Pembagian/penetapan besaran belanja bagi hasil kepada masing-masing desa ditetapkan dengan Keputusan Bupati. Pasal 45 (1) Belanja bantuan sosial digunakan untuk menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk uang dan atau barang kepada masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat. yang anggarannya tidak tersedia dalam tahun anggaran yang bersangkutan. Pelaksanaan belanja bantuan sosial dalam bentuk uang dianggarkan melalui SKPKD sedangkan dalam bentuk barang dilaksanakan oleh SKPD yang bersangkutan. pengembalian atas kelebihan penerimaan yang terjadi dalam tahun anggaran yang telah ditutup dan didukung dengan bukti-bukti yang sah. barang. Pengeluaran dalam rangka penyelenggaraan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) untuk: a.-21Pasal 44 (1) Belanja hibah digunakan untuk menganggarkan pemberian hibah dalam bentuk uang. bencana sosial. pertanggungjawaban penggunaan belanja tidak terduga disampaikan kepada PPKD setelah selesainya pelaksanaan kegiatan. Pasal 48 (1) Belanja tidak terduga dianggarkan untuk pengeluaran penanganan bencana alam. penetapan pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran serta bendakara pada SKPD yang akan melaksanakan belanja tidak terduga. (3) Penggunaan belanja tidak terduga melalui tahapan: a. b. Belanja hibah diberikan berdasarkan pengajuan dari penerima hibah dan dilaksanakan melalui perjanjian hibah. kewenangan Pemerintah Daerah (3) (2) pengeluaran-pengeluaran yang sangat diperlukan berkaitan langsung dengan pelayanan masyarakat. dan atau jasa kepada kelompok masyarakat/perorangan yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya. atau pengeluaran lainnya yang sangat diperlukan dalam rangka penyelenggaraan kewenangan pemerintah daerah. Pembagian/penetapan besaran belanja bantuan keuangan ditetapkan dengan Keputusan Bupati. Pasal 46 (1) Belanja bagi hasil digunakan untuk menganggarkan dana bagi hasil yang bersumber dari pendapatan provinsi/daerah atau pendapatan tertentu kepada pemerintah desa sesuai dengan peraturan perundang-undangan. penetapan peraturan/keputusan bupati yang mendasari penggunaan belanja tidak terduga serta besaran belanja tidak terduga yang akan digunakan. b. Bantuan keuangan yang bersifat umum adalah bantuan yang belum ditentukan penggunaannya sedangkan bantuan keuangan yang bersifat khusus adalah bantuan yang telah ditetapkan penggunaannya. (2) (2) (3) (2) Pasal 47 (1) (2) Belanja bantuan keuangan digunakan untuk memberikan bantuan keuangan yang bersifat umum atau khusus kepada pemerintah desa. Pelaksanaan bantuan sosial diatur dengan Peraturan Bupati tersendiri. (4) Penggunaan belanja tidak terduga diberitahukan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah .

termasuk honorarium tenaga kontrak. Pengawas lapangan. Tim Pelaksana/Penyelenggara. Tim/Panitia sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat terdiri dari : a. Pasal 54 Pembinaan dan pelatihan bagi pegawai dan masyarakat dalam rangka pelaksanaan program dan kegiatan sedapat mungkin dilaksanakan oleh PNS pelaksana kegiatan namun demikian apabila dipandang perlu dapat mengundang narasumber dari luar termasuk dari akademisi. Pasal 53 Bagi pegawai yang menjadi anggota tim pelaksana kegiatan atau tim lainnya dan sedang mengambil cuti atau melaksanakan diklat dalam jangka waktu lebih dari 20 (dua puluh) hari kerja dalam 1 (satu) bulan tidak diberikan honorarium pada bulan yang bersangkutan.-22paling lambat 1 (satu) bulan setelah penggunaan. (2) (3) (4) Untuk melaksanakan program/kegiatan. Pasal 55 (1) Apabila dipandang perlu dalam pelaksanaan program/kegiatan dapat dibentuk Tim Pembina. Bagian Ketiga Belanja Langsung Pasal 49 Belanja langsung terdiri dari : a. Pasal 52 Pegawai yang telah menerima honorarium sebagai pelaksana kegiatan dan menjadi instruktur/narasumber pada kegiatan yang sama tidak dibenarkan menerima honorarium sebagai narasumber. belanja pegawai. b. Pasal 50 Belanja pegawai sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 huruf a digunakan untuk membiayai belanja kompensasi dalam bentuk gaji dan tunjangan. serta penghasilan lainnya yang diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Pembentukan Tim/Panitia sebagaimana dimaksud ayat (2) dapat melibatkan instansi terkait. Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran dapat membentuk Tim/Panitia bila dipandang perlu. c. dan tim pelaksana kegiatan. belanja barang dan jasa. Pasal 51 Pegawai/pelaksana kegiatan tidak dibenarkan menerima honorarium dari dua sumber dalam satu kegiatan. belanja modal. Panitia Pemeriksa/Penerima Barang atau Tim Bimbingan Teknis Kegiatan. dan c. dan d. . b. Panitia Pengadaan Barang dan Jasa.

Kepala Dinas. seperti dalam bentuk tanah. Harga barang dan jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan batas tertinggi untuk tiap jenis barang dan jasa dalam melaksanakan belanja. sewa alat berat. Pengawas Lapangan. jalan. pakaian dinas dan atributnya. Pasal 58 Belanja perjalanan dinas dan luar daerah agar dibatasi baik jumlah personil maupun jumlah hari dan diutamakan pada kegiatan yang penting dalam mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD. (4) Pelaksanaan belanja modal untuk yang bersifat kontraktual melalui pembayaran LS sedangkan untuk pendukungnya dapat melalui UP. cetak/penggandaan. jasa kantor. sewa rumah/gedung/gudang/parkir. dan pemulangan pegawai. pakaian khusus dan hari-hari tertentu. Camat dan Direktur RSUD dilaksanakan dengan Surat Perintah Tugas yang dikeluarkan oleh Sekretaris Daerah. sewa perlengkapan dan peralatan kantor. Panitia Pengadaan Barang/Jasa. peralatan dan mesin. Belanja aset tidak berwujud seperti soft ware dan sejenisnya dicatat sebagai aset daerah. bahan/material. Pasal 59 (1) Perjalanan dinas keluar daerah bagi Asisten Sekretaris Daerah. perjalanan dinas.-23(5) Pembentukan Tim Pelaksana. irigasi dan jaringan. Panitia Pemeriksa/Penerima Barang dan Pekerjaan dibatasi dalam jumlah personil dan jumlah bulan sesuai kebutuhan dan beban tugas yang terukur secara wajar dan rasional. gedung dan bangunan. (2) Pembelian/pengadaan barang dan/atau pemakaian jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup belanja barang pakai habis. (2) (3) Nilai pembelian/pengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang dianggarkan dalam belanja modal sebesar harga perolehan termasuk untuk honorarium panitia pengadaan dan administrasi pembelian/pembangunan untuk memperoleh setiap aset tetap. perawatan kendaraan bermotor. Pasal 56 (1) Belanja barang dan jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf b digunakan untuk pengeluaran pembelian/pengadaan barang yang nilai manfaatnya kurang dari 12 (duabelas) bulan dan/atau pemakaian jasa dalam melaksanakan program dan kegiatan pemerintahan daerah. Kepala Badan. Pasal 57 (1) Belanja modal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 huruf c digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pembelian/pengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud yang mempunyai nilai manfaat lebih dari 12 (duabelas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan. (2) Pasal 60 (1) (2) Pelaksanaan Belanja Daerah mengacu pada Standarisasi Harga Barang dan Jasa yang ditetapkan oleh Bupati. premi asuransi. kecuali ditentukan lain oleh Bupati. pakaian kerja. Kepala Kantor. makanan dan minuman. Sekretaris Dewan. (3) . Perjalanan dinas pada satuan kerja dilaksanakan dengan surat perintah tugas yang dikeluarkan oleh kepala SKPD. perjalanan dinas pindah tugas. sedangkan pelaksanaannya dapat dianggarkan oleh SKPD yang bersangkutan. Untuk pelaksanaan pelelangan yang merupakan batas tertinggi adalah nilai keseluruhan barang dan jasa yang dilelangkan berdasarkan perhitungan harga standar. dan aset tetap lainnya serta dicatat sebagai aset daerah. sewa sarana mobilitas.

penerimaan dana perimbangan. kewajiban kepada pihak ketiga yang sampai dengan akhir tahun anggaran belum diselesaikan serta sisa dana kegiatan. (7) Prosedur.-24(4) SKPD yang melakukan kegiatan/pengadaan Barang dan Jasa khusus yang belum diatur atau melebihi standar sebagaimana dimaksud pada ayat (1). penerimaan lain-lain penerimaan yang sah. mekanisme pengadaan barang dan jasa serta pengelolaannya diatur dengan Peraturan Bupati tersendiri. Apabila terjadi gejolak perekonomian yang berakibat kenaikan harga-harga barang dan jasa perlu diambil langkah-langkah sebagai berikut: a. wajib mengajukan permohonan izin tertulis kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah yang dilampiri alasan dan nilai harga barang/jasa yang dimohonkan dengan tembusan dikirimkan kepada kepala DPPKAD dan Kepala Bagian Administrasi Pembangunan. Pasal 62 Penerimaan piutang digunakan untuk menganggarkan penerimaan yang bersumber dari pelunasan piutang pihak ketiga dan penerimaan lainnya. (5) (6) BAB VI PENGELOLAAN PEMBIAYAAN Pasal 61 Sisa lebih perhitungan anggaran tahun sebelumnya mencakup pelampauan penerimaan PAD. segala tindakan penyesuaian volume dan penyesuaian spesifikasi teknis dan fungsi sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. jangka menengah. untuk pekerjaan fisik konstruksi dapat dilakukan penyesuaian volume dan penyesuaian spesifikasi teknis dan fungsi dengan persyaratan teknis dan fungsi tetap dipenuhi. dan jangka panjang. Apabila terjadi kebijakan Pemerintah mengenai ketetapan Harga Barang dan Jasa yang berlaku secara nasional dapat langsung menyesuaikan. Pasal 64 Pengeluaran pembiayaan digunakan untuk menganggarkan penyertaan modal baik berupa investasi permanen maupun investasi non permanen. . Pasal 65 Pembayaran pokok utang digunakan untuk menganggarkan kewajiban pokok utang yang dihitung berdasarkan perjanjian pinjaman jangka pendek. Pasal 63 Penerimaan kembali pemberian pinjaman dicatat sebesar pemberian pokok pinjaman/penguatan modal bergulir sedangkan pendapatan bunga dicatat sebagai PAD. dan c. tata cara. penghematan belanja. b. untuk pengadaan barang dan jasa dapat dilakukan penyesuaian volume dan penyesuaian spesifikasi teknis dan fungsi. Pasal 66 (1) Pengelolaan anggaran pembiayaan daerah dilakukan oleh SKPKD selaku PPKD.

. Pasal 70 Penerimaan kembali pemberian pinjaman daerah didasarkan pada perjanjian pemberian pinjaman daerah sebelumnya. (2) Setelah dilakukan Verifikasi atas jumlah dana yang tertampung pada Rekening sebagaimana dimaksud pada ayat (1) selanjutnya dilakukan pemindahan ke Rekening Kas Umum Daerah. Pasal 71 Penyertaan modal pemerintah daerah dapat dilaksanakan apabila jumlah yang akan disertakan dalam tahun anggaran berkenaan telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang penyertaan modal daerah berkenaan. Pasal 68 (1) Penjualan kekayaan milik daerah yang dipisahkan dilakukan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. dana-dana khusus diluar DAU dimasukkan dahulu kedalam Rekening tersendiri yang ditetapkan oleh Bupati. (4) Pencatatan penerimaan atas penjualan kekayaan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada bukti penerimaan yang sah. Pasal 69 (1) Penerimaan pinjaman daerah didasarkan pada jumlah pinjaman yang akan diterima dalam tahun anggaran yang bersangkutan sesuai dengan yang ditetapkan dalam perjanjian pinjaman berkenaan. untuk kesesuaian pengembalian pokok pinjaman dan kewajiban lainnya yang menjadi tanggungan pihak peminjam. (2) Penjualan Kekayaan Daerah sebagaiman dimaksud pada ayat(1) dilakukan berdasarkan ketentuan perundang-undangan yang berlaku (3) Penjualan Kekayan Daerah disetorkan pada Rekening Kas Umum Daerah dan dicatat pada Kode Rekening Pendapatan yang ada pada APBD. (2) Penerimaan pinjaman dalam bentuk mata uang asing dibukukan dalam nilai rupiah. Pasal 72 Pembayaran pokok utang didasarkan pada jumlah yang harus dibayarkan sesuai dengan perjanjian pinjaman dan pelaksanaannya merupakan prioritas utama dari seluruh kewajiban pemerintah daerah yang harus diselesaikan dalam tahun anggaran yang berkenaan.-25- (2) Semua penerimaan dan pengeluaran pembiayaan daerah dilakukan melalui Rekening Kas Umum Daerah. Pasal 67 (1) Sebelum masuk ke Rekening Kas Umum Daerah.

