Nama : Imam Hermanda NPM : 0606 044 991 Hukum Administrasi Daerah (Peraturan Daerah Negara Ukraina

)

UKRAINA Pendahuluan Ukraina adalah sebuah negara pecahan Uni Soviet yang terletak di Eropa Timur. Dalam bahasa Slavia, Ukraina berarti “daerah perbatasan”. Ukraina berbatasan dengan Rusia di sebelah timur laut; Belarus di utara; Polandia, Slowakia dan Hongaria di barat; Rumania dan Moldavia di barat daya; dan Laut Hitam di selatan. Wilayah negara ini mencakup lebih dua pertiga kawasan pantai utara laut hitam. Setelah berada dibawah payung Uni Sovyet selama kurang lebih 70 tahun, akhirnya Ukraina merdeka pada tanggal 31 Desember 1991. Di abad kesembilan, satu kerajaan didirikan bernama Kievski Rus. Kievski Rus itu adalah asal-mula Rusia, Ukraina dan Belarus. Kira-kira tiga ratus tahun sesudah Kievski Rus ditaklukkan oleh tentara Mongol. Lalu, pada tahun 1569, sebagian besar wilayah itu dicaplok oleh Kerajaan Polandia-Lituania. Penduduk Kievski Rus tidak setuju dengan itu: Pada tahun 1648 mereka memberontak dan mencari perlindungan Rusia. Pada tahun 1667 wilayah timur Kievski Rus menjadi bagian Rusia.1 Dalam abad kedelapan belas, Polandia kedua kali di-bagi antara negara tetangga Prusia (Jerman), Austria dan Rusia. Sebagian wilayah barat Ukraina (Galitsia) masuk Austria dan sebagian lagi Rusia. Ibu kota Galitsia adalah Lemberg (hari ini Lwiw). Hanya di sana bahasa dan kebudayaan Ukraina bisa berkembang tanpa halangan. Sebaliknya, di bagian barat Ukraina yang baru masuk Rusia, pemakaian bahasa Ukraina dilarang. Di wilayah timur Ukraina yang menjadi bagian dari Rusia lebih dari dua ratus tahun sebelumnya, bahasa Rusia sudah menjadi bahasa ibu. Juga, bangsa Ukraina di sana bercampur dengan orang Rusia tulen.2

1

Peter Rosler Garcia, Ukraina, Rusia Kecil. http://bambangtheukraina.wordpress.com/diplomasi/. Dikutip pada senin, 21 Nop 2011 2 Ibid

Islam 8. Katolik 14 %.emas. Berdasarkan sistem mayoritas parlemen. perdana menteri bisa membentuk pemerintahan. Calon yang didukung oleh Moskow. Partainya presiden Yuschenko. Bersama-sama mereka meraih status mayoritas di parlemen. gula bit. Organisasi Federasi/Wilayah : Negara anggota Uni Eropa (Sejak 1 Mei 2004) Territorial Division: 8 Regions (propinsi) : Bratislava. kentang Sumber Alam : Batubara.2 % Bahasa Nasional : Ukraina Mata Uang : Rubel Lagu Kebangsaan : Instrumental Hasil Tani : Padi-padian. Nitra. menduduki posisi kedua dengan meraih sekitar 17 persen suara. nikel. Presov. berhak meraih jabatan perdana menteri. Partai koalisi terbesar.700 KM2 Bentuk Negara : Republik Kepala Negara : Presiden Ibukota : Kiev Agama : Ortodok 76%. mesin dan kendaraan bermotor 10. Kemenangan duet Yuschenko-Tymoschenko pada pemilu 2004 inilah yang kemudian dikenal sebagai bangkitnya Revolusi Oranye di negara berpenduduk .- Nama Asli : Ukrayina Luas Wilayah : 603. Yulia Tymoshenko ambisius dan bertekad menang dalam pertarungan melawan Yanukovych memperebutkan kursi perdana menteri Rusia. menurut UUD baru Ukraina. mantan Perdana Menteri Victor Yanukovych kalah berhadapan dengan Victor Yuschenko. Trencin. "Ukraina Kita" dan partainya Tymoshenko. Dua Victor itu memiliki pandangan politik yang amat berbeda. timah hitam. Situasi berubah mulai tahun 2004 ketika dilakukan pemilihan presiden di Ukraina. Trnava. kimia. tembaga Industri : Baja. Zilina. "Blok Yulia Tymoshenko". Kosice. Banska Bystrica.

Dikutip pada Minggu. Pemerintahan sendiri yang lokal dilakukan oleh komunitas teritorial dengan prosedur yang ditetapkan oleh hukum.google. atas inisiatif warga. dan badan eksekutif mereka. Diadopsi pada Sidang Kelima Rada Verkhovna dari Ukraina pada 28 Juni 1996. 4. Dikutip pada 21 Nop 2011. Masalah organisasi pemerintahan kota kabupaten terletak dalam kewenangan dewan kota. Namun seiring dengan perkembangan waktu. baik secara langsung dan melalui badanbadan otonom setempat-pemerintah: dewan desa. dan untuk menetapkan mereka bagian dari keuangan mereka sendiri kompetensi.id/translate?hl=id&langpair=en|id&u=http://www.46 juta ini. pemukiman dan kota-kota. dan kota . 3 Muhammad Ali Busthomi. dan properti. Aspek-aspek tertentu dari pelaksanaan pemerintahan lokal yang mandiri dalam Kota dari Kyiv dan Sevastopol ditentukan oleh hukum-hukum khusus dari Ukraina. FISIP UI. 5.3 Pembentukan Peraturan Daerah Berdasarkan ketentuan dalam Konstitusi Negara Ukraina. Tesis. http://translate. nampaknya kinerja Yuschenko dan sekutu politiknya Tymoschenko tidak memuaskan bagi sebagian besar rakyat Ukraina. Distrik dan oblast dewan adalah badan otonom setempat-pemerintah yang mewakili kepentingan umum dari masyarakat wilayah desa.penduduk sebuah desa atau asosiasi sukarela dari penduduk beberapa desa menjadi satu komunitas desa. 2010. 6.rada. pemukiman dan kota dewan dapat mengizinkan. Bab III. 55. 2.Hal.co.untuk mandiri menyelesaikan masalah dari karakter lokal dalam batas-batas dari Konstitusi dan hukum Ukraina. blok dan badan-badan lain yang populer diri organisasi.ua/const/conengl. gov. pemukiman dan kota. 20 Nop 2011 . Lokal pemerintahan sendiri adalah hak dari komunitas teritorial . Desa.htm. khususnya dalam pengaturan pasal 140 sampai dengan pasal 146. penciptaan rumah. maka didapat penjelasan 4: Pasal 140 1. warga pemukiman. jalan. 4 Terjemahan bebas dari Konstitusi Ukraina.SENGKETA GAS RUSIA-UKRAINA SERTA LAHIRNYA DIPLOMASI ENERGI RUSIA TERHADAP UNI EROPA. 3.

kabupaten kota. melalui pemungutan suara rahasia.Pasal 141 1. tanah. pemukiman dan kota-kota bisa bergabung benda milik komunal serta dana anggaran. organisasi dan perusahaan. 3. pemukiman. prosedur untuk. 2. Pasal 142 1. dana-dana lain. dan menciptakan badan yang tepat dan layanan untuk tujuan ini. reorganisasi pendirian mereka dan likuidasi. yang ditentukan oleh hukum. kota. Pasal 143 . yang muncul dari keputusan badan kekuasaan negara. masing-masing. hak pilih yang sama dan langsung. Teritorial masyarakat memilih untuk empat tahun panjang atas dasar hak pilih universal. deputi dan badan eksekutif dewan dan otoritas mereka. dan juga bjects o milik umum mereka yang dikelola oleh kabupaten dan dewan oblast. Negara berpartisipasi dalam pembentukan pendapatan dari anggaran lokal yang mandiri secara finansial mendukung pemerintah dan pemerintahan-sendiri lokal. yang memimpin badan eksekutif dewan dan memimpin di perusahaan memenuhi temuan. 2. Bahan dan dasar keuangan bagi pemerintahan-sendiri lokal adalah milik bergerak dan tidak bergerak. sama dan langsung. desa dan kota. sumber daya alam yang dimiliki oleh masyarakat wilayah desa. pemukiman dan kota atas dasar universal. Sebuah desa. Pengeluaran badan otonom setempat-pemerintah. Status kepala. pendapatan anggaran daerah. Berdasarkan perjanjian. Ketua dari dewan distrik dan ketua dewan oblast dipilih oleh dewan masing-masing dan memimpin staf eksekutif dewan. 3. secara rahasia. pemukiman dan dewan kota terdiri dari wakil dipilih untuk jangka empat tahun oleh penduduk sebuah desa. masyarakat wilayah desa. 4. kepala pemukiman. untuk melaksanakan proyek bersama atau untuk bersama-sama keuangan (mempertahankan) perusahaan komunal. adalah co mpensated oleh negara.

dan juga melakukan kontrol atas aktivitas mereka.1. transfer objek-objek yang relevan dari properti negara untuk badan otonom setempat-pemerintah. . membangun. desa dan kota. dan kontrol pelaksanaannya. Komunitas teritorial penyelesaian. berada di bawah kendali badan masing-masing kekuasaan eksekutif. dan dari dana yang ditarik atas dasar kesepakatan dari anggaran daerah untuk realisasi program sosio-ekonomi dan budaya bersama. Badan lokal pemerintahan sendiri. menata dan melikuidasi perusahaan komunal. menyelesaikan masalah lain yang penting lokal berasal kompetensi mereka oleh hukum. menyetujui program pembangunan sosialekonomi dan budaya. 3. Pasal 144 1. dan kontrol pelaksanaannya. mengelola properti yang kepemilikan komunal. Kekuatan tertentu dari badan kekuasaan eksekutif dapat ditugaskan oleh hukum untuk badan-badan lokal pemerintahan sendiri. dalam batas-batas kewenangan yang ditentukan oleh hukum. organisasi dan institusi . menetapkan pajak daerah dan retribusi sesuai dengan hukum. secara langsung atau melalui badan-badan otonom setempat-pemerintah yang didirikan oleh mereka. menyetujui anggaran unit administratif dan teritorial masing-masing. mengambil keputusan yang wajib untuk eksekusi di seluruh wilayah masing-masing. pada isu-isu latihan mereka kekuasaan badan kekuasaan eksekutif. Badan lokal pemerintahan sendiri. 2. Negara keuangan pelaksanaan kekuasaan ini dari APBN Ukraina secara penuh atau melalui alokasi pajak nasional tertentu untuk anggaran lokal. dengan prosedur yang ditetapkan oleh hukum. menyetujui anggaran kabupaten dan oblast yang terbentuk dari dana negara budg et distribusi yang tepat untuk mereka di antara komunitas teritorial atau untuk pelaksanaan proyek bersama. menyelesaikan masalah lain yang dianggap berasal dari kompetensi mereka oleh hukum. 4. nd kontrol pelaksanaannya. menjamin penyelenggaraan referendum lokal dan ntation impleme hasil mereka. Oblast dan kabupaten dewan menyetujui program-program pembangunan sosial- ekonomi dan budaya dari masing-masing oblasts dan kabupaten. dan pengendalian pelaksanaannya.

com/translate_c?hl=id&langpair=en|id&rurl=translate. pemukiman pimpinan kota. rayon. Deputi 5 Hukum Ukraina tentang Pemilihan dari Deputi Rad’as local. karena alasan ketidaksesuaian dengan Konstitusi atau hukum Ukraina. dan dari Desa. co. dan hukum lainnya menentukan dasar. http://translate. kekhasan dan prosedur persiapan dan pelaksanaan pemilihan deputi desa. sama dan langsung.sebagai pemilu lokal). Pemilihan deputi desa.googleusercontent. serta desa. sesuai dengan Konstitusi Ukraina. dari mulai Wakil Desa. Alasan utama pemilihan lokal 1. pemukiman. pemukiman. serta desa.id&u=http://www. oblast raďas (selanjutnya disebut sebagai deputi raďas lokal).” BAB I. secara rahasia.google.2. Hukum Ukraina "On Self-Pemerintah Lokal di Ukraina".legislationline. Ketua Kota. PENYELESAIAN. rayon-di-kota. berdasarkan Undang-undang Lokal disana. KETENTUAN UMUM PASAL 1. kota. pemukiman. pimpinan kota bebas dan harus dilakukan pada dasar hak pilih universal.org/documents/action/popup/id/7112&usg=ALkJrhh3R03M7HS4Vm06Ix OqCdKE3B4juw . Ketua atau Wakil Kota. Penyelesaian. rayon-di-kota. operasi pembentukan. DAN DARI DESA. Keputusan badan otonom setempat-pemerintah. raďas oblast. ketua KOTA. (selanjutnya disebut . didapat penjelasan sebagai berikut 5: “Hukum ini harus. Sedangkan pemilihan terhadap wakil rakyat. yang ditangguhkan oleh prosedur yang ditetapkan oleh hukum dengan mengajukan banding ke pengadilan simultan. Pasal 146 Isu-isu lain dari organisasi lokal pemerintahan sendiri. TENTANG PEMILIHAN DARI Deputi raďas LOKAL. Pasal 145 Hak-hak lokal pemerintahan sendiri dilindungi oleh prosedur peradilan. ditentukan oleh hukum. dijamin oleh Konstitusi Ukraina dan Undang-undang ini. rayon. kota. dan tanggung jawab badan-badan lokal pemerintahan sendiri.

