Nama : Imam Hermanda NPM : 0606 044 991 Hukum Administrasi Daerah (Peraturan Daerah Negara Ukraina

)

UKRAINA Pendahuluan Ukraina adalah sebuah negara pecahan Uni Soviet yang terletak di Eropa Timur. Dalam bahasa Slavia, Ukraina berarti “daerah perbatasan”. Ukraina berbatasan dengan Rusia di sebelah timur laut; Belarus di utara; Polandia, Slowakia dan Hongaria di barat; Rumania dan Moldavia di barat daya; dan Laut Hitam di selatan. Wilayah negara ini mencakup lebih dua pertiga kawasan pantai utara laut hitam. Setelah berada dibawah payung Uni Sovyet selama kurang lebih 70 tahun, akhirnya Ukraina merdeka pada tanggal 31 Desember 1991. Di abad kesembilan, satu kerajaan didirikan bernama Kievski Rus. Kievski Rus itu adalah asal-mula Rusia, Ukraina dan Belarus. Kira-kira tiga ratus tahun sesudah Kievski Rus ditaklukkan oleh tentara Mongol. Lalu, pada tahun 1569, sebagian besar wilayah itu dicaplok oleh Kerajaan Polandia-Lituania. Penduduk Kievski Rus tidak setuju dengan itu: Pada tahun 1648 mereka memberontak dan mencari perlindungan Rusia. Pada tahun 1667 wilayah timur Kievski Rus menjadi bagian Rusia.1 Dalam abad kedelapan belas, Polandia kedua kali di-bagi antara negara tetangga Prusia (Jerman), Austria dan Rusia. Sebagian wilayah barat Ukraina (Galitsia) masuk Austria dan sebagian lagi Rusia. Ibu kota Galitsia adalah Lemberg (hari ini Lwiw). Hanya di sana bahasa dan kebudayaan Ukraina bisa berkembang tanpa halangan. Sebaliknya, di bagian barat Ukraina yang baru masuk Rusia, pemakaian bahasa Ukraina dilarang. Di wilayah timur Ukraina yang menjadi bagian dari Rusia lebih dari dua ratus tahun sebelumnya, bahasa Rusia sudah menjadi bahasa ibu. Juga, bangsa Ukraina di sana bercampur dengan orang Rusia tulen.2

1

Peter Rosler Garcia, Ukraina, Rusia Kecil. http://bambangtheukraina.wordpress.com/diplomasi/. Dikutip pada senin, 21 Nop 2011 2 Ibid

Bersama-sama mereka meraih status mayoritas di parlemen. Dua Victor itu memiliki pandangan politik yang amat berbeda.2 % Bahasa Nasional : Ukraina Mata Uang : Rubel Lagu Kebangsaan : Instrumental Hasil Tani : Padi-padian.emas. Trencin. kimia. menurut UUD baru Ukraina. Kosice. nikel. Kemenangan duet Yuschenko-Tymoschenko pada pemilu 2004 inilah yang kemudian dikenal sebagai bangkitnya Revolusi Oranye di negara berpenduduk .- Nama Asli : Ukrayina Luas Wilayah : 603. Berdasarkan sistem mayoritas parlemen. tembaga Industri : Baja. mantan Perdana Menteri Victor Yanukovych kalah berhadapan dengan Victor Yuschenko. Banska Bystrica. kentang Sumber Alam : Batubara. Presov. Partai koalisi terbesar. Calon yang didukung oleh Moskow. Katolik 14 %. Situasi berubah mulai tahun 2004 ketika dilakukan pemilihan presiden di Ukraina. gula bit. menduduki posisi kedua dengan meraih sekitar 17 persen suara. Organisasi Federasi/Wilayah : Negara anggota Uni Eropa (Sejak 1 Mei 2004) Territorial Division: 8 Regions (propinsi) : Bratislava. "Ukraina Kita" dan partainya Tymoshenko. Trnava. berhak meraih jabatan perdana menteri. timah hitam. Zilina. Nitra.700 KM2 Bentuk Negara : Republik Kepala Negara : Presiden Ibukota : Kiev Agama : Ortodok 76%. "Blok Yulia Tymoshenko". Yulia Tymoshenko ambisius dan bertekad menang dalam pertarungan melawan Yanukovych memperebutkan kursi perdana menteri Rusia. Islam 8. Partainya presiden Yuschenko. mesin dan kendaraan bermotor 10. perdana menteri bisa membentuk pemerintahan.

46 juta ini. khususnya dalam pengaturan pasal 140 sampai dengan pasal 146. dan badan eksekutif mereka. 2. blok dan badan-badan lain yang populer diri organisasi.Hal.ua/const/conengl. Namun seiring dengan perkembangan waktu.google. http://translate.untuk mandiri menyelesaikan masalah dari karakter lokal dalam batas-batas dari Konstitusi dan hukum Ukraina. Desa. penciptaan rumah. 4. Pemerintahan sendiri yang lokal dilakukan oleh komunitas teritorial dengan prosedur yang ditetapkan oleh hukum. Distrik dan oblast dewan adalah badan otonom setempat-pemerintah yang mewakili kepentingan umum dari masyarakat wilayah desa. dan properti. Diadopsi pada Sidang Kelima Rada Verkhovna dari Ukraina pada 28 Juni 1996. Dikutip pada Minggu. jalan. dan kota . warga pemukiman.SENGKETA GAS RUSIA-UKRAINA SERTA LAHIRNYA DIPLOMASI ENERGI RUSIA TERHADAP UNI EROPA. 3. maka didapat penjelasan 4: Pasal 140 1. atas inisiatif warga.rada. Tesis. 6. Dikutip pada 21 Nop 2011. 2010. Masalah organisasi pemerintahan kota kabupaten terletak dalam kewenangan dewan kota. Lokal pemerintahan sendiri adalah hak dari komunitas teritorial .htm. baik secara langsung dan melalui badanbadan otonom setempat-pemerintah: dewan desa.co. FISIP UI. pemukiman dan kota. 5. gov. 20 Nop 2011 . nampaknya kinerja Yuschenko dan sekutu politiknya Tymoschenko tidak memuaskan bagi sebagian besar rakyat Ukraina.3 Pembentukan Peraturan Daerah Berdasarkan ketentuan dalam Konstitusi Negara Ukraina. pemukiman dan kota dewan dapat mengizinkan. 4 Terjemahan bebas dari Konstitusi Ukraina. Aspek-aspek tertentu dari pelaksanaan pemerintahan lokal yang mandiri dalam Kota dari Kyiv dan Sevastopol ditentukan oleh hukum-hukum khusus dari Ukraina. 3 Muhammad Ali Busthomi.penduduk sebuah desa atau asosiasi sukarela dari penduduk beberapa desa menjadi satu komunitas desa. dan untuk menetapkan mereka bagian dari keuangan mereka sendiri kompetensi.id/translate?hl=id&langpair=en|id&u=http://www. 55. Bab III. pemukiman dan kota-kota.

deputi dan badan eksekutif dewan dan otoritas mereka. dana-dana lain. untuk melaksanakan proyek bersama atau untuk bersama-sama keuangan (mempertahankan) perusahaan komunal. Berdasarkan perjanjian. kabupaten kota. Pasal 142 1. dan juga bjects o milik umum mereka yang dikelola oleh kabupaten dan dewan oblast. yang ditentukan oleh hukum. sama dan langsung. pendapatan anggaran daerah. pemukiman. tanah. yang memimpin badan eksekutif dewan dan memimpin di perusahaan memenuhi temuan. reorganisasi pendirian mereka dan likuidasi. Bahan dan dasar keuangan bagi pemerintahan-sendiri lokal adalah milik bergerak dan tidak bergerak. kepala pemukiman. Teritorial masyarakat memilih untuk empat tahun panjang atas dasar hak pilih universal. prosedur untuk. pemukiman dan kota atas dasar universal. Status kepala. desa dan kota. 2. melalui pemungutan suara rahasia. masing-masing. masyarakat wilayah desa. Sebuah desa. Pasal 143 . kota. Negara berpartisipasi dalam pembentukan pendapatan dari anggaran lokal yang mandiri secara finansial mendukung pemerintah dan pemerintahan-sendiri lokal. sumber daya alam yang dimiliki oleh masyarakat wilayah desa. pemukiman dan kota-kota bisa bergabung benda milik komunal serta dana anggaran.Pasal 141 1. adalah co mpensated oleh negara. hak pilih yang sama dan langsung. yang muncul dari keputusan badan kekuasaan negara. 4. pemukiman dan dewan kota terdiri dari wakil dipilih untuk jangka empat tahun oleh penduduk sebuah desa. dan menciptakan badan yang tepat dan layanan untuk tujuan ini. organisasi dan perusahaan. Pengeluaran badan otonom setempat-pemerintah. Ketua dari dewan distrik dan ketua dewan oblast dipilih oleh dewan masing-masing dan memimpin staf eksekutif dewan. 3. 3. secara rahasia. 2.

Badan lokal pemerintahan sendiri. menyelesaikan masalah lain yang penting lokal berasal kompetensi mereka oleh hukum. 4. menjamin penyelenggaraan referendum lokal dan ntation impleme hasil mereka. menyetujui anggaran kabupaten dan oblast yang terbentuk dari dana negara budg et distribusi yang tepat untuk mereka di antara komunitas teritorial atau untuk pelaksanaan proyek bersama. secara langsung atau melalui badan-badan otonom setempat-pemerintah yang didirikan oleh mereka. Negara keuangan pelaksanaan kekuasaan ini dari APBN Ukraina secara penuh atau melalui alokasi pajak nasional tertentu untuk anggaran lokal. dalam batas-batas kewenangan yang ditentukan oleh hukum. organisasi dan institusi . menata dan melikuidasi perusahaan komunal. nd kontrol pelaksanaannya.1. menetapkan pajak daerah dan retribusi sesuai dengan hukum. menyelesaikan masalah lain yang dianggap berasal dari kompetensi mereka oleh hukum. dengan prosedur yang ditetapkan oleh hukum. menyetujui anggaran unit administratif dan teritorial masing-masing. menyetujui program pembangunan sosialekonomi dan budaya. dan juga melakukan kontrol atas aktivitas mereka. Kekuatan tertentu dari badan kekuasaan eksekutif dapat ditugaskan oleh hukum untuk badan-badan lokal pemerintahan sendiri. pada isu-isu latihan mereka kekuasaan badan kekuasaan eksekutif. mengambil keputusan yang wajib untuk eksekusi di seluruh wilayah masing-masing. dan kontrol pelaksanaannya. Komunitas teritorial penyelesaian. . dan kontrol pelaksanaannya. desa dan kota. Badan lokal pemerintahan sendiri. transfer objek-objek yang relevan dari properti negara untuk badan otonom setempat-pemerintah. Oblast dan kabupaten dewan menyetujui program-program pembangunan sosial- ekonomi dan budaya dari masing-masing oblasts dan kabupaten. dan pengendalian pelaksanaannya. 3. berada di bawah kendali badan masing-masing kekuasaan eksekutif. mengelola properti yang kepemilikan komunal. membangun. Pasal 144 1. dan dari dana yang ditarik atas dasar kesepakatan dari anggaran daerah untuk realisasi program sosio-ekonomi dan budaya bersama. 2.

dijamin oleh Konstitusi Ukraina dan Undang-undang ini.” BAB I. serta desa.google. http://translate. (selanjutnya disebut .sebagai pemilu lokal). yang ditangguhkan oleh prosedur yang ditetapkan oleh hukum dengan mengajukan banding ke pengadilan simultan. Keputusan badan otonom setempat-pemerintah. pimpinan kota bebas dan harus dilakukan pada dasar hak pilih universal. sama dan langsung. KETENTUAN UMUM PASAL 1. kekhasan dan prosedur persiapan dan pelaksanaan pemilihan deputi desa. Ketua atau Wakil Kota. pemukiman. TENTANG PEMILIHAN DARI Deputi raďas LOKAL. sesuai dengan Konstitusi Ukraina. dari mulai Wakil Desa. DAN DARI DESA. kota. pemukiman pimpinan kota. secara rahasia. pemukiman.id&u=http://www. Alasan utama pemilihan lokal 1.com/translate_c?hl=id&langpair=en|id&rurl=translate. berdasarkan Undang-undang Lokal disana. co. PENYELESAIAN. Pemilihan deputi desa. dan hukum lainnya menentukan dasar. Pasal 146 Isu-isu lain dari organisasi lokal pemerintahan sendiri.legislationline. Hukum Ukraina "On Self-Pemerintah Lokal di Ukraina". rayon-di-kota.2. Penyelesaian. serta desa.googleusercontent. raďas oblast. pemukiman. Sedangkan pemilihan terhadap wakil rakyat. rayon. ketua KOTA. rayon-di-kota. karena alasan ketidaksesuaian dengan Konstitusi atau hukum Ukraina. didapat penjelasan sebagai berikut 5: “Hukum ini harus. kota. operasi pembentukan.org/documents/action/popup/id/7112&usg=ALkJrhh3R03M7HS4Vm06Ix OqCdKE3B4juw . dan tanggung jawab badan-badan lokal pemerintahan sendiri. rayon. dan dari Desa. Deputi 5 Hukum Ukraina tentang Pemilihan dari Deputi Rad’as local. Pasal 145 Hak-hak lokal pemerintahan sendiri dilindungi oleh prosedur peradilan. oblast raďas (selanjutnya disebut sebagai deputi raďas lokal). Ketua Kota. ditentukan oleh hukum.

kota . 3. Pemilihan deputi untuk rada oblast dilakukan berdasarkan sistem pemilihan mayoritas mayoritas relatif dalam multi-mandat konstituen pemilu. pemukiman. kota. rayon-di-kota raďas dilakukan berdasarkan sistem pemilihan mayoritas mayoritas relatif dalam satu mandat konstituen pemilu. 2.. 2. yang memiliki batas-batas umum dengan batas-batas kota. yang memiliki batas-batas umum dengan batas-batas desa. Partisipasi warga dalam pemilihan badan otonom setempat-government adalah sukarela.raďas lokal dan desa. badan-badan otonom setempatpemerintah dan pejabat otoritatif dan publik dari badan-badan terhadap calon. yang administratif-teritorial unit dari rayon ini. kebebasan berkampanye. mendukung hasil akan dinyatakan orang pemilih. rayon di kota harus dibagi. pemukiman desa. pemukiman. kontrol atas sumber-sumber pembiayaan dan atas pengeluaran dalam kampanye pemilihan. di mana seluruh wilayah desa masing-masing. Pemilihan deputi ke rayon rada dilakukan berdasarkan sistem pemilihan mayoritas mayoritas relatif dalam multi-mandat konstituen pemilihan umum. oblast rada 1. PASAL 4. Keanehan pemilihan deputi dari rayon. penyelesaian. Pemilihan desa. Proses pemilihan dilakukan atas dasar: bebas dan setara nominasi calon. Pemilihan deputi desa. yang mengambil bagian dalam pemungutan suara pada pemilihan. rayon di kota rada 1. kota pemukiman. PASAL 2. pimpinan kota dilakukan berdasarkan sistem pemilihan mayoritas mayoritas relatif dalam satu konstituensi tunggal mandat pemilu. pemukiman. pemukiman. PASAL 3. dan pimpinan kota akan dipilih untuk jangka empat tahun. bahwa pemilih yang tidak berpartisipasi dalam pemungutan suara selama pemilihan umum. Keanehan pemilihan deputi desa.. kesempatan yang sama bagi semua calon dalam melakukan kampanye pemilihan. ketidakberpihakan badan kekuasaan negara. publisitas dan keterbukaan kampanye pemilihan. Ini harus dipertimbangkan. yang masing- . pemukiman. Keanehan pemilihan desa. ketua kota 1. kota-kota penting rayon.

sampai dengan 250 ribu . .dari 60 sampai 90 deputi. 4. masing-masing komunitas teritorial untuk diwakili dalam rada rayon dengan tidak kurang dari 4 deputi.masing memiliki batas-batas umum dengan batas-batas rayons dan kota-kota penting oblast dari oblast ini.15-25 deputi. . pemukiman.75-120 deputi. PASAL 5.sampai dengan 20 ribu . kota.hingga 500 ribu . komplemen umum rada masing-masing harus sama dengan margin minimal yang ditetapkan oleh Undang-Undang ini. .35-50 deputi. jika hingga 10 (inklusif) masyarakat teritorial yang hadir dalam rayon. harus diadopsi oleh rada masing-masing dari pertemuan saat ini selambatlambatnya 75 hari sebelum hari pemilihan.25-35 deputi.40-60 deputi. . rayon-di-kota rada akan terdiri dalam administrasi-teritorial unit dengan jumlah penduduk sebagai berikut: .hingga 3 ribu orang .sampai dengan 1 juta .30-45 deputi. . Dalam hal rada dari pertemuan saat ini tidak menentukan melengkapi umum rada untuk dipilih dalam istilah didirikan oleh paragraf pertama dari Pasal ini. Keputusan komplemen umum (jumlah mandat wakil) dari rada lokal yang akan dipilih.sampai dengan 5 ribu . Dengan itu. . yang merupakan bagian dari rayon tersebut.sampai dengan 50 ribu . 11 sampai 30 .dari 20 sampai 30 deputi. Komplemen umum dari rayon rada ditetapkan dengan mempertimbangkan jumlah masyarakat wilayah administratif-teritorial unit. Komplemen umum desa. . .50-75 deputi.lebih dari 1 juta . Menentukan komplemen umum raďas lokal 1. 3.sampai dengan 100 ribu . Komunitas teritorial dalam batas-batas dari rayon harus memiliki jumlah yang sama mandat deputi rada rayon. 2.

. Warga Ukraina ditemukan tidak kompeten oleh pengadilan tidak berhak untuk memberikan suara pada pemilu lokal. Dengan itu. masing-masing rayon. 2. 3. serta desa. harus memiliki hak untuk memilih pada pemilihan umum lokal. kota penting oblast yang merupakan bagian dari oblast ini. Seorang warga Ukraina. Seorang warga Ukraina. Rayons. kota. jika hingga 15 (inklusif) rayons. permukiman. kota. kotakota penting oblast harus memiliki jumlah yang sama mandat deputi rada oblast. komplemen umum rada oblast tidak boleh melebihi 200 deputi. 6. Komplemen umum rada rayon tidak boleh melebihi 120 deputi. 16 sampai 30 (inklusif) . Seorang warga Ukraina dapat menjadi wakil hanya satu rada. kota pemukiman masing-masing. memenuhi syarat untuk memilih dan yang berusia 18 tahun pada hari pemilu dapat terpilih sebagai wakil desa. Hak warga negara Ukraina untuk berpartisipasi dalam pemilu lokal 1. atau sebagai calon untuk posisi ketua desa. yang berusia 18 tahun pada hari pemilu dan yang secara permanen berada di wilayah desa masing-masing. lebih dari 30 . 5. pemukiman. Warga Ukraina.dengan 2 deputi. PASAL 6.(inklusif) . kota ketua . rayon-di-kota. oblast rada. rayon. Tidak seorang pun dapat dipaksa untuk berpartisipasi atau tidak berpartisipasi dalam pemilihan lokal. 4. kota. 5. pemukiman. yang telah dihukum oleh pengadilan untuk komisi yang disengaja kejahatan. karena desa ketua. kecuali . rayons di kotakota.dengan 3 deputi. kota penting oblast harus diwakili dalam rada oblast dengan tidak kurang dari 4 deputi.dengan 3 deputi. pemukiman. Partisipasi dalam pemilu lokal harus masalah pribadi dari setiap warga negara Ukraina. oblast rada. lebih dari 30 .. Dengan itu. Seorang warga Ukraina secara simultan dapat dinominasikan sebagai calon wakil hanya satu rada.dengan 2 deputi. rayon-di-kota. kota pemukiman. Eksekusi hak hak pilih harus ditangguhkan untuk orang-orang yang dipenjarakan oleh perintah pengadilan untuk kali penahanan. kota-kota penting oblast yang hadir dalam oblast. rayon. Melengkapi Jenderal rada oblast ditetapkan dengan mempertimbangkan jumlah rayons. tidak dapat terpilih sebagai wakil desa.

Pemilihan komisi 1. kota ketua. rayon. organisasi publik. PASAL 9.keyakinan ini terbalik atau dicoret dari catatan dalam urutan yang ditetapkan oleh hukum. serta melalui cabang-cabang lokal dari partai politik. c. dan harus dilaksanakan oleh mereka secara langsung melalui pencalonan diri melalui nominasi pada pertemuan pemilih di tempat tinggal mereka. Jenis pemilihan lokal dan tata cara pengangkatannya mereka . pemukiman. berhak untuk memilih. desa. jika mereka terpilih. Komisi pemilihan umum akan dibentuk dan akan bertindak sesuai dengan Undangundang ini. kota ketua (selanjutnya .“ PASAL 8. rayon-di-kota. kota. b.blok (selanjutnya . Komisi pemilihan umum berikut harus dibentuk untuk organisasi dan pelaksanaan pemilihan lokal: a. disahkan menurut undang-undang saat Ukraina.calon) milik warga Ukraina. desa. Hak untuk mengajukan calon pada pemilihan umum lokal “Hak untuk mengajukan calon deputi raďas lokal dan kandidat untuk posisi desa. pemukiman. PASAL 7. yang menurut hukum. 2. wajib. Tidak seorang pun memiliki hak untuk mencampuri keputusan isu jatuh dalam kompetensi eksklusif komisi pemilihan umum.blok). untuk meninggalkan posisi (berhenti aktivitas) tidak sesuai dengan status wakil. memegang posisi tidak kompatibel dengan status wakil rada. komisi pemilihan stasiun pemungutan suara. oblast (selanjutnya .pada pertemuan pemilih). konstituensi komisi pemilihan. pemukiman. pemukiman. dari sebuah desa. asosiasi pemilihan cabang lokal dari partai politik . dan untuk menghentikan aktivitas kewirausahaan dalam kasus-kasus yang dibayangkan oleh hukum.teritorial) komisi pemilihan umum. kota ketua. Orang. aktivitas bekerja (rapat kolektif kerja) atau studi (selanjutnya . 7. kecuali untuk kasus-kasus yang dibayangkan oleh hukum Ukraina.

desa. serta desa. Masing-masing komisi pemilihan teritorial harus mengadopsi keputusan tentang pelaksanaan pemilihan deputi pengulangan raďas lokal. desa. pemukiman. Raďas masing-masing harus mengambil keputusan tentang pelaksanaan pemilihan deputi raďas lokal. kota ketua untuk menggantikan mereka yang mengundurkan diri. pemukiman. pimpinan kota harus dilakukan di wilayah Ukraina secara bersamaan dan harus diangkat selambatlambatnya 90 hari sebelum berakhirnya jangka kewenangan deputi raďas lokal saat pertemuan. ulangi dan untuk menggantikan mereka deputi dan ketua yang mengundurkan diri. Pemilihan deputi raďas lokal. Pemilihan akan diangkat/ dilakukan pada hari Minggu. pimpinan kota akan diangkat selambat-lambatnya 90 hari sebelum hari pemilihan. 2. Persyaratan pengangkatan pemilihan lokal 1. 3. pemukiman. ketua kota. 5. serta jika unit administratif-teritorial baru terbentuk.1. desa. pemukiman. yang luar biasa. pemukiman desa. desa. Ulangi pemilu. pimpinan kota mungkin biasa. Para Rada Verkhovna Ukraina harus mengadopsi keputusan tentang pelaksanaan pemilu reguler dan luar biasa dari deputi raďas lokal. pemukiman.. ARITCLE 10. Luar Biasa pemilihan masing-masing dari deputi raďas lokal. 4. ketua kota. Keputusan pelaksanaan pemilihan deputi raďas lokal. ketua kota. serta dalam hal pembentukan unit administratif-teritorial baru akan diangkat dalam istilah yang dibayangkan oleh Undang-Undang ini. desa. desa. 3. pimpinan kota. 2. 4. desa. pemukiman. . pemilihan umum untuk menggantikan deputi mengundurkan diri dari raďas lokal. pemukiman. Pemilihan deputi Regular raďas lokal. ketua permukiman kota dalam hal pembentukan unit administratif-teritorial baru harus diadopsi sesuai dengan Pasal 55 Undang-undang ini.

Sebuah keputusan tentang penunjukan pemilu harus dibawa ke pengetahuan penduduk oleh badan yang ditunjuk mereka melalui media massa atau dengan cara lain selambat-lambatnya pada hari ketiga setelah itu diadopsi. Legislasi pada pemilu lokal Legislasi pada pemilu lokal harus didasarkan pada Konstitusi Ukraina.5. Undang-undang ini dan undang-undang lain dari Ukraina. . PASAL 11.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful