P. 1
Demokrasi Indonesia

Demokrasi Indonesia

|Views: 14|Likes:
Published by Lilia Ummi Saila

More info:

Published by: Lilia Ummi Saila on Nov 24, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

11/26/2012

pdf

text

original

DEMOKRASI INDONESIA

A.Demokrasi
adalah suatu bentuk pemerintahan politik yang kekuasaan pemerintahannya berasal dari rakyat, baik secara langsung (demokrasi langsung) atau melalui perwakilan (demokrasi perwakilan). Istilah ini berasal dari bahasa Yunani δημοκρατία – (dēmokratía) "kekuasaan rakyat",yang dibentuk dari kata δῆμος (dêmos) "rakyat" dan κράτος (Kratos) "kekuasaan", merujuk pada sistem politik yang muncul pada pertengahan abad ke-5 dan ke-4 SM di negara kota Yunani Kuno, khususnya Athena, menyusul revolusi rakyat pada tahun 508 SM. Istilah demokrasi diperkenalkan pertama kali oleh Aristoteles sebagai suatu bentuk pemerintahan, yaitu pemerintahan yang menggariskan bahwa kekuasaan berada di tangan orang banyak (rakyat). Abraham Lincoln dalam pidato Gettysburgnya mendefinisikan demokrasi sebagai "pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat”. Hal ini berarti kekuasaan tertinggi dalam sistem demokrasi ada di tangan rakyat dan rakyat mempunyai hak, kesempatan dan suara yang sama di dalam mengatur kebijakan pemerintahan Melalui demokrasi, keputusan yang diambil berdasarkan suara terbanyak. Demokrasi terbentuk menjadi suatu sistem pemerintahan sebagai respon kepada masyarakat umum di Athena yang ingin menyuarakan pendapat mereka. Dengan adanya sistem demokrasi, kekuasaan absolut satu pihak melalui tirani, kediktatoran dan pemerintahan otoriter lainnya dapat dihindari. Demokrasi memberikan kebebasan berpendapat bagi rakyat, namun pada masa awal terbentuknya belum semua orang dapat mengemukakan pendapat mereka melainkan hanya laki-laki saja. Sementara itu, wanita, budak, orang asing dan penduduk yang orang tuanya bukan orang Athena tidak memiliki hak untuk itu.

sesuai dengan apa yang dia inginkan. Ketika itu. ada yang oligarki. tirani dan juga demokrasi. B. seorang bangsawan Athena. Paket pembaruan konstitusi yang ditulisnya pada 594 SM menjadi dasar bagi demokrasi di Athena namun Solon tidak berhasil membuat perubahan. bentuk sederhana dari demokrasi telah ditemukan sejak 4000 SM di Mesopotamia. monarki. Di setiap negara kota tersebut para rakyat seringkali berkumpul untuk mendiskusikan suatu permasalahan dan keputusan pun diambil berdasarkan konsensus atau mufakat. pergerakan nasional juga mencita-citakan pembentukan negara demokrasi yang berwatak anti-feodalisme dan anti-imperialisme.Di Indonesia.500 negara kota (poleis) yang kecil dan independen. landasan demokrasi adalah keadilan. Diantaranya terdapat Athena. . dalam arti terbukanya peluang kepada semua orang. Barulah pada 508 SM. bangsa Sumeria memiliki beberapa negara kota yang independen. dalam arti setiap orang mempunyai hak untuk menentukan sendiri jalan hidupnya. tetapi hak tersebut harus dihormati dan diberikan peluang serta pertolongan untuk mencapai hal tersebut.Penggagas dari demokrasi tersebut pertama kali adalah Solon. Masalah keadilan menjadi penting. Demokrasi baru dapat tercapai seratus tahun kemudian oleh Kleisthenes. dengan tujuan membentuk masyarakat sosialis. Negara kota tersebut memiliki sistem pemerintahan yang berbeda-beda. dan berarti juga otonomi atau kemandirian dari orang yang bersangkutan untuk mengatur hidupnya. Yunani kala itu terdiri dari 1. Bagi Gus Dur. negara kota yang mencoba sebuah model pemerintahan yang baru masa itu yaitu demokrasi langsung. seorang penyair dan negarawan.Sejarah demokrasi Sebelum istilah demokrasi ditemukan oleh penduduk Yunani. penduduk Athena di Yunani membentuk sistem pemerintahan yang merupakan cikal bakal dari demokrasi modern.