mendukung hasil akan dinyatakan orang pemilih. yang administratif-teritorial unit dari rayon ini. pemukiman. kebebasan berkampanye. badan-badan otonom setempatpemerintah dan pejabat otoritatif dan publik dari badan-badan terhadap calon. ketidakberpihakan badan kekuasaan negara. Keanehan pemilihan deputi desa. Keanehan pemilihan desa. Pemilihan desa. Ini harus dipertimbangkan. Partisipasi warga dalam pemilihan badan otonom setempat-government adalah sukarela. 2. Pemilihan deputi untuk rada oblast dilakukan berdasarkan sistem pemilihan mayoritas mayoritas relatif dalam multi-mandat konstituen pemilu. rayon di kota rada 1. 2. PASAL 4. kota . rayon-di-kota raďas dilakukan berdasarkan sistem pemilihan mayoritas mayoritas relatif dalam satu mandat konstituen pemilu. yang mengambil bagian dalam pemungutan suara pada pemilihan. pemukiman. ketua kota 1. yang masing- . publisitas dan keterbukaan kampanye pemilihan. kota pemukiman. pimpinan kota dilakukan berdasarkan sistem pemilihan mayoritas mayoritas relatif dalam satu konstituensi tunggal mandat pemilu. pemukiman desa. Pemilihan deputi ke rayon rada dilakukan berdasarkan sistem pemilihan mayoritas mayoritas relatif dalam multi-mandat konstituen pemilihan umum. kota-kota penting rayon. dan pimpinan kota akan dipilih untuk jangka empat tahun. Proses pemilihan dilakukan atas dasar: bebas dan setara nominasi calon. di mana seluruh wilayah desa masing-masing. rayon di kota harus dibagi. oblast rada 1. PASAL 2. yang memiliki batas-batas umum dengan batas-batas kota. yang memiliki batas-batas umum dengan batas-batas desa.raďas lokal dan desa. kota.. penyelesaian. PASAL 3. Pemilihan deputi desa. kontrol atas sumber-sumber pembiayaan dan atas pengeluaran dalam kampanye pemilihan. 3.. pemukiman. kesempatan yang sama bagi semua calon dalam melakukan kampanye pemilihan. Keanehan pemilihan deputi dari rayon. pemukiman. pemukiman. bahwa pemilih yang tidak berpartisipasi dalam pemungutan suara selama pemilihan umum.

PASAL 5.sampai dengan 250 ribu . jika hingga 10 (inklusif) masyarakat teritorial yang hadir dalam rayon.dari 60 sampai 90 deputi. Komplemen umum desa. Komplemen umum dari rayon rada ditetapkan dengan mempertimbangkan jumlah masyarakat wilayah administratif-teritorial unit. yang merupakan bagian dari rayon tersebut.15-25 deputi. Dalam hal rada dari pertemuan saat ini tidak menentukan melengkapi umum rada untuk dipilih dalam istilah didirikan oleh paragraf pertama dari Pasal ini. . Komunitas teritorial dalam batas-batas dari rayon harus memiliki jumlah yang sama mandat deputi rada rayon. . .sampai dengan 1 juta . 3. Menentukan komplemen umum raďas lokal 1.sampai dengan 20 ribu . . . kota. 11 sampai 30 .25-35 deputi. 4.hingga 3 ribu orang .35-50 deputi. Dengan itu. . rayon-di-kota rada akan terdiri dalam administrasi-teritorial unit dengan jumlah penduduk sebagai berikut: . komplemen umum rada masing-masing harus sama dengan margin minimal yang ditetapkan oleh Undang-Undang ini. pemukiman.sampai dengan 100 ribu .lebih dari 1 juta .75-120 deputi. 2.sampai dengan 5 ribu . harus diadopsi oleh rada masing-masing dari pertemuan saat ini selambatlambatnya 75 hari sebelum hari pemilihan.hingga 500 ribu . .40-60 deputi.30-45 deputi.50-75 deputi.dari 20 sampai 30 deputi.masing memiliki batas-batas umum dengan batas-batas rayons dan kota-kota penting oblast dari oblast ini. Keputusan komplemen umum (jumlah mandat wakil) dari rada lokal yang akan dipilih. .sampai dengan 50 ribu . masing-masing komunitas teritorial untuk diwakili dalam rada rayon dengan tidak kurang dari 4 deputi.

rayon-di-kota. kota.dengan 3 deputi. kota.dengan 3 deputi. kotakota penting oblast harus memiliki jumlah yang sama mandat deputi rada oblast. 5. masing-masing rayon. Eksekusi hak hak pilih harus ditangguhkan untuk orang-orang yang dipenjarakan oleh perintah pengadilan untuk kali penahanan. kota pemukiman. 6. Komplemen umum rada rayon tidak boleh melebihi 120 deputi.dengan 2 deputi. 3. komplemen umum rada oblast tidak boleh melebihi 200 deputi. harus memiliki hak untuk memilih pada pemilihan umum lokal. 5. karena desa ketua. Melengkapi Jenderal rada oblast ditetapkan dengan mempertimbangkan jumlah rayons. Rayons. 4.dengan 2 deputi. kota-kota penting oblast yang hadir dalam oblast.. pemukiman. rayon-di-kota. lebih dari 30 . tidak dapat terpilih sebagai wakil desa. kota. Seorang warga Ukraina dapat menjadi wakil hanya satu rada. yang telah dihukum oleh pengadilan untuk komisi yang disengaja kejahatan.(inklusif) . Warga Ukraina ditemukan tidak kompeten oleh pengadilan tidak berhak untuk memberikan suara pada pemilu lokal. Partisipasi dalam pemilu lokal harus masalah pribadi dari setiap warga negara Ukraina. kota penting oblast harus diwakili dalam rada oblast dengan tidak kurang dari 4 deputi. rayon. oblast rada. kota pemukiman masing-masing.. Dengan itu. rayons di kotakota. PASAL 6. pemukiman. 2. lebih dari 30 . pemukiman. Seorang warga Ukraina. kota penting oblast yang merupakan bagian dari oblast ini. 16 sampai 30 (inklusif) . kecuali . Warga Ukraina. Hak warga negara Ukraina untuk berpartisipasi dalam pemilu lokal 1. Dengan itu. memenuhi syarat untuk memilih dan yang berusia 18 tahun pada hari pemilu dapat terpilih sebagai wakil desa. yang berusia 18 tahun pada hari pemilu dan yang secara permanen berada di wilayah desa masing-masing. oblast rada. Seorang warga Ukraina secara simultan dapat dinominasikan sebagai calon wakil hanya satu rada. Tidak seorang pun dapat dipaksa untuk berpartisipasi atau tidak berpartisipasi dalam pemilihan lokal. kota ketua . atau sebagai calon untuk posisi ketua desa. serta desa. permukiman. rayon. jika hingga 15 (inklusif) rayons. Seorang warga Ukraina.

desa. asosiasi pemilihan cabang lokal dari partai politik . PASAL 9. memegang posisi tidak kompatibel dengan status wakil rada. konstituensi komisi pemilihan. dan harus dilaksanakan oleh mereka secara langsung melalui pencalonan diri melalui nominasi pada pertemuan pemilih di tempat tinggal mereka. rayon.pada pertemuan pemilih). yang menurut hukum. kota ketua. Komisi pemilihan umum akan dibentuk dan akan bertindak sesuai dengan Undangundang ini.calon) milik warga Ukraina. serta melalui cabang-cabang lokal dari partai politik. PASAL 7. Jenis pemilihan lokal dan tata cara pengangkatannya mereka . pemukiman. jika mereka terpilih. berhak untuk memilih.blok (selanjutnya . pemukiman.teritorial) komisi pemilihan umum. komisi pemilihan stasiun pemungutan suara. wajib. dari sebuah desa. aktivitas bekerja (rapat kolektif kerja) atau studi (selanjutnya . 2. kota ketua. organisasi publik. pemukiman. Pemilihan komisi 1. Orang. Tidak seorang pun memiliki hak untuk mencampuri keputusan isu jatuh dalam kompetensi eksklusif komisi pemilihan umum. c. dan untuk menghentikan aktivitas kewirausahaan dalam kasus-kasus yang dibayangkan oleh hukum. Hak untuk mengajukan calon pada pemilihan umum lokal “Hak untuk mengajukan calon deputi raďas lokal dan kandidat untuk posisi desa. rayon-di-kota. kecuali untuk kasus-kasus yang dibayangkan oleh hukum Ukraina.blok). disahkan menurut undang-undang saat Ukraina. pemukiman. untuk meninggalkan posisi (berhenti aktivitas) tidak sesuai dengan status wakil.keyakinan ini terbalik atau dicoret dari catatan dalam urutan yang ditetapkan oleh hukum. kota. 7. oblast (selanjutnya . kota ketua (selanjutnya . Komisi pemilihan umum berikut harus dibentuk untuk organisasi dan pelaksanaan pemilihan lokal: a.“ PASAL 8. b. desa.

1. serta desa. Para Rada Verkhovna Ukraina harus mengadopsi keputusan tentang pelaksanaan pemilu reguler dan luar biasa dari deputi raďas lokal. pemukiman. pemukiman desa. pemukiman. pimpinan kota. pimpinan kota akan diangkat selambat-lambatnya 90 hari sebelum hari pemilihan. Persyaratan pengangkatan pemilihan lokal 1. pemukiman. desa. pemukiman. Masing-masing komisi pemilihan teritorial harus mengadopsi keputusan tentang pelaksanaan pemilihan deputi pengulangan raďas lokal. desa. desa. desa. 5. Pemilihan deputi raďas lokal. Ulangi pemilu. ulangi dan untuk menggantikan mereka deputi dan ketua yang mengundurkan diri. Pemilihan deputi Regular raďas lokal. ketua kota. yang luar biasa. pemilihan umum untuk menggantikan deputi mengundurkan diri dari raďas lokal. pemukiman. ARITCLE 10. 2. Pemilihan akan diangkat/ dilakukan pada hari Minggu. ketua kota. desa. ketua kota. pemukiman. 4. . 3. pemukiman. pimpinan kota mungkin biasa. Keputusan pelaksanaan pemilihan deputi raďas lokal. Raďas masing-masing harus mengambil keputusan tentang pelaksanaan pemilihan deputi raďas lokal. desa. kota ketua untuk menggantikan mereka yang mengundurkan diri. serta jika unit administratif-teritorial baru terbentuk. pimpinan kota harus dilakukan di wilayah Ukraina secara bersamaan dan harus diangkat selambatlambatnya 90 hari sebelum berakhirnya jangka kewenangan deputi raďas lokal saat pertemuan. desa. 3. 4. Luar Biasa pemilihan masing-masing dari deputi raďas lokal. serta dalam hal pembentukan unit administratif-teritorial baru akan diangkat dalam istilah yang dibayangkan oleh Undang-Undang ini. 2. ketua permukiman kota dalam hal pembentukan unit administratif-teritorial baru harus diadopsi sesuai dengan Pasal 55 Undang-undang ini..

. PASAL 11. Legislasi pada pemilu lokal Legislasi pada pemilu lokal harus didasarkan pada Konstitusi Ukraina. Undang-undang ini dan undang-undang lain dari Ukraina.5. Sebuah keputusan tentang penunjukan pemilu harus dibawa ke pengetahuan penduduk oleh badan yang ditunjuk mereka melalui media massa atau dengan cara lain selambat-lambatnya pada hari ketiga setelah itu diadopsi.