P. 1
Air Bersih

Air Bersih

|Views: 157|Likes:
Published by andre191188

More info:

Published by: andre191188 on Sep 21, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as TXT, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

12/03/2012

pdf

text

original

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Air merupakan unsur yang vital dalam kehidupan manusia.

Seseorang tidak dapat be rtahan hidup tanpa air, karena itulah air merupakan salah satu penopang hidup ba gi manusia. Ketersediaan air di dunia ini begitu melimpah ruah, namun yang dapat dikonsumsi oleh manusia untuk keperluan air minum sangatlah sedikit. Dari total jumlah air yang ada, hanya lima persen saja yang tersedia sebagai air minum, se dangkan sisanya adalah air laut. Selain itu, kecenderungan yang terjadi sekarang ini adalah berkurangnya ketersediaan air bersih itu dari hari ke hari. Semakin meningkatnya populasi, semakin besar pula kebutuhan akan air minum. Sehingga ket ersediaan air bersih pun semakin berkurang. Seperti yang disampaikan Jacques Dio uf, Direktur Jenderal Organisasi Pangan dan Pertanian Dunia (FAO), saat ini peng gunaan air di dunia naik dua kali lipat lebih dibandingkan dengan seabad silam, namun ketersediaannya justru menurun. Akibatnya, terjadi kelangkaan air yang har us ditanggung oleh lebih dari 40 persen penduduk bumi. Kondisi ini akan kian par ah menjelang tahun 2025 karena 1,8 miliar orang akan tinggal di kawasan yang men galami kelangkaan air secara absolut. Kekurangan air telah berdampak negatif ter hadap semua sektor, termasuk kesehatan. Tanpa akses air minum yang higienis meng akibatkan 3.800 anak meninggal tiap hari oleh penyakit. Begitu peliknya masalah ini sehingga para ahli berpendapat bahwa pada suatu saat nanti, akan terjadi pert arungan untuk memperbuatkan air bersih ini. Sama halnya dengan pertarungan untuk memperebutkan sumber energi minyak dan gas bumi. Disamping bertambahnya populasi manusia, kerusakan lingkungan merupakan salah sa tu penyebab berkurangnya sumber air bersih. Abrasi pantai menyebabkan rembesan a ir laut ke daratan, yang pada akhirnya akan mengontaminasi sumber air bersih yan g ada di bawah permukaan tanah. Pembuangan sampah yang sembarang di sungai juga menyebabkan air sungai menjadi kotor dan tidak sehat untuk digunakan. Di Indones ia sendiri diperkirakan, 60 persen sungainya, terutama di Sumatera, Jawa, Bali, dan Sulawesi, tercemar berbagai limbah, mulai dari bahan organik hingga bakteri coliform dan fecal coli penyebab diare. Menurut data Departemen Kesehatan tahun 2002 terjadi 5.789 kasus diare yang menyebabkan 94 orang meninggal. Pembabatan h utan dan penebangan pohon yang mengurangi daya resap tanah terhadap air turut se rta pula dalam menambah berkurangnya asupan air bersih ini. Selain itu pendistri busian air yang tidak merata juga ikut andil dalam permasalahan ini. Berkaitan dengan krisis air ini, diramalkan 2025 nanti hampir dua pertiga pendud uk dunia akan tinggal di daerah-daerah yang mengalami kekurangan air. Ramalan it u dilansir World Water Assesment Programme (WWAP), bentukan United Nation Educat ional, Scientific and Cultural Organization (Unesco). Lembaga itu menegaskan bah wa krisis air didunia akan memberi dampak yang mengenaskan. Tidak hanya membangk itkan epidemi penyakit yang merenggut nyawa, tapi juga akan mengakibatkan bencan a kelaparan. 1.2 Perumusan Masalah Indonesia merupakan salah satu negara yang kaya akan sumber daya air dimana kete rsediaan air mencapai 15.500 meter kubik per kapita per tahun, masih jauh di ata s ketersediaan air rata-rata di dunia yang hanya 8.000 meter kubik per tahun. Me skipun begitu, Indonesia masih saja mengalami kelangkaan air bersih. Sekitar 119 juta rakyat Indonesia belum memiliki akses terhadap air bersih. Adapun yang mem iliki akses, sebagian besar mendapatkan air bersih dari penyalur air, usaha air secara komunitas serta sumur air dalam. Kondisi ini ironis mengingat Indonesia t ermasuk kedalam 10 negara kaya sumber air tawar. Menurut laporan Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Indonesia, ketersediaan air di Pulau Jawa ha nya 1.750 meter kubik per kapita per tahun pada tahun 2000, dan akan terus menur un hingga 1.200 meter kubik per kapita per tahun pada tahun 2020. Padahal, stand ar kecukupan minimal 2.000 meter kubik per kapita per tahun. Penyediaan air bersih bagi masyarakat erat kaitannya dengan keluaran-keluaran ku alitas pembangunan manusia, dan hubungannya dengan tingkat kesehatan masyarakat, serta secara tidak langsung dampaknya dengan pertumbuhan ekonomi. Namun, yang m enjadi kendala sekarang adalah pengelolaan sumber daya air yang buruk yang menga

Pemerintah telah mengeluarkan Kepmen kes No 907/Menkes/SK/VII/2002 tentang Syarat dan Pengawasan Kualitas Air Minum. penyebab dan dampak krisis air ber sih. Telaah pustaka ini yaitu melakukan pengumpul an data dari beberapa referensi yang berkaitan dengan krisis air yang terjadi di Indonesia yang dilakukan dengan cara penelusuran teori-teori melalui buku.4 Telaah Pustaka Pada makalah ini. Selanjutnya bab ketiga yang me rupakan pembahasan dan berisikan studi kasus. . BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2. dan sistematika penulisan. ataupun di bawah permukaan tanah . kualitas air bersih saat ini. Laos. Sumber air adalah tempat atau wadah air alami dan/atau buatan yang terdapat pada . jurn al. Pada kenyataannya s ekarang masyarakat miskin tidak mempunyai akses terhadap air bersih. Indonesia berada dalam peringkat terbawah bersama Banglades. Air tanah adalah air yang terdapat dalam lapisan tanah atau batuan di bawah perm ukaan tanah. 1. dan daya air yang terkandung didalamnya. metode penulisan yang digunakan adalah metode studi kepustakaa n atau disebut juga telaah pustaka. termasuk dalam pengertian ini air permukaan. maka makalah ini dibagi ke dalam empat bab.1 Pengertian Air dan Syarat-syarat Air Bersih Dalam UU RI No. Air Bersih (clean water) adalah air yang digunakan untuk keperluan sehari-hariya ng kualitasnya memenuhi syarat kesehatan dan dapat diminum apabila telah dimasak Air Minum (drinking water) adalah air yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum Air permukaan adalah semua air yang terdapat pada permukaan tanah. syarat-syarat air bersih. Dalam referensi lain disebutkan bahwa air adalah adalah zat kimia yang penting b agi semua bentuk kehidupan yang diketahui sampai saat ini di bumi. dan Filipina.7 Tahun 2004 dan Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 907 Tahun 2002 . Mengetahui gambaran krisis air di Indonesia. Bab pertama merupakan pendahuluan yang menjelask an latar belakang permasalahan.kibatkan tidak meratanya penyebaran air. Bahkan. metode penu lisan yang dilakukan. Bab empat yang berisikan kesimpulan dan saran dari kelompok.3 Tujuan Penulisan Tujuan dari penulisan makalah ini. Kepadatan penduduk. mas yarakat miskin harus membayar jauh lebih mahal guna mendapatkan air bersih terse but sehingga banyak dari mereka yang tidak sanggup membayar. tetapi tidak di planet lain. Karena itu. diatas. Mya nmar. tujuan penulisan. harus menggunakan a ir yang tidak bersih. yaitu sebagai berikut : Sumber daya air adalah air. mengingat pentingnya ma salah krisis air bersih ini maka harus segera dicari pemecahannya. Mongolia. Hal ini tentu saja berdampak pada kemam puan masyarakat miskin untuk menikmati pelayanan air bersih. Berbagai masalah yang dihadapi dalam pengelolaan sumber da ya air yang buruk ini antara lain yang menempatkan Indonesia pada peringkat tere ndah dalam Millennium Development Goals (MDGs). Kemudian bab kedua yang merupak an tinjuauan pustaka yang berisikan pengertian air. Mengetahui program yang dilaksanakan pemerintah untuk mengatasi krisis air bersi h 1. Mengetahui sebab-sebab terjadinya krisis air di Indonesia. yaitu: Mengetahui dan memahami potensi ketersediaan air di Indonesia. realitas kebijakan pemerintah. artikel internet dan literatur lainnya. perumusan masalah. Air menutupi hampir 71% permukaan bumi. Papua Niugini. 1. ataupun di bawah permukaan tanah. tata ruang yang salah dan tingginya eksploitasi sumber day a air sangat berpengaruh pada kualitas air. Pakistan. disebutkan beberapa pengertian terkait dengan air.5 Sistematika Penulisan Untuk memudahkan pembaca agar lebih mengerti penulisan makalah ini. Air adalah semua air yang terdapat pada diatas. se rta kebijakan pemerintah terkait sumber daya air. Saat ini kualitas air minum di kota-kota besar di Indonesia masih memprihatinkan . Laporan Program Pembangunan Pers erikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) tentang MDGs Asia Pasifik tahun 2006 menyebutkan. Mengetahui dampak yang ditimbulkan dari krisis air di Indonesia.

610 km3 atau 3. Irian Jaya 217 juta m3/tahun (17 cekungan ).800 km3 dan penguapan dari daratan sebanyak 74. Dan dua pertiga dari jumlah itu terkubur d alam gunung es dan glasier. 358 ju ta m3/tahun di Sulawesi (38 cekungan).5 persen saja air di d unia ini yang tidak mengandung garam. (http://www.800 km3 terbagi menjadi 42. zat kimia.co. 1milyar m3/tahun di Sumatera (53 cekungan). Berdasarkan laporan World Commission On Water. kromium. mangan. baik air minum maupun air untuk mengairi tanaman.2 Siklus Air Air merupakan zat cair yang dinamis bergerak dan mengalir melalui siklus hidrolo gi yang abadi.Syarat air minum sesuai Permenkes yaitu harus bebas dari bahan-bahan anorganik d an organik. warna. khlorida.100 km3 mengalir di dalam tanah selanjutnya semua berkumpul di laut.200 km3 per tahun.000 km3 dan ke daratan 119.700 km3 mengalir di perm ukaan tanah dan 2.400 km3 atau 0. Apabila terjadi pengurangan kuantitas maupun kualita s sumber daya air maka akan mempengaruhi kehidupan manusia secara bermakna. Keti ga.93% Air tawar : 35. Parameter kualitas air minum yang berhubungan langsung dengan kesehatan sesuai P ermenkes tersebut adalah berhubungan dengan mikrobiologi. sianida dan selenium. sulfat.4 Potensi Air di Indonesia Menurut Ditjen Pengairan PU (1994).html) Di dunia secara garis besara total volume air yang ada. sudah tak cukup lagi. Siklus tersebut adalah pertama.401 milyar m3/tahun. sisa khlor da n ammonia. maka pemerintah seb agai pemangku tanggung jawab kesejahteraan warga negaranya. Potensi total air tanahnya 4. Kalima ntan 557 milyar m3/tahun dan Jawa 118 m3/tahun.789 milyar m3/tahun. limbah berbahaya dan lain sebagainya.995.029. 1978 dalam Chow dkk.3 Potensi Air Di Dunia Bumi sebenarnya masih mempunyai banyak persediaan air tetapi hanya sedikit sekal i air yang layak dikonsumsi. tersebar di 224 cekungan air. Ini menunjukkan bahwa sumber daya air perlu dikelola dengan cara-cara yang benar. 2005): Air laut : 1. 2005) 2. kadmium.610 km3.id/index. dala m 20 tahun ini.338. Untu k menjamin ketersediaan dan pengelolaan sumber daya air ini. dan suhu. kekeruhan.sinarharapan. air asin dan air tawar a dalah 1.123 juta m3/tahun te rsebar di beberapa pulau (Link. penguapan dari laut ke udara seba nyak 502.54% Lainnya (air tawar + asin) : 47. ya ng jatuh ke laut sebanyak 458. berkewajiban menetap kan suatu kebijakan atau Undang-Undang untuk mengatur sumber daya air. Dengan kata lain kualitas air minum harus bebas bakteri. potensi air permukaan Indonesia lebih kurang 1. racun. 1988 dalam K odoatie dan Sjarief.Coli dan total koliform. Sebarannya: 1. antara lain berupa bau. nitrit. jumlah zat padat terlarut (TDS). 2. (Koedatie dan Sjarie f. seng. Sedangkan parameter yang ti dak langsung berhubungan dengan kesehatan. curah hujan (yang berasal dari penguapan air dari laut dan darat . dapat dilihat bahwa volume air di udara yang jatuh sebagai hu jan cukup berlimpah.46% Air asin di luar air laut : 12. Bagan Keseimbangan air (potensi dan kebutuhan) di Indonesia Dari bagan diatas. Secara umum Undang-Undang tersebut terdiri atas del .385.000.53% 2. Kalimantan 830 juta m3/tahun (14 cekungan) dan sisanya 1. Gambar Siklus Air 2. air daratan berjumlah 44. Namun ketika hujan mencapai bumi yang menjadi aliran mantap hanya 25% hampir tiga perempat terbuang percuma ke laut. besi. Kemud ian kedua.5 Kebijakan Pemerintah Terkait Sumber Daya Air Sumber daya air merupakan kebutuhan mutlak setiap individu yang harus dipenuhi u ntuk kelangsungan hidupnya.984. rasa.172 milyar m3/tahun di Jawa-Madura (60 cekungan).984. dengan sebaran: Irian Jaya 1. pH. Undang-Un dang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 merupakan salah satu Undang-Undang ya ng dibuat untuk mengaturnya. seperti bakteri E.210 km3 atau 2. flour ida.7 m ilyar m3/tahun. Yang berhubungan dengan kimia organik berupa arsenik. Untuk parameter kimiawi be rupa aluminium. Hanya 2.000 km3 per tahun. terdiri atas (UNESCO. 2000).000 km3 atau 96. air yang dibutuhkan untuk konsumsi dunia. tembaga.

1 Gambaran Umum Krisis Air Bersih di Indonesia Berdasarkan data WHO (2000).4 milyar tidak mendapatkan sanitasi yang l ayak. Konservasi Sumber Daya Air. Sekitar 119 juta rakyat Indonesia belum memiliki akses terhadap air bersih (Suar 23 Maret 2007). pemerintah daerah serta pengelola su mber daya air wilayah sungai dan masyarakat. Penggunaan sumber daya air ditujukan untuk memanfaatkan sumber daya air secara b erkelanjutan dan mengutamakan pemenuhan kebutuhan pokok kehidupan masyarakat sec ara adil. Badan Usaha Milik Negara dan atau Badan Usaha Milik Daerah meru pakan penyelenggara pengembangan sistem penyediaan air minum. kebutuhan air bersih menjadi semakin mendesak. 2 003). Di Indonesia sendiri.dimana menyangkut hajat hidup orang bayak. undang-undang ini menyatakan b ahwa sumber daya air. Pemerintah melakukan pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (PAM) baik di tingkat pemerintah atau pemerintah daerah.apan belas bab. Namun dalam undang -undang yang sama pasal 45 ayat 3 disebutkan pula bahwa pengusahaan sumber daya air dapat dilakukan oleh perseorangan. daya tampung da n fungsi sumber daya air. yang sebagian besar membahas tentang Ketentuan Umum. Pengembangan SPAM ini juga diatur dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 Bab IV Pasal 40 dan Peratur an Pemerintah Republik Indonesia nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan Sumber Daya Air Minum. Wewenang da n Tanggung Jawab. dengan jumlah penduduk mencapai lebih 200 juta. Sejalan dengan Undang-Undang Dasar 1945 pasal 33. dan atau Pelestarian hutan lindung. Sedangkan ketersediaan air ber sih cenderung melambat (berkurang) akibat kerusakan alam dan pencemaran. Kejadian krisis air bersih yang melanda sebagian besar kota-kota di bangsa ini merupakan pekerjaan rumah pemerintah untuk mengat asinya. diperkirakan terdapat lebih 2 milyar manusia per ha ri terkena dampak kekurangan air di lebih dari 40 negara didunia. Pendayagunaan Sumber Daya Air. Sedangkan pada tahun 2050 diprediksikan bahwa 1 dari 4 orang akan terkena dampak dari kekurangan air bersih (Gardner-Outlaw and Engelman. 1. sebagai berikut: Pemeliharaan kelangsungan fungsi resapan air dan daerah tangkapan air Pengendalian pemanfaat sumber air Pengisian air pada sumber Pengaturan prasarana dan sarana sanitasi Perlindungan sumber air dalam hubungannya dengan kegiatan pembangunan dan pemanf aatan lahan pada sumber air Pengendalian pengolahan tanah di daerah hulu Pengaturan daerah sempadan sumber air Rehabilitasi hutan dan lahan. Oleh karenanya. Penduduk Indonesia yang bisa mengakses air bersih un a Pembaruan . Pengendalian dilakukan sec ara meneluruh meliputi upaya pencegahan. kawasan suaka alam. 1997 dalam UN. Perencaan pengendalian daya rusak air disusun secara terpadu dan menyeluruh dalam pola pe ngelolaan sumber daya air. dan Pengendalian Daya Rusak Air. Namun penggunaan sumber daya air pada akhir-akhir tahun ini tidak terj adinya keseimbangan antara peningkatan kuantitas air yang diinginkan dengan real itas kualitas air yang terjadi. Kegiatan konservasi atau perlindungan dan pelestarian sumber daya air. Upaya menangani kasus tersebut tercermin dalam Undang-Undang Republik In donesia Nomor 7 Tahun 2004 Bab II pasal 21 tentang konservasi sumber daya air ya ng ditujukan untuk menjaga kelangsungan keberdayaan daya dukung. badan usaha atau kerjasama antara badan u saha berdasarkan izin pengusahaan dari pemerintah atau pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya. penanggulangan dan pemulihan. BAB III PEMBAHASAN 3. salah satu contohnya ialah Pe rusahaan Daerah Air Minum atau PAM JAYA. Kecenderungan konsumsi air diperkirakan ter us naik hingga 15-35 persen per kapita per tahun. dikuasai oleh Ne gara dan dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat secara adil. kawasan pelestarian alam. Pengendalian melibatkan peran serta aktif dari masyar akat dan menjadi tanggung jawab pemerintah. Selain itu dijelaskan pula upaya pemerintah melalui perumusan Undang-Undang ters ebut pada bab V mengenai pengendalian daya rusak air.1 milyar tid ak mendapatkan air yang memadai dan 2.

Infrastruktur yang buruk ditamb ah lokasi yang terpencil menyebabkan warga kesulitan mengakses sarana pendidikan dan kesehatan. sehingga kebutuhan air ak an mencapai 18. Sekarang naik jadi 50 r ibu.378 miliar meter kubik air bersih. Dibawah ini ada dua contoh kasus krisis air bersih di yang terjadi di perkotaan dan di pedesaan: Contoh Kasus Krisis Air Bersih di Perkotaan Pertengahan Februari 2007. Seperti dilaporkan sejumlah media. Di daerah perkotaan seperti Jakarta saja. Perusahaan Daera h Air Minum (PDAM) diperkirakan baru mampu menyuplai sekitar 52. Neraca Lingk ungan Hidup Daerah Provinsi DKI Jakarta tahun 2003 menunjukkan. Un tuk persentase akses daerah pedesaan terhadap sumber air di Indonesia lebih rend ah daripada beberapa negara tetangga seperti Malaysia. Artinya masih ada 82 persen rakyat Indonesia terpaksa mempergunakan air yang tak layak secara kesehatan. dulu ada sembilan mata air yang terlet ak di perbukitan dan bisa mengalirkan air saat kemarau. baru mencapai 20 persen dari total penduduk Indonesia . Untuk perumahan naik rata-rata 65% da n untuk produksi pangan naik 100%. Sunga i Bambu. 20 Juni 2005).13 persen kebutu han air bersih untuk warga Jakarta.671 miliar meter kubik. dan Kebon Bawang. Sampai sekarang dinas sosial Kabupaten Bandung masih mencari cara menolong warga desa Drawati. Di negara Indonesia yang kaya sumbe r daya air ini. 3. Sedangkan potensi ketersediaan air. pa da tahun 2015 krisis air di Pulau Jawa akan jauh lebih parah karena diperkirakan kebutuhan air akan melonjak menjadi 164. Kami sudah mender ita karena banjir. Dulu harga per gerobak (isi 6 jeriken) hanya 10 ribu. untuk berbagai keperluan di Pulau Jawa diperlukan setidaknya 83 . Dengan asumsi tingkat konsumsi maksimal 175 li ter per orang. Kelangkaan dan kenaikan harga air gerobakan itu terjadi akibat terputusnya aliran PAM.5 kilo meter ke mata air terdekat. Pada tahun 2000. Warga disana kebanyakan menampung air hujan dari atap rumah ke dalam jeri ken-jeriken plastik untuk dimanfaatkan pada musim kemarau. Itupun yang dominan adalah akses untuk perkotaaan. Contoh Kasus Krisis air bersih di Pedesaan Di Kampung Legok Pego di Desa Drawati. Saya mohon pemerintah memerhatikan masalah air bersih ini.569 miliar meter kubik. lebih rendah dari Vietnam yang telah mencapai 72 persen. harga air bersih d i sebagian wilayah Jakarta Utara naik sampai lima kali lipat dari harga sebelumn ya. Di Malaysia. kebutuhan air untuk indu stri akan melonjak sebesar 700% pada 2025. kesulitan yang dihadapi warg a kampung Legok Pego bukan hanya kelangkaan air. masih banyak warga yang belum mendapat kan fasilitas air bersih. Seiring dengan pertumbuhan penduduk Ja karta yang sangat pesat. warga tidak tahan. warga di kawasan Jakarta Utara mengeluhkan kenaikan h arga air yang gila-gilaan. Jawa Barat.5 juta meter kubik air dalam satu hari. mata air itu berhenti mengalir. Sedangkan poten si ketersediaannya cenderung menurun.tuk kebutuhan sehari-hari. Menurut LIPI. baik air tanah maupun air permukaan hanya 30.775 miliar liter per hari. Dua cuplikan peristiwa tadi menunjukkan krisis air atau ancaman kelangkaan air d i Indonesia memang betul-betul ada. Tapi sekarang. ujar Sukirman. angka akses pedesaan terhadap air bersih hanya menyentuh level 6 9 persen. Kecamatan Paseh. Jakarta dialiri 13 sungai. Kelangkaan air di sejumlah Kelurahan Jakarta Utara itu menimpa Rawa Badak. Menurut Kepala Dusun VI Desa Drawati Emen Suparman. warga RT 02 Kelurahan Rawa Badak Jakata Utara. ujar seorang ibu asal Flores di Kelurahan Rawa Badak. Pada akhir PJP II (2019) diperkirakan jumlah penduduk perkotaan mencapai 150. terletak di dataran rendah dan berbatasan langsung dengan Laut Jawa. Warga yang membutuhkan air bersih harus berjalan kaki sej auh 3. tingkat akse s sumber air di pedesaan mencapai 94 persen. sekarang untuk mendapatkan air bersih saja susahnya setengah mati. Ia mengingatkan. dibutuhkan 1. (Kompas. berkisar hampir 9 juta jiwa. Kalau terlalu lama (air PAM) berhenti. Akan tetapi sampai saat ini tingkat pelayanan air minum melalui sistem perpip aan yang relatif paling aman dibanding sistem lain secara nasional baru mencapai . maka penyediaan air bersih menjadi permasalahan yang rumit.2 Pencapaian Target ke 10 MDGs (Millenium Development Goals) Selama puluhan tahun Indonesia telah melakukan pembangunan dalam sektor air minu m.2 j uta jiwa dengan konsumsi per kapita sebesar 125 liter. Kabupaten Bandung. Kepala Dusun menambahkan.

Sehingga dapat disimpulkan hampir setengah dari jumlah penduduk Indonesia tidak memiliki akses pada sumber air minum yang aman. Papua Niugini.96% 40.00% Tabel Status Pencapaian MDGs Indonesia Tahun 2007 Indikator 1990 2007 Target Catatan Status Proporsi Penduduk terhadap Air Bersih 38.61% 48. fasilitator untuk menampung aspirasi warga terkait masalah pelayanan air bersih dan meningk atkan kualitas produksi air serta akses pelayanan kepada publik. Tabel Sistem Penyediaan Air Minum Skenario Pencapaian RPJMN dan MDGs Akses (%) 2004 2009 2015 Non perpipaan tidak terlindungi (%) 44. Sudah saatnya d ipikirkan untuk menyediakan pelayanan air bersih dan sanitasi berbasis komunitas . mendorong parti sipasi swasta. Ada lima indikator untuk menguk ur akses masyarakat terhadap ketersediaan air minum. belum tersedianya sarana yang memadai di samping rendahnya prioritas a nggaran penyediaan air bersih dari pemerintah. Mongolia. D ata Bappenas menunjukkan hingga saat ini. Hal ini di sebabkan. dan Filipina. masyarakat didorong ag ar lebih mandiri. Data Susenas BPS 2004 menyebutkan bahwa persentase masyarakat yang memiliki sumb er air minum dari jaringan air minum yang terlindungi adalah sebesar 18% dan aks es melalui bukan jaringan perpipaan tidak terlindungi adalah 45%. PDA M diharapkan lebih tanggap terhadap kebutuhan masyarakat miskin. baik dalam harga maupun jarak/ waktu tempuh Berbagai masalah yang dihadapi dalam pengelolaan sumber daya air menempatkan Ind onesia pada peringkat terendah dalam Millennium Development Goals (MDGs). Laos.40% 20.00% Target akses MDG (%) 55. Pemerintah hanya berperan sebagai penentu standar. yaitu : PDAM dan pemiliknya yakni pemerintah daerah. Cakupan layanan air minum perpipaan di akhir tahun 2009 dalam Rencana Pembanguna n Jangka Panjang Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2004-2009 secara nasional ditar getkan mencapai 40% yang terdiri dari 66% perkotaan dan 30% di pedesaan. Indonesia terancam gagal untuk mencapai Tujuan Pembangunan Milenium pada 2015. yaitu Kualitas Kuantitas Kontinuitas Keandalan (reliability) sistem penyediaan air minum Kemudahan (affordiability). Bila di bandingkan dengan cakupan layanan nasional tahun 2004 yang masih 18% secara nasi onal dengan 33% untuk perkotaan dan 7% untuk pedesaan.57% 33. lebih dari 100 juta penduduk Indonesia belum mempunyai akses terhadap air (bersih) yang aman untuk diminum. target dalam RPJMN terseb ut akan cukup sulit untuk dicapai. Pakistan. Dalam Konferensi Nasional Penanggulangan Kemiskinan dan Pencapaian Tujuan Pemban gunan Milennium (MDG s) dihasilkan dua rekomendasi Umum tentang tata kelola air be rsih di Indonesia.1% 67% Naik dengan stabil Sesuai Target .4% 34.2% 52. Dalam target kesepuluh sasaran pembangunan milenium/MDGs ditetapkan bahwa tahun 2015 pemerintah perlu meningkatkan akses separuh masyarakat yang saat ini belum mendapat pelayanan terhadap air minum yang aman.41% untuk penduduk perkotaan dan 8% untuk penduduk pedesaan. menentukan target dan insentif yang tepat untuk memperluas jangkauan pelayanannya agar mampu memenuhi tumbuhnya per mintaan akan air bersih dan meningkatkan akses air bersih bagi warga miskin. kompetisi antara penyedia independen.00% Perpipaan 17.43% 66. serta mengoptimalkan kontri busi penyedia jasa swasta berskala kecil.. Lapora n Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) tentang MDGs Asia Pasifi k tahun 2006 menyebutkan.6% 80. Myanmar.96% 31. Indonesia berada dalam peringkat terbawah bersama Bang lades.00% Non perpipaan terlindungi (%) 37.98% 32. Dalam rangka menyediakan jaringan air bersih di pedesaan.00% Target akses perpipaan RPJMN (%) 17.

591. yang membe rikan konsekuensi logis terhadap upaya-upaya pemenuhan kebutuhan hidupnya.1% 65. Berdasarkan data di Departemen Kehutanan hingga tahun 2000 saja diketahui luas l ahan kritis yang mengalami kerusakan parah di seluruh Indonesia mencapai 7. Disat u sisi kebutuhan akan sumberdaya air semakin meningkat pesat dan disisi lain ker usakan dan pencemaran sumberdaya air semakin meningkat pula sebagai implikasi in dustrialisasi dan pertumbuhan populasi yang tidak disertai dengan penyebaran yan g merata sehingga menyebabkan masih tingginya jumlah orang yang belum terlayani fasilitas air bersih dan sanitasi dasar. Sedangkan sumber air baku (sun gai). Masyarakat pada umumnya tidak memahami prinsip perlindungan sumber air minum tin gkat rumah tangga.5% Banyak kemajuan Sesuai Target Sanitasi yang baik 30. naiknya permukaan air l aut dan dampak buruk lainnya. menyediakan air minum secara mandiri. Kawasan hutan yang selama ini men jadi daerah tangkapan air (catchment area) telah rusak karena penebangan liar.952 ha kawasan hutan dan 326.1% Telah tercapai Sumber Air terlindungi Perdesaan 52. Seiring dengan semakin panasnya permukaan bumi. Jumlah septic tan k di Jakarta lebih dari satu juta.3.3 Penyebab dan Dampak Krisis Air Bersih 3.6% Kualitas kurang baik Telah tercapai 3.Penggundulan Hutan Kerusakan lingkungan yang makin parah akibat penggundulan hutan merupakan penyeb ab utama kekeringan dan kelangkaan air bersih. Sekitar 60 rumah di Jakarta memil iki sumur yang berjarak kurang dari 10 meter dari septic tank.1 Sebab-sebab Terjadinya Krisis Air Bersih Perilaku Manusia Kodoatie dalam bukunya yang berjudul Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu mengung kapkan bahwa faktor utama krisis air adalah perilaku manusia guna mencukupi kebu tuhan hidup yaitu perubahan tata guna lahan untuk keperluan mencari nafkah dan t empat tinggal.359 ha lahan di luar kawasan huta n. Sebagian besar masyarakat Indonesia.8% Naik perlahan Perlu usaha keras Sumber Air terlindungi Perkotaan 87. Hal ini seirama dengan pesatnya pertumbuhan penduduk di dunia.Global Warming Pemanasan global telah memicu peningkatan suhu bumi yang mengakibatkan melelehny a es di gunung dan kutub. cuci dan pembuangan kotoran/sampah.6 11 hektare (ha) untuk kawasan hutan dan 14.6% 76.7% Terus menurun Perlu usaha keras Air Minum Perpipaan Desa 9. termasuk digunakan untuk mandi. Air permukaan juga mengalami penguapan semakin cepat se dangkan balok-balok salju yang dibutuhkan untuk pengisian kembali persediaan air tawar justru semakin sedikit dan kecil. Masyarakat masih menganggap air sebagai benda sosial. Ketika salju mencair tidak menurut musi .8% 78.Air Minum Perpipaan Kota 30. terutama tentang konservasi dan pentingnya menggunakan air secara bijak. maupun untuk skala lingkungan. berkurangnya ketersediaan air.5% Telah tercapai Rumah Tangga di Perkotaan 81. Kerusakan Lingkungan .0% 65. L aju kerusakan di semua wilayah sumber air semakin cepat.0% 59. sehingga tidak tergerak untuk mengatasi masalah air minum secara bersama.8% Kualitas kurang baik Telah tercapai Rumah Tangga di Perdesaan 60. Selain itu meningkatnya jumlah populasi juga berdampak pada sanitasi yang buruk yang akan berpengaruh besar pada kualitas air. Melimpahnya jumlah septic tank yang terus ber tambah tanpa ada regulasi yang baik mengakibatkan pencemaran air tanah dan memba hayakan jutaan penduduk. ta nah tempat di mana air berada juga akan cepat mengalami penguapan untuk memperta hankan siklus hidrologi. . baik karena penggundula n di hulu maupun pencemaran di sepanjang DAS.0% 52. difungsikan berbagai macam kegiatan sehari hari.9% 68.973 ha di luar kawasan hutan. tetapi tidak tersedia cukup informasi tepat guna hal hal yang terkait dengan persoalan air. Populasi yang terus bertambah dan sebaran penduduk yang tidak merata. Pemanfaatan sumberdaya air bagi kebutuhan umat manusia semakin hari semakin meni ngkat.8% 67. Sebagian masyarakat masih menganggap bahwa air hanya urusan pemerintah atau PDAM saja.956. Sedangkan pada tahun yang sama rehabilitasi atau penanaman kembali yang dilak ukan pemerintah hanya mampu menjangkau 12. Kondisi itu akan mengancam fungsi dan potensi wilayah sumber air sebagai penyedia air bersih.

sungai-sungai akan kehilangan sumber air. Versi Bank Pembangunan Asia perlu RP 50 triliun untuk mencapai target MDGs 2015 dengan 72. Dalam APBN tahun 2008. Kadar bak teri E-coli pada sungai itu mencapai 1. Di Jakarta misalnya. ketika gletser yang tersisa dari zaman es mencair semua. Sungai-sungai yang mengalir di pulau Jawa. cuci. Sehingga memunculkan prediksi b ahwa separuh dari populasi di dunia akan mengalami pencemaran sumber-sumber pera iran dan juga penyakit berkaitan dengannya. seperti Jakarta. tercemar berbagai limbah. dan Sulawesi. anggaran untuk sanitasi itu hanya 1/214 dari anggaran sub sidi BBM. Danau-danau itu sendiri akan menghada pi masalahnya sendiri ketika airnya tidak lagi membeku. Diperkirakan. Sungai-sungai di Pulau Jawa umumnya berada pada kondisi memprihatinkan akibat pe ncemaran limbah industri dan limbah domestik. dari hasil penelitian oleh Badan Pengelolaan Lingkungan Hid up Daerah (BPLHD) Provinsi DKI Jakarta pada 2006. Padahal kebutuhannya mencapai Rp 470 per rupiah per tahun. danau dan air bawah tanah meningkat dengan pesat . Sumber pencemaran yang sangat besar berasal dari manusia. Anggaran yang tidak mencukupi Menurut Depkes. sehingga ada lebih banyak air yang tersisa dan meresap ke dalam tanah. Banyaknya institusi yang terlibat dan tumpang-tindihnya pengambi lan kebijakan tentang air oleh berbagai departemen yang ada ditambah lagi dengan kurangnya koordinasi antara institusi tersebut menyebabkan kegagalan program pe mbangunan Indonesia di sektor air. terutama di Sumatera. untuk keperluan mandi. 60 persen sungai di Indonesia. Hilman Masnellyarti. cenderung lebih terc emar oleh bakteri E-coli akibat pencemaran tinja yang menyebabkan penyakit diare pada manusia. termasuk 11 sungai-sungai utama di Indonesia yang tercemar unsur amonium. Pencemaran Air Saat ini pencemaran air sungai. sedangkan masalah kualitas air oleh Depart emen Kesehatan. mulai dari bahan organik hingga bakteri coliform dan fecal coli penyebab diare.6-3 juta individu per 100cc. Bali. Sumatera. Padahal sungai ini menjadi bahan baku air m inum di Jakarta. dan diikuti kemudian dengan sektor industri dan perstisi da dan penyuburan pada pertanian (Unesco. Padahal sebagian besar sungai itu merupakan sumber air bagi masyarakat. Maka. jauh di atas baku mutu 2. sehingga berpotensi mencemari sumber air tanah. selama 30 tahun terakhir. Jawa. Salah satu sungai yang tingkat pencemarannya paling parah adalah Sungai Ciliwung. salju justru akan mengalami penguapan. Deputi Bidang Peningkatan Konservasi Sumber Daya Alam dan P engendalian Kerusakan Lingkungan Kementerian Negara Lingkungan Hidup mengungkapk an bahwa kelangkaan air bersih disebabkan pula oleh pencemaran limbah di sungai. 13 sungai yang mengalir melewa ti ibukota sudah tercemar bakteri Escherchia coli (E-coli). Sedangkan penelitian lain menyebutkan. Bakteri yang berasal dari sampah organik dan tinja manusia ini juga mencemari hampir 70 persen tanah di kawasan ibukota. Departemen Kehutanan bertanggung jawab terhadap konservasi sumber daya air. 2003). Manajemen Pengelolaan Air yang Kurang Baik .mnya yang benar.000 individu per 100cc. artinya semakin banyak air yang dilepas kan ke atmosfir. dengan jumlah 2 mily ar ton sampah per hari. maka yang terjadi bukanlah salju mencair dan mengisi air ke dan au. Air akan mengalami penguapan yang jauh lebih lambat ketika permukaannya tertutup es. serta sumber baku air minum olahan (PAM). dan Sulawesi tercemar berat oleh zat org anik.2 persen dari 52 sung ai di Pulau-pulau Jawa. Bali.5% penduduk akan terlayani oleh fasilitas air bersih dan sanitasi dasar. 76. P adahal menurut perhitungan WHO dan sejumlah lembaga lain setiap US$ 1 investasi di sanitasi dan air bersih akan memberikan manfaat ekonomi sebesar US$ 8 dalam b . anggaran yang dialokasikan untuk perba ikan sanitasi (termasuk penyediaan air bersih) hanya sekitar 820 juta dolar AS a tau setara Rp 200 per orang per tahun. Dari anggaran tersebut terlihat pemerintah belum melihat anggaran untu k perbaikan sanitasi sebagai investasi tetapi mereka melihatnya sebagai biaya. Departem en Dalam Negeri mengurusi pentarifan air.Kurangnya koordinasi antara institusi terkait Departemen Pekerjaan Umum bertanggung jawab terhadap infrastruktur air. Keti ka terjadi pembekuan yang lebih sedikit.

tingkat kebocoran.66 triliun. 2 miliar saat ini akan membengkak menjadi 1. domestik dan industri. cakupan air perpipaan baru sekitar 17%.5 miliar pada tahun 2030. Tingginya permintaan secara otomatis mengakibatkan terjadinya lo njakan harga air bersih. sedangkan tarif rata-rata Rp 61 8/m3. dan lain lain). berkurangnya angka kasus penyakit dan kematian. Dalam masalah kekurangan air. sumur dalam dan sungai sekaligus. konsumsi air yang rendah (14 m3/bulan/RT). tanpa air li ngkungan akan kering dan manusia akan mati. penggunaan sumber air bawah tanah yang tak terbatas juga memicu krisis air. salah satunya kegagalan beberapa negara untuk meregulasi.co m dikatakan bahwa pernah terjadi di Jakarta Utara. Namun usaha untuk penyediaan air bersih bel um banyak dilakukan. Diantara sebab kelangkaan air bersih adalah tidak berop erasinya beberapa Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) secara ideal.18 8/m3 . Bisa dibayangkan jika manusia di seluruh bumi ini terus-men erus mengonsumsi air tanpa ada yang peduli terhadap kelestariannya. krisis air bersih mengakibatk . Namun s ecara umum biaya produksi untuk sernua jenis air baku ternyata lebih tinggi dari pada tarif. Biaya produksi tergantung dari sumber air baku yang digunakan oleh PDAM. biaya produksi rata rata Rp 1. Dampak Bagi kesehatan Parahnya masalah ketersediaan air bersih ini menimbulkan masalah yang pelik pada sektor kesehatan. Sebagai contoh. Selama ini. hanya sekitar 10 persen yang dapat beroperasi dengan prima. dan tarif rata rata Rp 1. sehingga PDAM mengalam i defisit kas. manusia telah memanfaatkan air sebagai satu-satunya benda yang ta k dapat tergantikan oleh benda lain. baik aspek teknis (air baku. PDAM yang mengguna kan mata air. Ada beberapa penyebab merebaknya mas alah krisis air ini. Fakta yang ada menunjukkan bahwa dari sekitar 400 PDAM yang tersebar di seluruh Indonesia. Sedangkan PDAM yang mengandalkan sungai sebagai sumber air baku. cukup membebani PDAM. Sel ain itu. meliputi 32% di perkotaan dan 6 . selain itu juga pertumbuhan populasi pendud uk yang semakin meningkat.sinarharapan. Pada umumnya PDAM secara rata rata nasional mempunyai kinerja yang belum memenuhi harapan. tarif air saat ini tidak bisa menutup biaya operasi PDAM. . banyak warga di kawasan Jakarta mengeluhkan kelangk aan air bersih. Sebagian besar PDAM mengalami kendala dalam memberikan pelayanan yang baik akiba t berbagai persoalan. Seperti tingkat pelayanan yang rendah (32%). Dari segi keuangan. PDAM belum mandiri karena campur tangan pemilik (Pemda) dalam manajemen dan keua ngan.Buruknya Kinerja PAM/PDAM Air minum perpipaan sebagai sistem pelayanan air minum yang paling ideal hingga saat ini baru dapat dinikmati oleh sebagian kecil masyarakat Indonesia. kehila ngan air tinggi (41%). negara-negara miskin paling banyak merasakan dampaknya. Kondisi P DAM pada tahun 2007 adalah 80 perusahaan sehat. 3. PDAM yang menggunakan mata air sebagai sumber air baku. pengelola an yang tidak berprinsip kepengusahaan. dan tidak mampu lagi menyelesaikan kewajibannya. jumlah penduduk Cina yang mencapai 1. sulitnya menarik investasi swasta. tarif tidak full cost recovery.2 Dampak Krisis Air Bersih Krisis air bersih yang berkepanjangan menyebabkan dampak yang buruk pada segala hal. dar i total 335 PDAM. m engatur dan menjaga kelestarian air. dan lain lain) maupun aspek non tekn is (status kelembagaan PDAM. biaya produk si rata rata Rp 787/m3. Sumber daya manusia pengelola PDAM umumnya kurang pr ofesional sehingga menimbulkan inefisiensi dalam manajemen. biaya produksi rata rata Rp 1. 139 sakit.665/m3 . Seperti pada kasus yang terdapat di situs www. PDAM saat ini juga terbelit utang kurang lebih sekitar Rp 5. dan tarif rata r ata Rp 1.112/m3. utang. PDAM masih mempu nyai hutang jangka panjang yang cukup besar dan tidak terdapat penyelesaian yang memuaskan. Berarti pe rmintaan air akan meningkat sebesar lebih dari 66 persen selama periode itu. PDAM hing ga kini masih mengalami masalah kebocoran air hingga 40-50 persen. Air adalah kebutuhan mendasar manusia.4% di perdesaan.entuk peningkatan produktivitas dan waktu. Secara n asional. Negara-negara ini membutuhkan air dalam jumlah besar untuk bidang iri gasi. Di awal tahun 2007 misalnya. Selain kapasitas produksi nasional air yang belum terpenuhi.175/m3. unit pengolah dan jaringan di stribusi yang sudah tua. 116 kurang sehat.3.

2003. yakni tipus dan kanker usus. Penelitian WHO mengenai peny ediaan air bersih dan sanitasi dengan kesehatan. scab ies. Yellow-fever Peningkatan kualitas air bersih Penyakit Cacing Perbaikan sanitasi Di Indonesia terdapat empat dampak kesehatan besar disebabkan oleh pengelolaan a ir dan sanitasi yang buruk. Data tahun 2006 dari O rganisasi Kesehatan Dunia (WHO) menunjukkan bahwa: No. yakni dengan menjaga kebersihan tubuh. Disentrin Trachoma.an tujuh bayi tewas akibat diare. disentrin trachoma.000 penduduk dan terjadi satu-dua kali per tahun pada anak-anak berusia di bawah lima tahun. Gaya hidup yang tidak hig ienis & tidak memperhatikan sanitasi menyebabkan usus rentan terhadap serangan v irus diare. Dan gejala seperti ini bisa jad i hanya gejala penyakit yang lebih parah. Sedangk an untuk kejadian tipus di Indonesia adalah 350-810 per 100. sedangkan angka tersebut lebih tinggi pada anak-anak berusia di baw ah lima tahun. Kematian akibat polio telah terjadi di Indonesia (di Provinsi Jawa Barat) pada seorang anak laki-laki berusia di ba wah dua tahun. Tanda seseorang menderita diare adalah apabila frekuensi buang air besarnya lebih sering dari normal. Hepatitis. Orang tua para bayi tidak memiliki pilihan lain dalam memenuhi ke butuhan air bersihnya. Kematian tujuh bayi tersebut berawal dari kris is air bersih. Sebenarny a pencegahan penyakit ini sangat mudah. prevalensi cacingan di Indonesia adalah 35. yaitu 75 per 100. Hasil survei pada tahun 2006 menunjukkan bahwa kejadiaan diare pada semua usia di Indonesia adalah 423 per 1. Penyakit yang paling sering menyerang saat krisis air bersih melanda adalah diar e. hepatitis. yellow fever. melakukan praktik cuci tangan..000 penduduk. meningkatkan sanitasi. namun tidak boleh dianggap remeh. polimearitis. mengingkatkan penyediaan air. Kelangkaan air bersih dan ga ya hidup yang jorok adalah penyebab dari penyakit ini.0 00 penduduk. malaria. tipus. muntah dan kejang perut sering dianggap bisa sembuh dengan sendirinya tanpa perlu pertolongan medis. pad a tahun 2001 angka kematian rata-rata yang diakibatkan diare adalah 23 per 100. baik di perkotaan maupun di pedesaan. Selain itu. Diare memang jarang sekali yang mengak ibatkan kematian. Kematian anak berusia di bawah tig a tahun 19 per 100. Sebenarnya ada empat intervensi yang dapat dilakukan untuk mencegah diare. Diare yang disertai gejala buan g air terus menerus. Namun bagi penduduk di mana air bersih sangat sulit mengalir . Intervensi Penurunan Angka Kejadian Diare . Kerug ian ekonomi sekitar 2.000 penduduk. dan ko mplikasi sebelum kelahiran) -data dari Profil Kesehatan Indonesia. Setidaknya ada 20-30 jenis penyakit yang d isebabkan oleh mikroorganisme yang hidup dalam air. artinya terjadi terus-menerus di sem ua daerah. Polimearitis Peningkatan kualitas air bersih Typoid. Studi klinis rumah sakit menunjukkan bahwa angka kesakitan tipus adalah 500 per 100. Kotoran y ang keluar encer dan terdiri dari banyak cairan. typoid.00 0 penduduk dan laju kematian adalah 0. Data dari Direktorat Penyehatan Lingkungan Departemen Kesehatan menyebutkan. mengemukakan beberapa penyakit lain seperti : kolera. Kasus diare yang tidak cepat ditangani dapat menyebabkan dehidrasi y ang jika dibiarkan dapat berujung pada kematian.3 %. polio dan cacingan. Scabies Peningkatan kuantitas dan kualitas air bersi h Malaria. dan penyakit cacingan.000 anak meninggal karena diare setiap tahunnya-salah satu pe nyebab kematian anak (lainnya karena ISPA/infeksi saluran penapasan akut. Kita sangat paham dengan kondisi air sumur di Jakarta. yakni diare. yaitu pengolahan air dan penyimpanan di tingkat rumah tangga. Penelitian WHO mengenai hubungan penyediaan air bersih dan sanitasi dengan keseh atan. Penyakit yang juga populer dengan nama muntah berak (muntaber) ini bisa dikat akan sebagai penyakit endemis di Indonesia. Setiap intervensi m emiliki memiliki dampak yang berbeda-beda terhadap diare. tindakan tersebut tidak bisa dengan mudah dilakukan. menghasilkan pengklasifikasian seperti yang terlihat pada tabel berikut: Tabel Jenis Penyakit & Langkah Perbaikan yang Perlu Dilakukan Jenis Penyakit Langkah Perbaikan yang Perlu Dilakukan Cholera.6%-5%.4 % dari GDP atau 13 dollar AS per bulan per rumah tangga (studi Asian Development Bank 1998). kecuali dengan memanfaatkan air sumur. m akanan dan minuman.

Kelompok Kerja juga te rlibat pada penyusunan Kebijakan Nasional Pembangunan Air Minum dan Penyehatan L . Berdasarkan pemahaman itulah maka dibe ntuk Kelompok Kerja Air Minum Dan Penyehatan Lingkungan. seperti beras dan minyak tanah.4.4 Program Pemerintah untuk Mengatasi Krisis Air Bersih 3. CWSH. S ekarang ini UU RI No. Dalam dua dasawarsa berikutnya diperkirakan air yang dipergunakan manusia akan meningkat 40 persen dan 17 persen lebih paso kan air dipergunakan untuk meningkatkan pangan dan populasi. yaitu Departemen Dalam Negeri. khususnya di negara-negara miskin karena masal ah pencemaran dan limbah. kelembagaan.7 Tahun 2004 tentang sumber daya air yang didalamnya mengan dung semangat privatisasi pengelolaan air telah disahkan. Permasalahan privatisasi air di Indonesia sekarang menjadi lebih rumit karena hampir semua Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) saat ini dalam kondisi ti dak mampu membayar utang-utangnya. Semarang. B iwater di Batam dan Palembang. Karena seluruh biaya pengelolaan dan perawatan jaringan air dan sumber air lainnya bergantung semata pada pemakai dalam bentuk tarif. 3. SANIMAS ). Di Jakarta. D epartemen Permukiman dan Prasarana Wilayah. Di daerah lain pun sejumlah perusahaan besar dunia di sektor air telah beroperasi. Air bersih yan g mereka miliki hanya cukup digunakan untuk kebutuhan dapur. Tham es Water di Sidoarjo. Ondo Suez di Medan. Selain terkait dengan kegiatan Proyek Penyediaan Air Minum dan Penyehatan Lingku ngan ( Proyek WASPOLA. Kami terbebani. Pemerintah Daerah dimi nta mengupayakan sendiri pembiayaan pengelolaan air tersebut. Sekitar 65 persen pendu duk Indonesia menetap di pulau jawa yang luasnya hanya tujuh persen dari seluruh luas daratan Indonesia sementara potensi air yang dimiliki hanyalah 4. atau dengan jalan mencari investor. mereka yang memiliki uang paling banyaklah y ang akan mendapat air paling banyak. Pemberlukan UU Nomor 7 Tahun 2004 dimana sektor swasta diperbolehkan untuk mengelola sumber daya air di Indonesia dianggap pemerintah sebagai solusi untuk pengelolaan sumbe r daya air. Misalnya. dan Tangerang. 95 persen saham perusahaan pengelolaan air minum dimiliki dua perusa haan asing.1 Berbagai intervensi perilaku melalui modifikasi lingkungan 94% 2 Pengolahan air yang aman dan penyimpanan di tingkat rumah tangga 39% 3 Melakukan praktik cuci tangan yang efektif 45% 4 Meningkatkan sanitasi 32% 5 Meningkatkan penyediaan air 25% Selain diare. RWE Thames dari Inggris dan Ondeo Suez asal Perancis. Departemen Kesehatan. pembiayaan. Sebenarnya. Oleh karena itu telah diserukan investasi dalam pengad aan air oleh AS dan membiarkan sektor swasta untuk menyediakan air atau privatis asi air. WSLIC-2. maka privatisas i air seolah-olah merupakan obat mujarab untuk membereskan masalah air bersih. privatisasi tersebut akan membuat akses masyarakat terhadap air menj adi terbatas dan mahal. dan Vivendi yang juga beroperasi di Sidoarjo.com mengatakan bahwa Uang yang semula disimpan untuk belanja kebutuhan lain. yang terdiri dari depar temen-departemen terkait. daerah yang terkena krisis air bersih juga rentan terhadap penyaki t kulit menular. Penyakit gatal-gatal tersebut dikarenakan para warga yang jaran g mandi karena terbatasnya pasokan air bersih yang mereka miliki. Dampak Bagi Ekonomi Krisis air bersih memberikan dampak pada bidang ekonomi. sosial dan lingkungan hidup. yaitu aspek teknis. Pro-Air. Disisi lain kondisi sumber-sumber air semakin parah.kompas. dan Departemen Kesehatan serta dikoo rdinasikan oleh Bappenas. dengan harapan jika masyarakat diberi nilai air secara ekonomis ting gi.5 persen dari total potensi air di Indonesia. diambil buat membeli air. menjag a dan mensyukuri. Masyarakat miskin yang tidak punya uang jus tru makin sulit mendapat air sehingga banyak orang yang tidak mampu mendapat air sehat untuk minum. Contoh kasus yang terjadi di Jakarta Utara menurut pengakuan seorang warga yang dikutip dari www.1 Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Pembentukan Kelompok Kerja ini didasari pada pemikiran bahwa pembangunan air min um dan penyehatan lingkungan tidak hanya terkait pada satu bidang tertentu tetap i harus merupakan kesatuan dari beberapa aspek. Dalam situasi seperti inilah. maka perlakukan masyarakat terhadap air menjadi berbeda: lebih hemat. Se benarnya dengan komersialisasi air.

yang ditempuh melalui kegiatan penyusu nan jurnal air minum dan penyehatan lingkungan. berkesinambungan dan efektif melalui partisipasi masyarakat. pemerintah. ma syarakat. 3.2 Pelaksanaan Program Kelompok Kerja AMPL Water and Sanitation for Low Income Communities Project (WSLIC) II a. air minum dan sanitasi. pemerintah Australia melalui AusAID ditamba h dana masyarakat. Proyek ini diluncurkan kembali dengan WSLIC-2 yang be rakhir pada 2006. Pa dahal sumber air itu tak jarang lokasinya sulit di jangkau. dan jumlahnya tidak mencukupi kebutuhan masyarakat desa. pengelolaan / manajem en proyek. Kondisi yang buruk itu menjadi hambatan yang sangat besar bagi wanita dan anakanak karena waktunya tersita untuk mendapatkan air bagi keperluan mencuci. Pengelolaan air minum dan penyehatan lingkungan berbasis masyarakat adalah penge lolaan yang menempatkan masyarakat sebagai pengambil keputusan dan penanggung ja wab. swasta ataupun donor).4. Sedangkan pengelolaan air minum dan penyehatan lingkungan berbasis masyarakat adalah pengelolaan yang menempatkan m asyarakat sebagai pengambil keputusan dan penanggung jawab. pengelola adalah masyarakat dan/atau lembaga yang ditunjuk oleh masyarakat. masyarakat. Metode yang digunakan adalah PHAST ( Participatory Health and Sanitation Transfo . dengan sumber investasi berasal dari mana saja (kelompok. Namun proyek WSLIC-1 menghadapi kendala kerumitan penya luran admistrasi keuangan. Dari hasil studi dampak kesehatan terhadap pembangunan sar ana air minum dan sanitasi lainnya terlihat adanya penurunan tingkat penyakit di are hingga sepertiganya. peningkatan kesehatan dan sanitasi melalui pelayanan kesehatan dan pe rubahan perilaku. Tujuan Poyek ini bertujuan meningkatkan status kesehatan. banyak keluarga berpengasilan rendah dan berada di lo kasi terpencil membuang kotorannya di tempat terbuka atau sungai. swa sta ataupun donor). pelayanan kes ehatan berbasis lingkungan. Pendekatan/Penerapan Program WSLIC-2 mempunyai empat komponen utama yakni peningkatan kapasitas kelembagaan m asyarakat. denga n fokus khusus pada permintaan perempuaan dan masyarakat miskin. pembuatan poster ataupun komik. penyedian sarana air minum dan sanitasi. yang sama Proyek WSLIC-1 telah berlangsung pada tahun 1993-1999 untuk mengatasi berbagai p ermasalahan tersebut. cukup d an mudah dijangkau. Latar Belakang Banyak penduduk perdesaan masih tergantung pada sumber air minum tradisional. dan minum. Diharapkan keanggotaan Kelompok Kerja ini semakin meluas sehingga kegiatan yang dilakukan pun semakin beragam dalam rangka peningkatan aksesibilitas masyarakat akan air minum dan penyehatan lingkungan. debitnya tak mencuku pi pada saat air kering. Kebiasaan buru k ini sering menimbulkan terjangkitnya penyakit diare atau lainnya ke masyarakat sama menggunakan mata air tersebut. yang tidak memerlukan legalitas formal serta penerima manfaat diutamakan pada m asyarakat setempat. b. Selain itu diharapkan pola-pola kerjaa sama ini dapat direplikasikan di daerah ( baik propinsi dan kabupaten/kota) sehi ngga kegiatan pembangunan air minum dan penyehatan lingkungan dalam rangka pemen uhan kebutuhan masyarakat dapat dilaksanakan dengan baik. Proyek ini menerapkan suatu metode pendekatan yang tanggap terhadap kebutuhan ma syarakat. memas ak. Total dana yang disediakan untuk proyek kedua ini sebesar 106 juta dolar AS dari IDA (World Bank). c. Saat ini baru diselesaikan Kebijakan Nasional Pembangunan Air Minum d an Penyehatan Lingkungan Berbasis Masyarakat dan sedang dalam tahap penyusunan K ebijakan Nasional Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Berbasis Lembaga ataupun k egiatan uji coba penerapan kebijakan di daerah dan kegiatan kampanye publik meng enai air minum dan penyehatan lingkungan. Seluruh anggota masyarakat memiliki kesempatan untuk terlibat (berpati sipasi ) dalam pemilihan kegiatan untuk kesehatan. penyediaan air minum dan sanitasi yang aman. kualitasnya belum memenuhi syarat untuk di konsumsi sec ara langsung. Selain itu. produktivitas serta kualitas hidup masyarakat berpenghasilan rendah melalui perubahan perilaku.ingkungan. yang tidak memerlukan le galitas formal serta penerima manfaat diutamakan pada masyarakat setempat. denga n sumber investasi berasal dari mana saja (kelompok. pemerintah. pengelola adalah mas yarakat dan/atau lembaga yang ditunjuk oleh masyarakat.

AusAID. Laporan Kegiatan WSLC II di Desa Pakel Kabupaten Lumajang Pada tanggal 13 September 2004. tingkat kemiskinan. sampai pemeliharaan. World Bank. g. Sumatra Selatan. Tim kerja masyarakat (village implementation team) sudah terbentuk di 2081 desa. Selebihnya dari konstribusi masyarakat berupa 4 persen tunai. ata u 79% dari target revisi. yang sudah menandatangani kontrak ada 387 desa. WASPOLA dan tim WSLIC sendiri . . Depkes. IV Ditjen P PPL. Lokasi Proyek ini dilaksanakan di tujuh propinsi yakni Jawa Timur. dan 16 persen barang dan tenaga ( in-kind ). Pekerjaan fisik telah berlangsung di 1650 desa. Sumatra Barat. Metode ini didasari oleh metodologi partisipatif lain yakni SARAR (perca ya tanggung jawab). antara lain: Awalnya proyek WSLIC ditargetkan pada 2000 desa. Misal saja penduduk yang memiliki rumah bagus (tembok) dan 21 ekor kambing masih dikategorikan sedang. Masyarakat menentukan sendiri pilihan tek nologi sarana yang akan dibangun. Se dangkan yang sudah selesai melaksanakan proyek sebanyak 221 desa. Sejumlah 1875 desa (76% dari target revisi) telah menerima pembayaran hibah dari proyek WSLIC (grant payment). namun telah direvisi menjadi 24 60 desa. yang dihadiri 33 peserta yang berasal dari: Bappenas. Pemilihan propinsi ini di dasarkan kriteria:tingkat terjangkitnya penyakit di are. Sarana air bersih telah terfungsikan di 1740 desa (71% dari target revisi). telah dilakukan pertemuan persiapan (kick off meeting) untuk pelaksanaan supervisi WSLIC 2 (Second Water and Sanitation for Low Income Communities) tahap kesepuluh. Depkes. Rencana kerja masyarakat (community action planning) telah ada di 1939 desa. Pertemuan berlangsung di Gedung D Lt. Kondisi sekolah SD yang kami kunjungi juga terlihat bersih dan dilengk api dengan peralatan cuci tangan. f. desa ini juga berhasil menjadi salah satu pemenang lomba de sa sehat. dan Sulawesi Selata n. yang kemudian bertambah menjadi 133 KK di akhir proyek (Agustu s 2004).rmation/Tranfomasi hidup bersih dan sanitasi dengan menggunakan metode partisipa tori. atau 83% desa dari target awal. pemerintah Australia melalui AusAID ditambah dana masyaraka t. Team Leader Proyek WSLIC untuk Depkes. yang s edang berproses ada 779 desa. Bangka Belitung. Sementara penduduk yang terlayani berdasar pengamatan kami te rlihat banyak yang masuk kategori tingkat kesejahteraan sedang (tidak miskin dan tidak kaya). Nusa Tengara Barat. tercatat ada 870 desa yang masuk terdaftar terpilih.). yang menguraikan capaian hinga kuarter pe rtama tahun 2007. Jawa Barat. D epdagri (PMD/Bangda). pelaksanaan. Pokja AMPL diundang oleh Pengelola Proyek WSLIC 2 untuk meninjau ke Kabupaten Lumajang yang merupakan salah satu daerah yang dia nggap berhasil dalam melaksanakan proyek WSLIC 2. atau 85% dari jumlah desa pada target revisi. WSP-EAP. Dengan metode tanggap kebutuhan tersebut masyarakat terlibat dari mulai perencan aan. e. PU. Selain itu. maka menjadi sangat mengagumkan bahwa proyek W SLIC 2 dapat dilaksanakan dengan baik di desa ini. dan tingkat pelayanan air bersih dan sanitasi. d. Pada awal proyek (Maret 2004) hanya 15 KK yang memiliki jamban. sesuai kesepakatan Pemerintah dan Bank Dunia. Hingga Agustus 2003. Kelanjutan program WSLIC II Pada tanggal 4 Juni 2007. Jika mencermati komposisi penduduk yang dominan adalah tidak tamat SD dan bahkan tidak dapat berbahasa Indonesia. Beberapa hasil yang mengesankan misalnya pertambahan pemilikan jamban yang memen uhi syarat sangat menggembirakan. Sumber Dana Total dana yang disediakan untuk proyek WSLIC-2 ini sebesar 106 juta dolar AS da ri IDA (World Bank). Kegiatan mereka didanai oleh hibah desa yang b erasal dari Bank Dunia dan Pemerintah daerah yang mencakup 80 persen dari total pembiayaan. Walaupun pengkategorian kesejahteraan dilakukan oleh penduduk namu n kategori tersebut perlu dipertanyakan. Dua ribu desa ditargetkan terlibat proyek WSLIC-2 hingga 2006. Namun ternyata masih banyak penduduk miskin (sekitar 75 KK) yang belum mendapat layanan air minum.

Semakin meningkatnya populasi. (Kompas.php?a=7 http://diglib. Itupun yang dominan adalah akses untuk perkotaaan Penyebab dari terjadi nya krisis air bersih ini antara lain: perilaku manusia yang kurang. Penerima manfaat mencapai 3.ac.com http://katamaki. Penyerapan dana kredit IDA mencapai 54. Dari total jumlah air yang ada. serta buruknya kinerja PAM PDAM.id Belum Semua Warga Menikmati Air Bersih (25 April 2007) www. Sasaran Pembangunan Milenium: Terengah-engah Mengatasi Keti nggalan.staff.com/index.com Sri Hartati Samhadi.789 milyar m3/ tahun. KESIMPULAN Air merupakan unsur yang vital dalam kehidupan manusia. Kompas (19 maret 2008).ampl. kecenderungan yang terjadi sekarang ini adalah berkurangnya ketersediaa n air bersih itu dari hari ke hari. Potensi air permukaan Di Indonesia sendiri lebih kurang 1. Aris Marfai. Kemudian krisis air bersih ini juga membe rikan dampak yang cukup signifikan bagi kehidupan masyarakat diantaranya dampak bagi kesehatan yaitu timbulnya berbagai macam penyakit dan dampak ekonomi yaitu sulitnya air bersih didapatkan terutama bagi rakyat miskin.suarapembaruan.02US$ (67%). Krisis Air. 96 juga penduduk.6%. atau 113% dari target awal 3. 49 Andi Iqbal Burhanuddin.kompasonline. Kerusakan Lingkungan Penyebab Utama Kekeringan (14 Maret 200 3) www.com Suara Pembaruan Daily. Fenomena Pemanasan Global dan Dampaknya (22 Nov 2007) ww w. hal 45 M. yaitu Daftar Pustaka Air dan Sanitasi untuk Kesehatan (Kompas 19 Maret 2008). global warming.5 ju ta penduduk. Kerusakan Lingkungan Penyebab Utama Kekeringan (14 Maret 200 3) www.wikipedia. Sanitasi Buruk Ancam Kehidupan (Kompas.02 US$ (65%) sedangkan AusAID Trust Fund mencapai 5.com http://www..ugm. sedangkan sisanya adalah air laut.id/wp Privatisasi Air Ciderai Hak Rakyat http://www. manajemen pengelolaan air yang buruk. Penduduk Indonesia yang bisa mengakses air be rsih untuk kebutuhan sehari-hari.com/2007/10/15/hemat-oksigen-mulai-saat-ini . semakin besar pula kebutuhan akan air minum. Bom Waktu yang Terus Berdetik.ampl. 19 Maret 2008).Dana yang tersalurkan ke masyarakat mencapai 306. Ketersediaan air di duni a ini begitu melimpah ruah. 48 Elok Diah Messwati.id/ http://id. hanya lima per sen saja yang tersedia sebagai air minum. Sekitar 119 juta rakyat Indonesia belum memiliki akses terhadap air bersi h (Suara Pembaruan 23 Maret 2007).wordpress.org Brigita Isworo L.adilnews.suarapembaruan. Sehingga ketersediaan air bersih pun semakin ber kurang. kerusakan lingkungan. Adapun upaya-upaya yang telah dilakukan oleh pemerintah. anggaran yang tidak mencu kupi. Populasi ya ng terus bertambah dan sebaran penduduk yang tidak merata. baru mencapai 20 persen dari total penduduk In donesia.or.or.fajar.org/wiki/Air http://distarkim. atau 87. Tantangan Manajemen Sumberdaya Air (Mar 09 2008 ) ht tp://arismarfai.co. 19 Maret2008).suarapublik.6 milyar rupiah. Sel ain itu.sundanet. namun yang dapat dikonsumsi oleh manusia untuk keper luan air minum sangatlah sedikit.id/detail/detail/php http://www. hal 47 Suara Pembaruan Daily.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->