Tujuan dan fungsi Negara

Tujuan negara merupakan suatu harapan atau cita-cita yang akan dicapai oleh negara, sedangkan fungsi negara merupakan upaya atau kegiatan negara untuk mengubah harapan itu menjadi kenyataan. Maka, tujuan negara tanpa fungsi negara adalah sia-sia, dan sebaliknya, fungsi negara tanpa tujuan negara tidak menentu.
1

Sedangkan R. menjaga kemungkinan serangan dari luar. . mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. ketertiban intern.setiap negara harus melaksanakan fungsi      penertiban (law and order): untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah terjadinya konflik. keadilan. menegakkan keadilan. pertahanan. MacIver berpendapat bahwa fungsi negara adalah: ketertiban. menjadi stabilisator. kesejahteraan umum. negara harus melaksanakan penertiban. melalui badan-badan pengadilan. kebebasan. perlindungan. Menurut Charles E.M. pemeliharaan dan perkembangan. fungsi negara adalah: keamanan ekstern. Merriam.

Beberapa teori fungsi negara:  1) Teori Anarkhisme     Secara etimologis. Tokohnya: William Goodwin (1756-1836). sehingga tidak memerlukan negara/ pemerintahan yang bersifat memaksa dalam penjaminan terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat. anarkhi (kata Yunani: αν = tidak. bukan. kekerasan fisik dan revolusi berdarah pun boleh digunakan. . P. tanpa paksaan. Leo Tolstoy (1828-1910). αρκειν = pemerintah. Anarkhisme revolusioner mengajarkan bahwa untuk mencapai tujuan. Proudhon (18091865). Contoh ekstrim anarkhisme revolusioner terjadi di Rusia pada tahun 1860 dengan nama nihilisme. Fungsi negara dapat diselenggarakan oleh perhimpunan masyarakat yang dibentuk secara sukarela. etika.J. bahkan tanpa hukum dan pengadilan. Kaspar Schmidt (1805-1856). tanpa polisi. b. a. Anarkhisme filosofis menganjurkan pengikutnya untuk menempuh jalan damai dalam usaha mencapai tujuan dan menolak penggunaan kekerasan fisik. yaitu gerakan yang mengingkari nilai-nilai moral. tanpa. ide-ide dan ukuran-ukuran konvensional. Tokohnya: Michael Bakunin (1814-1876). kekuasaan) berarti tanpa pemerintahan atau tanpa kekuasaan. Anarkhisme menghendaki masyarakat bebas (tanpa terikat organisasi kenegaraan) yang mengekang kebebasan individu. Penganut anarkhisme menolak campurtangan negara dan pemerintahan karena menurutnya manusia menurut kodratnya adalah baik dan bijaksana. Tujuan menghalalkan cara.

liberalisme menghendaki persaingan bebas. Individualisme berjalan seiring dengan liberalisme yang menjunjung tinggi kebebasan perseorangan. Negara hanya bertugas memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat (penjaga malam). Yang bermodal lebih kuat/ besar layak memenangi persaingan. Di bidang ekonomi. .  2) Teori Individualisme Individualisme adalah suatu paham yang menempatkan kepentingan individual sebagai pusat tujuan hidup manusia. bahkan sebaliknya harus memberikan kebebasan yang seluas-luasnya kepada setiap individu dalam kehidupannya. negara hanya berfungsi sebagai sarana pemenuhan kebutuhan setiap individu. tidak usah ikut campur dalam urusan individu. Menurut paham ini. Sistem ekonomi liberal biasa disebut kapitalisme.

Penganut paham ini menganggap bahwa dalam segala aspek kehidupan manusia. Demi kepentingan bersama. yaitu kesejahteraan yang merata bagi seluruh rakyat. Sosialisme dan komunisme memiliki tujuan yang sama. sedangkan perbedaannya adalah: . yaitu meluaskan fungsi negara dan menuntut penguasaan bersama atas alat-alat produksi. Fungsi negara menurut komunisme adalah sebagai alat pemaksa yang digunakan oleh kelas pemilik alat-alat produksi terhadap kelas/ golongan masyarakat lainnya untuk melanggengkan kepemilikannya. negara harus selalu ikut campur dalam segala aspek kehidupan demi tercapainya tujuan negara.     3) Teori Sosialisme Sosialisme merupakan suatu paham yang menjadikan kolektivitas (kebersamaan) sebagai pusat tujuan hidup manusia. kepentingan individu harus dikesampingkan. kebersamaan harus diutamakan. Yang tidak termasuk alatalat produksi dijadikan milik bersama (milik negara). Pelaksanaan ajaran sosialisme secara ekstrim dan radikal-revolusioner merupakan embrio komunisme yang tidak mengakui adanya hak milik perorangan atas alat-alat produksi dan modal. Di negara komunis selalu diseimbangkan status quo keberadaan dua kelas masyarakat: pemilik alat produksi dan atau modal serta yang bukan pemilik alat produksi (buruh). Maka.

menghalalkan segala cara untuk menempuh cara-cara damai mencapai tujuan negara.SOSIAILISME KOMUNISME usaha pencapaian tujuan negara harus .sama sekali tidak mengakui hak milik perorangan . bila perlu .masih mengakui hak milik pribadi/ dengan revolusi berdarah perorangan dalam batas-batas tertentu .

Kebudayaan rakyat harus dikorbankan untuk kepentingan kebesaran dan kekuasaan negara. Menurut dia. Therefore a country. kesusilaan. ten evils) sebagai penghambat pembentukan kekuatan negara untuk dapat mengatasi kekacauan (yang sedang melanda China saat itu). yang hidup di negeri China sekitar abad V-IV SM menyatakan bahwa tujuan negara adalah pembentukan kekuasaan negara yang sebesar-besarnya. sejarah. which has the right way. raja harus licik. is concerned with weakening the people. “A weak people means a strong state and a strong state means a weak people. yakni kebebasan. perbedaan tajam antara negara dengan rakyat akan membentuk kekuasaan negara. Machiavelli menegaskan bahwa penggunaan kekuasaan yang sebesar-besarnya itu bertujuan luhur.” Sepintas ajaran Shang Yang sangat kontradiktif karena menganggap upacara. dalam bukunya Il Principe menganjurkan agar raja tidak menghiraukan kesusilaan maupun agama. Niccolo Machiavelli. Untuk meraih. kesetiaan. kebajikan. ilmu (kebudayaan. kehormatan dan kesejahteraan seluruh bangsa. mempertahankan dan meningkatkan kekuasaannya. musik.Teori-teori Tujuan Negara    1) Teori Kekuasaan Shang Yang. tak perlu menepati janji. . dan berusaha selalu ditakuti rakyat. nyanyian. persaudaraan. Di sebalik kesamaan teorinya dengan ajaran Shang Yang. penghormatan kepada orangtua.

 2) Teori Perdamaian Dunia  Dalam bukunya yang berjudul De Monarchia Libri III. Di bawah seorang mahakuat dan bijaksana. Namun Dante menolak kekuasaan Paus dalam urusan duniawi. . pembuat undang-undang yang seragam bagi seluruh dunia. Perdamaian dunia akan terwujud apabila semua negara merdeka meleburkan diri dalam satu imperium di bawah kepemimpinan seorang penguasa tertinggi. Dante Alleghiere (1265-1321) menyatakan bahwa tujuan negara adalah untuk mewujudkan perdamaian dunia. keadilan dan perdamaian akan terwujud di seluruh dunia.

tujuan negara bukan sekadar memelihara ketertiban hukum. Kant menyetujui azas pemisahan kekuasaan menjadi tiga potestas (kekuasaan): legislatoria. Kesejahteran pun meliputi berbagai bidang yang luas cakupannya. Immanuel Kant (1724-1804) adalah penganut teori Perjanjian Masyarakat karena menurutnya setiap orang adalah merdeka dan sederajat sejak lahir. melainkan juga aktif mengupayakan kesejahteraan warganya.  b. seimbang. pelaksana. dan karenanya harus ditaati oleh siapa pun. Agar tujuan negara tersebut dapat terpelihara. rakyat maupun pemerintah. sehingga selayaknya tujuan negara itu disebut secara plural: tujuan-tujuan negara. Untuk itu diperlukan undang-undang yang merupakan penjelmaan kehendak umum (volonte general). Menurut dia.3) Teori Jaminan atas Hak dan Kebebasan Manusia  a. Kranenburg termasuk penganut teori negara kesejahteraan. Ia juga menyatakan bahwa upaya pencapaian tujuan-tujuan negara itu dilandasi oleh keadilan secara merata. Maka Kant menyatakan bahwa tujuan negara adalah melindungi dan menjamin ketertiban hukum agar hak dan kemerdekaan warga negara terbina dan terpelihara. . iudiciaria (pembuat. dan pengawas hukum). rectoria.

Dalam negara hukum. hak-hak rakyat dijamin sepenuhnya oleh negara. Thomas Aquino) Ajaran Negara Polisi: Negara bertujuan mengatur kemanan dan ketertiban masyarakat (Immanuel Kant).Beberapa teori dan ajaran tentang tujuan negara sebagai berikut      Ajaran Plato: Negara bertujuan memajukan kesusilaan manusia sebagai individu dan makhluk sosial. segala kekuasaan alat-alat pemerintahannya didasarkan pada hukum. Penyelenggaraan negara oleh pemimpin semata-mata berdasarkan kekuasaan Tuhan yang dipercayakan kepadanya. yaitu kemakmuran dan keadilan sosial. Tokoh utamanya: Augustinus. but by law = the rule of law). Di dalam negara hukum. Semua orang – tanpa kecuali – harus tunduk dan taat kepada hukum (Government not by man. Rakyat tidak boleh bertindak semau gue dan menentang hukum. Negara Kesejahteraan (Welfare State = Social Service State): Negara bertujuan mewujudkan kesejahteraan umum. Ajaran Teokratis (Kedaulatan Tuhan): Negara bertujuan mencapai kehidupan yang aman dan ternteram dengan taat kepada Tuhan. sebaliknya rakyat berkewajiban mematuhi seluruh peraturan pemerintah/ negaranya. Ajaran Negara Hukum: Negara bertujuan menyelenggarakan ketertiban hukum dan berpedoman pada hukum (Krabbe). Negara adalah alat yang dibentuk rakyatnya untuk mencapai tujuan bersama. .

kesimpulan Tujuan Negara dengan fungsi negara terdapat hubungan timbal balik. Teori Catur Praja Teori Catur Praja dikemukakan oleh Van Vollenhoven yang mambagi fungsi Negara atas empat fungsi. tujuan-tujuan negara adlah menciptakan keamanan ekstern. Tujuan Negara adalah cita – cita yang hendak dicapai oleh suatu Negara. regeling yaitu fungsi perundang-undangan bestuur yaitu fungsi pemerintahan rechspraak yaitu fungsi kehakiman / mengadili polite yaitu fungsi kepolisian / ketertiban dan keamanan .yaitu membuat peraturan fungsi eksekutif. Merrian.yaitu melaksanakan peraturan dan mengadili perkara fungsi federatif. sedangkan fungsi negara adalah upaya negara untuk mewujudkan cita-cita tersebut.yaitu yang mengurusi hubungan luar negri dan urusan yang tidak termasuk dalam fungsi legislatif dan eksekutif. Sedangkan fungsi negara yaitu: kemanan dan ketertiban kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya pertahanan keadilan Teori dari John locke membagi fungsi negara atas tiga fungsi : fungsi legeslatif. Menurut Charles E.

Rakyat Rakyat adalah semua orang yang berada dan berdiam dalam suatu negara menjadi penghuni negara yang tunduk pada kekuasaan negara tersebut. 3) Pembatasan perjanjian: Konverensi dan traktat.Wilayah Wilayah atau daerah merupakan tempat pelindung bagi rakyat sekaligus tempat bagi pemerintah untuk berorganisasi atau menyelenggarakan pemerintahan. A. 2) Pembatasan buatan : Pagar. . Daratan Wilayah daratan suatu negara dibatasi wilayah darat atau wilayah laut. Unsur-unsur Negara 1. danau dan pegunungan atau lembah. 2. tembok dan pagar kawat berduri. Pembatasannya meliputi berikut: 1) Pembatasan alam : Sungai.

seperti indonesia. 6) Batas laut pedalaman adalah dan selat yang berada dibawah pada bagian dalam garis dasar yang menghubungkan pulau-pulau dalam wilayah suatu negara. Lautan Berdasarkan konverensi Hukum Laut Internasional III 1882. 4) Batas landas Benua adalah wilayah lautan yang lebih dari 200 Mil 5) Batas landas kontinen adalah daratan yang berbeda di bwah permukaan air diluar lautan teritorial sedalam 200 meter atau lebih. 2) Batas Zona Bersebelahan dengan jarak 24 Mil laut diukur dari garis pantai 3) Batas Zona Ekonomi Eklusif (ZEE) dengan jarak 200 Mil laut dari pantai. Laut pedalaman hanya dimiliki oleh kepulauan. .batas-batas laut terperinci sebagai berikut: 1) Batas laut Tutorial dengan jarak 12 Mil di ukur dati garis lurus yang ditarik dari pantai.

wakil presiden dan para mentri) Pengakuan dari negara lain Unsur poko berdirinya suatu negara merupakan unsur konstitutif. Udara Pada saat ini. Adapun unsur deklaratif.yaitu adanya pemerintahan yang berdaulat. . Eksekutif dan Yudikatif. pemrintahan yang berdaulat Pemrintahan dalam arti luas yakni gabungan dari semua lembaga kenegaraan yang meliputi Legidlatif.belum ada kesepakatan di forum internasional mengenai kedaulatan di ruang udara.yaitu pengakuan dari negara lain. C. Unsur deklaratif di perlukan dalam tata hubungan internasional. Pemerintahan dalam arti sempit yakni suatu badan yang mempunyai wewenang melaksanakan kebijakan negara (Eksekutif :presiden.

 THANK YOU OF ALL OF YOU CHERS MERDEKA KELOMPOK 2 .

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

7.7.90 0.3/.2:7.2. ..3..080.-079::..  .  0...7.30.0$9./.9::.5.907.70$9.3848./.9:02.9..3080....3-078.30.$07.3 20::/.3/-039:7.93.7.90$4.. :39:203.907.3:2:2 0.3 01.

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

3./ 5490.9:1:380548.203.

30.3/.3 .3.2.09079-.

7.3./.2$:3.8. /.47.3!.7.3  .9503/:3-.9:30..2/.:9 !02-.9 .:39:-0747.8.9.397..7.9..8.9.9:30.9.7./-.7.3.../.203.:..9 #....3.3507.8.7.802:.343..39:3/:5.33.07.3.9..9.&38:7 &38:7 :38:70.39025./..35.3 .  !02-..0:..9.9.35020739.7.7.:/.980./.9...28:.:203003.7 902-4/.3-:.9.3-07.8.:89025./.9.3.3-07/.9./ 503:330.90780-:9  ...9.8.7.:/. .330.7.8.38.9-07/:7  !02-..9.  #.07038/...9.:02-.207:5.205:9-07:9  !02-./.9 -.350:3:3.5020739.7.38:.

7 .5072:.30-/.9./-.8 9075073....7.7.8.. .7/.3.5.:9/::7/.7.3907947.:9%:947.: ...9.8:.343..3 8050793/4308.8.39.-07:9  .3.3/.78/.3/.35:.7.7.7.: 5:. .3/.843.2 20907.4342:81  /03.39.78/.7.9././-.8.3.:9.3/03.39../24005:..3.380.:9 -...3 /9.3.3-07-0/././.3203:-:3.:9/.2..8..843.3.3203:-:3.3.9.7/:.8439303././::7/.2 ./03.3-07.  .3.9:30.8.0780-0..:9..843.8 -..2.3 07/.8.9.7..07038::2. -.75.9.:.78:7:8.9.80/.9. .9.9.:0-  .9.785..7.:9 50/.-.9./.8.7   .  .  .:950/.2.:9.35:.75..:939073..80-.:/./.3.803:.8./.9.

.79:.7.3/.7./. 030.0805.29..8.:.3/.207:5.-:3.730.91/507:.:..3-07/..330.35.7. 502739.02-...8:.3/..7802:.9: 503.2.3-07/.843.730. !.3/.32025:3.3. 80:915708/03 .3205:90/.7.8.9:30.7.91 ./.3:/. 5708/03/.3:38:743899:91 .339073.7.. 0/.7.5:3:38:7/0.91 !020739. &/.3/7:.20397 !03.3.30-..3/.. 003.843.9:-..:.7..93 -0:2.20303.38:.3/147:239073..9.3 &38:7544-07/73. :-:3.3.:.7.3.3:/.9.5020739.91 80:91/.3.3 &38:7/0.3.9 /.9 !02739.320.3.3/.9: ..  .9.2./.8..7../.:.7980259.

% &   & #$#  !  .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful