Tujuan dan fungsi Negara

Tujuan negara merupakan suatu harapan atau cita-cita yang akan dicapai oleh negara, sedangkan fungsi negara merupakan upaya atau kegiatan negara untuk mengubah harapan itu menjadi kenyataan. Maka, tujuan negara tanpa fungsi negara adalah sia-sia, dan sebaliknya, fungsi negara tanpa tujuan negara tidak menentu.
1

keadilan. mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. kesejahteraan umum. menjadi stabilisator. melalui badan-badan pengadilan. menegakkan keadilan.setiap negara harus melaksanakan fungsi      penertiban (law and order): untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah terjadinya konflik. Menurut Charles E. kebebasan. . perlindungan. menjaga kemungkinan serangan dari luar. Merriam. Sedangkan R. pertahanan. negara harus melaksanakan penertiban. MacIver berpendapat bahwa fungsi negara adalah: ketertiban. ketertiban intern. pemeliharaan dan perkembangan. fungsi negara adalah: keamanan ekstern.M.

αρκειν = pemerintah. ide-ide dan ukuran-ukuran konvensional. Proudhon (18091865). Tokohnya: Michael Bakunin (1814-1876). bahkan tanpa hukum dan pengadilan. kekerasan fisik dan revolusi berdarah pun boleh digunakan. tanpa polisi. b. Anarkhisme menghendaki masyarakat bebas (tanpa terikat organisasi kenegaraan) yang mengekang kebebasan individu. bukan. P. anarkhi (kata Yunani: αν = tidak. sehingga tidak memerlukan negara/ pemerintahan yang bersifat memaksa dalam penjaminan terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat.Beberapa teori fungsi negara:  1) Teori Anarkhisme     Secara etimologis. Fungsi negara dapat diselenggarakan oleh perhimpunan masyarakat yang dibentuk secara sukarela. kekuasaan) berarti tanpa pemerintahan atau tanpa kekuasaan. tanpa paksaan. Penganut anarkhisme menolak campurtangan negara dan pemerintahan karena menurutnya manusia menurut kodratnya adalah baik dan bijaksana. Contoh ekstrim anarkhisme revolusioner terjadi di Rusia pada tahun 1860 dengan nama nihilisme. yaitu gerakan yang mengingkari nilai-nilai moral. a. Anarkhisme revolusioner mengajarkan bahwa untuk mencapai tujuan. etika. Leo Tolstoy (1828-1910). Kaspar Schmidt (1805-1856). Tujuan menghalalkan cara. tanpa. Anarkhisme filosofis menganjurkan pengikutnya untuk menempuh jalan damai dalam usaha mencapai tujuan dan menolak penggunaan kekerasan fisik. . Tokohnya: William Goodwin (1756-1836).J.

. Negara hanya bertugas memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat (penjaga malam).  2) Teori Individualisme Individualisme adalah suatu paham yang menempatkan kepentingan individual sebagai pusat tujuan hidup manusia. Sistem ekonomi liberal biasa disebut kapitalisme. Yang bermodal lebih kuat/ besar layak memenangi persaingan. Menurut paham ini. Di bidang ekonomi. negara hanya berfungsi sebagai sarana pemenuhan kebutuhan setiap individu. bahkan sebaliknya harus memberikan kebebasan yang seluas-luasnya kepada setiap individu dalam kehidupannya. tidak usah ikut campur dalam urusan individu. Individualisme berjalan seiring dengan liberalisme yang menjunjung tinggi kebebasan perseorangan. liberalisme menghendaki persaingan bebas.

Maka. Demi kepentingan bersama. yaitu meluaskan fungsi negara dan menuntut penguasaan bersama atas alat-alat produksi. Pelaksanaan ajaran sosialisme secara ekstrim dan radikal-revolusioner merupakan embrio komunisme yang tidak mengakui adanya hak milik perorangan atas alat-alat produksi dan modal. yaitu kesejahteraan yang merata bagi seluruh rakyat. sedangkan perbedaannya adalah: . Fungsi negara menurut komunisme adalah sebagai alat pemaksa yang digunakan oleh kelas pemilik alat-alat produksi terhadap kelas/ golongan masyarakat lainnya untuk melanggengkan kepemilikannya. Yang tidak termasuk alatalat produksi dijadikan milik bersama (milik negara). Di negara komunis selalu diseimbangkan status quo keberadaan dua kelas masyarakat: pemilik alat produksi dan atau modal serta yang bukan pemilik alat produksi (buruh). Penganut paham ini menganggap bahwa dalam segala aspek kehidupan manusia. Sosialisme dan komunisme memiliki tujuan yang sama.     3) Teori Sosialisme Sosialisme merupakan suatu paham yang menjadikan kolektivitas (kebersamaan) sebagai pusat tujuan hidup manusia. kepentingan individu harus dikesampingkan. kebersamaan harus diutamakan. negara harus selalu ikut campur dalam segala aspek kehidupan demi tercapainya tujuan negara.

menghalalkan segala cara untuk menempuh cara-cara damai mencapai tujuan negara.masih mengakui hak milik pribadi/ dengan revolusi berdarah perorangan dalam batas-batas tertentu . bila perlu .sama sekali tidak mengakui hak milik perorangan .SOSIAILISME KOMUNISME usaha pencapaian tujuan negara harus .

Therefore a country. penghormatan kepada orangtua. kesetiaan. “A weak people means a strong state and a strong state means a weak people.” Sepintas ajaran Shang Yang sangat kontradiktif karena menganggap upacara. tak perlu menepati janji. Di sebalik kesamaan teorinya dengan ajaran Shang Yang. dalam bukunya Il Principe menganjurkan agar raja tidak menghiraukan kesusilaan maupun agama. musik. kehormatan dan kesejahteraan seluruh bangsa. ten evils) sebagai penghambat pembentukan kekuatan negara untuk dapat mengatasi kekacauan (yang sedang melanda China saat itu). persaudaraan. yang hidup di negeri China sekitar abad V-IV SM menyatakan bahwa tujuan negara adalah pembentukan kekuasaan negara yang sebesar-besarnya. nyanyian. ilmu (kebudayaan. Machiavelli menegaskan bahwa penggunaan kekuasaan yang sebesar-besarnya itu bertujuan luhur. Menurut dia. Kebudayaan rakyat harus dikorbankan untuk kepentingan kebesaran dan kekuasaan negara. kesusilaan. yakni kebebasan. which has the right way.Teori-teori Tujuan Negara    1) Teori Kekuasaan Shang Yang. is concerned with weakening the people. Untuk meraih. . sejarah. Niccolo Machiavelli. raja harus licik. kebajikan. dan berusaha selalu ditakuti rakyat. perbedaan tajam antara negara dengan rakyat akan membentuk kekuasaan negara. mempertahankan dan meningkatkan kekuasaannya.

pembuat undang-undang yang seragam bagi seluruh dunia. Perdamaian dunia akan terwujud apabila semua negara merdeka meleburkan diri dalam satu imperium di bawah kepemimpinan seorang penguasa tertinggi. Di bawah seorang mahakuat dan bijaksana. 2) Teori Perdamaian Dunia  Dalam bukunya yang berjudul De Monarchia Libri III. Namun Dante menolak kekuasaan Paus dalam urusan duniawi. keadilan dan perdamaian akan terwujud di seluruh dunia. Dante Alleghiere (1265-1321) menyatakan bahwa tujuan negara adalah untuk mewujudkan perdamaian dunia. .

Agar tujuan negara tersebut dapat terpelihara.3) Teori Jaminan atas Hak dan Kebebasan Manusia  a. . dan pengawas hukum). rectoria. seimbang. Kranenburg termasuk penganut teori negara kesejahteraan. sehingga selayaknya tujuan negara itu disebut secara plural: tujuan-tujuan negara. rakyat maupun pemerintah. Maka Kant menyatakan bahwa tujuan negara adalah melindungi dan menjamin ketertiban hukum agar hak dan kemerdekaan warga negara terbina dan terpelihara. Immanuel Kant (1724-1804) adalah penganut teori Perjanjian Masyarakat karena menurutnya setiap orang adalah merdeka dan sederajat sejak lahir. Menurut dia. melainkan juga aktif mengupayakan kesejahteraan warganya. Kant menyetujui azas pemisahan kekuasaan menjadi tiga potestas (kekuasaan): legislatoria. Ia juga menyatakan bahwa upaya pencapaian tujuan-tujuan negara itu dilandasi oleh keadilan secara merata. Untuk itu diperlukan undang-undang yang merupakan penjelmaan kehendak umum (volonte general). tujuan negara bukan sekadar memelihara ketertiban hukum. pelaksana.  b. iudiciaria (pembuat. dan karenanya harus ditaati oleh siapa pun. Kesejahteran pun meliputi berbagai bidang yang luas cakupannya.

Penyelenggaraan negara oleh pemimpin semata-mata berdasarkan kekuasaan Tuhan yang dipercayakan kepadanya. Di dalam negara hukum. Rakyat tidak boleh bertindak semau gue dan menentang hukum. Ajaran Teokratis (Kedaulatan Tuhan): Negara bertujuan mencapai kehidupan yang aman dan ternteram dengan taat kepada Tuhan. Thomas Aquino) Ajaran Negara Polisi: Negara bertujuan mengatur kemanan dan ketertiban masyarakat (Immanuel Kant). hak-hak rakyat dijamin sepenuhnya oleh negara. segala kekuasaan alat-alat pemerintahannya didasarkan pada hukum. Negara adalah alat yang dibentuk rakyatnya untuk mencapai tujuan bersama. but by law = the rule of law). yaitu kemakmuran dan keadilan sosial. Dalam negara hukum. Negara Kesejahteraan (Welfare State = Social Service State): Negara bertujuan mewujudkan kesejahteraan umum. sebaliknya rakyat berkewajiban mematuhi seluruh peraturan pemerintah/ negaranya. .Beberapa teori dan ajaran tentang tujuan negara sebagai berikut      Ajaran Plato: Negara bertujuan memajukan kesusilaan manusia sebagai individu dan makhluk sosial. Semua orang – tanpa kecuali – harus tunduk dan taat kepada hukum (Government not by man. Ajaran Negara Hukum: Negara bertujuan menyelenggarakan ketertiban hukum dan berpedoman pada hukum (Krabbe). Tokoh utamanya: Augustinus.

Sedangkan fungsi negara yaitu: kemanan dan ketertiban kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya pertahanan keadilan Teori dari John locke membagi fungsi negara atas tiga fungsi : fungsi legeslatif. sedangkan fungsi negara adalah upaya negara untuk mewujudkan cita-cita tersebut. Menurut Charles E.kesimpulan Tujuan Negara dengan fungsi negara terdapat hubungan timbal balik. Merrian. Teori Catur Praja Teori Catur Praja dikemukakan oleh Van Vollenhoven yang mambagi fungsi Negara atas empat fungsi.yaitu yang mengurusi hubungan luar negri dan urusan yang tidak termasuk dalam fungsi legislatif dan eksekutif. regeling yaitu fungsi perundang-undangan bestuur yaitu fungsi pemerintahan rechspraak yaitu fungsi kehakiman / mengadili polite yaitu fungsi kepolisian / ketertiban dan keamanan .yaitu melaksanakan peraturan dan mengadili perkara fungsi federatif. Tujuan Negara adalah cita – cita yang hendak dicapai oleh suatu Negara.yaitu membuat peraturan fungsi eksekutif. tujuan-tujuan negara adlah menciptakan keamanan ekstern.

3) Pembatasan perjanjian: Konverensi dan traktat. danau dan pegunungan atau lembah. Pembatasannya meliputi berikut: 1) Pembatasan alam : Sungai. Unsur-unsur Negara 1. A. 2) Pembatasan buatan : Pagar. Daratan Wilayah daratan suatu negara dibatasi wilayah darat atau wilayah laut.Wilayah Wilayah atau daerah merupakan tempat pelindung bagi rakyat sekaligus tempat bagi pemerintah untuk berorganisasi atau menyelenggarakan pemerintahan. 2. tembok dan pagar kawat berduri.Rakyat Rakyat adalah semua orang yang berada dan berdiam dalam suatu negara menjadi penghuni negara yang tunduk pada kekuasaan negara tersebut. .

4) Batas landas Benua adalah wilayah lautan yang lebih dari 200 Mil 5) Batas landas kontinen adalah daratan yang berbeda di bwah permukaan air diluar lautan teritorial sedalam 200 meter atau lebih. 2) Batas Zona Bersebelahan dengan jarak 24 Mil laut diukur dari garis pantai 3) Batas Zona Ekonomi Eklusif (ZEE) dengan jarak 200 Mil laut dari pantai. Lautan Berdasarkan konverensi Hukum Laut Internasional III 1882. Laut pedalaman hanya dimiliki oleh kepulauan.batas-batas laut terperinci sebagai berikut: 1) Batas laut Tutorial dengan jarak 12 Mil di ukur dati garis lurus yang ditarik dari pantai. seperti indonesia. . 6) Batas laut pedalaman adalah dan selat yang berada dibawah pada bagian dalam garis dasar yang menghubungkan pulau-pulau dalam wilayah suatu negara.

.belum ada kesepakatan di forum internasional mengenai kedaulatan di ruang udara.yaitu adanya pemerintahan yang berdaulat. Pemerintahan dalam arti sempit yakni suatu badan yang mempunyai wewenang melaksanakan kebijakan negara (Eksekutif :presiden. Adapun unsur deklaratif. Unsur deklaratif di perlukan dalam tata hubungan internasional. C. Udara Pada saat ini. pemrintahan yang berdaulat Pemrintahan dalam arti luas yakni gabungan dari semua lembaga kenegaraan yang meliputi Legidlatif.yaitu pengakuan dari negara lain. Eksekutif dan Yudikatif.wakil presiden dan para mentri) Pengakuan dari negara lain Unsur poko berdirinya suatu negara merupakan unsur konstitutif.

 THANK YOU OF ALL OF YOU CHERS MERDEKA KELOMPOK 2 .

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

7....9.3/.9:02.3 01.70$9.080.$07.90$4.  .3.30.  0.93..0$9../.2.3/-039:7./.7.7.3848.3:2:2 0..3080.7. .5...3-078.907.3 20::/.-079::.9::.907.30.90 0...2:7. :39:203.

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

/ 5490.9:1:380548.203.3.

3/.2.3 .09079-.30.3.

..:/.8.9 -.3!.3.9./.9 #.38:.9-07/:7  !02-.7.:203003.07.9..07038/.  !02-./.9.:/.9:30.90780-:9  .7.9 .38.7./.350:3:3.3-07/.3-07. /.39:3/:5..330.8.207:5.8.9.9.8.397.9.5020739.3.7.3 .9503/:3-..&38:7 &38:7 :38:70.3.7.39025.205:9-07:9  !02-.9...343.:9 !02-./.3..9..7.28:.:89025.8.2/.3  .35.9.9..  #..:39:-0747...9.9./.3-:.203...9:30.:02-.3507./....980.7.0:...802:./-.7.35020739..33.9.9. ./ 503:330.7.3.:.7 902-4/.2$:3.9.47.7.8.8.7.

343.8 -.3.7..7.9.75..8 9075073.3.8./::7/.9.8.9.  .843.3.: .843.785.8.:939073.8:. .:9.  ..9..:9.9:30.8.7 .:9/::7/.3./.30-/.3.-07:9  ....9.2.07038::2.8.3/.8439303.9. -.:9%:947.3203:-:3.80-.380.7   .35:.3.7.2 20907.5072:.2.8.7/:.39..2 ..:9 50/.39.9.803:./24005:.9.  ../..7/.843.75.3907947.7.:9/./..:9.0780-0.78/.9.8.2. .3 8050793/4308../.80/.9.3./-.3203:-:3./.:950/..7.78:7:8. .3/.39.9.9./03.3.:9 -.4342:81  /03.3-07./.5.7.7./-...3 07/.3-07-0/.7.-.9.3/03.:..8.3.:0-  ..3/./..:/.3 /9.78/.35:.7..: 5:.

9: 503.3-07/.9.3./.843.7.3:/.:. 030.7.0805..-:3.:.9:30.29.3/.91/507:.9 /.730. 502739.3 &38:7/0.7.8.339073.3.3.:.9 !02739.2.91 .320.3-07/.20397 !03.3:38:743899:91 .3.93 -0:2..3/.  .9: .2.3/.730.3205:90/.:.38:...3.7.5020739.5:3:38:7/0.../.3.3 &38:7544-07/73.32025:3.7802:.3:/. &/.91 !020739...330.7.02-....20303./.7... 0/..207:5.9.:.843.8.7. 5708/03/./.3.30-.3/. 003. !.9.3/147:239073.91 80:91/.7980259.3/.7..9:-. :-:3..7.35.3/. 80:915708/03 .8:.8.79:.3/7:.7.

% &   & #$#  !  .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful