Fungsi dan peranan pers.

Fungsi dan peranan pers Berdasarkan ketentuan pasal 33 UU No. 40 tahun 1999 tentang pers, fungi pers ialah sebagai media informasi, pendidikan, hiburan dan kontrol sosial . Sementara Pasal 6 UU Pers menegaskan bahwa pers nasional melaksanakan peranan sebagai berikut: memenuhi hak masyarakat untuk mengetahuimenegakkkan nilai-nilai dasar demokrasi, mendorong terwujudnya supremasi hukum dan hak asasi manusia, serta menghormati kebhinekaanmengembangkan pendapat umum berdasarkan informasi yang tepat, akurat, dan benarmelakukan pengawasan, kritik, koreksi, dan saran terhadap hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan umummemperjuangkan keadilan dan kebenaran Berdasarkan fungsi dan peranan pers yang demikian, lembaga pers sering disebut sebagai pilar keempat demokrasi( the fourth estate) setelah lembaga legislatif, eksekutif, dan yudikatif , serta pembentuk opini publik yang paling potensial dan efektif. Fungsi peranan pers itu baru dapat dijalankan secra optimal apabila terdapat jaminan kebebasan pers dari pemerintah. Menurut tokoh pers, jakob oetama , kebebsan pers menjadi syarat mutlak agar pers secara optimal dapat melakukan pernannya. Sulit dibayangkan bagaiman peranan pers tersebut dapat dijalankan apabila tidak ada jaminan terhadap kebebasan pers. Pemerintah orde baru di Indonesia sebagai rezim pemerintahn yang sangat membatasi kebebasan pers .

B. Hubungan Pers dan Politik Kini. M a k a i t u , ji k a wa r t a wa n k i n i b e r p o l i t i k t e r a n g t e r a n g a n me ma n g p u n ya sejarahnya. Jika mereka menjadi corong rakyat bukanlah hal yang tidak mugkin.Jika mereka mematut-matut diri di rapat partai politik, tidak perlu heran bahkan, ji k a me r e k a n a n t i i k u t b e r g o ya n g d o mb r e t , d i p a n g g u n g k a mp a n ye , ja n a a n ditertawakan. Pun untuk yang menjadi peserta who want to be president? Kenapatidak?D u d u k p e r k a r a n y a t i n g g a l d i s o a l , b i s a k a h i a m e l a k s a n a k a n t u g a s kewartawanan dengan baik? Bukankah wartawan punya tugas yang cukup berat?“wartawan harus berpegang teguh pada kebenaran dan setia kepada rakyat” tegasBill Kovach dan Tom Rosendstiel (2001). Wartawan bekerja demi kemaslahatan publik. Ia tidak boleh gampang was-was dan berpihak

me s t i independen. Bisa meliput dan menilai beritadengan mandiri. K r e d i b i l i t a s ..K e r ja me m v e r i f i k a s i b e r i t a n ya .pada urusan selain berita.S e b a b b i s a k a h m e n g h a r a p k a n w a r t a w a n m e l i p u t s e c a r a b e n a r o r a n g y a n g memiliki hubungan personal. sebagai penyampai kisahyang punya kredibilitas. antara lain kebenaran. . s e l a i n h a r u s t r a n s p a r a n d a n s i s t e ma t i s . diupayakan melalui pelbagai kode dan konvensi kebenarany a n g l a y a k d i p e r c a y a k h a l a y a k . terus-menerus.Pengakuan tersebut diperoleh tidak take of garanted. Tetapi secara berulang-ulang. Dari sanalah . intim dan loyalitas dengannya?Harus ada jarak personal agar wartawan. Tidak selingkuh dengan partai poitik atau penguasa atau pengusaha.

Dengan demikian. Fungsi utama teori pers ini adalah menjaga hak warga Negara agar tidak tertindas oleh kesewenangan. 1) Melayani kebutuhan kehidupan ekonomi (iklan). pejabat. 3) Mencari keuntungan (demi kelangsungan hidupnya). atau partai politik tidak dapat dipidana. sensor dipandang sebagai tindakan inkonstitusional terhadap kemerdekaan pers. yaitu teori pers otoriter yang dimana sangat didominasi oleh kekuasaan dan pengaruh penguasa melalui berbagai upaya yang sangat mengekang dan menekan keberadaan pers. pers merupakan sarana penyalur suara nurani rakyat. 1) Publikasi bebas dari setiap penyensoran pihak ketiga. Pers bukanlah alat kekuasaan pemerintah. 4) Tidak ada kewajiban memublikasikan segala hal. Pers harus bebas dari kendali pemerintah dan kebebasan berekspresi mesti dilindungi. pers mempunyai tugas sebagai berikut. Dalam teori ini. Karena itu. Krisna Harahap menjelaskan bahwa menurut konsep libertarian. 6) Tidak ada batasan hukum terhadap upaya pengumpulan informasi untuk kepentingan publikasi. 2) Penerbitan dan pendistribusian terbuka bagi setiap orang tanpa memerlukan izin atau lisensi. 4) Menjaga hak warga Negara. 5) Memberi hiburan. pers mengawasi dan menentukan sikap terhadap kebijakan pemerintah. 3) Kecaman terhadap pemerintah. . 5) Publikasi kesalahan dilindungi sama halnya dengan publikasi kebenaran dalam hal-hal yang berkaitan dengan opini dan keyakinan. Berikut ciri-ciri pers yang merdeka (libertarian). 2) Melayani kebutuhan kehidupan politik. 7) Wartawan mempunyai otonomi professional dalam organisasi mereka.TEORI PERS LIBERAL DAN PERS KOMUNIS PERS LIBERAL Teori pers liberal merupakan perkembangan dan reaksi terhadap teori pers sebelumnya.

Namun terdapat suara sumbang dimana pers dianggap terlalu asyik mengungkap aspek-aspek negative AS sehingga membuat Negara ini tampak buruk di mata dunia. Ideologi ini menjadi landasan sistem sosial dan sistem politik mereka. Maka sepatutnya Negara memberikan kemerdekaan dengan tanpa turut campur terlalu dalam kehidupan pers. Kebebasan pers diyakini sebagai bagian dari kebebasan berekspresi yang dimiliki setiap individu. namun belakangan ini. tetapi bukan berarti semuanya tanpa control. Kondisi yang demikian member sumbangan penting bagi terbangunnya kehidupan social yang demokratis. Pers berpengaruh kuat dalam kehidupan sosial dan politik. dapat digambarkan bahwa semuanya saling mengontrol. Artinya. Hubungan yang demikian dapat menciptakan pemerintahan yang bersih dan kuat serta masyarakat sipil yang juga kuat. mereka bahkan melanggar hak kehidupan pribadi seseorang demi meraup uang yang sebanyakbanyaknya. Pada umumnya menganut liberalisme. sebagian masyarakat mengajukan kritik bahwa terdapat kalangan pers yang terlalu mengedepankan aspek komersial dalam pemberitaannya. Pers bukan merupakan terompet pemerintah seperti di Negara-negara otoriter.PERS INTERNASIONAL • NEGARA BARAT Negara Penganut adalah Amerika Serikat dan Eropa. Jika dilihat hubungan pers dan pemerintah serta masyarakat yang demikian. . Memang konstitusi Amerika menjamin kebebasan pers. Budaya membaca masyarakat yang tinggi dan ditunjang tingkat pendapatan yang tinggi telah menciptakan masyarakat yang kritis.. walaupun ideology kebebasan yang dianut member kemerdekaan berekspresi.

dan mengkritik pemerintah.Teori pers liberal atau juga dikenal dengan teori pers bebas pertama sekali muncul pada abad ke-17 yang merupakan reaksi atas kontrol penguasa terhadap pers. kemandirian serta pelayanan publik kurang memiliki makna (atau sedikit diberi perhatian). Supaya tetap bebas dari kontrolluar. termasuk pemerintah. Tapi keunggulan dan keuntungannya tidak memiliki arah yang sama. mencari uang merupakan tujuan utama jumalistik. atau pejabat pemerintah. akan mencerminkan kepentingan dan kepedulian pemiliknya. mengomentari. dalam derajat yang berbeda. Dan bagi mereka. media harus kuat secara financial dan menguntungkan. Ketiadaan dalam suatu negara. Konsep pers yang diterapkan di Barat merupakan penyimpangan demokratis dari kontrol otoritarian tradisional. Sejarah mencatat. Pada kenyataannya. Bagaimanapun. meskipun beberapa media berita yang terbaik sangat menguntungkan pemiliknya. Teori pers liberal adalah merupakan perkembangan dari teori pers sebelumnya. Peraturan pemerintah dalam siaran di negara-negara Barat menunjukkan contoh yang baik mengenai kedudukan tanggung jawab sosial. yaitu teori pers otoriter yang jelas-jelas sangat didominasi oleh kekuasaan dan pengaruh penguasa melalui berbagai upaya yang sangat mengekang dan menekan keberadaan pers. fitnah yang menghasut sebagai kejahatan dianggap sebagai ujian terhadap kebebasan menyatakan pendapat yang secara pragmatis dibenarkan sebab berbicara yang relevan secara politik merupakan semua pembicaraan yang termasuk dalam kebebasan pers. definisi tentang kebebasan pers merupakan hak dari pers untuk melaporkan. Suatu sistem media yang dimiliki swasta. fitnah yang menghasut berarti kritik terhadap pemerintah. Pemerintah diberi peran terbatas dalam mencampuri urusan operasional media dan dalam mengatur peraturan jika kepentingan umum tidak akan dilayani secukupnya. hukum. Perjuangan konstitusional yang panjang di Inggris dan Amerika Serikat lambat-laun telah melahirkan sistem pers yang relatif bebas dari kontrol pemerintah yang sewenangwenang. . Kebebasan politik tidak menghalangi kontrol ekonomi dan campur tangan terhadap praktek jumalistik.

tetapi juga bagi masyarakat karena masyarakatlah yang menjadi konsumen informasi melalu pemberitaan pers tetapi kebebasan pers dalam prakteknya tidaklah benar-benar bebas dari segala bentuk kepentingan. Meskipun dalam teorinya. dalam hal ini pemilik media yang ditumpangi oleh para pelaku pers. Karena bagaimanapun juga.Kesulitan dan kemungkinan ketidakkonsistenannya hanya timbul pada saat menguraikan kebebasan pers sebagai hak fundamental. tetapi dalam aplikasinya kebebasan pers masih jauh dari apa yang diharapkan. pers bebas tetap bersandar pada kepentingan para pemilik modal. Teori pers bebas dipandang sebagai komponen yang penting dari amsyarakat yang bebas dan rasional. sebagai sarana untuk mencapai tujuan. atau merupakan hak mutlak belum benar-benar terwujudkan. Tidak ada negara yang akan benar-benar mentolerir kebebasan pers yang mengakibatkan perpecahan negara dan membuka pintu banjir kritik terhadap pemerintah yang dipilih secara bebas yang memimpin negara itu. Jikapun lepas dari pemerintah. pers itu memiliki kepentingan tertentu. berimbang dan sesuai dengan fakta. dimana di satu pihak ia berupaya untuk dapat memberikan dan menyajikan informasi yang benar-benar "netral" . Ada yang menyatakan bahwa apabila kebebasan pers itu dipasung sampai tingkat yang mengancam moral yang baik dan kewenangan negara. Walaupun pada dasamya kebebasan pers merupakan idaman. Perkiraan yang paling mendekati kebenaran akan timbul dari pengungkapan sudut pandang lain dan kemajuan bagi masyarakat akan bergantung pada pilihan pemecahan yang "benar" daripada yang "salah". menerapkan batasan aplikasinya. tetapi dipihak lainnya ia harus dapat memberikan keuntungan. Terkadang hal inilah yang menjadi dilema bagi kalangan pelaku pers. baik materil . Persoalan tentang apakah hal itu merupakan tujuan pers itu sendiri. bukan hanya bagi kalangan pers itu sendiri. pers liberal merupakan bentuk pers yang paling ideal. Pers yang bebas bukan berarti pers yang benar-benar independen dan tidak memihak. maka hal itu harus dikekang. dan merinci bentuk lembaga yang paling tepat untuk mengungkapkan pendapat dan mencari perlindungan dalam masyarakat tertentu.

.maupun non materil kepada para pemilik modal yang menaunginya.

579:.5 .:72 2649:.2..5.2/9214..93..52..45.51449.5:/.91.55 :/.34517.3.2.9.45.:725.:.54.44/.5.2.1::69..2/.543.474/9.5265:.579: 5.2.7..:492./.7..&:5.5.  4.5..3.5 29.!..55.5.. 492..31.45 2//..2 217.9.45/3.9..2.5..579/.2.5.47.15.:.

  2.44/924912.5:60.9.4..5142.7..575.963 9.5.1.5/.5 /92:79: .7/2.5/..354565..5/9: 1.3.579:1.5.5/9.4/.5 14629.. 651:.5 44/9:4/.:.5.2./5.:9.57495...7516362//..13..4507..:9..5.:..2.:..9/.5.25.5 1.2.9.57495.5.:4.2..5142..5.:4.57..3....92.555...5.5 142. /.7..:73.217.51.:   .065.963   /5.4.5.  .5.9.51.:.52.

.2203.3/378/.3 050/:.3/.3:3 ..3 03.35499/.57.  .843974 503:.9:7.8/./.7.3203.370..3/.557../.9207:5./.3. 30.8.89.3.-079.3/.9..3802:.2 8:.9.380.8.050393...3203:39:3..35078207:5./03.50-0-.34507.. /01389039.7.9.:80/9/-07507..92030.3/./.380..9.2-.3:9.9.9.9:8890220/.55078 %0475078-07.  .3/.7:503:. ::2 ./.. :.5 0:3:.3 20342039....3:2:29/. 02.3.9/.5../.::53.25:79.::. 20/.0723....38079.390475078-0-.8.7.38.89 .39072...3203. 193. .9:904750784947907.8.3/7.7.843. ..3-07-0/.7.38.380-..3..3  !020739.3/907.:2.9. 502-.20303.3.2:3.909.20/..3-. $:5.3.3 889025078.8400:.9.8.38003.35:-:7.8:/./0 ..2.7.7 9072.3 5078  438055078..-.2..580-..9 193.7.370.320379 5020739.3 /0247.7:8:.8.9203:3:.7979 907.3/28..3050393.7./.75078:39:20.9:7.20-0-.8 0.33.:390.91-0-.5-0-. . .2/07.35.3/30...3.7.50.-.3207:5.4394. .20.202.3 !..9//423.343899:843..3./.85079.2...0.30-0-.32030.9. $0.3203.549207:5.  /..3 0.98 /-03..$07.95020739.35023./..25:7:7:8.9./.907..9:7507.30-07.8.:5.3 .8.7:..3 50702-.3/./.3207:5.3700.207:5. 20.3/.39::.3.203.9:30..3907-.3207.30:39:3.3.3203.39.:5..8:980-.9.74397449479.7.8/..9.13. !07./03.3.8: 5020739..89 $:.3907-.3...9.3.8:9-07. !07:.7439745020739.33.7.2.:50.3 /.03.2203.7.2070.35078  0-0-..28.--07-.3/.397.3.743974:..8.9203:39:3.3./843.203...2..3503/.5.:-07-.90:2./...7.0/:/:.547.55020739.3907.3 %.980. 80.7 /./.7.5.3/.8/.350325.3. 20/.7.%0475078-07. 2085:3 -0-07.35023. 09.5:3 203..79047507880-0:23.3.34397404342/./-07507.3 -.88..-848.9 .98/.7.3503.3 907.380.32022..35020739.

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

     .:33.7.:5:33432./.50224/.5.3203..90705.2.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful