PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEDAGANG KAKI LIMA DI INDONESIA

Tugas ini disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah Ilmu kewarganegaraan Dosen Pengampu : Wijiyanto S.Pd

Disusun oleh : Nurul Candra Listyani PPKN / K6409042

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET 2010

tidak sedikit hambatan yang penyusun hadapi. Dimana di dalamnya penulis mencoba menyampaikan pandangan penulis meskipun disadari masih jauh dari kesempurnaan. serta terima kasih pula rekan-rekan mahasiswa Jurusan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Angkatan 2009 Universitas Sebelas Maret Surakarta yang turut memberikan informasinya. Semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi penyusun khususnya dan dapat memberikan manfaat bagi pembaca pada umumnya. sehingga kritik dan saran yang membangun sangat penyusun harapkan agar dapat berbuat lebih baik lagi dimasa yang akan datang. Makalah ini disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah Ilmu Kewarganegaraan dengan judul “Perlindungan Hukum Terhadap Pedagang Kaki Lima di Indonesia”.Pd selaku Dosen mata kuliah kewarganegaraan yang telah membantu mengarahkan dan memberi batasan penyusunan materi makalah. penyusun dapat menyelesaikan penyusunan makalah ini.Wb. Dalam kesempatan ini penyusun menyampaikan rasa terima kasih kepada Bapak Wijiyanto S. namun dengan semangat dan dibantu semua pihak akhirnya penyusunan makalah ini terselesaikan. Dalam penyusunan makalah ini. Surakarta. Dengan Mengucap Syukur Alhamdulillah Berkat Rahmat Allah SWT. Penyusun sangat menyadari bahwa penyusunan makalah ini masih jauh dari sempurna. 16 Mei 2010 Penyusun .KATA PENGANTAR Assalamu`alaikum Wr.

.........1 b...........................................................................4 c.................... Rumusan Masalah.........................................DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL............................................................................................................. kajian Teori.................... Manfaat Penulisan.......................................................III BAB I PENDAHULUAN................ Saran......... Pembahasan......................................................................................................................................................................5 b......................................................................... LatarBelakang masaah........I KATA PENGANTAR .................................. Tujuan Penulisan................................................................ a..............................................................................................6 BAB III PENUTUP..................................................................................................................................................13 ......................................................................................................II DAFTAR ISI............................................................................................................. a.................................4 d...........................................................12 DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................................................... Kesimpulan.12 b..........................................................................................................................................................................................................................12 a..................................................................................4 BAB II KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN............................................................................

Akhir-akhir ini fenomena penggusuran terhadap para PKL marak terjadi. 2) Setiap warga Negara wajib mengikuti pendidikan dasar dan pemerintah wajib membiayainya. LATAR BELAKANG MASALAH Di kota-kota besar keberadaan Pedagang Kaki Lima (PKL) merupakan suatu fenomena kegiatan perekonomian rakyat kecil. Ketentuan ini diatur dalam peraturan perundang-undangan yang tertinggi yaitu UUD 45. yang diatur dengan undang-undang. bidang perekonomian dan penyediaan lapangan pekerjaan. yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa.BAB I PENDAHULUAN A. Diantaranya adalah : Pasal 27 ayat (2) UUD 45 : “ Tiap-tiap warga Negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan. yang mana mereka berdagang hanya untuk memenuhi kebutuhan pokoknya seharihari. PKL ini juga timbul dari akibat dari tidak tersedianya lapangan pekerjaan bagi rakyat kecil yang tidak memiliki kemampuan dalam berproduksi. Saya melihat PKL ini merupakan fenomena kegiatan perkonomian rakyat kecil. Para PKL digusur oleh aparat pemerintah seolah-olah mereka tidak memiliki hak asasi manusia dalam bidang ekonomi sosial dan budaya (EKOSOB). 3) Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu system pendidikan nasional.” Pasal 31 UUD 45 : 1) Setiap warga Negara berhak mendapat pendidikan. Pedagang Kaki Lima ini timbul dari adanya suatu kondisi pembangunan perekonomian dan pendidikan yang tidak merata diseluruh NKRI (Negara Kesatuan Republik Indonesia ) ini. Pemerintah dalam hal ini sebenarnya memiliki tanggung jawab didalam melaksanakan pembangunan bidang pendidikan. 4) Negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20 % dari .

3) Negara bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas pelayanan umum yang layak. tanggung jawab. Akan tetapi ternyata ketentuan-ketentuan diatas hanya berkutat pada kertas saja. Hal ini dapat dibuktikan dengan besarnya jumlah rakyat miskin di Indonesia . 3) Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai oleh Negara dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat. perekonomian dan penyediaan lapangan pekerjaan belum pernah terealisasi secara sempurna. 2) Cabang-cabang produksi yang penting bagi Negara dan yang menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh Negara. kewajiban. Pasal 34 UUD 45 : 1) Fakir miskin dan anak terlantar di pelihara oleh Negara. berkelanjutan. berwawasan lingkungan.anggaran pendapatan dan belanja Negara serta dari anggaran pendapatan dan belanja daerah untuk memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional. hal ini menunjukkan bahwa Negara kita adalah Negara hukum. serta dengan menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional. 2) Negara mengembangkan system jaminan sosial bagi seluruh rakyat dan memberdayakan masyarakat yang lemah dan tidak mampu sesuai dengan martabat kemanusiaan. Kemiskinan ini diakibatkan oleh tidak adanya pemerataan kemajuan . Segala hal yang berkaitan dengan kewenangan. 4) Perekonomian nasional diselenggarakan berdasar atas demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan. 5) Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan menjunjung tinggi nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk kemajuan peradaban serta kesejahteraan umat manusia. Dengan adanya pengaturan mengenai tanggung jawab pemerintah dalam UUD 45. Pasal 33 UUD 45 : 1) Perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan. Ketentuan-ketentuan yang mengatur mengenai tanggung jawab pemerintah dalam bidang pendidikan. kemandirian. dan hak serta sanksi semuanya diatur oleh hukum. efisiensi berkeadilan.

karena disetiap kota pasti ada pedagang kaki limanya. Permasalahan ini timbul diakibatkan oleh adanya watak atau mental para birokrat kita yang korup. RAPBD (Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daearah) atau bantuan dari Negara-negara maju didalam menuntaskan masalah kemiskinan. jika setiap keluarga terdiri dari 3 orang. Perda ini hanya mengatur tentang pelarangan untuk berdagang bagi PKL di daerah-daerah yang sudak ditentukan. Padahal pemerintah telah diberi tangung jawab oleh UUD 45. dan mudah untuk di kerjakan. banyak terjadi penyimpangan-penyimpangan yang penggunaannya hanya untuk memperkaya para pihak birokrat saja.Jumlah ini masih yang terdata.perekonomian. tidak membutuhkan pendidikan yang tinggi. Di NKRI ini belum ada undang-undang yang khusus mengatur Pedagang Kaki lima . peningkatan kualitas pendidikan dan penyediaan lapangan pekerjaan oleh pemerintah. Mengapa rakyat miskin ini sangat besar jumlahnya ?. bagaimana dengan orang-orang miskin yang tidak terdata. itu berarti terdapat sekitar 54 juta jiwa penduduk Indonesia termasuk kategori miskin (sumber Badan Pusat Statistik). yaitu modalnya tidak besar. Sehingga untuk memenuhi kebutuhan pokok seharihari dan untuk membiayai keluarganya ia harus berdagang di kaki lima . Mengapa pilihannya adalah pedagang kaki lima ? Karena pekerjaan ini sesuai dengan kemampuan mereka. Dana-dana tersebut banyak yang tidak jelas penggunaannya. Pengaturan mengenai Pedagang Kaki Lima ini hanya terdapat dalam peraturan daerah (perda). Padahal fenomena pedagang kaki lima sudah merupakan permasalahan yang pelik dan juga sudah merupakan permasalahan nasional. Jadi sangat wajar sekali fenomena Pedagang Kaki Lima ini merupakan imbas dari semakin banyaknya jumlah rakyat miskin di Indonesia . Namun mengenai hak-hak PKL ini tidak diatur didalam perda tersebut. Data terakhir dari jumlah rakyat miskin di Indonesia adalah 18 juta keluarga. Mereka berdagang hanya karena tidak ada pilihan lain. Sudah banyak sekali dana baik itu dari RAPBN (Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara). dan tidak memiliki tingkat pendapatan ekonomi yang baik dan tidak adanyanya lapangan pekerjaan yang tersedia buat mereka. . mereka tidak memiliki kemampuan pendidikan yang memadai. mungkin jumlahnya akan semakin besar.

MANFAAT PENULISAN Mahasiswa dapat lebih kritis terhadap masalah dan peraturan perundang-undangan ataupun PERDA mengenai Pedagang Kaki Lima yang mana sekarang menjadi topik hangat dan dilemma luar biasa bagi negara Indonesia.Paling tidak Mahasiswa dapat memecahkan masalah kecil yang berhubungan dengan Pedagang Kaki Lima. Diharapkan pula makalah ini menjadi acuan belajar dala mempelajari penerapan beberapa pasal bermasalah mengenai Pedagang kaki Lima yang mencederai penegakan hukum. 3. 2. Untuk mengetahui perlindungan hukum bagi pedagang kaki lima. Apa saja hak-hak PKL ketika dilakukan pembongkaran ? 3. Untuk mengetahui hak-hak PKL ketika dilakukan pembongkaran . D. PERUMUSAN MASALAH Adapun rumusan masalah yang penulis gunakan selama penyusunan makalah ini adalah sebagi berikut: 1. Untuk mengetahui Pasal-pasal mengenai PKL yang bermasalah . TUJUAN PENULISAN Tujuan penulisan makalah ini adalah sebagai berikut: 1. khususnya bagi Pedagng kaki Lima. .B. Bagaimana perlindungan hukum bagi kaki lima ? 2. Apa saja Pasal-pasal mengenai PKL yang bermasalah ? C.

kereta dorong) menjajakan bahan makanan. sesuai dengan bakat. Ada yang menetap pada lokasi tertentu.BAB II PEMBAHASAN A.KAJIAN TEORI Pengertian pedagang kaki lima dapat dijelaskan melalui ciri-ciri yang dikemukakan oleh Kartini Kartono dkk. dengan menetapkan peraturan perundang-undangan dan kebijaksanaan untuk : . ada yang bergerak dari tempat satu ke tempat yang lain (menggunakan pikulan.” Pasal 38 UU nomor 39/1999 mengenai Hak Asasi Manusia : 1) “ Setiap warga Negara. Ketentuan perlindungan hukum bagi para Pedagang Kaki Lima ini adalah : Pasal 27 ayat (2) UUD 45 : “ Tiap-tiap warga Negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.” Pasal 13 UU nomor 09/1995 tentang usaha kecil : “ Pemerintah menumbuhkan iklim usaha dalam aspek perlindunga. 2) Setiap orang berhak dengan bebas memilih pekerjaan yang di sukainya dan ………. kecakapan dan kemampuan. Pedagang kaki lima di perkotaan tidak saja merupakan pelembagaan perilaku ekonomi semata tetapi juga merupakan pelembagaan sosial.” Pasal 11 UU nomor 39/199 mengenai Hak Asasi Manusia : “ setiap orang berhak atas pemenuhan kebutuhan dasarnya untuk tumbuh dan berkembang secara layak. Walaupun tidak ada pengaturan khusus tentang hak-hak Pedagang Kaki Lima. minuman dan barang-barang konsumsi lainnya secara eceran. (1980:3-7) sebagai berikut : Merupakan pedagang yang kadang-kadang konsumen juga sekaligus produsen. namun kita dapat menggunakan beberapa produk hukum yang dapat dijadikan landasan perlindungan bagi Pedagang Kaki Lima. Umumnya bermodal kecil terkadang hanya merupakan alat bagi pemilik modal dengan mendapatkan sekedar komisi sebagai imbalan atau jerih payahnya. berhak atas pekerjaan yang layak.

lokasi pertambangan rakyat. ruang pertokoan.” Pasal 11 UU nomor 39/199 mengenai Hak Asasi Manusia : “ setiap orang berhak atas pemenuhan kebutuhan dasarnya untuk tumbuh dan berkembang secara layak. b. kecakapan dan kemampuan. memberikan bantuan konsultasi hukum dan pembelaan. lokasi pertambangan rakyat. memberikan bantuan konsultasi hukum dan pembelaan. sesuai dengan bakat. harus lebih mengutamakan penegakan keadilan . b. berhak atas pekerjaan yang layak. lokasi sentra industri. pemerintah dalam menyikapi fenomena adanya pedagang kaki lima . dengan menetapkan peraturan perundang-undangan dan kebijaksanaan untuk : a. serta lokasi lainnya. menentukan peruntukan tempat usaha yang meliputi pemberian lokasi di pasar. lokasi pertanian rakyat. Setiap orang berhak dengan bebas memilih pekerjaan yang di sukainya dan ………. lokasi pertanian rakyat. menentukan peruntukan tempat usaha yang meliputi pemberian lokasi di pasar.a.” Pasal 38 UU nomor 39/1999 mengenai Hak Asasi Manusia : 1) “ Setiap warga Negara. PEMBAHASAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEDAGANG KAKI LIMA Walaupun tidak ada pengaturan khusus tentang hak-hak Pedagang Kaki Lima. lokasi sentra industri. dan lokasi yang wajar bagi pedagang kaki lima . dan lokasi yang wajar bagi pedagang kaki lima . B. ruang pertokoan. namun kita dapat menggunakan beberapa produk hukum yang dapat dijadikan landasan perlindungan bagi Pedagang Kaki Lima. serta lokasi lainnya. Ketentuan perlindungan hukum bagi para Pedagang Kaki Lima ini adalah : Pasal 27 ayat (2) UUD 45 : “ Tiap-tiap warga Negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.” Pasal 13 UU nomor 09/1995 tentang usaha kecil : “ Pemerintah menumbuhkan iklim usaha dalam aspek perlindungan. Dengan adanya beberapa ketentuan diatas.

 Mereka juga bertempat tinggal di pemukiman kumuh. kajian-kajian tentang PKL sangatlah dibutuhkan sebagai bagian pendukung aspek manusiawi dan regulasi. Keindahan.  konsumen   lokal   dengan   pendapatan   menengah   ke   bawah.   Keberadaan   PKL   ke   depan   bisa   menjadi  penggerak   sektor   riil   kalangan   bawah.bagi rakyat kecil. terpadu dan berorientasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. jenis komoditi yang diperdagangkan cenderung komoditi yang tidak  tahan lama seperti makanan dan minuman. Perubahan dalam kaitan­ kaitan   vertikal   masih   minim. . Jumlah PKL dari tahun ke tahun disinyalir terus mengalami peningkatan akibat  tingginya   angka   urbanisasi   dan   terbatasnya   jumlah   penyerapan   tenaga   kerja   di   sektor  formal. jadi bukan kajian tentang PKL dilakukan bersamaan dengan penataannya. Aksesnya terbuka sehingga mudah dimasuki usaha baru. jalur hijau. aspek  Lingkungan. Walaupun didalam Perda K3 (Kebersihan. Kedua. jalan. jaringan usaha terbatas. dan Ketertiban) terdapat pelarangan Pedagang Kaki Lima untuk berjualan di trotoar.  Pertama.   Hal   ini   dikarenakan   pedagang   kali   lima   (PKL)   mempunyai  karakteristik. aspek Sosial­budaya.   seperti   peraturan   pemerintah   daerah   dan   hubungan  kelembagaan yang mempengaruhi perusahaan­perusahaan kecil. serta tempat-tempat yang bukan peruntukkannya.  aspek ekonomi.   Selain itu.Permasalahan   Pedagang   Kaki   Lima   (PKL)   memerlukan perubahan lebih mendalam dan lebih mendasar. namun tentunya disesuaikan dengan kondisi masing-masing daerah.  Setiap kebijakan harus memperhatikan sistem keseluruhan bukan hanya bagian  hirarki   yang   rendah. namun pemerintah harus mampu menjamin perlindungan dan memenuhi hak-hak ekonomi pedagang kaki lima dan harus  terencana dengan konsep yang mendalam. PKL merupakan kegiatan ekonomi skala kecil  dengan modal relatif minim. dan badan jalan. kurang memperhatikan kebersihan dan berlokasi di tempat yang padat lalu  lintas. sebagian besar  pelaku   berpendidikan   rendah   dan   migran   (pendatang)   dengan   jumlah   anggota   rumah  tangga yang besar. Perda   PKL   hendaknya   dapat   dijadikan   perangkat   hukum   untuk   memberikan  perlindungan   bagi   pelaku   ekonomi   bawah. kegiatan usaha dikelola satu orang atau usaha keluarga  dengan pola manajemen yang relatif tradisional. Ketiga.   teknologi   sederhana/tanpa  teknologi.

berbunyi “ perlindungan. berbunyi “ setiap orang berhak mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh diambil alih secara sewenangwenang. Padahal hak milik ini telah dijamin oleh UUD 45 dan Undang-Undang nomor 39 tahun 1999 mengenai Hak Asasi Manusia. martabat.” • Pasal 28 H ayat (4) UUD 45. Diantaranya berbunyi sebagai berikut : • Pasal 28 G ayat (1) UUD 45. dan pemenuhan hak asasi manusia adalah tanggung jawab Negara terutama pemerintah. hanya dapat diperbolehkan dengan mengganti kerugian yang wajar dan segera diperbolehkan dengan mengganti kerugian yang wajar dan serta pelaksanaannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang ada. • Pasal 37 ayat (2) berbunyi “ apabila ada sesuatu benda berdasarkan ketentuan .” Pasal 37 ayat (1) berbunyi “ pencabutan hak milik atas sesuatu benda demi kepentingan umum. Pemerintah dalam melakukan penertiban sering kali tidak memperhatikan. kehormatan.” Sedangkan didalam Undang-Undang nomor 39 tahun 1999 mengenai HAM.HAK-HAK PKL KETIKA DILAKUKAN PEMBONGKARAN Fenomena dalam pembongkaran para PKL ini sangat tidak manusiawi. serta selalu saja merusak hak milik para pedagang kaki lima atas barang-barang dagangannya. keluarga. berbunyi sebagai berikut : • • Pasal 36 ayat (2) berbunyi “ tidak seorang pun boleh dirampas hak miliknya dengan sewenang-wenang. tanpa menimbulkan kekacauan atau masalah baru. Kalau kita menafsirkan kata penertiban itu adalah suatu proses membuat sesuatu menjadi rapih dan tertib. berbunyi “ setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi. serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi. Pemerintah selalu menggunakan kata penertiban dalam melakukan pembongkaran. penegakan. dan harta benda yang dibawah kekuasaannya . pemajuan.” • Pasal 28 I ayat (4) UUD 45. Sangat disayangkan ternyata didalam melakukan penertiban sering kali terjadi hal-hal yang ternyata tidak mencerminkan kata-kata tertib itu sendiri.

” Bagaimana kita mau menegakkan suatu hukum dan keadilan. Pemerintah belum pernah memberikan suatu jaminan yang pasti bahwa ketika para PKL ini di gusur. ternyata bukanlah suatu pusat perekonomian. yang membawa kerugian pada orang lain. membuat sehingga tidak dapat dipakai lagi atau menghilangkan sesuatu barang yang sama sekali atau sebagiannya kepunyaan orang lain. Adapun ketentuan yang diatur didalam hukum pidana adalah : Pasal 406 ayat (1) KUHPidana berbunyi : “ Barang siapa dengan sengaja dan dengan melawan hak membinasakan. Sekarang ini penguasaan pusat kegiatan perekonomian justru di berikan pada pasar-pasar hipermart atau pasar modern dengan gedung yang tinggi serta ruangan yang ber AC.” Sedangkan ketentuan yang diatur didalam Hukum Perdatanya adalah Pasal 1365 berbunyi : “ Tiap perbuatan melanggar hukum. dihukum penjara selama-lamanya dua tahun delapan bulan. Ketika pemerintah melakukan pengrusakan terhadap hak milik para PKL ini. mengganti kerugian tersebut. Jangan-jangan tempat yang dijadikan relokasi para PKL tersebut. ketika cara (metode) yang dipergunakan justru melawan hukum. merusakkan. yakni ketentuan yang terdapat dalam hukum pidana dan juga ketentuan yang terdapat didalam hukum perdata.hukum demi kepentingan umum harus dimusnahkan atau tidak diberdayakan baik itu untuk selama-lamanya maupun untuk sementara waktu. dan pemerintah juga harus mengganti kerugian atas barang dagangan PKL yang dirusak. Apapun alasannya PKL ini tidak dapat disalahkan secara mutlak.” Pemerintah didalam melakukan penertiban harusnya memperhatikan dan menjunjung tinggi hak milik para PKL atas barang dagangannya. mewajibkan orang yang karena salahnya menerbitkan kerugian itu. Para . maka ia sudah melakukan perbuatan melanggar hukum. mereka harus berjualan di tempat seperti apa. • Pasal 40 berbunyi “ setiap orang berhak untuk bertempat tinggal serta berkehidupan yang layak. Akan tetapi pemerintah juga telah melakukan suatu perbuatan kejahatan ketika ia melakukan pengrusakan atas hak milik barang dagangan PKL. Harus diakui juga memang benar bahwa PKL melakukan suatu perbuatan pelanggaran terhadap ketentuan yang ada didalam perda. maka hal itu dilakuakan dengan mengganti kerugian.

melakukan kegiatan yang dapat mengakibatkan kerusakan kelengkapan taman atau jalur hijau dikenakan pembebanan biaya paksa penegakan hukum sebesar Rp.11 tahun 2005 berbunyi : “ bahwa setiap orang atau badan hukum yang melakukan perbuatan berupa : bb) berusaha atau berdagang di trotoar .00 (satu juta rupiah ) dan/atau sanksi administrative berupa penahanan untuk sementara waktu KTP atau kartu tanda identitas penduduk lainnya. jalur hijau. jj) mendirikan kios dan/atau berjualan di trotoar. Didalam pasal ini terdapat kata-kata yang berbunyi “tempat-tempat lain yang bukan peruntukkannya tanpa mendapat izin dari walikota”.000. PASAL-PASAL MENGENAI PKL YANG BERMASALAH DI DALAM PERDA K3 Didalam perda K3 ini terdapat pasal mengenai PKL yang rancu bila kita mencoba untuk menafsirkannya.pedagang kecil hanya mendapatkan tempat pada pinggiran-pinggiran dari kegiatan perekonomian tersebut. Adapun pasal tersebut adalah : Pasal 49 ayat (1) Perda nomor.1. badan jalan/jalan.00 (satu juta rupiah ) dan atau sanksi administrative berupa penahanan sementara KTP atau kartu identitas penduduk lainnya. taman. taman.000. yang mana tempat tersebut dapat memberi peluang untuk mendapatkan keuntungan didalam berdagang. Karena bila tidak DIPERINCI. Untuk itu pemerintah kota harus menjelaskan secara terperinci tempat-tempat seperti apa saja yang dilarang atau pun yang diperbolehkan didalam berdagang. jalur hijau dan tempattempat lain yang bukan peruntukkannya tanpa izin dari walikota dikenakan biaya paksa penegakan hukum sebesar Rp.000. maka pemerintah sama saja dengan menghilangkan hak-hak rakyat dalam mengakses pendapatan dari perputaran kegiatan .000. Kata-kata ini dapat menimbulkan peluang adanya kesewenang-wenangan pemkot didalam menentukan tempat yang tidak memperbolehkan para PKL untuk berjualan.1. Apabila hanya tempat2 yang dilarang saja yang disebutkan. Harusnya kata-kata ini lebih diperinci lagi hingga tempat-tempat seperti apa saja yang tidak memperbolehkan PKL untuk berjualan. maka akan dapat memberi peluang untuk mematikan hak-hak Ekonomi PKL pada suatu tempat.

Mengenai sanksi adanya biaya paksa penegakan hukum ini juga hal yang aneh. seperti Kepolisian. Akan tetapi adanya pasal ini juga harus di pertanyakan karena tidak jelas apa fungsi dan kegunaannya serta instansi apa yang berwenang mengelola biaya ini. Karena didalam penegakan hukum tidak pernah ada biaya paksa penegakan hukum. Adanya biaya paksa penegakan hukum ini memiliki dasar hukum didalam pasal 143 UU Nomor 32 mengenai Pemerintahan Daerah. fungsi dan kewenangannnya. TNI. dan Polisi Pamong Praja. Jadi adanya biaya paksa penegakan hukum ini sangat tidak rasional dan tidak jelas apa tujuannya. Dan juga hal ini akan memberikan peluang akan adanya praktek korupsi didalam penegakan hukum itu sendiri. Masingmasing instansi tersebut sudah memiliki anggaran didalam menjalankan tugas. . Secara hukum para PKL ini sudah dijamin hak nya dalam mendapatkan pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan. Biaya mengenai penegakan hukum itu sudah merupakan bagian dari anggaran instansiinstansi penegak hukum.ekonomi di suatu tempat yang strategis.

Terlebih kepada pihak-pihak berwenang. Ketika pemerintah melakukan pengrusakan terhadap hak milik para PKL ini. saya (penulis) sarankan untuk membuat kebijakan yang proposional dan sesuai dengan Undang-Undang yang berlaku yang dalam penerapan pasal penegakan hukum tersebut tidak mencederai . Untuk mengakhiri tulisan ini. Pemerintah didalam melakukan penertiban harusnya memperhatikan dan menjunjung tinggi hak milik para PKL atas barang dagangannya. KESIMPULAN Harus diakui bahwa PKL ini timbul dari adanya ketimpangan sosial dan pembangunan perekonomian serta pendidikan yang tidak merata di Negara ini. maka ia sudah melakukan perbuatan melanggar hukum. B. saya coba mengutip perkataan Bernard Haring “Moralitas dan kemerdekaan kita hanya akan tetap menjadi impian belaka jika tidak melahirkan dampak pada kehidupan sosial-ekonomi dan politik. yakni ketentuan yang terdapat dalam hukum pidana dan juga ketentuan yang terdapat didalam hukum perdata.”. SARAN Masalah yang timbul dalam hal penggusuran PKL ini merupakan masalah kita bersama yang harus sesegera mungkin kita tindak lanjuti.BAB III PENUTUP A. .

S.S. Economist and the Environment. 2.DAFTAR PUSTAKA 1.org/wiki/Pedagang_Kaki_Lima . Pancasila. Tim Penataran.H. Kansil:C.1990. Hidup Berbangsa dan Bernegara. Bahan Penataran> Mutiara Sakti Utama http://id.H.T. 5. Carla & Paul Ekins. 1996.wikipedia. 1986. Zed Books Drs.ST. 1995. 3. Jakarta: Sinar Garfika. Jakarta:Erlangga. Ravaioli.S. 4. C.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful