Putusan MA No. 2438 K Pid - Sus 2010 - Wowo Wibowo

hk am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

putusan.mahkamahagung.go.id
ep u
p idana Nama
b
P U T U S A N DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
No. 2438 K / PID.SUS / 2010
MA H K A MA H
A G U N G
gu
memer i k sa
perka r a
da lam
t i n g ka t
memutuskan sebaga i ber i k u t
da lam perka ra Terdakwa :
H. WOWO WIBOWO, M.SI bin RIYADI ; tempa t l ah i r umur Pebrua r i 1956 ; j en i s /
ah
ub lik
Lah i r : 53 : : Terdakwa
tangga l
am
ke l am in
kebangsaan
: Indones i a ; Kompleks Perum
ah k
tempa t t i n g ga l Bale Endah No. 707 ,
ep
05 / RW.06, Kecamatan Tarogong Kidu l ,
Kabupa ten Garu t ;
agama peke r j a a n
: I s l am ;
Sekre t a r i s
Garu t (Man tan Kepa la
BPKD Kabupa ten Garu t TA 2007) ; Kasasi / berada di
Termohon
tahanan :
ah
karena d idakwa : PRIMAIR : Bahwa Riyad i , Daerah sampai Sura t ia Terdakwa Mantan Garu t Apr i l Drs . Kepa la
ub
H. Wowo Badan Per i ode yang
lik
Wibowo. Penge l o l a 01 d iangka t 821 / se l a ku
1 dar i 30 ha l .
yang d ia j u k an
di
muka pers i d angan Pengad i l a n
ka
se l a ku Kabupa ten dengan Keputusan
ep
(BPKD) 2007 ,
ah
27
Bupat i
Garu t
Nomor : seca ra SpdI ,
Kep.090 - BKD /
2006 tangga l H. Enjang
11 Desember 2006 , Rusd ia t Ar rasy i d ,
bersama- sama dengan Bendahara
ng
gu
Hal .
ik
Disclaimer Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui : Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In d
Put . No. 2438 K/PID .SUS/2010
on
Halaman 1
es
In do ne si
Daerah lua r Neger i Garu t M.Si b in Keuangan 2007 Janua r i berdasa r kan
A gu ng
In do ne si a
kasas i te l a h : DRS. : Bandung tahun / ; 18 : Lak i - l a k i ; RT.
ng
hk am

ep u
atau tu r u t berhubungan
b
Penge l ua ra n Badan Penge lo l a Keuangan Daerah Kabupa ten Garu t ba i k sebaga i (d i l a k u kan penun tu t a n da l am perka r a te r p i s a h ) , orang yang melakukan yang ser t a sa tu
melakukan , sama l a i n
ber t u r u t - tu r u t ,
merupakan perbua t an ber l a n j u t
(voo rgeze t t e
hande l i n g ) ,
gu
bu lan
Janua r i
2007 sampa i waktu la i n
dengan Mare t da lam tahun Keuangan atau
2007 atau se t i d a k 2007 , ber t empa t
t i d a kn ya Kanto r
pada
Badan
Penge lo l a Garu t
Daerah
Kabupa ten di
(BPKD) tempa t Neger i
Kabupa ten yang Garu t , di r i yang masih
se t i d a k - t i d a knya
te rmasuk
da lam daerah
Hukum Pengad i l a n perbua t an , atau Negara
ah
seca ra
melawan
memperkaya korpo ra s i , perekonomian
send i r i dapa t
atau
ub lik
orang la i n keuangan mana : empat puluh t iga satu sembi l an puluh tu j uh Sos ia l Kabupa ten Pendapa tan Asl i Keuangan
hukum melakukan
am
merug i kan perbua t an
Negara ,
d i l a k u kan
dengan cara - cara sebaga i ber i k u t

-
ah k
Bahwa Pemer in t ah
Kabupaten Garu t
ep
pada Tahun Anggaran 2007
te l ah mengalokas i kan anggaran untuk Belan j a Bantuan Sosia l pada APBD Murn i t iga l ima mi l ya r puluh
t i ga r ibu
ra tu s dua puluh delapan ju t a
dua ra t us
kemudian pada APBD Perubahan Tahun Anggaran 2007, Rp 101.971 .929 . 470 . 20 , tu j uh puluh empat satu (se ra t u s ju t a mi l ya r ra tus
ra t us
sembi l an rup i ah )
r i bu
ra tus
koma
Bahwa sumber
Dana Bantuan dar i
ah
Dana Bara t Nomor
Alokas i dan 5
Umum dan
Bantuan
lik
Mare t yang
2 dar i 30 ha l .
Anggaran 2007 berasa l
Prop i n s i
Tahun
2007
tangga l
ub
12
penggunaannya
berdasa r kan
Pera t u r a n 2007
ka
Anggaran Pendapa tan Garu t ;

-
dan Belan j a
Daerah (APBD) Kabupa ten
ah
Penge l o l a in i
Belan j a Badan Garu t
Bantuan
ep
Sos ia l
organ i s a s i
ada l ah
Penge lo l a
Keuangan
Daerah te r ka i t ,
Kabupa ten
dan
p ihak - p ihak
ya i t u
ng
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 2
es
In do ne si
tu j uh ra tus rup i ah ) yang menjad i sembi l an dua dua puluh puluh Garu t Tahun Daerah (PAD) , Jawa Daerah ten t a ng masyaraka t (BPKD)
sebesar
Rp 73.328 .750 .243 , -
A gu ng
In do ne si a
seca ra seh i ngga pada di Garu t sua tu sua tu atau Terdakwa (tu juh puluh
ng
hk am

ep u
Sosia l atau APBD. Dana untuk
b
Kepa la BPKD se l a ku Pengguna Anggaran , Pejaba t Pelaksana ; Tekn i s Kegia t a n (PPTK) dan Bendahara Penge lua r an
-
Bahwa
Dana
Bantuan
te r sebu t
ada lah
bantuan dar i
pemer in t ah organ i sas i
kepada masyaraka t , sos ia l ,
perseo rangan ,
organ i sas i
gu
organ i sas i bersumber
pro fes i
ke lompok- ke lompok, Bantuan berbaga i banyak
dar i
Sosia l
penggunaannya menyangkut ke lompok perba i kan
dia rahkan
kepent i n gan yang sarana
masyaraka t keg ia t an
mel ipu t i , /
sos ia l ,
ah
fas i l i t a s
ub lik
umum dan yang t i d a k menumbuhkan ke t impangan dan prasa rana Tembok Ja l an , Sarana Penahan Ibadah , dengan
Adapun tu j uan pember i an bantuan sos ia l

1. Mendana i
ada lah : seca ra l angsung
am
keg i a t a n - keg i a t a n mela l u i
d ib i a y a i
2. Sebaga i
prog ram yang ada d i d inas - d inas ; un tuk par t i s i p a s i
st imu l a n ,
ah k
masyaraka t 3. Mempercepa t seka l i g u s
da lam berbaga i berbaga i
ep
keg i a t a n pembangunan ; l i n g kungan ser t a anta r a daerah
upaya perba i k an
pedesaan dan perko t a an ;
4. Untuk
perba i k an
sarana
d ibu t uh kan
masyaraka t Sarana
te r u t ama d i
pedesaan seper t i Teb ing
Pembangunan Penahan Gorong ,
MCK,
Tanah ,
Ki rm i r
Pembangunan
Perba i k an
Per t umbuhan Ekonomi Masyaraka t modal Usaha Kec i l ; sampai
dengan cara
dan Menengah (UKM) untuk
ah
Mekan i sme Bantuan
penga j uan o leh :
lik
Garu t
3 dar i 30 ha l .
tenaga ker j a
penya l u r a n pada
Anggaran 2007 , ya i t u
-
ka
Pemohon mengajukan (Bupa t i ) yang d i
proposa l
ub
kepada
Sos ia l
BPKD Kabupa ten
Pemer i n t a h
da lamnya memuat j en i s l o kas i ,
ep
keg i a t a n
ah
akan d i l a k s anakan , ban tuan yang
kebu tuhan b iaya / proposa l
d imohon ,
se l an j u t n y a
d i t a nda t a ngan i
o leh Pemohon dan d i ke t a hu i
o leh Pejaba t
ng
Pemer i n t a h se tempa t (Lu rah / Camat ) ;
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 3
es
In do ne si
yang sanga t : atau GorongMerangsang penambahan menyerap Dana Tahun Daerah yang besa rnya te r s ebu t
mengurang i
A gu ng
In do ne si a
pember i an la i n , anta ra keagamaan, yang dananya te r sebu t keg ia t an yang atau ke lompokkeagamaan, ekonomi . usaha
ng
hk am

-
ep u
Pejaba t la i n member i kan
b
Bupat i (Bupa t i atau / yang d ibe r i wewenang Kepa la
Sekda)
d i spos i s i
BPKD kemudian Kepa la Sekre t a r i s
BPKD member i kan d i spos i s i se l an j u t n y a Kasubbag Sekre t a r i s
BPKD, kepada
mendispos i s i
Keuangan ,
gu
Kasubbag keuangan bersama sta f n ya melakukan pene l i t i a n atas ke l a yakan Kasubbag proposa l Anggaran o leh ser t a BPKD.
mengkoord i n a s i k a nn ya Hasi l pene l i t i a n
dengan
koord i n a s i Sekre t a r i s
te r s ebu t
Kasubbag kepada
Keuangan Kepa la
BPKD d i sa r an kan
ah
d i ca i r k a n atau t i d a k d i ca i r k a n ;
-
Bahwa mekanisme pembayarannya , proposa l Bagian te r sebu t , dibe r i
ub lik
ya i t u bantuan , dan dipa ra f kemudian BPKD, BPKD, kemudian BPKD la l u Dana) , mencai r kan te r t e r a Nomor :
sete l a h
am
kemudian Kepala Sub menyiapkan dokumen oleh Kasubbag
Keuangan (Kasubbag Keuangan) Per i n t a h Membayar ) dan Sekre ta r i s
SPM (Sura t Keuangan
ah k
ep
oleh Kepala BPKD, kemudian Kasubbag Keuangan mengajukan Sura t Per i n t a h Membayar (SPM) dan dipa ra f dan Sekre ta r i s
Keuangan
di t anda tangan i
oleh Kepala BPKD, kemudian Kasubbag Keuangan mengajukan SPM kepada menel i t i Kabid Belan j a Kabid Belan j a
SPM dan
ke lengkapannya Penca i r an
kemudian
SP2D (Sura t di t u ka r
Per i n t a h
sete l ah
dengan Cek oleh Bendahara Pengelua ran , Pengelua ran
Bendahara
menyerahkannya kepada Pemohon Bantuan Sosia l Bahwa yang berhak ada lah se l a i n mener ima pembayaran namanya
ah
Pemohon yang pemohon yang
berhak mener ima Bantuan Sos ia l

-
ka
Bahwa menuru t
Permendagr i
Pedoman Penge l o l a an Keuangan Daerah an ta r a l a i n

a. Pasa l
ep
ub
; :
bersangku t an
lik
4 dar i 30 ha l .
Bantuan
da lam proposa l , t i dak
te r sebu t ,
13 Tahun 2006 ten t a ng : kas yang
ah
132
aya t
(3 )
Penge lua r an
mengak iba t k an beban APBD t i d a k dapa t d i l a k u kan sebe l um Rancangan Pera t u r a n Daerah ten t a ng APBD d i t e t a p kan dan
ng
d i t empa t kan da lam Lembaran Daerah ;
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 4
es
In do ne si
menerb i t k an i tu SP2D kemudian la l u cek ; Sos ia l
A gu ng
In do ne si a
kepada kepada BPKD se l an j u t n y a dan bersama BPKD untuk disepaka t i di t anda tangan i oleh Kasubbag
ng
hk am

b. Pasa l
ep u
(9 ) : Set i a p beban
b
122 aya t SKPD d i l a r a n g dengan melakukan la i n penge l ua r an dar i
c. Pasa l
atas
angga ran
yang te l a h d i t e t a p kan da lam APBD ; 106 aya t be lan j a (3 ) yang : Belan j a d ibu t u hkan o leh
yang bers i f a t seca ra
ada lah
gu
dan harus j um lah Tahun
d ia l o k a s i k a n
Pemer i n t a h
yang cukup untuk Anggaran yang
keper l u an
se t i a p
bersangku t a n ,
seper t i
pegawai ,
d. Pasa l
be lan j a barang dan j a sa ; aya t (4 ) untuk : Belan j a yang
106
ah
ada lah
be lan j a
menjamin dasa r
ub lik
masyaraka t / dan atau Tata ca ra Bantuan Sos ia l Wowo Wibowo. MSi Garut (BPKD), Sura t Per in t ah kemudian BPKD Kabupaten Bidang SE).
ke l angsungan
pendanaan pend i d i k a n
pe la yanan dan
am
keseha tan
kewa j i b an kepada p ihak ke t i g a ; e. Pasa l 133 aya t (3 ) :
pe laksanaan d ia t u r
ah k
per t anggung j awaban Pera t u r a n Daerah ;

-
ep
Dana
mempunyai tugas dan wewenang se laku Kepala Badan Pengelo l a
Keuangan Daerah Kabupaten
ya i t u
mengkoord i nas i kan dan mengendal i k an pelaksanaan pengelo l aan keuangan daerah Kabupaten Garut , Kabupaten Garut DPRD Garut walaupun mengetahu i
Tahun Anggaran 2007 belum di t e t apkan Terdakwa anta ra
namun pada kenyataannya ,
tangga l 01 Januar i te l ah Dana Kepala membuat /
2007 sampai dengan tangga l 05 Maret 2007
menerb i t k an yang
Membayar (SPM) oleh dengan yang
ah
Bidang
Belan ja
di t anda tangan i Garut (saks i
oleh
Kepala
ub
menerb i t k an
Sura t
Per i n t ah
Pencai ran
Belan j a
ka
Yaya Jakar i a .
Selan j u t n ya
dise rahkan kepada Bendahara Pengelua ran Rusdia t Arrasy i d . SPdI) untuk
ep
lik
Dana (saks i 2007 sampai
5 dar i 30 ha l .
Bantuan
Sosia l
di t i n dak l an j u t i Garut (SP2D)
BPKD Kabupaten SP2D te rsebu t H. Enjang sejak
ah
dica i r k an ,
tangga l 02 Januar i per i n c i a n da lam
2007 sampai dengan 05 Mare t 2007 dengan bu lan 01 Januar i sebesa r dengan Rp 05
ng
4.355 . 179 . 000 , -
dan
Pebrua r i
2007
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 5
es
In do ne si
memimpin , APBD oleh la i n yai t u
Bahwa
Terdakwa
Drs.
H.
A gu ng
In do ne si a
tu j u an mengika t te r u s menerus Daerah dengan bu l an da lam be l an j a bers i f a t waj i b pemenuhan la i n anta r a melaksanakan dan o leh bin Riyad i ,
ng
hk am

ep u
; Belan j a dengan Rp
b
Maret 2007 sebesar Rp 11.255.830 .000 , sehingga selu ruhnya ber jumlah Rp 15.611.009.000 , -
Bahwa dar i Januar i
penca i r an sampai
Bantuan 05 Maret
Sosia l 2007
2007
di t e t a pkan
sebesar
15.611 .009 . 000 , - ,
gu
Laporan Hasi l Bara t
Pemer i ksaan BPK RI Perwak i l a n
No. 79 / LHP / XVI I I . BDG / 03 / 09 tangga l penge lua ran (d i pe r i k s a
2009 te rdapa t Suchyan. sebesar Damanik , bantuan proposa l SPdI ,
yang dise l ewengkan oleh dalam dan oleh penuntu t an
SE.MM
Rp 1.320 .000 .000 , SE.MM, sos ia l te t ap i sebesar yang oleh
ah
Rp 708.000 .000 , -
ub lik
, dibe r i k an te r sebu t Dikd i k t i da k dengan o leh Real i s a s i kepada pener ima (Rp) 485 .000 . 000 ,
seharusnya saudara sos ia l
am
H. Enjang Rusdia t dibe r i k an
dana
bantuan
saudara Barman Suchyan dan saudara Dikd i k Darmika dan oleh saudara bantuan Barman Sachyana dan saudara sos ia l yang di t e r imanya
ah k
ep
dipaka i ber i ku t Bahwa :
untuk
keper l uan
send i r i
r inc i an
Dana
yang
d i se l ewengkan
saudara
Sachyana . SE.MM:
SP2D yang d i ca i r k a n (Rp)
Bulan
Sel i s i h
ah
ka
2007 Jumlah
0, 2.335 . 000 . 0 0 0, -
ub
o leh
2007 Pebrua r i
0, 1.100 . 000 . 0 0
530 .000 . 000 , 1.015 . 000 . 00 0, -
lik
saudara
6 dar i 30 ha l .
Janua r i
1.235 . 000 . 0 0
750 .000 . 000 , 570 .000 . 000 , 1.320 . 000 . 0 0 0, H. Dikd i k
ah
Bahwa Dana Darmika .
yang
d i se l ewengkan
ng
Bulan
SP2D yang d i ca i r k a n
Real i s a s i kepada
Sel i s i h
(Rp )
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 6
es
SE.MM :
ep
In do ne si
sebaga i Barman (Rp )
se lu ruhnya kepada para pembuat proposa l
mela i nkan sebag ian
A gu ng
In do ne si a
Per i ode 01 sebe lum APBD berdasa rkan Prop ins i Jawa 27 Maret Barman te rp i s ah ) H. R. Dikd i k karena oleh dana pembuat Arrasy i d . mela lu i Darmika , dana dise rahkan
ng
hk am

ep u
(Rp) 280 .000 . 000 , 30 .000 . 000 , 740 .000 . 000 , 1.050 . 000 . 0 0 0, -
b
pener ima
Janua r i 2007 Pebrua r i
(Rp) 140 .000 . 000 ,
gu
2007 Mare t 2007 Jumlah
202 .000 . 000 ,
342 .000 . 000 , -
ah
Bahwa penggunaan dan penca i r an
ub lik
12 Maret Daerah dan penyerahan dan seharusnya Pemohon yang ada lah orang Sosia l saks i H. Rusdia t dar i
Dana Bantuan Sosia l
Anggaran 2007 Kabupaten Garut adalah berdasa rkan Pera tu ran Daerah Nomor 5 Tahun 2007 tangga l Anggaran Garut , Sosia l Pendapatan dan Belan j a 2007 ten t ang Kabupaten
am
(APBD)
ah k
Tahun Anggaran 2007 Kabupaten Garut sete l ah tangga l APBD Bantuan te r sebu t , Sosia l yang yang berhak namanya
Penetapan mener ima te r t e r a t i d ak
ep
seharusnya
penca i r a n
dalam Proposa l , berhak mener ima
se la i n Bantuan bersama
te r sebu t , Enjang
kenya taannya Arrasy i d .
Terdakwa
SPdI ,
menyerahkan kepada pihak yang t i d a k berhak ya i t u saks i
mener ima , kepada Anggota DPRD Kabupaten Garut ,
Dikd i k Darmika . SE.MM, dan Barman Sachyana . SE.MM ; Bahwa mela lu i saks i H. Enjang
Arrasy i d . saks i
mener ima proposa l S.Sos selaku Terdakwa,
Dana Bantuan Sosia l
ah
Kasubag Keuangan yang te l ah
lik
selaku membuat
7 dar i 30 ha l .
did i spos i s i
Sekre ta r i s
BPKD dan Kasubbag Keuangan te rsebu t ,
pembuatan SPP-nya dengan cara memberikan kepada saks i Hadiana , Deni , Edi dan Ade Poniman sta f
ub
oleh saks i saks i
kemudian saks i
H. Enjang Rusdia t
Arrasy i d ,
SPdI memproses Asep
ka
Keuangan guna di tanda tangan i Enjang Rusdia t dan Kasubbag dipa ra f oleh Arrasy i d , Keuangan, Kasubbag
ep
ah
SPdI se laku Bendahara Pengelua ran SPM untuk BPKD yang BPKD,
kemudian
Keuangan oleh
dan Sekre ta r i s
kemudian di t anda tangan i
ng
Terdakwa se laku
Kepala
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 7
es
In do ne si
bersangku tan , namun Rusdia t SpdI , Sut i sna , oleh Subbag H.
A gu ng
In do ne si a
140 .000 . 000 , 30 .000 . 000 , 538 .000 . 000 , 708 .000 . 000 , Tahun Dana Bantuan
ng
hk am

ep u
b
selan j u t n ya SPM te rsebu t dia j u kan ke Bagian Perbendaharaan untuk dikonsep SP2D oleh Kasi Perbendaharaan dan dibua t kan SP2D untuk di t anda tangan i di t anda tangan i oleh Kabid Belan j a .
oleh Kabid Belan ja se lan j u t n ya SP2D te rsebu t dengan Cek, kemudian saks i mencai r kan dan / Rusdia t Cek te r sebu t
dibawa ke BUD untuk di t u ka r
gu
Enjang
Rusdia t
Arrasy i d ,
SPdI
Bank Jabar selan j u t n ya menyerahkan Sachyana, Arrasy i d ,
untuk saks i
did i s t r i b u s i k a n H. Enjang
atau
kepada padaha l
saks i
Dikd i k saks i
Darmika H.
sebenarnya
ah
SPdI sudah mengetahu i
dalam SPP,
SPM dan SP2D te rsebu t
ub lik
adalah Arrasy i d , Sosia l kepada yang disa l u r kan (t i ga Rp 708.000 .000 , saks i (sa tu saks i rup iah ) kepada saks i kepada 13
bahwa nama yang te rcan t um atas nama para Darmika
am
pemohon proposa l
dan bukan atas nama saks i
dan Barman Sachyana ;

-
Bahwa saks i menyerahkan
H. Enjang Dana
Rusdia t
SPdI
ah k
Bantuan
ep
Darmika . SE.MM sebesar Rp 1.050 .000 .000 , puluh ju t a rup iah ) ,
(sa tu milya r l ima kepada ra tus para
pemohon hanya sebesar
Rp 342.000 .000 , -
puluh t i dak
dua ju t a
rup iah ) sebesar
seh ingga Dana Bantuan Sosia l ( tu j uh
disa l u r kan
delapan ju t a rup iah ) ; Bahwa Bantuan SE.MM sebesar ju t a rup iah ) Sosia l yang di te r ima
Dikd i k
Rp 1.050 .000 .000 , te rsebu t
milya r
selan j u t n ya
Dikd i k
SE.MM menyerahkan sebag ian uangnya sebesar Rp 260.000 .000 , -
ah
Rochendy mengajukan
untuk
dise rahkan namun
lik
Kepala Teddy ju t a
8 dar i 30 ha l .
(dua
ra tus
enam puluh
ju t a
menyerahkan 157.500 .000 , r i bu rup iah )
uang
yang
di t e r imanya l ima puluh
ub
tu j uh
proposa l ,
Rochendy
sebesar l ima
ka
(se ra t u s
kepada 13 orang Kepala Desa sehingga te rdapa t yang t i dak disa l u r kan oleh saks i (se ra t u s sebesar dua ju t a Teddy l ima
ah
Dana Bantuan Sosia l Rochendy sebesar ra tus r i bu
Rp 102.500 .000 , di anta ranya
ep
rup i ah ) ,
Rp 65.000 .000 , -
ng
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 8
es
In do ne si
empat yang ra tus Darmika . l ima puluh Darmika . saks i Desa Teddy yang hanya Rp ra tus
namun
A gu ng
In do ne si a
Sete l ah SP2D H. di disa l u r kan , Arrasy i d , dan SPdI Barman Enjang Rusdia t Dikd i k selan j u t n ya Dikd i k saks i
ng
hk am

ep u
rup iah )
b
(enam puluh l ima ju t a Kurn ia Hamdani ;
-
dibe r i k an
kepada saks i
Bahwa saks i
H. Endang Rusdia t
Arrasy i d , .
SPdI menyerahkan SE.MM sebesar
Dana Bantuan Sosia l Rp 2.335 .000 .000 , -
kepada Barman Sachyana, (dua milya r t i ga ra tus
gu
ju t a
rup iah )
namun yang
disa l u r kan
kepada
hanya sebesar ju t a rup iah )
Rp 1.015 .000 .000 , seh ingga Dana
(sa tu
milya r Sosia l (sa tu
Bantuan
disa l u r kan
sebesar
Rp 1.320 .000 .000 , -
ra tus dua puluh ju t a rup iah ) ; Bahwa perbua tan Terdakwa bersama saks i Arrasy i d , ya i t u SPdI saks i te r sebu t Dikd i k (tu juh sebesa r te l a h
ah
ub lik
memperkaya SE.MM ju t a delapan rup i ah ) ; Pemer i n t a h asas ; Bahwa
H. Enjang Rusd ia t orang sebesar la i n , Rp Asep l ima
am
Darmika . ra t u s
708.000 . 000 , Kurn i a ju t a (t iga Hamdani
Rp 65.000 .000 , -
(enam pu luh
ah k
rup i a h )
saks i
pu luh tu j u h ju t a
ep
Teddy Rochendy sebesa r Rp 37.500 . 000 , l ima ra t u s r i b u rup i a h ) Rp 1.320 . 000 . 000 , ju t a dan Barman mi l ya r
t iga
ra t u s
dua
puluh
seh i ngga
se lu r uhnya sebesa r Rp 2.130 .500 . 000 , t i g a pu luh ju t a l ima ra t u s r i b u rup i a h ) Bahwa berdasa r kan Pera t u r a n
(dua mi l ya r
Nomor
2005 ten t a ng Penge lo l a an Keuangan Daerah :

a. Pasa l
aya t
(1 ) taa t
Bahwa Keuangan
Daerah
seca ra te r t i b , ef i s i e n , j awab
pada Pera t u r a n PerUndang- Undangan , efek t i f ,
ekonomis ,
t r a n spa r an dan ber t a nggung
ah
dan manfaa t untuk masyaraka t

b. Pasa l
mengak iba t k an beban APBD t i d a k dapa t d i l a k u kan sebe l um Rancangan Pera t u r a n Daerah ten t a ng APBD d i t e t a p kan dan d i t empa t kan da lam Lembaran Negara ;
c. Pasa l
ka
ah
61
aya t pada
(3 ) aya t
ep
: (2 )
ub
61
aya t
(2 )
Bahwa
penge l ua r an
lik
9 dar i 30 ha l .
dengan
memperha t i k a n
kead i l a n ,
penge l ua r an te rmasuk
d imaksud bers i f a t
t i dak
mengika t
dan be lan j a yang bers i f a t
waj i b ;
ng
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 9
es
In do ne si
jumlah sera t u s 58 Tahun d i ke l o l a kepa tu t a n kas yang sebaga imana be lan j a yang
Sachyana ,
SE.MM sebesar
A gu ng
In do ne si a
Asep t i ga puluh l ima para pemohon belas t i dak t i ga l ima yang milya r rup i ah ) , (sa t u
ng
hk am

-
ep u
Pera t u r a n ten t ang 45 aya t (1 ) un tuk atau untuk aya t (2 ) d imaksud dan Laporan
b
Bahwa berdasa r kan 13 Tahun 2006 Mente r i Dalam Neger i Penge lo l a a n Nomor
Pedoman
Daerah pada Pasa l Sos ia l
menyatakan
d igunakan
menganggarkan barang
pember i a n kepada
da lam ben tuk
uang dan /
gu
yang
ber t u j u a n dan pada
pen ingka t a n
masyaraka t sos i a l t i dak
menya takan pada aya t
sebaga imana
seca ra te r u s menerus / t i d a k se l e k t i f memi l i k i
beru l a ng se t i a p ke j e l a s an
anggaran ,
ah
penggunaannya ;
-
Bahwa berdasa r kan Tahun Anggaran
ub lik
Hasi l Laporan SPdI o leh te r d apa t bu lan sebaga i ak i ba t ;
Pemer i k saan Keuangan
am
2008
atas
Kabupa ten Garu t
Tahun Anggaran 2007 ,
Khusus Temuan yang yang d i l a k u kan H.
mengandung Dugaan Tindak Pidana Korups i , o leh Terdakwa Drs . Enjang Prop i n s i tangga l Daerah , j uga Rusd ia t
ah k
Arrasy i d ,
ep
H. Wowo Wibowo. MSi bersama saks i BPK RI
27 yang
Mare t
2009 ,
kerug i a n Pebrua r i
d i l a k u kan kerug i a n
pada
merupakan
dar i
saudara Barman Sachyana . Darmika . SE.MM se j um lah pu luh j u t a
SE.MM dan sauda ra H. R. Dikd i k Rp 2.130 . 5 00 . 0 00 , (dua mi l ya r
sera t u s t i g a
l ima ra t u s r i b u rup i a h )
t i d a kn ya sek i t a r
j um lah te r s ebu t Drs .
Perbua t an Terdakwa
H. Wowo Wibowo. MSi b in Riyad i
ah
2 aya t Nomor
(1 ) 20
jo . Tahun
Pasa l 2001
18 UU Nomor 31 Tahun 1999 j o .
lik
Atas Januar i
30 ha l .
te r s ebu t
sebaga imana d ia t u r
dan d iancam p idana da lam Pasa l UU 31 jo .
Tahun 1999 . Tentang Pemberan t a san Tindak Pidana Korups i Pasa l 55 aya t (1 ) ke - 1 KUHP j o . SUBSIDAIR : Bahwa i a se l a ku Mantan Garu t Apr i l
ka
ah
Terdakwa Drs . Kepa la
ep
H. Wowo Wibowo. MSi b in Riyad i Penge lo l a 01 Keuangan 2007 Daerah sampai Sura t
Badan
ub
ten t ang
Perubahan
Pasa l 64 aya t (1 ) KUHP ;
Kabupa ten dengan 27
(BPKD) , 2007 ,
Per i o de
ng
yang
d iangka t
berdasa r kan
gu
Hal .
10 dar i
ik
In d
on
Halaman 10
es
In do ne si
keuangan 2007 yang perbua t an se t i d a k UU Nomor
Jawa Bara t
A gu ng
Nomor 79 / LHP / XVI I I . BDG / 03 / 09
In do ne si a
Keuangan bahwa Bantuan bantuan masyaraka t kese j ah t e r a an bahwa ban tuan d ibe r i k a n (1 ) tahun perun t u kan Semeste r I Pemer i n t a h Perwak i l a n
ng
hk am

ep u
Nomor : 2006 ,
b
Keputusan tangga l ber t i n d a k Arrasy i d , Bupat i 11 Garu t 821 / Kep.090 - BKD / bersama- sama H. Enjang 2006 Desember
seca ra dengan
send i r i - send i r i SPdI se l a ku
Bendahara
Penge lua r a n Garu t
Penge l o l a
Keuangan
Daerah
Kabupa ten
gu
penun tu t a n da lam perka ra te r p i s a h ) , melakukan atau tu r u t yang berhubungan ber l a n j u t 2007 pada Badan sampai waktu ser t a sa tu
ba i k sebaga i
melakukan , sama la i n
seca ra ber t u r u t - tu r u t seh i ngga
perbua t an Januar i t i d a kn ya Kanto r (BPKD) tempa t Neger i
(voo rgeze t t e dengan la i n Mare t
hande l i n g ) , 2007
atau
ah
da lam tahun Keuangan atau
ub lik
2007 , Daerah da lam daerah perbua t an , atau orang la i n kewenangan , atau Garu t pada sebesa r t iga Rp ra t u s r i bu pada dua ra t u s
Penge lo l a Garu t
Kabupa ten di
am
Kabupa ten yang masih
se t i d a k - t i d a knya
te rmasuk melakukan
Hukum Pengad i l a n dengan atau tu j u a n sua tu atau
Garu t , di r i
ah k
menguntungkan korpo ra s i ,
send i r i
menya lahgunakan
ep
kesempatan
dapa t
merug i kan
keuangan Negara
Perekonomian
perbua t an ber i k u t
-
mana d i l a k u kan Terdakwa dengan ca ra - cara sebaga i
Bahwa
Pemer i n t a h
Kabupa ten
Tahun
2007 te l a h Sos ia l
menga lokas i k a n anggaran untuk Belan j a APBD Murn i mi l ya r l ima
pada
73 .328 . 750 . 2 43 , dua pu luh
(tu juh ju ta
pu l uh
t iga
tu j u h
ra t u s
pu luh
ah
Anggaran sa tu
2007
menjad i sembi l a n
Rp 101.971 . 929 . 4 70 . 2 0 , -
lik
pu luh
30 ha l .
t iga
rup i a h ) ,
yang
kemudian
APBD Perubahan
sembi l a n ra t u s dua pu luh sembi l a n r i b u pu luh koma dua pu luh rup i a h )

-
ub
;
mi l ya r
ra t u s
tu j u h
empat ra t u s tu j u h
ka
Bahwa sumber Anggaran (PAD) , Jawa
Dana Bantuan berasa l
ep
Sos ia l
Kabupa ten
ah
2007
dar i
Pendapa tan
Dana Alokas i Bara t dan
Umum dan Bantuan Keuangan Prop i n s i berdasa r kan 12 Mare t Pera t u r a n
penggunaannya
ng
Daerah Nomor 5 Tahun 2007 tangga l
2007 ten t a ng
gu
Hal .
11 dar i
ik
In d
on
Halaman 11
es
In do ne si
Negara , Anggaran Bantuan de lapan pu l uh empat Tahun (se ra t u s sa tu ju ta Garu t Asl i Tahun Daerah
sarana yang ada padanya karena j aba t a n atau kedudukan , yang
A gu ng
In do ne si a
atau Rusd ia t Badan (d i l a k u kan orang yang merupakan bu lan pada se t i d a k ber t empa t di Garu t sua tu
ng
hk am

ep u
Bantuan Penge lo l a dan Sos i a l
b
Anggaran Pendapa tan Garu t ;
-
dan Belan j a
Daerah (APBD) Kabupa ten
Penge l o l a in i
Belan j a
Sos ia l
organ i s a s i
ada l ah
Badan
Keuangan yang
Kabupa ten
Garu t
p ihak - p ihak
gu
Kepa la
BPKD se l a ku
Pengguna Anggaran ,
Pejaba t
Tekn i s Kegia t a n (PPTK) dan Bendahara Penge lua r an Bahwa Dana dar i Bantuan te r s ebu t ada lah
ban tuan
Pemer i n t a h organ i s a s i atau APBD. d ia r ahkan
kepada sos i a l ,
masyaraka t
perseo rangan , organ i s a s i bersumber
organ i s a s i
ah
pro f e s i dar i
ke l ompok- ke l ompok , Dana Bantuan
ub lik
untuk berbaga i keg i a t a n sos i a l , umum dan yang t i d a k menumbuhkan ke t impangan dan prasa rana Tembok Ja l an , sarana Penahan
Sos ia l
am
penggunaannya menyangku t ke l ompok perba i k an
kepen t i n g an yang
masyaraka t
banyak atau
mel i p u t i , /
ah k
sa rana
ep
fas i l i t a s
Adapun tu j u an pember i a n ban tuan sos i a l

1. Mendana i
ada lah : seca ra l angsung
d ib i a y a i
2. Sebaga i
mela l u i
prog ram yang ada d i d inas - d inas ; un tuk
st imu l a n
masyaraka t
da lam berbaga i berbaga i
keg i a t a n pembangunan ;
3. Mempercepa t seka l i g u s
upaya perba i k an
l i n g kungan ser t a anta r a
mengurang i
pedesaan dan perko t a an ; perba i k an sarana
4. Untuk
d ibu t uh kan
masyaraka t sarana
te r u t ama d i
pedesaan seper t i Teb ing
ah
Penahan Gorong ,
Tanah ,
Ki rm i r
lik
Ibadah , Garu t
12 dar i 30 ha l .
Pembangunan
MCK,
Pembangunan
Per t umbuhan Ekonomi Masyaraka t modal Usaha Kec i l ;
ub
dengan
Perba i k an
dengan cara
ka
dan Menengah (UKM) untuk
tenaga ker j a
-
ah
Mekan i sme Bantuan
penga j uan
ep
sampai
penya l u r a n pada
Sos ia l
o leh
BPKD Kabupa ten
Anggaran 2007 , ya i t u
ng
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 12
es
In do ne si
par t i s i p a s i daerah yang sanga t : atau GorongMerangsang penambahan menyerap Dana Tahun
keg i a t a n - keg i a t a n
A gu ng
In do ne si a
masyaraka t Daerah (BPKD) ya i t u te r ka i t , Pelaksana ; pember i a n la i n anta r a keagamaan, yang dananya te r sebu t yang keg i a t a n ke l ompok keagamaan, ekonomi . usaha
ng
hk am

-
ep u
proposa l
b
Pemohon mengajukan (Bupa t i ) yang d i kepada Pemer i n t a h Daerah
da lamnya memuat j en i s l o kas i ,
akan d i l a k s anakan , ban tuan
kebu tuhan b iaya / se l an j u t n y a pemohon
yang
akan
d imohon , o leh
te r s ebu t
d i t a nda t a ngan i
gu
o leh Pejaba t Pemer i n t a h se tempa t (Lu rah / Camat ) ; Bupat i (Bupa t i atau / Pejaba t la i n yang d ibe r i
Sekda)
member i kan
d i spos i s i
BPKD, kemud ian Kepa la BPKD member i k an d i spos i s i Sekre t a r i s mendispos i s i BPKD, kepada se l an j u t n y a Kasubbag Sekre t a r i s
ah
ub lik
Keuangan , ser t a BPKD. Hasi l Kasubbag kepada d ibe r i Per i n t a h dan Kepa la Sura t Keuangan o leh o leh Belan j a
Kasubbag Keuangan bersama sta f n ya melakukan pene l i t i a n atas dengan ke l a yakan Kasubbag proposa l mengkoord i n a s i k a nn ya pene l i t i a n dan
am
Anggaran
koord i n a s i Sekre t a r i s
te r s ebu t
o leh
Keuangan
ah k
BPKD d i sa r an kan
ep
Kepa la
d i ca i r k a n atau t i d a k d i ca i r k a n ;
-
d i sepaka t i Kepa la
proposa l
te r s ebu t
ban tuan ,
Sub
Bagian
Keuangan
(Kasubbag
menyiapkan d ipa r a f
dokumen SPM (Su ra t Kasubbag
Membayar )
o leh
Sekre t a r i s BPKD,
kemudian
d i t a nda t angan i
Kasubbag
Keuangan menga jukan
Per i n t a h
(SPM) dan d ipa r a f BPKD, kemud ian
o leh Kasubag Keuangan dan Sekre t a r i s d i t a n da t angan i Kepa la
ah
Belan j a
BPKD l a l u
Kabid
lik
menel i t i itu
30 ha l .
kemudian Kasubbag Keuangan menga jukan SPM kepada Kab id SPM dan (Su ra t
Per i n t a h dengan Bendahara
Penca i r a n Cek o leh
Dana) ,
ub
se te l a h
ke l engkapannya
kemudian
menerb i t k a n
ka
Bendahara
Penge lua r an Cek ;
Penge lua r a n
ep
menca i r k a n
ah
menyerahkannya kepada Pemohon Bantuan Sos ia l
Bahwa yang berhak ada lah
mener ima pembayaran namanya te r t e r a
Bantuan
Pemohon yang
da lam proposa l ,
ng
gu
Hal .
13 dar i
ik
In d
on
Halaman 13
es
In do ne si
kemudian Keuangan) dan BPKD, kemudian Membayar BPKD, SP2D SP2D d i t u ka r kemudian la l u Sos ia l
Bahwa
mekan i sme
pembayarannya
ya i t u ,
A gu ng
In do ne si a
keg i a t a n yang besa rnya proposa l dan d i ke t a hu i wewenang Kepa la kepada kepada BPKD se l an j u t n y a bersama BPKD untuk se te l a h
ng
hk am

ep u
yang Drs. H. Wowo Kabupaten dan (3 ) :
b
se l a i n pemohon bersangku t an ; Wibowo. te r sebu t , t i dak berhak mener ima Bantuan Sos ia l
-
Bahwa
Terdakwa
MSi
mempunyai tugas dan wewenang se laku Kepala Badan Pengelo l a Keuangan Daerah Garut (BPKD), ya i t u
gu
mengkoord i nas i k an
mengendal i k an
penge lo l a an keuangan daerah Kabupaten Garu t SK Bupat i 2007 ; Bahwa menuru t Permendagr i Nomor Garut
Nomor 77 Tahun 2007 tangga l
13 Tahun
ah
Pedoman Penge l o l a an Keuangan Daerah an ta r a l a i n

a. Pasa l
ub lik
Penge lua r an angga ran dengan seca ra o leh Pemer i n t a h keper l u an se t i a p Belan j a yang masyaraka t dan / atau
132
aya t
am
mengak iba t k an beban APBD t i d a k dapa t d i l a k u kan sebe l um Rancangan Pera t u r a n Daerah ten t a ng APBD d i t e t a p kan dan d i t empa t kan da lam Lembaran Daerah ;
b. Pasa l
ah k
122 aya t
(9 )
ep
Set i a p
SKPD d i l a r a n g
penge l ua r an dar i
c. Pasa l
atas
beban
106 aya t be lan j a
(3 )
Belan j a d ibu t u hkan
yang bers i f a t
ada lah
yang
te r u s
dan harus j um lah Tahun
d ia l o k a s i k a n
Daerah
yang cukup untuk yang
Anggaran
bersangku t a n ,
seper t i
pegawai ,
be lan j a barang dan j a sa ; aya t (4 ) untuk :
d. Pasa l
106
bers i f a t
ada lah
be lan j a
menjamin dasa r
ke l angsungan
ah
pend i d i k a n
dan
keseha tan
e. Pasa l
133
aya t
(3 )
ub
Tata ca ra ban tuan
kewa j i b an kepada p ihak ke t i g a ;
lik
sos i a l M.Si Garu t dan
30 ha l .
pendanaan
pe la yanan
pe laksanaan d ia t u r
ka
per t anggung j awaban Pera t u r a n Daerah ;

-
dana
ah
Bahwa
Terdakwa tugas
Drs .
ep
H.
Wowo Wibowo.
mempunya i Penge l o l a memimpin ,
dan
wewenang
se l a ku
Kepa la (BPKD) ,
Keuangan Daerah Kabupa ten mengkoord i n a s i k a n
ya i t u
ng
mengenda l i k a n
gu
Hal .
14 dar i
ik
In d
on
Halaman 14
es
In do ne si
mengika t menerus dengan bu l an da lam be l an j a waj i b pemenuhan la i n anta r a melaksanakan dan o leh b in Riyad i Badan
yang te l a h d i t e t a p kan da lam APBD ;
A gu ng
In do ne si a
bin Riyad i memimpin , pelaksanaan sesua i dengan 06 Pebruar i 2006 ten t ang : kas yang melakukan la i n tu j u an
ng
hk am

ep u
o leh anta r a 05
b
Pelaksanaan Penge lo l a an Keuangan Daerah Kabupa ten Garu t , walaupun mengetahu i 2007 be lum
APBD Kabupa ten DPRD
Garu t
d i t e t a p kan Terdakwa tangga l
Garu t , 01
kenya t aannya , sampai
tangga l 2007
dengan
Mare t
te l a h
gu
menerb i t k a n Sos ia l
Sura t
Per i n t a h
Membayar
(SPM) Dana Bantuan o leh Kepa la
yang kemudian
di t i n dak l an j u t i Garu t dengan
Belan j a
BPKD Kabupa ten Penca i r a n
menerb i t k a n
Per i n t a h Kepa la Jaka r i a , kepada
Dana (SP2D) yang d i t a nda t a ngan i BPKD Kabupa ten SP2D Garu t (saks i
Bidang SE) .
Belan j a
ah
Selan j u t n y a
ub lik
te r s ebu t H. (saks i ya i t u 05 Mare t t iga ra t u s r ibu Mare t sembi l a n 05 se l u r uhnya Bantuan 05 Mare t 15.611 . 009 . 000 , BPK RI (d i p e r i k s a dan
Bendahara SPdI ) 2007
Penge lua r an untuk
am
Arrasy i d , Januar i
d i ca i r k a n , dengan
se j ak 2007
sampai
4.355 . 179 . 000 , ju ta se ra t u s 2007
(empat mi l ya r pu luh
ah k
tu j u h
ep
rup i a h ) 2007
Pebrua r i
sampa i
dengan
15.611 . 0 09 . 0 00 , -
Bahwa dar i Januar i
penca i r a n
Belan j a dengan Rp
Sos ia l
2007 sampai sebesa r
2007 sebe l um APBD berdasa r kan Prop i n s i
d i t e t a p kan Laporan
Has i l
Pemer i k saan
Perwak i l a n
Jawa Bara t Mare t
No. 79 / LHP / XVI I I . BDG / 03 / 09 tangga l te r dapa t
2009 ,
penge l ua r an yang d i se l ewengkan o leh SE.MM Rp da l am penun tu t a n H.
Barman
Sachyana ,
ah
Dikd i k Dana
Damanik , Bantuan
SE.MM sebesa r Sos ia l te t a p i Dana yang
Rp 708.000 . 000 , - , seharusnya sauda ra d ibe r i k a n
lik
te r s ebu t dan Sachyana yang
30 ha l .
te r p i s a h )
sebesa r
1.320 . 000 . 000 , -
pembuat Arrasy i d , mela l u i Darmika Dikd i k t i dak
proposa l SPdI saudara dan o leh
o leh
ub
Sos ia l sos i a l
H. Enjang
ka
Bantuan
Barman
ep
Sachyana Barman
sauda ra dan
ah
sauda ra
Darmika
dana
ban tuan
d i se r ahkan se l u r u hnya kepada para pembuat proposa l
ng
gu
Hal .
15 dar i
ik
In d
on
Halaman 15
es
In do ne si
Per i o de 01 27 o leh R. karena o leh Rusd ia t d ibe r i k a n Dikd i k sauda ra d i t e r i manya
11.255 . 8 30 . 0 00 , -
seh i ngga
A gu ng
In do ne si a
Tahun Anggaran namun pada Janua r i 2007 / membuat Bidang Sura t o leh Yaya d i se r ahkan Rusd ia t 02 Rp Enjang tangga l sebesa r l ima pu luh l ima dan 01 Rp Rp sebesa r ber j um l ah
ng
hk am

ep u
d ipaka i SP2D yang d i ca i r k a n (Rp) 0, -
b
mela i n kan sebag i an untuk kepe r l u a n send i r i dengan r i n c i a n sebaga i ber i k u t
-
: oleh
Bahwa
Dana
yang
dise l ewengkan
Sachyana . SE.MM : Real i s a s i kepada pener ima
Bulan
Janua r i 2007 Pebrua r i 2007 Jumlah
1.235 . 000 . 00 0, 1.100 . 000 . 00 0, 2.335 . 000 . 00
(Rp) 485 .000 . 000 ,
ah
ub lik
1.015 . 000 . 0 0 0, o leh Real i s a s i kepada pener ima (Rp) 140 .000 . 000 , 202 .000 . 000 , 342 .000 . 000 , -
530 .000 . 000 ,
am
ah k
Darmika ,
SE.MM :
Bulan
d i ca i r k a n (Rp)
Janua r i
280 .000 . 000 , 30 .000 . 000 , 740 .000 . 000 , 1.050 . 000 . 0 0 0, -
2007 Pebrua r i
ah
lik
ada l ah tangga l dan Tahun
30 ha l .
Anggaran Pera t u r a n 2007 (APBD)
2007 Daerah
Kabupa ten Nomor 5
ub
Garu t 2007 seharusnya
Bahwa penggunaan dan penca i r a n
Dana Bantuan Sos ia l
ka
Tahun
ten t a ng
Anggaran
ep
Pendapa tan
Belan j a penca i r a n Anggaran
ah
Kabupa ten Dana
Garu t , Bantuan
penye rahan
Sos i a l
Kabupa ten Garu t dan seharusnya
se te l a h yang
tangga l
Penetapan APBD te r s ebu t , mener ima Bantuan Sos ia l
ng
berhak
gu
Hal .
16 dar i
ik
In d
on
Halaman 16
es
In do ne si
Sel i s i h (Rp ) 140 .000 . 000 , 30 .000 . 000 , 538 .000 . 000 , 708 .000 . 000 , Tahun berdasa r kan 12 Mare t Daerah dan 2007
SP2D yang
A gu ng
ep
Bahwa Dana
yang
d i se l ewengkan
saudara
In do ne si a
saudara Barman Sel i s i h (Rp) 750 .000 . 000 ,570 .000 . 000 ,1.320 . 000 . 0 00, H. Didd i k
gu
ng
hk am

ep u
yang namanya te r s ebu t , H. Enjang p ihak
b
ada lah se l a i n Bantuan bersama Pemohon orang te r t e r a t i dak da lam Proposa l ,
yang
bersangku t an , namun
berhak
Sos ia l saks i
kenya taannya
Rusd ia t t idak
Ar rasy i d , berhak ya i t u
menyerahkan
kepada
yang
gu
kepada Anggo ta Darmika ,
DPRD Kabupa ten Garu t ,
SE.MM dan Barman Sachyana . SE.MM ; saks i H. Dana Enjang Rusd ia t
Bahwa mela l u i mener ima Sut i s n a , d id i s p o s i s i Keuangan Arrasy i d , member i kan
proposa l S.Sos o leh
Bantuan Kasubag
Sos ia l
se l a ku
Keuangan
ah
Terdakwa ,
te r sebu t , SPdI
kemudian
ub lik
Sekre t a r i s saks i H. pembuatan SPP- nya Deni , Arrasy i d , Kasubag d ipa r a f BPKD se l a ku d ia j u k an SP2D d i konsep SP2D un tuk SP2D te r s ebu t kemud ian dan / atau
BPKD dan Kasubag Enjang Rusd ia t
am
memproses
kepada saks i Sta f
Asep Hadiana ,
Poniman se l a ku o leh saks i H.
Subbag Keuangan guna d i t a nda t a ngan i
ah k
Enjang
ep
Rusd ia t
Bendahara Terdakwa Keuangan
Penge lua r a n membuat dan
dan
Keuangan , o leh yang
Sekre t a r i s Terdakwa te r s ebu t
d i t a nda t a ngan i se l an j u t n y a
o leh
Kepa la ke
SPM
Perbendaha raan Perbendaha raan o leh Kab id
untuk
dan
d ibua t k an Sete l a h
d i t a nda t angan i
Belan j a .
SP2D d i t a n da t a ngan i d ibawa
Kabid untuk
Belan j a
se l an j u t n y a dengan SPdI Cek,
di tuka r
saks i
ah
Jabar
untuk
d id i s t r i b u s i k a n saks i kepada H. Enjang
menyerahkan Sachyana Rusd ia t
saks i
ub
Dikd i k saks i dan bukan
se l an j u t n y a
Rusd ia t
lik
Darmika atas
30 ha l .
Rusd ia t
Ar rasy i d ,
menca i r k an
cek te r s ebu t
Arrasy i d , dan H.
ka
padaha l Arrasy i d ,
sebenarnya
SPdI sudah mengetahu i
ep
bahwa nama yang ada lah atas
ah
te r c an t um da lam SPP, SPM dan SP2D te r s ebu t
nama para Dikd i k
pemohon
proposa l
Darmika dan Barman Sachyana ;
ng
gu
Hal .
17 dar i
ik
In d
on
Halaman 17
es
In do ne si
kemud ian BPKD, Bagian Kas i o leh o leh ke BUD H. Enjang di Bank d i sa l u r k a n , SPdI Barman Enjang nama saks i
SPM
untuk
A gu ng
In do ne si a
mener ima Terdakwa SPdI mener ima Dikd i k saks i Ar rasy i d , dar i SPdI saks i yang te l a h dengan cara Edi dan Ade SPdI se l a ku kemud ian Kasubbag
ng
hk am

-
ep u
Bantuan rup i a h ) , ju ta d i sa l u r k a n sebag i an
b
Bahwa saks i menyerahkan Darmika , l ima H. Enjang Rusd ia t Arrasy i d , SPdI se l an j u t n y a saks i Dikd i k mi l ya r
Dana
Sos ia l
kepada
SE.MM sebesa r ju ta
Rp 1.050 . 000 . 0 00 , namun yang
pu luh
d i sa l u r k a n
para pemohon hanya sebesa r
Rp 342.000 . 0 00 , seh i ngga sebesa r ;
gu
empat
pu luh
dua
rup i a h )
Sos ia l
yang t i d a k
Rp 708 .000 . 0 00 , -
( t u j u h ra t u s de lapan j u t a rup i a h ) Bahwa Bantuan Sos ia l
yang d i t e r i ma saks i (sa t u saks i
SE.MM sebesa r Rp 1.050 . 000 . 0 00 , ju ta rup i a h ) te r s ebu t se l an j u t n y a
mi l ya r
ah
ub lik
uangnya ju ta d i se r ah kan namun l ima pu luh yang t i d a k rup i a h ) , di l ima j u t a Arrasy i d . Barman mi l ya r yang (dua namun Rp
SE.MM
menyerahkan
am
260 .000 . 000 , saks i Desa
(dua ra t u s
enam pu luh
Teddy Rochendy yang
untuk
kepada 13 Kepa la saks i Teddy
mengajukan
proposa l ,
ah k
Rochendy hanya menyerahkan uang yang d i t e r i manya sebesa r Rp 157 .500 . 000 , ra t u s r i bu rup i a h ) (se r a t u s tu j u h ju t a l ima
ep
te r dapa t saks i
Dana Bantuan Sos ia l Rochend i ra t u s sebesa r r ibu
d i sa l u r k a n
Teddy
Rp 102 .500 . 000 , -
dua j u t a
l ima
anta r anya rup i a h )
Rp 65.000 . 000 , kepada saks i Bahwa saks i Dana
(enam pu luh
Asep Kurn i a Hamdani ;
H. Endang Rusd ia t Sos ia l kepada
SPdI menyerahkan Sachyana , t iga
Bantuan
sebesa r pu luh para mi l ya r Sos ia l
Rp 2.335 . 000 . 0 00 , ju ta rup i a h )
ah
pemohon l ima
hanya be las
sebesa r ju ta
1.015 . 000 . 0 00 , seh i ngga Dana
lik
rup i a h ) SE.MM ju ta
30 ha l .
l ima
d i sa l u r k a n
yang t i d a k
d i sa l u r k a n
ka
(sa t u mi l ya r
-
t i g a ra t u s dua pu luh j u t a
ub
sebesa r
rup i a h )
Rp 1.320 . 000 . 000 , ;
Bahwa perbua t an Terdakwa bersama saks i Arrasy i d , ya i t u SPdI te r s ebu t saks i Dikd i k (tu juh te l a h
ep
H. Enjang Rusd ia t
ah
menguntungkan orang l a i n , sebesa r rup i a h ) , Rp Asep l ima
Darmika , de lapan
708 .000 . 000 , Kurn i a Hamdani
ra t u s
ng
sebesa r
Rp 65 .000 . 000 , -
(enam pu luh
gu
Hal .
18 dar i
ik
In d
on
Halaman 18
es
In do ne si
o leh (se r a t u s sebesa r d ibe r i k a n SE.MM t i ga ra t u s kepada (sa t u Bantuan
kepada 13 orang Kepa la
A gu ng
In do ne si a
(sa t u kepada ra t u s (t iga dana Bantuan Dikd i k Darmika , l ima pu luh Darmika , Rp Dikd i k sebesa r rup i a h ) kepada Desa seh i ngga
ng
hk am

ep u
saks i Teddy
b
ju ta rup i a h ) Rochendy ju ta sebesa r ra t u s Rp 37.500 . 0 00 , rup i a h )
(t iga
pu luh
tu j u h
l ima
dan
Barman (sa t u
Sachyana . mi l ya r t iga
SE.MM ra t u s
1.320 . 000 . 000 , rup i a h )
seh i ngga
j um lah
se l u r u hnya sera t u s t i ga
gu
2.130 . 500 . 000 , -
(dua mi l ya r ; Pera t u r a n
ra t u s r i b u rup i a h ) Bahwa berdasa r kan
Pemer i n t a h
2005 ten t a ng Penge lo l a an Keuangan Daerah :

a. Pasa l
aya t
(1 ) taa t
Bahwa Keuangan
Daerah
ah
seca ra te r t i b , ef i s i e n , j awab
pada Pera t u r a n PerUndang- Undangan , efek t i f , t r a n spa r an dan ber t a nggung asas ; kead i l a n , kepa tu t a n
ekonomis ,
am
dengan
memperha t i k a n
dan manfaa t untuk masyaraka t

b. Pasa l
61
aya t
(2 )
ub lik
Bahwa Bahwa t i dak penge l ua r an te rmasuk Mente r i Pedoman (1 ) menyatakan atau barang pen ingka t a n (2 ) menya takan pada aya t
Penge lua r an
ah k
mengak iba t k an beban APBD t i d a k dapa t d i l a k u kan sebe l um Rancangan Pera t u r a n Daerah ten t a ng APBD d i t e t a p kan dan d i t empa t kan da lam Lembaran Negara ;
c. Pasa l
ep
61
aya t pada
(3 )
: (2 )
d imaksud bers i f a t
aya t
mengika t
dan be lan j a yang bers i f a t Pera t u r a n
Bahwa berdasa r kan 13 Tahun 2006
Dalam Neger i Penge lo l a a n
ten t ang 45 aya t un tuk
Daerah pada Pasa l Sos ia l d igunakan
bahwa Bantuan
menganggarkan
pember i a n kepada
da lam ben tuk yang
uang dan / untuk aya t
ah
masyaraka t Sos ia l t i dak
dan
pada
seca ra te r u s menerus / t i d a k se l e k t i f dan memi l i k i
ub
sebaga imana
d imaksud
lik
(1 ) ke j e l a s an Keuangan
30 ha l .
ber t u j u a n
bahwa Bantuan d ibe r i k a n tahun
beru l a ng se t i a p
ka
anggaran ,
penggunaannya ;
-
ah
Bahwa berdasa r kan Tahun Anggaran
Laporan
ep
Hasi l
Pemer i k saan
2008
atas
Laporan
Kabupa ten Garu t
Tahun Anggaran 2007 ,
khusus Temuan Yang yang d i l a k u kan
ng
Mengandung Dugaan Tindak Pidana Korups i ,
gu
Hal .
19 dar i
ik
In d
on
Halaman 19
es
In do ne si
sebaga imana be lan j a yang waj i b ; Nomor Keuangan bantuan masyaraka t kese j ah t e r a an perun t u kan Semeste r I Pemer i n t a h
A gu ng
In do ne si a
r i bu sebesa r Rp dua pu luh sebesa r ju ta Rp pu luh j u t a l ima Nomor 58 Tahun d i ke l o l a kas yang
ng
hk am

ep u
b
o leh Terdakwa Drs . Enjang Prop i n s i tangga l yang Rusd ia t H. Wowo Wibowo. MSi bersama saks i SPdI o leh BPK RI H.
Arrasy i d ,
Jawa Bara t 27 Mare t
Nomor 79 / LHP / XVI I I . BDG / 03 / 09 kerug i a n Pebrua r i dar i Keuangan Daerah yang j uga
2009 te r dapa t pada bu lan
d i l a k u kan
2007
gu
merupakan kerug i a n sebaga i Barman Sachyana , SE.MM se j um lah t iga pu luh
ak i ba t
perbua t an sauda ra Darmika ,
SE.MM dan saudara H. R. Dikd i k Rp 2.130 . 500 . 0 00 , l ima ra t u s r ibu ; (dua
ju ta
rup i a h ) ,
t i d a kn ya sek i t a r Perbua t an
j um lah te r s ebu t te r s ebu t
ah
Terdakwa
ub lik
sebaga imana Pasa l 3 jo . Pemberan t a san Jaksa / H. Pasa l UU RI Nomor 3 jo . Nomor 31 Tahun jo . Korups i
d iancam p idana Tahun 1999 j o . Nomor Korups i 31 Tahun jo .
da lam Pasa l
am
UU Nomor 20 Tahun 2001 ten t a ng Perubahan UU 1999 ten t ang Tindak Pidana
Pasa l 55 aya t (1 ) ke- 1 KUHP j o .
ah k
(1 ) KUHP ;
Mahkamah Agung te rsebut ; Membaca tuntu t an
ep
Kejaksaan Neger i Garut tangga l 28 Juni 2010 sebagai ber i ku t
1.
Menya takan
Terdakwa
Drs .
Wowo Wibowo,
Riyad i ,
bersa l a h
melakukan t i n d a k
p idana T i n dak
Korups i d ia t u r Nomor
Secara Bersama- sama dan Ber l a n j u t ,
dan d iancam da lam Tahun 1999 jo .
Pasa l 20
31
ten t a ng
Perubahan
UU RI
ah
(1 )
ke- 1 KUHP j o .
Pasa l 64 aya t (1 )
lik
30 ha l .
Pemberan ta san
Tindak
Pidana
Pasa l
KUHP, sesua i
; 2. Menja t uh kan p idana
ka
te r hadap
ub
bu l an ,
Subs i da i r
dan membebaskan Terdakwa dar i
dakwaan Pr ima i r
Terdakwa
Drs .
Wibowo, M.Si b in Riyad i (dua ) tahun dan 6
ep
dengan p idana pen j a r a
ah
(enam)
d i ku r a ng i
Terdakwa berada Rp 100 .000 . 000 , -
da lam tahanan (se r a t u s
sementa ra , rup i a h ) ,
denda sebesa r Subs i da i r 6
ju ta
ng
gu
Hal .
20 dar i
ik
In d
on
Halaman 20
es
In do ne si
M.Si b in Pidana sebaga imana 18 UU RI Tahun 2001 1999 ten t a ng aya t 55 dakwaan H. Wowo se l ama : 2 se l ama
pidana
Penuntut
A gu ng
In do ne si a
Perwak i l a n mi l ya r sera t u s se t i d a k d ia t u r dan 18 UU Nomor 31 Pasa l 64 aya t Umum pada
ng
hk am

ep u
dengan kepada uang Terdakwa Sachyana dun ia ) dan t i dak Darmika
b
(enam) bu lan ku rungan per i n t a h supaya Terdakwa d i t a han ; Untuk untuk uang penggan t i , membayar has i l
Terdakwa t i d a k karena
penggan t i ,
menikmat i
ke j aha t annya ,
dan kerug i a n Dikd i k (gugu r Ted i pernah
gu
d ibebankan te r p i s a h ) , karena
kepada Barman
Darmika hak
meningga l dan
Rohend i
te r p i s a h )
Terdakwa
menikmat i :
ke j aha t a nnya ,
dengan r i n c i a n sebaga i ber i k u t
ah
Kerug i an Negara se j uml ah 1.138 . 000 . 000 . , Di t e r ima o leh Dikd i k 770 .000 . 000 , Disa l u r k a n Tidak d i sa l u r k a n 568 .000 . 000 , -
ub lik
Rp Jaksa o leh dan kerug i a n kepada o leh Tedy
am
ah k
ep
Di t e r ima Teddy Rochend i dar i Dikd i k Darmika
Rp
102 .500 . 000 , -
Jumlah kerug i a n Dikd i k Darmika
Negara te l a h
d ibebankan kepada Terdakwa Penun tu t
da lam
Tuntu t a n d ipu t u s
448 .000 . 000 , Garu t
dan te l a h Rp
Pengad i l a n dar i
se j um lah te l a h
448.000 . 000 , -
te r s ebu t
mengembal i k a n
Negara sebesa r rup i a h ) ;
260 .000 . 000 , Kemudian
(dua ra t u s enam pu luh j u t a d ibebankan d ipu t u s uang
ah
yang
lik
; Rp Rp Rp
30 ha l .
62.500 . 0 00 , Terdakwa
te t a p i ada
Pengad i l a n karena
t i dak
ub
penggan t i
ka
d i kemba l i k a n se j um lah Rp 62 .500 . 000 , Di t e r ima o leh Barman Sahyana 1.100 . 000 . 0 00 , Disa l u r k a n Tidak d i sa l u r k a n 570 .000 . 000 , -
ah
ep
530.000 . 0 00 , -
ng
gu
Hal .
21 dar i
ik
In d
on
Halaman 21
es
In do ne si
Umum Rp Neger i Terdakwa Rp Rohend i Rp kepada te l a h
A gu ng
In do ne si a
d ibebankan t i dak Terdakwa Negara te l a h (d i t u n t u t penun tu t a nnya (d i t u n t u t has i l Rp Rp 202.000 . 0 00 , Rp
ng
hk am

ep u
Negara yang Usu lan ; buah
b
Untuk ke rug i a n d ibebankan kepada Barman Sachyana , meningga l Gugur Penun tu t a nnya Demi hukum karena Terdakwa dun i a ; 3. 1. Menya takan barang buk t i 1 (sa t u )
berupa : Disk
buah Flash
2 GB warna s i l v e r
berben t u k seg i ber i s i Daf t a r
empat berd imens i
3x2 , 5x1 cm tanpa merk tahun 2007 (1
Rencana Keg ia t a n
sampai dengan 1865 po in t ) 2. 1 (sa t u ) Semeste r I I 3. Semeste r 1
ah
Buku
Laporan
TA 2007 Pemer i n t a h Kabupa ten Garu t ; (sa t u ) buah Buku Laporan 6 Real i s a s i bu lan
am
Per t ama
APBD dan
ub lik
Prognos i s Buku Kas Kabupa ten Garu t Buku
ber i k u t n y a TA 2007 Pemer i n t a h Kabupa ten Garu t ;
ah k
dar i 5.
Buku 1, 2 dan 3 ; 2 (dua )
ep
4.
(t iga)
buah
Umum yang
buah Buku Eksped i s i
Keuangan
Daerah
(BPKD)
Buku 1 dan 2 ; 6. 2
(dua )
buah
Eksped i s i
Permin t a an Pembayaran (SPP) yang te r d i r i dan 2 ;
7.
1 (sa t u )
buah Buku Regis t e r
Keputusan Bupat i
Garu t
Tahun 2007 sampai
dengan 2008 Bagian
HAM Setda Kabupa ten Garu t ; 1 (sa t u ) buah Buku Agenda Sura t
8.
ah
Hukum Pemkab Garu t Tahun 2006 , 2007 dan 2008 ; Supaya d i kemba l i k a n kepada Pemda Kabupa ten Garu t 9. 1 (sa t u ) l embar ; BPKD
ub
Nota
Kabupa ten Garu t per i h a l Bupat i 10 . Nomor : Garu t tangga l 1 (sa t u )
Dra f Penga juan Sura t 2007 ;
lik
Dinas ;
30 ha l .
ka
ep
Eksempla r para f
02 Janua r i
Keputusan
ah
910 /
Kep.11 - BPKD /
2007 tangga l
2007 yang te r d apa t Hukum ;
Kepa la BPKD, Sekda dan Kabag
Supaya te t a p te r l amp i r
ng
da lam berkas perka r a
gu
Hal .
22 dar i
ik
In d
on
Halaman 22
es
In do ne si
te r d i r i dar i Sura t dar i Buku 1 Hukum dan Masuk Bag ian Kepa la Keputusan Bupat i Garu t 02 Januar i
A gu ng
In do ne si a
Real i s a s i APBD (enam) te r d i r i Badan Penge lo l a
gu
ng
hk am

ep u
perbua t an Riyad i
b
4 . Menetapkan supaya Terdakwa membayar biaya Rp 10.000 , (sepu luh r i bu rup iah ) ; perkara sebesar Membaca putusan Pengadi l an Neger i PID .B /
Garut Nomor : 624 /
2009 /
PN.GRT tangga l
23 Agustus 2010 yang amar
lengkapnya sebaga i ber iku t :
gu
1 . Menya takan Wibowo, Jaksa
bahwa
Terdakwa
MSi b in
sebaga imana yang d idakwakan o leh te r bu k t i , te t a p i perbua t an
Penuntu t
Umum te l a h
te r s ebu t
bukan merupakan t i n d ak p idana ; dar i sega l a ;
2 . Melepaskan Terdakwa te r s ebu t
ah
(Ons l ag Van Al l e Recht Vervo l g i n g ) 3 . Memul i h kan harka t
hak Terdakwa da lam kemampuan,
am
ser t a martaba t n ya ;
4. Menya takan barang buk t i 1 (sa t u ) seg i Daf t a r buah Flash berd imens i
berupa : Disc
ub lik
5x1 cm tanpa tahun Keg ia t an dar i
GB warna s i l v e r
ah k
empat
ep
3x2 ,
Usu lan
Rencana ;
1 (sa t u )
buah Buku Laporan Real i s a s i
APBD Semeste r
TA 2007 Pemer i n t a h Kabupa ten Garu t ; 1 (sa t u ) buah Buku Laporan Real i s a s i 6 (enam) bu l an
Semeste r
APBD dan Prognos i s
ber i k u t n y a
Pemer i n t a h Kabupa ten Garu t ; 3 (t iga) buah Buku Kas Umum yang te r d i r i
2 dan 3 ; 2 (dua )
buah Buku Eksped i s i
Badan Penge lo l a
ah
2 ; 2 (dua ) buah Buku Eksped i s i
lik
Sura t Masuk
30 ha l .
Daerah (BPKD) Kabupa ten Garu t te r d i r i
Pembayaran (SPP) yang te r d i r i 1 (sa t u ) buah Buku
ka
Regis t e r
ub
dar i 2008 Sura t
Buku 1 dan 2 ; Bupat i Garu t HAM
Kepu tusan Bagian
Tahun
2007
sampai
ep
dengan
Hukum dan
ah
Setda Kabupa ten Garu t ;
1 (sa t u )
buah
Buku
Agenda
Pemkab Garu t Tahun 2006 , 2007 dan 2008 ;
ng
Dikemba l i k a n
kepada Pemda Kabupa ten Garu t ;
gu
Hal .
23 dar i
ik
In d
on
Halaman 23
es
In do ne si
II Per t ama TA 2007 dar i Buku 1, Keuangan Buku 1 dan Permin t a an Bag ian Hukum
dengan 1865 po i n t )
A gu ng
In do ne si a
Drs . H. Wowo Tuntu t a n Hukum kedudukan dan berben t u k merk ber i s i sampa i 2007 (1
ng
hk am

ep u
Dra f Exempla r in i / 2010 / yang
b
Garu t 1 (sa t u ) per i h a l l embar Nota Dinas Kepa la BPKD Kabupa ten Penga j uan 2007 ; Sura t Keputusan Bupat i Garu t tangga l
02 Janua r i
1 (sa t u )
Keputusan Bupa t i
910 /
Kep.11 - BPKD / para f
2007 tangga l
02 Janua r i
gu
te r dapa t
Kepa la BPKD, Sekda dan Kabag Hukum ; da lam berkas perka ra i n i ;
Tetap
te r l amp i r
5 . Membebankan b iaya perka r a Menginga t /
kepada Negara
akan Akta ten t a ng Permohonan Kasas i PN.Gr t , d ibua t jo Nomor
15
Akta .Pen .P i d / 2009 /
ah
Pid .B
PN.Gr t , -
ub lik
o leh Penun tu t permohonan ; ber t angga l Neger i Pengad i l a n tangga l permohonan memor i ser t a Neger i dengan te l a h te r sebu t
Pengad i l a n Neger i 03 September Neger i Garu t
Garu t yang menerangkan bahwa pada tangga l Jaksa / Umum pada kasas i Kejaksaan te r hadap
am
2010 , te l a h
menga jukan
ah k
Memperhat i k an 2010 dar i di t e r ima Jaksa / di
memori
ep
putusan Pengad i l a n Neger i
te r s ebu t kasas i
Penuntu t
Umum sebaga i Pengad i l a n
Pemohon Kasas i Garu t
tangga l 16 September 2010 ;
Membaca sura t - sura t yang bersangkutan ; Menimbang , bahwa putusan
Neger i
te l a h d i j a t u h kan dengan had i r n y a Jaksa / Penun tu t Kejaksaan Jaksa / Neger i Garu t pada
23 Agus tus
Penun tu t
Umum mengajukan 2010
tangga l
03
September
kasas i n ya
d i t e r i ma tangga l kasas i
di
Kepan i t e r a a n
Pengad i l a n
ah
16
September
2010 ,
lik
demik i a n fo rma l
30 ha l .
bese r t a
a lasan - a lasannya
d ia j u k an
karena i t u ;
permohonan kasas i
ub
bahwa
tenggang waktu dan dengan cara menuru t
Undang- Undang ,
dapa t d i t e r i ma
ka
Menimbang , Hukum perka r a Acara
bahwa Pasa l
ep
244 KUHAP (K i t a b
ah
Pidana ) yang
menentukan d ibe r i k a n
te r hadap
p idana la i n
pada t i n g ka t
te r a kh i r
pengad i l a n
se l a i n
dar i p ada
Mahkamah Agung,
Terdakwa
ng
gu
Hal .
24 dar i
ik
In d
on
Halaman 24
es
In do ne si
te r s ebu t Umum pada 2010 dan kasas i pada te l a h Garu t pada permohonan da lam o leh Undang- Undang pu tusan o leh
Kepani t e r a an
A gu ng
In do ne si a
Garu t Nomor : 2007 yang ; Nomor : 624 / : Pan i t e r a pada 16 September yang pada
ng
hk am

ep u
akan Badan se l a ku
b
atau Penuntu t Umum dapa t menga jukan permin t a an kasas i kepada Mahkamah Agung kecua l i Menimbang , berpendapa t mempunya i dan bahwa
te r h adap putusan bebas ; te t a p i Perad i l a n Mahkamah
bahwa
tugas untuk membina dan menjaga agar semua hukum di ad i l , yang se l u r u h wi l a yah Agung Negara d i t e r a p kan memer i k sa kasas i
gu
Undang- Undang tepa t ada dan p ihak
seca ra
Mahkamah
waj i b
apab i l a
menga jukan bawahannya sudah ;
permohonan yang tepa t
te r hadap Terdakwa ,
putusan ya i t u
pengad i l a n guna
menentukan
ah
putusan pengad i l a n bawahannya i t u Menimbang , yang sudah ada
bahwa namun demik i a n apab i l a itu te r n ya t a
ub lik
sesua i putusan Pasa l 244 Pidana ) te r s ebu t , apab i l a ke l i r u yang sua tu pembebasan sega l a (mesk i pun
am
pengad i l a n yang
membebaskan si fa t nya ,
Terdakwa
merupakan
pembebasan
maka sesua i Hukum
ke ten t u an Acara
ah k
Undang- Undang kasas i te r s ebu t
ep
harus d inya t a kan t i d a k dapa t d i t e r i ma ; bahwa
d idasa r kan t i n da k
pada
pena f s i r a n d imua t
te r hadap
p idana
yang
da lam Sura t
Dakwaan dan unsu r itu
d idasa r kan yang
pada
t i dak atau
te r b uk t i n y a apab i l a
d idakwakan ,
ada lah merupakan pu tusan l epas dar i atau apab i l a melampau i
tun t u t a n
da lam menja t u hkan putusan i t u kewenangannya
pengad i l a n ha l in i
ba tas
d ia j u k an sebaga i
a lasan kasas i ) ,
Mahkamah Agung atas dasar
ah
yang murn i harus mener ima permohonan kasas i
lik
yang te l a h :
30 ha l .
pendapa tnya bahwa pembebasan i t u
bukan merupakan pembebasan te r s ebu t dia jukan ; oleh
Pemohon Kasasi Jaksa / sebaga i ber i ku t : Bahwa j udex fac t i
Penuntu t Umum pada pokoknya adalah
ka
ep
yang
ub
te l a h di atas ,
Menimbang,
bahwa
alasan- alasan
menja t uhkan
ah
dengan amar sebaga imana te r s ebu t
keke l i r u a n , -
dan t i d a k menerapkan hukum, ya i t u te l a h : te r b uk t i Akiba t
Bahwa da lam kasus i n i ,
adanya perbua t an / perbua t an Terdakwa
ng
ke l a kuan
dan ak i ba t ,
ya i t u
gu
Hal .
25 dar i
ik
In d
on
Halaman 25
es
In do ne si
sebu tan bukan perbua tan sebena rnya hukum, te l a h t i dak pu tusan melakukan
Menimbang ,
seba l i k n y a
A gu ng
In do ne si a
Agung yang Ter t i n g g i membebaskan ad i l k a h dan yur i s p r u dens i yang murn i KUHAP (K i t a b permohonan pembebasan itu
ng
hk am

ep u
b
Drs . H. Wowo Wibowo, M.Si b in Riyad i tangga l se l a ku Kepa la BPKD 01 Pemda Kabupa ten Januar i te l a h
Garu t
se j a k
2007 sampai mengelua r kan Garu t
dengan tangga l dana Bansos ,
27 Apr i l sebe l um
Kabupa ten
TA 2007 d i sahkan
pada tangga l di
gu
2007 ,
ada l ah
sek i t a r
Rp 15 .611 . 009 . 000 , d ia j u k an
proposa l asp i r a s i
bansos
yang
masyaraka t
anggo ta DPRD Pemda Kabupa ten Garu t , Darmika , Sachyana , te r s ebu t Riyad i SE.MM (d i t u n t u t atas o leh semua
H. R. Dikd i k dan Barman
seca ra
penga j uan Drs .
ah
ban tuan Wibowo,
sos i a l M.Si b in
ub lik
Terdakwa Kepa la d i ca i r k a n Enjang H. dana Bansos BPK RI LHP /
se l a ku
BPKD, semua SPMSP2D nya dan Bendahara Arras i d ,
am
SPMnya d i t a nda t a ngan i dana Bantuan Sos ia l ya i t u
seh i ngga d i t e r b i t k a n dapa t saks i
Penge l ua ra n , Spdi .
Rusd ia t
ah k
(d i t u n t u t
seca ra te r p i s a h )
ep
dengan per i n c i a n :
1. Bulan Janua r i
2007 sebesa r kurang l eb i h Rp
2. Bulan Pebrua r i
2007 sebesa r kurang l eb i h ;
10.545 . 5 10 . 0 0 , -
3. Bulan Mare t 2007 sebesa r kurang l eb i h 25.918 . 5 85 . 4 00 , ;
4. Bulan Apr i l
2007 sebesa r kurang l eb i h ;
11.609 . 4 45 . 0 00 , ak i ba t
Bahwa
d i ke l u a r k annya
Pemda Kabupa ten Garu t Laporan Has i l
TA 2007 d i sahkan ,
maka berdasa r kan Prop i n s i 08 /
ah
Jawa Bara t tangga l Sos ia l Mare t Mare t 06
Nomor : Agustus ,
41 / dar i
XVI I I . BDG /
lik
pada Nomor :
30 ha l .
Pemer i k saan
Perwak i l a n
per i o de 2007 2007) ,
tangga l
02 Janua r i
ub
te r d apa t Sachyana , R.
penca i r a n
Belan j a
2007 sampa i
ka
(sebe l um di o leh dan
APBD d i t e t a p kan
anta r a nya Barman o leh
ep
penge l ua r an SE.MM sebesa r Darmika ,
ah
d i se l ewengkan 1.320 . 000 . 000 , sebesa r RI
H.
Dikd i k Hasi l
Rp 708 .000 . 0 00 , -
(Lapo ran
Pemer i k saan 79 /
BPK
ng
Perwak i l a n
Prop i n s i
Jawa Bara t
LHP /
gu
Hal .
26 dar i
ik
In d
on
Halaman 26
es
In do ne si
Rp Rp Rp sebe l um APBD 2009 Bantuan dengan 05 tangga l 06 yang Rp SE.MM
4.355 . 179 . 000 , -
A gu ng
In do ne si a
2007 , yang APBD Pemda 06 Mare t an ta r an ya mela l u i ya i t u saks i te r p i s a h ) proposa l H. Wowo o leh
ng
hk am

ep u
/ 09 tangga l : SP2D yang d i ca i r k a n (Rp) 0, -
b
XVI I I . BDG / 03 27 Mare t 2009) dengan r i n c i a n sebaga i ber i k u t Bahwa dana yang
dise l ewengkan
oleh
Sachyana, SE.MM : Real i s a s i kepada pener ima
Bulan
Janua r i 2007 Pebrua r i 2007 Jumlah
1.235 . 000 . 00 0, 1.100 . 000 . 00 0, 2.335 . 000 . 00
(Rp) 485 .000 . 000 ,
ah
ub lik
1.015 . 000 . 0 0 0, Real i s a s i kepada pener ima (Rp) 140 .000 . 000 , 202 .000 . 000 , 342 .000 . 000 , -
530 .000 . 000 ,
am
ah k
Darmika , SE.MM:
Bulan
d i ca i r k a n (Rp)
Janua r i
280 .000 . 000 , 30 .000 . 000 , 740 .000 . 000 , 1.050 . 000 . 0 0 0, -
2007 Pebrua r i
ah
lik
atas te r p i s a h ) ,
30 ha l .
ban tuan
sos i a l
sebesa r
ub
Rp j uga
Bahwa
te r j a d i n y a
kerug i a n
Daerah
penca i r a n
2.028 . 000 . 0 00 , 0 0
ka
d i l a k u kan o leh saudara Barman Sachyana , 1.320 . 000 . 000 , 00 sebesa r ak i ba t dan saks i
SE.MM sebesa r Rp Darmika , SE.MM sebaga i
ah
Rp 708 .000 . 0 00 , 0 0
ep
H. R. Dikd i k
ada l ah
kerug i a n
dar i
perbua t an dar i Sut i s na ,
Terdakwa Drs .
H. Wowo Wibowo, Enjang Rusd ia t seh i ngga
M.Si b in Riyad i , Arrasy i d , S.Pd I
S.Sos dan saks i seca ra
ng
(d i t u n t u t
gu
Hal .
27 dar i
ik
In d
on
Halaman 27
es
In do ne si
Sel i s i h (Rp ) 140 .000 . 000 , 30 .000 . 000 , 538 .000 . 000 , 708 .000 . 000 , dana yang
SP2D yang
A gu ng
ep
Bahwa dana yang dise l ewengkan oleh saudara H. R. Dikd ik
In do ne si a
saudara Barman Sel i s i h (Rp) 750 .000 . 000 ,570 .000 . 000 ,1.320 . 000 . 0 00, -
gu
ng
hk am

ep u
perbua t an
b
dengan te l a h demik i a n p idana te l a h voo l t o i d , dan memenuh i unsu r - unsu r dar i
dakwaan Pasa l
18 Undang- Undang RI Nomor 31 Tahun 1999 j o Undang- Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 ten t a ng RI Nomor 31 Tahun jo 1999
Perubahan Undang- Undang Pemberan ta san Tindak Pasa l
ten t a ng (1 )
gu
Pidana Korups i 64 aya t (1 ) / Penuntu t
Pasa l
55 aya t
ke- 1 KUHP j o .
KUHP sesua i Umum akan
dakwaan yang d ia j u k an o leh Jaksa te t a p i j udex fac t i (Pengad i l a n
Neger i ) te r buk t i
berpendapa t te t a p i p idana tun t u t a n
bahwa dakwaan Jaksa / perbua t an seh i ngga hukum te r s ebu t melepaskan
bukan
ah
perbua t an sega l a
ub lik
(Ons l ag Van bebas t i dak Van Al l e Recht Jaksa in i ; Neger i ) Pasa l Penun tu t 3 jo . Undang- Undang Tindak Pasa l akan te t a p i melepaskan Al l e Recht Van
am
Vervo l g i n g ) , putusan
dengan demik i a n pu tusan i n i murn i maupun
bebas atas hukum
karena i t u tun t u t a n ada lah
putusan melepaskan Terdakwa dar i (Ons l ag bag i
ah k
ep
bera l a san
Bahwa
j udex
fac t i
(Pengad i l a n
se l u r u h unsu r dakwaan Pasa l RI Nomor 31 Tahun 1999 jo .
18 Undang- Undang RI Nomor
Tahun 2001 ten t a ng Tahun 1999 ten t a ng jo . Pasa l 55 aya t
Perubahan Undang- Undang RI Nomor 31 Pemberan ta san (1 ) Pidana Korups i
ke- 1 KUHP j o .
KUHP
te l a h
te r b uk t i ,
bukan
perbua t an sega l a
p idana ,
seh i ngga (Ons l ag
Terdakwa
ah
dengan per t i mbangan karena adanya Keputusan Bupat i
lik
30 ha l .
tun t u t a n
seh i ngga t i n da kan Terdakwa Drs . Riyad i mendasar menanda tangan i dan d ipandang
ka
SPM-SPM keg i a t a n
ub
No :
910 /
Kep.11 - BPKD /
2007 tangga l
02 Januar i
H. Wowo Wibowo, M.Si b in Bansos da l am ada l ah rangka 51
ep
sebaga i
perbua t an
ah
menja l a n kan per i n t a h (1 ) KUHP ;
sebaga imana d imaksud da lam Pasa l
ng
gu
Hal .
28 dar i
ik
In d
on
Halaman 28
es
In do ne si
berpendapa t , 20 64 aya t (1 ) merupakan dar i Vervo l g i n g ) , Garu t 2007 ,
menga jukan permohonan kasas i
A gu ng
In do ne si a
3 j o Pasa l Penuntu t Umum merupakan dar i Rech t Terdakwa Al l e bukan merupakan murn i , o leh sega l a Vervo l g i n g ) , Umum un tuk
ng
hk am

ep u
(Pengad i l a n 51 (1 ) Neger i ) di Garu t No :
b
Bahwa j udex fac t i Neger i ) te l a h ke l i r u da lam menerapkan hukum atau menerapkan hukum t i d a k mest i n ya , ya i t u :
1. Menjad i k an
Pasa l
KUHP sebaga i sega l a
melepaskan Terdakwa dar i
tun t u t a n sama
fac t i
(Pengad i l a n
memper t imbangkan ke te r angan Ahl i M.Si yang te r u ngkap
Drs . Yonathan Wiyoso , ten t a ng
pers i d angan 910 /
Keputusan Bupat i tangga l 02 Januar i
Kep.11 - BPKD / : Sura t
ah
2007 sebaga i ber i k u t ten t a ng
1. Bahwa Ahl i Dinas
berpendapa t ,
ub lik
yang Garu t 2007 pada sos i a l , be lan j a be l an j a Keputusan Perda ke t i k a d i t e t a p kan , waj i b dan dan sa j a , Keputusan sebaga imana 2006 Tahun Daerah
adanya
am
Permohonan
SK Bupat i
d ia j u kan
payung hukum penge l ua r an dan Keputusan Bupat i 2007 tangga l 02
APBD yang be lum d i sahkan , No : 910 / Kep.11 - BPKD / sebaga imana i t em . bag i yang
ah k
d ipe r l i h a t k a n bunga , ban tuan h ibah ,
ep
Janua r i
di
pers i d angan
bantuan
keuangan , sesua i
t i dak
A gu ng
sub tans i n y a t i d a k Tahun 2006 ,
dengan Permendagr i
seharusnya
Bupat i APBD
te r s ebu t Garu t
d i ke l u a r k a n 2007
tahun
be lum
be lan j a
yang
bers i f a t
be lan j a
bers i f a t
mengika t j uga
seha rusnya Bupat i
di te r b i t k a n Pera t u r a n Permendagr i Tekn i s
bukan Daerah 13
ah
No.
lik
dan Bupa t i pener ima b i sa
30 ha l .
Kepa la
ten t ang
Penggunaan
Keuangan
No. 59 Tahun 2007 ten t a ng Perubahan Permendagr i 13 Tahun 2006 ; 2. Bahwa berka i t a n 910 / menuru t Sura t
ub
Keputusan
ka
ep
ah
Kep.11 - BPKD / ah l i
2007 tangga l mater i l
02 Janua r i tugas
ng
gu
Hal .
29 dar i
ik
In d
on
Halaman 29
es
memper tanggung j awabkannya ,
seca ra
In do ne si
te r duga , No : 13 Garu t Pem.Kab untuk khusus yang yang te t a p i d ia t u r da lam Pedoman Permendagr i No. Garu t No : 2007 , harus seca ra
In do ne si a
sebaga imana da l i l un tuk hukum, j udex t i dak seka l i adanya 2007 Nota sebaga i Subs id i , has i l ,
gu
ng
hk am

ep u
seca ra
b
admin i s t r a s i , Perda t a dan mungk in sa j a seca ra p idana ;
ng
3. Bahwa Ahl i Bupat i Garu t
berpendapa t , No : 910 /
o leh
ka rena
Kep.11 - BPKD /
02 Janua r i t i dak
2007 d i can t umkan batas waktunya , pencabu tan atau pembata l a n
ada
d i t e t a p kan , BPKD /
maka SK Bupat i
Garu t No : 910 / Kep.11 -
2007 tangga l
02 Januar i
2007 hanya ber l a ku
sampai dengan batas waktu yang d i can t umkan da lam SK Bupat i Garu t No : 910 / Kep.11 - BPKD / 2007 tangga l
ah
02 Janua r i 4. Bahwa Ahl i No : 2007 bu lan 910 /
2007 ;
am
berpendapa t ,
Kep.11 - BPKD / dana
ub lik
berka i t a n Bansos yang yang harus 1 Tahun yang j awab mereka tanggung p idana maka j e l a s Riyad i ak i ba t pener ima dar i No :
dengan SK Bupat i 02 Janua r i se j a k 2007
2007 tangga l
te r h adap Januar i APBD
d i ke l u a r k an Mare t
ep
ah k
2007 sampai d i t e t a p kan ,
dengan bu lan
sebe l um
j awab atas penge l ua r an dana bansos te r s ebu t Undang- Undang No. 2004
A gu ng
Perbendaha raan dokumen
ada lah
menanda tangan i di s in i
penge l ua r an ,
tanggung j awab da lam bentuk memang pada te r n ya t a menyen tuh
admin i s t r a s i
yang
kerug i a n
Negara ,
maka per t a nggung j awabannya
seca ra p idana ;
Sehingga dengan demik i a n , Wowo Wibowo, M.Si b in
Terdakwa Drs . tugas
ah
memper tanggung j awabkan
dengan SK Bupat i tangga l
Garu t
ub
910 / te r hadap Janua r i
dana Bansos sebe l um APBD d i t e t a p kan ,
lik
ya i t u dana 2007
30 ha l .
d i ke l u a r k annya berka i t a n 2007 yang
Kep.11 - BPKD / bansos
ka
02 Januar i se j a k 2007
2007 , bu lan
d i ke l u a r k a n bu lan o leh Mare t karena
ep
sampai
ah
sebe l um
APBD d i t e t a p kan , berdampak pada
ng
da lam ha l i n i
ada l ah seca ra p idana sebaga imana d ia t u r
gu
Hal .
30 dar i
ik
In d
on
Halaman 30
es
kerug i a n
Negara ,
te l a h
nya ta
maka
per t a nggung j awaban
In do ne si
ten t a ng ada dan ka l au berdampak H. harus dengan seh i ngga adanya Terdakwa
In do ne si a
di da lam SK 2007 tangga l apab i l a sampa i APBD ber t anggung menuru t
gu
hk am

ep u
b
menuru t 1999 j o . Perubahan ke ten t u an Undang- Undang RI Nomor 31 Tahun Undang- Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 ten t a ng Undang- Undang RI Nomor 31 Tahun ;
ten t a ng Pemberan ta san Tindak Pidana Korups i Bahwa per t imbangan berpendapa t j udex fac t i
(Pengad i l a n perbua t an
yang
bahwa
menandatangan i
SPM-SPM
keg i a t a n
mendasar dan d ipandang sebaga i menja l a n kan per i n t a h 51 (1 ) KUHP, ada l ah
perbua t an da lam rangka
sebaga imana d imaksud da lam Pasa l t i dak tepa t dan je l a s
ah
ke l i r u t i dak
da l am menerapkan sebaga imana
ub lik
hukum atau menuru t Komenta r atas Undang- Undang da l am Ki t ab PT. Gramedia 51 , harus sanks i sesua i yang sah seka l i p u n harus seca ra t i d a k BPKD Pemda mempunya i dan
menerapkan Jan
mest i n ya ,
am
da lam buku te r pen t i n g Belanda
Hukum Pidana , dar i Ki t a b
ah k
Hukum Pidana Indones i a , Jaka r t a : 2003 , asas
ep
dan
padanannya
Pasa l
berdasa r kan ten t a ng bergan t ung per i n t a h pe jaba t
propo r s i o n a l .
Ar t i n y a ,
t idak
d i kenakannya sarana
pada
yang
t idak
d ibe r i k a n
yang
berwenang
d ipandang
per i n t a h ka ta
yang d ibe r i k a n da l i h
sah , atau dengan j aba t a n ,
la i n ,
me laksanakan
per i n t a h
harus d i t e r a p kan seca ra propo r s i o na l , Drs . H. Wowo Wibowo, M.Si b in Riyad i seorang Kepa la
apakah Terdakwa dengan kapas i t a s Kabupa ten
ah
sebaga i
lik
dar i ser t a dar i
30 ha l .
yang da lam ruang berp i k i r , keb i j a k a n , Pasa l 51
geraknya
kemampuan untuk sua tu
mengana l i s i s ,
dengan mudahnya ber l i n d ung
ub
mengambi l
pada ke ten t uan tanggung
ka
j awabnya? ; 2. Tidak ke l i r u orang menerapkan mengambi l yang
ah
ep
hukum kes impu l an atau sa tu
KUHP
seh i ngga
te r b ebas
pembukt i a n , ten t a ng tu r u t unsu r
ya i t u unsur
melakukan ya i t u sa l ah
melakukan Pasa l 3 jo .
perbua t an ,
ng
gu
Hal .
31 dar i
ik
In d
on
Halaman 31
es
In do ne si
kepu tusan p idana akan dan sepadan , o leh sebaga i Garu t dengan Sebaga i
A gu ng
In do ne si a
1999 Neger i ) Terdakwa ada lah Bansos te l a h hukum Remmel i n k Pasa l - Pasa l Pidana Hukum Undang- Undang Utama, Pustaka d i t e t a p kan
gu
ng
hk am

ep u
RI
b
Pasa l 18 Undang- Undang Nomor 31 Tahun 1999 jo . Undang- Undang Perubahan
RI
Nomor
20 RI
Tahun Nomor
Undang- Undang
ten t a ng Pemberan t a san Tindak Pidana Korups i 55 aya t (1 ) ke - 1 KUHP j o . Pasa l 64 aya t
gu
yang unsu r - unsurnya ada lah : 1. Set i a p Orang ; 2. Dengan tu j u an menguntungkan d i r i la i n atau sua tu korpo ra s i ;
send i r i
3. Menya lahgunakan kewenangan ,
kesempatan atau sarana
ah
yang ada padanya karena j aba t a n atau kedudukan ; 4. Yang dapa t merug i kan keuangan negara atau
am
perekonomian Negara ; 5. Sebaga i Orang yang
ub lik
melakukan atau te l a h hubungannya sebaga i perka r a H. seca ra Drs . / H. p idana 55 (1 ) S.Pd I Orang
melakukan perbua t an ; 6. Secara
ah k
ber t u r u t - tu r u t yang harus ; ada
ep
melakukan
perbua t an seh i ngga ber l a n j u t
sedemik i a n sa tu
Bahwa perka r a atas nama Terdakwa Drs . M.Si b in Riyad i merupakan
H. Wowo Wibowo, Spl i t s i n g Enjang dar i
perka r a
atas
nama Terdakwa (d i t u n t u t
Arrasy i d ,
S.Pd I
te r p i s a h )
da lam Sura t M.Si
Dakwaan,
Terdakwa
b in Riyad i
Pemohon Kasas i perbua t an
Jaksa Penuntu t seca ra
dakwakan
melakukan jo .
ah
sama, ya i t u Enjang te r p i s a h ) tu r u t perka r a Arrasy i d , Neger i ) memer i k sa Drs . H.
Pasa l
ke - 1 e KUHP, dengan H. (d i t u n t u t melakukan di mana seca ra atau untuk Rusd ia t
Rusd ia t ba i k
Arrasy i d , Sebaga i
se r t a atas
melakukan nama
ka
SPdI yang dan
te r s ebu t
ep
Terdakwa
ub
perbua t an , H. j udex j udex perka ra
ah
j uga
merupakan
lik
yang fac t i fac t i atas SPdI
30 ha l .
Enjang
mengad i l i
nama Terdakwa te l a h menghukum dengan p idana
H. Wowo Wibowo, M.Si b in Riyad i , Enjang
ng
Rusd ia t
Ar rasy i d ,
gu
Hal .
32 dar i
ik
In d
on
Halaman 32
es
In do ne si
Rusd ia t dan di Wowo Wibowo, Umum bersama(Pengad i l a n yang sama
d ipandang
A gu ng
In do ne si a
2001 ten t a ng 31 Tahun jo . 1999 Pasa l (1 ) KUHP, atau orang tu r u t ser t a beberapa rupa perbua t an
ng
hk am

ep u
rup i a h ) , putusan Garu t pendapa t j udex atas
b
pen ja r a pen ja r a pu luh se l ama : 1 (sa t u ) po tong tahanan , l ima ju ta tahun dan 8 (de l a pan ) bu lan
Denda Rp 75.000 . 000 , Subs i da i r yang untuk :
kurungan ,
adanya Neger i
berbeda
Pengad i l a n
perka ra
gu
te r s ebu t , Penun tu t mengad i l i Wibowo,
menuru t
Pemohon yang
Umum perka r a M.Si
fac t i
nama Terdakwa t idak
b in
Riyad i ,
menerapkan
pembukt i a n un tuk penerapan unsu r Pasa l 55 aya t 1 ke- 1 e KUHP, d i Enjang te r p i s a h ) p idana , mana untuk
ah
Rusd ia t
Arrasy i d ,
ub lik
perka ra atas SPdI bersa l a h atas perka ra Riyad i , (Ons l ag a la t - a la t Van da lam saks i - saks i , dan ke te r angan bersa l a h yang RI Nomor 31
nama Terdakwa H. seca ra di j a t uh i H.
(d i t u n t u t dan
am
d inya t a kan sedangkan M.Si
te r bu k t i
untuk b in
Wowo Wibowo, dar i sega l a
melepaskan Al l e
ah k
tun t u t a n
ep
Vervo l g i n g ) . yang ya i t u ah l i , d ia j u kan berupa sura t ,
Berdasa r kan
buk t i
ke te r angan
petun j u k
Terdakwa se r t a
barang buk t i Kasas i /
yang d ia j u k an da lam perka r a i n i , Penun tu t te r bu k t i
Jaksa
Umum berkeyak i n an melakukan Pemohon
Terdakwa p idana
te l a h
Korups i
sebaga imana
Jaksa Penun tu t Pasa l 3 jo .
Umum dakwakan da lam dakwaan Subs i da i r
Pasa l
18 Undang- Undang RI Nomor 31 Tahun
ah
Perubahan
Undang- Undang
lik
harus hukum,
30 ha l .
1999 j o .
Undang- Undang RI Nomor 20 Tahun 2001 ten t a ng Tahun jo . 1999 Pasa l
55 aya t (1 ) o leh karena
ke- 1 KUHP j o . itu maka
ub
Terdakwa
ten t a ng Pemberan t a san Tindak Pidana Korups i
Pasa l 64 aya t (1 )
ka
bersa l a h dan d i j a t u h i Menimbang, bahwa
ep
p idana ; alasan - alasan te r sebu t
ah
te rhadap
Mahkamah Agung berpendapat : Bahwa a lasan - a lasan
te r s ebu t
dapa t
d ibena r kan ,
j udex
ng
fac t i
te l a h
sa l ah
da lam
menerapkan
per t imbangan
gu
Hal .
33 dar i
ik
In d
on
Halaman 33
es
In do ne si
ke te r angan Pemohon bahwa t i ndak Kasas i / KUHP, dan d inya t a kan
da lam
pers i d angan
A gu ng
In do ne si a
( tu j uh 2 (dua ) dar i bu l an Hakim yang / sama Kasas i Jaksa memer i k sa Drs . dan H. Wowo hukum nama Drs . Terdakwa Recht sah in i , yang perka r a
ng
hk am

ep u
j udex fac t i di (Su ra t
b
hukum dan pu tusan t idak cerma t , karena t i dak memper t imbangkan ha l - ha l yang re l e van seca ra yur i d i s benar , ya i t u :
1. Terdakwa
mengaku i SPM
pers i d angan , Per i n t a h adanya SPM dan
menandatangan i
gu
Bantuan
Sos ia l . la l u
Dengan
te r s ebu t , 2007
di t i n dak l an j u t i , dengan dan 05 Mare t
se j a k
sampai
2007 . 2007
4.355 . 179 . 000 , Mare t 2007
01 Pebrua r i Rp
sampai
sebesa r
11 .255 . 830 . 0 00 , ;
ah
se l u r u hnya ber j um l ah Rp 15 .611 . 0 09 . 000 , 2. Perbua t an be lum Terdakwa yang menanda tangan i o leh DPRD dan
ub lik
merupakan te l a h Darmika , Hamdani sebesa r Rp dengan H. Prop i n s i dar i sa l ah
SPM padaha l
am
d i sahkan
menya lahgunakan la i n , ya i t u
kewenangan , Dikd i k
memperkaya
saks i
SE.MM sebesa r sebesa r
ah k
708 .000 . 000 , - , 65.000 . 0 00 , - ,
Asep Teddy
ep
Kurn i a
Rochendy
3. Perbua t an Arrasy i d ,
Terdakwa
bersama
Enjang
SPd mempunya i
hubungan kausa l
dengan kerug i a n sesua i
keuangan Negara sebesa r Rp 2.130 . 500 . 0 00 , perh i t u n gan BPK RI Perwak i l a n
Jawa Bara t
/ LHP / XVI I I . BDG / 03 / 09 tangga l Menimbang , bahwa berdasa r kan
27 Mare t 2009 ;
per t imbangan te r s ebu t Pemohon Kasas i /
atas ,
maka permohonan kasas i Umum te r s ebu t
Penun tu t
harus d i kabu l k an ;
ah
Anggo ta Maje l i s , pendapa t dengan Tahun yang
ya i t u berbeda Pasa l
Dr . Salman Lu than , (d i s s en t i n g 14 aya t
ke ten t uan 2009
ub
(3 ) Kehak iman pendapa t
op in i o n ) ,
lik
yang Hakim ;
30 ha l .
Menimbang ,
bahwa namun demik i a n ,
seo rang
SH.MH. menyatakan dan sesua i No. 48
Undang- Undang
ka
ten t a ng
Kekuasaan
bahwa Da l am ha l s i dang Permusyawara t an t i d a k dapa t d i capa i mufaka t d imua t bu la t , da l am pendapa t pu tusan , Hak im yang berbeda te r s ebu t maka Agung waj i b yang
ah
ep
berbeda te r s ebu t
d imua t da lam pu tusan i n i
ng
gu
Hal .
34 dar i
ik
In d
on
Halaman 34
es
In do ne si
Rusd ia t dengan No. 79 di Jaksa / Hakim menyebu t kan
Barman Sachyana , SE.MM sebesa r Rp 1.320 . 000 . 0 00 ;
A gu ng
In do ne si a
dengan bahwa di r i n ya Membayar ) dar i Dana Terdakwa Janua r i 02 sebesa r Rp dengan 05 seh i ngga APBD perbua t an orang Rp Rp 37.500 . 000 , - ,
ng
hk am

ep u
Hak im
b
Menimbang , Salman Luthan , Jaksa fac t i fac t i kepada / bahwa Anggota / Hakim Agung Dr .
SH.MH. berpendapa t Umum harus menerapkan bahwa tap i
bahwa permohonan kasas i dengan a lasan
Penun tu t
di to l a k
t i dak yang
sa l ah
hukum karena perbua t an perbua t an
menya takan
yang
gu
Terdakwa
te r buk t i ,
merupakan t i n d a k p idana , dar i sega l a tun t u t a n
dan karena i t u hukum karena ya i t u :
melepaskan Terdakwa d ibua t berdasa r kan
per t imbangan hukum yang benar , Perbua t an Terdakwa
menanda tangan i dar i
SPM
ah
menindak l a n j u t i proposa l dengan
d i spos i s i
ub lik
Bupat i yang d ia j u kan d i l a k u kan merupakan di imba l an menjad i Jaksa / ban tuan sos i a l
dana bantuan demik i a n apa
sos i a l yang
am
Terdakwa
menandatangan i per i n t a h KUHP ; Berdasa r kan
SPM te r s ebu t
pe laksanaan 51 aya t
j aba t a n
sebaga imana d imaksud Pasa l
ah k
fak t a
yang
ep
te r ungkap
pers i d angan ,
peny impangan dana bantuan sos i a l
yang d i l a k u kan o leh H. R. H. R. Dikd i k Darmika ,
Enjang Rusd ia t
Arrasy i d
S.Pd I ,
SE.MM, Teddy Rochendy , dan Barman Sachyana , SE.MM ; Terdakwa dana t idak pernah mener ima yang ; kasas i dar i
bantuan
sos i a l
sumber
t i n da k p idana korups i te r h adap fac t i
Sedangkan
a lasan
Penun tu t
bahwa j udex Terdakwa
sa l ah
menerapkan hukum karena dana
ah
te r j a d i n y a penye l ewengan sebesa r Rp 2.028 . 000 . 0 00 , -
lik
51 aya t dapa t te r j a d i Ki t a b
30 ha l .
menge lua r kan
fac t i
hanya
berpedoman
kepada
ub
Pasa l harus t i dak karena
R. Dikd i k
Darmika ,
SE.MM dan Barman Sachyana ,
ka
Terdakwa seca ra
sebaga i p idana
pener ima
tugas
ber t a nggung
dan
admin i s t r a t i f
ep
ah
karena merupakan PHP ; Menimbang , pendapa t dengan di bahwa
o leh
anta ra
Maje l i s 182
Hakim aya t
te r s ebu t , (6 )
maka
sesua i
ng
ke ten t u an
Pasa l
Undang- Undang
gu
Hal .
35 dar i
ik
In d
on
Halaman 35
es
In do ne si
penca i r a n te r j a d i n y a Umum perbua t an menyebabkan o leh H. SE.MM, j udex (1 ) KUHP, j awab d ibena r kan perbedaan
d i t emukan adanya mot i f
atau n ia t
Terdakwa un tuk membantu
A gu ng
In do ne si a
j udex putusan j udex d idakwakan te r sebu t bukan ada lah untuk Garu t atas masyaraka t , dengan dar i (1 ) t idak
ng
hk am

ep u
b
Hukum Acara Pidana (KUHAP) j o . Tahun se te l a h 2004 jo . Pasa l 30 Undang- Undang No. 5 14 Tahun 1985 , Maje l i s
Undang- Undang
No.
bermusyawarah te l a h ya i t u
mengambi l
putusan dengan suara dar i
te r banyak , Kasas i
mengabu l kan permohonan kasas i Umum te r s ebu t ;
Jaksa / Penun tu t
gu
Menimbang , bahwa o leh karena permohonan kasas i Umum d i kabu l k an , maka Terdakwa p idana ; harus
Penun tu t
bersa l a h dan harus d i j a t u h i Menimbang , akan
bahwa sebe l um menja t u hkan p idana , ha l - ha l : yang
Agung
memper t imbangkan
ah
mer ingankan , sebaga i ber i k u t Hal ha l yang membera t kan : Perbua t an pemer i n t a h ; Perbua t an da lam seca ra ban tuan ha l Terdakwa in i te l a h Terdakwa
am
ber t e n t a ngan
ub lik
menimbu l kan Daerah yang sanga t da lam rangka dan Mahkamah
dengan di
da lam rangka memberan tas korups i
ah k
ep
kerug i a n
Pemer i n t a h
Kabupa ten
dana
sos i a l
kese j ah t e r a a n h idupnya ;
Hal - ha l yang mer ingankan : Terdakwa be lum pernah d ihukum ; Terdakwa
masih mempunya i tanggungan ke l ua r g a ; bahwa berdasa rkan
Menimbang,
alasan - alasan
diu ra i k an di atas , Pengad i l a n tangga l karena mengadi l i in i ; Neger i
Mahkamah Agung berpendapa t
Garut
Nomor : 624 / PID.B / 2009 / PN.GRT
ah
itu
harus
diba ta l k a n perka ra
lik
30 ha l .
23 Agustus 2010 t i d ak dapat dipe r t a hankan lag i , Agung di
ka
Menimbang , bahwa o leh karena permohonan kasas i Penun tu t Umum d i kabu l k an
ub
Terdakwa
send i r i
te r sebu t
seper t i
te r t e r a
ep
dan
d ip i d ana ,
ah
Terdakwa d ibeban i t i n g ka t perad i l a n
un tuk membayar b iaya perka ra
Memperha t i k a n Undang- Undang No. 48 Tahun 2009 , Undang-
ng
Undang No. 8 Tahun 1981 dan Undang- Undang No. 14 Tahun 1985
gu
Hal .
36 dar i
ik
In d
on
Halaman 36
es
In do ne si
meningka t kan yang bahwa putusan oleh akan bawah Jaksa / maka da lam semua
khusus
bag i
masyaka ra t
A gu ng
In do ne si a
Pemohon Jaksa / d inya t a kan Mahkamah dan membera t kan Prog ram Indones i a Negara , dan Garu t , membutuhkan
ng
hk am

ep u
b
sebaga imana te l a h d iubah dan d i t ambah dengan Undang- Undang No. 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan Undang- Undang No. 3 Tahun 2009 ser t a Pera tu r a n perundang - undangan la i n yang bersangku t an ; ME N G A D I L I dar i Mengabu l kan permohonan kasas i / PENUNTUT UMUM pada
gu
Pemohon Kasas i NEGERI
A K S A te r s ebu t
KEJAKSAAN
Membata l kan
pu tusan
Pengad i l a n
Neger i
624 / PID.B / 2009 / PN.GRT tangga l 23 Agustus 2010 ; MENGADILI -
ah
Menya takan Terdakwa DRS. H. WOWO WIBOWO, M.SI b in RIYADI te l a h te r bu k t i seca ra sah dan meyak i nkan bersa l a h
am
melakukan t i n d ak p idana KORUPSI SECARA BERSAMA-SAMA DAN BERLANJUT, sebaga imana dakwaan Subs ida i r ;
ah k
Menja t uh kan p idana kepada Terdakwa dengan p idana pen j a r a se l ama denda dengan d igan t i Untuk untuk sebesa r Rp 2 (dua ) tahun dan 6 (enam) bu lan (se r a t u s t i dak ju ta dan
ep
ke ten t uan
apab i l a
denda
d ibaya r ,
dengan p idana kurungan se l ama 6 (enam) bu lan ; penggan t i uang kepada Terdakwa karena t i dak
uang
membayar has i l
penggan t i
Terdakwa
menikmat i
ke j aha t annya , Terdakwa Sachyana dun ia ) dan t i dak
dan kerug i a n Dikd i k (gugu r Ted i
d ibebankan te r p i s a h ) , karena
kepada Barman
Darmika hak
meningga l dan
Rochendy
ah
ke j aha t a nnya ; Menetapkan d i ku r angkan masa penahanan se l u r uhnya yang dar i
ub
p idana
te l a h
lik
yang
30 ha l .
te r p i s a h )
Terdakwa
pernah
menikmat i
di j a l an i
ka
kepada Terdakwa ; Menetapkan barang buk t i 1. 1 (sa t u ) seg i
ah
buah Flash Disk 2 GB warna s i l v e r
ep
berupa :
empat berd imens i Usu lan
3x2 ,
5x1 cm tanpa merk ber i s i tahun 2007 (1 sampa i
Daf t a r
Rencana Keg ia t an ;
ng
dengan 1865 po i n t )
gu
Hal .
37 dar i
ik
In d
on
Halaman 37
es
In do ne si
maka d ibebankan t idak Negara te l a h (d i t u n t u t penun tu t a nnya (d i t u n t u t has i l Terdakwa d i j a t u h kan berben t u k
100 .000 . 000 , -
ub lik
SENDIRI
A gu ng
In do ne si a
: J GARUT Garu t Nomor : rup i a h )
ng
hk am

ep u
Buku Buku dengan
b
2. 1 (sa t u ) buah Buku Laporan Real i s a s i APBD Semeste r I I TA 2007 Pemer i n t a h Kabupa ten Garu t ; 3. 1 (sa t u ) buah Buku Laporan Real i s a s i
Semeste r Per t ama TA 2007
APBD dan Prognos i s
6 (enam) bu lan ber i k u t n y a
Pemer i n t a h Kabupa ten Garu t ; 3 (t iga)
gu
4.
buah Buku Kas Umum yang te r d i r i
2 dan 3 ; 2 (dua ) Daerah dan 2 ; buah Buku Eksped i s i (BPKD) Kabupa ten
5.
Badan Penge lo l a te r d i r i dar i
Garu t
ah
6.
(dua )
buah
ub lik
Eksped i s i dar i Keputusan Bagian 2008 Dinas Kepa la Sura t 2007 ; tangga l ; / Kasas i da lam Kamis ,
Sura t
Pembayaran (SPP) yang te r d i r i 7. 1 (sa t u ) Tahun buah
Buku 1 dan 2 ; Bupat i Garut
am
Regis t e r
2007
sampai
Setda Kabupaten Garut ; 8. 1 (sa t u )
ah k
buah Buku Agenda Sura t
ep
Masuk Bag ian
Pemkab Garu t Tahun 2006 , 2007 dan 2008 ; Supaya d i kemba l i k a n kepada Pemda Kabupa ten Garu t 9. 1 (sa t u ) l embar Nota
BPKD Kabupa ten Keputusan Bupat i
Garu t
per i h a l
Dra f
Penga j uan
Garu t tangga l
02 Janua r i
10 . 1 (sa t u ) /
Eksempla r Keputusan Bupat i 2007
Garu t Nomor : 910 2007 yang
Kep.11 - BPKD / para f
02 Janua r i
te r dapa t
Kepa la BPKD, Sekda dan Kabag Hukum ;
Tetap te r l amp i r Membebankan b iaya
da lam Berkas Perka ra Termohon
kepada
Terdakwa
ah
untuk t i n g ka t
kasas i
in i ;
d i t e t a p kan sebesa r Rp 2.500 , -
lik
Ketua dan i tu juga
30 ha l .
membayar
perka r a
da lam semua t i n g ka t
perad i l a n
Demik i an l a h
d ipu t u s kan :
ub
Rapat SH.LL.M. , Sr i
r i b u l ima ra t u s rup i a h )
Permusyawara t a n 24 Maret Muda 2011 yang
ka
o leh
Dr.
Art i d j o
Alkosta r ,
ah
d i t e t a p kan o leh Ketua Mahkamah Agung sebaga i Dr. Salman Luthan , Agung
ep
dan
Mahkamah Agung pada har i
tangga l
Ketua Maje l i s , SH.MH. , da lam Ketua
SH.MH.
Murwahyuni , d iucapkan
Hakim- Hakim s i dang
sebaga i
Anggo ta , har i
te r b uka
ng
untuk
umum pada
o leh
gu
Hal .
38 dar i
ik
In d
on
Halaman 38
es
In do ne si
untuk yang (dua
A gu ng
In do ne si a
dar i Buku 1, Keuangan Buku 1 Permin t a an Hukum dan HAM Hukum ;
ng
hk am

ep u
SH. ,
b
Maje l i s o leh t i dak Ny. beser t a Hak im- Hakim Anggo ta te r s ebu t , dan d iban t u Murganda Si tompul ,
Pani t e r a :
d ihad i r i
o leh Pemohon Kasas i
Jaksa /
dan Terdakwa .
Hakim- Hakim Anggota , u a,
t td . /
Dr.
Salman Luthan , SH.LL.M.
SH.MH.
Art i d j o Alkosta r , t td . /
ah
Sr i Murwahyuni , SH.MH.
am
t td . /
ub lik ub
Hal . 39 dar i
Pani t e r a Penggant i , SH.
Ny. Murganda Si tompul ,
ah k
( Sunaryo , SH, MH.)
ah
ka
ah
ep
lik ng
30 ha l .
040 044 338
gu
ik
In d
on
Halaman 39
es
In do ne si
NIP.
A gu ng
Untuk sal i nan Mahkamah Agung RI . a.n . Pani t e r a Pani t e r a Muda Pidana Khusus
ep
In do ne si a
Penggan t i , Penun tu t dan Umum K e t t td . / Dr .
gu
ng

Putusan MA No. 2438 K Pid - Sus 2010 - Wowo Wibowo

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Putusan MA No. 2438 K Pid - Sus 2010 - Wowo Wibowo

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

hk am

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

No. 2438 K / PID.SUS / 2010

memutuskan sebaga i ber i k u t

da lam perka ra Terdakwa :

H. WOWO WIBOWO, M.SI bin RIYADI ; tempa t l ah i r umur Pebrua r i 1956 ; j en i s /

: Indones i a ; Kompleks Perum

tempa t t i n g ga l Bale Endah No. 707 ,

05 / RW.06, Kecamatan Tarogong Kidu l ,

Kabupa ten Garu t ;

Garu t (Man tan Kepa la

BPKD Kabupa ten Garu t TA 2007) ; Kasasi / berada di

muka pers i d angan Pengad i l a n

se l a ku Kabupa ten dengan Keputusan

Nomor : seca ra SpdI ,

2006 tangga l H. Enjang

11 Desember 2006 , Rusd ia t Ar rasy i d ,

bersama- sama dengan Bendahara

Put . No. 2438 K/PID .SUS/2010

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

merupakan perbua t an ber l a n j u t

2007 sampa i waktu la i n

dengan Mare t da lam tahun Keuangan atau

2007 atau se t i d a k 2007 , ber t empa t

(BPKD) tempa t Neger i

Kabupa ten yang Garu t , di r i yang masih

Hukum Pengad i l a n perbua t an , atau Negara

memperkaya korpo ra s i , perekonomian

merug i kan perbua t an

dengan cara - cara sebaga i ber i k u t

pada Tahun Anggaran 2007

ra tu s dua puluh delapan ju t a

Dana Bantuan dar i

Dana Bara t Nomor

Anggaran 2007 berasa l

Anggaran Pendapa tan Garu t ;

Daerah (APBD) Kabupa ten

Belan j a Badan Garu t

Put . No. 2438 K/PID .SUS/2010

Rp 73.328 .750 .243 , -

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

pemer in t ah organ i sas i

kepada masyaraka t , sos ia l ,

organ i sas i bersumber

ke lompok- ke lompok, Bantuan berbaga i banyak

penggunaannya menyangkut ke lompok perba i kan

kepent i n gan yang sarana

Adapun tu j uan pember i an bantuan sos ia l

ada lah : seca ra l angsung

keg i a t a n - keg i a t a n mela l u i

prog ram yang ada d i d inas - d inas ; un tuk par t i s i p a s i

masyaraka t 3. Mempercepa t seka l i g u s

da lam berbaga i berbaga i

keg i a t a n pembangunan ; l i n g kungan ser t a anta r a daerah

pedesaan dan perko t a an ;

pedesaan seper t i Teb ing

Pembangunan Penahan Gorong ,

Per t umbuhan Ekonomi Masyaraka t modal Usaha Kec i l ; sampai

dan Menengah (UKM) untuk

Mekan i sme Bantuan

penga j uan o leh :

Pemohon mengajukan (Bupa t i ) yang d i

BPKD Kabupa ten