KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) PEKERJAAN PERENCANAAN Nama Kegiatan : Perencanaan Graha Pemuda Kota Bontang I.

PENDAHULUAN

A. UMUM Dalam rangka peningkatan pelayanan kepada masyarakat maka Pemerintah Kota Bontang bermaksud membangun fasilitas perkantoran yang cukup lengkap dan representatif untuk menjadi sarana kegiatan kepemerintahan dengan konsep pusat pemerintahan terpadu yang berlokasi di Kelurahan Tanjung Laut Kota Bontang. Dengan pembangunan fasilitas perkantoran ini nantinya diharapkan agar pembangunan Kota Bontang tidak hanya terkonsentrasi di wilayah pusat kota saja namun berkembang ke kawasan-kawasan lainnya. Sesuai dengan ketentuan-ketentuan serta pedoman-pedoman yang dikeluarkan oleh pemerintah, maka setiap bangunan haruslah dirancang dengan baik. Beberapa hal umum yang perlu diperhatikan dalam perancangan bangunan ini antara lain adalah: 1. Setiap Bangunan Gedung harus diwujudkan dengan sebaik-baiknya, sehingga mampu memenuhi secara optimal fungsi bangunannya, andal dan dapat sebagai teladan bagi lingkungannya serta berkontribusi positif bagi perkembangan arsitektur di Indonesia. 2. Setiap Bangunan Gedung harus direncanakan, dirancang dengan sebaik-baiknya, sehingga dapat memenuhi kriteria teknis bangunan yang layak dari segi mutu, biaya dan kriteria administrasi bagi bangunan gedung. 3. 4 Perencana harus mampu menghasilkan karya perencanaan teknis bangunan yang memadai dan layak diterima menurut kaidah, norma serta tata laku professional. Perencana harus mampu mewujudkan karya sesuai dengan kepentingan proyek. perencanaannya secara matang

B. MAKSUD DAN TUJUAN 1. Kerangka acuan kerja ini merupakan petunjuk bagi Konsultan Perencana yang berisi masukan, azas, kriteria, keluaran dan proses yang harus dipenuhi dan diperhatikan serta diinterpretasikan ke dalam pelaksanaan tugas perencanaan. 2. Konsultan Perencana diharapkan dapat melaksanakan tanggung jawabnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang memadai sesuai dengan KAK ini. C. LATAR BELAKANG 1. Pekerjaan yang dilaksanakan adalah : Perencanaan Graha Pemuda Kota Bontang. 2. Pengguna Anggaran adalah Pejabat Pemegang Kewenangan Pengguna Anggaran untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah

(SKPD) yang dipimpinnya dalam hal ini Kepala Dinas Pemuda dan Olahraga Kota Bontang. 3. Dokumen Pelaksana Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) tangga 11 Pebruari 2010. D. LINGKUP KEGIATAN 1. Kegiatan adalah Perencanaan Graha PemudaKota Bontang. 2. Lingkup Pekerjaan Perencanaan Pembangunan Graha Pemuda Kota Bontang. II. KEGIATAN PERENCANAAN Konsultan Perencana dalam melaksanakan tugas perencanaannya harus berpedoman kepada ketentuan-ketentuan yang berlaku, khususnya Pedoman Teknis Pembangunan Banguan Gedung Negara, Keputusan Menteri Kimpraswil Nomor : 45/PRT/M/2007 tanggal 27 Desember 2007 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Pembangunan Bangunan Gedung Negara. A. Persiapan Perencanaan, meliputi : Pengumpulan data dan Informasi lapangan (termasuk penyelidikan tanah sederhana). Membuat interpretasi secara garis besar terhadap KAK. Konsultasi dengan Pemkot mengenai peraturan daerah/perijinan bangunan. B. Penyusunan Prarencana, meliputi : Rencana Tapak Prarencana bangunan termasuk program dan konsep ruang Perkiraan Biaya Mengurus perijinan sampai mendapatkan keterangan rencana kota, persyaratan bangunan dan lingkungan dan IMB Pendahuluan dari Pemkot. C. Penyusunan Pengembangan Rencana, meliputi : Membuat rencana arsitektur beserta konsep dan visualisasinya. Membuat rencana struktur beserta uraian konsep dan perhitungannya. Membuat rencana utilitas beserta konsep dan perhitungannya. Membuat perkiraan biaya. D. Penyusunan Rencana Detail, meliputi : Gambar-gambar detail arsitektur, struktur, utilitas. Spesifikasi Teknis. Rincian volume pelaksanaan pekerjaan dan anggaran biaya konstruksi. E. Mengadakan Persiapan Pelelangan, meliputi : Membantu Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan untuk menyusun dokumen pelelangan. Membantu Panitia Pelelangan menyusun program dan pelaksanaan pelelangan.

F. Mengadakan Pengawasan Berkala terhadap karya perencanaannya selama pelaksanaan konstruksi fisik, meliputi : Penyesuaian gambar dan spesifikasi teknis pelaksanaan bila ada perubahan. Memberi penjelasan terhadap karya perencanaannya bila timbul persoalan dalam pelaksanaan. Memberikan saran-saran, pertimbangan, dan rekomendasi tentang penggunaan bahan. III. TANGGUNG JAWAB PERENCANAAN A. Konsultan Perencana bertanggung jawab secara professional atas perencanaan yang dilakukan sesuai ketentuan dan kode tata laku yang berlaku. B. Tanggung jawab minimal yang menjadi beban Konsultan Perencana, meliputi : Hasil karya perencanaan harus memenuhi persyaratan standar karya perencanaan yang berlaku. Hasil karya perencanaan harus mengakomodasi batasan-batasan yang diberikan oleh Kegiatan dalam KAK ini seperti segi pembiayaan, waktu penyelesaian pekerjaan dan mutu bangunan yang akan diwujudkan. Hasil karya perencanaan harus memenuhi peraturan, standar dan pedoman teknis bangunan gedung pada umumnya. IV. BIAYA A. Biaya Perencanaan 1. Besarnya biaya pekerjaan perencanaan mengikuti pedoman dalam Surat Keputusan Menteri Kimpraswil Nomor : 45/PRT/M/2007, tanggal 27 Desember 2007 tentang Pedoman Teknis Penyelenggraan Pembangunan Bangunan Gedung Negara, yaitu : Untuk pekerjaan standar berlaku maksimum sesuai table A s/d D. Untuk pekerjaan non standar, maka dihitung secara Orang-Bulan (OB) dan biaya langsung yang dapat diganti sesuai dengan Billing Rate yang berlaku saat ini. Pengaturan komponen biaya pada butir a dan b adalah dipisah antara bangunan standar dan non standar dan tertuan dalam rekapiulasi akhir dengan menyebut angka dan huruf. Besarnya biaya Konsultan Perencana merupakan biaya tetap dan pasti. Ketentuan-ketentuan pembiayaan lebih lanjut mengikuti Surat Perjanjian Pekerjaan Perencanaan yang ditandatangani oleh Pengguna Anggaran dan Konsultan Perencana.. 2. Biaya pekerjaan Konsultan Perencana dan tata cara pembayaran diatur secara kontraktual setelah melalui tahapan proses pengadaan Konsultan Perencana sesuai peraturan yang berlaku, meliputi : Honorarium tenaga ahli dan tenaga penunjang. Materi dan pengadaan laporan. Pembelian dan atau persewaan peralatan. Sewa kendaraan.

 Presentasi Hasil Perencanaan. Jasa dan overhead perencanaan. Pajak dan iuran daerah lainnya bila ada. 3. Pembayaran Biaya Konsultan Perencana didasarkan pada prestasi kemajuan pekerjaan perencanaan. B. Sumber Dana Sumber dana dari keseluruhan pekerjaan perencanaan dibebankan pada : Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA SKPD) TahunAnggaran 2007. V. KELUARAN Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan Perencana berdasarkan KAK ini lebih lanjut diatur dalam Surat Perjanjian, meliputi : A. Tahap Konsep Rencama Teknis 1. Konsep penyiapan rencana teknis termasuk konsep organisasi, jumlah dan kualifikasi tim perencana, metode pelaksanaan dan tanggung jawab waktu perencanaan. 2. Konsep skematik, rencana teknis termasuk program ruang, organisasi hubungan ruang, dll. 3. Laporan data dan informasi lapangan, termasuk penyelidikan tanah sederhana, keterangan rencana kota, dll. B. Tahap Prarencana Teknis 1. 2. 3. 4. 5. Gambar-gambar rencana tapak. Gambar-gambar prarencana bangunan. Perkiraan Biaya Pembangunan. Garis Spesifikasi Teknis. Hasil konsultasi rencana dengan Pemkot.

C. Tahap Pengembangan Rencana 1. 2. 3. 4. Gambar pengembangan rencana arsitektur, struktur, dan utilitas. Uraian konsep rencana dan perhitungan yang diperlukan. Draft Rencana Anggaran Biaya (RAB). Draft Spesifikasi Teknis.

D. Tahap Rencana Detail 1. 2. 3. 4. 5. Gambar rencana teknis bangunan lengkap. Spesifikasi Teknis. Rencana kegiatan dan volume pekerjaan (BQ). Rencana Anggaran Biaya (RAB). Laporan perencanaan arsitektur, struktur dan utilitas lengkap dengan perhitungan.

E. Tahap Pelelangan

1. Dokumen tambahan hasil penjelasan pekerjaan. 2. Laporan bantuan teknis dan administrasi pada waktu pelelangan. Dari tahap-tahap yang ada di atas, keluaran yang harus dihasilkan dalam bentuk dokumen (hardcopy) dan CD (softcopy) antara lain adalah : a. Laporan Pendahuluan (10 eksemplar) b. Laporan Antara (10 eksemplar) c. Rancangan Laporan Akhir (20 eksemplar) d. Laporan Akhir, yang berisi : 1. Buku Laporan Akhir (20 eksemplar) 2. Gambar Arsitektur (5 jilid) 3. Gambar Struktur (5 jilid) 4. Laporan Perhitungan Struktur (5 eksemplar) 5. Gambar Mekanikal/Elektrikal (5 jilid) 6. Laporan BQ (5 eksemplar) 7. Laporan RKS (5 eksemplar) 8. CD berisi softcopy laporan, foto, peta (5 keping) 9. Gambar Perspektif / Rendering (3 buah) 10. Maket (1 buah) 11. Animasi Design (1 buah) VI. KRITERIA A. Kriteria Umum Pekerjaan perencanaan yang akan dilaksanakan seperti yang dimaksud pada KAK ini harus memperhatikan kriteria umum bangunan disesuaikan berdasarkan fungsi dan kompleksitas bangunan, meliputi : 1. Persyaratan Peruntukan dan Intensitas a. Menjamin gedung didirikan berdasarkan ketentuan tata ruang dan tata bangunan yang ditetapkan daerah setempat. b. Menjamin bangunan dimanfaatkan sesuai dengan fungsinya. c. Menjamin keselamatan penggunan, masyarakat dan lingkungan. 2. Persyaratan Arsitektur dan Lingkungan a. Menjamin terwujudnya bangunan gedung yang didirikan berdasarkan karakteristik lingkungan, ketentuan wujud bangunan dan budaya daerah sehingga seimbang, serasi, dan selaras dengan lingkungannya. b. Menjamin terwujudnya tata ruang hijau yang dapat memberikan keseimbangan dan keserasian bangunan terhadap lingkungannya. c. Menjamin bangunan gedung dibangun dan dimanfaatkan dengan tidak menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan. 3. Persyaratan Struktur Bangunan a. Menjamin terwujudnya bangunan gedung yang dapat mendukung beban yang timbul akibat perilaku perilaku alam dan manusia. b. Menjamin keselamatan manusia dari kemungkinan kecelakaan akibat kegagalan struktur. c. Menjamin kepentingan manusia dari kehilangan dan kerusakan benda yang disebabkan perilaku struktur.

d. Menjamin perlindungan property lainnya dari kerusakan fisik yang disebabkan oleh kegagalan struktur. 4. Persyaratan Ketahanan terhadap Kebakaran a. Menjamin terwujudnya bangunan gedung yang dapat mendukung beban yang timbul akibat perilaku alam dan manusia. b. Menjamin terwujudnya bangunan gedung yang dibangun sedemikian rupa sehingga mampu secara stuktural stabil selama kebakaran, sehingga : Cukup waktu bagi penghuni melakukan evakuasi secara aman. Cukup waktu bagi pasukan pemadam kebakaran memasuki lokasi untuk memadamkan api. Dapat menghindari kerusakan pada property lainnya. 5. Persyaratan Jalan Masuk dan Keluar a. Menjamin terwujudnya bangunan gedung yang mempunyai akses yang layak, aman dan nyaman ke dalam bangunan dan fasilitas serta layanan di dalamnya. b. Menjamin terwujudnya upaya melindungi penghuni dari kesakitan atau luka saat evakuasi. c. Menjamin tersedianya aksesibilitas bagi penyandang cacat, khususnya untuk bangunan fasilitas umum dan social. 6. Persyaratan Instalasi Listrik dan Penangkal Petir a. Menjamin terpasangnya instalasi listrik yang cukup dan aman dalam menunjang aktifitas kegiatan di dalam bangunan sesuai dengan fungsinya. b. Menjamin terwujudnya keamanan bangunan dan penghuninya dari bahaya akibat petir. 7. Persyaratan Sanitasi Dalam dan Luar Bangunan a. Menjamin tersedianya sarana sanitasi yang memadai dalam menunjang terselenggaranya kegiatan di dalam/luar bangunan gedung sesuai dengan fungsinya. b. Menjamin terwujudnya kebersihan , kesehatan dan memberikan kenyamanan bagi penghuni bangunan dan lingkungannya. c. Menjamin upaya beroperasinya peralatan dan perlengkapan sanitasi secara baik. 8. Persyaratan Ventilasi dan Pengkondisian Udara a. Menjamin terpenuhinya kebutuhan udara yang cukup baik alami maupun buatan buatan dalam menunjang terselenggaranya kegiatan dalam bangunan gedung sesuai fungsinya. b. Menjamin upaya beroperasinya peralatan dan perlengkapan secara baik. 9. Persyaratan Aksebilitas Untuk Penyandang Cacat Ketersedianya akses dan fasilitas untuk penyandang cacat. 10. Persyaratan Pencahayaan

a. Menjamin terpenuhinya kebutuhan pencahayaan yang cukup baik alami maupun buatan dalam menunjang terselenggranya kegiatan dalam bangunan gedung sesuai fungsinya. b. Menjamin upaya beropersinya peralatan dan perlengkapan pencahayaan secara baik. 11. Persyaratan Kebisingan dan Getaran a. Menjamin terwujudnya kehidupan yang nyaman dari gangguan suara dan getaran yang tidak diinginkan. b. Menjamin adanya kepastian bahwa setiap usaha atau kegiatan yang menimbulkan dampak negative suara dan getaran perlu melakukan upaya pengendalian pencemaran dan atau mencegah perusakan lingkungan dengan membuatkan UKL dan UPL. 12. Persyaratan Keamanan Bangunan.

B. Kriteria Khusus Kreteria Khusus dimaksudkan untuk memberikan syarat-syarat yang khusus, spesifik berkaitan dengan bangunan gedung yang akan direncanakan baik dari segi fungsi khusus bangunan dan juga segi teknis lainnya, misalnya : 1. Dikaitkan dengan upaya pelestarian atau konservasi bangunan yang ada. 2. Kesatuan perencanaan bangunan dengan lingkungan yang ada disekitarnya, seperti dalam rangka implementasi penataan bangunan dengan lingkungan. 3. Solusi dan batasan-batasan kontekstual, seperti factor social budaya setempat, geografi, klimatologi, dll. VII. AZAS-AZAS Dalam melaksanakan tugasnya Konsultan Perencana hendaknya memperhatikan azasazas bangunan gedung sebagai berikut : A. Bangunan gedung hendaknya fungsional, efisien, menarik tetapi tidak berlebihan. B. Kreatifitas desain hendaknya tidak ditekankan pada gaya dan kemewahan material tetapi pada kemampuan mengadakan sublimasi antara fungsi teknis dan fungsi social bangunan terutama sebagai bangunan pelayan kepada masyarakat. C. Dengan batasan tidak mengganggu produktifitas kerja, biaya investasi dan pemeliharaan bangunan sepanjang umurnya, hendaknya diusahakan serendah mungkin. D. Desain bangunan hendaknya dibuat sedemikian rupa sehingga bangunan dapat dilaksanakan dalam waktu yang singkat dan dapat dimanfaatkan secepatnya. E. Bangunan gedung hendaknya dapat meningkatkan kualitas lingkungan dan menjadi acuan tata bangunan dan lingkungan disekitarnya. VIII. PROSES PERENCANAAN A. Dalam proses perencanaan untuk menghasilkan keluaran-keluaran (outputs) yang diminta, Konsultan Perencana harus menyusun jadual pertemuan berkala dengan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan. B. Dalam pertemuan berkala tersebut ditentukan produk awal, antara dan pokok yang harus dihasilkan Konsultan Perencana yang memuat masukan - masukan dari hasil presentasi sesuai dengan rencana keluaran yang ditetapkan dalam KAK ini. C. Dalam pelaksanaan tugas Konsultan Perencana harus selalu memperhitungkan bahwa waktu pelaksanaan pekerjaan adalah mengikat.

D. IX.

Jangka waktu pelaksanaan, khususnya sampai dengan diserahkannya dokumen perencanaan untuk siap dilelangkan adalah 60 (enam puluh) hari kalender.

MASUKAN A. Informasi 1. Untuk melaksanakan tugasnya Konsultan Perencana harus mencari informasi yang dibutuhkan selain informasi yang diberikan oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan termasuk melalui KAK ini. 2. Konsultan Perencana harus memeriksa kebenaran informasi yang digunakan dalam pelaksanaan tugasnya , baik yang berasal dari Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan maupun yang dicari sendiri. Kesalahan/kelalaian pekerjaan perencanaan sebagai akibat kesalahan informasi menjadi tanggung jawab Konsultan Perencana. 3. Informasi yang diperlukan dan harus diperoleh untuk bahan perencanaan diantaranya : a. Informasi tentang lahan , yang meliputi : Kondisi fisik lokasi : luasan, batas-batas dan topografi. Kondisi tanah hasil soil test. Keadaan air tanah. Peruntukan tanah/lahan. Koefisien dasar bangunan. Koefisien lantai bangunan. Perincian penggunaan lahan, perkerasan, penghijauan dan lainlain. b. Pemakai Bangunan Struktur organisasi. Jumlah personil saat ini dan proyeksi pengembangan untuk 5 tahun kedepan. Kegiatan utama, penunjang, pelengkap. Perlengkapan/peralatan khusus, jenis, berat dan dimensinya. c. Kebutuhan Bangunan Program ruang. Keinginan tentang organisasi/pemanfaatan ruang. d. Keinginan tentang ruangan tertentu, baik yang berhubungan dengan pemakai atau perlengkapan yang akan digunakan dalam ruangan tersebut dan penyediaan fasilitas untuk penyandang cacat. e. Keinginan tentang kemungkinan perubahan fungsi ruang/bangunan. f. Keinginan tentang utilitas bangunan, seperti : 1. Air Bersih Kebutuhan (sekarang dan proyeksi ke depan) Sumber air. 2. Air Hujan dan Air Buangan Letak saluran kota Cara pembuangan keluar tapak 3. Air Kotor dan Sampah 4. Tata Udara/Air Conditioning (AC) Beban/bobot (ton) Pembagian beban

 Sistem yang diinginkan Penakaian daya listrik 5. Penanggulangan Bahaya Kebakaran Detector Fire alarm Peralatan pemadam kebakaran 6. Jaringan Listrik Kebutuhan daya Sumber daya dan spesifikasinya Cadangan apabila dibutuhkan (kapasitas dan spesifikasinya) B. Tenaga Konsultan Perencana harus menyediakan tenaga yang memenuhi kriteria, ketentuan kegiatan dengan mempertimbangkan segi kompleksibilitas pekerjaan Tenaga-tenaga ahli dan penunjang yang dibutuhkan dalam pelaksanaan pekerjaan ini terdiri dari : 1. Koordinator Perencanaan : Team Leader S2 (Pengalaman min. 10 tahun) 2. Perencanaan : Ahli Lingkungan S1 , Pengalaman 10 Tahun
Ahli Arsitek S1, Pengalaman 10 Tahun Ahli Struktur S1, Pengalaman 10 Tahun Ahli Geoteknik S1, Pengalaman 10 Tahun Ahli Geodesi S1, Pengalaman 10 Tahun Ahli Mekanikal S1, Pengalaman 10 Tahun Ahli Elektrikal S1, Pengalaman 10 Tahun Ass. Ahli Lingkungan S1, Pengalaman 7 Tahun Ass. Ahli Arsitek S1, Pengalaman 7 Tahun Ass. Ahli Struktur S1, Pengalaman 7 Tahun Ass. Ahli Geoteknik S1, Pengalaman 7 Tahun Ass. Ahli Mekanikal S1, Pengalaman 7 Tahun Ass. Ahli Elektrikal S1, Pengalaman 7 Tahun Ass. Ahli Geodesi S1, Pengalaman 7 Tahun

: 1 Orang : 2 Orang
: 2 Orang

: 2 Orang
: 1 Orang : 1 Orang : 1 Orang : 1 Orang : 2 Orang : 3 Orang : 3 Orang : 2 Orang : 2 Orang : 2 Orang : 2 Orang

IX.

PROGRAM KERJA A. Konsultan Perencana harus menyusun dan menyampaikan program kerja yang meliputi : 1. Jadual kegiatan secara detail 2. Alokasi tenaga yang lengkap (disiplin ilmu dan keahliannya) 3. Konsep penanganan pekerjaan perencanaan B. Konsultan Perencana harus mempresentasikan program kerja secara keseluruhan kepada Pemberi Kerja.

X.

PENUTUP Kerangka Acuan Kerja ini dibuat sebagai pedoman dan input bagi Konsultan Perencana untuk melaksanakan penawaran biaya/nilai pekerjaan kepada Pemberi Kerja dan sekaligus sebagai pedoman dalam tugas perencanaan nantinya apabila ditetapkan sebagai Konsultan Perencana pada paket ini.

Dibuat di Tanggal

: Bontang : Juni 2010

Kepala Dinas Pemuda dan Olahraga Kota Bontang

NIP...