BAB II PEMBAHASAN 2.1 Dana Pensiun 2.1.1 Ruang Lingkup Akuntansi a.

Pernyataan ini mengatur tentang akuntansi dan pelaporan oleh Dana Pensiun kepada pihak yang berkepentingan. Pernyataan ini tidak mengatur pelaporan kepada masing-masing peserta program pensiun tentang hak manfaat pensiun mereka masing-masing. b. PSAK No. 24 tentang Imbalan Kerja, mengatur tentang penentuan biaya pensiun dan Aset/kewajiban sehubungan program pensiun yang harus dilaporkan dalam laporan keuangan Pemberi Kerja. Dengan demikian, pernyataan ini perlu dikaji dalam kaitannya dengan Standar Akuntansi Keuangan tersebut. c. Standar Akuntansi Keuangan lainnya juga berlaku dalam penyusunan laporan keuangan Dana Pensiun sepanjang tidak diatur dalam Pernyataan ini. d. Pernyataan ini beraku untuk Program Pensiun Iuran Pasti (PPIP) dan Program Pensiun Manfaat Pasti (PPMP), sebagaimana dimaksud dalam peraturan perundangan yang berlaku di bidang Dana Pensiun. e. Pernyataan ini tidak mengatur tentang kesejahteraan karyawan dalam bentuk lain, misalnya kewajiban pemberian pesangon, pengaturan kompensasi yang ditangguhkan (deferred compensation management), tunjangan kesehatan, kesejahteraan program bonus, dan lain-lain. 2.1.2 Pengertian Dana Pensiun adalah hak seseorang untuk memperoleh penghasilan setelah bekerja sekian tahun dan sudah memasuki usia pensiun atau ada sebab-sebab lain sesuai dengan perjanjian yang telah ditetapkan. Penghasilan ini biasanya berupa uang yang dapat diambil setiap bulannya atau diambil sekaligus pada saat seseorang memasuki masa pensiun, hal ini tergantung dari kebijakan yang terdapat dalam suatu perusahaan. Menurut A. Setiadi (1995:4) Dana Pensiun adalah dana yang sengaja dihimpun secara khusus dengan tujuan untuk memberikan manfaat kepada karyawan pada saat mereka usia pensiun, meninggal dunia atau cacat. Tunjangan pensiun ini biasanya dibayarkan secara bulanan ditentukan berdasarkan gaji kotor pegawai dan lamanya masa kerja pada perusahaan. Adapun Tujuan umum program dana pensiun adalah menyisihkan sebagian dana selama produktif karyawan, sehingga pada saat berhenti bekerja dana dan hasil yang diperoleh dari investasinya. Berdasarkan Rancangan Undang-Undang (RUU) Dana Pensiun N0. 11 tahun 1992 : Dana pensiun adalah badan hukum yang didirikan berdasarkan syarat-syarat dan tata cara yang diatur dalam undangundang Dana Pensiun yang mengelola dan menjalankan program pensiun yang menjanjikan manfaat pensiun. Dari Definisi ini ada beberapa makna yang terkandung, yaitu : 1. Dana Pensiun sebagai badan hukum yang terpisah dari badan hukum pendirinya,Artinya : a. Kekayaan dana pensiun harus dipisahkan dari kekayaan pemberi kerja. b. Dana pensiun mempunyai kewajiban yang sama sebagaimana badan hukum lainnya, misalnya : - Harus mendapat pengesahan Pemerintah. - Harus melaporkan kegiatan kepada Pemerintah. - Harus dibina dan diawasi. 2. Dana Pensiun bertugas mengelola dana mayarakat yang berasal iuran pemberi kerja atau pemberi kerja dan peserta, selanjutnya diinvestasikan sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan,Artinya : a. Dana Pensiun bertugas menghimpun dana berupa iuran. b. Mengembangkan dana melalui investasi dalam jenis yg telah ditetapkan(SK Menteri Keuangan 23 /KMK. 17 / 1993). 3. Dana Pensiun bertugas menjalankan program yang menjanjikan manfaat pensiun, artinya Dana Pensiun hanya melakukan kegiatan yang berhubungan dengan program pensiun sehingga kegiatan tidak terkait dengan program pensiun tidak diperbolehkan, misalnya : kegiatan pemberian kredit dan meminjamkan kredit. 2.1.3 Azas-Azas Dana Pensiun Dalam pembentukan Dana Pensiun harus memperhatikan Perundang-undangan yang mengandung azas-azas yaitu : 1. Azas Penyelenggaraan (voluntary) Bahwa pembentukan Dana Pensiun bukan merupakan hal yang wajib bagi pemberi kerja, tetapi hanya anggaran pemerintah dalam menuju terciptanya hubungan yang harmonis antara pemberi kerja dan karyawan. Akan tetapi sekali sudah membentuk Dana Pensiun maka berlaku kewajiban terhadap aturan yang telah ditetapkan. 2. Azas Keterpisahan (Segregated Assets) Harus ada keterpisahan Dana Pensiun dengan kekayaan Pemberi Kerja mengingat Dana Pensiun sudah merupakan badan hukum tersendiri. Sehingga terlihat perkembangan kekayaan dari waktu ke waktu. 3. Azas Pendanaan (Funded System) Dana Pensiun dalam menyelenggarakan program pensiun harus dilakukan dengan cara pemupukan dana sebagaimana ditetapkan oleh pemerintah sehingga sistem pembentukan cadangan di perusahaan tidak diperkenankan menurut peraturan perundangan di bidang Dana Pensiun. 4. Azas Hak atas Manfaat Pensiun (Locking In) Bahwa setiap peserta Dana Pensiun tidak dapat menuntut haknya apabila masih memenuhi syarat kepesertaan. Hak atas manfaat hanya dapat dibayarkan apabila : 1

b) Dana pensiun lembaga keuangan adalah dana pensiun yang dibentuk oleh bank atau perusahaan asuransi jiwa untuk menyelenggarakan program pensiun iuran pasti. Pensiun dipercepat. 11 tahun 1992 menyatakan bahwa dana pensiun lembaga keuangan yang dibentuk oleh bank atau perusahaan asuransi jiwa. baik karyawan maupun pekerja mandiri yang terpisah dari dana pensiun pemberi kerja bagi karyawan bank atau perusahaan asuransi jiwa. bagi kepentingan sebagian atau seluruh karyawannya sebagai peserta. Berikut jenis-jenis pensiun yang ditawarkan oleh perusahaan : a. Yang diperkenankan untuk mendirikan dana pensiun hanyalah bank umum dan perusahaan asuransi jiwa dengan batasan bahwa kekayaan. 2 . 7. dan menimbulkan kewajiban terhadap pemberi kerja. Pembinaan dan pengawasan dapat dilakukan dengan berbagai cara antara lain: a. untuk menyelenggarakan program pensiun manfaat pasti atau program pensiun iuran pasti. 11 tahun 1992. Dewan pengawas dan Peserta). jika memenuhi persyaratan yang diatur dalam Dana Pensiun. Untuk menyelenggarakan program pensiun iuran pasti bagi pesertanya. b. Portabilitas Setiap peserta berhak untuk memindahkan hak atas manfaat pensiunnya ke Dana Pensiun lainnya apabila peserta berhenti bekerja sebelum usia pensiun. Peserta pensiun normal  Peserta pensiun dipercepat  Pensiun ditunda  Peserta pensiun cacat  Peserta pensiun meninggal dunia  Iuran Peserta (kurang dari tiga tahun) 5. Yaitu pensiun yang diberikan untuk karyawan yang usianya telah mencapai masa pensiun yang telah ditetapkan perusahaan. namun umurnya belum memenuhi untuk pensiun. Bagi perusahaan asuransi jiwa • Memenuhi tingkat solvabilitas sebagaimana ditetapkan dalam peraturan perundangan di bidang asuransi sekurang kurangnya selama 8 bulan terakhir. Memonitor penyelenggaraan Dana Pensiun melalui laporan : o Laporan keuangan o Informasi tentang kepesertaan 2. sehingga karyawan tersebut keluar namun dana pensiun miliknya diperusahaan tempat dia bekerja baru akan keluar pada masa umur karyawan ini telah memasuki masa pensiun. Pembinaan dan Pengawasan Sebagai suatu badan hukum yang mengelola dana dan melakukan pembayaran manfaat pensiun. Peserta akan terlindungi dengan hak atas dana. Pasal 1 butir 4 UU No. Pensiun Cacat. sedangkan umurnya belum memenuhi masa pensiun. Berdasarkan UU No. Pensiun normal. 6. Memberikan pemahaman peraturan Perundangan dan peraturan Dana Pensiun kepada semua pihak yang berkaitan dengan penyelenggaraan Dana Pensiun (Pemberi kerja. dgn melihat situasi dan kondisi yang terjadi. • Memiliki kinerja investasi yang sehat.4 Jenis-Jenis Pensiun Di dalam proses pelaksanaannya para penerima pensiun dapat memilih salah satu dari beberapa jenis pensiin yang ditawarkan kepada para karyawan. • Memiliki kesiapan untuk menyelenggrakan DPLK yang dibuktikan dengan kesiapan dalam bidang organisasi dan personil serta kesiapan sistem administrasi. pengelolaan dana maupun program programnya terlepas dari badan pendirinya. Hal ini berarti bahwa setiap iuran yang dibayarkan. Azas Hak atas Dana (Vesting Right) Peserta mempunyai hak atas dana. seorang karyawan meminta pensiun sendiri. Adapun persyaratan yang harus dimiliki agar dapat menyelenggarakan dana pensiun adalah sebagai berikut : 1. di Indonesia mengenal 3 jenis dana pensiun yaitu : a) Dana pensiun pemberi kerja adalah dana pensiun yang dibentuk oleh orang atau badan yang memperkerjakan karyawan. Memiliki tingkat kesinambungan pertanggungjawaban yang sehat sekurang kurangnya dalam 2 tahun terakhir.hal ini dilakukan agar kelangsungan hidup dana pensiun lembaga keuangan dan pesertanya dapat terjamin. Pengurus. b. maka penyelenggara Dana Pensiun perlu dibina dan diawasi agar pelaksanaannya sesuai dengan tujuan pembentukan Dana Pensiun. pensiun yang diberikan kepada karyawan yang mengalamai kecelakaan sehingga dianggap tidak mampu dipekerjakan seperti semula. hal ini dilakukan bila perusahaan menginginkan pengurangan karyawan didlm tubuh perusahaan c.1. Untuk wilayah Indonesia rata-rata seseorang memasuki masa pensiun pada usia 55 tahun dan 60 tahun pada profesi tertentu. bagi perorangan. selaku pendiri. d. Pensiun ditunda.

dan memiliki masa kerja satu tahun. kualitas aktiva produktif dan pemenuhan batas minimum pemberian kredit / BMPK setiap tri wulan. Prinsip Akuntanbilitas : Dewan pengawas wajib mengumumkan laporan hasil pengawasannya kepada peserta.Iuran dan beserta hasil pengembangannya di bukukan dan di administrasikan di masing masing buku peserta. Contributory adalah apabila karyawan dan perusahaan bersama sama melakukan kontribusi atas pemupukan dana pensiun b. Pendiri/Mitra pendiri. 5. c. Walaupun telah mengikuti program pensiun dalam perusahaannya. baik karyawan suatu lembaga atau perusahaan maupun pekerja mandiri.7 Sistem Pembayaran Manfaat Pensiun Cara pembayaran manfaat pensiun kepada karyawan dapat dilakukan dengan dua cara yaitu : 1) Pembayaran sekaligus (Lumpsum) 2) Pembayaran secara berkala (annuity) 2.1. Pengurus. adalah manfaat pensiun bagi peserta yang dibayarkan bila peserta menjadi cacat.1. bila berusia 18 tahun atau telah menikah.6 Manfaat dana pensiun a) Manfaat pensiun normal. 4. Prinsip Transparansi : Pengurus wajib menyampaikan keterangan mengenai setiap perubahan peraturan Dana pensiun dan hal-hal yang terjadi dalam rangka kepesertaan.000.000. Dana pensiun wajib mengumumkan neraca dan perhitungan hasil usahanya kepada peserta. Unfunded pensiun plan apabila perusahaan atau organisasi sendiri yang melakukan pembayaran pensiun kepada karyawan. adalah manfaat pensiun bagi peserta yang mulai dibayarkan pada saat peserta pensiun setelah mencapai usia pensiun normal atau sesudahnya. Prinsip Perlindungan Konsumen : Perubahan peraturan dana pensiun tidak boleh mengurangi manfaat pensiun. 2. • Menyanggupi untuk menyampaikan laporan terakhir tingkat kesehatan bank baik secara keseluruhan maupun aspek permodalan. d.DPLK memaantau pelaksanaan pembayaran pensiun yang dilakukan oleh perusahaan asuransi jiwa. • Peserta dana pensiun lembaga keuangan adalah perorangan atau pribadi.000 maka DPLK wajib membelikan anuitas seumur hidup peserta kepada perusahaan asuransi jiwa.000 maka akumulasi dananya bisa diberikan secara tunai oleh DPLK. kelembagaan berstatus badan hokum. • Memiliki kesiapan untuk menyelenggarakan dana pensiun. karyawan suatu lembaga atau perusahaan masih berkesempatan untuk mengikuti dana pensiun lembaga keuangan. 6. b) Manfaat pensiun diprcepat. sesuai dengan permintaan peserta 3. c) Manfaat pensiun cacat.DPLK menginvestasikan setoran iuaran para peserta ke instistusi/lembaga investasi. adalah manfaat pensiun bagi peserta yang dibayarkan bila peserta pensiun pada usia tertentu sebelum usia pensiun normal.maka bagi peserta yg akumulasinya lebih besar dan sama dengan Rp. 2.1. e.36. c. 2.• Memiliki kesanggupan untuk menyampaikan laporan hasil penilaian solvabilitas dan laporan investasi perusahaan. Yang dimaksud dengan pekerja mandiri disini adalah pekerja atas usaha sendiri bukan di perusahaan atau badan usaha. Bagi bank umum • Memenuhi tingkat kesehatan bank. 36. setiap karyawan berhak menjadi peserta. Prinsip kejelasan maksud dan tujuan program. manajemen operasional dimana asas keterpisahaan kekayaan hak pengurus mengadakan perjanjian dngan pihak ketiga. dan Penerima Titipan wajib memperlihatkan seluruh dokumen/keterangan untuk keperluan pemeriksaan. Prinsip Independensi. Perusahaan asuransi tersebut telah menjalankan usahanya sekurang kurangnya selama 5 tahun.1. jaminan terhadap kesinambungan penghasilan b.Pada saat peserta jatuh tempo pensiun. Non contributory adalah apabila hanya perusahaan yang memberikan kontribusi dalam pemupukan dana pensiun. Laporan keuangan dana pensiun setiap tahun harus diaudit oleh akuntan public yang ditunjuk oleh Dewan Pengawas. c) Dana pensiun berdasarkan keuntungan adalah dana pensiun pemberi kerja yang menyelenggarakan program pensiun iuran pasti.Peserta menyetorkan iuran kepada DPLK yang besarnya sesuai dengan kehendak dan kemampuan peserta. pengawasam dimana pengawas dilakukan oleh Dewan Pengawas yang terdiri atas wakil-wakil pemberi kerja dan peserta dengan jumlah yang sama. Setiap orang berkesempatan untuk dapat menjadi peserta dana pensiun lembaga keuangan dengan persyaratan berusia 18 tahun atau sudah menikah dan mempunyai penghasilan.5 Jenis-Jenis Dana Pensiun a.8 Prosedur Dana Pensiun Lembaga Keuangan 1. dengan iuran hanya dari pemebri kerja yang didasarkan pada rumus yang dikaitkan dengan keuntungan pemberi kerja. 2.9 Prinsip Penyelenggaraan Dana Pensiun a.Perusahaan asuransi jiwa akan membayara anuitas berupa manfaat pensiun kepada peserta secara berkala. 2. Pengurus wajib mengumumkan perkembangan portofolio investasi dan hasil pengembangan kepada peserta dan melaporkannya kepada pendiri dan Dewan Pengawas. Funded pensiun plan dilakukan dengan menyetorkan dana kepada suatu badan terpisah dari perusahaan untuk mengelola pensiun karyawannya. Hak 3 . d.1. Sedangkan bagi peserta yg akumulasi dananya kurang dari Rp. 2.

f. dan tanggung jawab pendiri. dialihkan/disita. dana pensiun tidak diperkenankan meminjam atau mengangunkan kekayaannya sebagai jaminan atas suatu pinjaman. PPMP menbutuhkan bantuan akturis secara periodik untuk menentukan nilai kewajiban aktuaria. belum pernah dihukum pidana ekonomi. 4 . 2. Manfaat apa saja yang akan diberikan dan dalam bentuk apa c. dan d.Penghasilan pada saat mencapai usia pensiun lebih sulit untuk diperkirakan . tidak satu bagianpun dari kekayaan dana pensiun dapat dipinjamkan atau diinvestasikan pada piak-pihak terafiliasi. g. atau direksi. atau iuran peserta dan pemberi kerja atau iuran peserta. serta kinerja investasi yang berguna untuk menentukan besarnya kekayaan Dana Pensiun dihubungkan dengan besarnya kewajibannya membayar manfaat pensiun kepada peserta pada saat tertentu. dan hasil usaha. dana pensiun tidak diperkenankan melakukan pembayaran apapun. kecuali pembayran yang ditetapkan dalam peraturan dana pensiun.Pendanaan (biaya/iuran) dari perusahaan lbih dapat diperhitungkan/diperkirakan . b. jumlah yang diterima oleh peserta pada saat pensiun bergantung pada jumlah iuran dari pemberi kerja. Sumber pembiayaanya 2. Kelebihannya yaitu : . dan pengurus diatur dalam undang-undang dana pensiun dan peraturan pelaksanaanya.Karyawan menanggung resiko atas ketidakberhasilan investasi . pembayaran sebelum jatuh tempo atau penjaminan manfaat pensiun dinyatakan batal demi oknum. kekayaan dana pensiun Lembaga keuangan dikecualikan dari setiap tuntutan hukum atas kekayaan pendirinya. Prinsip struktur pengendalian intern : Tugas. Penjelasan mengenai kegiatan penting selama satu periode pelaporan dan dampak dari setiap perubahan peraturan Dana Pensiun. Bantuan aktuaris biasanya tidak diperlukan. Rumus tersebut dipengaruhi oleh masa kerja. dan tanggal laporan aktuaris yang terakhir. perlu diungkapkan penjelasan yang memadai mengenai sumber perhitungan kewajiban aktuaria.1.atas manfaat pensiun tidak dapat dijaminkan. dan penghasilan dasar pensiun. Prinsip kualifikasi penyelenggara : Kualifikasi pengurus dan dewan pengawas (kecuali yang terakhir) adalah WNI berakhlak moral yang baik. Dalam laporan keuangan Dana Pensiun harus disebutkan tanggal laporan aktuaris terakhir yang digunakan sebagai dasar penyusunan laporan keuangan yang bersangkutan. Penjelasan mengenai kebijakan/arahan investasi. semua transaksi penyerahan. Tujuan pelaporan Dana Pensiun yang menyelenggarakan PPMP adalah menyediakan informasi secara periodik mengenai penyelenggaran program pensiun. posisi keuangan. Mitra pendiri. Kewajiban dari pemberi kerja adalah membayar iuran sesuai dengan yang ditetapkan dalam Peraturan Dana Pensiun.Lebih mudah diadministrasikan Kekurangannya yaitu : .Karyawan dapat memperhitungkan besarnya iuran yang dilakukan setiap tahunnya . Dewan pengawas. nama aktuaris. pembebanan. faktor penghargaan per tahun masa kerja. pengurus tidak boleh merangkap jabatan pengurus dana pensiun lain. Frekuensi Penilaian Aktuarial Dana Pensiun yang menyelenggarakan PPMP wajib memiliki laporan aktuaris sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. bentuk dan susunan laporan keuangan dana pensiun harus sesuai dengan keputusan Direktur Jendral Lembaga Keuangan Nomor 2345/KEP-LK/2003. dan berpengetahuan atau berpengalaman di bidang Dana pensiun. Perhitungan kewajiban aktuaria berdasarkan laporan aktuaris yang terakhir. Siapa yang berhak menjadi peserta b. Laporan tentang transaksi dan kinerja investasi selama periode pelaporan dan posisi keuangan Dana Pensiun pada akhir periode pelaporan. kewajiban. peserta dan pensiunan/ahli waris memiliki hak utama dalam pembagian kekayaan dana pensiun. Program Pensiun Manfaat Pasti (PPMP) Dalam PPMP. c. atau jabatan eksekutif lainnya. Tujuan ini lazimnya dapat dipenuhi dengan menyusun laporan yang antara lain terdiri dari : a. mengkaji kembali asumsi aktuarial yang digunakan dan merekomendasikan tingkat iuran yang seharusnya. pengikatan. seperti metode penilaian dan asumsi aktuarial yang digunakan aktuaris. Program Pensiun Iuran Pasti (PPIP) Dalam PPIP.1. Pengembalian kekayaan Dana Pensiun kepada pemeberi kerja dilarang.Tidak dapat mengakomodasikan masa kerja yang telah dilalui karyawan Kewajiban Aktuaria Dalam laporan keuangan Dana Pensiun yang menyelenggarakan PPMP. Saat likuidasi. besarnya manfaat pensiun yang dijanjikan kepada peserta dientukan dengan rumus manfaat pensiun yang telah ditetapkan dalam Peraturan Dana Pensiun. 2. Kapan dapat dinikmatinya dan berapa besar manfaat yang dijanjikan kepada peserta d.11 Jenis Program Pensiun 1.10 Peraturan Dana Pensiun Hal-hal penting yang umumnya diatur dalam suatu peraturan pensiun antara lain: a.

posisi keuangan.12 Kelemahan dan Keunggulan Dana Pensiun 1. Asuransi yang berkaitan dengan kesejahteraan karyawan disediakan melalui berbagai lembaga seperti : tabungan dan asuransi sosial pegawai negeri / TASPEN.meskipun nasihat aktuaris kadang-kadang digunakan untuk memperkirakan manfaat pensiun yang akan diterima peserta pada saat pensiun.Relative lebih sulit untuk diadministrasikan. atau kegiatan operasional Dana Pensiun telah dilaksanakan secara efisien dan wajar. 4. 11 tahun 1992. Kelebihannya yaitu : . 2. 2. Investasi gedung kantor yang berlebihan/mewah. jaminan sosial tenaga kerja / jamsostek. Tujuan dari pelaporan Dana Pensiun yang menyelenggarakan PPIP adalah menyediakan informasi secara periodik mengenai penyelenggaraan program pensiun.Perusahaan menanggung resiko atas kekurangan dana apabila hasil investasi tidak mencukupi . 7. mengingat manfaat dikaitkan dengan gaji karyawan . 4. pengawasan atas kekayaan Dana Pensiun telah dilakukan secar tepat. 3. dana pensiun dibebaskan dari pajak penghasilan dengan demikian para peserta dapat menikmati manfaat pensiun sekurang kurangnya 15% lebih tinggi dari manfaat program lain. Seluruh himpunan iuran dan hasil pengelolaan kekayaan. Kelemahannya yaitu : . Dana pensiun mempunyai prospek menjadi suatu lembaga keuangan dengan likuiditas dan solvabilitas yang tinggi sehingga memberikan posisi tawar menawar / bargaining position yang kuat dalam melakukan kerjasama dengan lembaga keuangan lain . dan c) Penjelasan mengenai kebijakan/arahan investasi. 3. 2. janda/duda dan anak yatim/piatu dari para pensiunan. Disamping itu ada berbagai jaminan hari tua dan jaminan kesejahteraan karyawan. Pengelola yang ditunjuk harusnya loyal. Arahan investasi kurang jelas dan kurang konsisten terhadap pencapaian tujuan program pensiun. Sesuai dengan UU No. Kelemanahan Dana Pensiun Sebelum UU no. setia. b) Laporan tentang transaksi dan kinerja investasi selama periode pelaporan dan posisi keuangan Dana Pensiun pada akhir periode pelaporan.Dapat mengakomodasikan masa kerja yang telah dilalui karyawan apabila program pensiun dibentuk jauh setelah perusahaan berjalan . dsb. Banyak investasi dilakukan pada aktiva tetap yang kurang produktif sehingga kurang cepat menghasilkan. Peserta berkepentingan untuk mengetahui kegiatan investasi Dana Pensiun karena sangat menentukan manfaat pensiun yang diterima. Keunggulan Dana Pensiun 1. 6.. Sedangkan Pemerintah berkepentingan untuk mengetahui apakah Dana Pensiun telah dikelola sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Di bawah ini terdapat beberapa kelemahan dari beberapa program YDP tersebut : 1. profesional. 5 .11 tahun 1992. Keuntungan lembaga / yayasan dana pensiun yang besar tidak diimbangi Beberapa program pensiun masih membedakan jumnlah manfaat pensiun untuk kalangan pensiunan.Lebih menekankan pada hasil akhir . Belum ada ketentuan yang mengatur hal hal mendasar untuk menjamin terpenuhinya hak dan kewajiban para pihak penyelenggara program pensiun. investasi dibagikan kepada peserta atau ahli warisnya secara merata menurut jumlah iuran dan masa kepesertaannya. layanan kesejahteraan pensiun dilakukan oleh Yayasan Dana Pensiun / YDP. Tujuan tersebut lazimnya dapat dipenuhi dengan menyusun laporan yang antara lain terdiri dari : a) Penjelasan atas kegiatan penting Dana Pensiun selama satu periode pelaporan dan dampak setiap perubahan Peraturan Dana Pensiun. Pengelolaan YDP masih banyak yang kurang profesional. serta kinerja investasi.1.Karyawan lebih dapat menentukan besarnya manfaat yang akan diterima pada saat mencapai usia pensiun. 5. 2. 5. berdasarkan jumlah iuran saat ini dan dimasa depan serta estimasi hasil investasi Dana Pensiun.Manfaat pensiun ditentukan terlebih dahulu. Biaya tetap relatif rendah. jujur serta mampu menyusun rencana dan berpikir jangka panjang. Baik peserta maupun pemberi kerja berkepentingan untuk mengetahui apakah iuran telah dilakukan sesuai dengan Peraturan Dana Pensiun.

laporan perubahan aset bersih. Selisih antara nilai historis dan nilai wajar disajikan sebagai Selisih Penilaian Investasi. (ii) Biaya jasa lalu (iuran tambahan) yang jatuh tempo. 2. maka seluruh peserta dapat dipertanggungjawabkan dengan asuransi jiwa/kecelakaan kepada perusahaan asuransi dengan premi asuransi relatif rendah karena sifat kolektif. (iii) Investasi sesuai dengan rincian jumlah investasi menurut jenis. Dana pensiun dapat mempunyai 3 fungsi yang terpadu yang dapat dilakukan dengan cara kerjasama antar 3 lembaga. 2. (x) Keuntungan atau kerugian dari pelepasan investasi dan penurunan atau kenaikan nilai investasi. dan catatan atas laporan keuangan. (e) Laporan Arus Kas : Laporan arus kas disajikan sesuai dengan sifat kegiatan usaha Dana Pensiun selama periode pelaporan. maka dalam neraca. 2. dan (ii) Nilai historis.2 Laporan Keuangan Dana Pensiun Laporan keuangan Dana Pensiun terdiri atas laporan aset bersih. neraca. Jika suatu investasi tidak memiliki nilai wajar. meninggal. dan (iii) Pendapatan lain-lain. khusus untuk investasi ditentukan juga nilai wajarnya. rincian biaya yang merupakan beban Dana Pensiun selama satu periode sesuai dengan Peraturan Dana Pensiun (untuk Dana Pensiun Pemberi Kerja). dan (xi) Pengaihan dana ke dan dari Dana Pensiun lain. 6 . antara lain bunga. (vi) Beban administrasi. Sebagai informasi tambahan atas laporan keuangan perlu disajikan antara lain portofolio investasi. (vii) Beban investasi. investasi Dana Pensiun dinilai berdasarkan nilai wajar (fair value). Surat-surat berharga dinilai berdasarkan harga pasar karena dianggap sebagai nilai yang paling tepat untuk mengukur nilai surat berharga pada tanggal laporan dan hasil investasi selama satu periode tersebut. perlu ditentukan pula nilai wajarnya. (ii) Beban administrasi. dividen. juga untuk pembayaran manfaat secara sekaligus. laporan mengenai kewajiban akturia dan perubahannya perlu disusun sebagai lampiran laporan keuangan. baik yang menyelenggarakan Program Pensiun Manfaat Pasti (PPMP) maupun Program Pensiun Iuran Pasti (PPIP). (v) Manfaat yang sudah dibayarkan dan yang masih terutang. (ii) Dasar penilaian aset. atau rincian biaya yang dapaat dipungut dari Peserta atau dibebankan pada rekening Peserta selama satu perode sesuai dengan Peraturan Dana Pensiun (untuk Dana Pensiun Lembaga Keuangan). (iii) Hasil investasi. 7. Aset operasional dinilai berdasarkan nilai buku. (c) Neraca : (i) Posisi keuangan Dana Pensiun. untuk aset tertentu disamping nilai historis. Laporan keuangan Dana Pensiun. Khusus untuk Dana Pensiun yang menyelenggarakan PPMP. perhitungan hasil usaha. maka perlu diungkapkan alasan mengapa nilai wajar tidak dapat ditentukan. namun mengingat tujuan Dana Pensiun dan kekhususan informasi yang diperlukan. dirinci untuk peserta yang pensiun. (ix) Pajak penghasilan. dan (iv) Kewajiban selain daripada kewajiban aktuaria.4 Penyajian Informasi dalam Laporan Keuangan Laporan Keuangan Dana Pensiun perlu mengungkapkan informasi relevan antara lain sebagai berikut : (a) Laporan Aset Bersih: (i) Nilai aset pada akhir periode dengan klasifikasi yang teapat. (iv) Pendapatan lain-lain. (b) Laporan Perubahan Aset Bersih: (i) Biaya jasa kini (iuran normal) yang jatuh tempo. atau cacat. dinilai berdasarkan nilai jatuh temponya dengan asumsi tingkat pengembalian yang tetap. mencakup : (a) Laporan aset bersih. dan sewa. baik yang berasal dari pemberi kerja atau pemberi kerja dan peserta atau peserta. (viii) Beban lain-lain. Suratsurat berharga yang nilai jatuh temponyasudah ditetapkan dan memang dimaksudkan untuk membayar manfaat pensiun. Untuk tujuan penyusunan laporan aset bersih dan laporan perubahan aset bersih. Untuk mengurangi resiko kematian/kecelakaan dari peserta. dan (f) Catatan atas Laporan Keuangan. laporan arus kas. (d) Perhitungan Hasil Usaha : (i) Pendapatan dan beban investasi.6.3 Penilaian Aset Dana Pensiun Aset Dana Pensiun dinilai sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan yang berlaku.

dan surat pengakuan utang lebih dari setahun dinilai berdasarkan nilai tunai. digunakan sebagian untuk investasi dan sebagian untuk kegiatan operasional. jika ada. ditentukan juga nilai wajanya. (c) Penjelasan mengenai kebijakan pendanaan. dan deposito di bank dinilai menurut nilai nominal. 2. (d) Perhitungan hasil usaha.5 Laporan Aset Bersih Laporan ini bertujuan untuk memberikan informasi tentang jumlah aset bersih yang tersedia untuk membayar manfaat pensiun kepada peserta pada tanggal laporan. piutang kepada pemberi kerja sehubungan dengan jasa masa lalu karyawan diakui sebesar jumlah yang telah jatuh tempo pada tanggal laporan. dinilai menurut nilai pasar yang wajar pada tanggal laporan. 2. Aset untuk tujuan penyusunan laporan ini. rekening giro. Surat Berharga Bank Indonesia. (v) Iuran yang berasal dari peserta. aset dinilai sebagai berikut : (a) Uang tunai. (f) Piutang dilaporkan berdasarkan jumlah yang dapat ditagih. (c) Surat berharga berupa saham dan obligasi yang diperjualbelikan di bursa efek.8 Penilaian Aset Dana Pensiun Untuk tujuan penyusunan laporan aset bersih dan laporan perubahan aset bersih. serta nama dan tanggal laporan aktuaris terakhir (dalam hal PPMP). selisih antara nilai kewajiban aktuaria dan aset bersih disajikan sebagai Selisih Kewajiban Aktuaria. (b) Penjelasan singkat mengenai kebijakan akuntansi yang penting. dan (vii) Penjelasan mengenai rencana penggabungan. penentuan kewajiban aktuaria berdasarkan laporan aktuaris terakhir. 7 . Surat Berharga Pasar Uang. maka penggolongan aset sebagai investasi atau aset operasional ditentukan berdasarkan mana yang lebih signifikan. Selisih antara nilai historis dan nilai wajar disajikan sebagai Selisih Penilaian Investasi. penjelasan mengenai manfaat pensiun yang dijanjikan.(b) Laporan perubahan aset bersih. (ii) Kelompok karyawan yang menjadi peserta program jumlah pensiun. dilaporkan berdasarkan nilai appraisal sebagai hasil penilaian independen. laporan hasil usaha.7 Neraca. Bila suatu aset. pemindahan kelompok peserta. menunjukan jumlah aset bersih yang tersedia untuk manfaat pensiun pada tanggal laporan. (d) Rincian portofolio investasi. 2. dan laporan arus kas disusun berdasarkan Kerangka Dasar Penyusunan dan Pelaporan Laporan Keuangan yang berazas utama biaya historis. dan pembubaran Dana Pensiun (jika besar kemungkinannya terjadi). (iv) Jenis program pensiun.6 Laporan Perubahan Aset Bersih Laporan ini berisi informasi tentang perubahan atas jumlah aset bersih yang tersedia untuk manfaat pensiun. setelah memperhitungkan penyisihan piutang tidak tertagih. serta menguraikan penyebab perubahan tersebut yang terperinci atas penambahan dan/atau pengurangan yang terjadi selam satu periode tertentu. (d) Penyertaan pada perusahaan yang sahamnya tidak diperdagangkan dibursa eek. dan Laporan Arus Kas Neraca. misalnya gedung. dan peralatan lainnya dilaporkan berdasarkan nilai buku. Dalan nearaca Dana Pensiun yang menyelenggaraka PPMP. metode penilaian. (b) Sertifikat deposito. antara lain : (a) Penjelasan mengenai program pensiun serta perubahan yang terjadi selama periode laporan : (i) Nama pendiri Dana Pensiun dan mitra pendiri (jika ada). (e) Investasi pada tanah dan bangunan dilaporkan berdasarkan nilai appraisal sebagai hasil penilaian independen . tetapi akan mengoreksi nilai historis mnjadi nilai wajar. Untuk penyusunan laporan keuangan Dana Pensiun yang menyelenggarakan PPMP. (iii) Jumlah peserta program pensiun dan jumlah pensiunan. (g) Aset operasional antara lain komputer. Perhitungan Hasil Usaha. 2. Khusus untuk investasi. (c) Neraca. Total seluruh aset Dana Pensiun tidak termasuk piutang jasa lalu (past service) yang belum jath tempo. Selisih Penilaian Investasi bukan merupakan unsur hasil usaha.9 Pengungkapan Informasi tentang hal tersebut dibawah ini perlu diungkapkan secukupnya dalam catatan atas laporan keuangan. dikurangi seluruh kewajiban kecuali kewajiban aktuaria. asumsi aktuarial. dan (e) Perhitungan kewajiban aktuaria. Dalam Neraca. peralatan kantor. (e) Laporan arus kas. 2. pemisahan. (vi) Untuk PPMP. dan (f) Catatan atas laporan keuangan.

Jika suatu investasi tidak memiliki nilai wajar. Sebagai informasi tambahan atas laporan keuangan perlu disajikan antara lain portofolio investasi. maka perlu diungkapkan alasan mengapa nilai wajar tidak dapat ditentukan. yang baru akan diperoleh setelah seorang pengurus dana pensiun lulus dari ujian yang diselenggarakan oleh lembaga yang bersangkutan. Keyakinan akan adanya kesinambungan penghasilan menimbulkan iklim kondusif bagi peningkatan produktivitas kerja karyawan. Khusus untuk Dana Pensiun yang menyelenggarakan PPMP. Lembaga tersebut adalah Dana Pensiun. sedangkan perusahaan dituntutuntuk selalu siap setiap saat memberikan hak peserta dana baik dalam rangka memenuhi kewajiban aktuaria perusahaan. Menurut Undang-undang Dana Pensiun. maka dalam neraca. untuk aset tertentu disamping nilai historis. neraca. perhitungan hasil usaha. dinilai berdasarkan nilai jatuh temponya dengan asumsi tingkat pengembalian yang tetap. perlu ditentukan pula nilai wajarnya. dana pensiun diharapkan dikelola secara profesional. atau rincian biaya yang dapaat dipungut dari Peserta atau dibebankan pada rekening Peserta selama satu perode sesuai dengan Peraturan Dana Pensiun (untuk Dana Pensiun Lembaga Keuangan). laporan mengenai kewajiban akturia dan perubahannya perlu disusun sebagai lampiran laporan keuangan. laporan perubahan aset bersih.2 Saran Sebagai sebuah badan hukum. Dana pensiun adalah badan hukum yang didirikan berdasarkan syarat-syarat dan tata cara yang diatur dalam undangundang Dana Pensiun yang mengelola dan menjalankan program pensiun yang menjanjikan manfaat pensiun. Surat-surat berharga dinilai berdasarkan harga pasar karena dianggap sebagai nilai yang paling tepat untuk mengukur nilai surat berharga pada tanggal laporan dan hasil investasi selama satu periode tersebut. ada tiga organ yang menjadi tulang punggung organisasi dana pensiun. Aset Dana Pensiun dinilai sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan yang berlaku.1 Kesimpulan Pemerintah sepetinya telah menyadari bahawa upaya pemeliharaan kesinambungan penghasilan pada hari tua perlu mendapat perhatian dan penanganan serius.BAB III KESIMPULAN 3. Dewan Pengawas dan Pengurus. Perusahaan Dana Pensiun bertujuan untuk memberikan manfaat pensiun pada anggota pada saat anggota yang bersangkutan memasuki masa pensiun. investasi Dana Pensiun dinilai berdasarkan nilai wajar (fair value). Dalam rangka inilah perlu pembentukan suatu lembaga yang diharapkan dapat menunjangupaya-upaya memenuhi kebutuhan ini. Dengan adanya Dana Pensiun ini memungkinkan terbentuknya suatu akumulasi dana yang dibutuhkan untuk memelihara kesinambungan penghasilan peserta program hari tua. yaitu Pendiri. rincian biaya yang merupakan beban Dana Pensiun selama satu periode sesuai dengan Peraturan Dana Pensiun (untuk Dana Pensiun Pemberi Kerja). Masa pensiun ini tidak sama untuk setiap peserta. namun mengingat tujuan Dana Pensiun dan kekhususan informasi yang diperlukan. Secara eksplisit profesionalisme di dalam pengelolaan dana pensiun ini dicerminkan oleh persyaratan bahwa setiap pengurus dana pensiun harus memiliki kemampuan mengelola dana pensiun sebagaimana dibuktikan oleh kepemilikan sertifikat lembaga standar profesi dana pensiun. sehingga tercipta hubungan sinergis yang bermuara pada kinerja dana pensiun yang profesional. 3. laporan arus kas. 8 . Utuk tujuan penyusunan laporan aset bersih dan laporan perubahan aset bersih. dan catatan atas laporan keuangan. Suratsurat berharga yang nilai jatuh temponyasudah ditetapkan dan memang dimaksudkan untuk membayar manfaat pensiun. Tuntutan profesionalisme juga tampak dari struktur organisasi yang harus ada di dalam lembaga dana pensiun. Laporan keuangan Dana Pensiun terdiri atas laporan aset bersih. Aset operasional dinilai berdasarkan nilai buku. Hubungan di antara ketiga organ ini diatur sedemikian rupa di dalam Undang-undang Dana Pensiun dan peraturan pelaksanaannya. Selisih antara nilai historis dan nilai wajar disajikan sebagai Selisih Penilaian Investasi.