PEMIKIRAN FILOSOFIS HUBUNGAN NEGARA DAN AGAMA DI INDONESIA

Rfngkasan Disertasi

oleh:

Annaidy A\mawi
07/259757/SMU /317

PROGRAM DOKTOR ILMU FIlSAF AT

PASCASARJANA FAKULT AS FILSAFAT UNIVERSITAS GADJAH MADA
Y()GYAKART A

2009.

-- -- -- -- -- -- -- _- _- _- _- _- _- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- _- _- _- _- -- -- -- -- --

til

Tim Promotor dan Penguji

Prof. Dr. Ko@nto Wibi:sono Siswomihardjo '.
I

(Promotor)

Prof. Dr. Kaelan, MS

(Ko- Promotor)

Tun~enguji

Prof. Dr. Djoko Soerjo, MA Prof. Dr. Achmad Dardiri Prof. Dr. R. Soejadi, SH • Dr. M. Mu.khtasar Syamsuddin Dr, Abbas Hamami Mintaredja. Dr. Arqom Kuswanjono Dr, [oko Siswanto

IV

Bapak,.1bu". Saudara/ i :meIuangkan waktu. dan meritlpnkan 1angkah untuk. hadir pada ujian It'I'buka ini.. dari lubuk
AIa5 kesediaan

hati yang paling da1am kami ~ mengucapbn terima kasih yangsebesar-besaInyil dan pengbargaan yang~ya.


Yogyakarla.. 6 JWli 2(KJ9

ArmaIdy Annawi

Kcdua. Perbedaan in i menga kibatka n [ahirnya keteganganke tcg anga n po li tik idco lo gi . Polemik tcnlang sccul ar stale mcmperl ihatkan ha hwa persoalan hu hungan negZlra dan agama menjadi bidang kajian yang renting a [as bebcrapa alasan.'gMiI dan agama rnenjadi renting karena persoalan ini rneru pakan h'"Cjalamilsyara kat yang berakar dari permasalahan lahirnya gerakan sekularisasi dalam sejarah pemikira n Barat. Perdcbal. perdcbatan mengenai hubungan nt. I Ial tersebut ~(lngat pennng untuk dikaji dalam konteks lndonesl a yang memiliki dasar-dasar berpikir berbeda dalarn rnelihat peran dan (ungsi nega ra dalam kehidupan pu blik. terutarna diawal pernbentukan negara bangsa (nation state} Indonesia oleh para pcndi ri negar(l (formding .HUBUNGAN PEMIKIRAN FItOSOFIS NEGARA DAN ACAMA D1 INDON ESIA '. Hu bungan negara dan agama tclah menjadi suatu perdebatan yang cukup hangat dalarn sejarah dan kancah pcrpolitikan di Indonesia. Dalam konteks ke-Indonesiaan perdebatan ini juga tnendapat perhatian yang sangal serius. Hu bu ngan ini mcmperlihatkan tingkat otoritas indi vidu dan kclompok-kclompok dalarn masyarakat untuk rnengatur sendiri peribadatan sesuaidengan keyakinan masing-masing. Polemik meruporlihatkan adanya suatu perbedaan pondapat tentang hubungan ne-gara dan agarna di Indonesia.1 n tentang hubungan negar<1 dan ilga ma juga melahirkan pem i k iran ata l1 teori yang dapat rncnerangkan hubungan ncgMa dan agamLl dalarn pcrnik[ran politik modern. Pertama. Wacana hubungan ncgara dan agama terjadi di kalangan politikus dan tokoh masvarakat. hubungan negara dan agama tclah menjadi perdebatan panjang untuk rnenentukan batasan-batasan dalarn hal apa neg<tra dapat ikut carnpur dalarn urusan a gama_ H ubungan negara dan agama ini mernperlihatkan ti ngkat otonorni dan pf>ngakuan agama sebaga i hak asasi indi vid ual yang U1usannya disera hkan pada lernbaga-lembaga agama yang bebas dan otonom.

Meskipun agama Islam rnerupakan agama mayoritas. memahami perkembangan pemikiran mengenai hubungan negara dan agarua di Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk memahami pernikiran mengenai hubungan negara dan agama. melahirkan rumusan masalah: ~Apa dasar pemikiran filosofls hubungan negara dan agama di Indonesia dan bagaimana dengan tipe negara Indonesia?" .2 JuN1a). Perbedaan pendapat termaksud dalam hubungannya dengan sila Ketuhanan Yang Maha Esa dari Pancasila. Format bangsa dalam pengertian ke-Indonesiaan merupakan konsep yang sanga t berbeda sekali dengan pengertian ba ngsa secara rr adisional yang bera kar pada persoalan geneaJ ogi -ant ropol ogis.en primordial dalam masyarakat Indonesia juga sangat tinggi. Hubungan negara dan agama sebagai fenomena soslal poJitik di Indonesia menunjukkan adanya auatu kondisi pasang surut dalam perjalanan sejarah. dan merefleksikan dasar filosofis hubungan negara dan agama di Indonesia serta perhatian ba ik d ikalangan rerutarna dikalangan politikus dan . Indonesia merupakan negara dengan komposisi masyarakat paling majemuk di dunia. Oleh karena itu. apaJagi kalau hal ini dikaitkan dengan persoalan pluralitas agama. masalah korrtekstualisasi tipe negara ($tate type) rnerupakan suatu hal yang penting dalam hubungan n~gara dan agama di Indonesia. namun dalam kehidupan bemegara format hubungan negara dan agama oleh pendiri negara dirumuskan dalam tipe negara (state type) yang berlandaskan pada filsafat kenegaraan Indonesia. Hamper 17 persen dati jumIah etnik dunia bermukim di kepulauan ~ Nusantar a in i. intele ktual J slam. Keberagaman hidup dalarn beragama juga menjadi permasalahan penting dalam kehidupan bemegara. Hal Ini menjadi penting karena daJam perjalanan seiarah pembentukan negara bangsa (nation state). Ketiga. yaitu Pancasila. permasalahan ini dapat dikatakan bersifat latent dalam kehidupan berbangsa dan bemegara. Tingkat sentim. Masalah ini sering mendapat politikus maupun intelekrual.

Dala m rnernbahas persoa tan tersebu t d iguna ka n metode analisa dan sintesa. rnaka dalam peneli tian i ni digunakan landasan teor] transformasi filosofis-ideologis daiarn konteks filsafal Pancasila sebagai dasar antropologis hakikat manusia l1lonopl!l ralis. Agarna juga bersentuhan ticngan hal yang rnutlak dalarn ala rn yang r(>nu h rahasia ini. Apahila mernbahas hu bungan negara dan agama. Negara harus berpangkal pada budi pekerti manusia ya ng objek tlf rnelalu i pedornan dan peraturan hukum.rele vansi h ubu ogan rcrscbu ~ bagi ti pc nega ra J ndcnesia da la III perspektif fils. agamil pada hakikatnya adala h suatu bentuk perasaan ketergantu ngan manusia. Artinya. di mana J alam :'iE'gClla hal nasib rnanusia ditentukan'oleh kekuatan utama. kata saeC1~1 atau sacculare digunakan untuk lingkungan um hidup dunia yflng mengimbangi institusi-institusi gercja. terbentuknya suaru negara mel iputl adanya wilayah. saecuhtn. Ha I in! disebabkan karena gereia rnenjadi kcl ihatan dorninan dalarn aspek institusional dan hirarkhi. Istilah sekular merupakan penolakan (penafian) terhadap sakralitas yang ada pada gereja atau agarna. Olch karcna itu. Dengan dernikian. dan heuri stik. Deugau dcmikian.1sila_ Untuk rnenjawah dasar filosofis hubungan negara dan agama d l Indonesia. Pemikiran tenrang hubungan negara dan agarna diawali dcngan pcmbahasan mengenai negara sebagai suatu masyarakat poliuk yang telah iahir sejak zarnan dahulu dalarn sejarah umat manusia. . rakyat. Dalarn p<lda j tu.lfat Panc. agarna merllpa kan perbuatan dan perilaku rna nusia yang paling mulia dalarn hubungannya dengan Tu han. pemerintah. agama merupakan sesuatu yang dalam praktiknya seorang individ u bcnar-benar percaya dan rneletakkan dalarn lubuk hatinya slIpaya rnanusia dapat men-genal Tuhan dcngan pasti. kedaula ta n dan konsti hIS i. rna k a t idak dapat diiepaskan dari pernlkiran tentang negara sekular. Selatn iru.. Dalarn bahasa kerohanian Kristiani. penelitian ini juga menggunakan metode herrneuneti kat ind u ktif. atau saeculare banya k di pakai dalarn arri yang berlawanan dengan gerejil dan Kzisrian i.

dan hall kernudia n". Sekularisme dimaksudkan untuk memberlkan jawaban atas sega1a persoalan yang berkaitan dengan eksistensi manusia. Sekularisasi kemajuan merupakan (modemisasi) suatu dengan perkernbangan rneniadakan manusia menuju unsur gnosis dalarn kemajuan yang diraih. istilah SC' ku larisasi pertama kali digunakan pada abad 17_ fa muncul dalam skala ke Iuar dad pengaruh kepercayaan Kristiani di Barat. seni. sistem keyakinan yang bersifat anti agama dan bahkan dapat dikatakan lJer5ifat athei«. Negara hli dapat digoiongkan menjadi tiga . Di saat sekularisme telah berkcmbang pesat dan menguasai kehidupan politik maka akan melahirkan pemikiran tentang negara sekular. Pengertian .q tersebut memberikan gambaran bahwa sekularisme merupakan suatu fa1safah dan pandangan hidup.J bu ngann y a de ng. va tisasi terhada p w LIayah .!im). Hal ini disebabkan karena tidak adanya campur tangan Tuhan atas kemajuan yang dicapai oleh manusia (deisme)_ Sekularisasi tidak hanya rneliputi aspek-aspek politik.an gereja dan dun ia. Sekularisrne dipakai sebagai istilah dalam s is tern etika dan fiJsafat yilng bertu juan untuk rnem beri interpretasi terhadap tata kehidupan manusia dengan meninggalkan keperca y aan ke pad a T uhan. Bjble.wila yah gereja hingga politik. Paham ini hanya bertumpu pada tatanan dunia profan. Sekularisasi atau ~aecu 1(1 risatio bera rti me mba w a a ta U mem ulangka n ses ua tu a ta u seseorang k. Negara sekular merupakan negara yang memisahkan hubungan ncgara dan agama.4 Dalam h I. sehingga ia dipandang sebagai gagasan yang mampu rnenggantikan Iungsi agama. dan ekonomL Sekularisesi da1am perkembangannya diperluas maknanya menjadi konsep sosiologik dan teologik. yakni apa yang dikenal dengan istilah sekularisme (seculari.e lingkungan sekular (soecuium)_ Dalam konteks Eropa se k u Ia r isasi berarti p r. tetapi juga merernbes ke dalam aspek kultural karena proses tersebut rnerumjukkan lenyapnya penentuan rdigius dari simbol-sirnbol integrasi kultural Pada pertengahan abad ke XIX muncul konotasi bam yang khas dalam hubungannya dengan konsep sekular.

sekali dengc'ln agarna_ Model kedua. N egara tcokrasi langsung meyakini ba hwa pemerintahan negara merupakan suatu h€ntuk otoritas bngsung dari Tuhan. Dalarn sejarah perkcmbangannya. Dalam mode] ini. yait·u negara tcokrasi langsung dan teokrasi tidak langsung. Model ketiga.pe rsoalan su pm-na t t t ra I. Palamar yaitu model yC'lng pal ing ekstrim adalab negaTa yang dalarn kchi d upan sosial politik kenegaraan anti sam. Perrnasalahan i rri dapat pula d ikataka n sebaga i suatu bentu k . negara berkcpentlngan u ntuk rnenciptakan iklirn kehidupan masyarakat yang religius.. yaknf suatu bentuk pernikiran yang menganggap atau mcngatakan bahwa terdapat hubungan erat antara nega ra dan aga rna _N egara cian agama d iperea ya i dan d iya ki ni st. rnelainkan kepala negara yang mcrnpunyai otoritas memerintah alas kehendak Tuhan. Negara tidak ikut carnpur tangan dalarn persoalan-persoalan kcagarnaan. yakni ncgara berupaya untu k rnengadakan pemisahan secara tegas hubungan npgara dan agarna. terutarna oleh aga Ina yang dijadikan sebagai agama negara_ Negara agatlla serjng juga d lsebut dpng<tn nega ra teokrasi.'ba g. karena persoalan tersebut rnerupakan masalah individu dan sangat pribadi dari warganegara.l i dua entitas yang tidak da pat dipisahkan sama sckali. yaitu negara sekular yang rnempunyai kepentingan terhadap agama.5 macam model. ne-gara agama atau negara teokrasi terbagi menjadi dua. Dalam negara (lgama kekuasaan dipandang dan dipaharni sebagai suatu bentuk realitas yang bersifat lla hi karena ber h u bu ngan dengan JW-rsoalan. sedangkan negara teokrasi yang tidak langsung meyak lni bahwa yang menyeh:·nggarakan pcmerintahan ne-~ara bukanlah Tuhan sendiri. Negara agarna ciapa t d ikata kan seba gai sua tu bentu k nega ra ya ng dik uasai serta mendapatkan Iegitimasi dan suatu agama tertentu.. Agarna mcmberikan legitimasi formalnya terhadap kekuasaan negara dalam bentuk hukum-hukurn agama yang rnengikat SdUTUh warganegara. Di da lam nega ra ~garna terintegrasi dua kekuasaan pol itik yaHu ke kuasaa n negil ra dan kc k u a saan aga rna seca ra korn prehensif da Iam suatu realitas sosial masyarakat.

perubahan ini tampak sekali dengan . Berangkat dan persoalan tersebut muncul rnasalah legitimasi politik. Kekuasaan pohtik hanya dapat dipaharni dan dipandang berdasarkan pada suatu a turan-a to ran yang da tang dan hers umber dan hukum Tuhan. Persoalan ~ u tama da n ha kik. Perkembangan pemikiran hubungan negara dan agama di Indonesia diawali pada masa penjajahan Belanda yang membawa pengaruh terhadap masyarakat pribumL Salah satu kebiiakan yang diterapkan oleh pemerintah Hindia BeJanda yaitu "politik etik" dengan gagasan asosiasi. Dalam dunia pendidikan. Dalam negara . yaitu men.ng modem. Hal ini tidak dapat dipungkiri karena yang Ilahi atau Tuhan tidak membutuhkan Iegitimasi manusia. Terhadap kehendak dan kekuasaan Tuhan manusia tidal. dapat menuntut suatu bentuk pertanggung jawaban. yang terbebas dan segala bentuk keterbelakangan. Kebijakan ini malahirkan suatu elite intelektual dalam masyarakat priburni yang berhasil mengenyam pendidlkan Barat sekular.genai apa yang menjadi dasar keabsahan yang secara normatif sebagai landasan atau fondasi dari suatu wewenang atau otoritas terse but.gama" kekuasaan politik tidak berdasarkan aturan hukum (ru/~ oflmo ) sebagaimana yang biasa dipaharru kebanyakan orang. ctri yang paling utama dan ha kiki da ri negara aga rna adalah bahwa kekuasaan negara terse bu t mempunyai suatu bentuk otoritas atau wewenang yang berasal dari Tuhan.:. Ide pokok yang mereka lontarkan adalah pernbangunan bangsa Indonesia ya. Ada dua kala kunci yang perlu mendapatkan perhanan yai tu masalah legi timasi dan ke kuasaan. Dalam konteks politik kenegaraan. Hal tersebut dapat d ikatakan menjadi permasaJahan yang paling utarna dan hakiki apabila membahas persoalan format dan praktik negara agama. sebab Tuhan bersifat mut1ak.6 persoalan kekuasaan religius.i dari format da n pra ktik nega fa agama adalah masalah 1egi timasi kekuasaan politik dalam penyelenggaraan pemerintahan.

Kernajuan ini dipercepat pula dengan adauya tuntutan-tuntutan politik yang menghendaki terjadi penajarnan paham. Sekolah-sekoiah keagamaan .tn rnusl im tradisional dan reforrnis serta Suka rno dari golongan muslim sekular. Kctiga golongan paharn dan sikap i tu.ll politik tcrhadap bangsa lndoncsia dirasakan sernakin keras. dan menurnbuhkan rasa pcrcaY<t diri .J L dengan pangkal tolak pem ikiran yang digunakannya.I'aharn di k<liangan rnasyarakat muslim Indonesia tersebut rnewujud kan tig. yaitu muslim tradisional.L Meningkatnya peranan kekuatan Islam telah rnembcrikan pcngdahu<ln ban.. sehingga akhirnya melahirkan tiga go]ongan masyarakat Islam d i Indonesia.tran_ PcrbP_dam dalam trad tsi mtelektual rnenyebabkan mereka rnengajukan pilihan politik dan ideologi yang bcrbeda pula. menyebabkan pemirnpin-pemimpin umat lslarn menyambut baik dart bersimpaf tcrhadap kedata ngan pasukan ]€'pLlng pada bulan Maret 1942_ Berbeda dengan sik ap politik netral yang drkcm bangka n olch Pf'nb'1JClSa Beland" terhadap umat Islam. penguas. 'le kanan-tekanan sosial pol itil ini Iah ya n f. S(:'Sll. ideologi Islam dan ideologi Barat modern Sekuler.mulai merigadakan pem baharua n-pcrnbaharuan s istern dan metoda pengaj."'1 Iepang berupaya rnembujuk pemimpin-pemimpin u mat Isla m untuk berscd ia bekerja sarna dengan mCTE'k<... Muncul dua tokoh yang masing-rnasi ng rnewa k. muslim pernbaruan da n muslim sekular .yang dalarn hal ini terdapat pada ag<1llla Islam . Pada rnasa ta hu rt .i li go longanny a.:1 buah id 00]0 gi yan g rn el ata rl)€iak a ngm y a. yai tu id edog i Kebangsaan.7 masu kny a <:.la hun [era khir kek uas <l n k 01on tal isme He land a di Indonesia. dan sikap. Kcdua tokoh ini sangat keras' dalarn mempertahankan prinsip dengan argumentasi rnasing-masing. pend apat. tekanan-tekanan sos[. OJ sini tcrlihat adanya persaingan. yai tu M IIhammad N a tsir dari go]ong. istcm peng<tjMan modern se ku la r yang mendorong lahi tnya sekolah-sckotah borcorak pernbaharuan. pergolakan dan persekutuan yang silih m-rg<lnti antara kclornpok intelcktua 1 Barat dan agama_ Hal ini rneru pakan salah sa lu aspek dalam proses poembent u kart bangsa Ind 0nesia.

bentuk pernerintahan. dan lata pemermtatlan yang dibutuhkan dalam rangka pernbentukan negara Indonesia Merdeka. pendapat dan perdebatan yang bersifat rnendasar mengenai dasar negara serta hubungan negara dan agama. Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia mengadakan sidang pertama. Dalam pertemuan tersebut. ekonomi. Sehari setelah Proklamasi. alas nama seluruh bangsa Indonesia pada jam 10. bangsa Indonesia berhasil memproklarnirkan kemerdekaannya pada Tanggal 17 Agustus 1945. Dalarn sidang-sidang tersebut. Hattar dan Radjiman berangkat ke Saigon. Hasil sidang pertama mengusulkan mernbentuk Panitia Ked1 Penyusun Preamhule Hukum Dasar yang bekerja sampai tangga1 22 [uni 1945 dan menghasilkan Rancangan Preambule UUD.Pada masa sidangsidang umurn BPUPKI tersebut dtbahas mengenai dasar negara. hubungan negara dan agama.00 pagi di kediaman Sukarno di ja1anPegangsaan Tirnur 56 Jakarta. mes kipu n di sisi fain :5 U a sa na kehid upan sosia 1 ekonomi rak yat indonesia umumnya sangat memprihatinkan. Dalam sidang pertama BPUPKI yang berlangsung dari tanggal 'l9 Meisampai dengan 1 Juni 1945. Kernenangan tentara sekutu dalam Pe. Langkah pertarna yaitu pernbentukan "Dokuritsu Zyunbi Tyoosakai" (Badan Penyelidik Usaha Persiapan Kernerdekaan] Indonesia pada tanggal 29 Apri1 1945. terjadi suatu perbedaan . Badan ini mernpunyai tugas untuk mernpelajari dan menyelid iki hal-hal penting yang berkenaan dengan segt-segi politik. .8 bagi urnat lslam dalarn beru rusan dengan administrasi pemerintahan dan mihter dalam masa pendudu ka n [epang.Dalam perkembangannya kemudian. yang diproklamasikan oleh Soekarno dan Hatta. dan batas negam.rang Dunia kedua membawa hikmah bagi bangsa Indonesia. Pada pertengahan bulan Agustus 1945 dibentuk Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia atau Dokuritsu Zyunbi linkai. para pendiri negara rnengungkapkan pendapatnya tentaog dasaT negara Indonesia merdeka. Pada tangga[ 8 Agustus 1945Sukamo. Keadaan semacarn itu mempercepat proses terc:apainya kemerdekaa n.

Pembahasan mcngenai dasar negara akan senantiasa rnenimbulkan perdebatan yang alot karcna dasar negara mCTU pakan pijakan dalarn mcnentukan arah dan prosedur penyelenggaraan negara. lanka n sya r rat fsIam ba gi pa ra pem. Pernilihan umum nasional pcrtarna dalam sejarah kehidupan berbangsa dan bernegara Indonesia dilaksanakan pada tahun 1955_ Pemllihan umum ini diikuti sebanyak 34 partai pol. yakni tahap pertarna 29 September 1955 untuk rnerrulih anggota parlernen dan tahap kedua untuk rnernilih anggota Konstituante pad a langgal 15 Desember 1955_ Kcnsntuante rnerupakan lernbaga yang dibuat untuk membentuk UUD. Perdebatan yang paling sulit yaitu mengenai hubungan negara dan agama yang sarat dengan pemikiran Hlosofls.e Iu knya Pada pertem uan bersejarah tersebut. Hatta mengu su lkan penguba han rancangan Pernbukaan VUD dan isinya.9 rara pendiri negara berrnusvuwarah dan mencapa i suatu mufaka t dalarn kaitannya dengan persoalan dasar nega ra yang akan rnenjadi dasar hubungan n<!garada n aga rna.prinsip demo krasi yang sanga t mengutamakan prinsip kesetaraan dalarn kemajetnukan. terjadi kembali perbedaan pendapat dan perdabatan yang bcrsifat rnendasar rncngenai dasar negara serta hubungan negara dan agama_ Perdebatan yang terjadi pada sidang Konstituante an tara tahun 1957~ 1959 rnemega ng teg U h pri nsip. disetujui rurnusan "Kctuhanan Yang Mah. itJk yang terbagi dalam dua tahap. Hal ini dilakukan karena rnenerima kebcratan dar i kalangan rakyat Indonesia Timur tentang rumusan kalimat dalarn Piagarn Jakarta: "dengan kewajiban mcnjaN. Dalam sidangsidang Konstituantc. Peed €batan para tokoh politlk dalam rnajelis tersebu t Ul€flggam barkan suatu bentu k kema tangan berpiki r dalarn mernbangun dasar negara. Pada masa Orde Baru yang ditandai dengan tekad untuk melaksanakan Pancasila dan Undang-Undang Dasar "1945secara murni .a Esa" melalui suatu kesepakatan yang Iuhur. Kernajernu kan bangsa Indonesia merupakan suatu Iakta yang tidak dapa l dibantah sebagai warganegara.

terutama tentang "pemisahan antara negara dan agama' .10 d. sebagai ideologi bangsa dan negara .raekular (~14lar ~l{lte)" _Pemyataan s j n i d Ilon ta r ka n seh ubungan dengan kesim pulannya terhada p isi pidato kenegaraan Soeharto di depan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia pada tanggal 16 Agustus 1983. Artinya bertentangan dengan rnakna Pembukaan UUD 1945. permasalahan mengenai hubungan negara dan agama bukan merupakan suatu benruk hubungan yang bersifat l d ikotomis. Bila ditelaah."ga... yaitu pemikiran Barat sekular yang diyakininya. yaitu Marhaenisme yang menjadi azas Partai Nasional Indonesia. Mereka menetapkan Pancasila sebagai dasar filsafa t negara. Konsep perrusahan secara tegas hubungan negara dan gereja/ aganaa yang terjadi pada Abad Pertengahan d i Eropa (Bara t) tidak sarna dengan konsep hubungan negara dan agama dalam Pancasila. Apabila ditinjau secara ideologi-politik. Dalarn perjalanan sejarah rkgara Prok1amasi 17 Agustus 1945. konsekuen. pernyataan Soenawar termaksud sangat dipengaruhi oleh pemildran mengenai negara di Barat.m tradiciio in conceptio. Pembahasan mengenai dasar filosofis hubungan negara dan agama di Indonesia diawali pada tanggal18 Agustus 1945 oleh para pendiri negara (founding fathers). maka apa yang dinyatakan oleh Soenawar itu tidak hanya dilandasi oleh teori hukum tatanegara tertentu.enslf-integra1 yang dilandasi oleh semangat budaya religius bangsa Indonesia. baru kaIi itu seorang tokoh politik nasional yang dengan berani secara terang -terangan dan berdasar lean teori hukum ta tanegara tertentu. mela inkan bersifa t kompreh. ini jelas meru pakan suatu cr. melainkan didasari pula oleh pendirian ideologi-politik yang dianutnya.Dengan mengatakan negara Indonesia adalah ncgara sekular berdasarkan Pancasila. tiba-tiba rakyat Indonesia dikejutkan oleh pernyataan an politik Soenawar Soekowati yang menyatakan bahwa "Negara Republik Indonesia adalah nt. rnengatakan negara Republik Indonesia adalah negara sekular.. DaIarn Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berlandaskan dasar falsafah negara Pancasila.

artinya tujuan akhir. Pancasila yang ada pada Pernbuka. sedangkan beradab rneru pakan pelaksanaan dan penydcnggaraan keadilan dalarn kualitas rnanusia sebagai mahluk sosial. Dcngan dcrnikian. nilai-nilal Pancasila secara vuridis harus d rtransformasikan ke dalarn UU[) negara fnd onesia serta pada se llJru h pera tu ran perundan ga n la inn y a. pandangan P'lncasila rncngenai manusia menvata kan bahwa manusia adalah makhluk individu sekaligus makhluk sosial. Dengan dernikian. Ketu ha na n Yang Maha Esa mcru pakan prinsip yang lebih mendel a m d a ri ncga ra Indonesia dan mcru pa kan lujuan lehi h lanju t. Tujuan hidup manusia (vI.uganegara) tidak hanya kemakmuran atau kcsejahteraan yang di u pavakan ulch negara .lf Indonesia serta berkcdud u knn pu la scba:.lu UUD 1945. Ketuhanan Yang Maha EM sebagai dasar onrologis. a kart tetapi] uga me Hpu ti ha ki kat dasar dari sila-sila yang secara filosofis mcru pakan dasar ontologis sila-sila Pancasila. jasrnani dan roha nil.~r tertih h ukum Indonesia. di mana unsur rakvat ada lah manusia itu sendiri. Parscasila merupakan suatu sistern fllsafar yang kesatuannya tidak han ya men yangku t sll a-sil anya saia. dalam filsafat Pancasila hakikat dasar antropologis sila-sila Pancasila adalah rnanusia. Oleh karena itu.'ln beradab" menunjukkan bahwa Tuhan Yang Mahfl Esa mengarnanatkan kopada rnanusia sebagai makhluk individu berwatak adil. maka subiek utarna ncgara adalah rakyat. sifat kodrat manusia (rnakhluk individu dan makhluk sosial].'".a'L su mht. serta kedudukan kodrat rnanusia (makhluk pribadi berdiri sendiri dan makhluk Tuhan). bcrkedudukan sebagai S~{latsfimdmm:nlaJ nornt. Manusia sebagai pendukung uta rna sila-sila Pancasila secara ontologis memiliki hal-hal yang mutlak. yairu terdi ri atas susunan kod rat (raga dan jiwa. Dasar ontologis Pancasila pada hakikatnya adalah manusia mmwplumlis sebagai dasar hakrki antropologis. episternologts dan aksiologis hubungan ncgara dan 3gama_ Ketuhanan Yang Maha Esa menu rut dasar kemanusiaan yang adi1 d. yang di dalarnnya tcrkandung pengakuan adanya rclasi saling terganlung antarmanusi a. Dl dalarn Pancasila sebagai dasar filsafat negara.

negara sendiri juga senantiasa mengadakan kerjasama eksternal dengan agama-agama agar tercipta iklirn. Agama dapat pula dllihat sebagai potensi transformasi. yaitu menurut dasar kernanusiaan yang adil dan beradab. Negara _ Indonesia juga tidak menghalang-halangi hubungan keagamaan antara warganegaranya dengan bangsa-bangsa lain atau pusat-pusat keagamaan demi kernajuan agama yang bersangkutan. rncnum bu h-kernbangkan kcb id upan demokrasi yang sehat. [kngan dernlkian.]2 saja. serta membawa seluruh bangsa Indonesia menuju terwujudnya kehidupan yang berkeadilan sosial. menunjukkan bahwa negara Indonesia sanga t menghargai dan menghorrnaU agama tanpa mengadakan d iskrirninasi atau pembedaan antara agama yang satu dengan agama yang Jain.enopang terwujudnya aspirasi bernegara. mewujudkan nilai-nilai kernanusiaan yang adi] dan beradab. Kehidupan keagamaan yang demJk. la juga rnerupakan . fungsi dan peranan ag. Setiap agama menerirna hak. sekahgus dapat difungsikan untuk m. melainkan Tuhan Yang Maha Esa itu sendiri. Dengan adanya jarninan kemerdekaan beragama dari negara. suasana dan kondisi yang saling memberi antara negara dan agama sesuai denganfun gsi dan peranan rnasing-masing.ama di Indonesia mempunyai POSiSl yang sangat stra tegis dan penting_ Hal ini dita ndai dengan d icanturnkan ny.ian itu terbawa oleh kenyataan bahwa bangsa Indonesia tidak memeluk satu agarna saja. Dalam sila pertarna tersebu t ditunjukkan bahwa negara [ndouesia herd iri d iatas landasan rransendensi Ketuhanan Yang Maha Esa dan alas landasan irnanensi. perIindungan serta kesempatan yang sarna. karena berbagai nilai yang diperjuangkannya.eagamaan tennaksud dapat mernbawa persatuan dan kesatuan bangsa.l sila Ketuhanan Yang Maha Esa di dalam Pancasila. fasilitas. rnelainkan memeluk bermacam-rnacam agama_ Umat beragama yang satu dengan umat beragama yang lain mengernbangkan sikap saling horrnat-rnenghormati dan toleransi agar dapat tercipta kondisi kerukunan hidup antarumat berbeda agama_ Di samping itu. Pelaksanaan kehidupan k.

fk.-1ngunan masyarakar J ndonesiu.-l mampu berperan mcnurnbuhkan rasa solidaritas kcbangsaan.bagi"ll (lS. SUa Ketuhanan Yang Maha Esa juga mcmcgang pera nan yang sangat ~wnting se. karena sila tersebut merupakan prinsip yJ ng terd alan i. Intensionalitas ncg<lra dan . yaitu negara di satu pihak dan agama d i pihak lain.l rna tidak dibenarkan rnasuk ranah pribadi akidah masing-rnasing omng_ Dcng. umal beragarna berkewajiban untuk mcmbcri surnbangan dalam rangka tanggun6iawab bersarna untuk rneletakkan landasan moral.:m dernikian.h pernersatu dua unsur yang berbeda sifatnya.:mg terdiri atas berbagai clcrncn bangsa.:lmendapat legitiffiilsi filosofis. Dasar Ketuhanan Yang Maha Esa merupakan pukuk atau dasar . dasar dan tujuan yang terakhir _ Kctuhanan Yang Maha Fsa SE'bagai sila pertarna memberikan sifat yzmg religius kepada negara Indonesia. Dalarn kchidupan bcrsama ini.l!l bersarna dalam rnern perkokoh pf'mb. kehidupan <'. etik dan spiritual serta h:tap mempcrhatikan dan mcnghormati nilainilai tradisional mil uFun nilai-nilai rcligi us yang menjad i JwnghayM.tall pengikat yang dominan dalarn i nloraksi antarrnunusia.rdasarkan pandangan tersebut. Sila K(>tuhanan Yang Mah<l Esa adalah pedornan dasar bagi keflidopan kencgaraan y.1tidak dipisahkan. Agan 1<\ dapat berperan seb<lgfli penvatu dan pE'ngu tuh berbagai perbedaan pendapat yang tirnbu 1 dalarn masyaraka 1_ Ka rena itu. Oleh karena ilu. sehingga terciptanya suatu masyarakat adil dan makmur. yuridis dan politis dalam ncgara sebagairnana yang terdapat dalarn Pernbukaan UUD 1945_ Dalarn . sehingg. dari seluruh sila-sila Pancasila lainnya. Ia dipandang scbagai dasar dan surnber yang harus menjiwai pelaksanaan sila-sila yang lain.Jgama terleta k pada c.Igam'. melainkan ag<lm. ncgam maupun scrnua paharn dan aliran i'lg. agama juga mampu mcngkond Lsi an dan membcrikan konstribusi yang Ilwmper· k tinggi moralitas bangsa dan ncgam yang mcnginginkan kcadilan.j lei Ketuhanan Yang Maha Fsa dari Pancasila. prinsi p dasar kehidu pan bersarna rnelipu ti borbagai perneluk aganM dalam suatu nE'gara. da lam negM<l yang berdasar Mas Ketuhanuu Yang Maha Esa.

Artinya. pilihan ~a yang berdasar alas Ketuhanan Yang Maha Esa ada1ah khas dan sesuai dengan kondisi objektif bangsa Indonesia. ras dan agarn. karena Pancasila d irurnuskan berd asarkan CflUM J1Jate ria] is nilai -nilal agama. Pendiri negara lndonesia akhimya dapat menentukan pilihan yang khas dan inovatif mengenai hubungan negara dan agama. Ketuhanan Y. maka sebenarnya sudah ndak ada rnasalah lagi terhadap Pancasila sebagai dasar Iilsafat negara dalarn kaitannya dengan kehid upan dan eksistensi agama di nega:ra Indonesia. HaJ ini sebagaimana yang tercantum pada pokok pikiran keernpat. Kajian iru mengungkapkan pengertian .ini. H uku m di ]ndonesia memiliki sumber dasa r moral yang berpangkaJ pada nilainilai Ketuhanan. suku. Berangkat dari analisis filosofis tersebut.Pili han kreatif tersebut rnerupakan suatu proses eklektis inkorpora til. schingga rnerupakan suatu pangkal tolak transforrnasi dan derivasi bagi tertib hukurn Indonesia serta hukum positif rang berada di bawahnva. sehingga antara Pancastla dengan agarna sebenarnya merrulikl nub ungan ka usalitas. Maha [sa rnerupakan prinsip konsti1Ilg tu+if maupun regu1atif bagi tertib hukum Indonesia.ers) sulit untuk menentukan bentuk negara sebagaimana yang ada di dunia. . Sesuatu yang dapat dikatakan orisina1 dan khas dati ideologi Pancasiia yang dianut bangsa dan negara Indonesia adalah penempatan sila "Ketuhanan Yang Maha Esa" sebagai prinsip moral transendenral yang membirnbing dan rnengarahkan kehidupan berbangsa dan bernegara menurut dasar ~kemanusiaan yang adil dan beradab".a. ! . Pancasila bukan agama. Pokok pikiran keernpat ini menyatakan dengan jelas dan tegas til'€' negara "berdasar alas Ketuhanan Yang Maha Esa rnenurut dasar kemanusiaan yang add dan beradab". Para pendiri negara (founding foth. flu ku m etis dan Iilosofis rnerupakan su m her h u kuru posi hi di Indonesia.. Konsekuensinya dalarn Iilsafat hukum adalah bahwa nilai-nilai hu kum T uhan bersama -sarna dengan ni La i hukum kodrat. karena adanya kekhasan unsur-unsur rakyat dan bangsa Indonesia yang terdiri dari berbagai rnacarn etnis.

Hanya rnereka yang beragama Islam saja yang mernperoleh hak dankewajiban sebagai warganegara secara penuh. dt~ngan upe negClra Ketuhanan Yang Maha Esa rnonurut dasar kcmanusiaan V ang adil dan beradab. Demikian pula halnya dengan petrukiran politik kenegaraan. Bagi rnereka yang bukan beragarna Islam..'l beru p<~yEl untuk rnenjelaskan bahv .Ul~ Kl't u ha nan YJ ng t\"lalM Esa sl>bagai pcngakuan d i mcnsi rel igi us m.1. Persoalan yang pa1ing hakiki dalarn kehidupan polirik kcnegaraan dan kebangsaan Indonesia yaitu apabila krdapat a [au muncul kaum rnuslimir. yang menganu t pandangan untu k lnL-negJkkan kernbali negara Islam yang eksklusif. rnakna serta tujuan hidu p.:L Pern iki ran sckular tidak dapat menolong rnanusia dan rncngarahkan manusia pada nilai-nilai yang lebih hnggi (nilai rransendcntal yang terdapat pada agama) selarna pemikiran tersebut tid". tentu a ka n mcniad i kaca u da n serna k t n tid ak m enc nt U sel <I rna p~rnah<!man metafisik dan masalah-rnasalah otika yang berkaitan dengan itu tidak rncndapatkan tempat dalam kehidupan. 1'a ng beru pa metafislka bu ruk dan etika menjijikkan. Kesa lahan meta fisi ka ciapa t rncnveba bka n kebinasaan dala m kehid u pan ITIanu Si. Pem ikiran seku lar dalam perkernbanganuya telah menjangki ti f1emi ki ran manusia: Manusia relah rnenyingki rkan rnetafisika dan etika dalarn kehidupannya. Nilai-nilai transendental dan spritual keagamaan rnerupakan suatu keyakinan yang paling hakiki dalarn kchidupan rnanusia sertf' mernpunyal kckuatan untuk menggerakka n manusia atas dasar metafisika dan eti ka tcntang arti.k mcmberi tcrnpat pada metafisika dan etika. Kenyataan yang teriadi menunjukkan sebaliknya. walaupun rnereka rnenda patkan pcrlindungan sebagai kaum minoritas. OJ mensi n:l igiusi las diwujud kan dalarn bcntu k penghayatiln religius dan instirusi fE'lj6rius_ Intcnsionali [as hubu rlgan llegard da n "galll. hak- .5. Hal ini akan berakibat tidak adanya prinsip yang setara bagi segcnap "warganegara".15 secara ft losol is da n mcnda lam l('nt.(t neg<l ra Rcpu bl j k Indonesia " ada ia h negara f:}erkeTu hanan Yang Maha [.musia.. yaitu bahwa manusia justru mernperoleh rnetafisika baru.

Bahkan dapat dikatakan bahwa bangsa Indonesia menitik-beratkan pada nilai-nllal kemanusiaan sekaligus nilai-nilai religius-Ilahiah. rnanusia dengan segala kekuatan yang dimiliki berusaha mengatasi kehidupan dalarn bentuk kebebasan. nilai-nilai kemanusiaan dan ketuhanan ditempatkan dj alas segalanya yang rneru pakan suatu bentuk kesepakatan moral bangsa Indonesia. Dalarn konteks Pancasila. Ha1 iru lah yang meru pakan k. konsep bangsa secara polihk akan terbelah.eberatan dari pelll ikir ata U ilmuwan lslarn moderat manakala konsep negara Islam yang eksklusif tersebut d 1tega kkan. Bangsa Indonesia tida k menola k modenisasi sejauh tida k men inggalkan nilai-nilai kemanusiaan dan ketuhanan. baik identitas ffiaUpun hak-haknya. Dengan demikian. dasar filosofis hubungan negara dan agama bagi bangsa Indonesia adalah dengan menempatkan nilai kemanusiaan dan religius-Ilahiah di atas segalanya sebagaimana yang terkandung dalarn P a ncasila. tent u tida k d a pa t berpa rtisi pasi data m po lltik keoegara an secara penuh melalui proses kekuasaan negal"a m~upun dalarn proses membangsa. Suatu hal yang sangat meiiarik dati pemikirau Pancasila yaitu terdapat suatu sintesa kreatif antara nilai-nilai kemanusiaan dan s pri t ual j ta s da 1a m ha ki ka t manusia yang ntonop! u.l6 ha k n y a d iperla ku kan scperti warganegara kelas d ua. Para pend iri negara beru pa ya untuk tidak terjebak dan terperangkap da1am dikotomi antara negara sekular dan negara agama karena dikotomi tersebut akan rnenafikan adanya kornpleksitas dan dinamika l .ftmndingfatllcrs) Republik Indonesia telah diselesaikan secara final. Da rr peneli ti an ini da pa t d isi m pul kan bah w a perrukiran filosofis mengenai hubungan negara dan agama oleh para pendiri negara t. ralis. maka dengan sendirinya warganega. seperti Kristiani. Dengan lata lain. Dcngan demikian. melainkan ditempatkan pada posisi yang harmonis dalam bingkai nilai-nilai kemanusiaan dan ketuhanan. Denga n d iberla ku ka nnya sy ari' at Islam yang eksk lusif. Hubungan negara dan agama di Indonesia tidak ditempatkan dalam konteks dikotoml.ra yang beragama lain.

adalah negara Berke'Iuhanan Yang Maha Esa. Nilai-nilai agarna mcnjadi acuan dan pedoman dalam menjalankan dan melaksanakan kehidupan rnasyaraka! dan politik kencgara ..17 hubungan ne~ar(l dan ag~)m<lyang khas Indonesia. Mercka membcri kim suatu br-ntuk yang lain sarna sekali d('ngL'Ul pernikiran yang ada d..:U1terdapat di Barat dalarn konteks hubungan ncgara dan agama. dengan tipe negara Kctu ha nan Ya ng M aha Esa men urut dasa r kerna n us iaa n ya ng adil dan beradab.. . n. Negara Republik r r ndonesi . Dengan demikian. H u bungan n~gara dan agama di J ndonesia ada lah bers if a t su bstansial. artinya da lam agarna terdapat ajaran dan nilai yang bersifa t su bstantif yang merigand ung prinsip etis dan mora I bermasyarakat dan bernegara.

1986. 2003.2 J uni. An Nairn. Pemikiran Islam Masa Kini. Alfian. Konsep Negara Islam Mcuurut Rakman.J1987. Kuala Lumpur. Jakarta. Yogya ka rta. Scjarah dn. Mul ti Karya Cra fika. Negara T uhan. 2007.2004. 1981. Penerbit Pustaka. Pustaka. Politik. AI Attas. Penerbit Buku Kompas. Bandung. Yogyakarta. Muhammad. Jakarta. Mizan. Asad. Sebuah Kajial1 Teniang Sistem Pemerintahan Islam [terj]. Piagam Takarla 22 [uni.18 DAFfARPUSTAKA Alx:l. Fazlur Sekulnr Amiruddin. "Perang Aceh 1972-1912: Perang di [alan A lla h" S lm ra Muhnmmadi yah. Abegebrie L A Maftuh. 1986. AliI Muhamad. (00). Islam dan Sekularisme (terj).. Kemaiemukan menjalin Kebersamaan. Jakarta. ____ . Teologi PlumJis Mullikuitural. 2000. 1981. Muhammad. . AI Maududi. Hassan. Bandung.. Jakarta- MasyarakM Islam (terj).ul Rahman. Ahmed. Endang Saifuddin. Yogyakarta. 1988 Islam Dan Sekularisme Antara Ciia dan Kenyataan (lelJJI Rarnadhani. M Hasbl. Rajawali Pers. Rajawali. Konsep Pembaharuan Media Dakwah. Media Dakwah. Syed Muhammad Al Naquib. No.. Abul A1Ja. Ibrahim. 1985.. 1 AI Banna. Solo. Beberapa Persoalan Agama Df'Ipasa lui. Meuglwrga.uAliran~ Dewan Bahasa dan Pustaka Kementrian Pendidikan Malaysia. 1987. Islam dan Negara Anshari. un Press. 1985. Jakarta. AbduUahi Nfenegosrasiknu"Masa Depan Syariah (terj).lslam (terj). Teo'.." AI Bahy. Haji Abdullah. Bandung.

2002. Niyazi. Peter L. 1984. Rakyar. Frl::. Jam I. Social Theory and Rdigrol1.1985. Bakker. Ycgyakarta. 1990. F. Pas([lsarjana UGM. BeT("ke n. Berkes. Bakker. Mutiara. The Social Renlify of Religion.Tl'. Islam Mtnenftmg Sckularismc.'S. Yayasan Kanisius. 2003. y =sv akarta. "1964. BPUH. BeeTling. jakarta. I{cpl~~i~i Hullllugan AgmnlJ dan NcgH!w l\1crajuf HuhllHgtU1 Aniarumat. Demar. Yayasan Kanisius. J a k acta. Pusraka Azhary. A. Ji! karta. Jakarta. Metode Kuatitati].'SS. _____ Kces. Niswynan. Anton H dan Akhrnad Cha rris Zubai r. PT Jakarta _ _- . Azyumardi. ____ _. Van Den SJ_M. Ref1eksi Filsafati. 1975.li1ld Sekulurisaei 11. United Kingdom. Sejaralr Firsafar Yu nani. 1973. I Iarrnonds Worth. Montrea L • Bcrten.2005. JiIid II. [ilid l. H. McCil1 U niversi ty Prt. 1981/ Hubungan Agmna dan Pancnsiln. &>.19 Ana. ____ Gramedia. Pancasila. Pertumbuhan Dunia Modem (terj]. Jakarta. Ideologik. Penguin. Kornpas.d ford. ----'1981. Atlicisnte. Gi' arned ia. 1986. Transformasi MefO{Ie Bcrfikir. MimE'O. Mclodologi PerlCliticm rilsafot.afat Bartl! Dalan: Abad XX.. Yogyakarta.Pcrrl~nlbulraH Dunia Modem (terj). [ilid l. Yogyakarta Berger. Basyir. IT .. TIle Denclopmcnt D/Secutar1sm in Turkey. Fil5afat Barat Dnlam Abad XX.Pustaka Hermeunetik. Bakri. "l986. R. jakarta .Books. Cambr'ldge Press. Ahmad Azhar. Anton Yogyakarta. Pustaka Rakyat TI.

chappy. BJ. 1947. Miriam. London. . Cox. Ideo~ Hatchinson & Co. Secularism and Its Critics. 1972" Pergumulan Delam Islam [terj). Corbett. Humanisme Jakarta.emJing It To The Snake SCM Press l Ltd. Cox. Bulan Bmtang. l. 1983~Aspirasi UlfUlt Islam Indonesia (terjJ~ Leppenas. Jakarta. Buren. lsimn di Indonesia (terj). 199L"Membina Kuukumm AntaT Urnot BeragQma !iIid I. of Cifizenship 1 Edinburgh University. Penerbit Alumni. 1 Tentang Kuasa dan Budiyono HD. Budiardjo. Rajeev (ed). Sinar Harapan.Mr Belahtng PemikirtlJ'l Barat. ___ ~-~19&5. Billing and Sons Ltd. Grote Mannen Over Staat en Maats- Derek. 1970. Jakarta. New York _____ -11 %Sf On Not l. Ltd. Heater. 1965. The Secular aty: Secu. Brouwer.. Bosco. Boisard. 1%9. London. Yayasan Kanisius. (ed). Ideology Polificand Political Theoryl Wadswarch Publishing Company Inc CaliforniaDe Haan. 1984 And:a Pemikiran Wibawa. Van. The Secular Ci ty. London. The Macmillan Company.lariZtltron and U rbaniZtltWn in Theological Perspeciioe. 2004. Poutea. 1982. Yogyakarta. Richard H. Second Impression.. London. Oxford U niversi ty Prees. 1966. Boland. Harvey. Bierens. Patrick. PT G~fiti Pels. Carvallo. AP. Jakarta. Amsterdam.. MAW. TIle Secutar Meaning (JfThe Gospel.20 Bhargava. Billing and Sons Ltd. A Brief Swry Edinburgh.A. Paul M. Revised Edition. Bandung.. New Delhi. Ma reel A. 1999. 1980..

Sysiem Annlysis of Political Life'.Soclolog is of Secula ri za t ion: Critique of Concept. Jakarta.X'{i. Yogy akarta. . 19AP. 1986. PT Pernbangunan. Suatu Teart Sekula (terj). St. lasne r. Espito. Percikan Filsnfat. Pemikiran Poliiik: 1. Ka ni si us . A Inc. Easto. jakarta. Marwati dan Nugroho Notosusa nto. Politik: Suatu Politik (tcrj). 19'77. __ . Greeley. L.. Agmua dan Modcmi~asi Kajilm A nclitis [terj). . Agnma di Teugah Sekuiensaei Pustaka Paniimas.. Peter E. 1985. Filsa]a! MmIl6ia. Pancasila dan Rclig] Meucari IT _______ KC'prilwdifm Naeional. lsltnn dan Negara: Transjonnaei Pemikiran dan Praktik. Fachruddin. Pedoman [aya. M imeo . jakarta: Djof'n~d Poesponegoro. Drijarkara..21 Dji wandono.1985. Routledge & Kogan Paul. Donald. Sejomh Nasiono! Indonesia jilid V. John. 1990. Erlangga. 1985. CS1S. Fuad Muh. Surabaya. New York. 199!:l. (tcrj]. London. ---'1988. Poliiik' islam di Indonesia. ldentilas Islam Pado Pcrubahan So~:hdPolitik {terj). Pararnadina. <_.ati. Balai Pusta ka. Jakarta. Ca ra oct y. Andrew M. Rajawali. 1986. Agrmuj. Roger. Bulan Bintang. Sinar Ilmu Jakarta. [a karta. 1971. MeH CQ ri Aga ma A bad XX (terj). Jakarta. Scfellgllh IIlm~1 NeXllrt1 Paucasi!«: TilljnllGJI Kristis Kc Amh Pctnbanavuan. Yay asan nw id._J1978. I Y95.~lmn. Agama dan Perkcmbangor: Potitik Wijaya. Bahtiar. Ja karta. Eugene Smith. Bul a n Bin ta ng. ____ --' 1985. Jakarta. __ -----~ . Jakarta. A Ifred A Knopf Effcndy.

OSC:. 1999. Is/am (terj). Yogyaka ria. Ismatulah. Sekitar Proki4nMSi 17 Agustus 1945. 1985. Pustaka Pel ajar. CV Pustaka Setia. Huqbers. Mark. Riaz. Pengettian PanOlSiIa~ Idayu Press. Jakarta.. al-Mu. 1 Bandung. Bandung..assasah al-Arabiyah li al-Dirasat wa al-Nashr. Faisal. Wacana Ketegangan Kreatif Islam dan Pancasila. Mizan.__ ----11958. 1995. 1982. Beirut. Jakarta. Ismail. Manusia Merenungkan Mak'na Hidupnya. Yayasan Kanisius. Jakarta __ __ 1969. M"anusia Mencari Allah: Suatu Filsafol KetuJunum. Al Islam WQ Uslul al-Hukm [j Ali AM tdRaziq. Deddy & Asep Saltid Gatara FI-L 2ClJ7. Yogyakarta. . Pemikiran Politik Islam Indonesia Periautan Negara.>1'Tn. Theo. Ilmu Negara Dalam Multi Perspektij. Misi Islam (lerj)1 GunungJati. ldeologr Hegemon! dan Otoritas Agama. Khiia/ah. Penerbit CV Rajawali. Muhammad Husein. Hattar Mohammad. Yogyakarla _ __ . Yogyakarta. PT Tiara Wacana.. Hegel. -Yayasan Karusius.l990r Pemenntahan Firdaus. 17letJxford Companion to Philosophyl Oxford Uni versity Press. 1982. jurdt. Nrasyarakat Madani dan Demokrasi. 1988. Hukum dan Agama. KdrnasQlln.. . islam Dari Konseroatisme Sampai FundfUlJcutQiismc (terj). Jakarta. Ted. Yogyakarta. Muhammad.22 Hassan. 2008. Juergens Meyer. Masyarokat. Syarifudd1n. (00). Iqbal. Pustaka Honderich. Tinta ---. Mocharnmad. Heikal. Mas. New York. CWR 2001~ Fllsafat Seja rob (terj). Jakarta. Pustaka Pelajar. Imarah. 1998 Men en tang Negara Sekular (terj).

_____ ___.. Jakarta. Qamaruddin. Siniesa Fitnsofis Tentang: i\1akhluk Pamdoksal.__ . Jakarta. .2007. Kusurna. Krissantono. Erwien dan Khairul (ed. Masalah Keiuhanan Detoasa 1I1i.'n1U dan j--!j1UiflllWUtoliSJJ1C. __ . Yogvakarta. Leenhouwe rss. Gramedia. Jakarta- Leahy. Yaya san Kanisi u s. Met(lde Pcnelitian _______ . PT.~karta.afaf Pancasila. Jdk<l rta. Refleksi Fitsafol Lenin." Kesesatan Episternologis di Era Reforrnasi dan Revitalisasl Nation State". CS[S. Fil<. h:. PQud.Aditya Media. 2008. 1993. Manusu: SclJuah Mlsteri. Yogyakarta_ Khan. . frmwl Keiohanan Nasi01wl. BAUR Publishing. __ . Pcl noangun« n Ba ngSlI Te~jtang Nosionalisme. Pancasila dan Islam. Mimco. r nternational Publishers. Yogyakarta.20m. 1982. Pemikiran Polit ik lhnu Taymiyya1t (tern. Pener bi t Pusta ka.__ . Cramedia. 1.-----1 Pencrbit Paradigrna Yogyakarta . 2005.ional.1989.':. Band ung_ 1971. Y. . Jakarta.mgan Presiden Socharto Tentang Pancasiia.23 Ka'bah. Sckitar Proses Pcrumusan Pancasil« Dasar Negnra dan Ul1I1anS-Undaug Dnsar 1945.1985. Mmws!a Dulam UngkungantlYo. # Pancasila dan Islam". RifyaJ. Pener bit Paradigma. PT. ------. _. 1988.. Kualitatif Bidang Filsaiat. Kesadnnm dsm Kebudoynan Na . 1976. Lou IS. Yogy. Uberty. 19K4. Pettiebaton autar Parpol dalam Penyu$urum Dnsar Ncgara di Dewan Kimstituaante.1981. Descrnber 2007. PT. Kart od irdjo. Tentang Manusia. ___ . Nomor XU (3).). Sart one. Stutes and Reodu: ion.----'2008. New . Yogyakarta: .I 'ustaka Panii Mas. York.

Islam Dalam Cita dan. Musdah. Lappenas. F Noer. Bandung. Bandung. _____ ____. Bandung. Natsir. Mulia. [akarta. (tetj). Capita Selecta. Pengge bu Warta Ekonomi. Protestan.lif Islam. Yale University Press. TidakAda Negtlrtl Islam. 1997. Iaka rta. Deliar • 1973 TIle Modernist Muslim Mowment 1943 Singapore. Khatotik. Islam dan Kekuasaan. W_ Van Masyurni Jakarta. Budha. Penerbitan Hoeve.1988. 1976 Man and Nature The Spiritual Crisis of Modern lvfan. Studt Tentang Percaturan Dolam [~lam dan MnsaJa" Kenegaraan. Nurcholis dan Mohamad Rum. 1984.24 Maarif. Konghucu. Kuala Lumpur. 2007. Ahmad Konstitunnte Syafii. Agus Edi Santoso (ed). Yogyakarta.1isme. 1990 Megatrens 2000 (terj).rcliQ/is Madjid-Mohamad Rum. Edward.. Demokrasi Te rpi mpi rt (1959-19650 Madjid. Djambatan. Mu1khan. New Haven. Mortimer.Mllqdave1. Institut Dian. LP3ES.V. Yogyakarta. Meinecke ~Frederich. Muhammad.1957.IAIN Sunan Kalija ga Press. 1954. Islam dan P"Wik Di Indonesia Pad« Masa J. Mandala Books. Hindu. New Delhi. Agama dan Negam: Perspek. Mizan. Jakarta.1976~ The Role of Islam in the Promotion at National Resilience. 1 Nasr. Sural-Sural PoliHk Nu. 1962. Fakta (terj). _~ ____. dkk. f --1 _____ 1981. Jakarta. Jakarta. Islam Sebagal Dasar Negaro. John dan Patricia Aburdene. Seyyed Hossein. N. . Seri Ring kasan. Fraksi Konstituante. 2001. 1985. Negara Islam Pemikiran Politik Husain Haikat Pararnadina. Abdul Munir. London. Naisbitt.. f in Indonesia 1940- .

----' 975. Pranarka.1/ Hubungan Tig<l Colongan ]90(H Sl42" Berita llnut SO~i(ll dllil Kcburf~I. Jakarta. L __ -_-----' 1985.. 1974. Bebcrap« Hal Me. Koreksi Terhadap Drs. Susuwm Ilmu PcngetahUGH. JakartaPardoyo. Sekulorisme HM. Bandung. Pcnerbit IT Crarnedia. Sekali Lag. 1917. Pancasila dan AstIS Tunggal. Gema Pers. Nurcholis Madjid Teniang Sekulansasi.n8enai Falsafalr Pancasila.. Ancaman S~alahuddin Press. __ -_---'1983. Partai [slam di Perl tns Nasiona! 1945-1965. AMW. Peursen. Yusuf. Student World No. Pantjuran Secara II minh Populer. . van. No 14 Tahun ur.15 __ . Politik dan Pernbangunan. Yayasan Perkhidrnatan. [aka rta. "Man And Reality . ____ Notonagoro. Qarda wi. Sejarah Tentang Pemikiran Pancasila. Jakarta. (et. -----' 1987. Sebuah Pc'wantar Filsafat llmu (terj}. . Yayasan [slam. Ri sa iah (tern. Dolam Poiemik. Jakarta. Jakarta.al]. CSlS.. 1985. T uj u h. Pantju ran 1993. Jakarta. . Jakarta- ___ ---.1976. Jakarta. ____ . ____ . Pus taka Utarna Crafiti. Sekularisasi dan Sekulariemc.. Perkhidrnatan..lflmn. Muhammad. Pedoman Idevlogi 151 am (terj). CA. Pustaka Uta rna G rafiti. Qutb. J" karta. Rasjidi. The History of Hu man Thought". Fenerbit Perpustakaan Nasonal. Ideologi. Bulan Bintang. [uni. 1980. 1986. Yogyakarta.----' 1983. Sekulansas.jakarta.J1979. 1 %3. Puncasila 1 Tujuh. Bulan Bintang.

Russell. Lthirnya Undang-Ilndang Fakultas Hukurn UI.. 1982. Yogyakarta. Agamn Sipil (terj). Kectl I tu Indah.26 Raziq. Resist Books. Ja1a Sutra. Roem. Bertuhan Tanpa Agama. www. Sirajuddin. Scharf. Dosar 1945. Schmandt. Betty R. Kajitm Sosiafogi Agtlma (terj).. Politik K£tatQnegQ1"QQ. 1966 Ahli-AJdi Poor Ten tang Negara dan Hukum (terj).. Jakarta ..-rr··'· _: '"1981. Jakarta. 2007. Henry I~ 2002. Yogyakarta. 19t1S. AJi Abd ur. B. Jakarta.. [)alam Islam (terj). PI'. Pu taka Pelajar. Bulan Bintang. BataviaSchumacher EF. ManMSiD Multi Dimensional. 1929.Kompas. Schmid.. T. LP3ES.'. Kusuma. I Yang . Ilmu Ekonomi Mementingkan Rakyal &cil (terj). 2(l(Xt Pasang-Surut Hubungan Agnmn dan Negara di Indonesia. Yogyakarta_ Simbolon. 1995. KlliJaJnh dan Pemerintanan P enerb it P usta ka. SebuaJr Rerlungtm (ed). The Effict of Western Influence On Natioe Civilisations in The Millay Archipelago. Sebuah Peia Pemikiran Barn (terj). A. K. 1977.. Jakarta. Filsafot Politik.. Filsafot.Com. 2004. 1980. Sastrapratedja. . Cramedia. RM.11lsiam. M H. Kajian Historis dnri ZAman Y rmani Kuno Sampai Zaman Modern (terj). dan Agus Salam. Parakitr i. diunduh tanggaf 30-5-2007. Jakarta- Shanks. _Yogyakarta. Mohammad. (ed). LP3FS. Tiara Wacawa.etuJraua". 2003. 1 Schrieke. 2008. KeluarOun Kenwiut.~ .B. Bertrand. Jakarta. Band ung. Von fl. Pembangunan. Yang IvfRha Esa dan lAhirnya Pallc:asiJa. 5tudi Peniikiran A Hasjmy. Yogyakarta. Pusraka Pelaiar. Andrew.

Jakarta.5nenawa:r Sockauxui.1jian Sejarah Perkembanglln Pcmikiran Nrgara}v1asvarakat & Kckuasaan. Jakarta Soekarno.1:). Hawa/l Bendera Retolusi. Panitia Penerbit. 1958. Ciia-Cita Poliii« . _______ I. Yavasan Su tuber Agung. 2(X11. 1993. 1~1. Smith. Titus. Issues Philo:>ophy.aftimyfl "Pidato Kcnegaraan 16 Agustus". Sockawati. Franz Magnis. Jakarta.jakarta _ IJ _____ . • Suhelrni.Pemikiran Polirik Barat. Benlara Ra kyat 10 September. Yo gy a karta. Agusrus. [akarta..Kontpas. MeL Jakarta. Richard T. Harold H. [urnal Filsafol. K1. Charles.l'ndCnL~ and 11 istorv" limu dan Budaua. HOS. MariJyn S. Bel ween T r<m(. Jakarta. Kampa». Yayasan Proklarnasi 17 Agustus 1945. Y ogy akarta.afat. The Belknap Press of Harvard 1984 Lioing 1 ty Frees. U Soeharto . Taylor. Penerbit Disertasi. Dohmen Pancasila Pada 1 OtcHtik Pidato Bung Kama Teniang luni 1945. 196. Sebuah Metode Fil<. PT Gramedia Pustaka Utama. AnI. jakarta. Tafoir Program Azss dan Program Tandim Partai Sjarika! fslmn lndonesia. A Secular Age. England. Dr -'2006.-'1983. Sumaryono. Agama dan Negdra. Jakarta.27 Soedjatmoko.ng A zasi" . Tjokroaminoto. Kebebasan Agama Adalah Hak Manusia Yang P<ll. Ringkasan Suseno. Jakarta. Pf'Gramcdia Pustaka Utama. Mcugurai Hubungan PI Crasindo. Menurut Whitehead". 1YH7.. Nolan. Bulan Bintang. E. . 1999. Hermeneutik Kanisi us. Prinsip-Prinsip Moral Dasnr Kcnegaraan Modem. Etika Politik. Wah[d. jakarta. Ahmad. 2001.1991. U ni versi 2007. Abdurrahrnan. [tcrj).

. Persiapan Undang-undang Dasar 1945 IiI id l. Jakarta. Methuen. Muhammad. yogyakarta. 1 Yamin. Edinburgh-New Weber. _____ 2007. El!cydo- pedia of Religion and Ethics. _____ 1959.fot Po:. London. dan Seni S Ufltu Tinjauan Dari Pe:rspektij Filsa. Keith. 1 West. Prapantja. By Ephraim Fischoff. 1974. . 1981~ rti Perkembangan Men uru t Filso. Dirjen ---J l Dikti Depdlknas. Jilid l. London. Eric. "Towsrd an Understanding Religion and Sodetyr Vol IX of Secularism" Wibisono~ Koento.28 Ward. Wilson.. Jakarta. Unwin University Books. 1966 ReligiorJ in Secular Socie. Cama Press. Siguntang. ____ ~_I1965~ TIle Sociology of Religion. Oxford.. (Trans. Naskah. 2006. C 1962. l "(ed) James Hastings. T&T Charles Scrtbner's Ons. Hazell Watson and Viney Ltd. 1971. "Secularism York.foti. The Protestant Ethic and The Spirit of Capitnlism (Trans.tioisme A August Cornu. 1%7.. England Waterhouse. ---J Naskah Persiapan Undang-Undtlng Dasar 1945 Jakarta. by Ta1cott Parson]. England. Charles. Max. Is Rcligi011 Dangerous? lion Book. Bryan R.ty.· Sejarah Pengetnbangan llmu Pengetahuan T eknologi.

. Putcra bungsu dari cnam bersauclara pas<lngan bapak / ibu Arma w i dan Saw ina r_ Meui b 11 den gan Saryani dan dianugrahi dt.l<3 orang anak.. I . Pok]a Wantannas. . Nasionalisme dan Ketahanan Nasiona! Vifi ABRI /. Dari tahun 1986 sarnpal sekar . Karva ilrrilah yang dihasilkau antara lain. ria/am Buku Dave Tahan 8ungw. yaitu Aryan Mod ta A rrnawi da nArd ian I W <l sak i A rmawi. dan berbagui tulisan pada jumal ilrniah lainnya. Indonesia dan Tenaga non organik pada5cskoad Bandung.'lU Surnatera Selatan tariggal 5 Mei 1Sl59.2.Hj.m<l Filsafat pada t-ahun 19M_Sel aniutnya. Sumbangau llmu So~inJ Tcrhadap Kerahanan Nasional Keterbukaan lnformae: dun Krtuhanan Nasianal . Dj samping itu. dalarn Mcnalap Mos« Dcpan.ik. Menamatkan pcndidikan dasar da n ment:'ngah di kota Pekanbaru Riau. Etika dan Moralitas Dalam konreks Nation and Chamctel"" Building ". Koor d inator Program Kerjasama Sekolah Pascasarjana dengan T.]rta dan Iulus sehagai S. pokja Sosialisasi HAM Deph'h HAM. Melanjutkan studi pada Fakultas Filsafat l. Pokja Ditjen DiUi Dcpdi knas da n POl kar TN I Deph an RT. Ketaharian [i<lngsa Cl~ ru}: G(lg~s Masyamkcd Kampu» Rekomendasi unt uk J'residen Edisi 2. g rcrcatat scbagai dosen pad<1 .BIODATA SINGKAT Armaid y Arm a w i. juga bortugas sebJg-Oil doscu dan pt>ngdolOl Program Studi Kctahanan Nasional Sekolah Pa~(lsarjana Universitas Gadjah Mada.>n April 2009. lahir di Lubu k Li n g. m Fakultas Filsafat dcngan jabatan a kadcmik Icktor kepala. /{fgionatisme. merierrrpuh studi pascasarjana di Universitas Indonesia Jakarta dalarn bidang Kctahanan Nasional dan Iulus pada tahtm1993_ Kemudian moncmpuh Studi doktoral pada program SJ Ilrnu Filsafat Pascasarjana Pa kultas Filsafat Universitas Cadjah Mada Yogyakata dari St>rtpm bcr 2U07 sarnpai d~'ng.'ruversitas Cadjah Mada Yogy. anggota Pokja Lernhannas Rl.ernbaga Ketahanan Nasioual RepumH-.