Demokrasi langsung Demokrasi langsung merupakan suatu bentuk demokrasi dimana setiap rakyat memberikan suara atau pendapat dalam menentukan suatu keputusan. 1. Sistem demokrasi langsung digunakan pada masa awal terbentuknya demokrasi di Athena dimana ketika terdapat suatu permasalahan yang harus diselesaikan. Di era modern sistem ini menjadi tidak praktis karena umumnya populasi suatu negara cukup besar dan mengumpulkan seluruh rakyat dalam satu forum merupakan hal yang sulit. seluruh rakyat berkumpul untuk membahasnya. Namun dari sekitar 150. Demokrasi ini kemudian dicontoh oleh bangsa Romawi pada 510 SM hingga 27 SM. Selain itu. sistem ini menuntut partisipasi yang tinggi dari rakyat sedangkan rakyat modern cenderung tidak memiliki waktu untuk mempelajari semua permasalahan politik negara. Dalam sistem ini. hanya seperlimanya yang dapat menjadi rakyat dan menyuarakan pendapat mereka. C.Bentuk-bentuk demokrasi Secara umum terdapat dua bentuk demokrasi yaitu demokrasi langsung dan demokrasi perwakilan. tidak ada perwakilan dalam pemerintahan sebaliknya setiap orang mewakili dirinya sendiri dengan mengeluarkan pendapat dan memilih kebijakan.Dalam demokrasi tersebut. Sistem demokrasi yang dipakai adalah demokrasi perwakilan dimana terdapat beberapa perwakilan dari bangsawan di Senat dan perwakilan dari rakyat biasa di Majelis. .000 penduduk Athena. setiap rakyat mewakili dirinya sendiri dalam memilih suatu kebijakan sehingga mereka memiliki pengaruh langsung terhadap keadaan politik yang terjadi.

dapat ditinjau dari pendapat Almadudi yang kemudian dikenal dengan "soko guru demokrasi". 5. Prinsip demokrasi dan prasyarat dari berdirinya negara demokrasi telah terakomodasi dalam konstitusi Negara Kesatuan Republik Indonesia.2. 3. 1. 4. 6. Kekuasaan mayoritas.Demokrasi perwakilan Dalam demokrasi perwakilan. seluruh rakyat memilih perwakilan melalui pemilihan umum untuk menyampaikan pendapat dan mengambil keputusan bagi mereka D. Pluralisme sosial.Menurutnya. prinsip-prinsip demokrasi adalah: Kedaulatan rakyat. 2. Jaminan hak asasi manusia. Pemerintahan berdasarkan persetujuan dari yang diperintah. 7. 8. 9. Proses hukum yang wajar. Prinsip-prinsip demokrasi. . Hak-hak minoritas. Persamaan di depan hukum. Pembatasan pemerintah secara konstitusional. dan politik.Prinsip-prinsip demokrasi Rakyat dapat secara bebas menyampaikan aspirasinya dalam kebijakan politik dan sosial. Pemilihan yang bebas dan jujur. ekonomi.

dan 1. Pengakuan hakikat dan martabat manusia. Nilai-nilai toleransi. misalnya pemilihan wakil-wakil rakyat untuk lembaga perwakilan rakyat secara langsung. dan mufakat. yaitu: Pengakuan partisipasi rakyat dalam pemerintahan. demokrasi menjadi suatu tatanan yang diterima dan dipakai oleh hampir seluruh negara di dunia. . bebas. dan rahasia serta jujur dan adil.Ciri-ciri pemerintahan demokratis Pemilihan umum secara langsung mencerminkan sebuah demokrasi yang baik Dalam perkembangannya.Asas pokok demokrasi Gagasan pokok atau gagasan dasar suatu pemerintahan demokrasi adalah pengakuan hakikat manusia. pragmatisme. F. yaitu pada dasarnya manusia mempunyai kemampuan yang sama dalam hubungan sosial Berdasarkan gagasan dasar tersebut terdapat dua asas pokok demokrasi. misalnya adanya tindakan pemerintah untuk melindungi hak-hak asasi manusia demi kepentingan bersama. E. umum. kerja sama.10.

Ciri-ciri suatu pemerintahan demokrasi adalah sebagai berikut: Adanya keterlibatan warga negara (rakyat) dalam pengambilan keputusan politik. 3. Adanya lembaga peradilan dan kekuasaan kehakiman yang independen sebagai alat penegakan hukum 4. Adanya pemilihan umum untuk memilih wakil rakyat yang duduk di lembaga perwakilan rakyat. 1. golongan. baik langsung maupun tidak langsung (perwakilan). Adanya pers (media massa) yang bebas untuk menyampaikan informasi dan mengontrol perilaku dan kebijakan pemerintah. agama. 2. 5. dan sebagainya). Adanya pengakuan terhadap perbedaan keragamaan (suku. penghargaan. 6. Adanya kebebasan dan kemerdekaan bagi seluruh warga negara. Demokrasi Pancasila Demokrasi Pancasila adalah demokrasi yang mengutamakan musyawarah mufakat tanpa oposisi dalam doktrin Manipol USDEK disebut pula sebagai demokrasi terpimpin merupakan demokrasi yang berada dibawah komando Pemimpin Besar Revolusi kemudian dalam doktrin repelita yang berada dibawah pimpinan komando Bapak Pembangunan arah rencana . adil untuk menentukan (memilih) pemimpin negara dan pemerintahan serta anggota lembaga perwakilan rakyat. Adanya pengakuan. Adanya persamaan hak bagi seluruh warga negara dalam segala bidang. jujur. dan perlindungan terhadap hak-hak asasi rakyat (warga negara). 7. 8. Adanya pemilihan umum yang bebas.

terutama dalam lembaga-lembaga negara.pembangunan daripada suara terbanyak dalam setiap usaha pemecahan masalah atau pengambilan keputusan. Peradilan yang merdeka berarti badan peradilan (kehakiman) merupakan badan yang merdeka. Pengambilan keputusan atas dasar musyawarah 3. Prinsip dalam demokrasi Pancasila sedikit berbeda dengan prinsip demokrasi secara universalCiri demokrasi Pancasilapemerintah dijalankan berdasarkan konstitusi     adanya pemilu secara berkesinambungan adanya peran-peran kelompok kepentingan adanya penghargaan atas HAM serta perlindungan hak minoritas. BPK. artinya terlepas dari pengaruh kekuasaan pemerintah dan kekuasaan lain contoh Presiden. adanya partai politik dan organisasi sosial politik karena berfungsi untuk menyalurkan aspirasi rakyat 5. DPR atau lainnya 4. Perlindungan terhadap hak asasi manusia 2.  Demokrasi Pancasila merupakan demokrasi konstitusional dengan mekanisme kedaulatan rakyat dalam penyelenggaraan negara dan penyelengaraan pemerintahan berdasarkan konstitusi yaitu Undangundang Dasar 1945 Sebagai demokrasi pancasila terikat dengan UUD 1945 dan pelaksanaannya harus sesuai dengan UUD 1945. bukan berdasarkan suara terbanyak. Prinsip Demokrasi Pancasila Prinsip pokok demokrasi Pancasila adalah sebagai berikut 1. Pelaksanaan Pemilihan Umum .  Ide-ide yang paling baik akan diterima. Demokrasi Pancasila merupakan kompetisi berbagai ide dan cara untuk menyelesaikan masalah.

Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) sebagai pemegang kekuasaan negara yang tertinggi .6. Keseimbangan antara hak dan kewajiban 8. Pemerintah berdasar atas sistem konstitusi (hukum dasar) tidak bersifat absolutisme (kekuasaan tidak terbatas) c. Pelaksanaan kebebasan yang bertanggung jawab secara moral kepada Tuhan YME. Menjunjung tinggi tujuan dan cita-cita nasional 10.  3. dan negara ataupun orang lain 9. Tujuh Sendi Pokok Dalam sistem pemerintahan demokrasi pancasila terdapat tujuh sendi pokok yang menjadi landasan. Sistem konstitusional ini lebih menegaskan bahwa pemerintah dalam melaksanakan tugasnya dikendalikan atau dibatasi oleh ketentuan konstitusi. diri sendiri. Indonesia ialah negara yang berdasarkan hukum. Indonesia ialah negara berdasarkan hukum (rechtstaat) dan tidak berdasarkan kekuasaan belaka (machtstaat) b. Persamaan kedudukan dalam hukum bagi semua warga negara harus tercermin di dalamnya.  2. masyarakat. dalam penjelasan UUD 1945 dikatakana. Seluruh tindakan apapun harus dilandasi oleh hukum. Pemerintahan berdasarkan hukum. yaitu  1. Kekuasaan yang tertinggi berada di tangan rakyat. Kedaulatan adalah ditangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang-Undang Dasar (pasal 1 ayat 2 UUD 1945) 7. Indonesia menganut sistem konstitsional Pemerintah berdasarkan sistem konstitusional (hukum dasar) dan tidak bersifat absolutisme (kekuasaan yang mutlak tidak terbatas).

. Presiden adalah Mandataris MPR yang wajib menjalankan putusanputusan MPR. 4. Presiden adalah penyelenggaraan pemerintah yang tertinggi di bawah Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) Di bawah MPR. dan Memilih dan mengangkat presiden dan wakil presiden Wewenang MPR. presiden ialah penyelenggara pemerintah negara tertinggi. Dengan demikian. MPR adalah lembaga negara tertinggi sebagai penjelmaan seluruh rakyat Indonesia. Sebagai pemegang kekuasaan negara yang tertinggi MPR mempunyai tugas pokok.Seperti telah disebutkan dalam pasal 1 ayat 2 UUD 1945 pada halaman terdahulu. seperti penetapan GBHN yang pelaksanaannya ditugaskan kepada Presiden  Meminta pertanggungjawaban presiden/mandataris mengenai pelaksanaan GBHN  Melaksanakan pemilihan dan selanjutnya mengangkat Presiden dan Wakil Presiden  Mencabut mandat dan memberhentikan presiden dalam masa jabatannya apabila presiden/mandataris sungguh-sungguh melanggar haluan negara dan UUD. Presiden selain diangkat oleh majelis juga harus tunduk dan bertanggung jawab kepada majelis. yaitu[5]: Menetapkan UUD. Menetapkan GBHN. yaitu[5]:  Membuat putusan-putusan yang tidak dapat dibatalkan oleh lembaga negara lain.   Mengubah undang-undang. bahwa (kekuasaan negara tertinggi) ada di tangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya oleh MPR.

Hak DPR di bidang pengawasan meliputi[5]:   Hak tanya/bertanya kepada pemerintah Hak interpelasi. Hak DPR di bidang legislatif ialah hak inisiatif. presiden harus mendapat persetujuan dari DPR. Menteri ini tidak bertanggung jawab kepada DPR. Berdasarkan hal tersebut. berarti sistem kabinet kita adalah kabinet kepresidenan/presidensil. Menteri Negara tidak bertanggung jawab kepada DPR Presiden memiliki wewenang untuk mengangkat dan memberhentikan menteri negara. dan hak budget. hak amandemen. Untuk mengesahkan undang-undang. tetapi kepada presiden. Pengawasan Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Presiden tidak bertanggung jawab kepada DPR. yaitu hak mengajukan usul/saran kepada pemerintah. menteri ini menjalankan kekuasaan pemerintah dalam prakteknya berada di bawah koordinasi presiden. tetapi mereka bukan pegawai tinggi biasa. tetapi DPR mengawasi pelaksanaan mandat (kekuasaan pemerintah) yang dipegang oleh presiden dan DPR harus saling bekerja sama dalam pembentukan undang-undang termasuk APBN. yaitu meminta penjelasan atau keterangan kepada pemerintah     Hak Mosi (percaya/tidak percaya) kepada pemerintah Hak Angket. Kedudukan Menteri Negara bertanggung jawab kepada presiden. yaitu hak untuk menyelidiki sesuatu hal Hak Petisi. 5.  7 Kekuasaan Kepala Negara tidak tak terbatas . 6 Menteri Negara adalah pembantu presiden.

Fungsi Demokrasi Pancasila Adapun fungsi demokrasi Pancasila adalah sebagai berikut[6]:  Menjamin adanya keikutsertaan rakyat dalam kehidupan bernegara Contohnya: Ikut menyukseskan Pemilu Ikut menyukseskan pembangunan Ikut duduk dalam badan perwakilan/permusyawaratan. Demokrasi Deliberatif . artinya kekuasaan tidak tak terbatas. Presiden bertanggung jawab kepada MPR. serasi dan seimbang antara lembaga negara  Menjamin adanya pemerintahan yang bertanggung jawab. Ia harus memperhatikan sungguh-sungguh suara DPR.Kepala Negara tidak bertanggung jawab kepada DPR. DPR sejajar dengan presiden[5]. tetapi ia bukan diktator.   Menjamin tetap tegaknya negara RI Menjamin tetap tegaknya negara kesatuan RI yang mempergunakan sistem konstitusional   Menjamin tetap tegaknya hukum yang bersumber pada Pancasila Menjamin adanya hubungan yang selaras. Kedudukan DPR kuat karena tidak dapat dibubarkan oleh presiden dan semua anggota DPR merangkap menjadi anggota MPR. Contohnya: Presiden adalah mandataris MPR.

dan gagasannya secara terbuka serta kesediaan untuk mendengarkan.Dalam pembukaan UUD 1945 alinea ke-4 dan sila ke-4 Pancasila. 2. dirumuskan bahwa “Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/ perwakilan”[7]. Jadi setiap kebijakan publik hendaknya lahir dari musyawarah bukan dipaksakan[7]. dan argumentasi yang dilontarkan dapat dipertanggungjawabkan secara rasional. Deliberasi dilakukan untuk mencapai resolusi atas terjadinya konflik kepentingan[7]. artinya semua pihak yang terkait memiliki peluang yang sama dan memiliki kebebasan dalam menyampaikan pikiran. artinya sebelum mengambil keputusan perlu melakukan pertimbangan yang mendalam dengan semua pihak yang terkait. Demokrasi yang deliberatif diperlukan untuk menyatukan berbagai kepentingan yang timbul dalam masyarakat Indonesia yang heterogen[7]. prinsip deliberasi. Maka diperlukan suatu proses yang fair demi memperoleh dukungan mayoritas atas sebuah kebijakan publik demi suatu ketertiban sosial dan stabilitas nasional[7]. artinya dalam melakukan pertimbangan bersama hendaknya ada kesediaan untuk memahami pihak lain. 3. Demokrasi Pancasila dalam Beberapa Bidang  Bidang ekonomi . Dengan demikian berarti demokrasi Pancasila merupakan demokrasi deliberatif Dalam demokrasi deliberatif terdapat tiga prinsip utama 1. pertimbangan. prinsip reasonableness. prinsip kebebasan dan kesetaraan kedudukan.

Rencana delapan tahun dan terakhir dalam Repelita kesemuanya malah menyuburkan korupsi dan merusaknya sarana produksi. dalam implikasi pernah diwujudkan dalam Program ekonomi banteng tahun 1950.Demokrasi Pancasila menuntut rakyat menjadi subjek dalam pembangunan ekonomi. Sumitro plan tahun 1951. Rencana lima tahun pertama tahun 1955 s. tahun 1960. Maka secara kongkrit. rakyat berperan melalui wakil-wakil rakyat di parlemen dalam menentukan kebijakan ekonomi.d. . Terdapat penolakan terhadap uniformitas budaya dan pemerintah menciptakan peluang bagi berkembangnya budaya lokal sehingga identitas suatu komunitas mendapat pengakuan dan penghargaan. Hal ini ditujukan untuk mencapai masyarakat yang adil dan makmur sesuai dengan pasal 33 UUD 1945 dan sila ke-5 Pancasila. Bidang kebudayaan nasional Demokrasi Pancasila menjamin adanya fasilitasi dari pihak pemerintah agar keunikan dan kemajemukan budaya Indonesia dapat tetap dipertahankan dan ditumbuhkembangkan sehingga kekayaan nilai-nilai yang terkandung di dalamnya dapat terpelihara dengan baik. Pemerintah memberikan peluang bagi terwujudnya hak-hak ekonomi rakyat dengan menjamin tegaknya prinsip keadilan sosial sehingga segala bentuk hegemoni kekayaan alam atau sumber-sumber ekonomi harus ditolak agar semua rakyat memiliki kesempatan yang sama dalam penggunaan kekayaan negara.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->