Tujuan dan fungsi Negara

Tujuan negara merupakan suatu harapan atau cita-cita yang akan dicapai oleh negara, sedangkan fungsi negara merupakan upaya atau kegiatan negara untuk mengubah harapan itu menjadi kenyataan. Maka, tujuan negara tanpa fungsi negara adalah sia-sia, dan sebaliknya, fungsi negara tanpa tujuan negara tidak menentu.
1

MacIver berpendapat bahwa fungsi negara adalah: ketertiban. menegakkan keadilan. mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. menjaga kemungkinan serangan dari luar. pertahanan. negara harus melaksanakan penertiban. kesejahteraan umum. melalui badan-badan pengadilan. pemeliharaan dan perkembangan. ketertiban intern. Merriam. keadilan. kebebasan. . Menurut Charles E.M. menjadi stabilisator. perlindungan. fungsi negara adalah: keamanan ekstern.setiap negara harus melaksanakan fungsi      penertiban (law and order): untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah terjadinya konflik. Sedangkan R.

yaitu gerakan yang mengingkari nilai-nilai moral. Leo Tolstoy (1828-1910). P. b. etika. αρκειν = pemerintah. kekuasaan) berarti tanpa pemerintahan atau tanpa kekuasaan. . Tokohnya: Michael Bakunin (1814-1876). Anarkhisme filosofis menganjurkan pengikutnya untuk menempuh jalan damai dalam usaha mencapai tujuan dan menolak penggunaan kekerasan fisik. Tokohnya: William Goodwin (1756-1836). kekerasan fisik dan revolusi berdarah pun boleh digunakan. Anarkhisme revolusioner mengajarkan bahwa untuk mencapai tujuan.Beberapa teori fungsi negara:  1) Teori Anarkhisme     Secara etimologis. Anarkhisme menghendaki masyarakat bebas (tanpa terikat organisasi kenegaraan) yang mengekang kebebasan individu. bukan. sehingga tidak memerlukan negara/ pemerintahan yang bersifat memaksa dalam penjaminan terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat. Proudhon (18091865).J. tanpa. Tujuan menghalalkan cara. Penganut anarkhisme menolak campurtangan negara dan pemerintahan karena menurutnya manusia menurut kodratnya adalah baik dan bijaksana. tanpa polisi. anarkhi (kata Yunani: αν = tidak. Contoh ekstrim anarkhisme revolusioner terjadi di Rusia pada tahun 1860 dengan nama nihilisme. a. tanpa paksaan. bahkan tanpa hukum dan pengadilan. ide-ide dan ukuran-ukuran konvensional. Fungsi negara dapat diselenggarakan oleh perhimpunan masyarakat yang dibentuk secara sukarela. Kaspar Schmidt (1805-1856).

liberalisme menghendaki persaingan bebas. . Sistem ekonomi liberal biasa disebut kapitalisme. Yang bermodal lebih kuat/ besar layak memenangi persaingan. Negara hanya bertugas memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat (penjaga malam). tidak usah ikut campur dalam urusan individu.  2) Teori Individualisme Individualisme adalah suatu paham yang menempatkan kepentingan individual sebagai pusat tujuan hidup manusia. bahkan sebaliknya harus memberikan kebebasan yang seluas-luasnya kepada setiap individu dalam kehidupannya. Individualisme berjalan seiring dengan liberalisme yang menjunjung tinggi kebebasan perseorangan. Di bidang ekonomi. Menurut paham ini. negara hanya berfungsi sebagai sarana pemenuhan kebutuhan setiap individu.

yaitu meluaskan fungsi negara dan menuntut penguasaan bersama atas alat-alat produksi. Demi kepentingan bersama. Maka. Pelaksanaan ajaran sosialisme secara ekstrim dan radikal-revolusioner merupakan embrio komunisme yang tidak mengakui adanya hak milik perorangan atas alat-alat produksi dan modal. Di negara komunis selalu diseimbangkan status quo keberadaan dua kelas masyarakat: pemilik alat produksi dan atau modal serta yang bukan pemilik alat produksi (buruh). Sosialisme dan komunisme memiliki tujuan yang sama.     3) Teori Sosialisme Sosialisme merupakan suatu paham yang menjadikan kolektivitas (kebersamaan) sebagai pusat tujuan hidup manusia. negara harus selalu ikut campur dalam segala aspek kehidupan demi tercapainya tujuan negara. kebersamaan harus diutamakan. Penganut paham ini menganggap bahwa dalam segala aspek kehidupan manusia. Yang tidak termasuk alatalat produksi dijadikan milik bersama (milik negara). yaitu kesejahteraan yang merata bagi seluruh rakyat. sedangkan perbedaannya adalah: . Fungsi negara menurut komunisme adalah sebagai alat pemaksa yang digunakan oleh kelas pemilik alat-alat produksi terhadap kelas/ golongan masyarakat lainnya untuk melanggengkan kepemilikannya. kepentingan individu harus dikesampingkan.

bila perlu .masih mengakui hak milik pribadi/ dengan revolusi berdarah perorangan dalam batas-batas tertentu .menghalalkan segala cara untuk menempuh cara-cara damai mencapai tujuan negara.SOSIAILISME KOMUNISME usaha pencapaian tujuan negara harus .sama sekali tidak mengakui hak milik perorangan .

kebajikan. tak perlu menepati janji. persaudaraan. yang hidup di negeri China sekitar abad V-IV SM menyatakan bahwa tujuan negara adalah pembentukan kekuasaan negara yang sebesar-besarnya. musik. Untuk meraih. kesetiaan. dalam bukunya Il Principe menganjurkan agar raja tidak menghiraukan kesusilaan maupun agama. Menurut dia. perbedaan tajam antara negara dengan rakyat akan membentuk kekuasaan negara. is concerned with weakening the people. which has the right way. penghormatan kepada orangtua. kehormatan dan kesejahteraan seluruh bangsa. sejarah. “A weak people means a strong state and a strong state means a weak people. yakni kebebasan. ilmu (kebudayaan. ten evils) sebagai penghambat pembentukan kekuatan negara untuk dapat mengatasi kekacauan (yang sedang melanda China saat itu). Niccolo Machiavelli. . raja harus licik. nyanyian. Therefore a country.” Sepintas ajaran Shang Yang sangat kontradiktif karena menganggap upacara. Di sebalik kesamaan teorinya dengan ajaran Shang Yang. mempertahankan dan meningkatkan kekuasaannya. dan berusaha selalu ditakuti rakyat.Teori-teori Tujuan Negara    1) Teori Kekuasaan Shang Yang. kesusilaan. Kebudayaan rakyat harus dikorbankan untuk kepentingan kebesaran dan kekuasaan negara. Machiavelli menegaskan bahwa penggunaan kekuasaan yang sebesar-besarnya itu bertujuan luhur.

Dante Alleghiere (1265-1321) menyatakan bahwa tujuan negara adalah untuk mewujudkan perdamaian dunia. Di bawah seorang mahakuat dan bijaksana. Perdamaian dunia akan terwujud apabila semua negara merdeka meleburkan diri dalam satu imperium di bawah kepemimpinan seorang penguasa tertinggi. 2) Teori Perdamaian Dunia  Dalam bukunya yang berjudul De Monarchia Libri III. Namun Dante menolak kekuasaan Paus dalam urusan duniawi. . keadilan dan perdamaian akan terwujud di seluruh dunia. pembuat undang-undang yang seragam bagi seluruh dunia.

 b.3) Teori Jaminan atas Hak dan Kebebasan Manusia  a. Kranenburg termasuk penganut teori negara kesejahteraan. tujuan negara bukan sekadar memelihara ketertiban hukum. Immanuel Kant (1724-1804) adalah penganut teori Perjanjian Masyarakat karena menurutnya setiap orang adalah merdeka dan sederajat sejak lahir. Maka Kant menyatakan bahwa tujuan negara adalah melindungi dan menjamin ketertiban hukum agar hak dan kemerdekaan warga negara terbina dan terpelihara. melainkan juga aktif mengupayakan kesejahteraan warganya. Agar tujuan negara tersebut dapat terpelihara. pelaksana. . dan pengawas hukum). Untuk itu diperlukan undang-undang yang merupakan penjelmaan kehendak umum (volonte general). rectoria. Ia juga menyatakan bahwa upaya pencapaian tujuan-tujuan negara itu dilandasi oleh keadilan secara merata. seimbang. sehingga selayaknya tujuan negara itu disebut secara plural: tujuan-tujuan negara. iudiciaria (pembuat. Kesejahteran pun meliputi berbagai bidang yang luas cakupannya. Kant menyetujui azas pemisahan kekuasaan menjadi tiga potestas (kekuasaan): legislatoria. dan karenanya harus ditaati oleh siapa pun. rakyat maupun pemerintah. Menurut dia.

Penyelenggaraan negara oleh pemimpin semata-mata berdasarkan kekuasaan Tuhan yang dipercayakan kepadanya. Tokoh utamanya: Augustinus. hak-hak rakyat dijamin sepenuhnya oleh negara. but by law = the rule of law). Rakyat tidak boleh bertindak semau gue dan menentang hukum. Negara adalah alat yang dibentuk rakyatnya untuk mencapai tujuan bersama. Dalam negara hukum. segala kekuasaan alat-alat pemerintahannya didasarkan pada hukum. yaitu kemakmuran dan keadilan sosial. Semua orang – tanpa kecuali – harus tunduk dan taat kepada hukum (Government not by man. sebaliknya rakyat berkewajiban mematuhi seluruh peraturan pemerintah/ negaranya. Negara Kesejahteraan (Welfare State = Social Service State): Negara bertujuan mewujudkan kesejahteraan umum. Di dalam negara hukum.Beberapa teori dan ajaran tentang tujuan negara sebagai berikut      Ajaran Plato: Negara bertujuan memajukan kesusilaan manusia sebagai individu dan makhluk sosial. Ajaran Negara Hukum: Negara bertujuan menyelenggarakan ketertiban hukum dan berpedoman pada hukum (Krabbe). . Ajaran Teokratis (Kedaulatan Tuhan): Negara bertujuan mencapai kehidupan yang aman dan ternteram dengan taat kepada Tuhan. Thomas Aquino) Ajaran Negara Polisi: Negara bertujuan mengatur kemanan dan ketertiban masyarakat (Immanuel Kant).

Tujuan Negara adalah cita – cita yang hendak dicapai oleh suatu Negara.yaitu melaksanakan peraturan dan mengadili perkara fungsi federatif.yaitu yang mengurusi hubungan luar negri dan urusan yang tidak termasuk dalam fungsi legislatif dan eksekutif.kesimpulan Tujuan Negara dengan fungsi negara terdapat hubungan timbal balik. sedangkan fungsi negara adalah upaya negara untuk mewujudkan cita-cita tersebut. Menurut Charles E. Sedangkan fungsi negara yaitu: kemanan dan ketertiban kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya pertahanan keadilan Teori dari John locke membagi fungsi negara atas tiga fungsi : fungsi legeslatif. Merrian.yaitu membuat peraturan fungsi eksekutif. tujuan-tujuan negara adlah menciptakan keamanan ekstern. regeling yaitu fungsi perundang-undangan bestuur yaitu fungsi pemerintahan rechspraak yaitu fungsi kehakiman / mengadili polite yaitu fungsi kepolisian / ketertiban dan keamanan . Teori Catur Praja Teori Catur Praja dikemukakan oleh Van Vollenhoven yang mambagi fungsi Negara atas empat fungsi.

3) Pembatasan perjanjian: Konverensi dan traktat. Daratan Wilayah daratan suatu negara dibatasi wilayah darat atau wilayah laut. 2.Rakyat Rakyat adalah semua orang yang berada dan berdiam dalam suatu negara menjadi penghuni negara yang tunduk pada kekuasaan negara tersebut. Unsur-unsur Negara 1. A. tembok dan pagar kawat berduri. danau dan pegunungan atau lembah. Pembatasannya meliputi berikut: 1) Pembatasan alam : Sungai. 2) Pembatasan buatan : Pagar.Wilayah Wilayah atau daerah merupakan tempat pelindung bagi rakyat sekaligus tempat bagi pemerintah untuk berorganisasi atau menyelenggarakan pemerintahan. .

 Lautan Berdasarkan konverensi Hukum Laut Internasional III 1882.batas-batas laut terperinci sebagai berikut: 1) Batas laut Tutorial dengan jarak 12 Mil di ukur dati garis lurus yang ditarik dari pantai. 2) Batas Zona Bersebelahan dengan jarak 24 Mil laut diukur dari garis pantai 3) Batas Zona Ekonomi Eklusif (ZEE) dengan jarak 200 Mil laut dari pantai. 6) Batas laut pedalaman adalah dan selat yang berada dibawah pada bagian dalam garis dasar yang menghubungkan pulau-pulau dalam wilayah suatu negara. seperti indonesia. 4) Batas landas Benua adalah wilayah lautan yang lebih dari 200 Mil 5) Batas landas kontinen adalah daratan yang berbeda di bwah permukaan air diluar lautan teritorial sedalam 200 meter atau lebih. Laut pedalaman hanya dimiliki oleh kepulauan. .

yaitu pengakuan dari negara lain.yaitu adanya pemerintahan yang berdaulat. Unsur deklaratif di perlukan dalam tata hubungan internasional. Pemerintahan dalam arti sempit yakni suatu badan yang mempunyai wewenang melaksanakan kebijakan negara (Eksekutif :presiden. C.wakil presiden dan para mentri) Pengakuan dari negara lain Unsur poko berdirinya suatu negara merupakan unsur konstitutif.belum ada kesepakatan di forum internasional mengenai kedaulatan di ruang udara. . pemrintahan yang berdaulat Pemrintahan dalam arti luas yakni gabungan dari semua lembaga kenegaraan yang meliputi Legidlatif. Eksekutif dan Yudikatif. Udara Pada saat ini. Adapun unsur deklaratif.

 THANK YOU OF ALL OF YOU CHERS MERDEKA KELOMPOK 2 .

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

.$07.2:7.3:2:2 0.30.9:02./. ..0$9.7..  .3-078..3848.. :39:203.-079::...907.080.3/.90$4.  0..9.3 20::/.907..9::.7.5..3.3 01.3080.7.90 0.2./.3/-039:7.70$9.7.93.30.

.3:7:8.7434.9:20.9:-:3.907/. 1:3810/07.7.3.3.90780-:9 03:7:9..2.9:7!7.30..32.3.3.7.7.3089073 $0/.3 0.3.3 -089::7..59..3.3 1:38080:91 .21:3808..3 %047/.9: 02..3 9::.907.9:1:38507:3/. %047.8 025.9.:5.3.3/. .0202-..9../507.9..91 .3203:7:8:-:3.89.37.9:1:385020739.3507.3203. 5079.857./.9:7!7.:39:20::/.7.3.1:38 1:38008.3080:91 %047.7.7. 30./.7.7.7.. .8.3 %::.3/.408:.3 9::..2:7.7.03./. 80/.31:3830..3..309079-.3 7003.7.91 .9507.9:0.9.3:.2-.302.. .31:3830./.3.:39:20::/..2..8: /..3 70.5.3 30.9:202-:.303/.3 :3/.-..9:1:380.3.7.7307/. %::./03.392-.39/../02:.30.30.9.0825:.5.3 9::.1:3830. 30.203.3'4034..1:380..91/.708 077.3/.9:7.9.3 080.91:38 7003.9072.31:3830.9:1:38507:3/.93.9:7../.340'.9.9:.

3./ 5490.203.9:1:380548.

2.30.3.09079-.3/.3 .

.9./.:/./-.9.28:.3!.203.07038/..9.38:.9:30.9-07/:7  !02-./ 503:330.7.9.9.9 #.9.90780-:9  .7.3-07/.9.:.3.9:30.47.3.3. .7.7.7.&38:7 &38:7 :38:70.7..205:9-07:9  !02-.8...35020739.39:3/:5.3 .9..330..9.7.8.2$:3..980.:39:-0747.:/.7./.9503/:3-.:89025.:02-.3507.2/./.07....5020739.8.7..  !02-...7.8.9 .7 902-4/./..3.3-:.35.39025. /.3-07.9../.9.:9 !02-.0:.8..397.8..3...  #.8.7.33../.3  .9.9 -.9.38.343.:203003.9.207:5.802:.9.350:3:3.

8.3.3.35:..8.803:.3907947.:9..9. ./24005:.3 07/..9.843.7.././.7   .9./03.2 .9:30.9.:9 -.3/. .80/.9./..:9.7.39.3.75.  .7 .8 9075073..  ..3.843. -.9.3./..:939073.35:.785.3.3 /9.7.8.78/.7.80-../.8.7.:9.8 -./::7/.:950/.78/.8.3203:-:3.3/.9..8.75...39...2 20907.-.3./.9.343.9.5072:.:9/::7/.380..3203:-:3.9.9.2.3-07-0/.39.4342:81  /03.5.3 8050793/4308.9.7.8:.: 5:./-.8.  ./.0780-0.:9 50/.7.7.8439303.:...3.7/:.7/./-. ..: .2..78:7:8.3-07.:0-  .2.3/.7.9.:/.:9/.3.8.843.-07:9  ..3/03.:9%:947.30-/.07038::2.

3/. 5708/03/.9.843.7.7.7.:.9:-..29....3-07/..9: ..8.9:30.3.7.  .3/. &/.7.7.5:3:38:7/0.3. !./.7980259. :-:3.330..3 &38:7/0.93 -0:2.3/.30-.35.3/.-:3.8:.91 80:91/.3/..2.7.3:38:743899:91 .:.3/147:239073.3.91/507:.7..207:5. 0/.38:..9.9 /.3. 502739.730.320./.79:.:..339073. 030.9: 503... 003..91 .9.3.7.20397 !03.843.3.3/.3-07/.0805.3/7:.2.:.91 !020739.730./.3 &38:7544-07/73.9 !02739.5020739. 80:915708/03 .7..7802:.3:/.8.32025:3.8.3:/.02-.3.3205:90/./.:..20303.

% &   & #$#  !  .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful