P. 1
Tugas Tujuan Dan Fungsi Negara

Tugas Tujuan Dan Fungsi Negara

|Views: 113|Likes:
Published by Made Darmayasa

More info:

Published by: Made Darmayasa on Oct 27, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PPT, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

08/15/2015

pdf

text

original

Tujuan dan fungsi Negara

Tujuan negara merupakan suatu harapan atau cita-cita yang akan dicapai oleh negara, sedangkan fungsi negara merupakan upaya atau kegiatan negara untuk mengubah harapan itu menjadi kenyataan. Maka, tujuan negara tanpa fungsi negara adalah sia-sia, dan sebaliknya, fungsi negara tanpa tujuan negara tidak menentu.
1

melalui badan-badan pengadilan. kebebasan. MacIver berpendapat bahwa fungsi negara adalah: ketertiban. negara harus melaksanakan penertiban. menjadi stabilisator. Menurut Charles E. perlindungan. pemeliharaan dan perkembangan. kesejahteraan umum. menegakkan keadilan. Merriam. menjaga kemungkinan serangan dari luar. Sedangkan R. mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. ketertiban intern. fungsi negara adalah: keamanan ekstern. keadilan. pertahanan.M.setiap negara harus melaksanakan fungsi      penertiban (law and order): untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah terjadinya konflik. .

Fungsi negara dapat diselenggarakan oleh perhimpunan masyarakat yang dibentuk secara sukarela. Leo Tolstoy (1828-1910). Proudhon (18091865).J. Tokohnya: William Goodwin (1756-1836). P. tanpa paksaan. Contoh ekstrim anarkhisme revolusioner terjadi di Rusia pada tahun 1860 dengan nama nihilisme. Penganut anarkhisme menolak campurtangan negara dan pemerintahan karena menurutnya manusia menurut kodratnya adalah baik dan bijaksana. tanpa polisi. bahkan tanpa hukum dan pengadilan. yaitu gerakan yang mengingkari nilai-nilai moral. tanpa. b. a. bukan. Tujuan menghalalkan cara. etika. Tokohnya: Michael Bakunin (1814-1876). αρκειν = pemerintah. Anarkhisme filosofis menganjurkan pengikutnya untuk menempuh jalan damai dalam usaha mencapai tujuan dan menolak penggunaan kekerasan fisik. Anarkhisme revolusioner mengajarkan bahwa untuk mencapai tujuan. anarkhi (kata Yunani: αν = tidak. Kaspar Schmidt (1805-1856). Anarkhisme menghendaki masyarakat bebas (tanpa terikat organisasi kenegaraan) yang mengekang kebebasan individu.Beberapa teori fungsi negara:  1) Teori Anarkhisme     Secara etimologis. kekuasaan) berarti tanpa pemerintahan atau tanpa kekuasaan. . ide-ide dan ukuran-ukuran konvensional. sehingga tidak memerlukan negara/ pemerintahan yang bersifat memaksa dalam penjaminan terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat. kekerasan fisik dan revolusi berdarah pun boleh digunakan.

. Yang bermodal lebih kuat/ besar layak memenangi persaingan. Di bidang ekonomi. Sistem ekonomi liberal biasa disebut kapitalisme. tidak usah ikut campur dalam urusan individu. bahkan sebaliknya harus memberikan kebebasan yang seluas-luasnya kepada setiap individu dalam kehidupannya. Negara hanya bertugas memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat (penjaga malam). negara hanya berfungsi sebagai sarana pemenuhan kebutuhan setiap individu. Menurut paham ini. liberalisme menghendaki persaingan bebas. Individualisme berjalan seiring dengan liberalisme yang menjunjung tinggi kebebasan perseorangan.  2) Teori Individualisme Individualisme adalah suatu paham yang menempatkan kepentingan individual sebagai pusat tujuan hidup manusia.

kepentingan individu harus dikesampingkan. Penganut paham ini menganggap bahwa dalam segala aspek kehidupan manusia. Yang tidak termasuk alatalat produksi dijadikan milik bersama (milik negara). Demi kepentingan bersama. Maka.     3) Teori Sosialisme Sosialisme merupakan suatu paham yang menjadikan kolektivitas (kebersamaan) sebagai pusat tujuan hidup manusia. yaitu kesejahteraan yang merata bagi seluruh rakyat. Sosialisme dan komunisme memiliki tujuan yang sama. sedangkan perbedaannya adalah: . negara harus selalu ikut campur dalam segala aspek kehidupan demi tercapainya tujuan negara. Fungsi negara menurut komunisme adalah sebagai alat pemaksa yang digunakan oleh kelas pemilik alat-alat produksi terhadap kelas/ golongan masyarakat lainnya untuk melanggengkan kepemilikannya. yaitu meluaskan fungsi negara dan menuntut penguasaan bersama atas alat-alat produksi. Di negara komunis selalu diseimbangkan status quo keberadaan dua kelas masyarakat: pemilik alat produksi dan atau modal serta yang bukan pemilik alat produksi (buruh). Pelaksanaan ajaran sosialisme secara ekstrim dan radikal-revolusioner merupakan embrio komunisme yang tidak mengakui adanya hak milik perorangan atas alat-alat produksi dan modal. kebersamaan harus diutamakan.

menghalalkan segala cara untuk menempuh cara-cara damai mencapai tujuan negara.sama sekali tidak mengakui hak milik perorangan .masih mengakui hak milik pribadi/ dengan revolusi berdarah perorangan dalam batas-batas tertentu .SOSIAILISME KOMUNISME usaha pencapaian tujuan negara harus . bila perlu .

tak perlu menepati janji. nyanyian. Untuk meraih. . ilmu (kebudayaan. yakni kebebasan.Teori-teori Tujuan Negara    1) Teori Kekuasaan Shang Yang. mempertahankan dan meningkatkan kekuasaannya. ten evils) sebagai penghambat pembentukan kekuatan negara untuk dapat mengatasi kekacauan (yang sedang melanda China saat itu). kesetiaan. dan berusaha selalu ditakuti rakyat. perbedaan tajam antara negara dengan rakyat akan membentuk kekuasaan negara. Therefore a country. musik. dalam bukunya Il Principe menganjurkan agar raja tidak menghiraukan kesusilaan maupun agama. Menurut dia. which has the right way. raja harus licik. Niccolo Machiavelli. persaudaraan. kesusilaan. yang hidup di negeri China sekitar abad V-IV SM menyatakan bahwa tujuan negara adalah pembentukan kekuasaan negara yang sebesar-besarnya. penghormatan kepada orangtua. is concerned with weakening the people. Machiavelli menegaskan bahwa penggunaan kekuasaan yang sebesar-besarnya itu bertujuan luhur. Kebudayaan rakyat harus dikorbankan untuk kepentingan kebesaran dan kekuasaan negara. sejarah. “A weak people means a strong state and a strong state means a weak people. kehormatan dan kesejahteraan seluruh bangsa.” Sepintas ajaran Shang Yang sangat kontradiktif karena menganggap upacara. kebajikan. Di sebalik kesamaan teorinya dengan ajaran Shang Yang.

 2) Teori Perdamaian Dunia  Dalam bukunya yang berjudul De Monarchia Libri III. Namun Dante menolak kekuasaan Paus dalam urusan duniawi. Dante Alleghiere (1265-1321) menyatakan bahwa tujuan negara adalah untuk mewujudkan perdamaian dunia. pembuat undang-undang yang seragam bagi seluruh dunia. . Di bawah seorang mahakuat dan bijaksana. Perdamaian dunia akan terwujud apabila semua negara merdeka meleburkan diri dalam satu imperium di bawah kepemimpinan seorang penguasa tertinggi. keadilan dan perdamaian akan terwujud di seluruh dunia.

tujuan negara bukan sekadar memelihara ketertiban hukum. sehingga selayaknya tujuan negara itu disebut secara plural: tujuan-tujuan negara. Immanuel Kant (1724-1804) adalah penganut teori Perjanjian Masyarakat karena menurutnya setiap orang adalah merdeka dan sederajat sejak lahir.  b. Kranenburg termasuk penganut teori negara kesejahteraan. Kesejahteran pun meliputi berbagai bidang yang luas cakupannya. iudiciaria (pembuat. Menurut dia. rectoria. melainkan juga aktif mengupayakan kesejahteraan warganya.3) Teori Jaminan atas Hak dan Kebebasan Manusia  a. pelaksana. seimbang. rakyat maupun pemerintah. Maka Kant menyatakan bahwa tujuan negara adalah melindungi dan menjamin ketertiban hukum agar hak dan kemerdekaan warga negara terbina dan terpelihara. dan pengawas hukum). Ia juga menyatakan bahwa upaya pencapaian tujuan-tujuan negara itu dilandasi oleh keadilan secara merata. . Agar tujuan negara tersebut dapat terpelihara. Kant menyetujui azas pemisahan kekuasaan menjadi tiga potestas (kekuasaan): legislatoria. dan karenanya harus ditaati oleh siapa pun. Untuk itu diperlukan undang-undang yang merupakan penjelmaan kehendak umum (volonte general).

Negara adalah alat yang dibentuk rakyatnya untuk mencapai tujuan bersama. hak-hak rakyat dijamin sepenuhnya oleh negara. sebaliknya rakyat berkewajiban mematuhi seluruh peraturan pemerintah/ negaranya. but by law = the rule of law). Rakyat tidak boleh bertindak semau gue dan menentang hukum. Penyelenggaraan negara oleh pemimpin semata-mata berdasarkan kekuasaan Tuhan yang dipercayakan kepadanya. Semua orang – tanpa kecuali – harus tunduk dan taat kepada hukum (Government not by man. Ajaran Teokratis (Kedaulatan Tuhan): Negara bertujuan mencapai kehidupan yang aman dan ternteram dengan taat kepada Tuhan. Thomas Aquino) Ajaran Negara Polisi: Negara bertujuan mengatur kemanan dan ketertiban masyarakat (Immanuel Kant).Beberapa teori dan ajaran tentang tujuan negara sebagai berikut      Ajaran Plato: Negara bertujuan memajukan kesusilaan manusia sebagai individu dan makhluk sosial. Tokoh utamanya: Augustinus. . Ajaran Negara Hukum: Negara bertujuan menyelenggarakan ketertiban hukum dan berpedoman pada hukum (Krabbe). segala kekuasaan alat-alat pemerintahannya didasarkan pada hukum. Di dalam negara hukum. Negara Kesejahteraan (Welfare State = Social Service State): Negara bertujuan mewujudkan kesejahteraan umum. Dalam negara hukum. yaitu kemakmuran dan keadilan sosial.

Menurut Charles E. tujuan-tujuan negara adlah menciptakan keamanan ekstern. Merrian. Sedangkan fungsi negara yaitu: kemanan dan ketertiban kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya pertahanan keadilan Teori dari John locke membagi fungsi negara atas tiga fungsi : fungsi legeslatif. regeling yaitu fungsi perundang-undangan bestuur yaitu fungsi pemerintahan rechspraak yaitu fungsi kehakiman / mengadili polite yaitu fungsi kepolisian / ketertiban dan keamanan .kesimpulan Tujuan Negara dengan fungsi negara terdapat hubungan timbal balik. Teori Catur Praja Teori Catur Praja dikemukakan oleh Van Vollenhoven yang mambagi fungsi Negara atas empat fungsi.yaitu yang mengurusi hubungan luar negri dan urusan yang tidak termasuk dalam fungsi legislatif dan eksekutif.yaitu membuat peraturan fungsi eksekutif. Tujuan Negara adalah cita – cita yang hendak dicapai oleh suatu Negara. sedangkan fungsi negara adalah upaya negara untuk mewujudkan cita-cita tersebut.yaitu melaksanakan peraturan dan mengadili perkara fungsi federatif.

Daratan Wilayah daratan suatu negara dibatasi wilayah darat atau wilayah laut. Pembatasannya meliputi berikut: 1) Pembatasan alam : Sungai.Wilayah Wilayah atau daerah merupakan tempat pelindung bagi rakyat sekaligus tempat bagi pemerintah untuk berorganisasi atau menyelenggarakan pemerintahan. 3) Pembatasan perjanjian: Konverensi dan traktat. . A. danau dan pegunungan atau lembah. tembok dan pagar kawat berduri.Rakyat Rakyat adalah semua orang yang berada dan berdiam dalam suatu negara menjadi penghuni negara yang tunduk pada kekuasaan negara tersebut. Unsur-unsur Negara 1. 2. 2) Pembatasan buatan : Pagar.

. seperti indonesia. Lautan Berdasarkan konverensi Hukum Laut Internasional III 1882. 6) Batas laut pedalaman adalah dan selat yang berada dibawah pada bagian dalam garis dasar yang menghubungkan pulau-pulau dalam wilayah suatu negara. 2) Batas Zona Bersebelahan dengan jarak 24 Mil laut diukur dari garis pantai 3) Batas Zona Ekonomi Eklusif (ZEE) dengan jarak 200 Mil laut dari pantai. 4) Batas landas Benua adalah wilayah lautan yang lebih dari 200 Mil 5) Batas landas kontinen adalah daratan yang berbeda di bwah permukaan air diluar lautan teritorial sedalam 200 meter atau lebih.batas-batas laut terperinci sebagai berikut: 1) Batas laut Tutorial dengan jarak 12 Mil di ukur dati garis lurus yang ditarik dari pantai. Laut pedalaman hanya dimiliki oleh kepulauan.

wakil presiden dan para mentri) Pengakuan dari negara lain Unsur poko berdirinya suatu negara merupakan unsur konstitutif. pemrintahan yang berdaulat Pemrintahan dalam arti luas yakni gabungan dari semua lembaga kenegaraan yang meliputi Legidlatif. Unsur deklaratif di perlukan dalam tata hubungan internasional. C. Adapun unsur deklaratif. Pemerintahan dalam arti sempit yakni suatu badan yang mempunyai wewenang melaksanakan kebijakan negara (Eksekutif :presiden.yaitu adanya pemerintahan yang berdaulat. Udara Pada saat ini. Eksekutif dan Yudikatif.belum ada kesepakatan di forum internasional mengenai kedaulatan di ruang udara.yaitu pengakuan dari negara lain. .

 THANK YOU OF ALL OF YOU CHERS MERDEKA KELOMPOK 2 .

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

2:7.3848. ..2.70$9.  ./.0$9.  0.3-078.30.. :39:203./..90 0.3 01.7..080.9::.9.5..7.3/.907.3.3 20::/.30.3/-039:7.-079::.907...3:2:2 0.90$4.7.93...3080..7.$07.9:02.

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

/ 5490.9:1:380548.3.203.

09079-.3 .3.3/.30.2.

28:.9 -..9-07/:7  !02-..8.7..9.:39:-0747./.35...38:.33.9..3-:..8.8.9.90780-:9  .207:5.9:30.:9 !02-.7.9503/:3-.:02-.9.205:9-07:9  !02-....7 902-4/.&38:7 &38:7 :38:70.9:30.9.:89025...38.7..3.7.9.9.9. /.7.3507./.9.3..3.39025. .:/.7././ 503:330.7.330.07.2$:3..3.397..:.9 .2/.9.  #..47.:203003.9.8.3!.3-07././-.:/.07038/.980..8.8.0:./.203.7.39:3/:5..3-07/.9.9.8.3.35020739...  !02-.9.343.7.9.7.5020739./.3  .7.802:.9 #.350:3:3.3 .

.9.8.: 5:.7.3203:-:3.  ..8.  .3.3.5.:9. ..7 .843..9.4342:81  /03.:9.343./.39./-...3203:-:3.8.7..7.39.3.9:30..:9/.75.07038::2.8:.3..:9 50/.9.785.8.35:.9.3/.30-/. -./24005:.3 /9.2.9.8./.9.-07:9  .:9 -.3.3-07.: ..3../.3/.803:.0780-0.3907947..7.3 07/.35:... .7/./.3.5072:.80/..2.843.80-.7.8.:9%:947..78:7:8.843.:0-  ..8 -.380..9.:/.9./.75.8.7   ./-./::7/.2 .:9.3-07-0/.:939073.7.9.3/.78/./03.7..2./.8.7.3.9.  .-.:.3/03.3 8050793/4308.8439303.8 9075073.:950/.9.2 20907.7. .:9/::7/.9.3./..78/.39.7/:.9.

..3/.8.9 /.3/.7980259.29./.91 !020739..7.3.3/7:.30-.02-.7. 80:915708/03 .38:.32025:3.:...330.:.843.2.9: 503.91 80:91/.3205:90/.0805.339073.3.8...8:.20303.20397 !03.3 &38:7544-07/73..7.3.91/507:.5020739..7.5:3:38:7/0.207:5.3 &38:7/0. 003.35./.93 -0:2. !.3/.9.9: . &/.:.3/147:239073.9:30.3-07/./..730.9..-:3.2. :-:3.9.3:/.7.8.843.3:/.3/.730..:.3:38:743899:91 .:.7.91 .3.79:.. 502739.7...  .3.320.3/. 0/. 5708/03/. 030..9 !02739.7.3.7802:.3.3-07/.7.9:-./.3/.7.

% &   & #$#  !  .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->