P. 1
46302287 Basis Akrual Akuntansi an Kasus Beberapa Negara

46302287 Basis Akrual Akuntansi an Kasus Beberapa Negara

|Views: 684|Likes:
Published by Veri Hermawan

More info:

Published by: Veri Hermawan on Jan 03, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/09/2013

pdf

text

original

BASIS AKRUAL AKUNTANSI & PENGANGGARAN PEMERINTAH: KASUS BEBERAPA NEGARA

Oleh: Bambang Widjajarso, Ak., MBA.

Disampaikan dalam seminar

“Strategi Menuju Penerapan Akuntansi Akrual pada Instansi Pemerintah”
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Anggaran & Perbendaharaan Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan Yogyakarta, 9 Juli 2010

11 Desember 2006. namun tidak demikian untuk akuntansi sektor publik/pemerintah. Diharapkan makalah ini akan menambah wawasan bagi pembaca. Basis akuntansi akrual adalah suatu basis akuntansi di mana transaksi ekonomi dan peristiwa lainnya diakui. belanja. dan ekuitas dalam neraca menggunakan basis akrual. tetapi juga kesepakatan politik. pendapatan diakui pada saat penghasilan telah diperoleh (earned) dan beban atau biaya diakui pada saat kewajiban timbul atau sumber daya dikonsumsi. dan disajikan dalam laporan keuangan pada saat terjadinya transaksi tersebut. standar akuntansi (basis kas maupun basis akrual) erat kaitannya dengan peraturan perundangan yang berlaku di suatu negara. Basis akuntansi akrual ini sudah diakui secara luas pada akuntansi sektor bisnis/komersial. sehingga dapat menyediakan informasi yang paling komprehensif karena seluruh arus sumber daya dicatat. Maslahnya adalah bahwa dalam akuntansi pemerintah. sedangkan untuk pengakuan aktiva. meskipun tidak semua sepakat bahwa basis akrual harus segera diterapkan di sebuah negara. berbicara tentang basis akuntansi untuk sektor pemerintah terkait tidak hanya kondisi hukum di suatu negara.1 Dalam akuntansi berbasis akrual. waktu pencatatan (recording) sesuai dengan saat terjadinya arus sumber daya. Dalam makalah ini. baik praktisi pemerintah pusat dan daerah. penulis akan membahas penerapan akuntansi berbasis akrual di beberapa negara. tanpa memperhatikan waktu kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. yang terfokus pada variasi penyikapan atas basis akrual untuk pemerintah dan kondisi perkembangan basis akrual beberapa negara terpilih. II A. kewajiban. basis akuntansi menurut Standar Akuntansi Pemerintah (PP 24 tahun 2005) yang saat ini diterapkan pemerintah dalam penyusunan laporan keuangan masih menggunakan basis akuntansi cash towards accrual. terlepas dari manfaatnya. Namun demikian. VARIASI PENYIKAPAN BASIS AKRUAL Overviu Akuntansi Berbasis Akrual. pemerintah diwajibkan menerapkan basis akuntansi akrual secara penuh paling lambat tahun anggaran 2008. Karakteristik-karakteristik akuntansi berbasis akrual antara 1 Lihat “Memorandum Pembahasan Penerapan Basis Akrual dalam Akuntansi Pemerintah Indonesia” dari Komite Standar Akuntansi Pemerintahan. akademisi maupun bagi badan penyusun standar. yakni pengakuan pendapatan. Dengan demikian.I PENDAHULUAN Sesuai amanat Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang Undang Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara. dan pembiayaan menggunakan basis kas. Dengan demikian. dicatat. 2 . Telah banyak kajian basis akrual untuk pemerintah dari pakar akuntansi.

Penggunaan basis akrual untuk pelaporan keuangan akan berhasil diterapkan pada negara yang secara signifikan mengurangi kendali atas input. Canada . Beechy merumuskan bahwa akuntansi berbasis akrual penuh merupakan kombinasi tiga konsep yakni basis akrual (itu sendiri). Secara sederhana. jika para manajer diberikan fleksibilitas dalam mengelola sumber daya yang dipercayakan (input). Basis biaya menyatakan bahwa biaya merupakan pengeluaran yang diakui ketika barang dan jasa diperoleh atau pengeluaran yang digunakan atau dikonsumsi dalam operasi. 2 Isu-isu terkait Basis Akuntansi Akrual 3 Menurut Department of Finance. basis biaya dan konsep alokasi antar periode. Pendapatan pajak akan diakui sepanjang periode pendapatannya. akan mencakup: peningkatan efisiensi dan efektivitas sistem keuangan (penganggaran. peningkatan informasi yang lebih lengkap bagi pemerintah untuk pengambilan keputusan dan peningkatan transparansi yang lebih luas atas biaya pelayanan yang dilakukan oleh pemerintah. manajemen aset. Basis akrual merupakan basis untuk mengatasi kelemahan basis kas yang dapat menyembunyikan hasil operasi yang sebenarnya maupun informasi atas hutang. bukan pada saat penerimaan tunai dari pajak tersebut. konsep alokasi antar periode dapat juga dinyatakan sebagai bagian dari pelaporan berbasis biaya.lain mencakup2: 1. untuk sektor publik. International Monetary Fund (IMF) menyarankan kepada negara-negara debiturnya untuk menerapkan akuntansi berbasis akrual dalam penyusunan laporan keuangan. Sedangkan. tetapi dalam prakteknya. Aset modal akan diakui dalam pelaporan keuangan pemerintah yang akan dilaporkan sebagai aset tetap non finansial. mereka berkepentingan untuk menyediakan informasi yang akurat. Pengakuan ini tidak hanya mempengaruhi hutang netto pemerintah. Ringkasnya. peningkatan pengendalian fiskal. peningkatan akuntabilitas dalam program penyediaan barang dan jasa oleh pemerintah. piutang pajak (setelah dikurangi dengan cadangan tak tertagihnya) akan dicatat sebagai pendapatan pajak sebagai rekening lawan. (Heather Thompson). Tujuan penggunaan basis akrual. 2. B. tetapi akan berpengaruh pada akumulasi defisit. dikatakan bahwa penerapan akuntansi berbasis akrual ditujukan untuk mengatasi ketidakcukupan basis kas untuk memberikan data yang lebih akurat. meskipun pengeluaran tersebut diakui terlebih dahulu sebagai aset. akuntansi dan pelaporan). Dengan demikian. alokasi ini merupakan modifikasi dari basis biaya. sehingga basis biaya muncul ketika konsep penandingan (matching cost against revenue) diterapkan. Thomas H. Penerapan basis akrual sejalan dengan tujuan reformasi manajemen keuangan di suatu negara.

Pengakuan dan pengukuran/penilaian atas transaksi yang semakin kompleks mengandung risiko kesalahan dan salah saji yang tinggi. 5.Dalam makalah”Transition to Accrual Accounting” IMF menyimpulkan beberapa isu terkait dengan penerapan basis akrual. dalam pelaporan akuntansi berbasis akrual. akan ada perbedaan antara akun standar dan klasifikasi anggaran. pemerintah dapat saja menerapkan basis akuntansi akrual tanpa membuat perubahan kerangka penganggaran yang berbasis kas. klasifikasi anggaran dan akun standar akan sama. Standar akuntansi pemerintah internasional yang diterbitkan oleh The International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB) dirancang untuk memfasilitasi penerapan umum pelaporan keuangan pemerintah dengan kualitas yang tinggi yang dapat diperbandingkan secara internasional. Jika pemerintah menerapkan basis akrual pada akuntansi dan anggarannya. sementara anggaran merupakan perencanaan ex ante dalam basis akrual. pertanggungjawaban anggaran berbasis kas akan tetap disusun. C. variasi penyikapan tersebut terdiri antara lain 4 . Klasifikasi anggaran dan akun standar. Sering diargumentasikan bahwa konsep akuntansi dan anggaran haruslah disamakan agar terdapat basis yang jelas dan transparan dalam pembandingan antara apa yang direncanakan pemerintah dan hasil keuangan yang aktual. Ada gap dengan standar internasional. 3. Sinkronisasi antara akuntansi akrual dengan anggaran. dan. Informasi kas dalam kerangka kerja akrual. Dari beberapa referensi. tetapi jika pemerintah menerapkan basis akrual hanya pada akuntansi dan menerapkan basis kas pada anggarannya. Namun demikian. Penerapan basis akuntansi menuju basis akrual bukan berarti menghilangkan basis kas. masih terdapat gap antara standar internasional dengan standar yang dikembangkan suatu negara. Akan tetapi. antara lain: 1. tetapi pengelolaan kas merupakan bagian yang integral dari kerangka manajemen keuangan berbasis akrual. Isu utamanya adalah bahwa pemerintah perlu memfokuskan pada materi pilihan kebijakan akuntansi mana yang paling tepat yang konsisten dengan standar akuntansinya. Basis kas yang hanya mencatat transaksi penerimaan dan pembayaran kas akan mudah dioperasikan. dengan demikian. 4. Perumusan kebijakan akuntansi. Jika dikelompokkan. terlihat bahwa masing-masing negara dapat saja menyikapi berbeda atas isu basis akrual. pertanyaannya adalah apa perbedaan antara basis akuntansi akrual dan basis akrual dalam anggaran? Akuntansi berkaitan dengan pelaporan transaksi ex post. 2. Variasi penyikapan basis akrual beberapa negara. Secara teknik.

Amerika Serikat dan Spanyol adalah contoh negara yang menerapkan basis akrual untuk akuntansinya. Portugal dan Swiss. Slovakia. bukan pada operasional sistem. Negaranegara dalam kelompok ini belum menerapkan basis akrual yang ternyata masih cukup banyak. dan Turki. Meksiko. Negara Singapura adalah contoh negara yang (mungkin) berkonsentrasi pada daya saing internasional. Kondisi ini disikapi dengan -pemerintah biasanya tidak terlalu terlibat dalam isu-isu internasional yang membicarakan aspek “mikro” seperti akuntansi. AKUNTANSI & PENGANGGARAN BEBERAPA Singapura. baik dalam akuntansinya maupun dalam penganggarannya.sebagai berikut: 1. Italia. Basis akrual untuk akuntansi dan anggaran. Standar yang dikembangkan oleh lembaga internasional pun. Basis Kas untuk akuntansi dan untuk anggaran. sehingga apa pun pilihannya disesuaikan dengan kondisi masing-masing negara. tetapi belum laporan konsolidasian. Negara-negara tersebut diatas merasa bahwa masalah akuntansi dapat dilepaskan dengan masalah penganggaran. seperti IPSASB memberikan pilihan. 2. sehingga dalam anggaran dirasa tidak perlu berbasis akrual. Ceko. meskipun belum seluruh state & local governments menerapkan basis akrual untuk anggarannya. III KONDISI NEGARA A. Negara-negara Kanada. karena negara ini selalu memposisikan diri sebagai negara yang sumber dayanya sangat minim. Negara-negara tersebut masih menerapkan basis kas baik untuk akuntansinya maupun untuk anggarannya. Austria. Inggeris. Beberapa aspek yang dapat dipahami berkaitan dengan praktek akuntansi dan penganggaran di negara tersebut antara lain: 1. karena sistem yang dikembangkan akan disinkronisasikan antara perlakuan akuntansi sejak dari hul (penganggarannya). 3. karena mereka berprinsip bahwa operasional kegiatan pemerintahan tertuju pada peningkatan pelayanan. yakni negara-negara ini telah menerapkan basis akrual hanya untuk kementerian/lembaga. masih terdapat variasi penyikapan lain. seperti misalnya Jerman. dan Selandia Baru adalah contoh negara yang menerapkan basis akrual baik untuk akuntansi maupun anggarannya. Negara-negara tersebut ingin menerapkan secara total basis akrual. Norwegia. Tidak terlalu banyak referensi di open source dari praktek akuntansi dan penganggaran. misalnya Jepang. Dalam kelompok ini. kecuali hanya mengadopsi praktek internasional. Basis akrual untuk akuntansi dan basis kas untuk anggaran. kecuali interaksi langsung 5 . Luxemburg.

Statury Boards dapat memperoleh pendanaan dari pemerintah dalam bentuk grant atau menarik fee dari jasa yang diberikan oleh pengelola (pengelolaan public service dilakukan dengan model korporasi – Government Linked Companies) 3. tanpa punya pemerintah daerah (local governments). atau public utilities lainnya. b. Pada setiap public sector dilengkapi dengan badan pengawas pelayanan (Statury Boards) yang diisi para profesional di bidangnya untuk menjamin pelayanan prima kepada pemangku kepentingan. misalnya pelayanan air bersih. yakni penyediaan jasa. 2. karena selain mereka tidak paham. Reward for work and work for reward d. Dokumen anggaran sangat sederhana. Mindset dibidang keuangan. Legislative/DPR tidak dibiarkan intervensi/campur tangan dalam proses. Budaya kerja kepemerintahan. Menteri Senior. para pengelola negara yang berkonsentrasi pada pelayanan publik.dengan praktisi maupun akademisi dari negara tersebut. a. opportunities for all 4. Leadership is key b. dan pengembangan infrastruktur. Anticipate change and Stay relevant c. laporan untuk kepentingan pengambilan keputusan sangat singkat (hanya 4 lembar) dan konsentrasi pada tindakan. agar terjaga kondisi on the right 6 . Susunan Cabinet teridiri dari Perdana Menteri. juga interest yang berbeda (di Singapura: posisi eksekutif sangat kuat dibanding dengan legsilatif s/d saat ini). Pemerintahan. A stake for everyone. Deputy Perdana Menteri dan para Menteri. Masalah akuntansi dan anggaran adalah domain aktivitas eksekutif. tetapi mempunyai badan yang disebut Community Development Council. Performance Based Budgeting sudah sangat maju di Singapura a. Organisasi pemerintah Singapura (eksekutif) terdiri dari Presiden & Cabinet. Para menteri bertugas dalam pembuatan kebijakan. Menteri Mentor. Dengan kata lain. Para menteri dan aparat bawahannya (organ of state) merupakan bagian dari apa yang disebut Singapore Civil Service. simple process dalam anggaran & pelaporan. sedangkan Statury Boards bertugas pada operasi dan pelaksanaan pelayanan. Budaya kerja kepemerintahan yang dikembangkan menganut empat prinsip sebagai berikut: a. c. promosi kegiatan-kegiatan yang ekonomis. Legislatif/DPR konsentrasi pada output/otcome. Pemerintah hanya ada pemerintah pusat. Pihak konsultan independen menempel pada keseluruhan proses.

Dalam anggaran untuk pelayanan. dan lain sebagainya. Negara Jerman merupakan contoh negara yang (mungkin juga) negara yang tertutup dalam hal-hal isu internasional. d. karena mereka mempunyai daya saing yang sangat tinggi di dunia internasional. track pada seluruh kebijakan dan operasionalisasi kebijakan. pemerintah mengadopsi pada praktek internasional yang berbasis korporasi. sedangkan daerah yang mahal dapat disewakan yang hasilnya akan menguntungkan anggaran pemerintah. termasuk tidak bergabung dengan organisasi internasional. Akrual? Dalam akuntansi.b. Dalam anggaran. Pemerintah Singapura memfokuskan penerimaan pajak dari pajak tidak langsung seperti PPn. Manfaat lain dari strategi perpajakan di Singapura. cost dihitung tidak hanya belanja gaji/honor. Dapat dipahami kalau Singapore cukup percaya diri untuk mengelola negaranya sendiri. Jika biaya pelayanan tinggi. f. akan diperhitungkan opportunity cost-nya dalam menghitung biaya pelayanan. kecuali organisasi pertahanan. meskipun mereka mau menanggung dalam penambahan kapasitas infrastruktur. e. belanja barang/jasa. Tetapi. mereka mengadopsi Resource Based Budgeting. Bandingkan dengan ketika Pemda DKI berwacana menyambung secara on line pada sistem internal perusahaan pada bisnis perhotelan yang mendapat tentangan luar biasa. Jerman. misalnya. termasuk di bidang anggaran dan akuntansi. B. misalnya. Keberadaan kantor mewah yang berada di lokasi segitiga emas. Hanya mereka yang kapasitas membayar pajak (PPh) lebih (dari segi kekayaan dan penghasilan) yang diberikan kewajiban menyampaikan SPT. karena pengusaha berusaha meng’clean’kan dulu sebelum bayar pajak. semua bisnis diregistrasi secara tertib (businessman dibuat sangat nyaman. tetapi juga memperhitungkan aspek overhead dan opportunity cost. karena semua pajak dapat dibebankan kepada konsumen). Negara yang dari sejarahnya merupakan negara yang cukup gagah berani untuk mempengaruhi 7 . masyarakat pengguna jasa pemerintah akan protes dan meminta pemerintah untuk menurunkan biaya yang dibebankan kepada mereka. Tindakan yang mungkin diambil adalah dengan memindahkan lokasi kantor pemerintah ke daerah yang tidak mahal. Siapa akan mengambil manfaat? Jelas bahwa masyarakat yang akan mengambil manfaat dengan biaya yang rendah dari pelayanan yang diberikan pemerintah.

kalau memang satu kawasan regional secara geografis berdekatan satu sama lain. Beberapa aspek yang dapat dipahami berkaitan dengan praktek akuntansi dan penganggaran di negara tersebut antara lain: a. tapi fokus pada apa yang menjadi kewajiban konstitusinya. Pemerintahan Sejak tahun 1989. Kreis ini juga dapat memainkan perannya jika defisit suatu kota cukup mengkhawatirkan. misalnya pelayanan rumah sakit tidak harus setiap kota mempunyai rumah sakit sendiri. Accrual? Banyak pengelola keuangan negara yg tidak kenal. Pemerintahan federal (Bund) terdiri dari 16 negara bagian (Lander) dan 400an counties dan kota (stads). kreis dapat saja menggabungkan beberpa county kedalam satu unit kepemerintahan untuk kepentingan efisiensi. misalnya kota Bonn. negara Jerman berbentuk New Federal States.dunia. Negara ini baru mulai mengenal New Public Financial Management (NPFM). Tetapi. Implementasi konsep NPFM ini juga didukung sepenuhnya dan didanai dari kreis. terutama dalam isu-isu regionalisasi permasalahan kepemerintahan. yang sekaligus menjadi konsultan pemerintah lokal. Lembaga ini diisi oleh kaum professional & dikelola secara professional dan diharapkan jika berhasil akan ditularkan kepada pemerintah lokal lainnya. d. pemerintah lokal hanya melaksanakan basis kas. pendapatan asli daerah (PAD) kota ini turun sangat drastis. tapi bukan dipengaruhi dunia. b. terutama pelayanan minimumnya. Satu catatan yang dapat diambil dari negara Jerman adalah bahwa segala pengembangan konsep manajemen keuangan yang baru ini semuanya dimulai dari bawah (bottom up). kreis ini cukup kuat pengaruhnya. (Bukan pemekaran seperti di negara kita). yang kemudian ketika ibukota Jerman pindah ke Berlin. ruang lingkup county tidak harus terlalu luas. 8 . Kota dan county yang bergabung – dengan pendekatan stelsel aktif -ikut mendanai pilot project ini dan dapat memanfaatkan pelatihan yang ada. Prakteknya. yang dulunya menjadi ibukota negara Jerman Barat. Dalam hal konsep NPFM. karena not really matters. negara tersebut sedang mengujicoba-kan pada satu kota tertentu (Wuppertal) dan dikelola bersama sebuah lembaga pendidikan dan pelatihan keuangan daerah (Aus-und Fortbildung Kommunales Finanzwesen). Pemerintahannya dipimpin oleh Presiden dan Chancellor. Dengan kondisi ini. (sementara Indonesia sudah sangat maju) c. Diantara pemerintah federal dan counties/stads terdapat organisasi kreis (semi formal) yang bertugas dalam koordinasi dari counties yang secara historis berada dalam kekuasaan jaman kerjaan dulu.

dalam kondisi yang kepastian hukumnya tinggi seperti negara Paman Sam ini. Akrual? Dalam kelompok Governmental Funds. Untuk belanja? Kriterianya sangat erat dengan akrual yakni jika ada tagihan dari pihak ketiga timbul. Karena ukuran properti. Amerika Serikat. terukur dengan jelas. bumi dan bangunan misalnya.C. Kemudian. akuntansinya menganut fund accounting system. luasnya terukur. Beberapa aspek yang dapat dipahami berkaitan dengan praktek akuntansi dan penganggaran di negara tersebut antara lain: a. c. dimana masing-masing unit pemerintah dapat mempunyai lebih dari satu fund (multiple funds) dan masing-masing fund mempunyai karakteristik masing-masing. pajak ditafsirkan sebagai kondisi yang mempunyai tingkat kolektibilitas yang tinggi. d. dimana tugas dan kewajiban antara masing-masing unit pemerintah sudah diatur dalam konstitusi negara. sehingga banyak referensi. Sifat kompetisi antar pakar dan ahli di negara tersebut sangat tinggi. sehingga kriteria available dapat dipenuhi untuk tagihan pajak properti. misalnya. Fungsinya adalah bahwa perikatan yang nantinya akan membebani belanja perlu dimonitor agar tidak terjadi pelampauan anggaran belanja. sehingga kriteria measurable dapat dipenuhi. Dalam fund accounting system. Pemerintah negara ini berbentuk federal dengan 50 (lima puluh) negara bagian. perikatan dengan pihak ketiga juga diimplementasikan dalam akuntansi komitmen berupa encumbrance. Akuntansi komitmen. kedua kriteria tersebut dianggap terpenuhi. Pendapatan diakui jika memenuhi kriteria measurable (dapat diukur) dan available (tersedia untuk digunakan). Encumbrance dicatat ketika ada pengiriman Purchase Order atau kontrak ditandatangani. sehingga pendapatan masih diakui jika ada informasi untuk itu dianggap cukup. Dalam state and local governments. belanja sudah layak diakui. Pemerintahan. basis akuntansinya adalah modified accrual. 9 . Dibandingkan dengan kedua negara diatas. Negara bagian dibagi lagi menjadi unit pemerintahan yang lebih kecil yakni city dan county. dan taripnya terukur dengan jelas. Dalam tagihan pajak properti. termasuk di bidang public sector (government) financial management. Fokus pengukuran pada fund adalah pada current financial resources (inflow & outflow). negara Amerika Serikat merupakan negara yang sangat produktif dalam menghasilkan referensi dan tersebar luas dalam open source dan dalam textbook maupun artikel ilmiah. Bagaimana dengan PPN? State and local government accounting masih mengakui belum ada hak tagih sampai adanya pelaporan transaksi penjualan. b.

Penganggaran? Dalam Capital Project Fund. simpulan yang dapat diambil adalah sebagai berikut: 1. Sistem informasi akuntansi harus memadai 6. Hal ini juga menyangkut masalah dengan penerbitan obligasi yang diterbitkan khusus untuk pembangunan proyek. Terlepas dari kondisi masing-masing negara dalam penerapan basis akrual untuk akuntansi dan penganggarannya. Tujuan yang ingin dicapai harus dikomunikasikan 4. Meski diakui lebih akurat. Kenapa demikian? Pelaksanaan proyek biasanya menyangkut komitmen pihak lain. 3. Ksepakatan para pihak terkait akan menentukan suksesnya penerapan basis akrual suatu negara. Negara-negara tertentu masih sedang memulai langkah penerapan basis akrual (Jerman). misalnya grant dari pemerintah federal dan pemerintah negara bagian. basis akrual belum sepenuhnya diadopsi mayoritas negara. Kondisi anggaran berbasis proyek seperti ini sangat cocok dengan sistem perikatan dengan pihak lain dan sistem penganggaran tentunya perlu disesuaikan.lain sudah sangat maju (AS). satu pendapat Asian Development Bank dalam makalah berjudul “Accrual Budgeting and Accounting in Government and its Relevance for Developing Member Countries” perlu kita jadikan pemikiran bersama. Penerapan basis akrual harus merupakan bagian dari reformasi birokrasi IV. 10 . karena berhubungan dengan komitmen politik suatu negara. yaitu: 1. termasuk sumber-sumber keuangan lain untuk mendanai proyek. fund accounting menerapkan project oriented budget. meskipun proyek tersebut memerlukan waktu lebih dari satu tahun anggaran. LANGKAH PENERAPAN BASIS AKRUAL. yang jika prosesnya dikembangkan dari organisasi pemerintah tingkatan bawah (bottom up) akan mengurangi resistance dari praktisi. V SIMPULAN Berdasarkan bahasan-bahasan yang penulis uraikan diatas. Perlunya tenaga akuntan yang andal. negara lain hanya adopsi (Singapura) dan negara. yakni tujuh rekomendasi bagi negara berkembang dalam menerapkan akrual basis. Kehati-hatian dalam memilih strategi penerapan akrual basis 2. Komitmen politik merupakan salah satu kunci penting. dan tidak bermaksud untuk melemahkan semangat ”towards accrual”.e. Badan audit tertinggi harus memiliki sumberdaya yang tepat 7. Langkah penerapan basis akrual pada akuntansi pemerintah memang harus hati-hati. Masih terdapat variasi penyiakan antar negara. 5. 2. artinya jika usulan proyek disetujui. anggaran yang disetujui adalah untuk satu paket proyek. 3.

MENYONGSONG ERA BARU AKUNTANSI INDONESIA. Asian Development Bank. Deputy Head of Budgeting and Public Expenditures. PUBLIC MANAGEMENT COMMITTEE. OECD. IFAC PSC. December 2003 Implementation of Accrual Accounting in Australian Government Finance Statistics and the National Accounts.S. The Innovation Journal: The Public Sector Innovation Journal. Volume 12(3). April 2008. Australia. 2003. 2009 PENGGUNAAN AKUNTANSI AKRUALDI NEGARA-NEGARA LAIN: TREN 11 . 3 December 2008 Does Full Accrual Accounting Enhance Accountability?. oleh Binsar H. presentation by Jon Ragnar Blondal. 2007 GAO Report to the Committee on the Budget. oleh : Komite Standar Akuntansi Pemerintahan. by ABS. U.REFERENSI 2008 IFAC HANDBOOK OF INTERNATIONAL PUBLIC ACCOUNTING PRONOUNCEMENTS. U. Key Issues and Recent Developments. oleh Komite Standar Akuntansi Pemerintahan.S. Simanjuntak PEMERINTAHAN DI PENERAPAN BASIS AKRUAL PADA AKUNTANSI PEMERINTAH INDONESIA: SEBUAH KAJIAN PENDAHULUAN oleh Bambang Widjajarso. 2002 KONSEP PUBLIKASI STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN BERBASIS AKRUAL. GAO Report to the Committee on the Budget. IFAC. Organisation for Economic Cooperation and Development. BUDGET ISSUES: Accrual Budgeting Useful in Certain Areas but Does Not Provide Sufficient information for Reporting on Our Nation’s Longer-Term Fiscal Challenge. 2008 SECTOR ACCRUAL ACCOUNTING AND BUDGETING. 11 Desember 2006. by Sarath Lakshman Athukorala & Barry Reid. 06-May-2002 ACCRUAL BUDGETING AND ACCOUNTING IN GOVERNMENT AND ITS RELEVANCE FOR DEVELOPING MEMBER COUNTRIES. BUDGET ISSUES: Government Entities (Second Edition). Jakarta. MEMORANDUM PEMBAHASAN PENERAPAN BASIS AKRUAL DALAM AKUNTANSI PEMERINTAHAN DI INDONESIA: Bahan Bahasan untuk Limited Hearing. Senate. by Thomas H. Jakarta. Accruals: Experiences of OECD Countries. Beechy. Senate. 2007. PUBLIC MANAGEMENT SERVICE.

dan Jamason Sinaga. MAP. October 2007 WHAT IS ACCRUAL ACCOUNTING?. by FASAB WHY GOVERNMENTAL ACCOUNTING AND FINANCIAL REPORTING IS —AND SHOULD BE—DIFFERENT. by GASB 12 .*) TRANSITION TO ACCRUAL ACCOUNTING. Public Financial Management Technical Guidance Note. 2009 PENINGKATAN STANDAR AKUNTANSI INTERNASIONAL (IMPROVEMENTS TO INTERNATIONAL PUBLIC SECTOR ACCOUNTING STANDARDS) (Oleh: Syafri Adnan Baharuddin.DI NEGARA-NEGARA ANGGOTA OECD oleh Budi Mulyana. Fiscal Affairs Department. MBA.. Ak. by Abdul Khan and Stephen Mayes. Ak.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->