b. kuasa BUD berkewajiban untuk: a. . Pasal 74 Pelaksanaan pengeluaran pembiayaan penyertaan modal pemerintah daerah. menguji kebenaran perhitungan pengeluaran pembiayaan yang tercantum dalam perintah pembayaran. menguji ketersediaan dana yang bersangkutan. (3). c. BAB VII PERENCANAAN. (2).-26- Pasal 73 Pemberian pinjaman daerah kepada pihak lain berdasarkan keputusan Bupati atas persetujuan DPRD. apabila perintah pembayaran atas pengeluaran pembiayaan tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan. d. Perencanaan sebagaimana dimaksud pada Ayat (2) berbentuk Kebijakan Umum APBD dan Prioroitas Plafon Anggaran Sementara yang selanjutnya disingkat KUA PPAS. PENYUSUNAN DAN PENETAPAN APBD Bagian Pertama Perencanaan APBD Pasal 76 (1). Sebagaimana maksud dari ayat (3) Bupati bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menandatangani Nota Kesepakatan Bersama penetapan KUA PPAS. Pasal 77 (1). meneliti kelengkapan perintah pembayaran/pemindahbukuan yang diterbitkan oleh PPKD. (2). (3). Perencanaan yang dimaksud pada Ayat (1) merupakan Kebijakan yang diputuskan bersama antara Bupati dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah. (4). pembayaran pokok utang dan pemberian pinjaman daerah dilakukan berdasarkan SPM yang diterbitkan oleh PPKD Pasal 75 Dalam rangka pelaksanaan pengeluaran pembiayaan. APBD disusun berdasarkan perencanaan. menolak pencairan dana. Kebijakan Umum APBD dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara disusun oleh Tim Anggaran Pemerintah Daerah bersama SKPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah. Setelah KUA PPAS selesai disusun oleh Bappeda maka Bupati bersama Unsur Dewan Perwakilan Rakyat Daerah mengadakan Rapat Paripurna untuk membahas hasil Penyusunan KUA PPAS tersebut. Dalam hal Perencanaan APBD Bupati menetapkan Tim Anggaran Pemerintah Daerah.

Bupati melalui Tim Anggaran Pemerintah Daerah mengajukan Rancangan Perda APBD dan Rancangan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah untuk dibahas dalam sidang Paripurna. Pasal 79 Bupati bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menandatangani Nota kesepakatan Bersama tentang Rancangan Perda APBD dan Rancangan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD. (2). Berdasarkan Penetapan DPRD maka Bupati menetapkan Rancangan Perda tentang APBD dan Rancangan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD menjadi Peraturan Daerah tentang APBD dan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD. (4). Pasal 80 Dalam jangka waktu 3 (tiga) hari Rancangan Perda APBD dan Rancangan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD disampaikan kepada Gubernur Sumatera Utara untuk dilakukan Evaluasi. (2). Keputusan Pimpinan DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dijadikan sebagai dasar penetapan Peraturan Daerah tentang APBD. Hasil Penyempurnaan sebagaimana dimasud pada ayat (1) ditetapkan oleh Pimpinan DPRD. (3).-27- Bagian Kedua Penyusunan APBD Pasal 78 (1). Tim Anggaran Pemerintah Daerah bersama Staf Teknis Penyusun pada Dinas Pendapatan Pengelola Keuangan Dan Kekayaan Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah meminta kepada seluruh SKPD menyampaikan Rancangan RKA setiap Kegiatannya sebagai dasar Penyusunan Rancangan Perda APBD dan Rancangan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD. Pengeloala Keuangan dan Kekayaan Daerah untuk Penyusunan Rancangan Perda tentang APBD dan Rancangan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD. . Setelah diterimanya hasil evaluasi dari gubernur sebagaimana tersebut pada Pasal 8 maka dilakukan Penyempurnaan oleh Bupati bersama Tim Anggaran DPRD. KUA PPAS hasil kesepakatan sebagaimana dimaksud pada Pasal 15 Ayat (3) diteruskan kepada Dinas Pendapatan. Penetapan APBD Pasal 82 (1). Pasal 81 Gubernur Sumater a Utara menetapkan Keputusan Hasil Evaluasi atas rancangan Peraturan Daerah tentang APBD dan Rancangan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD palin lama 15 (lima belas) hari. (3).

merinci sasaran yang hendak dicapai. harus didasarkan pada prinsip hemat. anggaran yang disediakan untuk mencapai sasaran tersebut. PPKD mengesahkan rancangan DPA-SKPD dengan persetujuan sekretaris daerah. (3) (4) Berdasarkan hasil verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1). Bagian Kedua Penyiapan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah Pasal 84 (1) PPKD paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah APBD ditetapkan. diselesaikan paling lambat 15 (lima belas) hari kerja sejak ditetapkannya peraturan tentang penjabaran APBD. (2) Verifikasi atas rancangan DPA-SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1). program. fungsi. DPA-SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan sebagai dasar pelaksanaan anggaran oleh kepala SKPD selaku pengguna anggaran/barang Kode Rekening Penganggaran (5) . memberitahukan kepada semua kepala SKPD agar menyusun dan menyampaikan rancangan DPA-SKPD. Pasal 85 (1) Tim anggaran pemerintah daerah melakukan verifikasi rancangan DPASKPD bersama-sama dengan kepala SKPD yang bersangkutan. dan rencana penarikan dana tiap-tiap satuan kerja serta pendapatan yang diperkirakan. tidak mewah. (2) Rancangan DPA-SKPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1). efektif.-28- BAB VIII PELAKSANAAN APBD Bagian Pertama Asas Umum Pelaksanaan APBD Pasal 83 (1) SKPD dilarang melakukan pengeluaran atas beban anggaran belanja daerah untuk tujuan yang tidak tersedia anggarannya. dan/atau yang tidak cukup tersedia anggarannya dalam APBD. efisien dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (3) Kepala SKPD menyerahkan rancangan DPA-SKPD yang telah disusunnnya kepada PPKD paling lambat 6 (enam) hari kerja setelah pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan. kegiatan. (2) Pelaksanaan belanja daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1). DPA-SKPD yang telah disahkan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disampaikan kepada kepala SKPD yang bersangkutan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kerja sejak tanggal disahkan.

(4). kegiatan. (2) dan (3) merupakan daftar nama dan kode rekening yang pemilihannya disesuaikan dengan kebutuhan objektif dan nyata sesuai karakteristik daerah Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah. kode jenis. Daftar nama dan kode rekening serta nama dan kode program dan kegiatan yang terlampir dalam Peraturan Bupati ini merupakan daftar yang harus dipedomani oleh setiap SKPD Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah dalam penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran. apabila terjadi: a. (2). (6). (3). kode obyek dan kode rincian obyek. Untuk tertib penganggaran kode dihimpun menjadi satu kesatuan kode anggaran yang disebut kode rekening. kode kegiatan. Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kepada DPRD selambat-lambatnya pada awal bulan Agustus tahun anggaran yang bersangkutan. Penambahan nama dan kode rekening serta nama dan kode program dan kegiatan yang belum ada dalam lampiran Peraturan Bupati ini oleh SKPD harus terlebih dahulu dikoordinasikan dan dikonsultasikan dengan Dinas Pendapatan. kode obyek dan kode rincian obyek. untuk dibahas bersama antara DPRD dan pemerintah daerah. keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran anggaran .-29- Pasal 86 (1). b. Urutan susunan kode rekening APBD dimulai dari kode urusan pemerintahan daerah. Lampiran sebagaimana dimaksud pada ayat (1). kode kegiatan. perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi kebijakan umum APBD. kode jenis. kode program. dibahas bersama DPRD dengan pemerintah daerah dalam rangka penyusunan prakiraan perubahan atas APBD tahun anggaran yang bersangkutan. Setiap program. kelompok. kode akun. Pengelola Keuangan dan Kekayaan Daerah selaku SKPKD. kode organisasi. obyek dan rincian obyek yang dicantumkan dalam APBD menggunakan kode program. BAB IX LAPORAN REALISASI SEMESTER PERTAMA APBD DAN PERUBAHAN APBD Bagian Pertama Laporan Realisasi Semester Pertama APBD Pasal 87 (1) (2) Pemerintah daerah menyusun laporan realisasi semester pertama APBD dan prognosis untuk 6 (enam) bulan berikutnya. (5). jenis. kode kelompok. Bagian Kedua Perubahan APBD Pasal 88 (1)Penyesuaian APBD dengam perkembangan dan/atau perubahan keadaan. kode kelompok.

dan memiliki dampak yang signifikan terhadap anggaran dalam rangka pemulihan yang disebabkan oleh keadaan darurat. tahun (2)Dalam keadaan darurat. d. c. pemerintah daerah dapat melakukan pengeluaran yang belum tersedia anggarannya. dan antarjenis belanja. selambat-lambatnya 2 (dua) bulan sebelum berakhirnya tahun anggaran. Pasal 91 Proses evaluasi dan penetapan rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD dan rancangan peraturan Bupati tentang penjabaran perubahan APBD menjadi peraturan daerah dan peraturan Bupati berlaku ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 sampai dengan pasal 19.-30- antar unit organisasi. d. (2) Keadaan luar biasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 adalah keadaan yang menyebabkan estimasi penerimaan dan/atau pengeluaran dalam APBD mengalami kenaikan atau penurunan lebih besar dari 50% (lima puluh persen). keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih sebelumnya harus digunakan untuk tahun berjalan. (3)Keadaan darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d sekurang-kurangnya memenuhi kriteria sebagai berikut: a. bukan merupakan kegiatan normal dari aktivitas pemerintah daerah dan tidak dapat diprediksikan sebelumnya. Pasal 89 (1) Perubahan APBD hanya dapat dilakukan 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun anggaran. antar kegiatan. Pasal 90 (1) Pemerintah daerah mengajukan rancangan peraturan daerah tentang perubahan APBD tahun anggaran yang bersangkutan untuk mendapatkan persetujuan DPRD sebelum tahun anggaran yang bersangkutan berakhir. c. yang selanjutnya diusulkan dalam rancangan perubahan Penjabaran APBD dengan persetujuan DPRD dan disampaikan dalam laporan realisasi anggaran. berada di luar kendali dan pengaruh pemerintah daerah. b. kecuali dalam keadaan luar biasa. keadaan luar biasa. (2) Persetujuan DPRD terhadap rancangan peraturan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1). keadaan darurat. tidak diharapkan terjadi secara berulang. dan e. BAB X PENATAUSAHAAN KEUANGAN DAERAH Bagian Pertama Asas Umum Penatausahaan Keuangan Daerah Pasal 92 .

c. bendahara penerimaan/pengeluaran. SPD yang diterbitkan atas dasar permintaan SKPD diterbitkan berdasarkan per Program dan Kegiatan. (2) Penetapan pejabat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sebelum dimulainya tahun anggaran berkenaan Pasal 94 Bendahara penerimaan dan/atau bendahara pengeluaran dalam melaksanakan tugas-tugas kebendaharaan pada satuan kerja dalam SKPD dapat dibantu oleh pembantu bendahara penerimaan dan/atau pembantu bendahara pengeluaran sesuai kebutuhan dengan keputusan kepala SKPD. b. Bagian Kedua Pelaksanaan Penatausahaan Keuangan Daerah Pasal 93 (2) (1) Untuk pelaksanaan APBD. Bagian Ketiga Penatausahaan Bendahara Penerimaan Pasal 96 (2) (3) (4) (1) (2) Penyetoran penerimaan pendapatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 ayat (3) dilakukan dengan uang tunai. pejabat yang diberi wewenang menandatangani SPM.-31- (1) Pengguna anggaran / kuasa pengguna anggaran bendahara penerimaan/ pengeluaran dan orang atau badan yang menerima atau menguasai uang / barang / kekayaan daerah. SPD yang diterbitkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikeluarkan dengan pembagian Triwulan dan tertuang dalam DPA. SPD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disiapkan oleh kuasa BUD untuk ditandatangani oleh PPKD. Penyetoran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ke rekening kas umum . pejabat yang diberi wewenang mengesahkan surat pertanggungjawaban (SPJ). pejabat yang diberi wewenang menandatangani SPD. wajib menyelenggarakan penatausahaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. d. Bupati menetapkan: a. pejabat yang diberi wewenang menandatangani SP2D. Pejabat yang menandatangani dan/atau mengesahkan dokumen yang berkaitan dengan surat bukti yang menjadi dasar pengeluaran atas beban APBD bertanggung jawab atas kebenaran material dan akibat yang timbul dari penggunaan surat bukti dimaksud. dan f. Pasal 95 (1) PPKD dalam rangka manajemen kas menerbitkan SPD dengan mempertimbangkan penjadwalan pembayaran pelaksanaan program dan kegiatan yang dimuat dalam DPA-SKPD. pejabat lainnya yang ditetapkan dalam rangka pelaksanaan APBD. e.

SPP-GU. (3). SPP-UP sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dilampiri dengan daftar rincian rencana penggunaan dana. Permintaan pembayaran dilakukan melalui penerbitan SPP-LS. (5).-32- daerah pada bank pemerintah yang ditunjuk. pengeluaran mengajukan SPP-GU dan/atau SPP-TU. Untuk penggantian dan penambahan uang persediaan. bendahara (7). Pengajuan SPP-LS dilampiri dengan kelengkapan persyaratan ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Batas jumlah pengajuan SPP-TU sebagaimana dimaksud pada ayat (6) harus mendapat persetujuan dari PPKD dengan memperhatikan rincian kebutuhan dan waktu penggunaan. dianggap sah setelah kuasa BUD menerima nota kredit. (3) Bendahara penerimaan dilarang menyimpan uang. evaluasi dan analisis atas laporan pertanggungjawaban penerimaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2).Belanja Tidak Langsung . Bendahara penerimaan pada SKPD wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban penerimaan kepada PPKD paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya. yang (4). PPKD melakukan verifikasi. (6). Pasal 97 (1) Bendahara penerimaan pada SKPD wajib menyelenggarakan pembukuan terhadap seluruh penerimaan dan penyetoran atas penerimaan yang menjadi tanggung jawabnya. Pasal 99 Batas Besaran Pemberian Uang Persediaan per triwulan dapat dihitung dengan formula sebagai berikut : 3/12 dari (Belanja Daerah .Belanja Modal) atau 3/12 dari (Belanja Langsung .Belanja Modal) . (2) (3) Bagian Keempat Penatausahaan Bendahara Pengeluaran Pasal 98 (1). atau surat berharga yang dalam penguasaannya lebih dari 1 (satu) hari kerja dan/atau atas nama pribadi pada bank atau giro pos. PPTK mengajukan SPP-LS melalui pejabat penatausahaan keuangan pada SKPD kepada pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah diterimanya tagihan dari pihak ketiga. dan SPP-TU. Bendahara pengeluaran melalui pejabat penatausahaan keuangan pada SKPD mengajukan SPP-UP kepada pengguna anggaran setinggi-tingginya untuk keperluan satu bulan. (2). SPP-UP. cek.

Pelaksanaan pembayaran melalui SPM-UP dan SPM-LS berpedoman pada (1). (2). SPM dikembalikan paling lama 1 (satu) hari kerja setelah diterima. Kuasa BUD berhak menolak permintaan pembayaran yang diajukan pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran bilamana: a. (4) Dalam hal kuasa BUD menolak permintaan pembayaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3). Pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran mengajukan penggantian uang persediaan yang telah digunakan kepada kuasa BUD. dengan menerbitkan SPM-GU yang dilampiri bukti asli pertanggungjawaban atas penggunaan uang persediaan sebelumnya. dan/atau b. ketentuan peraturan perundang-undangan Pasal 101 (4). Sistem akuntansi Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan peraturan Bupati mengacu pada peraturan daerah tentang pengelolaan keuangan daerah. paling lama 2 (dua) hari kerja sejak SPM diterima. pengeluaran tersebut melampaui pagu. Pasal 103 Bupati berdasarkan standar akuntansi pemerintah menetapkan Peraturan .-33- Pasal 100 (1). Pemerintah daerah menyusun sistem akuntansi pemerintah daerah yang mengacu kepada standar akuntansi pemerintahan. (3). (4). SP2D yang diterbitkan dan ditandatangani oleh Kuasa BUD adalah dokumen yang digunakan untuk mencairkan dana ke bank yang ditunjuk tanpa perlu lagi menggunakan billyet giro. Bagian Kelima Akuntansi Keuangan Daerah Pasal 102 (1). (2). Kuasa BUD menerbitkan SP2D atas SPM yang diterima dari pengguna anggaran/kuasa pengguna operasional mitra kerjanya. tidak didukung oleh kelengkapan dokumen sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Penerbitan SP2D oleh Kuasa BUD sebagaimana dimaksud pada ayat (1). pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran dapat mengajukan tambahan uang persediaan kepada kuasa BUD dengan menerbitkan SPM-TU. anggaran yang ditujukan kepada bank (2). Pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran mengajukan permintaan uang persediaan kepada kuasa BUD dengan menerbitkan SPM-UP. Dalam hal uang persediaan tidak mencukupi kebutuhan. (3).

dan d. b. (3). b. Laporan keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. (2). Laporan keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilampiri dengan laporan ikhtisar realisasi kinerja dan laporan keuangan badan usaha milik daerah/perusahaan daerah. prosedur akuntansi aset. c. d. Pasal 104 (1). Laporan keuangan pemerintah daerah sebagaimana dimaksud pada ayat . ayat (1) disusun dengan ketentuan BAB XI PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSANAAN APBD Pasal 105 (1). (3). Laporan Realisasi Anggaran. prosedur akuntansi selain kas. (2). Catatan Atas Laporan Keuangan. yang berada dalam tanggung jawabnya. PPKD menyusun laporan keuangan pemerintah daerah terdiri dari: a. a. utang. dan catatan atas laporan keuangan yang disampaikan kepada Bupati melalui PPKD selambat-lambatnya 2 (dua) bulan setelah tahun anggaran berakhir. termasuk transaksi pembiayaan dan perhitungannya.-34- Bupati tentang kebijakan akuntansi. neraca. Kepala SKPD selaku pengguna anggaran/pengguna barang memberikan pernyataan bahwa pengelolaan APBD yang menjadi tanggung jawabnya telah diselenggarakan berdasarkan sistem pengendalian intern yang memadai. dan ekuitas dana. Penyelenggaraan akuntansi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan pencatatan/penatausahaan atas transaksi keuangan di lingkungan SKPD dan menyiapkan laporan keuangan sehubungan dengan pelaksanaan anggaran dan barang yang dikelolanya. prosedur akuntansi pengeluaran kas. aset. (5). Laporan keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri dari laporan (4). sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. utang. PPKD menyelenggarakan akuntansi atas transaksi keuangan. Sistem akuntansi sebagaimana dimaksud pada berdasarkan prinsip pengendalian intern sesuai peraturan perundang-undangan. Sistem akuntansi pemerintah daerah paling sedikit meliputi: prosedur akuntansi penerimaan kas. (2). dan ekuitas dana. Neraca. realisasi anggaran. Pasal 106 (1). (4). c. Kepala SKPD selaku pengguna anggaran menyelenggarakan akuntansi atas transaksi keuangan. aset. Laporan Arus Kas.

Laporan keuangan pelaksanaan APBD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63 ayat (2) disampaikan kepada BPK selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Defisit APBD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditutup dengan pembiayaan netto. BAB XII PENGENDALIAN DEFISIT DAN PENGGUNAAN SURPLUS APBD Bagian Pertama Pengendalian Defisit APBD Pasal 110 (1) Dalam hal APBD diperkirakan defisit ditetapkan sumber-sumber pembiayaan untuk menutupi defisit tersebut dalam Peraturan Daerah tentang APBD. Pasal 108 (1). Pasal 109 Bupati memberikan tanggapan dan melakukan penyesuaian terhadap laporan keuangan berdasarkan hasil pemeriksaan BPK atas laporan keuangan pemerintah daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 147 ayat (1). rancangan peraturan daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65 diajukan kepada DPRD. (3). (2) (3) Pemerintah daerah wajib melaporkan posisi surplus/defisit APBD kepada Menteri Dalam Negeri dan Menteri Keuangan setiap semester dalam tahun anggaran berkenaan. Pasal 107 dalam rangka memenuhi Bupati menyampaikan rancangan Peraturan Daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD berupa laporan keuangan yang telah diperiksa oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) paling lambat 6 (enam) bulan setelah tahun anggaran berakhir. (6). Laporan keuangan pemerintah daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disampaikan kepada Bupati pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. Pemeriksaan laporan keuangan oleh BPK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselesaikan selambat-lambatnya 2 (dua) bulan setelah menerima laporan keuangan dari Pemerintah Daerah. Apabila sampai batas waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (2) BPK belum menyampaikan laporan hasil pemeriksaan. (2).-35- (2) disusun berdasarkan laporan keuangan SKPD. Pasal 111 .

b. Pasal 113 Penggunaan surplus APBD diutamakan untuk pengurangan utang. Jumlah dana yang disediakan pada rekening pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disesuaikan dengan rencana pengeluaran untuk membiayai kegiatan pemerintahan yang telah ditetapkan dalam APBD. (2). PPKD membuka rekening kas umum daerah pada bank yang ditentukan oleh Bupati. Rekening penerimaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) digunakan (4). d. . Saldo rekening penerimaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) setiap akhir hari kerja wajib disetorkan seluruhnya ke rekening kas umum daerah. Dalam pelaksanaan operasional penerimaan dan pengeluaran daerah. penerimaan kembali pemberian pinjaman. dan/atau e. hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan. penggunaannya ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang APBD. BAB XIII KEKAYAAN DAN KEWAJIBAN Bagian Pertama Pengelolaan Kas Umum Daerah Pasal 114 Semua transaksi penerimaan dan pengeluaran daerah dilaksanakan melalui rekening kas umum daerah Pasal 115 (1). penerimaan pinjaman. (5). Bagian Kedua Penggunaan Surplus APBD Pasal 112 Dalam hal APBD diperkirakan surplus. kuasa BUD dapat membuka rekening penerimaan pengeluaran pada bank yang ditetapkan oleh Bupati. pencairan dana cadangan. dan rekening (3). sisa lebih perhitungan anggaran (SiLPA) daerah tahun sebelumnya. dan/atau pendanaan belanja peningkatan jaminan sosial. c. pembentukan dana cadangan. Rekening pengeluaran pada bank sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diisi dengan dana yang bersumber dari rekening kas umum daerah. (6). Dalam rangka pengelolaan uang daerah.-36- Defisit APBD dapat ditutup dari sumber pembiayaan: a. untuk menampung penerimaan daerah setiap hari.

b.000. (3). Piutang daerah dapat dihapuskan secara mutlak atau bersyarat dari pembukuan sesuai dengan ketentuan mengenai penghapusan piutang negara dan daerah. . (2). Bupati untuk jumlah sampai dengan Rp. dan kekayaan daerah wajib mengusahakan agar setiap piutang daerah diselesaikan seluruhnya dengan tepat waktu. Bunga dan/atau jasa giro yang diperoleh pemerintah daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan pendapatan asli daerah. daerah.-37- Pasal 116 (1). Penghapusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1). ketentuan yang berlaku pada bank umum yang (2). Biaya sehubungan dengan pelayanan yang diberikan oleh bank umum didasarkan pada bersangkutan. 5. (4). Pemerintah daerah berhak memperoleh bunga dan/atau jasa giro atas dana yang disimpan pada bank umum berdasarkan tingkat suku bunga dan/atau jasa giro yang berlaku. Bupati sepanjang a. Setiap pejabat yang diberi kuasa untuk mengelola pendapatan.000. kecuali mengenai piutang daerah yang cara penyelesaiannya sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Penyelesaian piutang daerah sebagai akibat hubungan keperdataan dapat dilakukan melalui perdamaian.00 (lima miliar dengan persetujuan DPRD untuk jumlah lebih dari Rp. (2). Pemerintah daerah mempunyai hak mendahului atas piutang jenis tertentu sesuai dengan peraturan perundang-undangan. ditetapkan oleh : rupiah). Biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan pada belanja Bagian Kedua Pengelolaan Piutang Daerah Pasal 118 (1). Pasal 119 (1). kecuali mengenai piutang daerah yang cara penyelesaiannya dilakukan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. belanja. (2). diselesaikan menurut peraturan perundang-undangan. Pasal 117 (1). Piutang daerah yang tidak dapat diselesaikan seluruhnya dan tepat waktu. menyangkut piutang pemerintah daerah.000.

(3). Pasal 121 (1). (3). BAB XIV PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH Bagian Pertama Pembinaan dan Pengawasan Pasal 123 Bupati melakukan pembinaan dan pengawasan pengelolaan keuangan daerah kepada SKPD yang dikoordinasikan oleh Sekretaris Daerah. pertanggungjawaban keuangan daerah. Investasi non permanen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dimaksudkan untuk dimiliki secara tidak berkelanjutan atau ada niat untuk diperjualbelikan atau ditarik kembali. serta penelitian dan pengembangan. sosial. (2).00 (lima miliar rupiah).000. pelatihan. supervisi. serta kelembagaan pengelolaan keuangan daerah. Pemberian pedoman sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup perencanaan dan penyusunan APBD. (2). penatausahaan. Investasi jangka panjang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 159. Investasi permanen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dimaksudkan untuk dimiliki secara berkelanjutan tanpa ada niat untuk diperjualbelikan atau tidak ditarik kembali. bimbingan. Pemberian bimbingan. Pasal 124 (1).000. Pasal 122 (1). pemantauan dan evaluasi. supervisi. Investasi jangka pendek sebagaimana dimaksud dalam Pasal 159 merupakan investasi yang dapat segera dicairkan dan dimaksudkan untuk dimiliki selama 12 (dua belas) bulan atau kurang.-38- 5. Bagian Ketiga Pengelolaan Investasi Daerah Pasal 120 Pemerintah daerah dapat melakukan investasi jangka pendek dan jangka panjang untuk memperoleh manfaat ekonomi. (2). konsultasi. merupakan investasi yang dimaksudkan untuk dimiliki lebih dari 12 (dua belas) bulan. Pembinaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 81 meliputi pemberian pedoman. Investasi jangka panjang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 79 ayat (2) terdiri dari investasi permanen dan non permanen. dan konsultasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mencakup perencanaan dan penyusunan APBD. dan/atau manfaat lainnya. pelaksanaan. dan pertanggungjawaban APBD yang dilaksanakan secara berkala dan/atau .000. pendidikan.

(2) Pengaturan dan penyelenggaraan sistem pengendalian intern sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-undangan.yang berlaku.-39- sewaktu-waktu. Kepala SKPD dapat segera melakukan tuntutan ganti rugi. atau pejabat lain yang karena perbuatannya melanggar hukum atau melalaikan kewajiban yang dibebankan kepadanya secara langsung merugikan keuangan daerah. BAB XV PENYELESAIAN KERUGIAN DAERAH Pasal 128 (1) Setiap kerugian daerah yang disebabkan oleh tindakan melanggar hukum atau kelalaian seseorang harus segera diselesaikan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. dan Pegawai Negeri Sipil Daerah. Pendidikan dan pelatihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan secara berkala bagi kepala SKPD. Bendahara. perangkat daerah. pegawai negeri bukan bendahara. Pasal 129 (2) (3) . (4). Bagian Kedua Pengendalian Intern Pasal 126 (1) Dalam rangka meningkatkan kinerja. transparansi. wajib mengganti kerugian tersebut. dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. baik secara menyeluruh kepada seluruh SKPD maupun kepada SKPD tertentu sesuai dengan kebutuhan. setelah mengetahui bahwa dalam SKPD yang bersangkutan terjadi kerugian akibat perbuatan dari pihak manapun. Pasal 125 Pengawasan pengelolaan keuangan daerah berpedoman pada ketentuan peraturan perundang-undangan. Bagian Ketiga Pemeriksaan Ekstern Pasal 127 Pemeriksaan pengelolaan dan pertanggungjawaban Keuangan Daerah dilakukan oleh BPK sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Bupati mengatur dan menyelenggarakan sistem pengendalian intern di lingkungan pemerintahan daerah yang dipimpinnya.

pegawai negeri bukan bendahara. atau pejabat lain yang nyata-nyata melanggar hukum atau melalaikan kewajibannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 204 ayat (2) segera dimintakan surat pernyataan kesanggupan dan/atau pengakuan bahwa kerugian tersebut menjadi tanggung jawabnya dan bersedia mengganti kerugian daerah dimaksud. daerah dapat dikenai sanksi (2). dan pejabat lain yang telah ditetapkan untuk mengganti kerugian administratif dan/atau sanksi pidana. Pasal 130 (2) (3) (1). Pasal 131 (1). Segera setelah kerugian daerah tersebut diketahui. Ketentuan penyelesaian kerugian daerah dalam peraturan pemerintah ini berlaku pula untuk pengelola perusahaan daerah dan badan-badan lain yang menyelenggarakan pengelolaan keuangan daerah. pegawai negeri bukan bendahara. pengampu/yang memperoleh hak/ahli waris tidak diberi tahu oleh pejabat yang berwenang mengenai adanya kerugian daerah. atau pejabat lain yang bersangkutan. Pasal 132 (1). dalam bukan negeri dalam (2). atau sejak bendahara. Bupati segera mengeluarkan surat keputusan pembebanan penggantian kerugian sementara kepada yang bersangkutan. Bendahara. Putusan pidana atas kerugian daerah terhadap bendahara. melarikan diri. pegawai negeri bukan bendahara. Ketentuan penyelesaian kerugian daerah sebagaimana diatur peraturan pemerintah ini berlaku pula untuk uang dan/atau barang milik daerah. atau pejabat lain yang dikenai tuntutan ganti kerugian daerah berada dalam pengampuan. pegawai negeri bukan bendahara. atau meninggal dunia. Tanggung jawab pengampu/yang memperoleh hak/ahli waris untuk membayar ganti kerugian daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi hapus apabila dalam waktu 3 (tiga) tahun sejak keputusan pengadilan yang menetapkan pengampuan kepada bendahara. (2). pegawai negeri bukan bendahara. atau pejabat lain yang bersangkutan diketahui melarikan diri atau meninggal dunia.-40- (1) Kerugian daerah wajib dilaporkan oleh atasan langsung atau kepala SKPD kepada Bupati dan diberitahukan kepada BPK selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kerja setelah kerugian daerah itu diketahui. pegawai negeri bukan bendahara. terbatas pada kekayaan yang dikelola atau diperolehnya. atau pejabat lain yang digunakan penyelenggaraan tugas pemerintahan. Dalam hal bendahara. yang berasal dari bendahara. Jika surat keterangan tanggung jawab mutlak tidak mungkin diperoleh atau tidak dapat menjamin pengembalian kerugian daerah. kepada bendahara. atau pejabat lain yang bersangkutan. pegawai bukan bendahara. penuntutan dan penagihan terhadapnya beralih kepada pengampu/yang memperoleh hak/ahli waris. yang berada dalam penguasaan bendahara. sepanjang tidak diatur dalam peraturan perundang-undangan tersendiri. pegawai negeri bukan bendahara dan pejabat lain tidak membebaskan yang bersangkutan .

Desa adalah pemegang kekuasaan (2) Dalam melaksanakan kekuasaannya sebagaimana . Apabila dalam pemeriksaan kerugian daerah ditemukan unsur pidana. bantuan pemerintah dan bantuan Pemerintah Daerah. Penyelenggaraan urusan pemerintah daerah yang diselenggarakan oleh pemerintah desa didanai dari anggaran pendapatan dan belanja daerah yang ditampung pada Anggaran Bagian Pemerintahan Umum pada Sekretariat Daerah Kabupaten tapanuli Tengah Bagian Kedua Pengelolaan Pasal 138 (1) (2) Kepala pengelolaan Keuangan Desa. Pasal 136 Ketentuan lebih lanjut tentang tata cara tuntutan ganti kerugian daerah diatur dengan Peraturan Daerah dan berpedoman pada peraturan perundangundangan.. pegawai negeri bukan bendahara. Pasal 133 Kewajiban bendahara. BPK menindaklanjutinya sesuai dengan peraturan perundang-undangan. menjadi kedaluwarsa jika dalam waktu 5 (lima) tahun sejak diketahuinya kerugian tersebut atau dalam waktu 8 (delapan) tahun sejak terjadinya kerugian tidak dilakukan penuntutan ganti rugi terhadap yang bersangkutan.-41- dari tuntutan ganti rugi. Pasal 134 (1) (2) Pengenaan ganti kerugian daerah terhadap bendahara ditetapkan oleh BPK. BAB XVI KEUANGAN DESA Bagian Pertama Alokasi Anggaran Pasal 137 (1) Penyelenggaraan urusan pemerintahan desa yang menjadi kewenangan desa didanai dari anggaran pendapatan dan belanja desa. Pasal 135 Pengenaan ganti kerugian daerah terhadap pegawai negeri bukan bendahara ditetapkan oleh Bupati. atau pejabat lain untuk membayar ganti rugi.

BAB XVII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 141 Semua Pedoman Administrasi Penatausahaan Keuangan dari Perencanaan sampai dengan Pertanggungjawaban APBD tertuang dalam Lampiran Peraturan ini dalam bentuk Sistem dan Prosedur Penatausahaan Keuangan Daerah dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati ini. dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagi. Pasal 139 Ketentuan lebih lanjut mengenai pengelolaan keuangan desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 96 ayat (1) diatur dengan peraturan desa. BAB XVIII KETENTUAN PENUTUP Pasal 142 Pada saat berlakunya Peraturan Bupati ini. Pasal 143 Peraturan Bupati ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan. . Peraturan Bupati Tapanuli Tengah Nomor 34 Tahun 2008 tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Tapanuli Tengah Tahun Anggaran 2008. memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah. Pasal 140 Pedoman pengelolaan keuangan desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 96 ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati. Pasal 144 Agar setiap orang mengetahuinya. penatausahaan. pelaksanaan.-42- dimaksud pada ayat (1) Kepala Desa dapat melimpahkan sebagian atau seluruh kekuasaannya yang berupa perencanaan. pelaporan kepada perangkat desa.

2011 BUPATI TAPANULI TENGAH ttd TUANI Diundangkan di Pandan pada tanggal Mei 2011 Plt. SEKRETARIS DAERAH LUMBANTOBING Drs. USMAN BATUBARA Berita Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Nomor 4 Seri E .-43- Ditetapkan di Pandan pada tanggal.

-44- Lampiran Peraturan ini dalam bentuk Sistem dan Prosedur Penatausahaan Keuangan Daerah dan menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati ini. 11 Agustus 2008 BUPATI TAPANULI TENGAH dto TUANI Diundangkan di Pandan pada tanggal 13 Agustus 2008 SEKRETARIS DAERAH LUMBANTOBING . Ditetapkan di Pandan pada tanggal. BAB XIV KETENTUAN PENUTUP Pasal 101 Peraturan Bupati ini berlaku untuk Tahun Anggaran 2008. Agar setiap orang mengetahuinya. memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah.. Pasal 102 Peraturan Bupati ini mulai berlaku sejak ditetapkan.

-45- BAHARUDDIN MANIK Berita Daerah Kabupaten Tapanuli Tengah Nomor 35 Seri A .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful