Tujuan dan fungsi Negara

Tujuan negara merupakan suatu harapan atau cita-cita yang akan dicapai oleh negara, sedangkan fungsi negara merupakan upaya atau kegiatan negara untuk mengubah harapan itu menjadi kenyataan. Maka, tujuan negara tanpa fungsi negara adalah sia-sia, dan sebaliknya, fungsi negara tanpa tujuan negara tidak menentu.
1

menjadi stabilisator. menjaga kemungkinan serangan dari luar. Merriam. perlindungan. ketertiban intern. negara harus melaksanakan penertiban. . kesejahteraan umum. fungsi negara adalah: keamanan ekstern. keadilan. mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. Sedangkan R. MacIver berpendapat bahwa fungsi negara adalah: ketertiban. pertahanan. Menurut Charles E. melalui badan-badan pengadilan. menegakkan keadilan. kebebasan. pemeliharaan dan perkembangan.setiap negara harus melaksanakan fungsi      penertiban (law and order): untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah terjadinya konflik.M.

bahkan tanpa hukum dan pengadilan. Kaspar Schmidt (1805-1856). αρκειν = pemerintah. a. etika. Tujuan menghalalkan cara. Fungsi negara dapat diselenggarakan oleh perhimpunan masyarakat yang dibentuk secara sukarela. anarkhi (kata Yunani: αν = tidak. Penganut anarkhisme menolak campurtangan negara dan pemerintahan karena menurutnya manusia menurut kodratnya adalah baik dan bijaksana. tanpa polisi.Beberapa teori fungsi negara:  1) Teori Anarkhisme     Secara etimologis. Proudhon (18091865). b. Anarkhisme filosofis menganjurkan pengikutnya untuk menempuh jalan damai dalam usaha mencapai tujuan dan menolak penggunaan kekerasan fisik. ide-ide dan ukuran-ukuran konvensional. Tokohnya: William Goodwin (1756-1836). Leo Tolstoy (1828-1910).J. P. tanpa. yaitu gerakan yang mengingkari nilai-nilai moral. Anarkhisme revolusioner mengajarkan bahwa untuk mencapai tujuan. bukan. . Contoh ekstrim anarkhisme revolusioner terjadi di Rusia pada tahun 1860 dengan nama nihilisme. Tokohnya: Michael Bakunin (1814-1876). kekerasan fisik dan revolusi berdarah pun boleh digunakan. Anarkhisme menghendaki masyarakat bebas (tanpa terikat organisasi kenegaraan) yang mengekang kebebasan individu. sehingga tidak memerlukan negara/ pemerintahan yang bersifat memaksa dalam penjaminan terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat. kekuasaan) berarti tanpa pemerintahan atau tanpa kekuasaan. tanpa paksaan.

Negara hanya bertugas memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat (penjaga malam). Menurut paham ini. Yang bermodal lebih kuat/ besar layak memenangi persaingan.  2) Teori Individualisme Individualisme adalah suatu paham yang menempatkan kepentingan individual sebagai pusat tujuan hidup manusia. liberalisme menghendaki persaingan bebas. Sistem ekonomi liberal biasa disebut kapitalisme. . tidak usah ikut campur dalam urusan individu. Di bidang ekonomi. negara hanya berfungsi sebagai sarana pemenuhan kebutuhan setiap individu. Individualisme berjalan seiring dengan liberalisme yang menjunjung tinggi kebebasan perseorangan. bahkan sebaliknya harus memberikan kebebasan yang seluas-luasnya kepada setiap individu dalam kehidupannya.

Maka. Yang tidak termasuk alatalat produksi dijadikan milik bersama (milik negara).     3) Teori Sosialisme Sosialisme merupakan suatu paham yang menjadikan kolektivitas (kebersamaan) sebagai pusat tujuan hidup manusia. Pelaksanaan ajaran sosialisme secara ekstrim dan radikal-revolusioner merupakan embrio komunisme yang tidak mengakui adanya hak milik perorangan atas alat-alat produksi dan modal. Penganut paham ini menganggap bahwa dalam segala aspek kehidupan manusia. Di negara komunis selalu diseimbangkan status quo keberadaan dua kelas masyarakat: pemilik alat produksi dan atau modal serta yang bukan pemilik alat produksi (buruh). Sosialisme dan komunisme memiliki tujuan yang sama. yaitu kesejahteraan yang merata bagi seluruh rakyat. Fungsi negara menurut komunisme adalah sebagai alat pemaksa yang digunakan oleh kelas pemilik alat-alat produksi terhadap kelas/ golongan masyarakat lainnya untuk melanggengkan kepemilikannya. yaitu meluaskan fungsi negara dan menuntut penguasaan bersama atas alat-alat produksi. kepentingan individu harus dikesampingkan. Demi kepentingan bersama. negara harus selalu ikut campur dalam segala aspek kehidupan demi tercapainya tujuan negara. kebersamaan harus diutamakan. sedangkan perbedaannya adalah: .

SOSIAILISME KOMUNISME usaha pencapaian tujuan negara harus .menghalalkan segala cara untuk menempuh cara-cara damai mencapai tujuan negara. bila perlu .masih mengakui hak milik pribadi/ dengan revolusi berdarah perorangan dalam batas-batas tertentu .sama sekali tidak mengakui hak milik perorangan .

ten evils) sebagai penghambat pembentukan kekuatan negara untuk dapat mengatasi kekacauan (yang sedang melanda China saat itu). is concerned with weakening the people. . Therefore a country. yang hidup di negeri China sekitar abad V-IV SM menyatakan bahwa tujuan negara adalah pembentukan kekuasaan negara yang sebesar-besarnya.” Sepintas ajaran Shang Yang sangat kontradiktif karena menganggap upacara. Untuk meraih. Niccolo Machiavelli. Kebudayaan rakyat harus dikorbankan untuk kepentingan kebesaran dan kekuasaan negara. Menurut dia. Di sebalik kesamaan teorinya dengan ajaran Shang Yang. ilmu (kebudayaan. tak perlu menepati janji. dan berusaha selalu ditakuti rakyat. kesetiaan. kesusilaan. Machiavelli menegaskan bahwa penggunaan kekuasaan yang sebesar-besarnya itu bertujuan luhur. nyanyian. sejarah.Teori-teori Tujuan Negara    1) Teori Kekuasaan Shang Yang. penghormatan kepada orangtua. raja harus licik. which has the right way. kehormatan dan kesejahteraan seluruh bangsa. dalam bukunya Il Principe menganjurkan agar raja tidak menghiraukan kesusilaan maupun agama. kebajikan. mempertahankan dan meningkatkan kekuasaannya. “A weak people means a strong state and a strong state means a weak people. yakni kebebasan. musik. perbedaan tajam antara negara dengan rakyat akan membentuk kekuasaan negara. persaudaraan.

pembuat undang-undang yang seragam bagi seluruh dunia. . 2) Teori Perdamaian Dunia  Dalam bukunya yang berjudul De Monarchia Libri III. Dante Alleghiere (1265-1321) menyatakan bahwa tujuan negara adalah untuk mewujudkan perdamaian dunia. Namun Dante menolak kekuasaan Paus dalam urusan duniawi. Perdamaian dunia akan terwujud apabila semua negara merdeka meleburkan diri dalam satu imperium di bawah kepemimpinan seorang penguasa tertinggi. Di bawah seorang mahakuat dan bijaksana. keadilan dan perdamaian akan terwujud di seluruh dunia.

Maka Kant menyatakan bahwa tujuan negara adalah melindungi dan menjamin ketertiban hukum agar hak dan kemerdekaan warga negara terbina dan terpelihara. dan pengawas hukum). Kranenburg termasuk penganut teori negara kesejahteraan. melainkan juga aktif mengupayakan kesejahteraan warganya. Agar tujuan negara tersebut dapat terpelihara. . rakyat maupun pemerintah. pelaksana. Ia juga menyatakan bahwa upaya pencapaian tujuan-tujuan negara itu dilandasi oleh keadilan secara merata. rectoria. iudiciaria (pembuat.3) Teori Jaminan atas Hak dan Kebebasan Manusia  a. tujuan negara bukan sekadar memelihara ketertiban hukum. Kant menyetujui azas pemisahan kekuasaan menjadi tiga potestas (kekuasaan): legislatoria. Menurut dia. Immanuel Kant (1724-1804) adalah penganut teori Perjanjian Masyarakat karena menurutnya setiap orang adalah merdeka dan sederajat sejak lahir.  b. dan karenanya harus ditaati oleh siapa pun. seimbang. Kesejahteran pun meliputi berbagai bidang yang luas cakupannya. sehingga selayaknya tujuan negara itu disebut secara plural: tujuan-tujuan negara. Untuk itu diperlukan undang-undang yang merupakan penjelmaan kehendak umum (volonte general).

hak-hak rakyat dijamin sepenuhnya oleh negara. Rakyat tidak boleh bertindak semau gue dan menentang hukum. Di dalam negara hukum. Tokoh utamanya: Augustinus. Ajaran Negara Hukum: Negara bertujuan menyelenggarakan ketertiban hukum dan berpedoman pada hukum (Krabbe). segala kekuasaan alat-alat pemerintahannya didasarkan pada hukum. but by law = the rule of law). Negara Kesejahteraan (Welfare State = Social Service State): Negara bertujuan mewujudkan kesejahteraan umum. yaitu kemakmuran dan keadilan sosial. . Thomas Aquino) Ajaran Negara Polisi: Negara bertujuan mengatur kemanan dan ketertiban masyarakat (Immanuel Kant). Penyelenggaraan negara oleh pemimpin semata-mata berdasarkan kekuasaan Tuhan yang dipercayakan kepadanya. Ajaran Teokratis (Kedaulatan Tuhan): Negara bertujuan mencapai kehidupan yang aman dan ternteram dengan taat kepada Tuhan. Dalam negara hukum.Beberapa teori dan ajaran tentang tujuan negara sebagai berikut      Ajaran Plato: Negara bertujuan memajukan kesusilaan manusia sebagai individu dan makhluk sosial. Negara adalah alat yang dibentuk rakyatnya untuk mencapai tujuan bersama. Semua orang – tanpa kecuali – harus tunduk dan taat kepada hukum (Government not by man. sebaliknya rakyat berkewajiban mematuhi seluruh peraturan pemerintah/ negaranya.

Merrian. regeling yaitu fungsi perundang-undangan bestuur yaitu fungsi pemerintahan rechspraak yaitu fungsi kehakiman / mengadili polite yaitu fungsi kepolisian / ketertiban dan keamanan .yaitu yang mengurusi hubungan luar negri dan urusan yang tidak termasuk dalam fungsi legislatif dan eksekutif. Menurut Charles E. Teori Catur Praja Teori Catur Praja dikemukakan oleh Van Vollenhoven yang mambagi fungsi Negara atas empat fungsi. sedangkan fungsi negara adalah upaya negara untuk mewujudkan cita-cita tersebut.yaitu membuat peraturan fungsi eksekutif. Sedangkan fungsi negara yaitu: kemanan dan ketertiban kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya pertahanan keadilan Teori dari John locke membagi fungsi negara atas tiga fungsi : fungsi legeslatif.kesimpulan Tujuan Negara dengan fungsi negara terdapat hubungan timbal balik. tujuan-tujuan negara adlah menciptakan keamanan ekstern.yaitu melaksanakan peraturan dan mengadili perkara fungsi federatif. Tujuan Negara adalah cita – cita yang hendak dicapai oleh suatu Negara.

2) Pembatasan buatan : Pagar. Daratan Wilayah daratan suatu negara dibatasi wilayah darat atau wilayah laut. tembok dan pagar kawat berduri. danau dan pegunungan atau lembah. Pembatasannya meliputi berikut: 1) Pembatasan alam : Sungai.Wilayah Wilayah atau daerah merupakan tempat pelindung bagi rakyat sekaligus tempat bagi pemerintah untuk berorganisasi atau menyelenggarakan pemerintahan. 3) Pembatasan perjanjian: Konverensi dan traktat. A. Unsur-unsur Negara 1.Rakyat Rakyat adalah semua orang yang berada dan berdiam dalam suatu negara menjadi penghuni negara yang tunduk pada kekuasaan negara tersebut. . 2.

6) Batas laut pedalaman adalah dan selat yang berada dibawah pada bagian dalam garis dasar yang menghubungkan pulau-pulau dalam wilayah suatu negara. 2) Batas Zona Bersebelahan dengan jarak 24 Mil laut diukur dari garis pantai 3) Batas Zona Ekonomi Eklusif (ZEE) dengan jarak 200 Mil laut dari pantai. seperti indonesia.batas-batas laut terperinci sebagai berikut: 1) Batas laut Tutorial dengan jarak 12 Mil di ukur dati garis lurus yang ditarik dari pantai. . 4) Batas landas Benua adalah wilayah lautan yang lebih dari 200 Mil 5) Batas landas kontinen adalah daratan yang berbeda di bwah permukaan air diluar lautan teritorial sedalam 200 meter atau lebih. Laut pedalaman hanya dimiliki oleh kepulauan. Lautan Berdasarkan konverensi Hukum Laut Internasional III 1882.

pemrintahan yang berdaulat Pemrintahan dalam arti luas yakni gabungan dari semua lembaga kenegaraan yang meliputi Legidlatif. Adapun unsur deklaratif. C.belum ada kesepakatan di forum internasional mengenai kedaulatan di ruang udara.wakil presiden dan para mentri) Pengakuan dari negara lain Unsur poko berdirinya suatu negara merupakan unsur konstitutif. . Pemerintahan dalam arti sempit yakni suatu badan yang mempunyai wewenang melaksanakan kebijakan negara (Eksekutif :presiden.yaitu pengakuan dari negara lain. Unsur deklaratif di perlukan dalam tata hubungan internasional. Eksekutif dan Yudikatif. Udara Pada saat ini.yaitu adanya pemerintahan yang berdaulat.

 THANK YOU OF ALL OF YOU CHERS MERDEKA KELOMPOK 2 .

7.3:0.9 .80-.9:702.7.39039.0.3203039.905..5.8..9 .9:7.3%047.80-.309079-.9 80.:848.3203.330..3::2 /.309079-.3. .3202.3202.9.907:041 .--0 .3/.7..7.3%:.::2 . %44:9.308:8.3%:.35./..802.::2 7.. .-40-0793/.39073907..330.7.::0/.7.3.7.9:80:7:507.. 2.230.::2 $02:.3 -0750/42.3 -:9-.30.::20.9047/..39::. 502253802.7.%:.-079::.47..0:.:.//.-079::.95020739.33.3.8.!480.-.  .3.9.7.3:8.2 30.3.2380503:3.7.8.8.86:34  .2.7..3/.7.99/.3./.7.39  .3..4030.0/:5..3 9.39.8.40 502253802.3 05.3203. 80-..-07/.7:8 9:3/:/./.0732039349-2.7.3/507./..7..7.:.0:.3.-079::.98 0/.2.3203003.0-07.7.7.7.32.35.-07:9 .-079::.3/.905..::893:8 %42.9 22.39.3::2/.:.3 !03003.7.7. #.3!.7.::2 4.35020739...8.3 0.30....9.5.940.35.::2 80.9/.32.3 2.3 .7.30:./: /......2/03.3.9.. -070./.

9:02.7.../.-079::.3-078.907.3/.0$9.  0.3 20::/.080. .3.9::./.2:7..30. :39:203.2.907.7...90 0.3/-039:7...70$9.93..30.3:2:2 0.7..3 01.7.90$4.5.3080.9.$07.  .3848..

30.9.30.9:1:380.3..0825:.9:0.7.9:7!7.03.9:7!7.9.7307/.9. 1:3810/07..340'.9:1:385020739.3089073 $0/./.392-.3 %047/.3 :3/. .5. 30.7.91:38 7003.:39:20::/..309079-.3:.31:3830.3 -089::7.9: 02.907.3 0.3:7:8./.3 9::.3203.203.3.7.3..9:. 80/.93.1:3830./.31:3830...408:.9:-:3.7434.8.3'4034.708 077. 5079.7..7.3 70..303/.././02:.3 9::.3 %::..3.7...2:7.7.59. %::.9:202-:.. %047.3203:7:8:-:3.3080:91 %047. 30..89.7. .3 7003.9:7.3.3.9.9072.3.3.3 9::.3/.:5.2.31:3830.3.21:3808.3 080.9:20.-.857./03.90780-:9 03:7:9.3 30..7.7.37.9.5.9.30.9:1:38507:3/.3...39/.3/.302.9:7..3 1:38080:91 .2-.:39:20::/.9.8 025..3507.1:380.91/./. ./507.7.8: /.907/...9:1:38507:3/.91 .1:38 1:38008.0202-.3..3/.9507..2.91 .32.7.

9:1:380548.203./ 5490.3.

3.3/.3 .30.2.09079-.

./.7..2$:3.203.3  .9.8.207:5.  !02-.39:3/:5.8.7..9.9-07/:7  !02-.8.7.9..9..3-:.8.7..7.:89025.205:9-07:9  !02-.330.3.9. .2/.3.802:.07.:.39025.:9 !02-.  #.3-07.3!.9.5020739..7.07038/..8.7.9.7 902-4/.3-07/.9.9..9 .:/.3 .9..9:30.7.3.343./ 503:330.:/.9 -..3.&38:7 &38:7 :38:70.9.7.980.8.9:30.:39:-0747.3.:203003.33..0:../-.9.28:./.35.38.397..9.7.:02-..38:..47.9./.9.90780-:9  ...9 #.3507././.350:3:3. /.8..35020739..7.9503/:3-../.

.9.803:.843.3/.: 5:.8:.7 .8.3/.:9.843.75.78/.../24005:.8.-.35:.343.8. .8.:0-  .3.9.:9 50/.39.07038::2.3/.30-/.9.: .80-./03.3/03.7/:.7.  ../::7/..3 07/.75.7.  ..7./.843.3./.7.3.-07:9  ./. .2..7.2./-.9.39.2 20907.78/.8./.. -.9./.3 8050793/4308...9.2 .78:7:8.:9.7.:9.9.3.9.39.5.9:30.9./.0780-0.9..7.:950/.3.3203:-:3.8439303.7   ..:939073..8.3 /9....9.7.:/.3203:-:3.:.3.:9 -.:9%:947.8...8 -.9.  .:9/.3.8 9075073.80/. .3-07-0/.:9/::7/.2.7/.380.9.3-07.4342:81  /03.3.7.785./-.3.8..5072:.3907947.35:../.

9: . 80:915708/03 .8:./.3-07/.7.3/.:.207:5..:.7980259..3/.3205:90/. 030.02-.7.7.843. 0/.35. :-:3.9 !02739.7.  .:.3-07/../.3.3/7:.9.:. 502739.3..91 ..32025:3.3.30-.8.20303.38:.91/507:.3 &38:7/0.730......79:.3:/.3/.29.3/.339073.3/147:239073.843..9.5:3:38:7/0.0805.7802:.3.7..3:38:743899:91 .730.5020739.91 !020739.7.7.7.2.3/. 5708/03/.9: 503.3.8.3. &/..7. 003.3.-:3.9:-.3:/.2./.91 80:91/.9 /..9.3 &38:7544-07/73..7.3/.320.8.20397 !03. !.330.:./.93 -0:2.9:30..

% &   & #$#  !  .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful