BAB 1 : BACKGROUND Perusahaan ZZZZ Best Company pada pertengahan tahun ’80an ialah salah satu perusahaan terkenal

di AS. Perusahaan yang didirikan oleh remaja berumur 16 tahun bernama Barry Minkow, perusahaan ini bergerak di bidang pembersih karpet. Di bawah kelola Barry Minkow, asset perusahaan ini membludak dari sekitar $200,000 menjadi $5,000,000 dan pendapatnya menjadi $50,000,000 juta. Dengan semboyannya “langit ialah batasnya”. Dia berhasil mengubah perusahaan tersebut dan dirinya masuk kalangan miliader. Namun setelah terkenal selama beberapa tahun, perusahaannya jatuh bangkrut karena aksi penipuan yang dilakukan oleh Barry Minkow, sang pengelola. Dirinya terbukti melakukan pelanggaran hokum seperti membuat laporan keuangan fiktif, penipuan cek dan kartu kredit, dan penipuan terhadap nasabah bahkan temannya. Dia didakwa 57 pelanggaran hokum dan dituntut penjara selama 25 tahun. Masyarakat AS pun juga menyalahkan regulator institusi keuangan seperti the Securities and Exchange Commission (SEC) dan kantor akuntan public karena dianggap lali dalam mengatur perusahaan – perusahaan. Ini merupakan pukulan telak bagi pegulator dan pemerintahan AS karena seorang remaja mampu menipu regulator dan pemerintah AS. Kasus bangkrutnya ZZZZ Best Company menjadi titik tolak bagi regulator keuangan AS untuk manata ulang peraturan – peraturan keuangan. Namun tetap saja kasus seperti ini akan terjadi di kemudian harim tentu saja dengan menculnya Barry – Barry yang lain.

SAAT AWAL ZZZZ BEST COMPANY Perusahaan ZZZZ Best yang didirikan Barry Minkow dulunya adalah perusahaan kecil, pada saat itu proses pendirian perusahaan tidak sulit sehingga perusahaan ini mudah utnuk didirikan. Kehidupan masa kecil ang keras membuat Minkow selalu mencara cara untuk mendapatkan apa yang ia inginkan. Ketika perusahaanya kesulitan mendapatkan dana dari bank, dia melalkukan penipuan

1

Dari terobosan baru inilah. 2 . SAAT GO PUBLIC Keputusan Minkow untuk melakukan go public membuat Minkow mau tidak mau harus melepas sebagian hak kontrolnya terhadap ZZZZ Best Company. Minkow menyadari adanya keuntungan dari pertemanannya dengan kalangan kelas menengah ke atas. Salah satunya dengan proses go public. Dengan filosofi dan kreativitas yang ia anut. ia pun berpikir untuk memajukan bisnisnya. Awalnya. Minkow menggunakan kontrak asuransi yang telah diubah untuk dijadikan sebagai kertas laporan laba rugi sehingga ia meyakinkan bank untuk memberinya pinjaman. Dalam perkembangnya. bencana alam. Dia akhirnya mendaftarkan perusahaanya ke SEC (seperti BAPPEPAM-LK). Minkow berhasil meyakinkan Padgett bahwa perusahaannya. ZZZZ Best. Ia pun kemudian menyadari bahwa pendapatan yang berasal dari kontrak asuransi yang disalahgunakan olehnya lebih menguntungkan daripada usaha pembersihan karpet.dengan pemalsuan kartu kreditm penipuan cekn dan peipuan berbau asuransi untuk mendapatkan dana yang besar. dia berteman dengan Tom Padgett. dan lain-lain. ialah perusahaan yang memiliki profil dan kinerja yang bagus. dan manajemen investasi untuk memahami kondisi laporan keuangan perusahaan ZZZZ Best Company. Tentu saja SFC sebagai regulator meminta keterangan dari auditor. Ia pun kemudian menggunakan dana tersebut untuk melakukan ekspansi perusahaannya hingga tersebar di seantoro San Fernando. Minkow pun berubah menjadi seorang jutawan yang masih berusia muda. Barry Minkow akan mendapat kontrak tersebut untuk membersihkan dan memperbaiki bagian-bagian dari properti yang mengalami rusak akibat kebakaran. Barry Minkow berjanji untuk membayar Padgett $100 per minggu jika ia mampu menyakinkan bank dan pihak lain yang mampu memberikan kontrak asuransi kepada ZZZZ Best. seorang penilai klaim asuransi. para bankir. kecurangan ZZZZ Best mulai terjadi.

Sedang Minkow kembali membuat kecurangan dengan membangun perusahaan fiktif. Padgett sendiri terlibat dalam kecurangan karena sebagai pemimpin Interstate Appraisal Service.ZZZZ Best Company untuk pertama kalinya diaudit secara independen pada 30 April 1986 oleh George Greenspan. kongres sempat mempertanyakan apakah Greenspan telah berdiskusi dengan E&W soal kinerja perusahaannya. dia melakukan kebohongan publik dengan menyatakan bahwa perusahaan ini sehat dan ada. Saat pengadilan. dia sempat menemukan adanya keganjilan di laporan keuangan ZZZZ Best Company. Semua kalangan meyakini bahwa perusahaan ZZZZ Best mempunyai reputasi dan kinerja yang bagus. Terutama di rasio keuangannya jika dibandingkan dengan rasio industrinya. apalagi dengan memilih E&W yang merupakan anggota Big Eight sebagai auditornya. Pihak auditor baru harus mengetahui informasi terhadap perusahaan yang akan diaudit dari pihak auditor lama. namun juga mendapatkan fotokopi dari kontrak-kontrak tersebut. SAAT DIAUDIT ERNST & WHINNEY (E&W) Setelah Greenspan melakukan audit tahun 1986. Terlebih menurut aturan audit. Mengenai masalah kontrak asuransi yang dianggap fiktif tersebut. George dalam pengakuannya menyatakan bahwa ia mengakui keberadaan dan eksistensi perusahaaan ini dari Tom Padgett. Dia pun mengaku bahwa Minkow dan Padgett sudah membodohinya dan menyatakan bahwa dirinya adalah korban dari semua skandal ini. Dalam pengakuannya di depan kongres yang menyelidiki skandal ZZZZ Best Company. Greenspan ternyata tidak hanya menyetujui keaslian kontrak tersebut. untuk memberikan kontrak asuransi fiktif kepada ZZZZ Best Company. Namun Greenspan menolak jika dia dianggap terlibat dalam pemalsuan kontrak asuransi tersebut. Namun ketika dia melakukan audit pada tahun 1986. Minkow memutuskan untuk mengakhiri hubungannya dengan Greenspan dan memilih E&W untuk menjadi auditor laporan keuangan perusahaannya. Namun Greenspan kembali menolak disalahkan 3 . yakni Interstate Appraisal Service dan Assured Property Management. Greenspan mengakui bahwa dirinya memang mengaudit perusahaan ZZZZ Best.

Bahkan ketika datangke gedung tersebut. Kongres juga memastikan bahwa E&W dipaksa untuk menyetujui dan menyelesaikan laporan audit terhadap perusahaan ZZZZ Best. Saat seorang partner audit dari E&W. E&W akan mengaudit laporan keuangan dari perusahaan ZZZZ Best yang berakhir hingga 30 April 1987. 4 . Perjanjian pun dibuat antara pihak E&W sebagai auditor baru dan Barry Minkow sebagai pemilik saham terbesar perusahaan ZZZZ Best. Larry Gray datang berkunjung ke ZZZZ Best Company untuk melakukan pemeriksaan secara mendadak. Contohnya saat E&W ingin berkunjung ke kantor pusat ZZZZ Best untuk meminta dokumen yang diperlukan. Gray disambut oleh pegawai dan aparat keamanan gedung yang sudah dibayar semuanya oleh Barry Minkow. Ternyata saat E&W hendak memeriksa kertas kontrak asuransi yang dimiliki ZZZZ Best. Pihak E&W sendiri menolak berkomentar terhadap pernyataan Greenspan. Minkow menyuruh bawahannya untuk menemukan sebuah gedung besar yang sedang diperbaiki untuk menunjukkan kepada Gray bahwa apa yang dikerjakan dalam butir kontrak asuransi sama dengan bentuk fisiknya. Minkow selalu melarang mereka untuk masuk ke ruang kerjanya atau tempat penyimpanan dokumen.karena beranggapan bahwa pihak E&W sebagai auditor baru tidak pernah berkonsultasi dengan dirinya dan itu tetap menjadi pertanyaan hingga sekarang. Gray menganggap bahwa dia tidak tahu soal kebohongan Minkow saat inspeksi mendadak ke gedung tersebut. namun kemudian E&W memilih untuk mengundurkan diri dari posisinya sebagai auditor ZZZZ Best pada bulan Juni 1987 karena merasa ada yang tidak beres dengan perusahaan ZZZZ Best. yakni gedung yang sedang diperbaiki. Dalam perjalanannya. Dia tidak pernah berpikir bahwa perusahaan yang ia audit sebenarnya ialah perusahaan dengan kekayaan yang fiktif. E&W memang berhasil mengaudit laporan keuangan ZZZZ Best. Minkow selalu berusaha untuk menghalanginya. Kongres dalam pengadilan juga menyinggung soal lolosnya perusahaan ZZZZ Best dari pemeriksaan akuntansi oleh E&W yang merupakan salah satu auditor yang terkenal pada saat itu. Dalam pengakuannya.

E&W diberitahu oleh harian Los Angeles Times bahwa Minkow terlibat dalam kasus penipuan kartu kredit dan cek palsu saat awal berdirinya perusahaan. Karena ZZZZ Best ialah perusahaan terbuka. salah satu atasan E&W yang memberikan kesaksian. Ketiga. Dalam pengadilan. Namun informan tersebut meminta bayaran $25.PENGUNDURAN DIRI ERNST & WHINNEY Pengunduran diri E&W dari posisi sebagai auditor perusahaan ZZZZ Best pada Juni 1987 (menurut E&W) sebenarnya disebabkan oleh masalah integritas sang pemilik. tentu saja pengunduran diri auditor E&W harus dilaporkan kepada SEC sebagai regulator. ZZZZ Best mengisi formulir 8-K agar semua pihak baik intern maupun ekstern bisa mengetahui adanya pergantian auditor. E&W menolak tawaran informan tersebut dan mempertanyakan keaslian berita tersebut kepada Minkow dan direksi ZZZZ Best. mereka selalu menulis 5 . Barry Minkow. kecurangan ZZZZ Best dalam berbisnis mulai terlihat oleh E&W. atasan E&W menolak tuduhan bahwa perusahaannya telah membiarkan kecurangan dalam pelaporan keuanagn yang dilakukan oleh ZZZZ Best. Leroy Gardner. seorang auditor dari E&W menemukan keganjilan pada bisnis ZZZZ Best Company yang berbau fiktif. Dari informasi-informasi tersebut. SEC meminta laporan audit dari E&W tentang kinerja ZZZZ Best dan setelah hampir sebulan proses pengisian. Seorang informan yang tidak jelas juga memberitahukan adanya kecurangan dalam laporan keuangan ZZZZ Best. menyatakan bahwa dalam penyusunan laporan keuangan. pada bulan Mei atau sebulan setelah laporan audit selesai. Pertama. Kedua. Kongres sebelumnya sudah diberitahu adanya riakriak kecurangan dalam pelaporan keuangan ZZZZ Best.000 kepada E&W untuk memperoleh berita tersebut. SEC akhirnya merespon laporan E&W dengan memberi jaminan (tidak secara penuh) kepada kreditur untuk mencegah aksi kepanikan massal. Minkow menyanggahnya dan mengecam informan yang memberitakan isu yang tidak jelas. ZZZZ Best ternyata melakukan konferensi pers terhadap keuangan perusahaannya tanpa berkonsultasi dahulu dengan E&W. akhirnya E&W melaporkan bahwa ZZZZ Best melakukan kecurangan dalam meyelenggarakan kontrak asuransi dan pelaporan laporan keuangan.

SEC sebagai regulator institusi keuangan di AS selalu menyusun aturan yang setidaknya dapat mengurangi aksi kecurangan yang dilakukan oleh orang yang tidak bertanggung jawab. ZZZZ Best pun menjadi perusahaan yang sakit. Dia masih sering diundang dalam seminar keuangan yang 6 . Barry Minkow sendiri akhirnya keluar dari penjara pada tahun 1994. Barry Minkow masuk ke ranah pengadilan dan menjadi headline dalam media atas pelanggaran yang dilakukannya. Setelah itu dia melanjutkan kuliahnya di Universitas Liberty dan lulus di jurusan filsafat agama. ZZZZ Best dan Minkow mengalami banyak tuntutan dari berbagai pihak atas pelanggaran yang dilakukan yang akhirnya membawa ZZZZ Best ke ambang kehancuran. KEHANCURAN ZZZZ BEST Setelah diselidiki dan terbukti melakukan kecurangan dalam berbisnis. Barry Minkow akhirnya dijebloskan ke penjara selama 25 tahun (sebelum dikurangi remisi) atas 57 pelanggaran hukum sehingga merugikan investor dan kreditur sebesar $100 juta. ZZZZ Best dinyatakan bangkrut. pasti ada celahnya sehingga kita harus waspada”. dan investor bahwa selalu ada kecurangan dalam praktek peruashaaan. “Seketat-ketatnya peraturan. Beberapa hari kemudian. ZZZZ Best juga wajib membayar tuntutan kepada pihak yang dirugikan sebesar $35 juta. Entah itu bisnis ataupun penyusunan laporan keuangan. Dia kemudian ditabhiskan menjadi pastor di daerah San Diego. Sang pemilik. Namun seperti kata ahli hukum. dia tetap terlibat dalam dunia tersebut. Dia diberikan pengurangan masa hukuman karena berperilaku baik selama ditahan di penjara. Saham nya pun menjadi target jual dari investor sehingga membuat nilai kapitalisasinya menjadi rendah. Meski pekerjaannya sudah jauh dari dunia keuangan. Sejak saat itu. Pihak bankir juga mencap jelek ZZZZ Best sehingga dipastikan sulit untuk memperoleh dana talangan ataupun pinjaman dari pihak lain. auditor. Skandal ZZZ Best pun menjadi pembelajaran bagi regulator.disclaimer sehingga mereka merasa tidak bertanggung jawab atas kerugian beberapa pihak. terutama investor dan kreditur.

dia memberikan ganti rugi kepada korban skandal ZZZZ Best sebesar $26 juta atas perintah pengadilan. dia selalu menyalahkan pihak akuntan dan auditor yang tidak jujur dalam memeriksa laporan keuangan. Dalam beberapa kesempatan.membahas kecurangan dalam bisnis perusahaan. Pada tahun 2002. 7 .

Master your semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Cancel anytime.