TAHUN XXXVII EDISI 373 DESEMBER 2005

PUSDIKLAT
BEA DAN CUKAI
AGEN PERUBAHAN BAGI PEGAWAI DJBC

PROFIL WAWANCARA

MENUNGGU IMPLEMENTASI
MAULIDIYAH A. SY
“...PEREMPUAN JIKA DIBERI KESEMPATAN LUAS, AKAN
MENJALANKAN TUGASNYA DENGAN MAKSIMAL...”
FX YUWONO
“MASIH ADA 3000 PEGAWAI YANG
BELUM MENGIKUTI DTSD I”
DARI REDAKSI
TERBIT SEJAK 25 APRIL 1968
MISI:
Membimbing dan meningkatkan kecerdasan serta
kesadaran karyawan Direktorat Jenderal Bea dan
Jende
Cukai terhadap tugas negara
Mendekatkan Hubungan antara atasan dan
bawahan serta antara karyawan Direktorat Jenderal
Jende
Bea dan Cukai dengan masyarakat

IZIN DEPPEN: NO. 1331/SK/DIRJEN-G/SIT/72

TANGGAL, 20 JUNI 1972 ISSN.0216-2483

PELINDUNG
Direktur Jenderal Bea dan Cukai:
Drs. Eddy Abdurrachman
PENASEHAT
Direktur Penerimaan & Peraturan
Kepabeanan dan Cukai:
Drs. M. Wahyu Purnomo, MSc
Direktur Teknis Kepabeanan
Drs. Teguh Indrayana, MA
Direktur Fasilitas Kepabeanan
Drs. Ibrahim A. Karim
Direktur Cukai
Drs. Frans Rupang
Keluarga Besar Direktur Pencegahan & Penyidikan
Drs. Endang Tata
Direktur Verifikasi & Audit
WARTA BEA CUKAI Drs. Thomas Sugijata, Ak. MM
Direktur Kepabeanan Internasional
Drs. Kamil Sjoeib, M.A.
Mengucapkan : Direktur Informasi Kepabeanan & Cukai
Drs. Jody Koesmendro
Kepala Pusat Pendidikan dan
Pelatihan Bea dan Cukai
Drs. Sofyan Permana
Inspektur Bea dan Cukai
Drs. Bambang Heryanto, Ak

Selamat
Hari Natal
KETUA DEWAN PENGARAH
Sekretaris Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai:
Drs. Sjahrir Djamaluddin
WAKIL KETUA DEWAN PENGARAH/
PENANGGUNG JAWAB
Kepala Bagian Umum:
Ariohadi, SH. MA.
25 DESEMBER 2005 DEWAN PENGARAH
Ir. Oentarto Wibowo, MPA;
Ir. Agus Sudarmadi,
M.Sc; Ir. Agung Kuswandono, MA.;
Drs. Murjady; Drs. Bachtiar, M.Si.;
Sugiarto, SH.;
Drs, Sindarto Diwerno Putro, Ak.;
Dra. Istyastuti Wuwuh Asri, M.Si.;
Suwito, SH; Drs. Ahmad Dimyati
PEMIMPIN REDAKSI
Lucky R. Tangkulung
REDAKTUR
Aris Suryantini, Supriyadi Widjaya, Ifah Margaretta
Siahaan, Zulfril Adha Putra
FOTOGRAFER
Andy Tria Saputra
KORESPONDEN DAERAH
Ignatius Agus Nugraha (Medan), Leksi Andre
Serumena (Jayapura), Syamsul Gunawan (Makassar)
Bendito Menezes (Denpasar),
Bambang Wicaksono (Surabaya)
KOORDINATOR PRACETAK
Asbial Nurdin
SEKRETARIS REDAKSI
Kitty Hutabarat
PIMPINAN USAHA/IKLAN
Piter Pasaribu
TATA USAHA
Niko Budhi Darma, S. Sos, Untung Sugiarto
IKLAN
Wirda Renata Pardede
SIRKULASI
H. Hasyim, Amung Suryana
BAGIAN UMUM
Rony Wijaya
PERCETAKAN
PT. BDL Jakarta

ALAMAT REDAKSI/TATA USAHA

Kantor Pusat Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai,
Jl. Jenderal A. Yani (By Pass) Jakarta Timur
Telp. (021) 47865608, 47860504,
4890308 Psw. 154 - Fax. (021) 4892353
E-Mail : - wbc@cbn.net.id
- majalah_wbc@yahoo.com
REKENING GIRO WARTA BEA CUKAI
BANK BNI CABANG JATINEGARA JAKARTA
Nomor Rekening : 8910841
Pengganti Ongkos Cetak Rp. 10.000,-

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 1

 DAFTAR ISI

1 DARI REDAKSI
3 SURAT PEMBACA
5 4
26
KARIKATUR
DAERAH KE DAERAH
Laporan Utama - Ekspor Ilegal Pupuk Bersubsidi
Dalam Laporan Utama edisi ini, - Kunjungan Lapangan ke Total
kami mengangkat topik mengenai E&P Indonesia
peran Pusdiklat di DJBC.
Pusdiklat sangat berperan dalam - Bea Cukai Batam Tegah Tiga
menyiapkan SDM di DJBC, Unit Mobil
karena pusdiklat terlibat langsung 32 KOLOM
dalam recruitment pegawai - Mutasi? Membantu Anak
melalui seleksi-seleksi yang
sesuai dengan keinginan user Beradaptasi Dengan Lingkungan
dalam hal ini DJBC. Baru
- Dilema Antara Penerimaan
Cukai Rokok dan Pembangunan

22
Kesehatan masyarakat
42 INFO PERATURAN
Wawancara 44 SIAPA MENGAPA
- Akhmad Rofiq
Sekretaris Badan Pendidikan dan - Erman
Pelatihan Keuangan (BPPK) , FX
Yuwono Msi mengatakan, saat ini - Hartono
BPPK sedang merancang suatu 46 INFO PEGAWAI
kurikulum yang berbasis kompe- - Sambutan Menteri Keuangan
tensi. Kurikulum ini diberikan kepa- Pada Peringatan Ke 59 Hari
da karyawan yang dasar perumus-
an kurikulumnya didasarkan kom- Keuangan
petensi yang dibutuhkan pada se- - Mutasi Para pejabat Eselon III di
mua lini. Lantas sudah sejauhmana Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
sistem ini mulai dikembangkan ? - Pegawai Pensiun Per 1 Desember
2005
53 SEPUTAR BEACUKAI

57 56 RUANG KESEHATAN
Keluhan Penderita Endometriosis
Pengawasan 60 KEPABEANAN
Pabrik psikotropika ketiga yang RUU Tentang Perubahan UU
berhasil diungkap dan terbesar di Kepabeanan dan Cukai
dunia ini merupakan buah hasil 62 RENUNGAN ROHANI
operasi kerjasama internasional Natal Ditengah Himpitan Hidup
yang melibatkan Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai (DJBC), 64 PERISTIWA
Badan Narkotika Nasional (BNN), Investasi di Indonesia Meningkat
Drugs Enforcement Administra- 65 KEPABEANAN
tion (DEA), Narcotics Bureau INTERNASIONAL
Hongkong Police (NBHP) dan
Australia Federal Police (AFP). Penandatanganan MoU Antara
DJBC dengan PNG Customs
Service
66 OPINI
76 68
Obyek Cukai Baru
INFORMASI KEPABEANAN
Profil & CUKAI
Partisipasi perempuan di Virus, Trojan dan Worm
sektor kerja mulai tumbuh dan 70 RUANG INTERAKSI
berkembang pesat.Hampir di
semua sektor pekerjaan, Bunuh Diri, Mengapa Diminati ?
sosok perempuan pasti ada, 72 SELAK
tidak terkecuali Maulidiyah Merah Putih berkibar di Ranu
pegawai DJBC pada Pos Kumbolo Gunung Semeru
Lintas Batas di ujung wilayah
negara perbatasan Indonesia- 70 APA KATA MEREKA
Malaysia, Entikong. - Frans Mohede
- Fuad Baraja

2 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 Surat Pembaca
Kirimkan surat anda ke Redaksi WBC melalui alamat
surat, fax atau e-mail. Surat hendaknya dilengkapi
dengan identitas diri yang benar dan masih berlaku.
PENDIDIKAN
Kepada Bapak di Bidang Pengembangan Pegawai :
Dalam usaha meningkatkan diri akan pengetahuan
tentang kepabeanan dan cukai, serta aplikasinya dalam
dunia kerja sehari-hari jelas kita butuh pendidikan-
pendidikan baik itu bersifat teknis maupun fungsional.
Saya sangat berterima kasih kepada DJBC karena DTSD
I sudah hampir mampu mentekniskan semua pegawai di
jajaran DJBC, begitu juga dengan DTSD II.
Tapi, apakah pendidikan teknis hanya itu sajakah ?
Saya yang di Timika, Papua (mewakili teman pegawai
yang asli Papua) merasa bagi kami sangat sukar sekali
untuk menembus yang namanya pendidikan/diklat seperti
Intelijen, Kopat, dan lain-lain, apalagi yang namanya
PFPB, yang akan membantu dalam menambah
pengetahuan dan pengalaman. Saya kira, pendidikan/
diklat tersebut bukan hanya untuk KPBC-KPBC yang di
Pulau Jawa saja, tapi hal itu berlaku untuk semua KPBC
yang ada di wilayah NKRI ini.
Kalau memang harus melalui suatu usulan resmi dari
Kantor Pelayanan, berapa lamakah kami harus
menunggu ? Jadi, kalaulah itu memungkinkan, bolehkah
kami yang di Papua ini (asli papua) juga diperhatikan
dalam hal pendidikan atau diklat-diklat tersebut ?
Saya rasa Bapak tidak lupa dengan kami yang di
Papua ini (asli Papua), untuk dapat sejajar dalam hal
kualitas pelayanan dan penerapan peraturan di bidang
Kepabeanan dan Cukai dengan pegawai-pegawai Bea
Cukai lainnya di tanah air tercinta ini.
RICKY WANDOSA - KPBC Amamapare
TANGGAPAN :
Sehubungan dengan surat Sdr. Ricky Wandosa, NIP
060093177, Pelaksana pada KPBC Amamapare, dengan
hormat kami sampaikan sebagai berikut :
1. Dalam upaya pengembangan pegawai, DJBC melalui
Pusdiklat Bea dan Cukai melaksanakan berbagai jenis
diklat yang terdiri dari :
· Diklat Teknis Substantif Dasar : DTSD I dan DTSD II
· Diklat Teknis Substantif Spesialisasi : Intelijen, Post
Clearance Audit (PCA), Operator Komputer (konsul),
Anjing Pelacak Narkotika (Dog Handler), PPNS, dan
lain-lain
· Diklat Fungsional Keterampilan : Pejabat Fungsional
Pemeriksa Barang (PFPB)
· Diklat Fungsional Keahlian : Pejabat Fungsional
Pemeriksa Dokumen (PFPD)
· Penyegaran/Penataran : Penyegaran PPNS,
Penyegaran Cukai, Penataran Keterampilan
Manajemen Kepabeanan, dan lain-lain
2. Penentuan diklat-diklat yang akan dilaksanakan setiap
tahun dituangkan dalam Kalender Diklat yang
dikeluarkan oleh Badan Pendidikan dan Pelatihan
Keuangan c.q Pusdiklat Bea dan Cukai.
3. Perlu juga kami sampaikan bahwa masing-masing
diklat mempunyai persyaratan tertentu yang harus
dipenuhi oleh setiap calon peserta, misalnya untuk
diklat PFPB, berdasarkan Keputusan Presiden RI
Nomor 87 tahun 1999 tanggal 1 Juli 1999 tentang
Rumpun Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil,
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
Nomor : 32/KEP/M.PAN/3/2003 tanggal 7 Maret 2003
tentang Jabatan Fungsional Pemeriksa Bea dan Cukai
dan Angka Kreditnya, dan Keputusan Bersama
Menteri Keuangan RI dan Kepala Badan
Kepegawaian Negara Nomor 149/KMK.01/2004 dan
Nomor 15 tahun 2004 tanggal 23 Maret 2004 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pemeriksa
Bea dan Cukai dan Angka Kreditnya, disebutkan
bahwa persyaratan untuk dapat diangkat dalam
Jabatan Fungsional Pemeriksa Bea dan Cukai tingkat
terampil adalah :
a. Berijazah serendah-rendahnya Diploma II sesuai
dengan kualifikasi yang ditentukan dan setinggi-
tingginya setingkat Diploma III (D-3);
b. Menduduki pangkat serendah-rendahnya Pengatur
Muda Tingkat I, golongan ruang II/b;
c. Lulus pendidikan dan pelatihan fungsional di bidang
Kepabeanan dan Cukai; dan
d. Setiap unsur Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP-3)
sekurang-kurangnya bernilai baik dalam 1 (satu) tahun
terakhir.
e. Memiliki pengalaman di bidang Kepabeanan dan
Cukai sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun.
4. Adapun Calon peserta diklat dipilih dari seluruh kantor
yang menyebar dari KWBC I s.d. XIII sesuai dengan
kebutuhan organisasi dan masing-masing kantor,
serta memenuhi persyaratan yang telah ditentukan.
5. Tentunya akan sangat memudahkan bagi kami apabila
ada usulan serta rekomendasi dari kantor-kantor
mengenai diklat-diklat yang dibutuhkan dan pegawai-
pegawai yang memenuhi persyaratan untuk mengikuti
diklat tertentu.
Demikian kami sampaikan, atas perhatian Saudara
kami ucapkan terima kasih.
Kepala Bagian Kepegawaian
OENTARTO WIBOWO
NIP 060079882
SLOGAN BARU
Dalam rangka memperingati Hari Pabean
Internasional yang ke-54 pada bulan depan, kecuali
lomba-lomba yang telah diadakan oleh Panitia Hari
Pabean Internasional, bagaimana seandainya dalam
peringatan Hari Pabean Internasional tersebut Panitia
mengadakan sayembara baru yakni Sayembara Slogan
Baru (MOTTO) bagi Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
Karena slogan-slogan lama menurut pendapat kami
dalam era reformasi maupun globalisasi ini kurang up to
date, perlu adanya slogan baru bagi Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai yang berwawasan moral dan anti KKN,
berpijak pada kebenaran dan keadilan sebagai way of life.
Dan slogan perlu dipublikasikan melalui iklan layanan
masyarakat di televisi agar masyarakat luas bisa lebih
mengerti dan memahami tugas-tugas yang dilakukan
intansi ini. Bagaimana Panitia HPI ?
SARGIYATNO
Solo
EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 3
 KARIKATUR

4 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005


MENJADIKAN
Pusdiklat
Sebagai Investasi DJBC
Banyaknya tuntutan masyarakat akan Sumber Daya Manusia (SDM) yang
berkualitas di Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC), menjadikan Pusat
Pendidikan dan Pelatihan (Pusdiklat) DJBC sebagai agen perubahan
sekaligus ujung tombak bagi kemajuan DJBC.
K
ebutuhan akan pegawai bea
cukai yang profesional saat ini
semakin dirasakan oleh DJBC
dalam upaya mensejajarkan diri
dengan institusi kepabeanan dan
cukai dunia, serta memberikan
pelayanan yang terbaik kepada
industri, perdagangan dan
masyarakat. Untuk dapat memenuhi
kebutuhan tersebut, Pusdiklat DJBC
mempunyai peran cukup signifikan
dalam meningkatkan kinerja melalui
kualitas diklat termasuk sarana dan
prasarananya.
Untuk meningkatkan kualitas
diklat sudah pasti harus didorong
oleh sebuah visi dan misi yang
tentunya dapat mendukung
tercapainya visi dan misi dari user
yang dalam hal ini adalah DJBC.
Karena pada hakekatnya Pusdiklat
Bea dan Cukai merupakan unit
pendukung (supporting unit) dalam
peningkatan kualitas SDM DJBC.
PUSDIKLAT SEBAGAI AGEN
PERUBAHAN
Visi yang diemban oleh Pusdiklat
Bea dan Cukai adalah “Pusdiklat
yang profesional dan berorientasi ke
masa depan di bidang keuangan
negara khususnya kepabeanan dan
cukai”. Sedangkan untuk misi
Pusdiklat adalah “Mengembangkan
pengetahuan, keterampilan dan sikap
bagi pegawai DJBC”. Dengan visi
dan misi tersebut maka sebagai agen
perubahan tentunya harapan
tersebut bisa diwujudkan sehingga
keinginan user untuk mendapat
pegawai profesional dapat
terpenuhi.
Tugas utama pusdiklat agar dapat
mencetak pegawai yang siap pakai
sesuai dengan misi dan visinya
meliputi beberapa aspek, seperti
penyusunan program diklat,
penyusunan kurikulum, silabus,
metodik, didaktik dan materi diklat,
selain itu juga menyiapkan tenaga
pengajar dan peserta diklat termasuk
pelaksanaan administrasi pembinaan
widyaiswara (pengajar).
Menurut Kepala Pusdiklat Bea
dan Cukai, Sofyan Permana,
pusdiklat juga sangat berperan sekali
dalam menyiapkan SDM di DJBC,
karena pusdiklat terlibat langsung
dalam recruitment pegawai melalui
seleksi-seleksi yang sesuai dengan
keinginan user .
”Itu dalam hal penerimaan
WBC/ATS
SOFYAN PERMANA. Menginginkan Pusdiklat
menjadi agen perubahan dan memenuhi semua
kebutuhan user.
EDISI 373 DESEMBER 2005
LAPORAN UTAMA
pegawai baru, lalu untuk yang telah
menjadi pegawai, pusdiklat juga
terlibat dalam pembentukan pegawai
tersebut, misalnya di level pelaksana
maka pembentukannya dapat
dilakukan oleh level-level manajerial.
Selain itu pusdiklat juga berperan
dalam pembentukan setiap level
sampai dengan level pimpinan,” ujar
Sofyan Permana.
Perannya yang cukup signifikan
dalam mengemban visi dan misinya
tersebut, tentunya memerlukan
upaya-upaya yang tidak pernah
berhenti untuk menuju peningkatan
kualitas pusdiklat. Untuk itu, saat ini
pusdiklat telah menerapkan tiga
aspek pokok agar mutu dan kualitas
diklatnya tetap baik. Ketiga aspek
tersebut adalah sarana dan
prasarana, sistem pengajaran, dan
SDM yang memberi pengajaran.
Untuk sarana dan prasarana,
dimulai dengan kelas-kelas untuk
belajar yang memiliki fasilitas cukup
lengkap disesuaikan dengan
perkembangan teknologi informasi.
Untuk sistem pengajaran, meliputi
program pelatihan, kurikulum, dan
penyedian modul-modul yang
disiapkan untuk dapat
mengantisipasi perkembangan
jaman.
“Kita akan melihat trennya
bagaimana, sekarang ini rupanya
bukan hanya pada pelayanan tapi
juga pada situasi dan security yang
ada. Untuk itu pengawasan juga
semakin menonjol di dunia
kepabeanan, sehingga nantinya ke
depan proses pelatihan diklat lebih
banyak lagi porsinya di bidang
pengawasan,” tutur Sofyan Permana.
WARTA BEA CUKAI 5
 LAPORAN UTAMA

PUSDIKLAT BEA DAN CUKAI. Sebagai mesin pencetak SDM yang profesional dan siap pakai.

Sedangkan untuk SDM yang
memberikan pengajaran, akan dicari
orang-orang yang memiliki dedikasi
yang memang ingin membaktikan diri
kepada DJBC, artinya mereka ini
nantinya akan memberikan pengajar-
an dan melatih pegawai bea cukai
menjadi aparat yang profesional
sesuai dengan jiwa institusi Bea dan
Cukai. Hal ini menurut Sofyan
Permana, dikaitkan dengan kondisi
sekarang dimana masih banyak
pegawai bea cukai yang belum
dididik ilmu kepabeanan dan cukai-
nya, sehingga belum menguasai
segala peraturan yang ada di DJBC.
Ketiga hal tersebut memang
menjadi kunci dari keberhasilan
pusdiklat yang bertindak sebagai
agen perubahan. Namun ada
beberapa faktor lain yang juga
menjadi kunci keberhasilannya,
seperti, para pengguna jasa lebih
responsif dalam penentuan
peningkatan SDM, kualitas SDM
Pusdiklat meningkat, koordinasi
dengan pengguna jasa dan instansi
terkait yang semakin baik,
ketersediaan dana untuk biaya
operasional diklat yang memadai,
peraturan tentang kewidyaiswaraan
yang jelas, dan optimalisasi
penggunaan sarana dan prasarana
diklat.
UNTUK MENCETAK SDM HANDAL
Beberapa hal di atas merupakan
langkah nyata yang telah dilakukan
dan menjadi program reformasi
dalam kegiatan pusdiklat.
Pemutakhiran kurikulum yang
disesuaikan dengan perkembangan
jaman dan penyediaan segala
fasilitas diklat, merupakan upaya
tiada henti yang terus dilakukan
Pusdiklat. Ini semua dilakukan agar
tujuan dan sasaran dari Pusdiklat
dapat tercapai.

6 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 Karena pusdiklat juga merupakan
investasi bagi DJBC dalam mencetak
tenaga kerja yang handal, tentunya
peran user sangat penting, baik
dalam penentuan kurikulum secara
internal maupun hasil yang telah
dicapai dalam pelaksanaan diklat.
Peran disini adalah peran dalam hal
evaluasi setelah pelaksanaan suatu
diklat.
Sementara itu, dari pusdiklat
sendiri sudah terlebih dulu
melakukan suatu evaluasi sebelum
user melakukan evaluasi, baik dalam
hal penyelenggaraan diklat maupun
kurikulum yang telah diberikan. Hal
ini dimaksudkan agar para pegawai
yang mengikuti diklat paham benar
akan diklat yang dijalaninya dan
menjadi pegawai yang diandalkan
karena ilmu dan keterampilannya.
Karena memang mencetak
pegawai yang siap pakai adalah
tugas utama dari pusdiklat. Ada
beberapa diklat yang dapat
memberikan keterampilan khusus
dan siap diterapkan di lapangan oleh
pegawai. Namun ada juga diklat yang
setelah diikuti pegawai tetapi belum
dapat dikatakan siap pakai.
“Memang tidak semua pegawai
setelah diklat dapat dikatakan
sebagai pegawai siap pakai,
misalnya untuk pegawai yang baru
masuk, belum seratus persen siap
pakai karena belum punya
pengalaman, maka itu perlu ada
magang dan praktek lapangan.
Namun bagi pegawai yang telah
mengikuti diklat untuk meningkatkan
kemampuannya, mereka ini 100
persen dapat dikatakan siap pakai,
dan yang penting disini adalah peran
pimpinan langsung dalam
memberikan bimbingan sehingga
mereka dapat bekerja lebih baik
lagi,” demikian ungkap Sofyan
Permana.
Satu hal yang cukup menonjol
dalam reformasi di tubuh pusdiklat,
adalah bagaimana para pegawai
dapat mengatur dirinya sendiri tanpa
harus selalu diawasi oleh pimpinan,
seperti pada setiap akhir diklat para
pegawai diharuskan mengikuti apel
bersama. Dalam apel tersebut
mereka sendiri yang mengaturnya
dan mereka sendiri yang menilai
apakah dirinya siap menjalankan
kebijakan dengan baik dan benar
atau hanya siap jika ada yang
mengatur.
Ini memang suatu terobosan yang
cukup gemilang pada pusdiklat,
karena pusdiklat yang dulunya
dikenal hanya sebagai tempat
menimba ilmu, kini pembinaan moral
dan ahlak juga ditanamkan dengan
cara menilai diri sendiri apakah
hanya handal dalam pekerjaan saja
atau handal dalam segala hal
termasuk akhlak dan moralnya.
Berkaitan dengan akhlak dan
moral, sebenarnya sudah sejak dulu
Pusdiklat DJBC ikut berperan, namun
karena metode pendidikan yang
hanya memberikan penanaman ahlak
dan moral yang sedikit, maka
terkadang pusdiklat ikut dituding
sebagai lembaga yang kurang peduli
akan hal tersebut. Kini dengan
adanya reformasi pada metode
pendidikan dan kurikulum semua itu
dapat terjawab, bahwa pusdiklat tidak
semata-mata memberikan ilmu
teknis saja kepada para pegawai tapi
juga menanamkan akhlak dan moral
yang terpuji bagi pegawai tersebut.
KUNCINYA, DUKUNGAN SEMUA PIHAK
Cukupkah upaya yang dilakukan
pusdiklat hanya sampai di situ? Tentu
jawabannya tidak. Upaya yang tiada
henti seperti yang diutarakan di atas
juga terus dilakukan diberbagai
bidang. Saat ini pusdiklat
menitikberatkan pada daya dan
upaya untuk menciptakan SDM bea
cukai yang dapat bekerja sesuai
dengan tuntutan pekerjaan dan
sesuai dengan perkembangan
terakhir, termasuk memiliki dedikasi
serta akhlak dan moral yang baik.
“Dalam hal ini user juga tidak
dapat mengandalkan 100 persen dari
pusdiklat, tapi bagaimana cara
pembinaannya setelah pegawai lepas
dari pusdiklat sehingga dapat tetap
bekerja dengan baik dan memiliki
peranan, untuk itu peran pimpinan
juga sangat menentukan hasil dari
produk-produk pusdiklat,” ungkap
Sofyan Permana.
Keinginan user untuk memiliki
pegawai yang handal memang
FASILITAS DIKLAT. Terus diupayakan agar dapat memenuhi standar pendidikan.
EDISI 373 DESEMBER 2005
tumpuannya ada pada pusdiklat dan
sebagai unit pendukung semua itu
dapat terpenuhi dengan baik selama
ini. Mengenai fasilitas yang dimiliki
pusdiklat, mulai dari asrama hingga
laboratorium semua telah tersedia
dengan baik, sedangkan
kurikulumnya, user juga telah
menjalin kerjasama yang baik
dengan pusdiklat.
Peran widyaiswara yang vital
dalam diklat dari tahun ke tahun
terus ditingkatkan. Pengalaman para
widyaiswara dalam bekerja, juga
keihklasan widyaiswara dalam
membaktikan diri untuk memberikan
ilmu menjadi nilai tambah dari
pusdiklat. Kini tinggal bagaimana
pegawai dapat memanfaatkan
pusdiklat sebagai tempat untuk
memajukan diri dan menjawab
semua tantangan dalam tugas.
Seleksi yang cukup ketat dari
pusdiklat dalam memilih pegawai
yang akan mengikuti diklat,
mencerminkan pusdiklat hanya
menerima pegawai yang memiliki
kemampuan dan keinginan untuk
maju dan dapat menjawab semua
tantangan yang ada.
Jika Pusdiklat DJBC sudah
menjadi agen perubahan yang
handal, tentunya pegawai DJBC juga
akan semakin handal dalam
menjalankan tugasnya. Tuntutan
masyarakat yang kian meningkat
tentunya tanpa menemui kesulitan
akan segera terpenuhi dan itu semua
hanya dapat dilakukan jika mutu
pusdiklat juga semakin baik, begitu
juga pegawai yang mengikuti diklat
pun juga semakin paham akan
tuntutan perubahan tersebut. adi
FOTO : ISTIMEWA
WARTA BEA CUKAI 7
 LAPORAN UTAMA
MENINGKATKAN
Kualitas
Melalui Diklat
Upaya mensejajarkan dengan institusi kepabeanan dan cukai dunia tentu tidak
segampang yang dibayangkan. Banyaknya tantangan dan tuntutan
dalam tugas, mengharuskan seluruh pegawai Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
(DJBC) berusaha semaksimal mungkin menambah pengetahuannya
agar dapat berperan dalam tugas.
M
ensejajarkan diri menuju
tingkatan yang lebih maju
merupakan upaya yang
dilakukan suatu badan atau organisasi
agar dapat diakui oleh masyarakat baik
di lingkup nasional maupun
internasional. Perkembangan teknologi
informasi yang sedemikian pesatnya
yang juga dibarengi dengan
perkembangan tingkat kepuasan
masyarakat, mengharuskan seluruh
pelayan publik bekerja secara
profesional dan dapat menjawab segala
tantangan yang ada.
DOK. WBC
OENTARTO WIBOWO. Harapan DJBC saat ini
adalah memiliki pegawai yang profesional dan
berintegritas tinggi.
8 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
DJBC sebagai salah satu institusi untuk menjalankan tugasnya ?
pemerintah yang memiliki peran cukup Jawabannya hanya satu, diklat ! Sejak
signifikan baik dalam pelayanan dulu diklat memang telah dilaksanakan
kepada dunia usaha, maupun agar dapat memenuhi kebutuhan tugas,
perlindungan kepada masyarakat namun sekali lagi masih dirasakan
terhadap masuknya barang-barang kurang dan belum dapat menjawab
terlarang dan diawasi, dalam segala kebutuhan tugas. Ini diakui oleh
memberikan pelayanannya sejak dulu seluruh pihak, namun bukan berarti
sudah berorientasi pada kelancaran diklat yang lama tidak memiliki arti,
arus barang untuk kepuasan semua itu sangat berarti, hanya
masyarakat. Upaya ini dilakukan perkembangan jaman yang membuat
tentunya dengan dukungan pegawai diklat tersebut dirasakan masih kurang.
yang handal dan profesional untuk Kepala Bagian Kepegawaian DJBC,
menjalankan tugasnya. Ir. Oentarto Wibowo, MPA,
Menciptakan pegawai yang DOK. LAN
profesional dan handal untuk dapat
menjawab segala tantangan yang ada,
memang bukan pekerjaan yang mudah.
Banyak hambatan yang dijumpai,
diantaranya selama ini masih ada
pandangan yang menganggap remeh
untuk mengikuti suatu diklat, bahkan
alasan umur yang sudah tua atau kuatir
akan segera dimutasikan terkadang
dijadikan alasan pegawai untuk
menghindar mengikuti suatu program
diklat.
Akibatnya, program untuk
meningkatkan kualitas pegawai
terkesan berjalan lambat. Namun
seiring dengan adanya program
reformasi di bidang kepabeanan dan
cukai sejak tahun 2002 lalu, upaya
yang dilakukan dalam rangka
meningkatkan kualitas SDM pegawai
bea cukai mulai nampak dijalankan
dengan maksimal.
Sebenarnya apa upaya yang telah ANWAR SUPRIJADI. Masih banyak
dilakukan agar DJBC dapat memiliki masyarakat yang kurang puas dengan
pegawai yang profesional dan handal kinerja aparat.
 DOK. WBC
mengemukakan pendapatnya,
berbicara soal sumber daya manusia
(SDM) yang baik di DJBC ini, maka kita
harus lihat kembali pada visi dan misi
yang mana DJBC menginginkan dapat
sejajar dengan institusi Bea dan Cukai
kelas dunia dibidang kinerja dan citra,
sehingga dari dua hal tersebut dapat
dilihat bahwa yang diinginkan saat ini
oleh DJBC adalah SDM yang
profesional dan dapat menegakkan
citra.
“Profesional disini artinya pegawai
tersebut memiliki kompetensi dan
kinerja bagus, sedangkan yang
menegakkan citra adalah, selain
profesional pegawai tersebut juga
berintegritas tinggi, ini yang sekarang
kita harapkan pada seluruh SDM di
DJBC,” tutur Oentarto.
Lebih lanjut Oentarto mengatakan,
diklat juga menjadi salah satu penentu
utama agar dapat mengarah kepada
harapan tadi. Namun kita tidak boleh
merasa puas pada satu keadaan saja,
karena masih banyaknya sorotan
masyarakat terhadap kinerja aparat bea
cukai dan masih banyaknya kasus-
kasus yang harus ditangani,
membuktikan kalau diklat harus
ditingkatkan dan akhir-akhir ini sudah
nampak mengarah pada perbaikan
yang lebih signifikan.

KERJASAMA DENGAN LUAR NEGERI

Inilah yang sekarang harus
dilakukan oleh DJBC, pelaksanaan
diklat yang disesuaikan dengan
kebutuhan dan tuntutan pekerjaan,
akan lebih baik jika dibarengi dengan
survey perkembangan tingkat
kepuasan masyarakat. Namun sekali
lagi, tidak semua kebutuhan dapat
diselesaikan dengan penyelenggaran
diklat. Keterbatasan dana, instruktur
dan fasilitas menjadi kendala yang
mengakibatkan semua itu harus dicari
solusinya.
“Selama ini penyelenggaraan diklat
memang selalu dikonsultasikan dari
pusdiklat kepada Direktorat Jenderal,
dengan tidak melepaskan program dari
pusdiklat itu sendiri. Kemudian kami TANTANGAN TUGAS. Semua tuntutan dan tantangan tugas yang ada sekarang dapat terjawab
meneruskan kepada unit-unit eselon II dengan mengikuti diklat.
kira-kira diklat apa yang mereka
butuhkan sekarang. Namun karena digunakan sebagai in house training, dengan pihak luar negeri memang
kendala-kendala tadi, akhirnya kita merupakan salah satu upaya mengatasi sangat penting sekali artinya bagi
mensiasatinya dengan mengadakan kendala-kendala itu. pelaksanaan tugas di lapangan.
pelatihan-pelatihan yang bekerjasama Solusi yang lain adalah Bahkan ada beberapa pegawai yang
dengan pihak luar namun berkaitan bekerjasama dengan luar negeri baik menyatakan kalau dirinya baru
sekali dengan kebutuhan diklat secara bilateral maupun multilateral mengetahui pentingnya tugas yang
tersebut,” papar Oentarto. ataupun juga dengan lembaga Bea dan dilaksanakan selama ini setelah
Solusi memang selalu ada jika kita Cukai dari negara lain. Selain itu mengikuti diklat tersebut, padahal
menginginkannya, begitu juga dengan lembaga-lembaga internasional sebelumnya banyak juga pegawai yang
kendala-kendala diklat tadi, karena regional juga dapat dijadikan solusi, menganggap remeh diklat-diklat
menurut organisasi modern, diklat yang seperti APEC, ASEAN, maupun tersebut.
berarti training, selain dilakukan oleh bantuan dari lembaga pabean negara- Dengan dilaksanakannya diklat
lembaga formal, training juga dapat negara lain secara bilateral yang yang sesuai dengan kebutuhan
dilakukan oleh masing-masing pihak selama ini selalu rutin tuntutan tugas dan menjalin kerjasama
yang memang membutuhkannya, menyelengarakan training dengan dengan instansi luar negeri, maka
seperti P2KP (Program Peningkatan DJBC. diharapkan pencapaian visi dan misi
Keterampilan Pegawai) yang dapat Diklat-diklat yang bekerjasama dapat terwujud, sehingga harapan

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 9

 LAPORAN UTAMA
LAN. Berusaha mencetak pemimpin yang handal dan profesioanl dalam bekerja.
untuk memiliki pegawai yang
profesional dalam bekerja serta mampu
menjawab semua tantangan yang ada
bisa terpenuhi.
Berbicara soal menciptakan
pegawai yang profesional, dalam hal ini
pegawai juga dapat mengikuti diklat
peningkatan kemampuan dengan pihak
terkait di luar organisasi, seperti diklat
yang diselengarakan oleh Lembaga
Administrasi Negara (LAN). Diklat ini
memang lebih difokuskan pada level
tertentu, yang melalui diklat tersebut
dapat menjadikan pegawai sebagai
pemimpin yang memiliki kinerja baik
dan berintegritas tinggi.
Sementara itu, menurut Kepala
LAN, Anwar Suprijadi, dalam
penyelenggaraan diklat yang ditujukan
untuk meningkatkan kinerja aparat,
sistem pendidikan dan pelatihan yang
ada haruslah diubah, maka itu diklat
saat ini haruslah mengarah pada
bagaimana pegawai dapat menjadi
seorang pemimpin atau yang disebut
dengan kompetensi.
“Yang kita sebut kompetensi ini
bukan hanya berdasarkan kemampuan,
keterampilan, dan pengetahuan saja,
tapi juga yang penting adalah perilaku,
sehingga dengan prilaku yang baik
maka citra pelayanan kepada
masyarakat akan baik pula,” ujarnya.
DIKLAT DTSD I BELUM BANYAK DIIKUTI
Karier seseorang salah satunya,
memang dapat ditentukan oleh diklat,
karena dengan mengikuti diklat
pegawai tersebut dapat menjalankan
tugasnya dengan baik sehingga pantas
untuk memimpin suatu organisasi
ataupun bidang pekerjaannya.
10 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
Namun selesaikah masalah
pemenuhan diklat sampai disitu? Tidak!
Masih ada satu masalah lagi berkaitan
dengan diklat untuk menunjang kinerja
pegawai, yaitu diklat DTSD.
Berdasarkan data dari Bagian
Kepegawaian DJBC, masih banyak
pegawai yang belum mengikuti Diklat
Dasar Subtantif Dasar (DTSD) baik I
maupun II, padahal diklat ini dirasakan
sangat krusial.
Diklat dasar ini (DTSD) merupakan
diklat yang harus diikuti oleh seluruh
pegawai. Berkaitan dengan masih
banyaknya pegawai yang belum
mengikuti DTSD, pihak direktorat juga
tidak dapat berbuat banyak, walaupun
diklat tersebut setiap tahunnya terus
dilaksanakan, namun kembali lagi
masih ada kendala yang harus dihadapi
dalam penyelengggaraan diklat
tersebut, utamanya ketersediaan
anggaran.
Untuk menjawab persoalan tadi,
kini telah dilakukan beberapa hal yang
dapat menunjang pelaksanakan diklat
DTSD. Ada beberapa pegawai yang
telah bekerja lebih dari 13 tahun baru
memiliki kesempatan mengikuti diklat
DSTD, padahal secara kepangkatan
mereka sudah dapat menduduki
jabatan tertentu. Hal ini yang
menyebabkan karier seseorang
terhambat hanya karena tidak dapat
mengikuti diklat dasar.
Akibatnya, jika hal ini didiamkan
tentunya akan banyak pegawai yang
merasa putus asa yang pada
akhirnya kinerja mereka akan
menurun. Melihat hal tersebut DJBC
bekerjasama dengan Badan
Pendidikan dan Pelatihan Keuangan
FOTO : ISTIMEWA
(BPPK) melaku-
kan uji coba
diklat jarak jauh
dan hasilnya
cukup menggem-
birakan.
Menurut
Sekretaris BPPK,
FX. Yuwono,
BPPK sedang
melakukan uji
coba diklat jarak
jauh, sehingga
dimungkinkan
para pegawai
yang belum
mengikuti DTSD I
dapat
mengikutinya
melalui cara
tersebut.
“DJBC sudah
melaksanakan uji
coba ini di
Malang dan
hasilnya juga
tidak terlalu
mengecewakan,
memang masih
ada beberapa hal
yang masih harus diperbaiki, namun
ke depan nanti kita harapkan diklat
jarak jauh dapat jadi solusi dari
persoalan yang selama ini dihadapi,”
kata FX. Yuwono.
Diklat dasar memang sangat
penting diikuti oleh seluruh pegawai,
karena tanpa diklat ini tidak mungkin
pegawai tersebut dapat menjadi
pemimpin di organisasi tempatnya
bekerja, walaupun mereka dapat
menjalankan tugas selama ini
dengan hasil pengalamannya.
Melalui diklat memang salah
satunya adalah mencetak pegawai
yang handal dalam pekerjaannya,
dengan diklat pula seseorang dapat
meningkatkan kariernya dengan baik.
Untuk itu diklat yang harus diikuti
tentunya juga harus mampu
mengakomodir segala kebutuhan
diklat dan tuntutan pekerjaan.
Lantas pertanyaannya mampukah
diklat menjawab segala tantangan
dalam tugas, tentu jawabannya
dapat dibuktikan dari hasil-hasil yang
telah diperoleh pegawai selama
mengikuti diklat.
Kalaupun toh terjadi penyim-
pangan (pelanggaran) oleh pegawai
dalam menjalankan tugasnya, itu
bukan dikarenakan kesalahan pada
sistem diklatnya, namun berpulang
kembali pada diri masing-masing
pegawai, sebab pada dasarnya
melalui diklat akan menciptakan
pegawai berintegritas tinggi,
bermoral dan berakhlak baik. Namun
tidak terlepas juga dari peran
pimpinan yang tetap dibutuhkan
untuk mengawasi pegawai selepas
mereka mengikuti diklat. adi
KURIKULUM
Up To Date
Jadi Kunci Keberhasilan
Banyak faktor menjadi penentu keberhasilan diklat. Namun, dari sekian
faktor tersebut kunci utamanya adalah pemutakhiran kurikulum disesuaikan
dengan perkembangan jaman dan tuntutan pekerjaan.
S
ebagai mesin pencetak tenaga
yang profesional, tentunya Pusat
Pendidikan dan Pelatihan
(Pusdiklat) Bea dan Cukai selalu
berusaha agar setiap diklat yang
diselenggarakan dapat efektif dan
bermanfaat bagi pelaksanaan tugas.
Dimulai dari kurikulum yang harus
disesuaikan, tenaga pengajar yang
selalu up to date dalam memberikan
pengalaman dan pengajar, hingga
fasilitas yang mendukung diklat yang
diselenggrakan.
Upaya tersebut tentunya juga harus
didukung oleh kebijakan yang memihak
sehingga tujuannya tercapai.
Sementara itu untuk mencapai tujuan
penyelenggaran diklat, pusdiklat
memiliki beberapa kriteria, seperti
menetapkan standar penulisan modul,
mengoptimalkan peranan widyaiswara,
WBC/ATS
BAMBANG SEMEDI. Setiap pegawai yang masuk
Pusdiklat akan menjadi agen perubahan, mulai
dari moral, etika dan pengetahuannya.
melakukan kerjasama dengan unit mensuskseskan program baru kita yang
pengguna, dan memberikan Insya Allah akan kita mulai awal tahun
kesempatan mengikuti diklat. depan,” ungkap Bambang Semedi.
Dengan terlaksananya ini maka Hal tersebut merupakan langkah
tujuan pelaksanaan diklat diharapkan reformasi besar-besaran yang akan
berjalan efektif dan pegawai yang dilaksanakan oleh pusdiklat, tanpa
mengikuti diklat pun dapat berperan menilai kurang pada program yang
dalam menjalankan tugasnya. lama, namun demi tercapainya visi dan
Berkaitan dengan efektifitas diklat yang misi pusdiklat dan Direktorat Jendaral
tidak terlepas dari pemutakhiran Bea dan Cukai (DJBC) selaku user,
kurikulum sesuai dengan maka hal tersebut memang sudah
perkembangan jaman, hal ini sudah sepatutnya dilaksanakan.
dijalankan bahkan untuk ke depan nanti
kurikulum yang akan diajarkan MENCETAK PEGAWAI SIAP PAKAI
merupakan kurikulum yang berbasis Saat ini untuk kurikulum memang
agen perubahan. sepenuhnya diserahkan kepada user,
karena memang saat ini merupakan
KURIKULUM BERBASIS AGEN momentum tepat untuk menjadikan
PERUBAHAN pegawai bea cukai sebagai pegawai
Kurikulum berbasis agen perubahan yang profesional. Mengenai
telah dicanangkan saat ini oleh kurikulumnya telah disesuaikan kepada
pusdiklat, artinya bagi setiap pegawai WBC/ADI
yang mengikuti diklat, baik mental,
perilaku, dan moralnya harus dibarengi
dengan adanya perubahan, disamping
juga perubahan pada kemampuan
teknis dan pola pembelajaran para
widyaiswara yang up to date.
Sementara bagi para siswa juga akan
diberikan pembelajaran kemandirian,
artinya mereka tidak akan diawasi
namun dilatih untuk mengatur diri
sendiri sebagai bekal dalam bekerja.
Menurut Kepala Bidang Rencana
dan Program Pusdiklat Bea dan Cukai,
Bambang Semedi, dengan
dicanangkannya kurikulum yang
berbasis agen perubahan, maka siswa
yang mengikuti diklat dapat menyerap
ilmu yang diberikan yang disesuaikan
dengan perkembangan tugas di
lapangan yang tidak terlepas dari etika
dan moral.
“Kurikulum ini akan kita desain. Kita AMIN SAFWAN. Meski kurikulum masih global
akan duduk bersama dengan teman- namun siswa tetap siap pakai, tergantung
teman widyaiswara untuk ikut penempatan mereka.
EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 11
 LAPORAN UTAMA
WBC/ADI
SUYONO SALAMUN. Lulusan STAN
untuk bea cukai, kami berani jamin mereka
telah siap pakai dan dapat menjalankan
tugas dengan baik.
perkembangan yang ada di lapangan,
seperti untuk diklat pemeriksaan kapal,
diklat ini tidak akan memberikan teori
dan pembelajaran saja, tetapi akan
dikhususkan pada metode pemeriksaan
kapal.
“Jadi kalau selama ini hanya
diberikan teori saja, sedangkan
prakteknya saat PKL hanya sedikit
sekali, nah ke depan nanti antara teori
dan praktek akan digabungkan menjadi
satu, jadi teorinya seperti ini, dan
prakteknya juga seperti ini,” jelas
Bambang Semedi.
Sementara itu menurut Kepala Balai
Diklat Keuangan VII Cimahi, Amir
Safwan, kurikulum untuk program di
Bea dan Cukai sudah sangat baik
karena selalu diperbaharui, bahkan
pengajarnya yang merupakan pegawai
DJBC langsung memberikan
pengajaran kepada calon pegawai bea
cukai program diploma I.
“Kurikulum untuk program diploma I
Bea dan Cukai memang masih global,
artinya mereka belum terlalu menjurus
kepada tugas utama DJBC, namun
mereka tetap siap pakai, karena selain
tim pengajar yang langsung diserahkan
kepada pejabat bea cukai yang
berpengalaman, mereka yang baru
lulus pun ternyata bisa langsung
menyerap materi pelajaran, karena
kurikulum selalu up to date,” ungkap
Amir Safwan.
Pernyataan tersebut ternyata juga
diamini oleh Sutikno, Pjs Seksi
Pencegahan Kanwil V DJBC Bandung
yang juga seorang pengajar pada diklat
Cimahi. Menurutnya, walaupun
kurikulumnya masih secara global,
namun dalam memberikan pengajaran
pengajar tetap menjelaskan kepada
mereka mengenai perkembangan yang
ada.
“Walaupun kurikulum masih secara
12 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
global dan saya kira masih butuh
penyempurnaan lagi, namun secara
keseluruhan mereka ini siap pakai, dan
jika mereka ditempatkan pada tugas
yang lebih khusus lagi hanya tinggal
menambahkan pengetahuan mereka
melalui diklat yang lain,” papar Sutikno
Masih dari pengajar diklat Cimahi,
Wahjono Joko P, yang juga sebagai
Kepala Seksi Pabean pada Kanwil V
DJBC Bandung mengatakan,
kurikulum yang ada sekarang lebih
dititikberatkan pada penempatan
peserta, sementara mengenai masih
globalnya kurikulum untuk level diploma
I, Wahjono mengatakan peserta masih
harus didik lagi sehingga ada
spesialisasi lagi, apakah untuk tenaga
pemeriksa atau yang lainnya.
“Untuk pendidikan diploma I,
kurikulumnya 50 persen dari kuliah
umum dan 50 persen dari kuliah
kejuruan. Kejuruan tetap ada,
tergantung mereka akan ditempatkan
dimana dan untuk apa mereka kita
siapkan,” kata Wahjono
Dengan kurikulum yang masih
global pun ternyata tugas masih tetap
dapat dijalankan oleh seorang pegawai
bea cukai, hal ini tentunya tidak
terlepas dari sistem perekrutan yang
sedemikian ketat dan transparan.
Seperti halnya di sekolah khusus yang
mencetak tenaga bea cukai, yaitu
Sekolah Tinggi Akuntasi Negara
(STAN), dimana ada kriteria tertentu
untuk perekrutan calon siswa bea cukai
dan lain sebagainya.
Menurut Direktur STAN, Suyono
Salamun, khusus dari bea cukai, ada
permintaan tersendiri untuk kriteria
perekrutannya, seperti tinggi badan
minimal 160 cm, laki-laki dan lulus tes
aerobik.
Ini secara tersirat menunjukan kalau
bea cukai menginginkan calon siswa
yang kuat dan siap dalam menjalankan
tugasnya, sementara untuk kurikulum
DOK. PRIBADI
SUTIKNO. Kita dituntut untuk menghasilkan
tenaga yang siap pakai dan kita siap
menjalankan itu melalu metode pembelajaran.
DOK. PRIBADI
WAHJONO JOKO P. Dalam dunia pendidikan
mereka menjalankan apa yang kita sampaikan dan
diterima, mengenai praktek tergantung pada
habitat mereka.
STAN terlebih dahulu meminta
masukan-masukan kepada DJBC
terhadap kurikulum yang akan
diajarkan nanti, apakah ada
penambahan atau koreksi dari
kurikulum yang lama.
“Saya berani mengatakan lulusan
STAN untuk bea cukai sudah siap
pakai, karena sejak awal perekrutan
hingga kurikulum yang diajarkan telah
mengarah pada bidang tugas yang
akan diembannya, selain itu tim
pengajar untuk bidang bea cukai juga
terbilang khusus karena mengirimkan
widyaiswaranya untuk materi-materi
tertentu yang siap diterapkan,” papar
Suyono Salamun.
Kalau kurikulum sudah dapat
menjawab perkembangan tugas di
lapangan, maka diklat juga akan efektif,
namun seefektif apakah diklat tersebut,
akan dikembalikan lagi kepada pegawai
yang mengikutinya, apakah mereka
mampu mengikutinya atau mengikuti
namun kurang berminat dengan diklat
yang telah ditunjuk untuknya.
Reformasi kurikulum berarti
reformasi pegawai dalam menimba ilmu
melalui diklat, perkembangan tugas
yang semakin meningkat dan tantangan
tugas yang semakin menuntut pegawai
untuk mampu mengikutinya, kini sudah
dapat terjawab dan harapan DJBC
memiliki pegawai yang profesional dan
mampu menghadapi tuntutan tugas
yang semakin berat juga akan terwujud.
IDEALNYA, SATU WIDYAISWARA UNTUK
SATU MATERI
Jika berbicara reformasi kurikulum
yang tiap tahun selalu diperbaharui
karena perkembangan tuntutan tugas
yang saat ini semakin meningkat, maka
tidak terlepas dari peran widyaiswara
yang merupakan ujung tombak dari
pelaksanaan diklat. Masih minimnya
 WBC/ADI
jumlah tenaga widyaiswara yang dimiliki
pusdiklat saat ini, membuat para
widyaiswara berperan kurang efektif,
sebab di satu diklat mereka mengajar
materi A sementara di diklat lain
mengajar materi B.
Hal tersebut tentunya juga kurang
menguntungkan bagi pelaksanaan
diklat, karena idealnya satu materi
diberikan oleh satu widyaiswara.
Mengenai hal tersebut, Bambang
Semedi mengatakan, pusdiklat pada
dasarnya tidak menginginkan kondisi
seperti itu, namun karena peminat
untuk menjadi widyaiswara kurang,
maka itu masih akan dicarikan solusi
yang lebih baik lagi.
Memang sudah menjadi rahasia
umum kalau mereka yang ingin menjadi
widyaiswara hanya karena ingin
memasuki masa pensiun atau BADAN DIKLAT CIMAHI. Mencetak tenaga baru yang siap pakai.
memperpanjang masa pensiun. Ini
harus diubah, untuk ke depan seorang utamanya pada saat dikeluarkannya mengandalkan OHP (Over Head
widyaiswara seharusnya benar-benar peraturan baru di bea cukai,” ujar Projector) saja. Selain itu, mereka juga
orang yang ingin mengabdikan dirinya Sofyan Permana. diberikan kesempatan untuk meninjau
kepada DJBC melalui sumbangsihnya Hal tersebut memang penting langsung atau turun ke lapangan,
memberikan pengalaman dalam bentuk dilakukan, lanjut Sofyan Permana, ini sehingga para widyaiswara juga
pelatihan-pelatihan. semata-mata demi pemutakhiran mengerti akan perkembangan tugas
Hal ini sependapat dengan Kepala pengetahuan widyaiswara, karena yang ada sekarang ini,” demikian
Pusdiklat Bea dan Cukai, Sofyan selama ini kegiatan tersebut walaupun sambung Bambang Semedi.
Permana, yang menginginkan untuk ke sudah berjalan namun masih perlu Fasilitas untuk diklat di Pusdiklat
depannya ada sedikit perubahan pada ditingkatkan. Bea dan Cukai memang sudah lebih
widyaiswara, sehingga akan disaring Peningkatan pengetahuan dan baik dari tahun-tahun sebelumnya, dari
pegawai yang memang ingin menjadi kemampuan widyaiswara memang tahun ke tahun terus melakukan
widyaiswara hanya karena panggilan terus dilakukan seiring dengan pembenahan untuk kemajuan, bahkan
hati bukan karena terpaksa. reformasi kurikulum yang ada di laboratorium yang ada sudah semakin
“Ke depan nanti kita harapkan ada pusdiklat, sehingga widyaiswara kini lengkap, tujuannya agar siswa dapat
perhatian lebih kepada para tidak hanya mampu memberikan materi langsung mempraktekkan teori yang
widyaiswara, karena mereka ini salah dan teori saja tapi juga mampu diberikan. Dengan itu semua maka
satu ujung tombak dari keberhasilan menjalankan fasilitas pendukung dalam keingian dan harapan dari DJBC untuk
diklat, untuk itu mereka juga nantinya diklat. memiliki tenaga handal dan profesional
pada waktu-waktu tertentu ada “Sekarang seluruh widyaiswara dapat terwujud. Yang terpenting, kunci
kewajiban untuk survey atau sudah mampu menjalankan laptop keberhasilan ada pada pelaksanaan
mengadakan pertemuan-pertemuan (komputer jinjing) sebagai alat bantu di reformasi kurikulum dan kualitas para
rutin dengan unit teknis terkait, kelas yang dulunya hanya tenaga pengajarnya. adi
FOTO : ISTIMEWA

STAN. Khusus untuk DJBC sejak seleksi hingga kurikulum memiliki kriteria tersendiri dari yang lain.

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 13

 LAPORAN UTAMA

SUDAH EFEKTIFKAH

Diklat
Selama Ini ?
Hampir seluruh pegawai Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) telah mengikuti
diklat untuk meningkatkan keterampilan dan menjawab tantangan pekerjaan di
lapangan. Dari sekian diklat tersebut ada yang langsung menjalaninya, namun ada
yang menunggu sampai sekian tahun baru dapat menjalaninya.
DOK. WBC
efektif dan bermanfaat untuk menunjang
tugasnya sehari-hari.

SISTEM PENEMPATAN PASCA DIKLAT

Menurut Kepala Bagian Kepegawaian
DJBC, Oentarto Wibowo, lamanya
penempatan tersebut bukan dikarenakan
kesengajaan atau terdapat diskriminasi
terhadap diklat-diklat tertentu yang akan
didahulukan, sehingga bisa menimbulkan
kesan diklat yang diikuti pegawai kurang
efektif. Semua itu dikarenakan mekanisme
penempatan pegawai memang tidak
sesederhana yang dibayangkan.
“Penyelenggaraan diklat memang
didasarkan pada kebutuhan yang ada,
namun untuk penempatannya kadang-
kadang tidak bisa langsung. Namun
demikian memang ada beberapa jenis
diklat yang penempatannya segera, ini
dikarenakan kebutuhannya yang memang
sangat mendesak.,” jelas Oentarto.
Lebih lanjut Oentarto mengatakan,
sangat disadari bahwa penempatan
TOLAK UKUR DIKLAT. Bukan hanya dilihat dari cepatnya penempatan, tapi peningkatan kinerja pegawai paska diklat belum memuaskan
pegawai menjadi lebih profesional. semua pihak, utamanya pegawai negeri
yang sudah mengikuti suatu diklat tetapi

S
aat ini bisa dikatakan seluruh
pegawai DJBC harus mengikuti
diklat untuk meningkatkan
kemampuannya, baik itu diklat
kemampuan dasar, maupun diklat yang
mendukung pekerjaan. Besarnya tuntutan
masyarakat kepada pegawai DJBC untuk
bekerja secara profesional dan berperan
di bidangnya sudah perlu segera
diwujudkan untuk bisa menjawab semua
tuntutan.
Beragam pendapat timbul dari
peserta terhadap diklat yang telah
mereka ikut. Sampai saat ini masih
banyak pegawai mengemukakan, diklat
yang diikutinya kurang efektif bahkan
cenderung tidak terpakai, hal ini
disebabkan karena penempatan
mereka setelah diklat masih jauh dari
yang diharapkan. Jika demikian opini
yang keluar, lantas timbul pertanyaan,
sudah efektifkah diklat yang mereka
ikuti selama ini?
Selain opini pegawai yang
mengatakan bahwa pelaksanaan diklat
dianggap kurang efektif, ada beberapa
pendapat pegawai yang mengatakan
sebaliknya, bahwa diklat yang mereka
ikuti, meski penempatannya tidak secepat
yang diharapkan, namun dirasa tetap
tidak segera ditempatkan sesuai diklatnya.
Kami terus berupaya untuk meningkatkan
akurasi perencanaan pengembangan
SDM, dalam hal ini penempatan paska
diklat yang memang harus selalu selaras
dengan kebutuhan organisasi.
Penjelasan ini mungkin kurang
disosialisasikan oleh pimpinan, sehingga
terdapat pegawai yang menilai diklat yang
telah diikutinya kurang efektif, atau
memang pengalaman mereka yang
menciptakan persepsi demikian.
Banyaknya pegawai yang telah mengikuti
suatu diklat namun hingga kini tidak
mendapat kesempatan untuk

14 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 WBC/ADI
CECEP RUSTANDI. Tidak ada yang mubazir dalam
penyelenggaraan diklat, soal lama penempatan
sebaiknya diambil positifnya saja.
menerapkannya, menambah kesan kalau
diklat yang diikutinya hanya sekedar
pengetahuan saja.
Sebenarnya apa saja harapan
pegawai selepas mengikuti diklat dan
bagaimana sistem perekrutan untuk
mengikuti diklat selama ini, lalu apa pula
komentar mereka jika diklat yang telah
diikuti belum mendapat kesempatan untuk
menerapkannya ? Berikut pendapat
peserta diklat yang umumnya mereka
sampaikan sesuai kata hatinya dan
berharap dapat didengar oleh para
penentu kebijakan, utamanya di bidang
pengembangan SDM.
HARAPAN SETELAH MENGIKUTI DIKLAT
Menurut Indra Gautama. S, yang juga
merupakan Pejabat Fungsional
Pemeriksa Dokumen (PFPD) di Kantor
Pelayanan Bea dan Cukai (KPBC) Tipe A
Khusus Soekarno-Hatta, dalam
menentukan apakah pegawai tersebut
WBC/ADI
JUNI P. KURNIAWAN. Tidak menjamin setiap yang
mengikuti diklat akan tahu semua, perlu kemauan
untuk menggali potensi yang lebih besar.
WBC/ADI
layak mengikuti diklat yang akan
diselenggarakan atau tidak, terlebih
dahulu harus melihat latar belakang
pegawai yang bersangkutan sehingga
saat mereka mengikuti diklat tidak
canggung bahkan buta sama sekali.
“Kita ambil contoh diklat PFPD,
seharusnya mereka yang mengikuti diklat
ini paling tidak pernah bergelut di bidang
teknis kepabeanan, jadi bukan mereka
yang selalu di perbendaharaan atau tata
usaha lalu mengikuti diklat ini, ya mereka
pasti akan kewalahan mengikutinya,” ujar
Indra.
Pendapat senada juga disampaikan
Bogi Yanuarwito, PFPD di KPBC Tipe A
Khusus Tanjung Priok II. Menurutnya,
sistem perekrutan yang lalu kurang
transparan dan terkesan tidak jelas,
sehingga siapa-siapa saja yang akan
mengikuti diklat dirasakan kurang
mendukung dari apa yang selama ini BOGI YANUARWITO. Sistem perekrutan diklat
mereka jalani. harus transparan sehingga pegawai tidak
Namun demikian baik Indra maupun kewalahan saat mengikuti diklat
Bogi, menilai masih relevan untuk
penempatan mereka setelah mengikuti mereka setelah mengikuti diklat. Dan
diklat, walaupun berjarak kurang lebih satu walaupun selepas diklat belum mendapat
tahun, namun mereka dapat melaluinya kesempatan menerapkannya, namun
dengan cara mau belajar dari yang lebih tetap bermanfaat untuk meningkatkan
senior dan rajin membaca kembali apa kinerja mereka, sebagai contoh, dirinya
yang sudah mereka dapatkan selama ini. yang telah mengikuti diklat lain selain
Sementara itu Retno Krisnandari, PFPD, baru hanya satu yang mendapat
PFPD pada KPBC Soekarno-Hatta, kesempatan untuk diterapkan, namun
menilai kalau diklat yang ada dirasakan diklat yang lain ternyata dapat mendukung
kurang efektif. Ada beberapa diklat telah pekerjaannya.
diikutinya namun hingga kini tidak terpakai “Saya juga pernah ikut diklat intelijen
sama sekali, dan ini menurutnya kurang dan Hi Co Scan untuk X-Ray, tapi hingga
bermanfaat, karena setiap pegawai DJBC sekarang belum pernah mendapat
harus siap ditempatkan dimana saja, kesempatan menerapkan hasil diklat
namun jika diklat yang diikutinya tidak tersebut, namun di tugas saya sekarang
mendukung akan terbuang cuma-cuma. ini diklat-diklat tersebut dapat mendukung
“Setelah mengikuti diklat PFPD satu pekerjaan saya dalam menganalisis
tahun kemudian saya baru ditempatkan. dokumen. Jadi menurut saya efektifitas
Ini masih baik walaupun sudah ada suatu diklat dapat diukur dari keinginan
beberapa yang lupa, namun diklat lain pegawai yang telah mengikutinya juga,”
yang saya sudah ikuti hingga kini tidak kata Cecep.
kunjung ada penempatannya, kan Memang diklat dapat meningkatkan
mubazir bahkan ada pegawai yang hingga kinerja pegawai, tinggal bagaimana
dia pensiun tidak pernah mendapatkan WBC/ATS
kesempatan menerapkan ilmu diklatnya.
Ini yang saya kira harus segera diubah,”
papar Retno.
Ada beberapa nada sumbang yang
mengatakan diklat hanya untuk memenuhi
panggilan tugas saja. Umumnya
mengatakan diklat yang diikuti walaupun
dapat meningkatkan kemampuan kinerja
tapi dengan sistem penempatannya
kurang transparan ini dirasa hanya akan
menambah daftar kekecewaan mereka.
Mereka pun memberikan contoh yang
lebih konkrit lagi pada kasus pegawai
yang lainnya, dimana sejak mengikuti
diklat hingga pegawai tersebut meninggal
tidak pernah diberikan kesempatan, lalu
kemana arah perekrutan diklat selama ini
? Mengenai hal ini masih banyak pegawai
yang menanyakannya.
Menanggapi itu, salah seorang PFPD
di KPBC Tangjung Priok II, Cecep RETNO KRISNANDARI. Banyak diklat yang
Rustandi, mengatakan efektifitas diklat diikuti namun hanya beberapa yang
tidak harus dilihat dari penempatan mendapatkan penempatan
EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 15
 LAPORAN UTAMA
WBC/ATS
INDRA GAUTAMA S. Latar Belakang pegawai,
menentukan diklat mana yang dapat diikutinya.
pegawai tersebut dapat menggali
kemampuannya untuk lebih maju dari
hasil diklat yang diperolehnya. Lambatnya
penempatan setelah diklat dapat diatasi
dengan berbagai cara, tinggal kemauan
saja jawabannya.
TEORI DAN PRAKTEK TIDAK SAMA
Mengenai banyaknya perbedaan
antara teori dan praktek di lapangan,
memang terkadang membuat pegawai
mengalami kesulitan. Jika hal ini
dikaitkan dengan efektifitas diklat maka
banyak yang menilai diklat kurang
efefktif dan materinya kurang
disempurnakan.
Menanggapai hal ini, Indra Gautama
mengatakan, teori yang ada di diklat
seharusnya disesuaikan juga dengan
aplikasi di lapangan, karena banyak
kasus-kasus yang ada di lapangan tidak
terangkum pada teori dan pada saat
penempatan kita merasa kebingungan
karena tidak ada bahan acuannya. Jadi
DOK. PRIBADI
I KETUT WIRA ADNYANA. Siap pakai walaupun
teori dalam diklat masih global.
16 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
akan lebih baik lagi jika hal tersebut
disesuaikan sehingga bisa aplikatif.
Aplikatif memang sangat menentukan
tingkat kemampuan pegawai dalam
menjalankan tugasnya, hal ini juga diakui
oleh siswa diploma I Bea dan Cukai, I
Ketut Wira Adnyana, yang mengatakan,
materi yang diberikan walaupun masih
secara global namun cukup efektif dan
dapat menjawab tantangan tugas. Jujur
diakuinya, dirinya pun merasa siap pakai
setelah mendapatkan penempatannyan
nanti.”Sekarang ini kami tinggal
menunggu penempatan untuk terjun ke
lapangan, jadi kami dapat menerapkan
ilmu yang diperoleh. Dari pengamatan
kami terhadap hasil diklat yang ada sudah
dapat menjawab tuntutan tugas yang akan
diberikan,” ujar Wira.
Hal senada juga diungkapkan oleh I
Putu Dedy Erawan Sugara, siswa
diploma I Bea dan Cukai. Menurutnya,
walaupun masih ada beberapa
kekurangan dalam teori, itu semua dapat
ditutupi dengan praktek di lapangan.
Dengan demikian praktek lapangan
merupakan penyegaran dalam diklat akan
teori-teori yang selama ini diberikan.
Masih berkaitan dengan banyaknya
keluhan atas perbedaan teori dan praktek
di lapangan, Juni P. Kurniawan, yang
juga seorang Pejabat Fungsional
Pemeriksa Barang, pada KPBC Tanjung
Priok II, menurutnya akan lebih baik lagi
jika pusdiklat bisa memberikan
penyegaran, dalam arti ada pendidikan
kembali kepada para PFPB yang telah
terjun ke lapangan, sehingga selain PFPB
ada sedikit penyegaran, tentunya
menambah kembali ilmu pengetahuan
yang terus di up grade.
“Yang jelas penempatan sekarang
ini tidak berpengaruh sama sekali,
semua itu tergantung dari diri pegawai,
apakah mereka mau mengembangkan
diri atau tidak. Ini juga akan lebih baik
lagi jika penyelenggara mau
memberikan referensi mengenai
perkembangan yang ada, sehingga
berbagi pengalaman dengan pengajar
dan sesama pemeriksa barang akan
menambah wawasan dan kinerja
pegawai tersebut,” kata Juni.
Lebih lanjut Juni mengatakan, baik
penempatan maupun materi diklat, kita
kembalikan lagi pada peran diklat itu
sendiri, sementara untuk mencetak
tenaga yang siap pakai, kita kembalikan
kepada pusdiklat. Sejauhmana
pusdiklat bisa menyiapkan tenaga
pengajar yang dapat mengembangkan
pengetahuan pegawai, jika hanya
memberikan pendidikan saja tanpa siap
dalam prakteknya, ini akan menuju
waktu yang lama untuk bisa mapan
melaksanakan tugas.
PROFESIONAL DENGAN CARA
MENGEMBANGKAN DIRI
Pegawai yang telah mengikuti diklat
memang harus mengembangkan diri, dan
tentunya ini dibarengi dengan peningkatan
mutu diklat yang terus mengikuti
perkembangan tuntutan tugas. Banyak
pegawai yang mengeluh atas masa
penempatan yang cukup lama namun itu
harus diambil positifnya saja, karena
semua itu tidak akan sia-sia. Menurut
Cecep Rustandi, jika pegawai mengikuti
diklat namun tidak mendapatkan
kesempatan untuk menerapkannya,
berarti DJBC memiliki sumber daya
manusia di atas rata-rata dan ini adalah
aset yang tiada nilainya.
Ini semua memang masalah waktu,
tetapi mampukah pegawai memahami itu
semua ? Kini tinggal bagaimana kita
memahami diklat bukan sekedar
memenuhi kebutuhan tugas, namun
memenuhi kebutuhan untuk peningkatan
ketrampilan pegawai DJBC. Mengenai
hal tersebut Imam Santosa, PFPB di
KPBC Tanjung Priok II, merasa setuju dan
berharap penyaluran tetap ada, walaupun
harus menunggu lama.
Teori dan praktek pada diklat adalah
kunci keberhasilan dalam menjalankan
tugas, namun semua itu hendaknya juga
dilengkapi dengan sistem penempatan
yang cukup cepat sehingga efektifitas
diklat juga semakin baik.
Kebutuhan pegawai dan penempatan
pasca diklat memang harus dikoordina-
sikan, karena semua ini bukan hanya
bermanfaat bagi institusi tapi juga bagi diri
pegawai. Dengan sistem penempatan
yang cukup cepat keinginan untuk
mengikuti diklat dari para peserta tentunya
akan tinggi, dan tentunya pegawai pun
akan belajar dengan sungguh-sungguh
karena pekerjaan ke depan nanti sudah
menanti dan tentunya dibekali keterampil-
an baru lagi pasca mengikuti diklat.
Mungkin saat ini yang lebih utama lagi
adalah mensosialisasikan kepada seluruh
pegawai bahwa penempatan diklat yang
lama bukan karena keengganan direktorat
atau untuk menghambat karier maupun
penempatan ilmu dari diklat. Semua itu
karena masih banyaknya prosedur yang
harus dijalankan dan diterapkan. adi
DOK. PRIBADI
I PUTU DEDY ERAWAN SUGARA. Praktek di
lapangan, pengalaman dalam menjalankan tugas.
KINERJA DAN
Produktivitas SDM
Menghadapi Tantangan Global*
Oleh: JB. Kristiadi
P
erkembangan global yang pesat
belakangan ini mengubah hampir
seluruh sendi-sendi kehidupan
masyarakat, tak terkecuali
perkembangan sumber daya manusia.
Era ini kemudian kita kenal sebagai era
globalisasi. Dalam era ini, seluruh
negara mengikuti perkembangannya.
Kalau tidak bisa, maka negara tersebut
tidak bisa berkembang, dalam
beberapa kasus malah menjadi negara
yang terkucilkan.
Globalisasi juga terjadi di Indone-
sia yang ditandai dengan adanya
perubahan yang drastis, baik
dibidang politik maupun bidang
sosial ekonomi. Perubahan politik
yang paling cukup menarik adalah
pelaksanaan otonomi daerah.
Peluang daerah mengatur daerahnya
sendiri terbuka luas, campur tangan
pemerintah di daerah, berada dalam
skala sangat minim. Namun
demikian, perubahan tersebut belum
dapat dioptimalkan yang dibuktikan
masih ada beberapa daerah yang
belum melaksanakan prinsip-prinsip
pengelolaan pemerintahan yang baik
(good governance).
Di sisi lain, kondisi sosial ekonomi
masyarakat yang belum sepenuhnya
pulih, pengangguran, dan kemiskinan
masih merupakan problem yang kita
hadapi bersama. Ditambah dengan
pengaruh faktor eksternal, seperti glo-
balisasi dan persaingan pasar bebas,
maka berbagai tantangan yang cukup
serius dalam perkembangan sumber
daya manusia untuk dapat survive
dalam era globalisasi terbentang di
depan mata.
Beberapa perubahan lingkungan
yang berlangsung cepat, antara lain
adalah ;
1. Berbagai kemajuan teknologi telah
dicapai pada 10-20 tahun terakhir;
2. Pengaruh globalisasi: perusahaan
manufaktur multinasional mencari
tempat dengan biaya produksi yang
murah, sumber bahan baku yang
tersedia. Semua ini menimbulkan
persaingan bagi negara-negara
WBC/ATS
PROF. DR. JB. KRISTIADI. Globalisasi yang
terjadi di Indonesia ditandai dengan adanya
perubahan drastis di bidang politik, ekonomi,
dan sosial budaya.
berkembang untuk menarik
investasi bagi negerinya.
3. Pengaruh deregulasi atau ber-
kurangnya pengaturan harga, entry
tariff, proteksi dan monopoli yang
semakin berkurang, mendorong
pertumbuhan berbagai perusahaan
baru, contohnya dalam bidang
telekomonikasi, penerbangan,
perbankan dan sebagainya.
4. Demografi tenaga kerja global yang
berubah, mengarah kepada
workforce diversity, diskriminasi
tenaga kerja yang semakin longgar.
5. Perubahan sistem sosial-politik
dunia, seperti Rusia yang menjadi
kapasitas, RRC yang menjadi
negara industri, berdirinya asosiasi-
asosiasi regional, bentuk kerjasama
ekonomi (EU, NAFTA, AFEC dll)
serta liberalisasi dan deregulasi
perdagangan membawa paradigma
baru di dunia usaha.
Globalisasi memberikan peluang
sekaligus tantangan kepada semua
EDISI 373 DESEMBER 2005
orang, tergantung dari antisipasi yang
disiapkan untuk menjangkau peluang
yang terbuka luas di berbagai bidang,
antara lain ;
a. Peluang untuk meningkatkan
penempatan jasa tenaga kerja
Indonesia (TKI) di negara lain ;
b. Kesempatan kerja bagi SDM kita
atau peluang bisnis bila SDM
maupun dunia usaha benar-benar
mampu memanfaatkan peluang
tersebut;
c. Pasar dan kompetisi terbuka luas;
d. Relokasi industri manufaktur,
barang, dan jasa dari negara lain ke
Indonesia memacu arus barang dan
jasa sekaligus tenaga kerja asing
yang mempunyai peluang masuk ke
Indonesia;
e. Modal kerja.
Pergeseran-pergeseran yang telah
disebutkan di atas berdampak kepada
semakin banyaknya pilihan bagi
konsumen; terjadinya merger, join-
venture, dan bahkan divestasi siklus
hidup produk menjadi lebih pendek
yang menimbulkan fragmentasi pasar.
Oleh sebab itu, sumber daya
manusia berperan penting dalam
mengantisipasi peluang dan tantangan
tersebut. Data menunjukan bahwa
Indonesia merupakan salah satu
negara yang dinilai masih tertinggal
dalam hal pengembangan sumber daya
manusia dibandingkan dengan banyak
negara dia Asia bahkan di ASEAN.
ARTI PENTING SDM
Sumber Daya Manusia (SDM) ada-
lah faktor sentral dalam suatu organi-
sasi. Apapun bentuk serta tujuannya,
organisasi dibuat berdasarkan berbagai
visi untuk kepentingan manusia dan
dalam pelaksanaan misinya dikelola
dan diurus oleh manusia. Jadi, manusia
merupakan faktor strategis dalam
semua kegiatan institusi/organisasi.
Oleh karena itu, sekarang untuk SDM
yang handal digunakan terminologi
human capital.
Manajemen SDM merupakan salah
WARTA BEA CUKAI 17
 LAPORAN UTAMA
REWARDS DAN RECOGNIZE. Diberikan kepada yang berprestasi agar tercapainya prinsip organisasi dan manajemen global.
satu strategi yang penting dalam
organisasi atau berbagai lingkup
lainnya. Aspek manajenem SDM
mempunyai peran yang penting dalam
mencapai tujuan karena melibatkan
banyak aspek, terutama dengan faktor-
faktor lingkungan internal organisasi
(kekuatan dan kelemahan) serta
lingkungan eksternal (peluang dan
ancaman). Tantangan yang dihadapi
adalah bagaimana merespons
perubahan-perubahan eksternal agar
faktor-faktor lingkungan internal
menjadi kuat dan kompetitif.
Beberapa aspek pokok yang saling
berkaitan dalam mempengaruhi
pengembangan sumber daya manusia
adalah aspek ekonomi dan ketenaga-
kerjaan (terutama penghasilan),
pendidikan, dan kesehatan.
Dalam perkembangan konsep HDI
(Human Development Index), beberapa
aspek lain seperti lingkungan, isu
gender juga mendapat perhatian
(UNDP 2003). Tantangan yang dihadapi
dalam pengembangan aspek-aspek
tersebut merupakan hal yang relevan
untuk menjadi perhatian kita semua
dan perlu dioptimalkan bagi peningkat-
an kualitas kehidupan masyartakat.
Peran strategis SDM dalam
organisasi bisnis dapat dielaborasi dari
segi teori sumber daya, di mana fungsi
18 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
perusahaan adalah mengerahkan
seluruh sumber daya atau kemampuan
internal untuk menghadapi kepentingan
pasar sebagai faktor eksternal utama.
Sumber daya sebagaimana disebutkan
di atas, adalah SDM staregis yang
memberikan nilai tambah (added value)
sebagai tolak ukur keberhasilan bisnis.
Kemampuan SDM ini merupakan
competitive advantage dari
perusahaan/organisasi. Dengan
demikian, dari segi sumber daya,
strategis bisnis adalah mendapatkan
added value yang maksimum dan
mengoptimumkan competitive advan-
tage. Adanya SDM ekspertis sebagai
contoh manajer strstegis (strategic
managers) dan SDM yang handal akan
memberikan sumbangan dalam
menghasilkan added value, dan added
value ini merupakan value added
perusahaan/organisasi.
PERUBAHAN DAN PERGESERAN
MERUPAKAN KECENDERUNGAN GLOBAL
Fenomena-fenomena tersebut
merupakan tantangan yang harus
disikapi dengan bijaksana agar dapat
bersaing dan sustainable sesuai
tuntutan perubahan. Organisasi atau
bisnis harus responsif, cepat bereaksi,
dan cost effective. Salah satunya
melalui reorganisasi atau resizing bila
WBC/ATS
diperlukan. Sebagai contoh, organisasi
yang lebih datar (flat organization) kini
menjadi norma baru. Sementara,
organisasi piramida kini mulai
di”datar”kan, dan garis komando mulai
ditinggalkan. Namun, dengan operating
procedures yang jelas.
Bila kita mengacu kepada cost
effectiveness perampingan personalia
(downsizing), kecenderungan bekerja
dalam tim, dan orientasi kerja kepada
proses semakin menonjol. Maka, istilah
pemberdayaan yang kini digunakan
dalam banyak aspek, juga merambah
ke manajemen SDM.
PENYESUAIAN SRATEGI, STUKTUR,
BUDAYA SUMBER DAYA MANUSIA
DALAM PENINGKATAN KINERJA DAN
PRODUKTIVITAS
Tantang bagi manajemen global
adalah mengubah konteks yang dalam
pengembangan manajemen dikaitkan
dengan pengembangan sumber daya
manusia (SDM) untuk berpikir ke arah
paradigma global dan bukan lagi
domestik.
Penyesuaian organisasi dana
manajenem ke arah strategis/struktur
budaya dan SDM menjadi tuntutan
yang harus dipenuhi, Sumber daya
manusia dalam dunia global termasuk
manajer dan karyawan tidak lagi
terfokus hanya kepada pemenuhan
(kompensasi, manfaat dan hubungan
industrial), tetapi harus mencakup
pemberdayaan dalam berbagai bidang
(sikap, pengetahuan, etika, ketrampilan
dan budaya perusahaan global).
Dengan dilaksanakannya organisasi
dan pengembangan ilmu pengetahuan
melalui pelatihan, maka setiap
organisasi maupun dunia bisnis harus
mempersiapkan SDM nya yang
tangguh dan profesional serta
berwawasan global. SDM yang di
maksud adalah SDM di semua lini
suatu organisasi atau perusahaan.
KOMPETITIF
Perubahan-perubahan yang
mendasar dalam lingkungan bisnis
telah menyebabkan pergeseran dalam
urutan pentingnya manajemen sumber
daya manusia dan fungsi sumber daya
manusia. Untuk mampu mengantisipasi
perdagangan bebas, kehadiran
manajemen profesional berwawasan
global sangat dibutuhkan. Saat ini,
manajemen tidak seperti yang dahulu
lagi. Kita telah menyaksikan suatu
revolusi dalam sifat-sifat dasar manaje-
men yang digerakan oleh perubahan
cepat (manajemen akselerasi
perubahan) yang di pengaruhi kondisi
sosial, ekonomi dan politik. Terobosan
baru maupun metode baru untuk
membantu perkembangan organisasi
atau dunia bisnis telah dilakukan.
SDM SEBAGAI MANAJER
Stephen H. Rhinesmith
menyatakan terdapat 12 (dua belas)
cara untuk mengembangkan manajer
global, yaitu :
1. Pencarian Sumber Daya Global
Perusahaan, organisasi atau dunia
bisnis global tidak dapat dibatasi
secara geografis dalam
kebijaksanaan SDM mereka. Dunia
bisnis/organisasi global harus
mampu merekrut, melatih dan
menempatkan para pakar atau ahli
mereka yang terbaik serta
menempatkan manajer mereka
yang paling efektif di lokasi
geografis, memenuhi ketentuan
pasar, teknologi dan lingkungan.
Kualifikasi demikian membutuhkan
keterampilan yang terbaik tanpa
memperdulikan kebangsaan dan hal
ini merupakan suatu proses
pencarian sumber daya global.
Penggalian atas ketersediaan
melalui pencarian sumber daya
global adalah sebagai bagian dari
fungsi SDM global dan merupakan
salah satu perubahan yang pertama
bahwa manajer harus melakukan
peralihan ke perusahaan atau dunia
bisnis global. Perusahaan multi
nasional telah memandang diri
mereka sangat berhasil mencapai
prestasi yang menentukan dalam
kebijakan SDM internasional,
karena sebagian besar pembinaan
dan pengembangan staf dilakukan
melalui proses “benchmarking” ke
luar negeri dengan memperkerjakan
warga negara untuk magang di luar
negeri. Dengan cara meningkatkan
dan mendayagunakan sumber daya
manusia global, perusahaan atau
dunia bisnis mampu bersaing
dengan moto “selalu unggul dalam
menghadapi persaingan global”.
2. Penilaian dan Seleksi
Banyak hal yang perlu dilakukan
untuk menetapkan metode penilaian
dan seleksi yang benar dan tepat
agar perolehan SDM dan
manajemen global yang profesional,
berawasan global dan mandiri.
Salah satu diantaranya melalui
SMILE yaitu :
l Speciality/keahlian khusus
(keterampilan, kemampuan atau
pengetahuan yang dibutuhkan).
l Management Ability/kemampuan
manajemen (terutama motivasi
dan pengambilan keputusan atau
kebijakan).
l International Flexibility/kelenturan
internasional (kesediaan untuk
belajar dan menyesuaikan diri).
l Language Facility/kecakapan atau
kemahiran dalam berbahasa
internasional.
l Endeavor/ikhtiar atau usaha
(ketekunan dan ketabahan dalam
menghadapi resiko
ketidakpastian, dan kegagalan
yang terjadi dan sulit diramalkan).
Bagaimanapun aspek
keterampilan tidak selalu mudah
untuk dinilai, yang terbaik dan
termudah untuk dinilai dan
diseleksi diantaranya adalah
terhadap pengelolaan proses
kompetitif (keahlian khusus),
berbahasa dan mungkin ikhtiar
atau usaha.
3. Pusat Orientasi Global
Pusat-pusat orientasi global menjadi
tempat yang lebih baik bagi
perusahaan atau dunia bisnis untuk
melakukan penelitian dan
pengembangan mengenai keadaan
pasar dan opsesi global. Untuk itu,
para manajer global yang menjalani
program pendidikan dan pelatihan
di pusat-pusat orientasi tersebut
merupakan nara sumber bagi
berbagai informasi dan penjelasan
permasalahan saat ini dan masa
datang. Belum banyak perusahaan
atau dunia bisnis memiliki dan
memberdayakan pusat-pusat
orientasi ini untuk dilakukan sebagai
pasar peneliti dan pengembangan,
pengendalian mutu produk, serta
pengembangan SDM dalam
pendidikan pelatihan.
4. Pengembangan Pola Pikir Global
Hampir setiap studi mengenai
pengembangan perusahaan atau
EDISI 373 DESEMBER 2005
dunia bisnis global, menyimpulkan
bahwa tanpa fungsi SDM yang
terpadu dan kuat, bakat dan pola
pikir global untuk mengelola
perusahaan atau dunia bisnis global
yang sangat kompleks akan
mengalami kegagalan dan tidak
berkembang. Pendidikan pola pikir
global perlu ditumbuh kembangkan
agar mencapai hasil yang
maksimal. Beberapa hal yang
diperlukan dalam pendidikan pola
pikir global diantaranya ; teori
kekuatan yang mendorong dan
menghambat terlaksanannya
perdagangan bebas meliputi aspek:
(a) perkembangan organisasi dan
manajemen global, (b) kompetensi
yang harus dimiliki manajemen
global yang terlibat dalam
pengelolaan daya saing,
kompleksitas, penyesuaian
organisasi dan perubahan
manajemen kearah manajemen
global, (c) manajemen akselerasi
perubahan, (d) memberdayakan tim
multibudaya, (e) pembelajaran
organisasi melalui pendekatan
terjadi pengembangan dalam
pendidikan pola pikir global tersebut
diharapkan: (a) berpikir secara
sistematis tentang perubahan
global, (b) kemampuan mengelola
kompleksitas dengan berhasil guna
dan berdaya guna, (c) kemampuan
mengelola penyesuaian dan
pengembangan serta perampingan
organisasi, (d) kemampuan
mengelola dan mengantisipasi
perubahan dengan cepat dan benar,
(e) kemampuan mengelola dan
mengendalikan tim multi cultural,
dan (f) kemampuan mengelola
pembelajaran organisasi.
5. Pelatihan Bisnis Global
Pengembangan SDM melalui
pelatihan bisnis adalah pendidikan,
pelatihan dan pengembangan
manajemen eksekutif untuk lebih
meningkatkan daya saing,
kompetensi, dan penguasaan pasar
global suatu perusahaan atau dunia
bisnis dalam era perdagangan
bebas saat ini harus mengetahui
wawasan global seperti ; (a)
pengetahuan tentang strategi,
analisis, struktur pasar, dan produk
yang memiliki nilai jual yang tinggi,
(b) pengetahuan tentang keuangan,
(c) pengetahuan tentang
manajemen global dan regional, (d)
pengetahuan tentang valuta asing
atau valas, (e) pengetahuan tentang
perbankan atau moneter, (f)
pengetahuan tentang transportasi
internasional, (g) perpajakan dan,
(h) hukum internasional.
Untuk pelatihan bisnis global ini, bila
perlu, manajemen eksekutif yang
terbaik di sekolahkan di luar negeri
dalam rangka “benchmarking” untuk
meningkatkan keahlian, kualitas,
WARTA BEA CUKAI 19
 LAPORAN UTAMA
PELATIHAN. Dalam manajemen global pelatihan mutlak harus dilakukan agar kinerja dapat meningkat.
pengalaman, dan profesionalisme
mereka bagi kemajuan perusahaan
di masa datang.
6. Pelatihan Manajemen Lintas
Budaya
Dilaksanakannya pelatihan seperti
ini merupakan suatu kemajuan bagi
perusahaan atau dunia bisnis.
Mengelola keberhasilan Tim
Manajemen Lintas Budaya yang
dihasilkan melalui pelatihan,
memerlukan penyeimbangan
berbagai pengharapan yang
berbeda mengenai kepemimpinan,
komunikasi, penilaian, dan
pengambilan keputusan. Pola pikir
yang berbeda sangat
mempengaruhi berbagai beasiswa
alternatif pengambilan keputusan
atas berbagai aspek kehidupan
organisasi dan manajemen global.
Hal ini pernah dilakukan oleh Henry
Ford untuk kemajuan perusahannya
dan ternyata berhasil.
7. Pelatihan Budaya Dan Bahasa
Dengan adanya upaya pengiriman
(scholarship) bagi manajemen
eksekutif yang terbaik ke luar
negeri, maka pelatihan budaya dan
bahasa merupakan suatu
kebutuhan penting untuk
dilaksanakan dalam dunia bisnis.
Hal tersebut dimaksudkan agar
manajemen eksekutif yang terbaik
tersebut dapat menularkannya
kepada setiap manajemen eksekutif
lainnya, serta karyawan yang
potensial dan berprestasi guna
mempertahankan perusahaan tetap
solid dan mampu menghadapi
tantangan dunia global.
8. Pembentukan Tim Multi Budaya
Pembentukan tim multi budaya
dalam suatu perusahaan atau dunia
bisnis global, merupakan suatu
bidang tugas yang paling vital dalam
20 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
WBC/ATS
upaya meningkatkan kinerja
perusahaan atau dunia bisnis.
Sebagai contoh, Garce Cocoa telah
menggunakan tim multi budayanya
dalam perusahaan dan kelompok
fungsional globalnya, baik untuk tim
manajemen global senior maupun
tim lain manajemen. Belum banyak
perusahaan yang melaksanakan
pembentukan tim multi budaya
tersebut.
9. Pertukaran Staf Dan
Pengembangan Jaringan
Pertukaran staf dan pengembangan
jaringan masih belum banyak
dipraktekkan oleh perusahaan atau
dunia bisnis pada era perdagangan
bebas saat ini. Bahkan, sebagian
persahaan belum menyusun
rencana strategis dan pedoman
untuk melakukannya.
10. Penggunaan Penasihatan
Internasional
Organisasi dan manajemen global
yang tidak menyesuaikan budaya,
kebijaksanaan, dan prosedur
perusahaan untuk menghadapi
dunia global tanpa batas tidak akan
pernah mempunyai kader
manajemen global yang berkualitas,
profesional dan kompeten.
Penasehatan berskala internasional
di perusahaan harus mampu
memberikan informasi dan masukan
kepada manajemen global baik
diminta atau tidak, agar perusahaan
tetap solid dan mampu mengatasi
semua permasalahan serta memiliki
keunggulan kompetitif.
11. Perencanaan Karier Internasional
(global)
Setiap manajer eksekutif yang telah
dikirim keluar negeri, perlu
dievaluasi sumbangannya pada
organisasi (sharing) dalam bentuk
ide, gagasan, metode atau
terobosan baru yang disampaikan
dan bermanfaat bagi kemajuan dan
peningkatan kinerja perusahaan.
Beberapa faktor yang harus
diperhatikan dalam merencanakan
karier internasional diantaranya :
l Para manajer puncak harus
pernah bekerja di luar negeri
l Para manajer lokal harus pernah
bekerja di luar negeri dan pada
kantor pusat perusahaan.
l Pengalaman internasional harus
pernah diberikan pada awal
karier.
l Pekerjaan berskala internasional
merupakan pengembangan
pekerjaan yang harus dilakukan
dan dijadikan peluang untuk
berkembang.
l Organisasi harus senantiasa
leluasa untuk memenuhi
kewajiban dan kebutuhan SDM
global mereka.
12. Manajemen Kinerja
Pendekatan terpadu terhadap
pengembangan manajemen global
tidak akan dapat efisien dan efektif,
tanpa memasukan perilaku yang
diinginkan ke dalam sistem
manajemen kinerja organisasi. Ini
berarti bahwa manajemen global
tidak hanya harus berorientasi pada
pelatihan dan kesempatan
mengikuti pendidikan dalam dan
luar negeri, tetapi juga harus dilatih
dan dilatih dan dinasehati/difasilitasi
untuk mengambil manfaat dari
semua kesempatan. Pada akhirnya
harus pula diminta agar kinerja
perlu diberikan penghargaan
(rewards) dan pengakuan (recog-
nize) dan kepada mereka yang
berprestasi agar ditanamkan dan
ditumbuhkembangkan prinsip untuk
tercapainya sukses organisasi dan
manajemen global.
SDM SEBAGAI PEKERJA
Bila ingin berhasil meningkatkan da-
ya saing SDM, unggul dalam kom-
petisi, serta memiliki kinerja yang
tinggi, diperlukan 12 (dua belas)
kemampuan global (RIESENBER-
GER dan MORAN) yaitu ;
a. Memiliki Pola Pikir Global
Pola pikir global dimaksudkan
kecenderungan untuk melihat
dunia dengan cara tertentu
sebuah jaringan yang apabila
melaluinya kita dapat melihat
dunia ini. Untuk dapat melihat
pola pikir global, kita harus
memeriksa, introspeksi, dan
memodifikasi pola pikir yang
sudah ada dengan memperluas
perspektif kita.
b. Sederajat Dalam Bekerja Dengan
Mereka Yang Mempunyai Latar
Belakang Berbeda.
Sederajat dimaksud adalah “tegak
sama tinggi dan duduk sama
rendah”, ini berarti terdapatnya
 hubungan kerja yang sederajat semangat juang tinggi. Hal membawa dampak terhadap organisasi
dan adil di antara pimpinan, staf, tersebut menimbulkan motivasi manajemen global seperti perampingan
dan bawahan yang tercermin yang kuat bagi karyawan untuk organisasi, transparansi, dan
dalam kehidupan kerja sehari- bekerja lebih giat sehingga sebagainya. Dampak lainnya adalah
hari. Hal tersebut harus terlihat meningkatkan kualitas dan penyesuaian strategi/struktur, budaya
dalam sikap dan perilaku organi- produkstivitas kerja. Dengan bisnis dan SDM.
sasi dan manajemen secara Knowledge atau Know-How, hal Manajemen profesional
nyata, walaupun terdapat latar ini merupakan kebutuhan nyata berwawasan global (manajemen global)
belakang yang saling berbeda. organisasi, sehingga pimpinan merupakan suatu kebutuhan. Hal ini
c. Mempunyai Orientasi Ke Depan dan karyawan dapat bekerjasama akan menimbulkan ide-ide, metode,
Bagi manajemen eksekutif dengan sistem yang terpadu dan maupun terobosan baru dalam
maupun manajemen global yang bersama menghadapi tantangan memenangkan persaingan di pasar
penuh dengan berbagai kualifikasi global yang semakin deras. global.
kreativitas lain, tuntutan saling Hal-hal tersebut di atas merupakan
bersaing dengan lembaga atau PENUTUP faktor yang menentukan dalam
unit bisnis yang berada dalam Perdagangan bebas memberikan peningkatan kinerja dan produktivitas
medan kompetitif, secara cepat, masalah atau berdampak negatif, bila sumber daya manusia dalam
harus mampu mengatasi tidak diantsipasi dan dimanfaatkan menghadapi tantangan global.
tantangan global tersebut serta sedemikian rupa. Untuk mengatasinya, Prof. DR. J.B. Kristiadi adalah
cepat pula menyelesaikan kita perlu menguasai betul tentang Sekretaris Jenderal Departemen Keuangan
pekerjaan karena sesudahnya pasar global, dan atau perdagangan * Tulisan ini diambil dari makalah pada
akan timbul lagi tuntutan dan bebas, sehingga organisasi tetap eksis acara Dialog Interaktif Dengan
tantangan yang lain. dalam operasionalisasi perusahaan Sekretaris Jenderal Departemen
d. Menciptakan Sistem Belajar atau dunia bisnisnya. Keuangan Pada 28 September 2005 di
Dalam melaksanakan tugas, Terbukanya perdagangan bebas Departemen Keuangan.
harus mampu terus menerus WBC/ATS
belajar, mencari perbaikan, baik
dalam kehidupan pribadi ataupun
organisasi dengan selalu membu-
ka diri, transparan terhadap hal-
hal yang diduga maupun yang
tidak diduga dengan belajar dari
pengalaman sebelumnya.
Dengan kata lain, terus berusaha
menjadi yang terbaik. Untuk itu,
perlu menyadari bahwa
pengetahuan dan pengalaman
yang dibutuhkan adalah
pembelajaran seumur hidup atau
tidak ada batasnya untuk belajar,
guna mendukung kinerja dalam
melaksanakan pekerjaan.
e. Mempermudah Perubahan
Organisasi
Dalam era global perdagangan
bebas, proses merupakan kunci
bagi penyesuaian diri, daya tahan,
dan kelangsungan hidup
organisasi. Untuk dapat berhasil
di era global perlu lebih
menekankan pada proses lintas
fungsi ketimbang struktur
hierarkis. Hal ini kelihatan mudah
tetapi sulit. Seringkali kita
mengganti hal-hal yang merupa-
kan kepentingan sendiri, atau
kepentingan unit dengan tindakan
yang dapat meningkatkan bisnis
secara keseluruhan. Untuk
melakukan hal tersebut harus
difokuskan pada proses yang
lebih terpadu, bukan membangun
lagi sistem yang lama.
f. Motivasi Karyawan Untuk Menjadi
Lebih Unggul
Motivasi karyawan diperlukan
untuk meningkatkan kinerja
organisasi melalui transfer of
technology atau Know-How
kepada karyawan, sehingga
mereka menjadi lebih unggul, ulet
dalam bekerja, dan memiliki PASAR GLOBAL. Menuntut SDM yang berkualitas dan Manajemen yang profesional

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 21

 WAWANCARA

22 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

FX Yuwono
SEKRETARIS BPPK

“Kita Sedang Merancang Suatu

KURIKULUM BERBASIS
KOMPETENSI”
Saat ini Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan (BPPK) Departemen Keuangan
sedang mengembangkan suatu kurikulum yang berbasis kompetensi dimana
suatu kurikulum yang diberikan kepada pegawai dasar perumusan kurikulumnya
berdasarkan kompetensi yang dibutuhkan oleh semua lini dari direktorat jenderal
terkait dalam rangka meningkatkan SDM di Departemen Keuangan. Tentunya
semua itu harus bisa diakomodasikan melalui pelatihan. Lantas Apa yang dimaksud
dengan kurikulum berbasis kompetensi dan bagaimana pelaksanaannya, Redaktur
WBC, Supriyadi Widjaya dan Fotografer Andi Tria Saputra mewawancarai,
FX Yuwono MSi Sekretaris BPPK di ruang kantornya di Jalan Purnawarman,
Kebayoran Baru Jakarta Selatan. Berikut petikan wawancaranya.

Sejauh ini upaya-upaya apa saja
yang dilakukan BPPK untuk
meningkatkan mutu para pegawai
Departemen Keuangan (Depkeu)
khususnya DJBC ?
Sebenarnya itu sudah menjadi
tugas pokok dari pada badan diklat
dan intinya ada tiga kompetensi atau
kapasitas yang ingin ditingkatkan
dari Depkeu, pertama pendidikan,
kedua pelatihan dan ketiga
pengembangan. Pendidikan adalah
peningkatan pengetahuan, seperti
misalnya melalui BPPK adalah
pendidikan formal atau melanjutkan
pendidikan ke S1, S2 atau S3.
Sedangkan untuk D1, melanjutkan
lagi ke D3 dan D4 melalui STAN. Ini
yang kita sebut capacity building,
termasuk didalamnya para pegawai
Bea dan Cukai.
Pelatihan, berdasarkan literatur
adalah untuk meningkatkan skill
(keterampilan) dan untuk suatu tugas
tertentu pelatihan bisa pendek jangka
waktunya dan ini sudah ada pola
pelatihannya di Depkeu. Pola
pertama adalah pra jabatan, kedua
dalam jabatan. Pra jabatan untuk
yang akan diangkat pegawai negeri
seperti mahasiswa STAN yang baru
lulus harus mengikuti pra jabatan.
Sedangkan yang dalam jabatan itu
beraneka ragam, ada pelatihan
teknis fungsional atau pelatihan
untuk kemampuan teknisnya.
Sedangkan untuk pengembangan
pada hakekatanya adalah suatu
proses pembelajaran seumur hidup,
yang tujuannya untuk meningkatkan
kualitas moral dari para pegawai,
karena pegawai itu tidak hanya
dituntut untuk memiliki pengetahuan
yang luas dan keterampilan yang
tinggi tapi juga harus bermoral.
Mungkin ini paling susah karena
moral sangat dipengaruhi
lingkungan, tentu saja moral yang
sifatnya umum artinya pendidikannya
tidak hanya didapat secara formal
tapi juga sewaktu kita masih kecil.
Ketiga ini juga berlaku untuk
Pusdiklat Bea dan Cukai guna
memenuhi kompetensi dari para
karyawan yang dibutuhkan oleh
DJBC. Yang terakhir kita ingin dalam
rangka menyiapkan pegawai yang
memenuhi syarat kompetensinya
melalui pelatihan-pelatihan tadi. Kita
sedang merancang suatu kurikulum
berbasis kompetensi.
Maksudnya dengan kurikulum
berbasis kompetensi ?
Kurikulum berbasis kompetensi
merupakan suatu kurikulum yang
diberikan kepada karyawan yang
dasar perumusan kurikulumnya
berdasarkan kompetensi yang
dibutuhkan pada semua lini dari
DJBC , orang yang punya kompenten
adalah orang yang punya keahlian,
misalnya kompetensi-kompetensi
yang ada sekarang ini di Bea dan
Cukai ada kaitannya dengan peranan
DJBC memberikan fasilitator dalam
perdagangan, memberi pengamanan
kepada masyarakat akan barang-
barang selundupan, kemudian juga
menjadi penerimaan negara.
Nah peranan-peranan seperti itu
harus diakomodasikan melalui
pelatihan, yang dasarnya berupa
rumusan fungsi-fungsi yang ada di
DJBC. Itulah yang di maksud dengan
kurikulum yang berbasis kompetensi.
Lantas kira-kira kapan akan
dilaksanakan ?
Sekarang sedang dilakukan
survey. Jadi proses kurikulum

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 23

 WAWANCARA
berbasis kompetensi dimulai dengan,
pertama kita melakukan ikatan jiwa
pegawai atau kita sebut dengan
penyusunan monografi pegawai
DJBC, monografi itu profil dari
pegawai misalnya umurnya,
pendidikan, jumlah pejabatnya untuk
kemudian dicacah menjadi database
untuk menghasilkan tiga kesimpulan
yang diperoleh dari survey
monografi. Pertama sebagaian besar
pegawai itu golongan 2,
pendidikannya mayoritas diploma
atau SMA, umurnya mayoritas
dibawah 40. Ini menunjukkan potensi
untuk dididik besar, artinya bukan
orang tua semua. Setelah kita
mengetahui profil pegawai lalu
mengadakan survey untuk
mengetahui kompetensi apa dari
mereka yang menjabat, misalnya
kalau dia menangani penyelundupan
itu kompetensinya apa ? bukan
kompetensi teknis, tetapi
kompetensi terkait dengan
kemampuan individu, seperti cara
berkomunikasi, lalu kebutuhan apa
yang paling banyak diperlukan,
seperti apa kantor yang melayani
kebutuhan masyarakat sebab harus
ada kerelaan memberikan
pelayanan. Itu yang kita sebut
dengan soft skill jadi ada hard skill
dan soft skill. Yang biasanya didapat
melalui sekolah-sekolah adalah hard
skill.
Dengan adanya upaya-upaya ini
apakah dijamin pegawai akan
menjadi siap pakai?
Sebenarnya tujuannya untuk itu,
siap pakai. Jika orang baru masuk ke
DJBC nah yang kita lakukan diklat itu
melalui diploma. Jadi untuk yang
disebut siap pakai dilalukan melalui
pendidikan program diploma, tetapi
untuk pengembangan tidak kita sebut
siap pakai lagi karena mereka sudah
berada dalam lingkungan DJBC, jadi
yang perlu dikembangkan itu adalah
“KALAU DULU
MENYUSUN
KURIKULUM
BERDASARKAN
KEBUTUHAN DJBC
TAPI KALAU
SEKARANG
DIDASARKAN PADA
SURVEY ATAU BISA
DIKATAKAN LEBIH
ILMIAH..”
24 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
keterampilan dan moralnya tadi.
Namun sebenarnya dia sudah siap
untuk melakukan tugas, karena
kurikulum untuk diploma Bea dan
Cukai sudah dirumuskan bersama-
sama DJBC, istilah siap pakai hanya
kepada pegawai baru, kalau kita
menerima katakanlah dari sarjana
atau SMA tentunya kita harus
mendidiknya lagi, maka itu cara kita
melakukan penerimaan pegawai
melalui STAN.
Dengan adanya perkembangan
teknologi informasi yang pesat
dan tuntutan yang besar dari
masyarakat untuk memberikan
pelayanan prima, lalu apakah
para pegawai sudah dapat
memenuhi tuntutan itu ?
Untuk itu semua kita telah
memiliki program. Ada yang namanya
program pengenalan komputer
bahkan yang lebih mendalam juga
ada, namun tidak di Bea dan Cukai
sebab ada di Pusdiklat Keuangan
umum, itu bisa dikirim dari direktorat
mana saja yang membutuhkan
keterampilan untuk jadi programmer
dan operator dari sistem informasi.
Nah kita ada pendidikan untuk itu. Di
Bea dan Cukai sediri ada pelatihan
yang terkait dengan pemanfaatan
teknologi informasi dalam pelayanan-
pelayanan Bea dan Cukai.
Bagaimana dengan pemutakhiran
kurikulum, apakah sudah
memenuhi standar yang ada ?
Kurikulum selalu kita
kembangkan, kenapa ? Karena
kurikulum tadi menggambarkan
kemampuan-kemampuan yang harus
diajarkan kepada mahasiswa,
sementara lingkungan internasional
berubah yang tentunya juga merubah
peranan DJBC, karena DJBC
merupakan salah satu anggota WCO
(World Customs Organization) jadi
harus mengikuti perkembangan,
setiap kali kita revisi kurikulumnya,
termasuk nanti setelah survey
kompetensi selesai juga akan
merubah kurikulum yang ada saat ini.
Kalau dulu kita menyusun kurikulum
berdasarkan kebutuhan DJBC tapi
kalau sekarang didasarkan pada
survey atau bisa dikatakan lebih
ilmiah.
Bagaimana peran DJBC dan
BPPK dalam pemutakhiran
kurikulum ?
Pertama, sekarang yang akan
dilakukan melalui survey kompetensi,
kita melibatkan tiga pihak;
Sekretariat BPPK sebagai
penyandang dana, Pusdiklat Bea
Cukai sebagai pelaksana diklat, dan
WIDYAISWARA JUGA
SALAH SATU UNSUR
DALAM PROSES
BELAJAR MENGAJAR
SEHINGGA SANGAT
STRATEGIS. MEREKA
JUGA ADA
PENGEMBANGAN-
PENGEMBANGAN
DARI SEGI
PROFESIONALISMENYA
MELALUI DIKLAT
KEWIDYAISWARAAN
YANG
DISELENGGARAKAN
OLEH LAN
DJBC sebagai user, karena itu
kurikulumnya juga didasarkan pada
suatu forum yang melibatkan untuk
program diploma dengan STAN,
Pusdiklat Bea Cukai, dan DJBC. Ini
untuk menjamin supaya kurikulumnya
relevan jangan sampai kita mendidik
tapi tidak sesuai sasaran.
Bagaimana dengan
widyaiswaranya sendiri, tentunya
dibutuhkan tenaga pengajar yang
handal ?
Betul, jadi widyaiswara juga salah
satu unsur dalam proses belajar
mengajar sehingga sangat strategis.
Mereka juga ada pengembangan-
pengembangan dari segi
profesionalismenya melalui diklat
kewidyaiswaraan yang
diselenggarakan oleh LAN (Lembaga
Administrasi Negara) sebagai
administrasi negara. Kemudian yang
terkait dengan kompetensi DJBC
selalu ada seminar-seminar
mengenai isu-isu yang terkait
dengan tugas pokok dan fungsi
DJBC, misalnya nanti ada undang-
undang di bidang kepabeanan, ini
tentu saja harus segera disesuaikan.
Karena itu setiap tahun kita membuat
modul atau bahan ajar untuk
menyesuaikan kondisi yang ada,
bahkan sampai sekarang modul kita
belum keluarkan karena masih
menunggu sampai akhir Nopember.
Jika sampai akhir Nopember UU
Kepabeanan yang baru belum keluar
ya kita terbitkan yang lama, tapi
kalau sudah keluar kita akan
terbitkan yang baru.
Kalau begitu apa indikator
keberhasilan BPPK dalam
menyelenggarakan diklat ?
Kalau dari segi makro, Depkeu
tentu saja dapat mengelola fiskal
dengan baik, tapi itukan jauh dengan
kita. Apa yang disebut dengan
keberhasilan BPPK menurut saya
bisa berjenjang. Secara kualitatif
dapat dikatakan BPPK berhasil kalau
SDM punya knowledge
(pengetahuan), keterampilan dan
mempunyai akhlak dan moral tinggi.
Nah itu yang kita harapkan.
Kalau begitu selama ini apa
target yang diinginkan user
kepada BPPK ?
Sebenarnya user mengharapkan
agar pegawai dilingkungan DJBC
dapat memenuhi tiga harapan tadi
(pengetahuan, ketrampilan dan moral
tinggi), dan berkesempatan
mendapatkan peningkatan
kemampuan, skill dan moral. Itu yang
diharapkan dari user.
Apakah selama ini pernah ada
komplain dari user kepada BPPK?
Tentu saja ada, kemudian
indikator kepuasan juga ada. Jadi
saya kira dua-duanya ada. Saya
sebut indikator, bahwa ada
kepuasan, itu paling tidak ketika
mereka menerima lulusan Diploma III
dan I Spesialisasi Bea dan Cukai
khusunya di daerah-daerah. Mereka
mendapatkan manfaat yang besar
dengan adanya tenaga baru. Nah
keluhan itu biasanya saya kira
alamiah saja yaitu umumnya mereka
sulit ditempatkan di daerah-daerah
terpencil, selain itu kalau kita
mendidik 1000 tetapi 2 atau 3 orang
yang tidak sesuai dengan standar
kemampuannya, apakah dari tingkah
lakunya dan lain sebagainya.
Keluhan lainnya ada pada
penyelenggaraan diklat misalnya
masih ada 3000 pegawai yang belum
mengikuti DTSD I, sementara dalam
satu tahun hanya dibuka untuk 150
pegawai, jadi mereka lama sekali
untuk dapat diklat DTSD I, untuk itu
kita melakukan terobosan-terobosan
baru. Karena mereka bertahun-tahun
baru bisa mengikuti diklat bahkan
ada yang sampai 13 tahun baru
mengikuti diklat DTSD 1 . Jadi ini
semua juga karena keterbatasan
dana.
Apakah selama ini ada evaluasi
terhadap pusdiklat-pusdiklat yang
ada di bawah BPPK ?
Ada, jadi setiap program diklat
selalu ada program evaluasi. Kita
sudah punya pedoman untuk
evaluasi. Ini semua tidak lain agar
dapat memenuhi kebutuhan yang
ada, seperti bahan ajarnya dapat
diperbaharui. Jadi setiap tahun ada
evaluasi terhadap penyelenggaraan
diklat maupun para pengajarnya.
Misalnya, sebelum masuk ada
evaluasi pra diklat, kemudian selama
diklat juga dievaluasi, bukan hanya
pesertanya saja tapi juga para
widyaiswaranya. Kita akan meminta
peserta memberi angka kepada
widyaiswaranya, misalnya dari
kemampuan menyampaikan
pelajaran ilmu pengetahun seperti
apa dan tingkah lakunya,
kemampuan komunikasinya seperti
apa, penguasaan untuk alat-alat
bantu diklat, karena sekarang kita
harus mampu menggunakan lap top
dan Lcd nah diklat untuk itu juga
sudah ada sekarang, jadi
widyaiswara sekarang banyak yang
mengikuti diklat untuk mampu
menggunakan alat bantu diklat.
Sejauh ini apakah ada reformasi
pendidikan dan kurikulum yang
dilakukan oleh BPPK ?
Ada, selain yang saya sebutkan
tadi dengan kurikulum berbasis
kompetensi, sekarang ini juga ada
diklat jarak jauh. Ini didorong oleh
metode diklat dulu yang kurang
mampu menampung para pegawai.
Misalnya seperti yang sudah saya
contohkan tadi dimana masih ada
3000 pegawai yang belum mengikuti
diklat DTSD I, nah diklat jarak jauh
ini diselenggarakan di kantor-kantor,
kemudian ada saat tutornya itu
dikumpulkan di balai-balai diklat. Nah
ini salah satu cara agar lebih banyak
peserta yang ikut. Selain itu juga
dapat lebih efisien dalam hal dana,
karena mereka tidak perlu datang ke
Jakarta, lalu pembimbingnya
diwajibkan adalah dari para
pimpinannya. Itu reformasi metode,
sementara untuk reformasi kurikulum
“SETIAP TAHUN ADA
EVALUASI
TERHADAP
PENYELENGGARAAN
DIKLAT MAUPUN
PARA
PENGAJARNYA.
MISALNYA, SEBELUM
MASUK ADA
EVALUASI PRA
DIKLAT, KEMUDIAN...”
EDISI 373 DESEMBER 2005
berlangsung secara kontinyu selain
yang tadi menunggu hasil survey.
Kembali ke widyaiswara yang tadi
dikatakan sebagai ujung tombak
diklat, bagaimana cara
menentukan seseorang dapat
menjadi widyaiwara apakah ada
ketentuan khusus ?
Di lingkungan Depkeu kualifikasi
untuk menjadi widyaiswara sudah
diatur dengan Kep Menkeu Tahun
1989. Siapapun pegawai negeri
boleh menjadi widyaiswara tapi
melalui seleksi, pertama seleksi
psikologi, setelah psikotes
dinyatakan lulus yang disarankan
dari kriteria yang ada. Kemudian
syarat pokok tes wawancara dan
presentasi materi kuliah. Ini untuk
menggali potensi yang ada, jangan
sampai mereka mau menjadi
widyaiswara hanya karena mau
pensiun dan tidak ingin ditempatkan
di luar Jakarta, Kemudian calon
widyaswara ini diminta untuk praktek
mengajar dihadapan penguji, baik
dengan alat bantu ajar maupun
materi yang mereka buat sendiri. Ini
ditujukan untuk melihat kemampuan
mereka dalam mengajar. Selain itu
juga kemampuan Berbahasa Inggris
mereka juga menjadi faktor
pertimbangan penting.
Apa kendala yang selama ini
dihadapi BPPK ?
Saya kira ini aspeknya sangat
luas. Kendalanya tentu saja pertama
mengelola sumber daya manusia
pendidikan dan pelatihan sendiri juga
harus yang handal, itu tidak semua
widyaiswara mempunyai keandalan,
misalnya ada yang tidak bersema-
ngat, ada yang tidak mau belajar
lagi, itu untuk SDM. Lalu pengelola-
annya sendiri masih perlu upaya-
upaya untuk meningkatkan kemam-
puan dalam manajemen suatu
pendidikan dan pelatihan. Sementara
kendala fisiknya, masih banyak
fasilitas dirasakan sangat kurang,
ketinggalan dalam penyediaan
fasilitas terkait dengan alat bantu
instruksi, misalnya tidak semua bisa
menggunakan laptop dan itu juga
tidak tersedia. Kemudian fasilitas
untuk peserta juga sangat terbatas.
Tentunya hambatan yang umum
adalah masih minimnya anggaran.
Apa harapan Bapak untuk BPPK
ke depan ?
Semoga BPPK selalu dapat
memenuhi tugas-tugas dalam
pengembangan SDM sehingga diakui
keberadaannya oleh unit-unit eselon
1 dan itu ditunjukan dengan
keandalan SDM Depkeu.
WARTA BEA CUKAI 25
 DAERAH KE DAERAH
FOTO TBK

PUPUK SUBSIDI buatan PT. Pupuk Kalimantan Timur, Bontang disinyalir diekspor secara illegal ke Malaysia.

EKSPOR ILEGAL
PUPUK BERSUBSIDI
Terungkap setelah dalam audit investigasi yang dilakukan Bea dan Cukai di PT Pupuk Kaltim Tbk,
kapal berisi pupuk lolos dari pabrik itu.

P
upuk bersubsidi merupakan pupuk
yang jelas-jelas diperuntukkan
bagi para petani di dalam negeri.
Pemerintah memberikan subsidi untuk
membantu para petani memperoleh
pupuk dengan harga lebih murah.
Namun baru-baru ini terungkap, pupuk-
pupuk tersebut telah diselundupkan ke
luar oleh oknum dalam PT. Pupuk
Kaltim Tbk demi semata-mata untuk
keuntungan pribadinya. Penyelundupan
pupuk bersubsidi bagi petani dalam
negeri dengan keterlibatan orang dalam
mulai terungkap setelah dalam audit
investigasi yang dilakukan oleh Bea
dan Cukai di PT Pupuk Kaltim Tbk
diperoleh data 96 kapal berisi pupuk
lolos dari pabrik itu.
Demikian hal itu dijelaskan Direktur
Jenderal Bea dan Cukai, Eddy
Abdurrachman kepada sejumlah
wartawan, pada Selasa, 25 Oktober
2005 di Tanjung Balai Karimun. Disela-
sela acara tersebut Eddy yang
didampingi Kakanwil II DJBC Tanjung
Balai Karimun, Drs. Bambang Prasodjo,
di atas kapal Pulau Matak, salah satu
kapal penyelundup pupuk yang
diamankan, mengungkapkan, data
tersebut diperoleh dari audit investigasi
yang dilakukan Bea Cukai terhadap
Pabrik Pupuk Kalimantan
(PKT)Bontang.
“Karena sebagian besar pupuk
berasal dari PT Pupuk Kaltim, akhirnya
kita lakukan audit investigasi di PKT.
Dari hasil audit investigasi, ada indikasi
96 kapal telah mengekspor pupuk
bersubsidi secara ilegal. Kegiatan ke-
96 kapal tersebut dalam tahun 2004
sampai Juni 2005,” kata Eddy.
Dari data yang ditemukan Bea dan
Cukai, pupuk urea bersubsidi itu
beratnya 380.756 matriks ton dan
diperkirakan kerugian negara

No. Tanggal Sarana Asal- Posisi Jenis

pengangkut Tujuan Penangkapan Barang
1 06 Nov 2005 KM. Mimus Selat Panjang-Batu pahat, Malaysia Tg. Sempayan Kayu Balak Tim jenis Kempas
2 12 Nov 2005 KLM. Cipta Jaya Kuala Enok- Batu Pahat, Malaysia Tg. Bakau Kayu Bakau-bakauan
3 12 Nov 2005 KM. Sumber Berkat Nipah Panjang-Batu Pahat, Malaysia PU. Tambelas Pupuk Urea

26 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 mencapai 127 miliar. Sedangkan
modus penyelundupan yang
dipergunakan, menggunakan cara lama
dan selalu sama, yaitu menggunakan
pengangkutan antar pulau.
Terbongkarnya penyelundupan
pupuk yang melibatkan PT PKT
berawal dari ditangkapnya KM Baruna
Sejati pada 18 Juni lalu. Kapal tersebut
mengangkut 2.950 matriks ton pupuk
urea dari pelabuhan khusus PKT
dengan tujuan pelabuhan Belawan,
Medan. “Modus yang dilakukan
seolah-olah mereka mengirim pupuk ke
salah satu tempat di Indonesia.
Domestik antar pulau, tapi, ternyata
dalam perjalanan mereka tidak
membawa ke daerah tujuan, tetapi
langsung ke Malaysia,” kata Eddy.
Modus tersebut pun dijalankan oleh
KM Pulau Matak yang ditangkap pada
24 September lalu. Sekitar 600 matriks
ton pupuk Urea Prill, Pupuk Kujang
milik PT Sumber Mas Timberindo dari
pelabuhan Sunda Kelapa, Jakarta
dikirim dengan tujuan Dumai. Namun
dalam perjalanan, tepatnya pada
Oktober dibelokkan ke Malaysia
melalui perairan Selat Singapura dan
membongkarnya di Johor.
Penyelundupan yang dilakukan oleh
KM Pulau Matak sebanyak 600 matriks
ton negara dirugikan sebesar Rp.
201.599.707. Nahkoda kapal bernama
Agung Haryana selanjutnya ditetapkan
sebagai tersangka.
“Dari 96 kapal kita sudah punya
data pelakunya. Saat ini kita masih
melakukan investigasi di PKT Bontang
dan akan dikembangkan ke pabrik lain.
Termasuk ke pabrik-pabrik lain juga
akan dilakukan audit investigasi,” kata
Eddy.
Sementara pemilik KM Baruna
Sejati serta nahkodanya, Sandi Wijaya
dan Tuen Tinof ditetapkan sebagai
tersangka. “Sekarang ada yang di
indikasikan sebagai aktor intelektualnya
dan semua sudah ditahan di LP
Karimun,” kata Eddy.
Untuk itu, pihak BC Indonesia
melakukan kerjasama dengan pihak
Kastam Diraja Malaysia. Mulai dari
barang bukti dan dokumen semua dari
Malaysia,” kata Eddy.
Lolosnya penyelundupan itu, lanjut
Eddy, dikarenakan pelaku
menggunakan ijin perdagangan
antarpulau. Sehingga pihak Bea dan
Cukai tidak punya kewenangan untuk
melakukan pemeriksaan. Namun,
begitu pihaknya memperoleh informasi
bahwa pupuk tersebut telah di
ekspor.maka pihak Bea dan Cukai
segera melakukan investigasi.
Penyelidikan pun telah dilakukan
secara mendalam oleh pihak Bea dan
Cukai. Seperti dicontohkan Eddy, “Di
Indonesia kita cek kapal tersebut
apakah pernah melakukan
pembongkaran. Ternyata tidak ada. Kita
cek di Malaysia semuanya ada. Di
Sandakan, Sabah ada data kalau kapal
itu datang untuk membongkar pupuk,
jumlahnya sekian matrik ton dan kita
semua punya buktinya itu.”
LAGI, UPAYA EKSPOR PUPUK ILEGAL
Sementara itu, pada 12 November
2005 sekitar pukul 19.15 WIB, kapal
patroli BC 1002 yang dikomandani Ta-
mudin, tepatnya di sekitar Perairan Pu,
Tambelas telah menegah dan memerik-
sa KM. Sumber Berkat GT-34 No. 132/
Rpd dengan nahkoda Aris dari Nipah
Panjang tujuan Batu Pahat, Malaysia.
Kapal Motor tersebut kedapatan
mengangkut pupuk urea Pusri (Pupuk
Sriwijaya) sebanyak kurang lebih 1.000
karung yang masing-masing karung
berisi 50 kg sehingga jumlah
keseluruhan sebanyak kurang lebih 50
ton yang tidak dilengkapi dokumen.
Dan berdasarkan Surat Keputusan
Menteri Perindustrian dan Perdagangan
nomor 31/MPP/Kep/8/2003 tanggal 22
januari 2003 tentang ketentuan Umum
di bidang Ekspor, pupuk termasuk
komoditi yang diawasi ekspornya.
Kapal motor tadi selanjutnya di
kawal ke Kanwil II DJBC Tipe Khusus
Tanjung Balai Karimun untuk dilakukan
penyidikan lebih lanjut. Diperkirakan
muatan tersebut bernilai Rp.
150.000.000,00 (seratus lima puluh juta
rupiah) dan dalam kasus ini
diperkirakan kerugian negara mencapai
sekitar Rp. 100.000.000,00 (seratus
juta rupiah). Dengan modus operandi
ekspor tanpa dokumen yang sah, maka
pelaku telah melanggar pasal 102 UU
No. 10 tahun 1995 tentang
Kepabeanan.
Disamping itu selama bulan
Nopember berjalan, aparat P2 Kanwil
Tanjung Balai Karimun juga berhasil
menegah beberapa komoditi, antara
lain; kayu balak tim jenis kempas, kayu
bakau-bakauan, dan yang baru-baru
ini yaitu pupuk urea Pusri. Yang
datanya dapat dilihat dalam tabel.
Martin Triyanto, Tbk
FOTO TBK

KOORDINASI DENGAN KASTAM DIRAJA

MALAYSIA
Kedua kapal penyelundup pupuk
bersubsidi yang ditangkap aparat bea
cukai adalah KM Pulau Matak dan KM
Baruna Sejati, saat dalam perjalanan
pulang ke Indonesia. Diketahui kedua
kapal itu berhasil lolos ke Malaysia dan
membongkar muatannya disana.
Menurut Eddy, pihaknya baru mendapat
informasi setelah kedua kapal tersebut DIRJEN BEA DAN CUKAI, Eddy Abdurachman, didampingin Kakanwil II DJBC Tanjung Balai Karimun,
melakukan bongkar muat di Malaysia. meninjau hasil tangkapan aparat bea cukai Tanjung Balai Karimun.

J u m l a h Jenis Tindak Penangkap

Btg Ton Bag Pelanggaran Lanjut BC Kopat
± 25 Ekspor Proses Penyidikan Bidang Penyidikan dan barang bukti 1601 Martin Tryanto
± 8.500 ± 27 Ekspor Ekspor Proses Penyidikan Bidang Penyidikan dan barang bukti 7006 R. Syamsul Bahri
± 50 ± 1.000 Ekspor Ekspor Proses Penyidikan Bidang Penyidikan dan barang bukti 1002 Tamuddin

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 27

 DAERAH KE DAERAH
FOTO: DONNY ERIYANTO

KPBC Balikpapan
KUNJUNGAN LAPANGAN KE
TOTAL E&P INDONESIE
PECIKO PHASE 4. Instalasi lapangan gas Peciko phase 4 menghasilkan gas 450 MMSCFD dan memiliki turbin yang kemampuannya setara dengan
turbin pesawat Boeing 737.

Salah satu tujuan diadakannya kunjungan lapangan ini, untuk menghindari kesalahan mengartikan
suatu jenis barang tertentu sehingga dapat tercapai kesamaan persepsi.

U
ntuk meningkatkan pengetahu-
an dan keterampilan pegawai
Bea dan Cukai, khususnya
dalam mengenali dan mengidentifi-
kasikan barang-barang operasi
perminyakan dan gas (Migas) serta
mengetahui proses eksplorasi dan
produksi migas secara langsung,
pihak TOTAL E&P INDONESIE
mengundang para pegawai Kantor
Pelayanan Bea dan Cukai (KPBC)
Tipe A Balikpapan untuk melakukan
kunjungan lapangan, ke area proses
perminyakan dan gas serta gudang
milik TOTAL E&P INDONESIE di
Senipah (BSP process area and
warehouse).
Kunjungan ini merupakan tindak
lanjut dari rangkaian kegiatan
“Program pelatihan pengenalan
barang-barang operasi eksplorasi
dan produksi migas bagi petugas
kantor Bea dan Cukai” yang
diselenggarakan atas kerjasama
antara KPBC Tipe A Balikpapan
dengan TOTAL E&P INDONESIE.
Kegiatan dimulai sejak 1 September
sampai 27 Oktober 2005 bertempat
di aula KPBC Tipe A Balikpapan.
Program pelatihan tersebut terdiri
dari 9 (sembilan) kali pertemuan dan
setiap kali pertemuan dilaksanakan
seminggu sekali (tiap hari kamis)
dengan pembicara dari pihak TOTAL
E&P INDONESIE. Peserta program
pelatihan berasal dari seluruh
pegawai KPBC Tipe A Balikpapan
ditambah dengan beberapa
perwakilan dari Kanwil X Balikpapan.
Materi pelatihan meliputi
pengenalan profil perusahaan dan
aktifitas Group TOTAL, pemahaman
dasar prinsip-prinsip Kontrak Kerja
Sama (KKS) Migas, pemahaman
dasar proses pemboran Minyak dan
Gas bumi, pengenalan peralatan dan
perlengkapan pemboran (seperti
wellhead, main running tool, Christ-
mas tree, tubulars dan sub assembly/
downhole equipments), pengenalan
peralatan dan perlengkapan
konstruksi sumur (terdiri dari struc-
tural, gasket, pipes, studbolts, valves
dan instrument) dan pengenalan

28 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

peralatan dan perlengkapan
produksi.
Kembali pada kunjungan
lapangan, berhubung terbentur
masalah safety maka kunjungan
lapangan dibagi menjadi tiga
gelombang, yakni tanggal 24 Sep-
tember, 1 Oktober, dan 12 November
2005, serta masing-masing
gelombang hanya terdiri dari sekitar
10 orang pegawai. Keberangkatan
dimulai dari KPBC Balikpapan sekitar
pukul 08.00 WITA. Direncanakan
perjalanan akan menempuh sekitar 2
jam.
Rombongan tiba di Senipah
sekitar pukul 10.00 WITA dan
disambut langsung oleh Novyal
Erwin selaku BSP Site manager.
Untuk menghemat waktu, Novyal
Erwin langsung memberikan
pengarahan dan penjelasan
mengenai safety briefing, site
presentation dan production activi-
ties. Safety briefing ini meliputi safety
guide (prosedur keamanan untuk
menghindari hal-hal yang tidak
diinginkan), alarm code (untuk
mengetahui kode-kode alarm apabila
terjadi kecelakaan atau musibah),
dan muster point (tempat-tempat
yang telah ditentukan untuk
berkumpul apabila terjadi musibah
agar memudahkan untuk evakuasi).
“Disini kita tidak dibolehkan untuk
membawa barang-barang yang
mengandung api, memakai peralatan
safety seperti helmet, sepatu safety,
baju lengan panjang, kacamata
safety dan apabila ditempat bising
harus memakai earplug. Apabila
terjadi sesuatu yang tidak kita
inginkan, maka diharapkan anda
mengetahui alarm code dan langsung
menuju ke muster point,” jelas
Novyal Erwin kepada rombongan.
TOTAL E&P INDONESIE mulai
beroperasi di Indonesia sejak tahun
1968 dengan ditandatanganinya
“Jambi Production Sharing Contract”.
Daerah operasi yang paling utama
(main operations) dari perusahaan ini
berada di Delta Mahakam,
Kalimantan Timur (Mahakam Con-
tract Area) dan hasil produksinya
berupa minyak cair (liquids) dalam
bentuk gas (sebesar 1400 MMSCFD),
crude oil (3000 BOPD) dan crude mix
(crude oil dicampur dengan conden-
sate) sebesar 19.000 BOEPD serta
condensate (48.000 BOEPD).
Lapangan Minyak dan Gas
TOTAL E&P INDONESIE
mempunyai beberapa lapangan
minyak (oil field) diantaranya adalah
lapangan minyak tertua yang sampai
sekarang masih beroperasi, yaitu
Bekapai ( ditemukan tahun 1972 ).
Tahun 1974 ditemukan lagi lapangan
minyak Handil dan Tambora yang
sekaligus dimulai juga beroperasinya
Bekapai. Bekapai dengan luas area
sebesar 20 Km2 mempunyai
kapasitas produksi 25 MMSCFD
(gas) dan 25.000 Bpd (minyak).
Sedangkan Senipah yang menjadi
obyek kunjungan lapangan
merupakan tempat penyimpanan (oil
storage) yang telah diproduksi dari
lapangan-lapangan minyak dan gas
dari Bekapai dan Peciko serta
sekaligus sebagai terminal pemuatan
(loading terminal) sehingga
tempatnya dinamakan BSP (Bekapai
Senipah Peciko). Senipah sendiri
mulai didirikan sejak tahun 1976.
Produksi gas dimulai sejak
ditemukannya lapangan gas (gas
field) Tambora pada tahun 1980 dan
kemudian di Handil dan Bekapai juga
mulai dihasilkan gas sejak tahun
1982. Lapangan-lapangan gas yang
ditemukan berikutnya adalah
lapangan gas Sisi (1986), Tunu
(1990), Nubi (1992), Peciko (1999).
Untuk lapangan gas Tunu sekarang
ini sudah sampai Phase VIII,
sedangkan Peciko sampai tahun
2004 baru memasuki Phase III.
Peciko dengan luas area sebesar
250 Km2 mempunyai kapasitas
produksi 1350 MMSCFD (gas) dan
30.000 Bpd (condensate). Lapangan
gas Sisi, Nubi, dan South Mahakam
saat ini belum diproduksi karena
masih memasuki proses konstruksi
dan direncanakan mulai berproduksi
pada akhir tahun 2006.
Setelah menerima penjelasan dari
Novyal Erwin, rombongan
selanjutnya menuju ruangan control
room. Di ruang ini rombongan bisa
melihat segala aktifitas produksi
BSP WAREHOUSE. Rombongan sedang mendapat penjelasan mengenai proses penyimpanan di
BSP warehouse.
EDISI 373 DESEMBER 2005
migas di BSP dari layar monitor
pengawas dan panel-panel elektronik
yang terhubung dengan layar
komputer. Kebocoran minyak atau
kebakaran misalnya akan bisa
terdeteksi dari control room.
Pasalnya, petugas selama 24 jam
terus-menerus memonitor dan juga
gas detector akan menginformasikan
kejadian tersebut.
TOTAL E&P INDONESIE sendiri
pada tahun 2004 telah menerima
penghargaan “Zero Accident Award”
dari Menakertrans yang diserahkan
langsung oleh Presiden Megawati
Soekarno Putri dan tahun 2005
menerima kembali penghargaan
“Zero Accident Award” untuk Bekapai
yang diberikan oleh Wapres Jusuf
Kalla.
Selesai dari control room,
selanjutnya rombongan menuju ke
process area untuk melihat secara
langsung proses produksi migas.
Sangat mengagumkan sekali melihat
instalasi-instalasi yang terpasang.
Turbin-turbin, compressor,
condensator dan masih banyak lagi
semuanya berukuran raksasa dan
berjalan secara otomatis dengan
dikendalikan dari control room.
“Turbin-turbin ini yang berjumlah tiga
buah, kemampuannya, kalau mau,
bisa untuk menerangi seluruh
Balikpapan,” ujar Djoko Wahyudi,
BSP Warehouse Manager,
menjelaskan.
Seluruh produksi gas dari
instalasi-instalasi tersebut akan
disalurkan melalui pipa-pipa ke
Bontang (PT Badak NGL) untuk
diekspor. PT Badak NGL sendiri yang
FOTO: DONNY ERIYANTO
WARTA BEA CUKAI 29
 DAERAH KE DAERAH
TURBIN. Turbin penggerak berkapasitas masing-masing 10 MW, ditambah turbin masing-masing
lapangan, kemampuannya akan mampu untuk menerangi seluruh Balikpapan.
akan merubah gas menjadi liquids.
Sedangkan untuk produksi minyak
dalam bentuk liquids ditampung di
terminal Senipah. Untuk diketahui,
selain TOTAL E&P INDONESIE
perusahaan lain yang beroperasi di
Mahakam Contract Area adalah VICO
dan Unocal. Tetapi TOTAL E&P
INDONESIE merupakan produsen
gas yang terbesar di seluruh Indone-
sia dengan produksi gas 2400
MMSCFD. Sedangkan untuk produksi
minyak (liquids), TOTAL E&P
CONTROL ROOM. Rombongan sedang mengamati proses pengawasan produksi migas yang dipantau dari
panel-panel dan monitor komputer di ruang control room.
30 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
FOTO: DONNY ERIYANTO
INDONESIE adalah yang terbesar
keempat setelah Caltex Pasific
Indonesia, Pertamina dan CNOOC
(SES) BV dengan produksi minyak
61.800 barrel per hari.
Selesai istirahat, rombongan
masuk ke dalam bus untuk menuju
ke BSP warehouse. Dipandu oleh
Djoko Wahyudi, rombongan
mendapat penjelasan langsung
bagaimana proses penyimpanan
barang-barang operasi perminyakan
tersebut ke dalam gudang
FOTO: DONNY ERIYANTO
penyimpanan (warehouse). Ware-
house milik TOTAL E&P INDONESIE
terdiri dari 4 bangunan utama dengan
luas seluruhnya sekitar 15 hektar.
Pipa-pipa, kabel dan scrap ditaruh di
lapangan luar. Warehouse ini
menyimpan jenis barang kurang lebih
43 ribu item yang terdiri dari alat-alat
produksi, maintenance, dan produk-
produk general. Semuanya
digunakan untuk melayani pekerjaan
untuk lima lapangan migas dan
sembilan buah Rig.
Kami yang sering bertugas
memeriksa barang-barang impor
milik TOTAL E&P INDONESIE
sangat diuntungkan dengan
kunjungan ini karena mendapat
penjelasan secara menyeluruh baik
mengenai jenis barang, fungsi dan
penggunaannya serta cara
penamaan setiap barangnya. Seperti
diketahui, barang-barang operasi
perminyakan rata-rata jenisnya
adalah sangat spesifik dan hampir
bisa dikatakan tidak pernah ada
dijumpai di pasaran. Oleh sebab itu,
dalam pemeriksaan fisik rata-rata
sering terjadi salah persepsi
terhadap jenis barang tertentu antara
Bea Cukai dengan pihak TOTAL E&P
INDONESIE.
Salah satu tujuan diadakannya
kunjungan lapangan ini tentunya
untuk menghindari kesalahan
mengartikan suatu jenis barang
tertentu sehingga dapat tercapai
kesamaan persepsi.
“Proses di warehouse ini
merupakan sebagian dari mata rantai
keseluruhan proses produksi
perminyakan, mulai dari pengiriman
barang, proses clearance di Bea
Cukai, masuk warehouse sampai
digunakan di lapangan. Jadi apabila
salah satu mata rantai ini terhambat
maka semuanya akan jadi terhambat.
Oleh karena itu kerjasama antara
Bea Cukai dengan TOTAL E&P
INDONESIE ini merupakan suatu
rangkaian dari awal sampai akhir.
Apapun bentuk kerjasama ini, ujung-
ujungnya semua pada akhirnya untuk
kepentingan penerimaan negara
karena 85 persen dari total produksi
TOTAL E&P INDONESIE akan disetor
ke Pemerintah (dalam hal ini BP
Migas). Jadi peran Bea Cukai dalam
hal ini sangat besar,” jelas Djoko
Wahyudi yang telah bekerja di
TOTAL E&P INDONESIE kurang
lebih 20 tahun.
Puas dengan segala penjelasan,
sesuai jadwal sekitar pukul 15.00
WITA rombongan harus pulang
kembali ke Balikpapan. Wajah penuh
lelah tapi tergurat kepuasan di
masing-masing anggota rombongan
karena baru saja mendapat
pengalaman yang tentu saja berguna
sebagai bekal ilmu dalam bertugas di
kantor. Donny Eriyanto, KPBC Balikpapan
 WBC/IFA

Bea Cukai Batam

Tegah Tiga Unit Mobil

ASAL SINGAPURA. Tiga unit mobil asal Singapura yang berhasil ditegah KPBC Batam.

Pada manifest diberitahukan sebagai chair, filling cabinet dan sofa.

P
ada 31 Agustus yang lalu, Kantor pasal 53 ayat (4) UU No. 10 Tahun 1995 disimpan di KPBC Tipe A Batam dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe A tentang Kepabeanan. Barang yang telah ditetapkan sebagai barang yang
Batam, berhasil menegah tiga unit dilarang atau dibatasi untuk diimpor atau dikuasai negara, sesuai keputusan
mobil asal Singapura dengan merek diekspor yang tidak diberitahukan atau Kepala KPBC Tipe A Batam No. KEP-
Toyota Harier, Toyota Wish dan Toyota diberitahukan secara tidak benar dinyata- 1764/WBC.02/KP.04/2005 tanggal 12
Camry. Diperkirakan, mobil-mobil tersebut kan sebagai barang yang dikuasai negara Oktober 2005. Selanjutnya, tiga unit
akan dipergunakan di Pulau Batam. sebagaimana dimaksud dalam pasal 68, mobil tersebut ditetapkan menjadi barang
Mobil-mobil itu diangkut oleh kapal kecuali terhadap barang yang dimaksud yang menjadi milik negara sesuai pasal
LCT. Alfa Lima Star dari Singapura ke ditetapkan berdasarkan peraturan 68 ayat (1) huruf a dan pasal 73 ayat (1)
Pelabuhan PTK. KMOB (Pertamina perundang-undangan yang berlaku. huruf b, Undang-Undang No. 10 Tahun
Tongkang – Kabil Marine Oil Base) Saat ini, tiga unit mobil tersebut 1995 tentang Kepabeanan. ifa
Kabil dengan modus operandi
WBC/IFA
diberitahukan dalam manifest sebagai
chair, filling cabinet dan sofa. Ketiga
unit mobil tersebut dikemas dalam
kontainer berukuran 20 feet dan 40
feet. Akibat penyelundupan tersebut,
kerugian yang diderita negara
mencapai 612.287.500 rupiah.
Berdasarkan manifest, PT. OWS Ind
selaku forwarder, merupakan pihak
penerima mobil-mobil tersebut. Tetapi
PT. OWS Ind menyangkal sebagai
pemilik mobil. Pihak OWS mengatakan,
mobil-mobil tersebut akan dikirim pada
PT. Delta Gunanusa, dimana alamat
dan nama perusahaan PT. Delta
Gunanusa diduga fiktif.
Sesuai Keputusan Menperindag No:
765/MPP/Kep/11/2002 tanggal 12
Nopember 2002 tentang Impor Mesin
dan Peralatan, dijelaskan bahwa
kendaraan bermotor merupakan barang
yang dibatasi impornya dan harus
mendapat persetujuan impor terlebih
dahulu dari Direktorat Jenderal
Perdagangan Luar Negeri, Departemen
Perindustrian dan Perdagangan.
Dengan demikian, telah melanggar KPBC TIPA A BATAM

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 31

 KOLOM
“Sherina, mulai bulan depan kita pindah ke Bandung. Bapak mendapat pekerjaan baru mengurus
perkebunan yang luas di sana, sesuai keahlian Bapak,” kata bapak Sherina dengan wajah
berbinar. Sherina, gadis murid SD kelas dua itu, sejenak terpana, kemudian dengan sedih berlari
ke kamar dan menangis sambil memeluk boneka kesayangannya.
C
uplikan adegan singkat dari film
“Sherina” tersebut
menggambarkan bahwa peristiwa
pindah tugas adalah hal yang
menyenangkan bagi ayah Sherina. Dia
adalah seorang insinyur pertanian yang
selama ini “terpaksa” bekerja di suatu
department store namun ternyata
menyimpan impian untuk memperoleh
pekerjaan yang lebih sesuai dengan
keahlian dan panggilan hatinya.
Akhirnya impian itu menjadi kenyataan.
Tetapi Sherina, anak perempuan
semata wayangnya, berpendapat lain.
Setelah mendengar kabar itu, Sherina
justru menangis sedih. Gadis kecil itu
merasa gamang membayangkan dia
harus pindah, meninggalkan lingkungan
yang membuatnya merasa nyaman
selama ini.
Pindah ke tempat baru bagi
sebagian besar anak memerlukan
penyesuaian diri yang lama dan sering
menimbulkan “tekanan” tersendiri. Hal
tersebut telah menjadi isu dan bahan
diskusi yang menarik di kalangan
pendidik, sosiolog, maupun psikolog
anak. Oleh karena itu orang tua pun
perlu memperhatikan hal ini, terutama
para orang tua yang bekerja pada
instansi yang berpotensi besar untuk
sering mengalami mutasi selama ber-
karir seperti pada Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai (DJBC) ini. Meskipun
berjarak dekat dari tempat tinggal
semula (apalagi jauh), berpindah
tempat tinggal adalah kejadian besar
bagi anak, baik bagi anak yang pergi
maupun bagi anak yang ditinggalkan.
32 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
Oleh: Dyah Ernawati
Mutasi ?
MEMBANTU ANAK
BERADAPTASI DENGAN
LINGKUNGAN BARU*
Bagi yang pindah, berarti dia
harus meninggalkan teman-teman
sekolah, teman-teman bermain,
bapak dan ibu guru, jauh dari eyang,
jauh dari sepupu, kehilangan rute
bermain sepeda yang begitu
dikenalnya, bahkan mungkin harus
merelakan si Manis, kucing lucu atau
si Tatu, burung kesayangan untuk
dipelihara oleh orang lain. Anak yang
MUTASI, SELAIN
BERDAMPAK PADA
DIRI PEGAWAI YANG
BERSANGKUTAN,
TERNYATA
BERDAMPAK PULA
PADA ANAK-ANAK DAN
KELUARGA PEGAWAI
TERSEBUT
harus pindah merasa kehilangan
habitat alamiahnya.
Sementara itu, bagi anak yang
ditinggal pindah oleh teman dekatnya,
berarti dia harus memulai lagi segala
sesuatunya untuk memperoleh teman
dekat baru. Bahkan menurut hasil
penelitian, anak yang ditinggalkan
cenderung merasakan kesedihan lebih
lama dibanding yang pergi.
SITUASI PSIKOLOGIS
Kemampuan beradaptasi terhadap
situasi ini bersifat sangat individual.
Masing-masing anak merespon dan
menginterpretasikan kepindahan
dengan sudut pandang yang berbeda-
beda. Pernah ada cerita, dua orang
anak perempuan harus mengikuti
ayahnya yang mendapatkan promosi,
pindah dari kota kecil ke kota besar.
Mereka harus meninggalkan 200 teman
sekolahnya untuk berbaur dengan 2500
orang di sekolah yang baru.
Pada awalnya mereka merasa tidak
nyaman, bahkan tidak mau makan
siang di sekolah karena belum
mempunyai kenalan dan malu duduk
sendiri di kafetaria. Lima bulan
kemudian, anak yang kecil (12 tahun)
sudah dapat menyesuaikan diri, tetapi
si kakak (15 tahun) tetap merasa tidak
nyaman dan bahkan tetap merasa
demikian sepanjang tahun. Si adik
mampu merasakan kepindahan
sebagai hal yang tak terhindarkan dan
bagian dari kehidupan sedangkan anak
yang lebih besar menganggap bahwa
dia adalah korban dari pekerjaan
ayahnya, mutasi ayahnyalah yang
mengharuskannya ikut pindah sehingga
dia harus mengalami semua hal yang
tidak menyenangkannya itu.
Para ahli memperkirakan bahwa
waktu yang diperlukan bagi anak untuk
beradaptasi dengan baik adalah kurang
lebih satu tahun dan bahkan
memerlukan waktu lebih lama lagi
apabila tempat baru mempunyai
banyak perbedaan dari tempat lama
(budaya, bahasa, iklim, makanan,
fasilitas lingkungan, dan sebagainya).
Pindah ke luar negeri atau di
pelosok tanah air misalnya, seorang
anak tidak sekedar mendapat predikat
“a new kid in the block” tetapi juga “a
stranger”, orang asing, dan anak
merasa berbeda. Selain si anak
mungkin harus belajar bahasa baru
untuk berkomunikasi. Dia juga harus ke
sekolah dengan naik bis sekolah yang
selama ini mungkin belum pernah dia
lakukan. Anak mengalami perjuangan
yang lebih berat untuk beradaptasi
karena tempat baru sangat berbeda
dari habitat lamanya.
Terdapat juga kecenderungan
bahwa anak yang sering berpindah
tempat belajar dapat menurun prestasi
belajarnya. Meskipun kepindahan
tersebut bukan satu-satunya faktor,
tetapi perlu mendapatkan cukup
perhatian. Oleh karena itu guru-guru,
pengelola sekolah dan utamanya orang
tua mempunyai peran yang besar
dalam membantu anak menghadapi
masa adaptasi yang harus dijalaninya
di tempat baru. Perlu disadari bahwa
masa adaptasi terkadang
mempengaruhi rasa percaya diri anak,
perilaku sehari-hari bahkan kesehatan
fisiknya.
Menurut Adler dan Walling (ahli
psikologi anak) pada umumnya anak
akan mengalami tahap-tahap adaptasi
sebagai berikut::
1. contact: perasaan senang
menjelajah tempat baru;
2. disintegration: membandingkan
tempat lama dan baru dan merasa
disorientasi, terisolasi atau tertekan;
3. reintegration: menolak lingkungan
baru, merasa tidak nyaman, marah,
curiga dan ada rasa bermusuhan;
4. autonomy: memperoleh kembali
keseimbangan dan berkurangnya
perasaan menjadi orang luar,
kepercayaan diri pun pulih kembali;
5. independence: menerima dan
menghargai perbedaan yang
ditemui dan dapat menyesuaikan
diri.
PERAN ORANG-ORANG TERDEKAT
Orang tua sebagai pihak yang
paling dekat dengan anak diharapkan
dapat menemani anak pada saat
melalui proses adaptasi ini. Orang tua
perlu merespon segala pertanyaan dan
perhatian anak sesederhana apapun
tentang tempat yang baru agar si anak
merasa nyaman. Jangan sekali-sekali
menambah beban anak dengan
memuntahkan gerutuan karena tidak
puas dengan keputusan organisasi
yang diterima.
Seringkali orang dewasa
memandang kepindahan melulu dari
segi logika, padahal bagi anak tidak
demikian. Anak memandangnya
sebagai kejadian emosional dan sosial.
Pikirannya dipenuhi oleh pertanyan-
pertanyaan: siapa teman baruku nanti?
Bagaimana sekolah baruku nanti?
Apakah guru-guruku akan baik padaku?
Bagaimana kalau aku tersesat saat
pergi ke sekolah baru? Adakah tempat
bermain sepeda?
Orang tua perlu memberi informasi
yang menentramkan kepada anak
seputar lingkungan barunya. Idealnya
anak sudah dapat membayangkan
keadaan tempat baru sebelum dia
benar-benar tinggal disitu. Orang tua
bisa memperlihatkan gambar-gambar
atau foto-foto tentang kota, sekolah,
toko, tempat belanja, arena bermain
yang dapat membantu anak untuk
membayangkan bakal tempat barunya.
Akan sangat membantu apabila
sedini mungkin para orang tua
menyisipkan secara terintegrasi konsep
tentang pindah tugas dan tempat
tinggal pada saat-saat orang tua
berinteraksi sehari-hari dengan anak.
Misalnya, pada saat bapak atau ibu
menemani anak bermain rumah-
PINDAH KE TEMPAT
BARU BAGI SEBAGIAN
BESAR ANAK
MEMERLUKAN
PENYESUAIAN DIRI
YANG LAMA DAN
SERING MENIMBULKAN
“TEKANAN”
TERSENDIRI
rumahan, dapat ditanamkan pengertian
bahwa: orang tinggal di suatu rumah
dalam jangka waktu yang berbeda-
beda; kadang orang untuk sementara
waktu meninggalkan rumah (misalnya
untuk mengunjungi kerabat, berkemah
atau menginap di villa); ada orang yang
pindah dari rumah kecil ke rumah yang
lebih besar.
Perasaan orang berbeda-beda pada
saat pindah rumah, pindah rumah bisa
berarti berpisah dengan orang-orang,
tempat dan hal-hal yang kita telah kita
kenal dengan baik, pindah rumah
berarti menjumpai hal-hal baru. Tempat
lama dan baru kadang sangat berbeda
kadang banyak persamaannya, dan
orang berpindah dengan berbagai
alasan. Dengan memahami aneka
konsep pindah tempat tinggal tersebut,
akan tertanam dalam benak anak
bahwa pindah bukanlah hal yang aneh
dan menyeramkan, tetapi sesuatu yang
wajar yang dapat saja terjadi pada kita.
Untuk anak yang telah memasuki
usia sekolah, konsep pindah dapat
dihubungkan secara positif dengan
pelajaran geografi. Anak dapat diajak
EDISI 373 DESEMBER 2005
memeriksa peta dan mencari lokasi
tempat lama dan tempat baru di dalam
peta dan menghitung jarak antara
keduanya. Komunikasi orang tua
dengan sekolah baru apabila dilakukan
sebelum anak masuk ke sekolah
tersebut akan membantu orang tua
untuk memberi informasi pada anak
tentang sekolah baru sehingga anak
lebih dapat mempersiapkan diri.
Pada hari-hari pertama anak masuk
sekolah, boneka kesayangan atau foto
orang tua dapat dibawa ke sekolah,
benda-benda tersebut dapat
menimbulkan perasaan tenang. Untuk
anak yang lebih besar, peta tempat
tinggal yang lama atau koleksi
perangko dapat dibawa pada hari
pertama masuk sekolah untuk menjadi
bahan memperkenalkan diri kepada
teman-teman baru.
Tante, eyang atau saudara
sepupu dapat pula membantu
mempersiapkan mental anak untuk
menghadapi suasana baru. Misalnya,
di hari terakhir sebelum pindah, pada
saat diadakan pesta keluarga kecil-
kecilan, si tante berkata kepada
keponakannya, “Tante tahu kamu
sedih akan pindah, meninggalkan
tante dan teman-teman, ..tante juga
sedih, tetapi teman-teman barumu
dan juga guru-guru barumu pasti
akan senang sekali mempunyai
teman baru sepertimu.”
PERTIMBANGAN YANG INTEGRATIF
Mutasi, selain berdampak pada diri
pegawai yang bersangkutan, ternyata
berdampak pula pada anak-anak dan
keluarga pegawai tersebut. Bahkan
tumbuh kembang anakpun dapat terkait
sejalan proses tersebut. Oleh karena itu
membantu anak mempersiapkan diri
menghadap suasana baru tidak hanya
perlu dilakukan oleh para orang tua
saja sebagai orang terdekat anak,
melainkan juga oleh anggota keluarga
lain, rekan-rekan kerja yang sudah
lebih berpengalaman pindah tempat
tugas maupun para guru.
Dengan memahami serba-serbi
tumbuh kembang anak, maka dengan
segala keterbatasan yang ada,
pemerintah pada umumnya dan
pembuat keputusan di bidang
pemberdayaan SDM pada
khususnya, diharapkan dapat
memperoleh tambahan masukan
tentang terdapatnya faktor-faktor
“non-kedinasan” untuk mendapatkan
perhatian lebih. Selain faktor-faktor
teknis kedinasan, faktor-faktor “kecil”
ini pada gilirannya dapat berpenga-
ruh pada kinerja pegawai dan
organisasi secara keseluruhan baik
secara positif maupun negatif.
Dra. Dyah Ernawati, PNS pada Departemen Agama,
Jakarta, pemerhati masalah Pendidikan Usia Dini
* Tulisan diilhami dari: Mary Recnk
Jalongo (1997), Helping Children to Cope
with Relocation.
WARTA BEA CUKAI 33
 KOLOM
D
alam rangka melaksanakan tugas-
tugas pemerintahan maupun
pembangunan di dalam suatu
negara termasuk di Indonesia, selalu
diperlukan biaya yang diperoleh dari
berbagai sumber, antara lain berasal dari
sektor pajak yang dipungut dari kegiatan
ekonomi yang dilakukan masyarakat.
Salah satu jenis pajak yang mempunyai
peranan penting sebagai sumber dana
dalam pelaksanaan pembiayaan tugas-
tugas tersebut adalah penerimaan cukai.
Cukai, walaupun merupakan salah
satu dari jenis pajak tidak langsung,
berbeda karakteristiknya dengan jenis
pajak tidak langsung lainnya. Karakteristik
tersebut antara lain, Pertama, cukai
bersifat selektif (selectivity of coverage)
yaitu cukai hanya dikenakan terhadap
barang-barang tertentu yang ditunjuk
secara langsung dalam satu peraturan
perundang-undangan dengan tujuan
tertentu, dan dalam pemungutannya
dipastikan adanya suatu pengawasan fisik
dan pengawasan administratif yang
dilakukan terhadap Barang Kena Cukai
(BKC) tersebut. Kedua, cukai dikenakan
dalam rangka mengurangi dampak negatif
BKC (to internalize negative externalities)
seperti etil alkohol, minuman mengandung
etil alkohol dan hasil tembakau. Ketiga,
untuk mendorong penyerapan tenaga
kerja (employment creation) melalui pola
perbedaan tarif cukai bagi Sigaret Kretek
Mesin (SKM) dan Sigaret Putih Mesin
(SPM) di satu pihak dan Sigaret Kretek
Tangan (SKT) di lain pihak, dan Keempat,
sebagai sumber penerimaan negara
(government revenue).
Pada saat ini Indonesia masih terma-
suk dalam kelompok “extremely narrow”
dalam pengenaan cukai karena cukai di-
pungut hanya terhadap 3 (tiga) jenis ba-
34 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
Oleh: Thojib Effendi
Dilema
ANTARA PENERIMAAN
CUKAI ROKOK
DAN PEMBANGUNAN
KESEHATAN MASYARAKAT
rang yaitu Etil Alkohol, Minuman Mengan-
dung Etil Alkohol (bir dan minuman keras
lainnya) dan Hasil Tembakau (Sigaret dan
Hasil Produksi Tembakau Lainnya).
PERANAN PENERIMAAN CUKAI DALAM
APBN
Sebagai salah satu sumber
penerimaan negara, cukai mempunyai
peranan yang sangat penting dalam
APBN khususnya Penerimaan Dalam
PENERIMAAN CUKAI
DARI ROKOK TERUS
MENGALAMI
PENINGKATAN DARI
TAHUN KE TAHUN
SECARA SIGNIFIKAN
DAN PERANANNYA
YANG CUKUP PENTING
DI DALAM PEMBIAYAAN
PEMBANGUNAN
Negeri yang senantiasa mengalami
peningkatan dari tahun ke tahun.
Apabila dalam TA 1990/1991
penerimaan cukai baru mencapai Rp.
1.799,8 miliar atau menyumbang sekitar 4
persen dari Penerimaan Dalam Negeri
maka dalam TA 2004 jumlah tersebut
telah meningkat menjadi Rp. 27.700 miliar
atau menyumbang sebesar 7,9 persen.
Berdasarkan gambaran tersebut di atas,
maka cukai menempati posisi strategis
dalam konteks penerimaan negara serta
memiliki potensi yang cukup besar dalam
peranannya sebagai salah satu sumber
dana pembangunan.
Sementara itu, perkembangan realisa-
si cukai rokok mengalami kenaikan yang
cukup signifikan dari tahun ke tahun dan
perbandingannya dengan penerimaan
cukai lainnya hampir mencapai tingkat
rata-rata 94 persen per tahun.
Bila dalam TA 1990/1991 sumbangan
cukai rokok terhadap cukai secara
keseluruhan adalah sebesar 95,2 persen
kemudian setiap tahunnya menunjukkan
angka peningkatan (kecuali TA 1991/
1992), pada TA 2004 realisasi penerimaan
cukai rokok mencapai jumlah Rp. 27.700
miliar atau sebesar 98 persen. Sementara
itu, jika dilihat dari perkembangan
realisasinya penerimaan cukai rokok
dalam kurun waktu 15 tahun terakhir telah
terjadi peningkatan sebesar 1616,2
persen atau hampir mencapai 17 (tujuh
belas) kali lipat, yaitu dari Rp. 1.713,8
miliar pada TA 1990/1991 menjadi Rp.
27.700 miliar pada TA 2004.
POLA KEBIJAKAN PEMERINTAH DI BIDANG
CUKAI ROKOK
Dalam upaya menghimpun penerima-
an cukai rokok sesuai target yang telah
ditetapkan, pemerintah melalui Departe-
men Keuangan cq. Direktorat Jenderal
Bea dan Cukai (DJBC) pada setiap awal
tahun anggaran selalu melaksanakan
berbagai strategi dan kebijakan yang
menyangkut Tarif dan Harga Dasar.
Dalam melaksanakan kebijaksanaan
tersebut, selalu dipertimbangkan
berbagai aspek yang meliputi aspek
penerimaan negara, ketenagakerjaan,
pengembangan industri, kesempatan
berusaha dan persaingan yang sehat, dan

juga aspek yang bersifat dilematis dan
kontradiktif sebagai barang kena cukai
yang hingga saat ini diperdebatkan
sebagai zat adiktif yang harus diawasi dan
dibatasi pemakaiannya. Terhadap aspek-
aspek tersebut harus dipertimbangkan
sesuai dengan bobotnya terhadap arah
kebijaksanaan yang akan dipilih dan
ditempuh( set of objectiveness ).
Pemerintah dalam melaksanakan
kebijakan di bidang cukai rokok sering kali
berorientasi kepada struktur industri rokok
itu sendiri, baik dilihat dari segi obyek/
jenis rokok yang diproduksi maupun dari
segi golongan pabrik berdasarkan jumlah
produksinya. Pola kebijakan cukai rokok
untuk jenis rokok kretek buatan tangan
berbeda dengan yang diterapkan untuk
rokok kretek buatan mesin, demikian
juga pola yang diterapkan terhadap
pabrik rokok golongan besar berbeda
dengan yang diterapkan terhadap
golongan kecil.
Perbedaan pola kebijakan yang
diterapkan dengan mempertimbangkan
berbagai aspek tersebut berakibat kepada
bentuk dari kebijakan cukai rokok yang
dibuat menjadi terkesan kompleks/rumit.
Hal ini tidak dapat dihindari selama
pemerintah dalam membuat kebijakan
selalu dihadapkan kepada keinginan
untuk menciptakan perlakuan yang sama
dan adil (equal treatment) dalam
perbedaan-perbedaan yang ada atau
keinginan untuk mengakomodasikan
berbagai kepentingan
Sebagaimana diketahui industri rokok
di Indonesia dalam dasawarsa terakhir
telah menunjukkan perkembangannya
yang sangat pesat, saat ini telah
mencapai jumlah lebih dari 861 pabrik
besar dan kecil. Pada tabel di bagian
kanan atas, terlihat jumlah dan komposisi
pabrik rokok berdasarkan jenis
produksinya dan jumlah produksi pabrik
per tahun (tahun 1999).
Dari jumlah sebanyak kurang lebih
700 pabrik golongan kecil dan kecil sekali
(yang produksinya tidak lebih dari 0,5 mil-
yar atau 500 juta batang per tahun) yang
umumnya memproduksi rokok kretek
buatan tangan, adalah merupakan usaha
dengan modal kecil dan masih ditangani
dengan cara-cara tradisional. Dari 700
pabrik tersebut sebanyak 461 pabrik ada-
lah dari golongan kecil sekali yang rumah
tangga dengan rata-rata memperkerjakan
buruh tidak lebih dari 20 orang.
Pola kebijakan cukai rokok yang
dibuat oleh pemerintah terhadap golongan
pabrik kecil dan kecil sekali semacam ini
jelas harus dibedakan perlakuannya
dibandingkan dengan pola yang diterap-
kan kepada usaha golongan besar yang
telah menerapkan sistem managemen
produksi maupun pemasaran modern dan
memiliki peralatan pabrikasi yang canggih.
Dalam menetapkan pola kebijakan
cukai rokok selama ini yang juga dipakai
sebagai pedoman adalah kebijakan yang
berorientasi kepada objek atau jenis hasil
tembakau. Pada masa sebelum
Jumlah Produksi SKM SKT KLB/
(batang) KLM
> 6 milyar 3 3
> 2 > 6 milyar 7 1
> 0,5 < 2 milyar 17 9 3
> 0,02 < 0,5 milyar 57 240
< 0,02 milyar 344
JUMLAH 84 597
Sumber : Dit. Cukai
diberlakukannya Undang-undang Nomor :
11 Tahun 1995 tentang Cukai (masih
berdasarkan Ordonansi Cukai Hasil
Tembakau produk kolonial Belanda)
dikenal dalam sistem tarif cukai rokok
hanya ada 3 (tiga) macam tarif yaitu tarif
70 persen untuk rokok buatan mesin dan
tembakau iris, tarif 50 persen untuk rokok
buatan tangan dan tarif 40 persen untuk
hasil tembakau lainnya.
Gambaran ini memperlihatkan ada
suatu bentuk atau pola kebijakan cukai
rokok yang berorientasi kepada objek /
jenis hasil tembakau, dimana terhadap
rokok buatan mesin yang umumnya padat
modal (capital intensive) dikenakan tarif
cukai rokok yang lebih besar
dibandingakan tarif yang dikenakan
terhadap rokok buatan tangan yang padat
UPAYA-UPAYA UNTUK
MENGURANGI
KONSUMSI ROKOK
HARUS DILAKUKAN
SECARA
KOMPREHENSIF
karya (labour intensive) yang umumnya
dikelola secara tradisional dengan
mengandalkan tenaga manusia sebagai
alat produksi yang utama. Dewasa ini pola
kebijakan cukai rokok yang berorintasi
kepada objek atau jenis hasil tembakau
masih juga dianut oleh pemerintah.
DILEMA ANTARA CUKAI ROKOK DAN
PEMBANGUNAN KESEHATAN
MASYARAKAT
Penerimaan cukai dari rokok terus
mengalami peningkatan dari tahun ke
tahun secara signifikan dan peranannya
yang cukup penting di dalam pembiayaan
pembangunan. Hal ini juga sejalan
dengan bertambahnya produksi hasil
tembakau yang selalu meningkat dalam
kurun waktu yang sama.
Di bidang ketenagakerjaan, industri
rokok secara langsung menyerap sekitar
184.000 orang dan secara tidak langsung
di sektor perniagaan rokok termasuk
EDISI 373 DESEMBER 2005
SPM TIS Jumlah
2 1 9
2 1 11
3 32
38 7 6 348
51 66 461
89 14 77 861
pedagang asongan dan pedagang kaki
lima menyerap sekitar 1 (satu) juta orang.
Di sektor pertanian hasil tembakau
menyerap 1,3 juta orang dan di sektor
pertanian cengkeh menyerap sekitar 1,1
juta orang tenaga kerja. Jika setiap tenaga
kerja menghidupi satu orang istri / suami
dengan dua orang anak maka sekitar
13,536 juta orang (7,1 persen) dari seluruh
penduduk Indonesia saat ini hidupnya
tergantung pada 3,584 juta tenaga kerja
yang terserap di sektor industri rokok.
Di lain pihak perbuatan merokok
adalah suatu perbuatan sadar masyarakat
perokok yang sadar akan resiko merokok
untuk membakar dan menghirup asap
tembakau. Tetapi si perokok kemungkinan
tidak sadar atau tidak mengetahui bahwa
asap tembakau yang dihisap dapat
membahayakan diri sendiri dan orang lain
disekitarnya karena bersifat adiktif,
karsinogenik dan beracun sejumlah zat
kimia yang terkandung dalam asap rokok
tersebut baik dalam bentuk partikel
maupun dalam bentuk gas. Oleh karena
itu jelas bahwa perbuatan merokok adalah
perbuatan yang tidak selaras dengan
tujuan pembangunan nasional di bidang
kesehatan, yaitu tercapainya kesadaran,
kemauan, dan kemampuan untuk hidup
sehat bagi setiap penduduk di Indonesia.
Di samping merugikan kesehatan
masyarakat, dalam skala yang luas
merokok juga menimbulkan dampak
sosial ekonomi yang merugikan si perokok
sendiri, keluarga, dan perusahaan tempat
kerja si perokok serta merugikan negara
pada umumnya, karena :
a. Meningkatnya pengeluaran keluarga si
perokok untuk biaya kesehatan akibat
merokok.
b. Penurunan kapasitas produksi akibat
karyawan yang sakit.
c. Kemungkinan terjadinya bahaya
kebakaran dan kecelakaan lainnya.
Dengan semakin meningkatnya
penerimaan cukai rokok, hal tersebut
mencerminkan bahwa jumlah perokok
dan konsumsi rokok nasional makin
menunjukkan peningkatan dari tahun ke
tahun. Berdasarkan Survei Kesehatan
Rumah Tangga (SKRT) Departemen
Kesehatan tahun 1980 kebiasan merokok
pada pria mencapai 46,4 persen
meningkat menjadi 52,9 persen pada
WARTA BEA CUKAI 35
 KOLOM
SKRT Dep. Kes. 1986. Demikian juga
kebiasan merokok pada wanita meningkat
dari 2,4 persen pada SKRT Dep. Kes.
tahun 1980 menjadi 3,6 persen pada
tahun 1986.
Berdasarkan survei Bank Dunia tahun
1993, konsumsi tembakau per kapita per
tahun pada orang dewasa di Indonesia
terus mengalami peningkatan, yaitu dari 1
(satu) kilogram/tahun/kapita tahun 1974
menjadi 1,4 kilogram/tahun/kapita tahun
1990 dan bahkan diproyeksikan akan
mencapai 1,6 kilogram/tahun/kapita dalam
tahun 2000
LANGKAH-LANGKAH MEMBATASI
PERMINTAAN TERHADAP ROKOK
Berbagai upaya untuk melakukan
kebijaksanaan pengawasan di bidang
hasil tembakau ( rokok ) antara lain
meliputi peningkatan tarif cukai hasil
tembakau secara signifikan, melakukan
pengawasan terhadap periklanan/promosi
rokok, membatasi tempat-tempat untuk
merokok seperti di tempat umum, tempat
kerja, rumah sakit dan sekolah, dan
memberikan informasi kepada
masyarakat bahwa merokok akan
mengakibatkan dampak negatif yang
serius terhadap kesehatan.
1. Peningkatan tarif cukai rokok.
Filosofi pengenaan cukai adalah pem-
batasan konsumsi dan produksi. Salah
satu cara yang paling tepat dan legitimate
untuk membatasi konsumsi (dan produksi)
barang kena cukai termasuk cukai hasil
tembakau adalah melalui instrumen tarif.
Dengan demikian tarif cukai selain untuk
membatasi konsumsi (dan produksi)
barang kena cukai juga mengandung
peran budgeter, yaitu sebagai alat untuk
mencapai target penerimaan negara .
Dalam rangka memenuhi target APBN
yang selalu meningkat dari tahun ke tahun
selama ini Pemerintah menganut
kebijaksanaan meningkatkan tarif dan
Harga Dasar (Harga Jual Eceran/HJE}
rokok. Apabila kenaikan tarif tersebut
masih pada tingkat kemampuan daya
dukung produksi pabrik hasil tembakau,
maka kenaikan tersebut akan efektif
meningkatkan jumlah penerimaan cukai.
Namun apabila kenaikan tersebut telah
melampaui daya dukung tersebut atau
dalam istilah kurva Laffer dikenal sebagai
“Prohibitive Range for Government”,
maka kenaikan tarif tersebut justru akan
menyebabkan menurunnya produksi yang
pada gilirannya juga akan menurunkan
penerimaan cukai dan mengurangi
tenaga kerja ( Agung Permana, 1994 ).
Untuk itu apabila kenaikan tarif akan
digunakan sebagai instrumen untuk
mengurangi permintaan rokok (berakibat
pada penurunan produksi) maka harus
disadari juga konsekuensinya yaitu berupa
menurunnya penerimaan negara dari
cukai. Disamping itu kenaikan tarif yang
tinggi akan berdampak meningkatnya
penyelundupan rokok murah dari luar
negeri serta pengurangan tenaga kerja.
36 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
Hal ini akan mengakibatkan semakin
besarnya jumlah pengangguran, karena
sebagian besar industri rokok di Indone-
sia merupakan industri padat karya (labor
intensive) yang membutuhkan banyak
tenaga kerja.
2. Melakukan pengawasan terhadap
periklanan / promosi rokok
Langkah-langkah yang dapat
dilakukan terhadap promosi periklanan
hasil tembakau adalah melalui
pembatasan dan pengawasan tempat
dan media periklanan baik media cetak
maupun media elektronik. Disamping itu
perlu dilakukan pengawasan terhadap
peraturan perundangan yang bertujuan
untuk membatasi kegiatan promosi rokok
melalui penayangan iklan rokok di media
elektonik (televisi) pada jam-jam tayang
yang telah ditentukan.
3. Label Peringatan Kesehatan
Pada dasarnya label peringatan yang
terdapat pada tiap bungkus rokok
PERBUATAN MEROKOK
ADALAH PERBUATAN
YANG TIDAK SELARAS
DENGAN TUJUAN
PEMBANGUNAN
NASIONAL DI BIDANG
KESEHATAN
bertujuan untuk menyadarkan kepada
perokok bagaimana dampak serius akibat
menghisap rokok terhadap kesehatan
manusia. Untuk itu label peringatan yang
terdapat dalam bungkus rokok merupakan
peringatan keras bagi konsumennya.
Berdasarkan Keputusan Menteri
Kesehatan. Dewasa ini bentuk peringatan
dalam label rokok lebih keras dan lebih
jelas yaitu : “MEROKOK DAPAT
MENYEBABKAN KANKER, SERANGAN
JANTUNG, IMPOTENSI DAN
GANGGUAN KEHAMILAN DAN JANIN “
4. Iklan Anti Merokok di Media Massa
Perlu disosialisasikan iklan anti
merokok di media massa baik media
cetak maupun media elektronik yang
berisi informasi mengenai bahaya
merokok terhadap kesehatan. Hal ini
juga harus ditunjang oleh perilaku
masyarakat secara luas dalam praktek-
praktek kehidupan sehari-hari di tengah-
tengah masyarakat seperti adanya
tempat-tempat bebas rokok dan
sebagainya. Disamping itu perlu adanya
law enforcement terhadap pelanggaran
peraturan perundang-undangan yang
secara tegas dan konsisten memberikan
sanksi kepada masyarakat yang me-
rokok di tempat-tempat yang terlarang.
PENUTUP
Sebagai sumber penerimaan negara,
cukai mempunyai peranan yang sangat
penting dan strategis dalam APBN
terutama sektor penerimaan dalam negeri
yang realisasinya meningkat secara
signifikan dari tahun ke tahun, seiring
dengan kenaikan produksi dan konsumsi
rokok ditengah-tengah masyarakat. Dari
sisi penerimaan negara dan
perkembangan ekonomi nasional hal ini
sangat menggembirakan, namun di pihak
lain kenaikan konsumsi tersebut telah
menimbulkan konsekuensi berupa
meningkatnya kerugian yang ditimbulkan
akibat perilaku merokok.
Dalam rangka membatasi dan
mengawasi produksi dan konsumsi rokok
tersebut, cukai dapat dipergunakan
sebagai instrumen yang cukup efektif yaitu
dengan menetapkan tingkat tarif cukai.
Dengan tingkat tarif cukai yang cukup
tinggi, maka permintaan akan hasil
tembakau akan menurun karena kenaikan
tarif tersebut mengakibatkan semakin
mahal harga rokok sehingga diharapkan
masyarakat akan mengurangi konsumsi
rokok. Di pihak lain, kenaikan tarif yang
tinggi (sampai level prohibitive range for
government) justru akan mengakibatkan
menurunnya penerimaan cukai. Hal ini
akan sangat mengurangi kemampuan
pemerintah dalam membiayai
pembangunan serta akan mengurangi
kesempatan kerja.
Upaya-upaya untuk mengurangi
konsumsi rokok harus dilakukan secara
komprehensif, tidak saja melalui
peningkatan tarif cukai tetapi melalui
upaya yang lain seperti pengawasan
periklanan/promosi rokok, pembatasan
tempat-tempat merokok, peringatan yang
keras akan bahaya rokok serta pemberian
informasi yang cukup kepada masyarakat
akan dampak negatif yang serius bagi
kesehatan yang ditimbulkan oleh rokok.
Upaya-upaya ini juga hendaknya
dilakukan secara inter-departemental
sehingga masalah-masalah yang timbul
akibat kenaikan tarif cukai yang tinggi
seperti pengangguran, penyelundupan
rokok, penurunan penerimaan dapat
ditanggulangi bersama secara
komprehensif.
Untuk menanggulangi dampak negatif
yang ditimbulkan oleh karena mengkon-
sumsi rokok di dalam masyarakat, perlu
diciptakan suatu mekanisme pembiayaan
pemeliharaan kesehatan, apakah melalui
mekanisme APBN atau mekanisme
pembiayaan lain, yang dananya dapat
dialokasikan dari hasil penerimaan cukai
hasil tembakau (rokok). Secara teknis
operasional kebijaksanaan ini dapat
dilaksanakan oleh instansi yang
berwenang yaitu Departemen Kesehatan
melalui koordinasi dan kerjasama dengan
Departemen Keuangan serta instansi
terkait lainnya.
Penulis adalah mantan pegawai DJBC,
terakhir menjabat sebagai Kepala Seksi Cukai
KPBC Juanda, Surabaya
EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 37
 Direktur Jenderal
BEA DAN
CUKAI
Sekretaris
dan Seluruh Staf
SEKRETARIAT
DIREKTORAT JENDERAL
BEA DAN CUKAI
Pimpinan dan Seluruh Staf
KANWIL IV DJBC TIPE A
JAKARTA
Pimpinan dan Seluruh Staf
KANWIL VIII DJBC TIPE B
DENPASAR
Pimpinan dan Seluruh Staf
KPBC TIPE C
MERAUKE
38 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 Pimpinan
dan Seluruh Staf Direktur
KPBC TIPE A dan Seluruh Staf
SAMARINDA
DIREKTORAT
CUKAI
Pimpinan
dan Seluruh Staf
KPBC TIPE B
SAMPIT
Pimpinan
dan Seluruh Staf Direktur
KPBC TIPE B dan Seluruh Staf
ENTIKONG
DIREKTORAT
Pimpinan
dan Seluruh Staf PENCEGAHAN DAN
PENYIDIKAN
KPBC TIPE A
PONTIANAK
Pimpinan
dan Seluruh Staf Pimpinan
KPBC TIPE B dan Seluruh Staf

KPBC TIPE A
BOGOR

BATAM
Pimpinan
dan Seluruh Staf
KPBC TIPE C
TASIKMALAYA
Pimpinan Pimpinan dan Seluruh Staf
dan Seluruh Staf
KANWIL VI DJBC TIPE A KPBC TIPE A
SEMARANG MEDAN
EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 39
 Pimpinan dan Seluruh Staf
KPBC TIPE A
PEKANBARU
Pimpinan dan Seluruh Staf
KPBC TIPE A
BANDUNG
Pimpinan dan Seluruh Staf
KPBC TIPE A KHUSUS
TANJUNG PRIOK I
Pimpinan dan Seluruh Staf
KANWIL VII DJBC TIPE A
SURABAYA
Direktur dan Seluruh Staf
DIREKTORAT
FASILITAS KEPABEANAN
Pimpinan dan Seluruh Staf
KANWIL II DJBC TIPE KHUSUS
TANJUNG BALAI KARIMUN
Pimpinan Pimpinan
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
PANGKALAN SARANA OPERASI TIPE B KPBC TIPE C
PANTOLOAN BOJONEGORO
40 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 Pimpinan
dan Seluruh Staf
KPBC TIPE A KHUSUS
TANJUNG PRIOK II
Pimpinan Pimpinan Pimpinan
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
KPBC TIPE C KPBC TIPE A KPBC TIPE A
MANADO TANJUNG EMAS TANJUNG BALAI KARIMUN
Pimpinan Pimpinan Pimpinan
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
KPBC TIPE B KPBC TIPE A KHUSUS KPBC TIPE C
AMAMAPARE TANJUNG PERAK SELAT PANJANG
Pimpinan Pimpinan Pimpinan
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
KPBC TIPE B KPBC TIPE A KPBC TIPE A
SABANG BELAWAN TANJUNG PINANG
Pimpinan Pimpinan Pimpinan
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
KPBC TIPE A KPBC TIPE C KPBC TIPE A
GRESIK PEMATANG SIANTAR BEKASI
Pimpinan Pimpinan Pimpinan
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
KANWIL XIII DJBC TIPE B KANWIL I DJBC TIPE A KPBC TIPE A
BANDA ACEH MEDAN DUMAI
EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 41
 Direktur Pimpinan
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
DIREKTORAT KPBC TIPE B
TEKNIS KEPABEANAN PANGKAL PINANG
Pimpinan Pimpinan
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
BPIB TIPE A KPBC TIPE C
JAKARTA TANJUNG PANDAN
Selamat Pimpinan Pimpinan

NATAL 2005
dan Seluruh Staf dan Seluruh Staf
KPBC TIPE A KHUSUS KPBC TIPE A

& TAHUN BARU 2006 TANJUNG PRIOK III BANDAR LAMPUNG

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

Keluarga Besar Departemen Keuangan - Kantor Menko Perekonomian - Kantor Menteri Negara BUMN - Bappenas,
dengan bangga mempersembahkan :

INFO PERATURAN
PERATURAN MENTERI KEUANGAN
Per Nopember 2005
No. KEPUTUSAN PERIHAL
Nomor Tanggal
1. 86/PMK.010/2005 30-09-05 Keringanan Tarif Bea Masuk Atas Impor Gula
2. 88/PMK.010/2005 30-09-05 Perubahan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 22/PMK.010/2005 Tentang Pembebasan Bea
Masuk Atas Impor Beberapa Jenis Suku Cadang Untuk Angkutan Umum
3. 92/PMK.02/2005 10-10-05 Penetapan Jenis Barang Ekspor Tertentu Dan Besaran Tarif Pungutan Ekspor
4. 95/PMK.02/2005 11-10-05 Penetapan Tarif Pungutan Ekspor Atas Batubara

PERATURAN DIREKTUR JENDERAL BEA DAN CUKAI

Per Nopember 2005
No KEPUTUSAN PERIHAL
Nomor Tanggal
1. P-19/BC/2005 30-09-05 Perubahan Ketiga Atas Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor Kep-07/BC/2003
Tentang Petunjuk Pelaksanaan Tatalaksana Kepabeanan Di Bidang Impor .
2. KEP-97/BC/2005 07-10-05 Perubahan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor Kep- 13/BC/2005 Tentang Pelekatan
Pita Cukai Hasil Tembakau

42 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 KONSUL TASI
Kepabeanan & Cukai
Dengan ini kami informasikan agar setiap surat pertanyaan yang masuk ke Redaksi Warta Bea Cukai
baik melalui pos, fax ataupun e-mail, agar dilengkapi dengan identitas yang jelas dan benar. Redaksi
hanya akan memproses pertanyaan-pertanyaan yang diajukan dengan menyebutkan identitas dan
alamat yang jelas dan benar. Dan sesuai permintaan, kami dapat merahasiakan identitas anda.
Demikian pemberitahuan ini kami sampaikan, atas perhatiannya kami ucapkan terimakasih. Redaksi
BARANG PENUMPANG
Dengan ini kami kembali mengajukan pertanyaan
sehubungan dengan :
a. Kami telah membaca Kep-78/BC/1997 tangal 23 September
1997 dan perubahannya dengan Kep-83/BC/2002 tanggal 22
November 2002 tentang Juklak Penyelesaian barang
Penumpang....dan seterusnya
b. Demikian juga kami telah membaca leaflet (info 7) terbitan
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai – Februari 1999
Dalam leaflet ada item dalam prosedur no. 4 yang berbunyi,
“Barang penumpang yang tiba tidak bersama penumpang
bersangkutan (paling lama 60 hari setelah atau sebelum
kedatangannya), harus dapat dibuktikan dengan paspor, baggage
claim tag (tanda bukti barang penumpang) dan tiket
bersangkutan.
Pertanyaan :
l Kalau barang penumpang datangnya mendahului
penumpangnya sedangkan tiket belum ada dan juga belum
pesan, apakah barang bisa dikeluarkan dari Kawasan
Pabean, misal dengan surat kuasa kepada orang yang ada di
dalam daerah pabean.
l Ketentuan “paling lama 60 hari setelah atau sebelum
kedatangan” tercantum dalam ketentuan mana ?
l Berkaitan dengan Perusahaan yang memanfaatkan fasilitas
Kawasan Berikat (PKB merangkap PDKB) apakah
dimungkinkan dalam pengisian Pemberitahuan Ekspor
Barang (PEB) point B dengan menyebutkan jenis barang
ekspor ”Umum (1)”.
Atas jawaban dari pertanyaan, kami mengucapkan terima
kasih.
PARIYO - Pelaksana KPBC Jogjakarta
TANGGAPAN :
Sehubungan dengan surat dari Sdr. Pariyo, Pelaksana pada
KPBC Jogjakarta, dengan ini disampaikan jawaban sebagai berikut:
I. Barang Penumpang
(1) Ketentuan barang penumpang mengacu pada Keputusan
Menteri Keuangan nomor 490/KMK.05/1996 jo. Keputus-
an Direktur Jenderal nomor Kep-78/BC/1997 yang telah
dirubah dengan Kep-83/BC/2002, dimana pengertian ba-
rang penumpang adalah barang impor milik penumpang
yang tiba bersama penumpang, sebelum atau setelah ke-
datangan penumpang bersangkutan, yang dapat berupa:
– Barang Keperluan Diri dan Sisa Bekal Penumpang
yaitu barang baik dalam keadaan baru maupun bekas
pakai yang wajar diperlukan selama dalam
perjalanannya.
– Barang Bawaan Penumpang yaitu barang yang bukan
merupakan barang keperluan diri dan sisa bekal
penumpang.
(2) Sesuai ketentuan tersebut maka terhadap barang
penumpang yang tiba tidak bersama penumpang
harus dapat dibuktikan dengan passpor, baggage
claim tag (tanda bukti barang penumpang) dan tiket
yang bersangkutan, dimana apabila:
– terdaftar didalam manifest (BC 1.1) diselesaikan
dengan Pemberitahuan Impor Barang Tertentu (PIBT):
– terdaftar sebagai barang “Lost and Found”,
diselesaikan dengan CD.
(3) Mengenai batasan waktu tibanya barang penumpang baik
sebelum/sesudah kedatangan maksimal selama 60 hari
memang tidak diatur dalam ketentuan di atas namun
diambil dari ketentuan sebelumnya yaitu Surat Edaran
DJBC nomor SE-25/BC/1996 tentang ketentuan barang
penumpang.
(4) Terhadap barang yang tiba sebelum kedatangan penum-
pang, sepanjang dilampiri dengan bukti pemesanan tiket
atau bukti lainnya tentang rencana kedatangan
penumpang maka dapat diperlakukan sebagai barang
penumpang yang penyelesaiannya dimungkinkan untuk
dikuasakan kepada orang lain, dengan tetap dilakukan
pengawasan atas kebenaran kedatangan penumpang
yang bersangkutan.
(5) Namun apabila tidak dapat dibuktikan dengan bukti
pemesanan tiket atau bukti lainnya tentang rencana
kedatangan penumpang, atau ternyata diketahui bahwa
yang bersangkutan tidak datang, maka barang dimaksud
tidak dapat diperlakukan sebagai barang penumpang dan
penyelesaiannya dilakukan sesuai dengan mekanisme
non-barang penumpang.
II. Pengisian PEB (BC 3.0)
(1) Dalam Keputusan Menteri Keuangan nomor 557/
KMK.04/2002 tentang tata laksana kepabeanan di
bidang ekspor, telah ditetapkan bentuk dan format
Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB/BC 3.0) serta
Petunjuk pengisiannya sebagaimana tercantum pada
Lampiran Keputusan.
(2) Sesuai bentuk dan format standar baku PEB yang
telah ditetapkan tersebut maka terdapat 5 pilihan isian
dalam kolom Jenis Barang Ekspor (poin B) yang
meliputi: (i) Umum; (ii) Terkena PE; (iii) Mendapat
Kemudahan Ekspor; (iv) Tertentu; dan (v) Dari TPB.
(3) Dan sesuai dengan Petunjuk pengisian maka
pencantuman nomor 5 diperuntukkan bagi barang
ekspor yang berasal dari Tempat Penimbunan Berikat
(termasuk Kawasan Berikat), dimana dalam aplikasi
terbaru juga telah disediakan sub menu tersendiri atas
barang yang berasal dari TPB tersebut (GB, KB, TBB,
dan lain-lain).
(4) Kode jenis barang bersifat tunggal atau dengan kata
lain tidak dimungkinkan terhadap satu jenis barang
dicantumkan dua atau lebih kode yang berbeda,
sehingga jelas bahwa terhadap barang yang berasal
dari Kawasan Berikat harus dicantumkan nomor 5 dan
tidak dimungkinkan untuk diisi dengan kode jenis
barang ekspor yang lain.
Demikian disampaikan untuk dimaklumi.
DIREKTUR TEKNIS KEPABEANAN
Teguh Indrayana
NIP 060054090
EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 43
 SIAPA MENGAPA

A K H M A D R O F I Q
Murah senyum dan ramah dimiliki sosok pegawai yang satu ini ketika ditemui
di ruang kerjanya seusai peresmian Musholla Baitut Taubah di KPBC Pasuruan.
Selama 14 tahun ia mengabdi di DJBC (sejak tahun 1991-red) dan sekarang
menjabat sebagai Kepala Seksi Pabean KPBC Pasuruan dengan pangkat piñata
muda Tk I. Sebenarnya, menjadi pegawai Bea dan Cukai bukanlah cita-citanya,
ia ingin menjadi seorang Dokter. Meskipun ia berhasil lulus UMPTN di Fakultas
Kedokteran UNS, tetapi ia lebih memilih DJBC.
Penempatan pertama dilaluinya di bagian Kepegawaian Kantor Pusat DJBC
Jakarta selama satu tahun. Kemudian, ia dipindahtugaskan ke Kanwil II DJBC
Tanjung Balai Karimun sampai tahun 1994. Setelah itu menjadi PFPB di KPBC
Soekarno Hatta hingga tahun 1998.
Pada 1998 ia bertugas di KPBC Pangkalan Susu Medan. Ditempat itu ia
memperoleh pengalaman yang menarik. “Waktu itu saya baru saja kembali dari
kampung. Malam harinya ketika saya jalan-jalan ke luar rumah, lingkungan yang
biasanya ramai kok jadi sepi. Tidak ada seorangpun menunjukan batang
hidungnya. Pagi harinya saya baru tahu ternyata semalam ada isu akan ada
penyerangan GAM karena Pangkalan Susu terletak di perbatasan Aceh,” kenang
bapak empat putra ini.
Selain kenyang dengan pengalaman tugas yang berpindah-pindah, ia juga
mengenyam berbagai diklat dilingkungan kerjanya antara lain Search Course,
SGS di Hongkong pada 1992, Pengawas Keuangan Negara BPLK pada 1994,
English for Customs IALF Jakarta pada 1994, Commodity Course, SGS Jakarta
pada 1994, Penyidik Diklat Resintel Polri pada 1995, Adum/Dik Pim BPLK Medan
pada 1999, Business Com Program ELE Jakarta pada 1999, Diklat Juru Sita

E R M A N
Pada 1979, Erman mulai mengawali debutnya di Bea dan Cukai sebagai
honorer ABK di Kantor Inspeksi (Kinsp) Bea dan Cukai Batam. Awalnya, Erman
bertemu dengan M. Nunung (alm) seorang nakhoda kapal yang meminta Erman
untuk menjadi kru kapalnya. Karena kecintaanya pada laut, Erman yang saat itu
telah lulus SMP dan tidak meneruskan sekolah, menyanggupinya.
Selang empat tahun kemudian (pada 1981) ia resmi menjadi pegawai
bea dan cukai dengan pengangkatan di Kanwil Tanjung Balai Karimun
dengan menggunakan ijasah SD. Penempatan pertamanya pada saat itu di
Kantor Inspeksi Bea dan Cukai Batam sebagai pelaksana di kepegawaian.
Kurang lebih 10 tahun bertugas di Kinsp Bea dan Cukai Batam, ia pun
dimutasi ke Kinsp Tipe D Tanjung Uban, Pulau Bintan, sebagai operator
radio dan diperbantukan pada Seksi Pabean. Pada 1996 ia dimutasi kembali
ke KPBC Sekupang, Pulau Batam, sebagai pelaksana dibagian dinas luar
yakni bertugas menjaga penumpang yang datang dari Singapura dengan
menggunakan kapal ferry. Sekitar 1998-1999 KPBC Sekupang ditutup, ia
pun dipindahkan kembali ke KPBC Batam dan ditempatkan di bagian umum
hingga saat ini.
Erman mengaku tidak memiliki pengalaman yang berkesan di tempat-
tempat ia pernah ditugaskan. “Bagi saya semua tempat sama saja dan saya
selalu siap dimanapun ditugaskan,” ujar Erman yang menikah dengan
Rodiah pada 1982 dan dikaruniai tiga orang anak.
Hanya saja, selama menjadi ABK ia sering ikut patroli untuk melakukan pe-
ngawasan. Ia bercerita, dulu kapal patroli yang digunakan berupa kapal pompong
(kapal kayu dengan menggunakan mesin dalam sehingga jalannya lambat),

H A R T O N O
Saat pendaftaran masuk STAN merupakan saat yang paling berkesan baginya.
Pada saat itu (tahun 2000-red) ia memperoleh informasi dari salah seorang temannya
bahwa telah dibuka pendaftaran untuk STAN. Hartono yang baru lulus SMEA di
Purwodadi, tidak menyia-nyiakan kesempatan itu. Ia ingin melanjutkan kuliah tanpa
harus mengeluarkan biaya, sebab orangtuanya hanya bekerja sebagai petani.
Ia pun segera melengkapi segala persyaratan untuk masuk STAN. Pada waktu
pengumuman kelulusan, ia tidak memiliki ongkos untuk pergi ke Yogyakarta (saat itu
Hartono kost di Purwodadi-red). Untunglah ia memiliki teman-teman yang baik yang mau
mengongkosi perjalanannya ke Yogya. Setibanya di Yogya, ternyata hanya ia yang
berhasil lulus. Hartono diterima untuk melanjutkan pendidikan Prodip I STAN di
Balikpapan, Kalimantan Timur.
Setelah melihat pengumuman kelulusan tersebut, teman-temannya mengajaknya
pulang. Namun ia menolak karena ingin shalat jumat terlebih dahulu (kebetulan
pengumuman kelulusan dilakukan pada hari jumat-red). Ia meminta agar teman-
temannya pulang duluan. Ia lupa bahwa ia pergi ke Yogya atas biaya teman-temannya.
Alhasil, usai shalat jumat ia bingung karena tidak punya ongkos untuk pulang. Untungnya
di masjid ia bertemu dengan seorang teman kostnya dan meminjamkan uang.
Setibanya dirumah, ia langsung mempersiapkan persyaratan dan berangkat ke
Balikpapan tanpa berkonsultasi dan memahami isi pengumuman tersebut, yang
menyebutkan bahwa ia harus mengikuti tes aerobik di Yogya. Beruntung BPLK V
Balikpapan mau mengusahakannya untuk bisa mengikuti tes aerobik di Balikpapan.
Pada 2001, Hartono berhasil lulus dan ditempatkan di KPBC Kotabaru. Namun
sewaktu masih kuliah ia pernah magang di Kanwil X Balikpapan dan KPBC Balikpapan.
Penempatannya di Kotabaru cukup unik karena dilakukan melalui undian. Menurutnya,
hal itu merupakan kebijaksanaan Kanwil daripada harus menunggu keputusan dari
Pusat. Lima besar yang nomor undiannya paling tinggi, berhak memilih ingin ditempatkan
dimana. “Dan saya termasuk yang lima besar dari bawah,” ujarnya seraya tertawa.
Selanjutnya, ia pun diminta untuk mengambil kertas undian lainnya. Setelah dibuka,
dikertas tersebut tercantum nama KPBC Kotabaru, Kalimantan Selatan. Di KPBC

44 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 info buku
BPLK Jakarta pada 2000 dan Taining for Tutor BPLK Malang
pada 2004.
Kesibukan di kantor tidak menyurutkan niatnya untuk terus
belajar bidang manajemen di Universitas Narotama, Surabaya.
Selain itu ia juga tidak pernah tinggal diam untuk menularkan
ilmunya dengan menjadi dosen di Universitas Narotama
Surabaya, tenaga pengajar LM PATRA Medan, Diklat
Deperindag Surabaya, Diklat Ahli Kepabeanan/PPJK BPPK dan
setiap hari selasa pagi ia menyempatkan diri untuk mengisi
acara kajian agama di Radio FM Suara Pasuruan.
Karena hobinya tersebut, Rofiq memiliki sekaligus BILA ANDA BERMINAT,
bertindak sebagai Direktur Lembaga Pendidikan Insan Terpadu
Bina Insan Cendikia (LPIT – BIC) Pasuruan yang hingga saat MAJALAH WARTA BEA CUKAI MENYEDIAKAN
ini telah menampung anak didik sebanyak 280 orang, mulai dari BUKU SEBAGAI BERIKUT:
tingkat Playgroup, TK, SD, dan TPQ, sejak 2002.
Rofiq memiliki suatu harapan kepada institusi DJBC

BUNDEL WBC 2004

yang sangat ia cintai ini dimasa yang akan datang.
“Penetapan sistem reward yang baik terhadap pegawai
harus diciptakan untuk meningkatkan integritas pegawai,”
harap pria kelahiran 14 November 1970.
Akhir 2005, Rofiq akan berangkat menunaikan ibadah Bundel Majalah Warta Bea Cukai Tahun 2004 (Edisi
haji sekaligus menjadi duta haji yang diselenggarakan oleh
Masjid Baitut Taqwa Kantor Pusat DJBC. “Semoga menjadi Januari - Desember)
haji yang mabrur,” harap pegawai yang memiliki moto hidup
sebaik-baik manusia adalah yang banyak bermanfaat bagi
orang lain. Bambang Wicaksono/Sby
Rp. 100.000
berbeda dengan sekarang yang menggunakan speed boat de-
ngan kecepatan tinggi. “Jadi ketika itu tidak mungkin menang-
kap penyelundup, sebab kapal yang digunakan para penyelun-
dup jalannya secepat kilat,” kata Erman sambil tertawa.
Diusianya yang sudah kepala empat, Erman berhasrat
untuk melanjutkan pendidikannya dengan mengikuti
program paket C dari Depdikbud untuk meraih ijasah SMA.
Seminggu tiga kali, sepulang kantor ia menuju SMA I
Sekupang untuk mengikuti pelajaran. “Dulu saya tidak bisa CATATAN:
melanjutkan SMA karena tidak ada dana,” imbuh Erman
yang lahir di Kijang (Bintan), 22 September 1961. Ongkos kirim buku wilayah Jabotabek Rp. 25.000
Ia mengaku kalau tidak ada halangan, sekitar juni 2006
program paket C-nya akan selesai dan ia akan memperoleh ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
ijasah SMA. Namun ia sendiri merasa ragu apakah nanti
ijasahnya akan berlaku di Bea dan Cukai. “Kalau berlaku
berarti ada kemungkinan pangkat saya bisa naik terus, tapi
kalau tidak ya mandek,” ungkap Erman yang merasa
bersyukur pada 1998 bisa mengikuti ujian penyesuaian LANGGANAN MAJALAH
ijasah SMP di Tanjung Uban, P. Bintan.
Diakhir wawancara ia berharap agar institusi Bea dan Cukai
di masa yang akan datang bisa lebih maju, terutama dari segi
WARTA BEA CUKAI
SDM. Ia juga berharap agar institusi memperhatikan para
pegawainya yang sebentar lagi akan memasuki masa pensiun
seperti dirinya. “Mudah-mudahan ijasah saya bisa berlaku di
Depkeu, terutama di Bea dan Cukai,” harapnya. ifa

Kotabaru penempatan pertamanya di bagian pabean. Namun, karena

sistem rolling tiap empat bulan sekali, Hartono yang lahir di Grobogan
pada 10 Pebruari 1982, pernah merasakan bekerja bidang lainnya
seperti P2, Perbendaharaan, Umum dan OKDD.
Dari sekian banyak bidang, ia sangat berkesan ketika
ditugaskan di P2. Ia mengisahkan pengalamannya ketika hendak
melakukan checking kapal di Satui, Kalsel, dengan
menggunakan kapal klotok (kapal kayu). Selesai melakukan
checking di pagi hari, hujan turun dengan lebat dan cuaca pun
berkabut. Karena tidak ada kompas dan sinyal radio, maka kapal
pun bergerak tak tentu arah. Hingga sore hari kapal belum juga
sampai kedaratan, Hartono dan teman-temannya pun kelaparan.
“Setelah kabut hilang, kami baru sadar bahwa telah salah arah,” No Lama Diskon Harga Harga luar
kenang Hartono yang hobi olahraga ini.
Tak hanya itu, pengalaman lainnya ketika melakukan
Berlangganan Jabotabek Jabotabek
pengawasan di IBT (Indonesia Bulk Terminal) di Mekar Putih, 1 3 Bulan (3 edisi) 0% Rp. 4040..500 Rp. 4343..500
Kalsel. Pada saat itu, ia dan kawan-kawannya memaksakan diri
untuk melakukan checking padahal cuaca sedang tidak bagus. 2 6 Bulan (6 edisi) 5% Rp. 7878..00
0000 Rp. 8484..00
0000
Dengan menggunakan kapal klotok mereka berangkat. Begitu
kapal berada ditengah laut tiba-tiba cuaca berubah menjadi 3 1 Tahun (12 edisi) 10% Rp. 1150
50.000
50.000 Rp. 1162
62 .000
62.000
ganas, ombak yang besar mengayun-ayunkan kapal klotok yang Sudah Termasuk Ongkos Kirim
ditumpanginya. Berulang kali kapalnya tidak bisa mendekati
mother vessel karena dihantam ombak. Mereka pun
memutuskan untuk kembali ke darat.
“Kru dan Kapten mother vessel pun keluar dan meneropong
MAJALAH WARTA BEA CUKAI
kapal kami, mungkin takut kalau kapal kami karam dan
Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
tenggelam,” katanya sambil tertawa. Di akhir wawancara ia Jl. A. Yani (By Pass) Jakarta Timur 13230
mengaku kerasan bekerja di lingkungan KPBC Kotabaru. Selain Telp. (021) 47860504, 4890308 ex. 154
suasana yang nyaman dan tentram, ia dapat belajar banyak Fax. (021) 4892353 / E-mail: wbc.cbn.net.id
mengenai kepabeanan. ifa dengan Hasim / Kitty

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 45

 INFO PEGAWAI

SAMBUTAN
MENTERI
KEUANGAN
PADA
PERINGATAN
KE-59
HARI
KEUANGAN
TANGGAL
30 OKTOBER 2005
Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Saudara-saudara,

M
arilah kita memanjatkan puji dan
syukur kehadirat Allah SWT,
karena hari ini, kita masih diberi
kesempatan untuk kembali memperi-
ngati Hari Keuangan guna mengenang
pertama kali beredarnya Uang Republik
Indonesia, 59 tahun yang lalu.
Peringatan kali ini berlangsung pada
Bulan Suci Ramadhan, semoga dapat
membawa berkah bagi kita semuanya.
Untuk menyegarkan kita terhadap
makna Hari Keuangan ini, marilah kita
merefleksikan ke masa dalam 59 tahun
yang lalu, ketika seluruh
rakyat Indonesia
bahu-membahu

46 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

berjuang menegakkan dan memperta-
hankan kemerdekaan, sekalipun maut
menjadi taruhannya. Di masa itu, mata
uang Rupiah memiliki peranan yang
sangat penting dalam mempersatukan
bangsa, bahkan menjadi symbol
kedaulatan negara. Hal ini sejalan
dengan semagat Sumpah Pemuda 28
Oktober 1928 yang diperingati tiga hari
lalu, yaitu Satu Bangsa, Satu Tanah Air,
dan Satu Bahasa, Indonesia. Selain itu,
dengan semangat kebangsaan dan
kepercayaan terhadap berlakunya mata
uang sendiri tersebut, bangsa Indone-
sia dapat tegak berdiri serta mampu
mengisi kemerdekaannya dengan
pembangunan di berbagai bidang untuk
mensejahterakan rakyat.
Saudara-saudara sekalian,
Pemerintah dan DPR baru saja
menyelesaikan pembahasan RAPBN
2006, yang tentunya akan segera
disahkan menjadi Undang-Undang.
Sebagaimana kita maklumi, APBN
menjadi instrumen penting dalam
pelaksanaan berbagai program
stabilisasi dan rehabilitasi ekonomi.
APBN juga berfungsi sebagai stimulus
pertumbuhan ekonomi nasional.
Dengan stimulus yang terbatas dari
APBN tersebut, diharapkan akan mam-
pu memberikan rangsangan kepada
dunia usaha dan investasi dalam
menggerakkan roda perekonomian di
masa mendatang. Namun demikian,
pergerakan dunia usaha dan investasi
akan tetap mengacu pada bagaimana-
kah mekanisme pengelolaan anggaran
negara. Mekanisme pengelolaan ang-
garan negara yang menerapkan azas
kemandirian, tanpa bergantung pada
utang misalnya, dapat menumbuhkan
keyakinan dan kepercayaan dunia
usaha serta investor. Akan tetapi,
penerapan azas kemandirian tersebut
bukan merupakan suatu hal yang
mudah dijalani. Butuh tanggungjawab
dan kerja keras seluruh jajaran Depar-
temen Keuangan untuk menciptakan
kemandirian dalam bidang pengelolaan
keuangan dan kekayaan negara.
Penerimaan dalam negeri khususnya
dari sektor perpajakan merupakan
salah satu solusi yang dapat diandal-
kan. Namun, penerimaan negara tidak
akan datang dengan sendirinya, harus
diupayakan dengan semangat kerja
yang tinggi dan pemberian pelayanan
yang terbaik bagi masyarakat.
Saudara-saudara sekalian,
Berkenaan dengan fenomena ter-
sebut, saya menghimbau agar seluruh
jajaran Departemen Keuangan terus
meningkatkan pelayanan publik secara
lebih professional dan transparan. Di
tengah-tengah suasana keprihatinan
atas berbagai masalah yang dihadapi
bangsa ini, kita harus mampu meyakin-
kan masyarakat bahwa kebijakan-
kebijakan yang dipersiapkan di bidang
fiscal tetap mengacu pada tumbuhnya
keadilan ekonomi, sehingga masyara-
kat yang lebih mampu melalui mekanis-
me perpajakan akan dapat memberikan
kontribusi yang lebih bagi terselengga-
ranya pembiayaan pembangunan, dan
tercapainya kesejahteraan masyarakat.
Oleh sebab itu, agar kita dapat lebih
memberikan pelayanan terbaik kepada
masyarakat, tema yang dipilih pada
Hari Keuangan tahun ini adalah Menuju
Otoritas Fiskal dan Pengelolaan
Keuangan Negara yang Profesional,
Transparan, dan Akuntabel. Tema
tersebut harus dapat memberikan
semangat bagi seluruh jajaran
Departemen Keuangan untuk tanpa
lelah melaksanakan kerja keras guna
mewujudkan pengelolaan keuangan
negara yang mampu menciptakan
stabilitas ekonomi serta mendorong laju
pertumbuhan ekonomi. Untuk
mengaktualisasikan semangat kerja
kita tersebut, maka perlu terus kita
pupuk reference values (nilai-nilai
acuan) yang kondusif sebagai berikut :
Pertama adalah profesionalisme.
Inti dari profesionalisme adalah
integritas, disiplin, dan kompetensi.
Seseorang yang professional, selain
memiliki technically competency, dia
juga harus disiplin. Disiplin itu artinya
memiliki kontrol diri yang tinggi dan
penuh integritas. Sikap ini harus
diterapkan oleh segenap jajaran
pegawai di lingkungan Departemen
Keuangan terutama dalam
melaksanakan tugas-tugasnya. Yang
kedua adalah transparansi, sesuai
dengan perkembangan zaman dan
tuntutan reformasi. Transparansi
merupakan unsur yang crucial terutama
berkaitan dengan kebijakan-kebijakan
yang sifatnya public domain. Jika kita
memiliki integritas yang baik serta
transparan, maka kita tidak perlu
khawatir dengan reference values yang
ketiga yaitu akuntabilitas. Jika kita telah
dapat memenuhi criteria dimaksud,
maka saya berkeyakinan bahwa berarti
kita akan akuntabel di mata publik.
Yang keempat adalah kemandirian.
Kemandirian yang dimaksudkan di sini
adalah independen dan percaya diri.
Namun, bukan berarti menjadi pemain
sendirian. Kerjasama dan koordinasi
tetap diperlukan, baik itu sifatnya
perorangan antara sesama individu,
antara atasan dan bawahan, maupun
antar lembaga. Kelima adalah
pelayanan publik yang prima. Dalam
bahasa manajemennya adalah service
excellent atau customer orientation.
Hal ini penting mengingat Departemen
Keuangan pada hakekatnya memiliki
misi kontrak sosial untuk melayani
masyarakat. Sebagai ilustrasi, apabila
kita tidak melakukan atau memberikan
pelayanan yang prima kepada
masyarakat, akibatnya adalah pada
menurunnya partisipasi masyarakat
untuk memenuhi kewajiban membayar
EDISI 373 DESEMBER 2005
pajak. Untuk itu pelayanan yang prima
merupakan ujung tombak dan menjadi
unsur yang sangat penting bagi stabili-
tas fiscal serta penerimaan negara.
Saudara-saudara sekalian,
Saya sangat optimis apabila seluruh
reference values yang telah disebutkan
di atas tadi benar-benar dipahami,
dihayati, dan diimplementasikan dalam
pelaksanaan tugas sehari-hari, bukan
hal yang mustahil Departemen
Keuangan dapat segera mewujudkan
visinya yaitu : Menjadi pengelola
keuangan dan kekayaan negara
bertaraf internasional yang dipercaya
dan dibanggakan masyarakat, serta
instrumental bagi proses transformasi
bangsa menuju masyarakat adil,
makmur, dan berperadaban tinggi.
Tetapi, saya tekankan bahwa tanggung
jawab itu berada di pundak kita masing-
masing, dan kita harus bekerja keras
serta bahu-membahu untuk mencapai
visi tersebut. Bersama kita bisa.
Saudara-saudara,
Sebelum mengakhiri sambutan ini,
sebagai tambahan, hari ini, saya atas
nama Pemerintah akan menyampaikan
untuk pertama kalinya Laporan
Keuangan Pemerintah Pusat Tahun
(LKPP) 2004. LKPP Tahun 2004
merupakan laporan keuangan lengkap
yang pertama kali berhasil disusun dan
disajikan Pemerintah. Saya harapkan di
masa-masa mendatang, LKPP akan
dapat disajikan dengan lebih baik lagi.
Selain itu, saya juga ingin menyampai-
kan selamat kepada Saudara-saudara
yang hari ini memperoleh penghargaan
Satyalencana Karya Satya, pengharga-
an Kantor Pelayanan Percontohan
tahun 2005, maupun yang memperoleh
Piagam Penghargaan Pensiun. Saya
yakin, tanpa dedikasi, kerja keras dan
sikap profesionalisme Saudara-
saudara, keberadaan Departemen
Keuangan tidak akan menjadi seperti
sekarang ini, yaitu tetap mampu
mengemban tugas meskipun bebannya
dari waktu ke waktu makin bertambah
berat. Ucapan selamat juga saya
tujukan kepada saudara-saudara yang
memperoleh penghargaan atas
prestasinya menjadi pemenang dalam
Lomba Karya Tulis Perpajakan yang
bertema “Dengan Pajak Kita Wujudkan
Kemandirian Bangsa”.
Akhir kata, saya ucapkan selamat
hari ulang tahun Keuangan yang ke-59,
Semoga Tuhan Yang Maha Esa
senantiasa memberikan bimbingan
kepada kita semua dalam
melaksanakan pengabdian kepada
bangsa dan negara.
Sekian dan terima kasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Menteri Keuangan
Jusuf Anwar
WARTA BEA CUKAI 47
 INFO PEGAWAI

Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia

Nomor 517/KM.1/UP.11/2005
Tentang
MUTASI PARA PEJABAT ESELON III
DI DIREKTORAT JENDERAL BEA DAN CUKAI
No. NAMA/ JABATAN DAN TEMPAT KEDUDUKAN
NIP LAMA BARU
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai :
Sekretariat Direktorat Jenderal :
1 Drs. R.P. Jusuf Indarto Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Bagian Kepegawaian
060061439 Kantor Wilayah IV DJBC Tipe A Jakarta
2 Drs. Zaenuri, M.M. Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah III Kepala Bagian Keuangan
060035298 DJBC Tipe B Palembang
3 Drs. Purwanto Kepala Subdirektorat Pengolahan Data dan Kepala Bagian Perlengkapan
060060010 Dukungan Teknis Direktorat Informasi
Kepabeanan dan Cukai
4 Drs. Nofrial, M.A. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bagian Organisasi dan Tatalaksana
060040274 Tipe A Khusus Soekarno-Hatta
5 Soedirman A. Ghani, S.E. Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah IV Kepala Bagian Umum
060034883 DJBC Tipe A Jakarta
DIREKTORAT TEKNIS KEPABEANAN :
6 Drs. Nirwansyah Rachim Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Subdirektorat Klasifikasi Barang
060044385 Tipe A Khusus Tanjung Priok III
7 Drs. Iswan Ramdana Kepala Subdirektorat Manajemen Risiko Kepala Subdirektorat Nilai Pabean
060044391 Direktorat Informasi Kepabeanan dan Cukai
8 Ir. J.B. Bambang Widyastata Kepala Subdirektorat Nilai Pabean Direktorat Kepala Balai Pengujian dan Identifikasi Barang
060059708 Teknis Kepabeanan Tipe A Jakarta
DIREKTORAT FASILITAS KEPABEANAN :
9 Drs. Irwin Helfian Dalimi Kepala Subdirektorat Fasilitas Pertambangan Kepala Subdirektorat Pembebasan
060044470 Direktorat Fasilitas Kepabeanan
10 Drs. Samsuar Said, M.Sc. Kepala Bidang Keuangan PTRI Brussel Kepala Subdirektorat Fasilitas Pertambangan
060034705
11 Dra. Cantyastuti Rahayu Kepala Bidang Verifikasi Kantor Wilayah IV Kepala Subdirektorat Kemudahan Ekspor II
060044456 DJBC Tipe A Jakarta
DIREKTORAT CUKAI :
12 Drs. Patarai Pabottinggi Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Subdirektorat Cukai Hasil Tembakau
060061502 Tipe A Kudus
13 Drs. Soegito Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Subdirektorat Aneka Cukai
060044378 Tipe A Jakarta
DIREKTORAT PENGEGAHAN & PENYIDIKAN :
14 Drs. Nasar Salim Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Subdirektorat Intelijen
060062027 Kantor Wilayah V DJBC Tipe A Bandung
15 Usman Pasaribu Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Subdirektorat Pengawasan Barang
060050136 Tipe A Tanjung Balai Karimun Larangan dan Pembatasan
16 Cyrus Fidelis Sidjabat, S.H., M.P.A. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Subdirektorat Penyidikan
060034127 Tipe A Merak
17 Ir. Achmad Budiyanto, M.M. Kepala Pangkalan Sarana Operasi Bea dan Kepala Subdirektorat Sarana Operasi
060070101 Cukai Tipe B Tanjung Priok
DIREKTORAT VERIFIKASI & AUDIT :
18 Drs. Sindarto Diwerno Putro Kepala Subdirektorat Audit Direktorat Kepala Subdirektorat Verifikasi
060054841 Verifikasi dan Audit
19 Drs. Kushari Suprianto Kepala Bidang Verifikasi dan Audit Kantor Kepala Subdirektorat Audit
060079942 Wilayah IX DJBC Tipe B Pontianak
20 Nirwala Dwi Heryanto, S.E. Kepala Subdirektorat Verifikasi Direktorat Kepala Subdirektorat Perencanaan dan
060079963 Verifikasi dan Audit Evaluasi Audit
DIREKTORAT KEPABEANAN INTERNASIONAL :
21 Drs. Julius Johny Da Costa, M.A. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Subdirektorat Kerjasama Internasional I
060044384 Tipe A Bekasi
22 Ir. Agung Kuswandono, M.A. Kepala Subdirektorat Kemudahan Ekspor II Kepala Subdirektorat Kerjasama Internasional
060079971 Direktorat Fasilitas Kepabeanan II
23 Ir. Oentarto Wibowo, M.P.A. Kepala Bagian Kepegawaian Sekretariat Kepala Subdirektorat Kerjasama Internasional
060079882 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai III
DIREKTORAT PENERIMAAN DAN PERATURAN KEPABEANAN DAN CUKAI :
24 Drs. Hanafi Usman Kepala Subdirektorat Pembebasan Direktorat Kepala Subdirektorat Penerimaan
060044454 Fasilitas Kepabeanan
25 Drs. Djoko Sutojo Riyadi Kepala Subdirektorat Klasifikasi Barang Kepala Subdirektorat Peraturan Kepabeanan
060044386 Direktorat Teknis Kepabeanan dan Cukai

48 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

26 Drs. Mursito, M.M. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Subdirektorat Keberatan dan Banding
060044453 Tipe A Jambi
DIREKTORAT INFORMASI KEPABEANAN DAN CUKAI :
27 Susiwijono, S.E. Kepala Seksi Intelijen I Pj. Kepala Subdirektorat Manajemen Risiko
060078074
28 Ir. Agus Sudarmadi, M.Sc. Kepala Subdirektorat Penerimaan Direktorat Pe- Kepala Subdirektorat Otomasi Sistem dan
060079885 nerimaan dan Peraturan Kepabeanan dan Cukai Prosedur Kepabeanan dan Cukai
29 Drs. Slamet Rochim Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah VIII Kepala Subdirektorat Pengolahan Data dan
060062026 DJBC Tipe B Denpasar Dukungan Teknis
KANTOR WILAYAH I DJBC TIPE A MEDAN :
30 Nanang Tadjudin, S.H. Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah XIII Kepala Bagian Umum
060034205 DJBC Tipe B Banda Aceh
31 Drs. Nurkiswar Eddy, M.M. Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060040547 Kantor Wilayah XIII DJBC Tipe B Banda Aceh
32 Sahat Simamora, S.H. Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060040301 Kantor Wilayah III DJBC Tipe B Palembang
33 Drs. Supraptono Kepala Bidang Verifikasi dan Audit Kantor Kepala Bidang Verifikasi
060062025 Wilayah VIII DJBC Tipe B Denpasar
34 Drs. Muzlie Muchlis, Ak., M.M. Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah I DJBC Kepala Bidang Audit
060054078 Tipe A Medan
35 Drs. Eddy Kusuma Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060071334 Kantor Wilayah I DJBC Tipe A Medan A Belawan
36 Drs. Surendro Suprijadi, M.M. Kepala Bidang Pencegahan dan Sarana Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060035493 Operasi Kantor Wilayah II DJBC Tipe Khusus A Medan
Tanjung Balai Karimun
37 Dr. Djafar Albram, S.H., S.E., M.M., Kepala Seksi Pabean IV Kantor Pelayanan Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
M.Hum. Bea dan Cukai Tipe A Belawan B Teluk Nibung
060041444 Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
38 Sudi Rahardjo, S.IP. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai A Teluk Bayur
060035365 Tipe A Makassar
KANTOR WILAYAH II DJBC TIPE KHUSUS TANJUNG BALAI KARIMUN :
39 Drs. Tarsiwan Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah XI Kepala Bagian Umum
060034166 DJBC Tipe B Makassar
40 Ir. Barid Effendi Kepala Subdirektorat Aneka Cukai Direktorat Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060079947 Cukai
41 Septia Atma, S.Sos. Kepala Seksi Pencegahan III Direktorat Pj. Kepala Bidang Pencegahan dan Sarana
060051392 Pencegahan dan Penyidikan Operasi
42 Hartono Singgih, S.H. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Penyidikan dan Barang Bukti
060035359 Tipe B Amamapare
43 Rambang Firstyady Pejabat Fungsional Pemeriksa Dokumen Kepala Bidang Verifikasi dan Audit
060079879 Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe A
Khusus Tanjung Priok III
44 Drs. Cece Kuswandi, M.Si. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060040671 Tipe A Sorong A Tanjung Balai Karimun
45 Ir. Padmoyo Triwikanto, M.M. Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah II Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079944 DJBC Tipe Khusus Tanjung Balai Karimun A Batam
46 Ariohadi, S.H., M.A. Kepala Bagian Umum Sekretariat Direktorat Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060035491 Jenderal Bea dan Cukai A Dumai
47 Sugiarto, S.H. Kepala Subdirektorat Penyidikan Direktorat Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060035488 Pencegahan dan Penyidikan A Pekanbaru
KANTOR WILAYAH III DJBC TIPE B PALEMBANG :
48 Drs. Sjamsul Bachri Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bagian Umum
060044390 Tipe A Teluk Bayur
49 Sumantri, S.H., M.H. Kepala Subdirektorat Pengawasan Barang Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060040838 Larangan dan Pembatasan Direktorat
Pencegahan dan Penyidikan
50 Drs. Argandiono Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060071415 Kantor Wilayah XI DJBC Tipe B Makassar
51 Ir. Purwidi, M.M. Kepala Seksi Audit Kantor Wilayah III DJBC Pj. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit
060079875 Tipe B Palembang
52 Drs. Zulfikri Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044381 Kantor Wilayah III DJBC Tipe B Palembang A Palembang
53 Amrullah Saidi, S.H. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060052370 Tipe B Sampit B Pangkal Pinang
54 Mulia Simandjuntak, S.H., M.Hum. Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060034175 Kantor Wilayah XII DJBC Tipe B Ambon A Jambi
55 Drs. Zulkarnain Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044478 Tipe A Pekanbaru A Bandar Lampung
KANTOR WILAYAH IV DJBC TIPE A JAKARTA :
56 Ir. B.M. Ganot Wibowo Kepala Balai Pengujian dan Identifikasi Kepala Bagian Umum
060058782 Barang Tipe A Jakarta

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 49

 INFO PEGAWAI

57 Drs. Muryadi Kepala Subdirektorat Cukai Hasil Tembakau Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060044466 Direktorat Cukai
58 Ir. Rahmat Subagio Kepala Bidang Penyidikan dan Barang Bukti Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060079871 Kantor Wilayah II DJBC Tipe Khusus Tanjung
Balai Karimun
59 Ir. Weko Loekitardjo Kepala Bidang Verifikasi dan Audit Kantor Kepala Bidang Verifikasi
060079876 Wilayah XI DJBC Tipe B Makassar
60 Drs. Soenardi Djoko Warsono Kepala Bagian Keuangan Sekretariat Kepala Bidang Audit
060054086 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
61 Drs. Nasir Adenan, M.M. Kepala Bidang Keuangan Kedubes RI Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060062022 Jepang A Khusus Tanjung Priok I
62 Ir. Iwan Riswanto Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079936 Tipe A Tanjung Pinang A Khusus Tanjung Priok II
63 Drs. Bambang Irawan Aribasar Kepala Subdirektorat Keberatan dan Banding Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060045072 Direktorat Penerimaan dan Peraturan A Khusus Tanjung Priok III
Kepabeanan da Cukai
64 Drs. Gunawan Kepala Bidang Verifikasi Kantor Wilayah VI Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044473 DJBC Tipe A Semarang A Jakarta
65 Pudjo Wibowo, S.E. Kepala Pangkalan Sarana Operasi Bea dan Kepala Pangkalan Sarana Operasi Bea dan
060041109 Cukai Tipe B Pantoloan Cukai Tipe B Tanjung Priok
KANTOR WILAYAH V DJBC TIPE A BANDUNG :
66 Walter Gultom, S.H., M.M. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060040576 Tipe B Bogor
67 Maman Anurachman, S.H. Kepala Seksi Intelijen Kantor Wilayah V Pj. Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060051196 DJBC Tipe A Bandung
68 Drs. Siswo Murwono Kepala Bidang Audit Kantor Wilayah I DJBC Kepala Bidang Verifikasi
060066144 Tipe A Medan
69 Drs. Pardamean Sidabutar Kepala Bidang Audit Kantor Wilayah VI DJBC Kepala Bidang Audit
060057652 Tipe A Semarang
70 Drs. Achmad Riyadi Kepala Bidang Keuangan Kedubes RI Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060060032 Singapura A Khusus Soekarno-Hatta
71 Dra. Istyastuti Wuwuh Asri, M.Si. Kepala Subdirektorat Kerjasama Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060034276 Internasional I Direktorat Kepabeanan A Bekasi
Internasional
72 Sonny Subagyo Kepala Subbagian Mutasi Sekretariat Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060062080 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai B Bogor
73 Tambos Maringan Naiborhu, S.H., Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
L.L.M. Tipe A Belawan A Merak
060040560
74 Drs. Ganjar Nugraha Kepala Bidang Verifikasi Kantor Wilayah V Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060059697 DJBC Tipe A Bandung A Purwakarta
KANTOR WILAYAH VI DJBC TIPE A TANUNG SEMARANG :
75 Setijono, S.H. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bagian Umum
060034348 Tipe A Gresik
76 Drs. Hery Susanto Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060062028 Kantor Wilayah VII DJBC Tipe A Surabaya
77 Edy Setyo Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060035997 Tipe A Medan
78 Ir. R. Basuki Aribawa, M.A. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit Kantor Kepala Bidang Verifikasi
060079962 Wilayah II DJBC Tipe Khusus Tanjung Balai
Karimun
79 Gamal Saktaji, S.E. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit Kantor Kepala Bidang Audit
060079948 Wilayah X DJBC Tipe B Balikpapan
80 Maimun, S.E., M.B.A. Kepala Bagian Organisasi dan Tatalaksana Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060040158 Sekretariat Direktorat Jenderal Bea dan A Tanjung Emas
Cukai
81 Drs. Amin Shofwan Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044464 Tipe A Kediri A Kudus
82 Drs. Hery Susanto, M.Si. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060050201 Tipe B Tanjung Bara/Sangata B Cilacap
83 Drs. Efratha Simanjuntak Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044476 Tipe B Cilacap A Surakarta
84 Harmanto, S.H. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060040539 Tipe B Kotabaru B Yogyakarta
KANTOR WILAYAH VII DJBC TIPE A TANUNG SURABAYA :
85 Drs. Mangarapot Siregar Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060044498 Tipe A Khusus Tanjung Perak
86 Drs. Sumardjana, M.M. Kepala Bidang Verifikasi Kantor Wilayah I Kepala Bidang Verifikasi
060035913 DJBC Tipe A Medan
87 Wahidin, S.E., M.Si. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit Kantor Kepala Bidang Audit
060079878 Wilayah XIII DJBC Tipe B Banda Aceh

50 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

88 Drs. Dwi Tjahjono Sukarso Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044461 Tipe A Bandar Lampung A Khusus Tanjung Perak
89 Ir. Edi Burman, M.M. Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079970 Kantor Wilayah VI DJBC Tipe A Semarang A Gresik
90 Drs. Hasjrat Tapadji Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044382 Kantor Wilayah VI DJBC Tipe A Semarang A Juanda
91 Drs. Roeslan Montjo Soetedjo Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044452 Tipe A Juanda A Malang
92 Drs. Bambang Sudjatmoko Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060059690 Tipe Malang A Kediri
93 Bambang Prijo Koesoemo, S.H. Kepala Kantor Pelyanan Bea dan Cukai Tipe Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060051197 B Sintete B Pasuruan
KANTOR WILAYAH VIII DJBC TIPE B DENPASAR :
94 I Wayan Pasek Utara, S.H. Kepala Bidang Pencegahan dan Kepala Bagian Umum
060035500 Penyidikan Kantor Wilayah VIII DJBC Tipe B
Denpasar
95 Ngadiman, S.H. Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah IX Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060041389 DJBC Tipe B Pontianak
96 Ir. Mathias Buluama, M.A. Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060079977 Kantor Wilayah I DJBC Tipe A Medan
97 Ir. Aziz Syamsu Arifin Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Bidang Verifikasi dan Audit
060079907 Kantor Wilayah XII DJBC Tipe B Ambon
98 Drs. Adams Rudhy Kembuan, M.A. Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060044497 Kantor Wilayah VIII DJBC Tipe B Denpasar A Ngurah Rai
KANTOR WILAYAH IX DJBC TIPE B PONTIANAK :
99 Drs. Soedjita Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah XII Kepala Bagian Umum
060035513 DJBC Tipe B Ambon
100 Harjono, S.H., M.M. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060035503 Tipe B Ambon
101 Gusli M. Tambunan, S.H., M.H. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060050131 Tipe B Entikong
102 Drs. Eksi Nugroho Heru Prasetiyo Kepala Seksi Audit Impor Kantor Wilayah IV Pj. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit
060079881 DJBC Tipe A Jakarta
103 Drs. Posman Pohan Siahaan Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060047795 Kantor Wilayah IX DJBC Tipe B Pontianak A Pontianak
104 Eisenhower Kepala Seksi Pencegahan Kantor Wilayah V Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060051278 DJBC Tipe A Bandung B Entikong
105 Drs. Sunarto, M.M. Kepala Subbagian Pembakuan Prestasi dan Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060040351 Sarana Kerja Sekretariat Direktorat Jenderal B Sintete
Bea dan Cukai
106 Hardijanto, S.IP., M.M. Kepala Subbagian Kelembagaan Sekretariat Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060040750 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai B Sampit
KANTOR WILAYAH X DJBC TIPE B BALIKPAPAN :
107 Drs. Rudy Hernanto, M.M. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bagian Umum
060071586 Tipe B Pasuruan
108 Ir. Hendi Budi Santosa, M.Eng. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060079938 Tipe B Pangkal Pinang
109 Mohammad Aflah Farobi, S.Sos., Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
M.M. Tipe B Sabang
060076059 Pj. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit
110 Ir. Arzul Akbar, M.M. Kepala Seksi Verifikasi Impor Direktorat
060079868 Verifikasi dan Audit Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
111 Drs. Hudi Harjanto, M.P.M. Kepala Bagian Umum Kantor Wilayah X A Banjarmasin
060040116 DJBC Tipe B Balikpapan Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
112 Drs. Samsu Kepala Seksi Kepabeanan dan Cukai II Kantor B Kotabaru
060060059 Pelayanan Bea dan Cukai Tipe B Cirebon
113 Muqoddam, S.H. Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060035380 Kantor Wilayah X DJBC Tipe B Balikpapan A Balikpapan
114 Joseph Didit Krisnadi, S.H. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060035376 Tipe B Kendari A Samarinda
115 Drs. Bambang Wahyudi Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060057707 Tipe B Gorontalo B Bontang
116 Oyong Mardias, S.H. Kepala Seksi Pembebasan Relatif I Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060040278 Direktorat Fasilitas Kepabeanan B Tanjung Bara/Sangata
117 Munady Radiani, S.H. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060049005 Tipe B Nunukan B Tarakan
118 Drs. Martediansyah, M.A. Kepala Subbagian Tata Usaha Direktorat Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079904 Kepabeanan Internasional B Nunukan
KANTOR WILAYAH XI DJBC TIPE B MAKASSAR :
119 Ir. Azhar Rasjidi, M.A. Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Bagian Umum
060079946 Kantor Wilayah X DJBC Tipe B Balikpapan

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 51

 INFO PEGAWAI

120 Ir. Deci Arifinsyah, M.A. Kepala Seksi Pemantauan Penerimaan Pj. Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060079896 Direktorat Penerimaan dan Peraturan
Kepabeanan dan Cukai
121 Ir. Tahi Bonar Lumban Raja Kepala Seksi Keberatan dan Banding I Pj. Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060079943 Direktorat Penerimaan dan Peraturan
Kepabeanan dan Cukai
122 Drs. Gery Korimba Kusbiyono Kepala Seksi Perencanaan Audit Direktorat Pj. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit
060079890 Verifikasi dan Audit
123 Drs. Abdul Latief Naleng Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060062024 Tipe A Banjarmasin A Makassar
124 Ir. Dwi Restu Nugroho, M.A. Kepala Seksi Kerjasama WCO III Direktorat Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079941 Kepabeanan Internasional B Kendari
125 Drs. Wellington, M.M. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060045603 Tipe A Jayapura A Bitung
126 Iskandar, S.E., M.B.A. Kepala Seksi Ekspor dan Cukai Kantor Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079965 Wilayah VIII DJBC Tipe B Denpasar B Gorontalo
127 Drs. R.M. Nadjib, M.Si. Kepala Seksi Pembebasan Minyak dan Gas Kepala Pangkalan Sarana Operasi Bea dan
060045470 Bumi Direktorat Fasilitas Kepabeanan Cukai Tipe B Pantoloan
KANTOR WILAYAH XII DJBC TIPE B AMBON :
128 M. Sadiatmo S., S.E. Kepala Subbagian Pengadaan I Sekretariat Pj. Kepala Bagian Umum
060050123 Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
129 Ir. Iyan Rubiyanto, M.A. Kepala Seksi Analisis Tarif, Harga, dan Pj. Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060079873 Produksi Direktorat Cukai
130 Marisi Zainudin Sihotang, S.H., Kepala Subbidang Administrasi Tenaga Pj. Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
M.M. Pengajar dan Peserta Pusdiklat Bea dan
060063452 Cukai BPPK
131 Drs. Meidy Kasim, M.A. Kepala Seksi Perencanaan dan Evaluasi Pj. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit
060079968 Audit Kantor Wilayah VIII DJBC Tipe B
Denpasar
132 Ir. Bahaduri Wijayanta Bekti Kepala Seksi Perizinan dan Fasilitas Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
Mukarta, M.A. Direktorat Cukai B Ambon
060079949
133 Drs. R. Syarif Hidayat, M.Sc. Kepala Subbagian Umum Balai Pengujian Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079967 dan Identifikasi Barang Tipe A Jakarta B Ternate
134 Drs. Effendy Saleh, M.M. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060035755 Tipe B Ternate A Sorong
135 Sudardjo, S.H. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060041119 Tipe B Yogyakarta A Jayapura
136 Ir. Agus Hermawan, M.A. Kepala Subbagian Umum Kepegawaian Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079903 Sekretariat Direktorat Jenderal Bea dan B Amamapare
Cukai
KANTOR WILAYAH XIII DJBC TIPE B BANDA ACEH :
137 Syamsul Arifin, S.IP., M.M. Pejabat Fungsional Pemeriksa Dokumen Pj. Kepala Bagian Umum
060035494 Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe A
Khusus Tanjung Priok II
138 Ir. Hari Sumanto Pejabat Fungsional Pemeriksa Dokumen Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai
060079877 Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe A
Khusus Soekarno-Hatta
139 Supri Ady, S.H., M.M. Kepala Seksi Kepabeanan dan Cukai V Pj. Kepala Bidang Pencegahan dan Penyidikan
060051365 Kantor Pelayanan Bea dan Cukai A Khusus
Tanjung Perak
140 K. Iwanto Saksono, S.E. Kepala Seksi Verifikasi Ekspor Direktorat Pj. Kepala Bidang Verifikasi dan Audit
060079958 Verifikasi dan Audit
141 Safuady, S.T. Pelaksana pada Kantor Wilayah XIII DJBC Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060089910 Tipe B Banda Aceah B Sabang
142 Ir. Muhamad Purwantoro, M.A. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
060079897 Tipe B Bontang A Lhok Seumawe
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN :
143 Drs. Rochmadi, M.Si. Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Kepala Bidang Rencana dan Program Pusat
060035290 Tipe B Teluk Nibung Pendidikan dan Pelatihan Bea dan Cukai
DIPERBANTUKAN PADA DEPARTEMEN LUAR NEGERI :
144 Drs. Maryanto, M.M. Kepala Bidang Kepabeanan dan Cukai Kepala Bidang Keuangan PTRI Brussel
060041376 Kantor Wilayah XI DJBC Tipe B Makassar
145 Hendra Prasmono, S.H., M.IH. Kepala Seksi Pencegahan dan Penyidikan Pj. Kepala Bidang Keuangan Kedubes RI
060068593 KPBC Tipe A Khusus Soekarno-Hatta Singapura
146 Dr. Ir. Benediktus Jarot Jatmika, Kepala Seksi Penilaian Pabean II Direktorat
M.A. Teknis Kepabeanan Pj. Kepala Bidang Keuangan Kedubes RI
060079959 Jepang
PEMBEBASAN DARI JABATAN :
147 Bambang Semedi, S.H. Kepala Bidang Rencana dan Program Pusat Widyaiswara Madya pada Pusat Pendidikan
060034200 Pendidikan dan Pelatihan Bea dan Cukai BPPK dan Pelatihan Bea dan Cukai BPPK

52 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 PEGAWAI PENSIUN
T.M.T 01 DESEMBER 2005 PERIODE T.A 2005
NO. NAMA NIP GOL JABATAN KEDUDUKAN
1. Muhamad Sjahriddin, BA 060034967 IV/a Kepala Seksi Tempat KPBC Tipe A Bandung
Penimbunan VI
2. Welmintje Agustina Feoh 060025235 III/c Pelaksana Kanwil VIII DJBC Denpasar
3. Oberlin Lintong S. 060045400 III/b Korlak Administrasi Impor KPBC Tipe B Teluk Nibung
& Ekspor
4. Arman Santosa 060044279 III/b Pelaksana KPBC Tipe A Khusus Tg. Perak
5. Rohadi 060040766 III/b Pelaksana KPBC Tipe A Khusus Tg. Priok III
6. Lili Hasrimurti D 060044632 III/b Pelaksana KPBC Tipe A Khusus Tg. Priok II
7. Ramelan 060056719 II/d Pelaksana KPBC Tipe A Bekasi
8. Sjafrial Raimon Rusli 060057512 II/d Pelaksana KPBC Tipe A Bandar Lampung
9. Kamartin 060067385 II/d Pelaksana KPBC Tipe A Pekan Baru
10. Muhammad B. Sarimin 060032267 II/b Pelaksana KPBC Tipe B Pangkal Pinang

SEPUTAR BEACUKAI
WBC/ATS
JAKARTA. Upacara Hari
Keuangan RI ke 59 yang jatuh pada
30 Oktober 2005 diselenggarakan
pada 31 Oktober 2005, tahun ini
dilaksanakan di dalam gedung
dan dipimpin langsung oleh Menteri
Keuangan Jusuf Anwar yang
bertindak sebagai Inspektur
Upacara. Upacara bertemakan
“Menuju Otoritas Fiskal Dan
Pengelolaan Keuangan Negara
Yang Profesional, Transparan Dan
Akuntabel” diselenggarakan di
Auditorium Dhanapala Gedung D
Departemen Keuangan, Jakarta
Pusat. Upacara dihadiri seluruh
pejabat eselon I, II, III, IV
dilingkungan Departemen
Keuangan dan para penerima
penghargaan Satyalancana Karya
Satya 10, 20, 30 tahun mengabdi
dan penghargaan Pensiun serta
penghargaan Kantor Pelayanan
Percontohan. Tampak pada gambar,
Menteri Keuangan Jusuf Anwar
menyematkan dan menyerahkan
Satyalancana Karya Satya piagam
kepada Kepala Keuangan yang saat
itu dijabat Joko Warsono.
WBC/ATS

JAKARTA. Menteri Keuangan Jusuf Anwar pada 11 Nopember 2005 berkenan menyediakan waktu Silahturahmi Idul Fitri 1 Syawal 1426 H bagi Keluarga Besar
Departemen Keuangan di Ruang Graha Sawala, lantai 1 Gedung Utama Depkeu Lapangan Banteng Timur Jakarta Pusat. Tampak pada gambar, Menteri Keuangan
didampingi Sekretaris Jenderal Depkeu J.B. Kristiadi dan beberapa pejabat eselon I lainnya dilingkungan Departemen Keuangan sedang memberi salam. Dari DJBC
yang hadir dalam silahturahmi ini diantaranya Sekretaris Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Syahrir Djamaluddin (gambar kanan), Direktur Cukai Frans Rupang,
Kepala Pusdiklat Sofyan Permana, Kepala Kanwil IV DJBC Jakarta Erlangga Mantik dan beberapa para pejabat eselon III lainnya.

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 53

 SEPUTAR BEACUKAI
WBC/ATS

JAKARTA. Pengurus masjid Baitut Taqwa pada 21 Oktober 2005 dalam Gema Ramadhan 1426 H menyelenggarakan silahturahmi keluarga besar DJBC dengan
buka puasa bersama Dirjen Bea dan Cukai di Auditorium gedung utama KP-DJBC. Buka puasa bersama bertemakan “ Kokohkan Diri Layani Masyarakat”, diawali
sambutan Dirjen Bea dan Cukai Eddy Abdurrachman dan dilanjutkan dengan pemberian bea siswa SD, SMP dan SMA secara simbolis untuk putra-putri karyawan 5
perusahaan yang menjadi mitra Bea dan Cukai yaitu diantaranya PT. Topik Abadi, PT. Jenggala Manik, PT. Karya Kemuning (gambar kiri). Acara dilanjutkan dengan
ceramah agama yang dibawakan oleh Ust Sahidi S.Ag dari yayasan Al-Mimbar Bekasi dan dilanjutkan dengan santapan buka puasa bersama seluruh pegawai yang
hadir dalam lingkungan Kantor Pusat, Staf Inti, dan para pejabat dan pegawai dilingkungan Kantor Wilayah Jakarta (gambar kanan). Acara dimeriahkan pula dengan
penampilan tim Nasyid anak-anak jalanan Seroja.
WBC/ATS

JAKARTA. Masih dalam acara Gema Ramadhan, diselenggarakan Talk Show pada 21 Oktober 2005 bertemakan “Keluarga Sebagai Pencetak Generasi
Berkualitas”. Acara diselenggarakan di Auditorium gedung utama KP-DJBC menghadirkan pembicara Ustadzah Yoyoh Yusro (Anggota DPR-MPR komisi VIII) dan
artis Cece Kirani, serta sebagai moderator Nugroho Sumohardjo (gambar kiri). Acara dibuka oleh Wakil Ketua Masjid Joko Soetoyo Riyadi, dihadiri seluruh pegawai
Bea dan Cukai. Usai Moderator menutup acara Talk Show, Ny Eddy Abdurrachman menyerahkan kenang-kenangan kepada pembicara dan foto bersama (gambar
kanan). Tampak hadir dalam acara Ny. Jody Koesmendro, Ny. Endang Tata, Ny. Ibrahim A. Karim, dan Ny. Syahrir Djamaluddin.
WBC/ATS

JAKARTA. Di halaman Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dilaksanakan Sholat Ied pada 3 Nopember 2005. Sholat Ied dipimpin oleh Ust. Akhmad
Khusairy Suhail, MA dari Yayasan Pendidikan Islam Darul Hikmah Jati Asih Bekasi, dihadiri Direktur Jenderal Bea dan Cukai Eddy Abdurrachman, Sekretaris
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Syahrir Djamaluddin, Direktur P2 Endang Tata, Direktur Informasi Kepabeanan dan Cukai, Jody Koesmendro serta para pejabat
eselon III dan IV lainnya (gambar kiri). Gambar kanan, usai Sholat Ied Dirjen Bea dan Cukai menuju Auditorium KP-DJBC untuk mengikuti acara Halal Bil Halal
dengan keluarga besar DJBC. Hadir dalam acara tersebut Staf Inti dan para pejabat Kanwil dan pejabat eselon III dan IV. Tampak hadir pula mantan Direktur P2 H. A
Parinding dan mantan Kepala Kantor Tanjung Priok I dan II yakni Slamet Sosilo dan Nirwansyah. Acara dilanjutkan dengan ramah tamah dan makan bersama.

54 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 WBC/ATS FOTO : DONNY E.

BALIKPAPAN. Ramadhan tahun ini para pegawai KPBC tipe A Balikpapan

JAKARTA. Gema Ramadhan DJBC juga menyelenggarakan bazaar pada
21 Oktober 2005 di Auditorium gedung B KP-DJBC. Bazaar tersebut diikuti
23 stand berbagai makanan kering, lauk pauk, baju muslim, pernik-pernik,
bunga dan buku-buku islam. Bazaar dihadiri para pengunjung di lingkungan
KP-DJBC dan sekitarnya, Dharmawanita dan keluarga besar pegawai Bea
dan Cukai. Tampak pada gambar, Kasubdit Pita Cukai Mulyati sedang
melihat stand buku-buku islam.
SURABAYA. Bertempat di Masjid Baitut Taqwa Kanwil VII
DJBC Surabaya, pada 19 Oktober 2005, Kepala Kantor
Wilayah Surabaya Zeth Likumahwa bersama pejabat di
lingkungan Kanwil Surabaya melakukan buka puasa
bersama. Buka puasa bersama diisi dengan pemberian
santunan anak yatim piatu dan ceramah agama. Tampak
pada gambar, para anak yatim yang menerima santunan.
Bambang Wicaksono/Sby
melakukan acara buka puasa bersama yang dilakukan dua kali berturut-turut.
Buka puasa pertama diselenggarakan pada 12 Oktober 2005 di Aula Kanwil X
Balikpapan bersama pegawai Kanwil X Balikpapan dengan mengundang
beberapa anak yatim. Besok harinya buka puasa bersama dengan Total E&P
INDONESIE yang bertempat di Ballroom Hotel Adika Bahtera Balikpapan.
Tampak pada gambar kanan, para hadirin sedang menikmati hidangan buka
puasa sambil mendengarkan lantunan musik Islami dari penyanyi. Kiriman
Donny E, KPBC Balikpapan
FOTO : HAQUL YAKIN
PALEMBANG. Pada 3 Oktober 2005,
bertempat diruang Aula Kanwil III
Palembang, berlangsung acara serah
terima, dari pejabat Kepala Kanwil lama,
Drs Zeth Likumahwa (nomor 7 dari kiri)
kepada pejabat yang baru Heru Santoso,
SH (nomor 6 dari kiri). Pada gambar kiri,
pejabat Kakanwil lama dan pejabat
Kakanwil baru bersama dengan para
Kepala Kantor Pelayanan Bea dan Cukai
dilingkungan Kanwil III DJBC Palembang
foto bersama. Pada waktu yang sama pula,
di ruang Aula KPBC tipe A Palembang,
berlangsung acara perpisahan Kepala
Kantor Drs. Baharuddin Husin yang telah
memasuki masa pensiun. Gambar kanan,
Drs. Baharuddin Husin (baju safari biru) foto
bersama dengan para staf KPBC
Palembang. Haqul Yakin.
FOTO : BAMBANG WICAKSONO

KEDIRI. Dalam bulan suci Ramadhan 1426 H KPBC

Kediri menyelenggarakan silaturahmi dengan PT. H.M.
Sampoerna di Aula KPBC Kediri pada 11 Oktober 2005.
Dalam acara silaturahmi diisi dengan penyerahan kenang-
kenangan yang diserahkan oleh pejabat dari PT. H.M.
Sampoerna kepada Kepala KPBC Kediri Amin Sofwan
(gambar kiri) dan selanjutnya acara ceramah agama oleh
Ust. Drs. A. Karim yang didampingi oleh Kepala KPBC
Kediri Drs. Amin Sofwan, dan dihadiri seluruh karyawan dan
karyawati. Acara dilanjutkan dengan buka puasa bersama
dan sholat magrib yang dipimpin Kepala Kantor Kediri
sebagai imam (gambar kanan). Kiriman KPBC Kediri
FOTO : KIRIMAN

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 55

 RUANG KESEHATAN
Anda
Anda Bertanya
Bertanya
Dokter Menjawab
Dokter Menjawab
DIASUH OLEH PARA DOKTER
DI KLINIK KANTOR PUSAT DJBC
KELUHAN PENDERITA
Y
ang saya ketahui wanita yang
menderita endometriosis biasa-
nya akan mengeluh merasa
sakit atau nyeri sewaktu haid. Tanda
lainnya, sakit perut dibagian bawah
saat buang air besar, waktu haid
yang cukup lama disertai keluarnya
banyak darah dan sulit hamil.
Yang ingin saya tanyakan, apakah
penyakit ini bisa dihilangkan dan
apakah bisa menyebabkan
kemandulan ?
JAWAB :
Endometriosis adalah suatu
keadaan dimana sel-sel yang sama
dengan sel-sel yang melapisi bagian
dalam rahim (endometrium) terdapat
56 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
di jaringan-jaringan lain, misalnya di
indung telur, liang senggama, bahkan
di usus ataupun penggantung usus.
Sebagaimana halnya dengan
endometrium di dinding rahim
bereaksi terhadap hormon yang
mengatur siklus seksual (haid dan
kehamilan), maka endometrium yang
salah tempat itu juga ikut bereaksi
terhadap hormon seksual.
Itu sebabnya pada saat sedang
haid kadang terjadi rasa nyeri bukan
di daerah rahim saja tetapi juga di
daerah lain sehingga rasa nyerinya
lebih hebat dan lebih menyeluruh di
bagian perut. Pendarahan haid pun
dapat terjadi di jaringan lain tersebut
sehingga dapat menyebabkan iritasi
jaringan di sekitarnya akibatnya bisa
FOTO : ISTIMEWA
terjadi perlengketan di sekitar daerah
tersebut.
Perlengketan ini menyebabkan
rasa tidak enak atau sakit. Keluhan-
keluhan yang ada pada setiap wanita
dapat bervariasi tergantung pada
organ mana yang terkena, antara lain:
l Nyeri perut bagian bawah
biasanya tepat sebelum dan
selama haid berlangsung.
l Haid yang tidak teratur atau
perdarahan yang banyak.
l Nyeri pada saat berhubungan
intim
l Buang air kecil terasa nyeri
l Bila endometriosis terletak di
daerah usus dapat menyebabkan
diare atau sulit buang air besar,
nyeri pada saat buang air besar
dan pada kasus tertentu bisa
terjadi perdarahan melalui anus
pada saat haid.
Penyebab endometriosis ini tidak
diketahui dengan pasti. Tapi ada
beberapa teori, antara lain : jaringan
endometrium yang seharusnya keluar
dengan darah haid melalui vagina,
mengalami penyimpangan arah
menuju ke tuba fallopi (saluran telur)
yang kemudian masuk ke dalam
rongga panggul dan menempel pada
permukaan organ di daerah tersebut.
Biasanya, 1 dari 5 wanita usia
reproduksi mengalami gangguan ini.
Wanita yang belum mempunyai anak
atau menunda kehamilan sampai di
atas 30 tahun mempunyai
kemungkinan lebih besar untuk
mengalami keadaan ini. Kasus yang
berat sering menjadi penyebab
kemandulan.
Untuk menghilangkan penyakit
ini, dengan pilihan terapi yaitu terapi
hormon atau tindakan pembedahan.
Pilihan terapi tergantung pada usia
penderita, organ mana yang terkena
keluhan yang ditimbulkan dan
rencana kehamilan.
Pada kasus yang ringan
pengobatan tidak selalu diperlukan.
Pemberian terapi hormon dimaksud
untuk menghentikan haid beberapa
waktu dengan harapan jaringan
endometrium di tempat lain tersebut
dapat mati. Tetapi bila dengan terapi
hormon ini jaringan tersebut masih
ada, maka dapat dilakukan
pembedahan laser pada saat
lapuraskopi. Pada endometriosis
yang berat dan tidak berencana
hamil lagi maka dapat disarankan
untuk pengangkatan rahim, indung
telur dan jaringan-jaringan yang
terkena endometriosis.
Walaupun terapi endometriosis ini
memberi hasil baik, tetap ada
kemungkinan untuk terulang kembali
sampai pada usia menjelang meno-
pause. Endometriosis tidak timbul lagi
bila indung telur sudah tidak berfungsi
(menopause) atau diangkat.
 PENGAWASAN

Joint Operation
UNGKAP PABRIK EKSTASI DAN SHABU
TERBESAR DI DUNIA
Pabrik yang berlokasi di Serang, Banten, merupakan pabrik pertama di dunia yang memproduksi
dua jenis psikotropika sekaligus yakni ekstasi dan shabu-shabu.

O
perasi kerjasama internasional Jenderal Bea dan Cukai, Eddy OPERASI INTELIJEN
yang melibatkan Direktorat Jende- Abdurrachman, Anggota DPR-RI Komisi I, Sejak operasi penggerebekan yang
ral Bea dan Cukai (DJBC), Badan III dan XI, Japan Police, DEA, Hongkong terjadi pada 11 November 2005, hingga
Narkotika Nasional (BNN), Drugs Enforce- Police, AFP, perwakilan dari Bapenas dan berita ini diturunkan, Polri telah berhasil
ment Administration (DEA), Narcotics Imigrasi, rekan-rekan pers, serta beberapa menangkap 11 orang tersangka, dua
Bureau Hongkong Police (NBHP) dan LSM Anti Narkoba mengunjungi bekas orang lainnya masih buron.
Australia Federal Police (AFP), berhasil pabrik kabel tersebut. Yusuf Indarto, Kabid P2 Kanwil IV
mengungkap pabrik yang memproduksi Pada pers Dirjen Bea dan Cukai, DJBC mengatakan, upaya
psikotropika terbesar di dunia. Eddy Abdurrachman mengatakan, pengungkapan jaringan pembuat
Keterangan di media massa yang keberhasilan ini berkat kerjasama yang narkoba ini tak lepas dari solidnya
menyebutkan bahwa pabrik psikotropika solid antara aparat penegak hukum kerjasama internasional dimana DJBC
yang berada di Indonesia merupakan internasional. Khusus untuk masalah turut berperan didalamnya.
pabrik terbesar ketiga di dunia adalah narkotika, community yang terbentuk Ia menjelaskan, peranan institusi Bea
keliru. Yang benar adalah merupakan untuk menanganinya sangat kuat. dan Cukai dalam mengungkap hal ini
pabrik psikotropika ketiga yang berhasil Sehingga, pertukaran informasi secara dikarenakan adanya dua objek yang
diungkap dan yang terbesar di dunia. intelijen terjadi sangat intens. Eddy masuk dalam pengawasan Bea dan
Jika dibandingkan dengan mencontohkan, customs world sendiri Cukai. Objek tersebut adalah mesin
pengungkapan pabrik psikotropika yang memiliki RILO sebuah badan yang khusus pembuat shabu-shabu dan ekstasi serta
pertama dan kedua, yang berlokasi di Fiji menangani masalah narkotika yang bahan baku berupa ketamin (ketamin
dan China (dimana dikedua pabrik berkedudukan di China. merupakan salah satu jenis psikotropika
tersebut yang diproduksi hanya shabu-
WBC/ATS
shabu), pabrik ketiga yang berlokasi di
Desa Cemplang, Kecamatan Jawilan,
Serang, ini merupakan yang terbesar
karena pabrik tersebut memproduksi dua
jenis psikotropika sekaligus, yakni ekstasi
dan shabu-shabu.
Dengan menggunakan mesin yang
memiliki kekuatan 24 putaran (yang berarti
dalam satu menit mampu memproduksi
24 tablet ekstasi), maka dapat dipastikan
dalam satu minggu, satu juta tablet ekstasi
dapat dihasilkan dengan keuntungan
sebesar 100 milyar rupiah per minggu.
Tak hanya itu, kehebatan lain dari
mega lab yang terdapat dalam pabrik ini
adalah telah menghasilkan shabu-shabu
seberat 148 kg dengan nilai yang
mencapai US$ 10.500.000. Di dalam
pabrik yang berdiri di tanah seluas empat
hektar ini, satuan petugas juga
menemukan barang bukti lainnya berupa
ketamin seberat 280 kg dengan nilai US$
16.800.000 (satu gram ketamin harganya
US$ 150).
Tak heran, jika Presiden SBY menaruh
perhatian khusus terhadap temuan pabrik
ini dengan langsung meninjau ke
lapangan sehari setelah penggerebekan
pabrik milik Benny Sudrajat cs. di lakukan
(12/11). PABRIK. Bangunan pabrik yang digunakan sebagai tempat pembuatan ekstasi dan shabu-shabu
Pada 17 Nopember lalu, Direktur dijaga ketat oleh petugas keamanan.

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 57

 PENGAWASAN
WBC/ATS

MEGA LAB. Lab tempat pembuatan Shabu-Shabu dan Ekstasi.

yang menjadi bahan dasar pembuat intelijen dengan melakukan surveillance, dilakukan pemeriksaan. Untuk
shabu-shabu dan ekstasi-red). menyusun strategi dan menganalisa menghindari kecurigaan, pemeriksaan
Yusuf mengatakan, informasi akan tindakan yang akan diambil (tak hanya terhadap kargo dilakukan dengan
masuknya mesin berawal dari informasi pada prosedur kepabeanan saja mengunakan hi co scan x-ray container.
intelijen yang diberikan oleh DEA pada melainkan juga setelah barang keluar dari Setelah dilakukan hi co scan, nampak
BNN yang terjadi pada pertengahan Mei pelabuhan). pada image berupa tabung dengan 43
2005. Menurut informasi DEA, akan ada Pada 31 Mei target datang melalui baut yang diperkirakan sebagai mesin
shipment kontainer yang berasal dari Pelabuhan Tanjung Priok II. PT. SCA pembuat shabu. Image tersebut sama
Taiwan, yang diperkirakan berisi mesin selaku importir mengajukan dokumen PIB persis dengan informasi dan gambar
dan equipment pembuat ekstasi dan melalui EDI dengan pemberitahuan mesin yang diberikan oleh DEA.
shabu-shabu. barang sebagai mesin bubut. Karena Kemudian tim I dan tim II melakukan
Karena BNN melihat bahwa barang merupakan importir umum, maka kargo kegiatan intelijen berikutnya. Diantaranya
yang akan datang merupakan barang pun terkena jalur merah sehingga adalah dengan mengikuti perpindahan
impor serta diperkirakan menuju
WBC/ATS
Pelabuhan Tanjung Priok, maka BNN
melakukan koordinasi dengan Bea dan
Cukai, khususnya P2 Kanwil IV DJBC.
Ketua Pelaksana Harian (Kalakhar)
BNN, Kapolri Jenderal Sutanto pun
langsung menset-up team yang bertugas
melakukan pengawasan. Dengan
mengeluarkan Surat Perintah No: Sprin/
156/V/2005/DIT IV/BNN dan Surat
Perintah No: Sprin/264/VII/2005/DIT IV/
BNN, terbentuklah dua tim yang terdiri dari
Tim BNN (Tim I) dan Bea dan Cukai (Tim
II).
Surat perintah tersebut diantaranya
menugaskan pada tujuh orang pegawai
Bea dan Cukai untuk melakukan operasi
intelijen. Ketujuh pegawai bea dan cukai
tersebut adalah Yusuf Indarto, Kabid P2
Kanwil IV DJBC sebagai Ketua
Pengendali Operasi Tim II, Gatot Haryo
Sutejo sebagai Koordinator Operasi Tim II,
serta lima orang anggota yang terdiri dari
Purbo Waluyo, Tri Edi Santosa, Awan
Raharjga, Aris Paruntung, Titis A.
Priatmoko.
Pembentukan Tim Bea Cukai tersebut
sifatnya sangat rahasia, sehingga hanya
diketahui oleh Direktur Jenderal Bea dan
Cukai, Direktur P2 dan Kepala Kantor
Wilayah IV DJBC.
Atas perintah Kapolri, operasi intelijen
yang dilakukan Tim I dan Tim II
merupakan operasi yang bersifat rahasia
untuk menghindari bocornya informasi.
Dengan dibantu DEA dan AFP, Tim I dan KUNJUNGAN DIRJEN BC. Direktur Jenderal Bea dan Cukai, Eddy Abdurachman mengunjungi pabrik
tim II bertugas melakukan kegiatan ekstasi dan shabu-shabu di Serang, Banten.

58 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005


mesin dari satu tempat ke tempat lainnya.
Setelah SPPB (Surat Pemberitahuan
Pengeluaran Barang) terbit, mesin
tersebut keluar dari Tanjung Priok dan
masuk ke Gudang Alun di Jl. Agung Barat
I Blok A 3 No 26-27 Sunter, Jakarta Utara.
Duapuluh satu hari kemudian (22/6),
mesin tersebut dipindahkan ke Gudang
Nila Kandi Blok A-5 Muara Baru, Jakut.
Pada 29 Juni, mesin dipindahkan lagi dan
bermuara di Gudang miliki eks PT.
Semako di Jl. Cikande Rangkas Km 9,
Serang, Banten. Pengawasan secara hot
pursuit pun terus dilakukan selama 24 jam
tanpa terputus, antara lain dilakukan
dengan menggunakan mobil CCTV milik
Bea dan Cukai.
KETAMIN
Sementara itu, pada 25 Juli 2005,
NBHP memberikan informasi pada BNN
bahwa akan ada shipment dari Malaui,
Afrika Selatan berupa precursor (bahan
baku psikotropika) yang menuju Asia
Tenggara dimana kemungkinan besar
Indonesia menjadi salah satu tujuan
shipment tersebut.
Tim pun kembali melakukan kegiatan
intelijen dengan melakukan tracking
shipment tersebut. Sampai akhirnya
diketahui, precursor tersebut dimuat
dalam kontainer PONU 0849816 ukuran
20 feet atas nama PT. DKM, membawa
400 kantong masing-masing
diberitahukan berisi 50 kg soya bean
(kedelai) yang beratnya setara dengan 20
ton, diangkut dengan menggunakan Kapal
Molvolta.
Dari Malaui, kapal tersebut transit di
Singapura dan kargo pun berpindah ke
kapal Pancaran Sinar VOY 463 dengan
tujuan Indonesia. Setelah diikuti, ternyata
kapal menuju Pelabuhan Tanjung Emas,
Semarang, baru setelah itu kapal menuju
Pelabuhan Tanjung Priok I, UTPK II dan
kargopun dibongkar.
Setelah memastikan lokasi kontainer
ditimbun, pengawasan pun dilakukan oleh
tim II selama 24 jam. “Pengawasannya
tidak dilakukan oleh Polri tapi oleh Bea
dan Cukai untuk menghindari kecurigaan,”
ujar Yusuf.
Setelah importir mengajukan customs
clearance (karena merupakan importir
umum), kargo tersebut terkena jalur
merah sehingga dilakukan pemeriksaan
fisik. Pemeriksaan dilakukan secara
normal untuk menghindari kecurigaan.
Setelah dilakukan pemeriksaan fisik, apa
yang tertera pada dokumen ternyata
sesuai dengan kenyataannya, ke 400
kantong tersebut berisi kedelai.
Namun tim tidak berputus asa, setelah
dilakukan kegiatan intelijen, tim
menemukan 28 kantong soya bean
dengan berat berbeda, yakni 60 kg. Di
dalam kantong soya bean yang beratnya
60 kg tersebut terdapat 10 kg bubuk putih
(yang belakangan, setelah dilakukan
pemeriksaan di lab BNN ternyata
Ketamin). Dengan demikian, dari 400
kantong soya bean, 28 kantong
KETAMIN. Ketamin yang berhasil disita petugas.
diantaranya berisi ketamin masing-masing
seberat 10 kg, sehingga berat ketamin
secara keseluruhan mencapai 280 kg.
Setelah itu dengan metode control
delivery, pengawasan intelijen tetap terus
dilakukan selama 24 jam. Kantong-
kantong soya bean yang berisi ketamin
tersebut sengaja dilepas dan diikuti
sampai ketujuannya. Pada 3 Agustus,
kontainer yang berisi soya bean tersebut
dibawa ke Jl. Raya Industri II Blok A-3
Komplek Pergudangan Jatake Jati
Uwung, Tangerang. Dari Jatake, ketamin
tersebut dipindahkan lagi ke Jl. Raya
serang Km. 22. Sampai akhirnya ketamin
tersebut bermuara juga di Cikande.
“Pada awalnya kami sama sekali tidak
tahu kalau mesin dan ketamin itu ternyata
saling terkait. Barulah setelah ketamin
tersebut diangkut juga ke pabrik yang
berada di Cikande, kami sadar bahwa
mesin dan ketamin tersebut saling terkait.
Sambil menunggu sampai pabrik tersebut
berproduksi, pengawasan dan
pemantauan pun terus dilakukan, antara
lain dengan memanfaatkan mobil CCTV
yang dimiliki Bea dan Cukai,” imbuh Yusuf.
Akhirnya, saat yang dinantipun tiba,
pabrik mulai beroperasi. Limbah yang
dihasilkan selama proses produksi pun
diambil dan di tes. Hasilnya, limbah
tersebut mengandung MDME (sejenis
psikotropika). Setelah yakin dengan
temuan tersebut, pada 11 November
2005, tepatnya pukul 17.00 WIB, pabrik
tersebut di grebek satuan petugas. Di
dalam pabrik, para tersangka pada saat itu
sedang melakukan proses pembuatan
shabu-shabu dan ekstasi.
Yusuf mengatakan, pada awalnya tim
memang sengaja melepas mesin dan
EDISI 373 DESEMBER 2005
WBC/ATS
ketamin tersebut demi mengungkap
jaringan dibelakangnya. “Kalau waktu itu
kita tangkap, terus dia mengaku bahwa
mesin itu untuk membuat lem, kita bisa
apa? Sebab yang mengimpor itu
perusahaan yang sah,” ujar Yusuf.
Ia mengaku, jika tidak ada informasi
dan koordinasi internasional dari DEA
maupun Hongkong police, belum tentu
barang-barang tersebut dapat terdeteksi.
Ia mengusulkan agar PBB sebagai badan
dunia, seharusnya juga bisa berfungsi
seperti BNN dalam hal penanganan
masalah narkotika yang bersifat
internasional. Sehingga, jika ada informasi
apapun dan dari negara manapun, dapat
dilakukan sharing information.
Untuk itu ia sangat bersyukur BNN
memiliki suatu jaringan internasional yang
cukup luar biasa, sehingga dapat
dilakukan sharing information dan
kerjasama yang solid dengan pihak
internasional. Selain itu, BNN juga mampu
merangkul semua institusi yang ada di
Indonesia untuk mengatasi masalah
narkotika bersama-sama.
Ketika ditanya apakah pengungkapan
pabrik psikotropika ini merupakan kejadian
yang bersejarah bagi Bea dan Cukai,
Yusuf mengatakan, sepanjang
pengetahuannya, sejak awal berdirinya
Bea dan Cukai, penemuan ini merupakan
suatu sejarah.
Ia membayangkan jika masalah ini
tidak berhasil diselesaikan secara tuntas,
berapa juta generasi muda yang akan
hancur. Sehingga dengan keberhasilan
ini, tugas Bea dan Cukai sebagai commu-
nity protector, yakni melindungi
masyarakat dari bahan-bahan yang
berbahaya, dapat terwujud. ifa
WARTA BEA CUKAI 59
 KEPABEANAN
HADIR. Perwakilan pemerintah
dihadiri oleh Menkeu beserta
jajarannya.
RAPAT PANSUS DPR-RI
RUU Tentang Perubahan
UU Kepabeanan dan Cukai
DJBC harus dapat membuat suatu hukum kepabeanan yang dapat mengantisipasi
perkembangan masyarakat dalam memberikan pelayanan dan pengawasan yang lebih cepat,
lebih baik dan lebih murah.
P
ada 16 – 17 Nopember lalu,
bertempat di Gedung Nusantara II,
DPR-RI dan pemerintah
mengadakan rapat panitia khusus
(Pansus) mengenai Rancangan Undang-
Undang (RUU) tentang Perubahan
Undang-Undang No. 10 Tahun 1995
tentang Kepabeanan dan Undang-
Undang No. 11 Tahun 1995 tentang Cukai.
Selain mengupas pemandangan
umum panitia khusus DPR-RI mengenai
RUU tentang perubahan UU Kepabeanan
dan Cukai, rapat pada hari itu juga
mendengarkan jawaban pemerintah atas
pemandangan umum yang diberikan oleh
anggota DPR-RI. Hadir pada hari itu, para
anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)
yang berasal dari fraksi Partai Golkar,
PDIP, PBR, PDS, PKS, PAN, PKB, PD,
PPP dan BPD.
Sementara dari pemerintah diwakili
oleh pejabat Departemen Keuangan yang
dihadiri oleh Menteri Keuangan Yusuf
Anwar didampingi Direktur Jenderal Bea
dan Cukai, Eddy Abdurrachman, Direktur
Jenderal Pajak, Hadi Purnomo, Sekretaris
Jenderal Depkeu, JB. Kristiadi, Inspektur
Jenderal. Agus Muhammad, para staf ahli
dan pejabat eselon II dan II di lingkungan
Departemen Keuangan.
Menteri Keuangan, Yusuf Anwar
mengatakan, sebelum kedua RUU ini
diajukan oleh pemerintah kepada DPR-RI
60 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
telah dilakukan pembahasan dan
penyebarluasan dengan instansi terkait,
seperti akademisi, masyarakat usaha dan
masyarakat pada umumnya, seperti
KADIN, GINSI, INSA, GAPRINDO, Media
Massa Nasional, Pelindo II dan lainnya.
PENYELUNDUPAN
Mengenai masalah penyelundupan,
pemerintah dalam tanggapannya
mengemukakan bahwa Direktorat
Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) yang
salah satu fungsinya sebagai fasilitator
perdagangan, harus dapat membuat
suatu hukum kepabeanan yang dapat
mengantisipasi perkembangan dalam
masyarakat dalam rangka memberikan
pelayanan dan pengawasan yang lebih
cepat, lebih baik dan lebih murah.
Sejak berlakunya Undang-Undang No.
10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan,
masyarakat menganggap bahwa rumusan
tindak pidana penyelundupan yang diatur
dalam pasal 102 Undang-Undang No. 10
Tahun 1995 yang menyatakan bahwa
barangsiapa yang mengimpor atau meng-
ekspor atau mencoba mengimpor atau
mengekspor barang tanpa mengindahkan
ketentuan-ketentuan Undang-Undang ini
dipidana karena melakukan
penyelundupan, adalah kurang tegas.
Sebab, dalam penjelasan dinyatakan
bahwa pengertian “tanpa mengindahkan”
adalah sama sekali tidak memenuhi
ketentuan atau prosedur. Hal ini berarti jika
memenuhi salah satu kewajiban seperti
menyerahkan pemberitahuan pabean
tanpa melihat benar atau salah, tidak
dapat dikategorikan sebagai
penyelundupan sehingga tidak memenuhi
rasa keadilan masyarakat.
Dengan demikian, dalam RUU
Kepabeanan ini telah dirumuskan dengan
tegas perbuatan yang dapat dikategorikan
sebagai tindak pidana penyelundupan
untuk menghindari interpretasi yang
berbeda yang dapat disalahgunakan. Oleh
sebab itu pengertian penyelundupan tidak
didefinisikan dalam ketentuan umum.
Selain penegasan kriteria perbuatan
penyelundupan, juga sanksi yang dikena-
kan secara kumulatif diperberat untuk
menimbulkan efek jera bagi pelakunya.
Selanjutnya Yusuf menjelaskan bahwa
penyelundupan sangat bervariasi baik
jumlah, modus, dan pelakunya, mulai dari
penyelundupan berskala kecil yang
dilakukan oleh rakyat kecil di daerah
perbatasan sampai dengan
penyelundupan berskala besar. Untuk
memenuhi rasa keadilan masyarakat
maka dibuatlah sanksi pidana penjara
paling singkat dua tahun dan pidana
penjara paling lama 10 tahun dan pidana
denda paling sedikit Rp. 50.000.000 (lima
puluh juta rupiah) dan paling banyak Rp.
5.000.000.000 (lima milyar rupiah) agar
aparat hukum dapat menerapkan sanksi
hukum secara proporsional.
Menurut Yusuf, penyelundupan dapat
terjadi di bidang impor maupun di bidang
ekspor yang keduanya dapat membwa
dampak kerugian yang sama bagi
perekonomian nasional sehingga tidak
diadakan perbedaan sanksi.
Selain itu, terhadap penyelundupan
dengan modus pengangkutan antar pulau
untuk barang-barang tertentu (yang
potensial untuk diselundupkan karena
mempunyai nilai ekonomi yang tinggi
dipasar internsional), selama ini belum
ada produk hukum terhadap pengawasan
pengangkutan antar pulau. Dengan
demikian, untuk mengisi kekosongan
hukum tersebut, dalam RUU ini diatur
pengawasan pengangkutan barang
tertentu dalam daerah pabean Indonesia.
HASIL SURVEY LPEM UI
Selain masalah penyelundupan, Yusuf
juga memberikan penjelasan atas
pertanyaan dari fraksi PDIP mengenai
hasil survey LPEM UI (Lembaga
Penelitian Ekonomi dan Manajemen
Universitas Indonesia) yang terkait dengan
pungutan tidak resmi (pungutan liar) atau
informal/un-official payment yang terkait
dengan proses pelayanan kepabeanan
(customs clearance).
Menurutnya, survey yang dilakukan
LPEM UI tersebut dilakukan dalam
rangka monotoring iklim investasi (climate
investment monitoring) dan sama sekali
tidak ditujukan/dimaksudkan untuk mela-
kukan survei tentang customs (DJBC).
Aspek yang diteliti terkait dengan
masalah taxation, customs, infrastructure,
labor regulation dan investment policy.
Hasil survei yang terkait dengan DJBC ha-
nya sebagian kecil saja dari keseluruhan
hasil survei tersebut. Hasil survey yang di-
kutip media tersebut, pada saat itu masih
berupa pre eliminary report yang masih
perlu klarifikfasi dan penajaman kembali.
Yusuf menambahkan, maksud
pernyataan yang disampaikan oleh LPEM
UI yakni the estimation of informal
payment for customs clearance could be
as much as US $ 800 million adalah perki-
raan informal payment yang dikeluarkan
untuk proses customs clearance dapat
mencapai tujuh trilyun rupiah atau
besarnya bisa berkisar antara 0 (nol)
rupiah sampai dengan tujuh trilyun rupiah.
Sedangkan yang dikutip oleh media
massa adalah seakan-akan besaran
informal payment yang telah dikeluarkan
untuk proses customs celarance sebesar
tujuh trilyun rupiah.
Perhitungan dan asumsi yang
digunakan oleh LPEM UI tersebut berasal
dari 600 perusahaan yang dilakukan
survei dimana 350 perusahaan
merupakan importir atau eksportir dan
hanya 325 perusahaan saja yang
menjawab kuesioner.
Dari total responden dapat
disimpulkan bahwa perkiraan informal
payment for customs clearance sebesar
2,3 persen dari nilai impor atau ekspor.
Dengan asusmi non-oil impor in 2004
yang besarnya US$ 35 billion maka
perkiraan informal payment could be as
much as US $ 800 million atau setara
dengan tujuh trilyun rupiah.
Selain itu, ada beberapa hal yang
akhirnya diakui oleh pihak LPEM UI
setelah dilakukan klarifikasi dengan DJBC,
antara lain terdapat perbedaan dan kesa-
lahan penafsiran dari istilah/terminologi
customs clearance, dimana yang dimak-
sud LPEM UI adalah hanya yang terkait
dengan pelayanan kepabeanan (pelaya-
nan di bea dan cukai) sedangkan dalam
pengertian sebagian besar responden
adalah keseluruhan proses pengurusan
(handling) barang impor/ekspor atau yang
dikenal dengan istilah import clearance
(kegiatan dari kapal sandar sampai
dengan pengeluaran barang impor).
Diakui LPEM UI bahwa customs
clearance merupakan sebagian kecil dari
proses pengurusan barang impor/ekspor
dan Bea Cukai bukan satu-satunya
instansi pemerintah di pelabuhan terkait
dengan pengurusan barang impor/ekspor.
Selain itu ada kerancuan dengan yang
dimaksud informal payment atau un-
official payment, dimana beberapa
komponen biaya resmi/legal ada yang ikut
diperhitungkan oleh sebagian besar
responden, seperti halnya biaya PNBP
untuk pengiriman PIB EDI, biaya/fee untuk
pengurusan barang yang dibayarkan
kepada perusahaan pengurusan jasa
kepabeanan (PPJK)
Atas hasil survei yang masih prelimi-
nary report tersebut telah dilakukan
klarifikasi dan pembahasan bersama
antara LPEM UI dengan DJBC pada
tanggal 8 Juli 2005, dengan kesimpulan
bahwa perlu dilakukan pelurusan atas
hasil survei tersebut di dalam final report
survey dimaksud dengan cara
SUASANA RAPAT PANSUS
EDISI 373 DESEMBER 2005
menyertakan masukan atau keterangan
atau penjelasan DJBC dalam bentuk box
atau “catatan” tersendiri di dalam final
report survey tersebut.
CUKAI
Mengenai batasan objek cukai dalam
RUU Perubahan UU Cukai ini, telah
diakomodir sebagaimana dalam pasal 2.
Sesuai dengan penjelasan pasal 4 ayat
(2) UU Cukai bahwa penambahan atau
pengurangan jenis barang kena cukai
sebagaimana dimaksud pada ayat ini,
dikemukakan oleh pemerintah kepada
DPR dalam rangka pembahasan dan
penyusunan rancangan anggaran
pendapatan dan belanja negara.
Selain itu, peningkatan penerimaan
cukai dapat dilakukan dengan beberapa
cara. Pertama, melalui perluasan cara
pelunasan cukai seperti telah diakomodir
dalam pasal 7 ayat (3) yaitu berupa
pembubuhan tanda pelunasan cukai
lainnya. Kedua, melalui penyempurnaan
sistem penagihan utang cukai,
kekurangan cukai dan sanksi administrasi
dimana di dalam RUU ini hanya mengatur
sampai terbitnya surat tagihan. Tata cara
penagihannya sendiri mengacu pada
Undang-Undang Penagihan Pajak
dengan surat paksa. Ketiga, peningkatan
penerimaan cukai dapat dilakukan dengan
pengawasan pembukuan melalui audit
cukai yang diakomodasi dalam pasal 39
RUU ini.
Lebih lanjut Yusuf mengatakan, nilai
tambah RUU ini dalam meningkatkan
penerimaan negara di sektor cukai antara
lain dilakukan melalui perluasan objek
cukai, mempersingkat jangka waktu
penundaan pembayaran cukai,
pengenaan bunga atas keterlambatan
pembayaran utang cukai, pemberatan
sanksi yang bertujuan meningkatkan
kepatuhan yang dapat mengurangi tingkat
kebocoran penerimaan cukai. ifa
WBC/ATS
WARTA BEA CUKAI 61
 RENUNGAN ROHANI
Ditengah Himpitan Hidup
Jangan takut, sebab sesungguhnya aku memberitakan kepadamu kesukaan besar
untuk seluruh bangsa. Hari ini telah lahir bagimu Juruselamat, yaitu Kristus, Tuhan,
di kota Daud (Luk. 2 : 10,11).
A
las Roban, tengah malam, 7
November 2005. Kami sedang
dalam perjalanan balik ke Jakarta
setelah beberapa hari mengunjungi
keluarga yang merayakan Idul Fitri di
Jawa Timur. Tiga kendaraan yang kami
tumpangi merayap perlahan di tengah
gulita dengan guyuran hujan lebat. Air
serasa ditumpahkan dari langit,
menghalangi jarak pandang hingga
hanya beberapa meter saja.
Melalui Handy Talkie, kami tetap
berusaha menjalin komunikasi dengan
keluarga yang berada di mobil lainnya.
Canda ria siang tadi tak terasa lagi.
Kesunyian berubah mencekam karena
tiba-tiba kami merasa sendirian
berjalan merayap di tengah dentuman
air. Dari HT kami mendengar bahwa
wiper kendaraan ketiga patah disambar
angin. Tak berapa lama kemudian mobil
kedua mogok. Langit gelap makin
kelam.
Perjalanan ‘mudik’ Maria dan Yusuf
di tengah malam gelap menuju
Bethlehem kembali terbayang. Pikiran
sempit ini tak pernah bisa
menggambarkan seutuhnya
pengalaman yang mereka berdua
alami. Yang jelas waktu itu, 2000-an
tahun yang lalu jalanan tak beraspal,
dengan kendaraan berupa keledai.
Perjalanan dari Nazareth ke Bethlehem
menempuh jarak sekitar 130 km. Bukan
hal yang mudah untuk seorang yang
sedang hamil tua.
Perjalanan itu sendiri dimaksudkan
untuk memenuhi perintah Kaisar
Agustus, melakukan sensus yang
pertama kali di dunia. Perjalanan yang
sangat historis bagi sejarah
penyelamatan umat manusia, kisah
yang selalu diceritakan dari keturunan
62 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
ke keturunan. Di tengah malam kelam
di Bethlehem, Maria merasakan sakit
tanda waktunya bersalin.
Mereka mengetuk pintu-demi pintu,
tetapi ternyata semuanya tertutup.
Tepatlah kata nubuatan para nabi
ratusan tahun sebelumnya, “Ia datang
kepada kepunyaanNya, tetapi
kepunyaanNya itu tidak mengenal
Dia...”.
Hati manusia bagai pintu yang
telah terkunci terhadap kebenaran.
Sang Penyelamat sudah ditolak bahkan
sebelum Ia lahir ke dunia. Tetapi
rencana Tuhan takkan terhalangi oleh
kerasnya hati manusia. Tuhan
menunjukkan kasih setiaNya dalam
wujud bayi mungil, Yesus. Tidak di
NATAL ADALAH
HARAPAN
rumah yang layak, Ia lahir di kandang
domba yang hina, beralaskan lampin,
terbaring dalam palungan. Adakah yang
lebih hina dari itu?
Tuhan telah mengambil posisi yang
paling rendah untuk mengangkat
manusia yang dikasihiNya. Ia
meninggalkan ke-Allahan-Nya dan
mengosongkan diri dengan mengambil
rupa seorang hamba (Flp. 2 : 6,7). Ah…
kisah Natal memang selalu sarat
makna dari waktu ke waktu.
Desember ini kembali kita
terpesona dengan aroma Natal.
Semarak Natal kembali terasa di
gereja, hotel-hotel sampai mall.
Berbagai persiapan dilakukan untuk
menyambut Sang Bayi. Terkadang
persiapan dan perayaan Natal lalu
melupakan sosok sentral dalam Natal
itu sendiri. Natal dibuat sedemikian
megah dan meriah bahkan menjadi
komoditas perdagangan yang sungguh
kontras dengan keadaan aslinya yang
penuh keprihatinan. Natal jaman ini
penuh kerlap-kerlip lampu warna-warni,
aneka kue, baju baru, kado hadiah,
pesta dan caviar. Memang, tidak sedikit
juga yang mencoba merayakan Natal
‘di kandang domba’. Akan tetapi,
karena tidak gegap gempita, jadilah
Natal mereka tenggelam.
Meski demikian, ada satu hal yang
pasti. Kehadiran Natal selalu memaknai
setiap masa dan kejadian. Natal selalu
membawa harapan baru bagi setiap
keadaan. Harapan yang ada dalam
kenyataan bahwa Tuhan yang kita
sembah adalah Allah yang peduli.
Tuhan yang tahu akan keadaan
manusia dan mau solider dengan
penderitaan manusia. KesolideranNya
nyata dari cara Ia hadir ke dunia,
ketaatan dalam pelayanan, sampai
penyerahan nyawa-Nya di kayu salib.
Tidak ada penolakan sedikitpun
atas berbagai-bagai penderitaan dan
cobaan yang dialamiNya dalam karya
penyelamatan. Itulah Tuhan yang
solider dengan anak-anak-Nya, yang
bahkan tidak mengenalNya.
Berbicara mengenai penderitaan,
bukanlah hal yang aneh bagi bangsa
kita saat ini. Penderitaan fisik karena
penyakit dan kemiskinan begitu mudah
ditemui dimana-mana. Dari mobil-mobil
kita memandang mereka meminta di
sepanjang jalan, menghuni kolong-
kolong jembatan, menyanyikan lagu-
lagu dengan suara cempreng demi
koin-koin rupiah. Itulah Yesus, yang
juga dapat kita temui di rumah-rumah
sakit terbaring dalam ikatan penyakit. Di
tempat lain ada Yesus yang menggali
tanah-tanah kering untuk mencoba
menanam benih yang tak pernah
menghasilkan buah. Yesus yang
menderita ada dimana-mana.
Renungan Natal kali ini tak
melupakan penyakit mental bangsa
yang sedikit demi sedikit mulai
meletupkan bahayanya entah disadari
atau tidak. Atau mungkin dianggap hal
kecil yang biasa-biasa saja. Beberapa
waktu yang lalu, sebuah koran nasional
memberitakan pembunuhan seorang
kepala RT hanya karena ia meminta
bagian Rp.10 ribu dari dana
kompensasi BBM yang diterima
seorang warganya. Sang warga marah
lalu menyerang Pak RT sampai
terbunuh.
Lalu berita seorang ibu yang
membunuh anak-anaknya karena tidak
kuat menahan beban ekonomi.
Tragisnya, ia pun berusaha bunuh diri.
Kasus pembunuhan dan bunuh diri
meningkat tajam. Kenaikan harga BBM
berkorelasi positif dengan
bertambahnya jumlah pasien mental di
RS Jiwa.
Sungguh bangsa kita sedang
menderita penyakit mental. Beban
hidup yang berat telah membuat
orang kehilangan akal. Ditengah
keadaan seperti ini, kewarasan pun
menjauh. Masyarakat dengan
mudah diprovokasi, diajak untuk
saling memusuhi, hanya
dengan iming-iming nasi kotak
atau uang beberapa ribu rupiah.
Begitu gampang orang disuruh
untuk berdemonstrasi, mem-
buat kekacauan,
membakar rumah ibadah,
sampai melenyapkan
nyawa orang lain.
Menghadapi perso-
alan kejiwaan masyara-
kat tidaklah mudah.
Akan tetapi hal ini
akan semakin sulit,
jika orang-orang
yang merasa
dirinya berpen-
didikan, ikut-ikutan
terhasut bahkan
menghasut
untuk mem-
buat kekacau-
an. Tidak
sedikit cen-
dekiawan
dan agama-
wan yang
justru
menyulut
api ke-
bencian
lewat khotbah-
khotbah di rumah ibadah. Bukannya
menebar pesan perdamaian yang
dihembuskan dari surga.
Media informasi turut andil memper-
parah penyakit mental bangsa. Di
tengah kesulitan yang menghimpit, ma-
syarakat yang haus akan jalan keluar,
disuguhi oleh tayangan serba instan.
Dalam sekejap seseorang yang tidak
dikenal, menjadi bintang. Berbagai kuis
sms bermunculan, yang tentu saja
memancing harapan masyarakat untuk
mendapat durian runtuh. Masyarakat
tidak dididik untuk mengembangkan di-
ri, menggali potensi yang ada ditengah
keterbatasan untuk memajukan diri.
Di tingkat pimpinan bangsa,
keadaan tidak lebih baik. Komaruddin
Hidayat menyatakan keprihatinannya
dengan keadaan ini. Menurutnya,
banyak pemimpin bangsa yang tidak
memperhatikan rakyat, dan lebih
memupuk dan menum-
puk kemewahan.
Memang tidak ada
salahnya dengan
keinginan, sepanjang
ditempuh dengan
benar secara sosial
dan legal.
Dalam bukunya
“Psikologi Kematian”,
Komaruddin Hidayat
mengatakan bahwa
ILLUSTRASI : ISTIMEWA
EDISI 373 DESEMBER 2005
kematian adalah tujuan pasti dari hidup.
Kematian seperti mudik, membutuhkan
persiapan. Kalau setiap orang sadar
akan hal ini, tentu orang tidak akan
korupsi karena hartanya tidak akan
dibawa mudik ke alam sana.
Psikologi kematian pun relevan
untuk menyelesaikan berbagai penyakit
bangsa. Setiap orang bila menyadari
tujan akhir dari hidup ini, tentu tidak
akan melakukan perbuatan-perbuatan
yang menyedihkan Tuhan. Bukankah
mengasihi itu lebih baik daripada
menyakiti? Hidup sewajarnya lebih
menenangkan daripada hidup
berkelimpahan dalam ketakutan?
Mengatasi penyakit mental bangsa
kita tidaklah mudah. Tak ada yang patut
disalahkan. Kalaupun kita menderita
karenanya, itu bukanlah hal yang aneh.
Mengikuti Tuhan bukan berarti
semuanya menjadi indah dan lapang.
Dia tak pernah menjanjikan langit selalu
cerah, tetapi Ia menjanjikan kekuatan
bila penderitaan menerpa.
Natal adalah harapan. Sungguhpun
hidup ini amat sulit, kedatangan Yesus
membuktikan Dia selalu ada dalam
setiap keadaan. Bersyukur dikala suka-
cita adalah wajar. Tetapi bila penyakit
bangsa kita mendatangkan penderita-
an, ma-
sihkah
kita
menadah-
kan tangan
dalam
kepasrahan
padaNya?
Ia mungkin tidak akan turun dari
langit memberikan berkat atau
membela saat diperlukan. Tetapi satu
hal yang pasti, bertahan dalam Tuhan
ketika penderitaan datang akan
mendatangkan damai sejahtera. Damai
yang akan dibawa ke dalam
nirwanaNya. Itulah harapan yang
dibawa oleh Natal.
Selamat menikmati berkat-berkat
Natal setiap hari. Jangan lupa
membagikannya bagi setiap orang.
(PWK KP-DJBC)
WARTA BEA CUKAI 63
 PERISTIWA
MENKO PEREKONOMIAN BESERTA STAFF memberikan keterangan kepada pers mengenai kinerja
Kementerian Ekonomi Kabinet Indonesia bersatu
INVESTASI DI INDONESIA
MENINGKAT
Ditengah berbagai kritikan terhadap kinerja kementerian bidang
perekonomian Kabinet Indonesia bersatu, nilai investasi di Indo-
nesia menunjukan peningkatan.
T
erpilihnya duet SBY-JK sebagai
presiden dan wakil presiden RI
melalui pemilihan yang demokratis,
di klaim oleh Menko Perekonomian
Aburizal Bakrie telah memberikan
kemajuan dan kontribusi yang cukup
besar bagi perekonomian Indonesia. Ical,
sapaan Aburizal Bakrie mencontohkan,
naiknya IHSG (Indeks Harga Saham
Gabungan) yang mencapai 1104
menunjukkan kenaikan mencapai 31
persen dalam rentang hampir satu tahun.
Kenaikan IHSG yang melebihi angka
1000, masih menurutnya, baru pertama
kalinya terjadi dalam sejarah pasar modal
Indonesia.
Lebih lanjut Ical menyampaikan
bahwa dibidang investasi, realisasi
investasi domestik dan asing sampai
periode Januari hingga September 2005
tumbuh sebesar 123 persen, yang terdiri
dari investasi PMDN (Penanaman Modal
Dalam Negeri) sebesar Rp. 11,97 triliun
atau US$ 1,26 miliar dan investasi PMA
(Penanaman Modal Asing) sebesar Rp
72,53 triliun atau US$7,64 miliar. Realisasi
kedua bentuk investasi tadi lanjut Ical,
meningkat 20,97 persen untuk PMDN
dan 159 persen untuk PMA jika
64 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
WBC/ZAP
dibandingkan periode yang sama pada
tahun 2004.
Dalam pemaparannya kepada pers
mengenai Kinerja Kementerian Ekonomi
dalam laporannya berjudul Percepatan
Pertumbuhan Ekonomi di Tengah
Berbagai Tekanan Eksternal yang
berlangsung di Graha Sawala
Departemen Keuangan tanggal 14
November 2005, Ical menambahkan
bahwa ekspor Indonesia mengalami
pertumbuhan yang relatif tajam.
Menurutnya total ekspor tumbuh sebesar
23,9 persen dan ekspor non migas
tumbuh sebesar 24,5 persen dalam
periode Januari hingga Agustus 2005.
“Yang perlu dicatat adalah kontribusi
net ekspor terhadap pertumbuhan
mengalami pertumbuhan negatif sebesar
minus 2,8 persen pada triwulan ke II tahun
2005 akibat pertumbuhan impor yang
amat tajam,”ujar Ical.
MENCIPTAKAN IKLIM INVESTASI YANG
KONDUSIF
Upaya pemerintah untuk mengurangi
hambatan investasi yang berasal dari
berbagai pungutan di daerah, pemerintah
lanjut Ical telah melakukan pengawasan
dan evaluasi terhadap perda (Peraturan
Daerah)
“Sesuai dengan Undang-Undang,
pemerintah dapat melakukan pembatalan-
pembatalan perda yang melanggar
ketentuan Undang-Undang, jika perda
tersebut menimbulkan distorsi bagi
keuangan,”papar Ical kepada wartawan.
Sesuai dengan aturan yang berlaku
lanjut Ical, Menteri Keuangan melakukan
evaluasi terhadap perda-perda yang
menyimpang dari ketentuan yang berlaku
dan Menteri Keuangan dapat memberikan
rekomendasi perbaikan maupun
pembatalan terhadap perda yang
bersangkutan yang usulannya
disampaikan kepada Menteri Dalam
Negeri untuk ditindaklanjuti.
Ical menyatakan, semenjak
berlakunya Otonomi Daerah pada tahun
2001 hingga Oktober 2005, Menteri
Keuangan telah melakukan rekomendasi
pembatalan terhadap 469 Perda.”Dari
jumlah tersebut sebanyak 170 perda telah
direkomendasikan oleh Menkeu untuk
dibatalkan pada periode Oktober 2004
hingga Oktober 2005,” tandas Ical.
Sementara itu dibidang Kepabeanan,
Ical menambahkan dari survey yang
dilakukan oleh lembaga independen,
waktu untuk penyelesaian impor
diperlukan 5,4 hari dan 3,8 hari untuk
ekspor. Survey ini menurut Ical hampir
sama dengan survey yang dilakukan oleh
Bank Dunia sebelumnya. Sementara
pengusaha di kawasan berikat hanya
memerlukan waktu 4,5 hari untuk impor
dan 3,2 hari untuk ekspor. zap
WBC/ATS
KEGIATAN EKSPOR INDONESIA yang meningkat
tajam sebesar 23,9 persen dan ekspor non
migas tumbuh sebesar 24,5 persen dalam
periode Januari hingga Agustus 2005.

Penandatanganan MoU
ANTARA DJBC DENGAN PNG CUSTOMS SERVICE
Memorandum of Understanding (nota kesepahaman) ini akan lebih mempererat kerjasama bilateral antara
DJBC dengan Papua New Guinea Customs Service of the Independent state of Papua New Guinea.
D
irektur Jenderal Bea dan Cukai Drs.
Eddy Abdurachman bersama
dengan Acting Commissioner of
Papua New Guinea Customs Service of
the Independent State of Papua New
WBC/ATS
PAUL IRAMU mengatakan, kerjasama antar dua
instansi Kepabeanan ini akan lebih mendalam lagi.
KEPABEANAN INTERNASIONAL
Guinea (PNG Customs Service) Mr, Paul
Iramu, menandatangani nota
kesepahaman antara dua instansi
kepabeanan. Nota kesepahaman ini
merupakan hasil dari tindak lanjut bentuk
kerjasama yang telah ada sebelumnya
yang hanya berkaitan dengan masalah
kepabeanan di daerah perbatasan antara
Indonesia dengan Papua Nugini.
Nota kesepahaman yang
ditandatangani di ruang rapat Loka Utama
DJBC pada tanggal 23 November 2005 ini
juga disaksikan oleh Duta Besar Luar
Biasa dan Berkuasa Penuh Papua Nugini
untuk Indonesia dan beberapa staff inti
dilingkungan DJBC.
Dalam wawancara dengan WBC, Paul
Iramu mengatakan bahwa pihaknya
merasa perlu untuk menjalin kerjasama
dengan DJBC mengingat dua negara
yang berbatasan darat dan laut ini, sering
ditemukan berbagai tindak pelanggaran
dibidang kepabeanan, selain itu juga
kerjasama ini untuk meredam kejahatan
yang sifatnya transnasional.
Lebih lanjut Iramu mengatakan
kerjasasama yang terjalin dengan DJBC
sebelum adanya nota kesepahaman ini
EDISI 373 DESEMBER 2005
hanya berkisar pada masalah perbatasan
saja, namun dengan adanya nota
kesepahaman ini maka kerjasama antar
dua instansi kepabeanan ini akan lebih
mendalam lagi.
Sementara itu Direktur Jenderal Bea
dan Cukai Eddy Abdurachman dalam
sambutannya mengatakan kelegaannya
atas berhasil dirampungkannya nota
kesepahaman antara DJBC dengan
instansi Kepabeanan Papua Nugini yang
telah dirintis beberapa waktu lalu
“Kerjasama ini memang sudah
selayaknya ada, mengingat dua negara
yang berbatasan langsung ini perlu
mendapat perhatian dua instansi
kepabeanan, dan dengan adanya
penandatanganan nota kesepahaman ini,
maka kerjasama yang baik antar dua
instansi ini akan terjalin lebih baik, baik itu
dalam bidang perbatasan dan juga dalam
bidang kepabeanan,”ujar Eddy dalam
sambutannya didepan anggota delegasi
dari Papua Nugini dan juga staff inti DJBC.
Acara penandatanganan ini
dilanjutkan dengan acara ramah tamah
antara dua pimpinan instansi Kepabeanan
dan anggota delegasi. zap
WARTA BEA CUKAI 65
 OPINI
R
encana pemerintah untuk menjalan-
kan APBN-P tahun anggaran 2005
menimbulkan konsekuensi dengan
adanya peningkatan target penerimaan
negara pada berbagai sektor penerimaan
di dalam APBN. Hal tersebut membuat
beberapa pihak pada kalangan birokrat
bersiap-siap untuk menggunakan jurus
baru agar dapat semaksimal mungkin
memasukkan uang ke dalam kas negara.
Demikian pula tidak ketinggalan de-
ngan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
(DJBC) yang telah bersiap mengajukan
rancangan amandemen Undang-undang
Nomor 11 tahun 1995 tentang Cukai guna
menambah jenis obyek cukai baru serta
mengubah ketentuan mengenai batasan
pengenaan tarif cukai yang pada
gilirannya akan meningkatkan penerimaan
negara dari sektor cukai (Kompas, 13/05/
2005). Langkah-langkah tersebut diambil
guna meningkatkan penerimaan dalam
rangka pencapaian target cukai yang telah
ditetapkan. Akankah langkah yang bakal
ditempuh dalam rangka menggenjot
penerimaan cukai tersebut dapat berjalan
dengan mulus?
Menyangkut soal cukai, filosofi yang
dianut selama ini dalam pemungutan dan
penetapan obyek cukainya mengacu pada
undang-undang yang telah ada dan me-
nyiratkan bahwa sebenarnya fungsi cukai
itu lebih dititikberatkan pada fungsi peng-
aturan, pengawasan dan pembatasan per-
edaran suatu jenis barang tertentu dikare-
nakan karakteristik barang tersebut yang
mempunyai sifat membahayakan bagi
kesehatan atau dapat menimbulkan dam-
pak sosial yang negatif bagi masyarakat.
Fungsi serta peranan cukai tidak ha-
nya semata-mata ditetapkan guna mena-
rik uang atas konsumsi suatu barang
tertentu yang dilakukan masyarakat
sehingga dapat menambah pundi-pundi
pemasukan keuangan negara. Bahkan di
jaman seperti saat ini dimana kesadaran
masyarakat akan pentingnya kesehatan
dan kehidupan yang lebih baik mulai tum-
buh, maka fungsi kontrol dan peranan cu-
kai harusnya lebih dapat diarahkan untuk
melindungi berbagai kepentingan masya-
rakat di bidang ketenagakerjaan, kese-
66 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
Oleh: Galih Elham Setiawan, S.E. M.M.
OBYEK CUKAI
BARU
hatan masyarakat, distribusi pendapatan
dan pengawasan peredaran barang-
barang tertentu yang dikenakan cukai.
Namun, apabila cukai hanya
dipandang sebagai kumpulan penghasil
angka-angka saja maka jiwa dan
kodratnya akan berubah sehingga
orientasi yang dilakukan adalah pada
tataran bagaimana menambah obyek
penghasil cukai, bukannya pada tingkatan
intensifikasi kepatuhan pada pelaksanaan
peraturan di bidang cukai. Hal tersebut
tentu saja berbeda dengan fungsi pajak
yang secara tegas tidak menekankan
adanya kaidah-kaidah pokok seperti yang
dimaksudkan dalam pengertian yang
terkandung pada filosofi, falsafah dan
definisi cukai itu sendiri.
Dengan demikian penambahan obyek
cukai baru tidak dapat dilakukan semudah
penambahan obyek pajak dengan cara
mengamandemen peraturan yang ada
MASIH TERDAPAT
BANYAK CARA LAIN
AGAR PENERIMAAN
CUKAI DAPAT LEBIH
MENINGKAT
dikarenakan filosofi, falsafah serta definisi
yang sangat berbeda yang berlaku secara
umum di dalam sistem keuangan negara
kita. Perbedaan tersebut sudah barang
tentu mengandung batasan-batasan serta
ruang lingkup tersendiri terhadap
karakteristik masing-masing pungutan
yang akan dikenakan. Atas dasar itulah,
kemudian timbul pertanyaan, adakah
peluang DJBC berhasil dalam
mengusulkan penambahan jenis obyek
cukai baru di luar kelompok Barang Kena
Cukai yang telah ditetapkan sebelumnya?
Sepanjang penetapan obyek cukai
baru sebagai Barang Kena Cukai tersebut
mengacu pada filosofi cukai itu sendiri,
tentunya tidak akan menjadi masalah.
Namun, apabila kemudian ada penetapan
penambahan obyek cukai baru yang
ternyata melenceng dari kaidah dan
filosofi tentang cukai, maka tak pelak lagi
pasti akan menimbulkan masalah dan
sebuah pertanyaan mendasar: Kalau
kemudian semua barang bisa dikenakan
cukai, lalu apa bedanya cukai dengan
pajak atau pungutan lainnya?
Wacana yang berkembang selama ini
telah secara serta merta mengarah pada
penetapan pengenaan cukai pada
beberapa jenis barang seperti media
cakram, ban, semen, minuman ringan dan
lain sebagainya. Wacana itu sebenarnya
masih perlu untuk dikaji secara mendalam
terutama apabila dilihat dari kaca mata
daya beli masyarakat yang masih lemah,
iklim investasi yang menginginkan adanya
tax holiday, pembangunan perumahan
layak huni bagi rakyat miskin, tingkat
keselamatan moda transportasi darat
khususnya jalan raya serta pertumbuhan
tenaga kerja yang dimungkinkan dapat
diserap pada sektor industri tersebut.
Apakah kita secara sadar tega melihat
orang naik angkot yang memakai ban
gundul, sejumlah rakyat yang
membangun rumah dengan tanah liat,
mahalnya minuman ringan pelepas
dahaga maupun matinya sektor industri
dan banyaknya pengangguran akibat
penutupan pabrik yang dikarenakan harga
jual produknya terlalu tinggi?
Untuk meningkatkan pendapatan dari
sektor cukai tidak selalu harus dilakukan
dengan jalan ekstensifikasi obyek cukai,
akan tetapi masih terbuka kesempatan
yang lebar guna melakukan intensifikasi
pemungutan cukai terhadap barang kena
cukai yang telah ada selama ini.
Berdasarkan analisa sederhana yang
telah dilakukan maka terdapat beberapa
langkah yang dapat ditempuh guna
mengoptimalkan penerimaan negara dari
sektor cukai, langkah-langkah itu di
antaranya adalah :
1. Mengintensifkan pengawasan
peredaran hasil tembakau yang tidak
dilekati pita cukai dengan cara
melakukan operasi pasar langsung
kepada para agen dan penjual eceran,
pengawasan produksi dan
 pembukuan hasil produksi di pabrik
pengolah hasil tembakau,
pengawasan jalur distribusi rokok dan
tembakau iris antar daerah sentra
produksi dan pengawasan pendirian
tempat pengolahan hasil tembakau
tanpa ijin. Sampai dengan saat ini di
daerah tertentu masih didapati produk
tembakau berupa rokok maupun
tembakau iris yang dijual tanpa dilekati
pita cukai, produk tersebut biasanya
dijual dengan mencantumkan cita rasa
rokok merek terkenal seperti Djarum,
Dji Sam Soe, Marlboro, Gudang
Garam dan lain sebagainya.
2. Melakukan evaluasi terhadap
penetapan tarif cukai yang berlaku
saat ini. Mengingat perkembangan
teknologi produksi dan kebutuhan
akan lapangan kerja maka
selayaknyalah apabila barang kena
cukai yang diproduksi menggunakan
tenaga mesin dikenakan tarif di atas
lima kali lipat daripada barang kena
cukai produksi pabrik yang
mempekerjakan tenaga manusia.
Sebagai perbandingan, rokok yang
beredar saat ini untuk jenis Sigaret
Kretek Tangan (SKT) tarif cukai
tertingginya sebesar 22 persen
sementara tarif tertinggi Sigaret Kretek
Mesin (SKM) hanya sebesar 40
persen. Kalkulasi perbandingan
perbedaan tarif tersebut bisa dikatakan
masih jauh dari unsur keadilan serta
kurang mendukung program
penciptaan tenaga kerja, ditambah lagi
penerimaan negara dari barang kena
cukai yang diproduksi menggunakan
mesin juga menjadi kurang optimal.
Disamping strategi penerapan tarif
cukai, masih terdapat komponen
Harga Jual Eceran (HJE) yang dapat
dijadikan strategi jitu dalam rangka
mendorong penerimaan negara
(Kompas,25/05/2005 dan 31/05/2005).
3. Memperketat pengawasan distribusi
pita cukai hasil tembakau baik yang
dipesan oleh pengusaha besar
maupun kecil karena disinyalir negara
selama ini telah dirugikan milyaran
(bahkan mungkin triliunan) rupiah
akibat adanya praktik jual beli pita
cukai palsu maupun asli namun palsu.
Pengawasan tidak hanya dilakukan
pada daerah pemasaran maupun
pabrik tempat melekati pita cukai,
namun juga harus dilakukan mulai dari
tempat di mana pita cukai itu dicetak
(Peruri) hingga sampai ke tangan
pengusaha bersangkutan. Tidak
tertutup kemungkinan pada jalur inipun
terdapat kejanggalan yang berpotensi
merugikan keuangan negara. Serta
tak ketinggalan memperketat
pengawasan terhadap pemusnahan
pita cukai yang dilakukan perusahaan
rokok golongan besar dan menengah
karena diduga selama inipun mereka
dapat menyalahgunakan kelonggaran
yang telah diberikan kepadanya.
4. Untuk mencegah terjadinya pelarian
cukai dari produk minuman mengan-
dung alkohol, sudah pada saatnya
jikalau kemasan-kemasan minuman
tersebut juga harus ditempeli dengan
pita cukai. Apapun alasannya, pelekat-
an pita cukai pada kemasan MMEA
maupun Etil Alkohol akan mempermu-
dah pengawasan dan efektif memini-
malisir kerugian negara karena ada-
nya pelarian cukai yang seharusnya
dibayarkan dari setiap tetes hasil
produksinya. Pengawasan juga harus
dilakukan pada jalur distribusi mulai
keluar pabrik hingga alat angkut dan
tempat tujuannya, disamping
meningkatkan pengawasan terhadap
tempat-tempat penjualannya serta
legalitas perijinan yang dimilikinya.
5. Memperbanyak petugas yang dapat
berperan aktif di bidang cukai. Selama
ini berdasarkan statistik penempatan
pejabat dan pegawai di lingkungan
DJBC, selalu lebih banyak jumlah
pegawai yang menangani bidang
WACANA PENAMBAH-
AN JENIS OBYEK
CUKAI BARU PERLU
DIKAJI SECARA LEBIH
MENDALAM DAN
MENYELURUH DARI
BERBAGAI ASPEK DAN
SISI KEHIDUPAN
pabean dibandingkan pegawai yang
menangani permasalahan cukai.
Potensi dan realisasi penerimaan
cukai yang besar belum mendapatkan
perhatian serius dari pembuat
kebijakan kepegawaian untuk
menambah porsi jumlah pegawai di
bidang cukai sebagaimana mestinya.
Bahkan terkadang pegawai yang
bekerja pada bidang cukai dianggap
sebagai pegawai kelas dua, lebih
parah lagi apabila tujuan penempatan
pegawai di bidang cukai adalah
sekedar untuk menjalani hukuman
yang dijatuhkan kepadanya. Sudah
pada saatnya apabila putra putri
terbaik yang bekerja pada DJBC
ditempatkan di bidang cukai guna
optimalisasi penerimaan cukai,
memberikan segala kemampuan
akademis dan daya kritis analisisnya
bagi perkembangan DJBC secara
menyeluruh melalui jalur cukai.
6. Deregulasi peraturan di bidang cukai
sangat diperlukan, selama ini hampir
semua pelanggaran di bidang cukai
selalu dikategorikan sebagai tindak
pidana yang harus diselesaikan di
pengadilan. Hal tersebut berdasarkan
fakta di lapangan tidak akan mudah
menyelesaikan masalah, malahan dari
EDISI 373 DESEMBER 2005
tahun ke tahun pelanggaran yang
terjadi cenderung meningkat
jumlahnya. Perlu dirumuskan tentang
landasan hukum guna memberikan
alternatif kebijakan yang dapat
ditempuh pejabat DJBC dalam
menyelesaikan setiap kasus di bidang
cukai tanpa melalui jalur pengadilan
(kewenangan untuk memberikan
diskresi) dengan tetap mengutamakan
penyelamatan atas hak-hak keuangan
negara dan dapat menimbulkan efek
jera bagi pelakunya. Penetapan tarif
cukai, harga jual eceran minimum dan
penggolongan pengusaha barang
kena cukai beserta penggolongan
produknya yang selama ini telah
berjalan perlu ditinjau ulang dengan
mengadakan suatu pengkajian empiris
tingkat efektifitas serta nilai tambah
yang didapatnya. Berdasarkan data
penerimaan cukai tahun 2000 hingga
2004 yang diolah dengan mengguna-
kan metode regresi sederhana,
didapat angka pertumbuhan tingkat
penerimaan negara dari sektor cukai
yang meningkat secara signifikan
dengan distribusi pengusaha pengha-
sil barang kena cukai yang lebih ba-
nyak dibandingkan dengan peningkat-
an jumlah barang produksinya. Ini
mencerminkan bahwa peningkatan
penerimaan cukai tidak hanya didapat
dari peningkatan jumlah barang kena
cukainya akan tetapi juga didapat dari
distribusi jumlah pengusaha dan
intensifikasi tingkat kepatuhan reksan
cukai dalam membayar kewajiban
cukainya. Hal tersebut tentunya hanya
bisa dicapai dengan upaya dan kerja
keras dari berbagai pihak yang bekerja
langsung di lapangan.
Sebagai akhir dari tulisan ini, adanya
wacana penambahan jenis obyek cukai
baru di samping Barang Kena Cukai yang
telah ada saat ini perlu dikaji secara lebih
mendalam dan menyeluruh dari berbagai
aspek dan sisi kehidupan. Jangan sampai
hanya karena mengedepankan salah satu
sisi penerimaan cukai akan tetapi justru
mengorbankan kepentingan rakyat yang
lebih besar, mematikan iklim investasi
serta menimbulkan ekonomi biaya tinggi.
Masih terdapat banyak cara lain agar
penerimaan cukai dapat lebih meningkat,
diantaranya dengan diberlakukannya
kenaikan Harga Jual Eceran, kenaikan
secara proporsional tarif cukai serta
intensifikasi pengawasan peredaran
barang kena cukai. Saat ini bidang cukai
memerlukan penanganan yang intensif
serta kebutuhan akan adanya sumber
daya manusia yang mumpuni dan mampu
bekerja keras guna mengembangkan
pengelolaan sumber-sumber cukai yang
telah ada menjadi penerimaan negara
yang dapat diandalkan dengan
meminimalisasikan dampak negatifnya
bagi perekonomian bangsa ini.
Penulis adalah Korlak Adm Kepabeanan dan Cukai,
KPBC Tasikmalaya
WARTA BEA CUKAI 67
 INFORMASI KEPABEANAN & CUKAI

Virus,
Trojan dan Worm
Apa anda mengetahui apa yang di maksud dengan virus, Trojan dan worm? Seberapa seringkah
anda mendengar hal itu? Apakah anda pernah menjumpai ke-tiga hal tersebut? Apakah anda tahu
apa yang terjadi di meja kerja anda dan sebenarnya apa yang menyudutkan anda hingga
terkadang notebook atau PC anda tiba-tiba menjadi kendala? Baiklah dari semua pertanyaan itu
mari kita jawab satu-persatu dengan kesabaran dan logika yang kita miliki untuk memahami itu.

H
ampir semua sistem administrator
harus menghadapi virus yang
menyerang sistemnya. Fakta ini
sangat memperihatinkan, karena code
yang kecil ini bisa mengakibatkan
sebuah kerusakan yang sangat besar.
Kerugian dalam hal ini seperti biaya
untuk melakukan recovery data
maupun filesystem sangatlah besar,
produktivitas pun menjadi terganggu,
lalu bagaimana kita melakukan hal-hal
preventif untuk menangani ini,
sebelumnya kita kenali dulu apa sih
mereka itu?
VIRUS
Adalah sebuah program yang dapat
kita bagi menjadi tiga bagian fungsional
yaitu replikasi, penyembunyian jejak
dan peledak. Mengapa definisi diatas
tampak begitu sulit dimengerti? Baiklah
kita perlahan-lahan akan temukan
jawabannya:
l replikasi: virus biasanya
menggunakan suatu metode
replikasi, yaitu suatu cara untuk
mereproduksi atau menggandakan
dirinya sendiri. Replikasi terjadi
pada saat virus di load atau di muat
ke dalam memori dan biasanya
memiliki akses ke ke siklus-siklus
SERANGAN VIRUS. Hampir semua sistem administrator harus menghadapi virus yang menyerang
sistemnya.
kerja CPU. Suatu virus tidak dapat
menyebar dengan hanya berada di
sebuah hardisk. File yang terinfeksi
harus di eksekusi agar virus
tersebut menjadi aktif.
l Penyembunyian jejak, untuk
memudahkan replikasi, suatu virus
harus memiliki satu atau beberapa
metode untuk menyamarkan
keberadaannya seperti, manipulasi
atribut atau memiliki extention yang
hampir mirip dengan file-file yang
dimiliki oleh program-progam di
hardisk.
l Peledak, biasanya virus akan aktif
ketika tanggal yang di set pada
programnya sama dengan PC con-
tohnya seperti virus michaelangelo.
Virus akan memainkan perannya
ketika event-event tertentu, bisa
saja hanya hanya bunyi bel kecil
atau bahkan menghapus seluruh
data di hardisk anda, jahat bukan??
Tahukah anda mengapa terkadang
virus tidak dapat terdeteksi oleh anti-
virus? Nah begini ceritanya: beberapa
virus memiliki langkah-langkah khusus
untuk melawan pendeteksian. Virus ini
memantau sistem untuk melihat adanya
indikasi dari aktifnya sebuah proses
scanning virus dan kemudian melaku-
kan tindakan-tindakan pencegahan un-
tuk memastikan dirinya tak terdeteksi.
Virus mendeteksi aktivitas sistem
setelah virus tersebut aktif di memori.
Jika virus mendeteksi bahwa sebuah
proses scan telah dimulai, maka virus
itu akan mencoba untuk membuat
scanner virus berpikir seakan-akan ada
virus lain yang sedang berada di sistem
tersebut, dengan melaporkan kepada
sistem bahwa virus yang di temukan
membutuhkan pembersihan destruktif
yang akan membuat sistem tersebut
rusak jika virus itu tidak di temukan.
WORM
Dulu, worm komputer dianggap
sebuah aplikasi yang bisa
mereplikasikan dirinya sendiri melalui
sebuah koneksi network yang perma-
nent atau dial-up. Tidak seperti virus
yang menyebarkan dirinya didalam
hardisk atau filesystem di komputer,
worm adalah sebuah program yang
bisa mendukung dirinya sendiri (self-
supporting program). Worm biasanya
me-maintain sebuah copy (salinan)
yang fungsional dari dirinya sendiri
didalam memory yang aktif, worm
bahkan tidak meng-copy dirinya
kedalam hardisk.
Namun beberapa tahun belakangan
ini batas antara worm-worm dan virus
menjadi semakin kabur ketika virus
melissa muncul. Virus melissa adalah
sebuah hybrid (kombinasi) worm&virus
yang bisa menginfeksi sebuah system,
dengan memodifikasi kutipan-kutipan
dari pertunjukan televisi The simpsons.
Selain meng-infeksi melissa juga
menggunakan address book pada
Microsoft outlook dan outlook express
untuk mengirimkan dirinya sendiri (sifat
worm) ke klien yang lain, yang
kemudian akan segera terinfeksi oleh
dokumen attachment.
Code Red, adalah worm yang
menerima banyak perhatian dengan

68 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

menggunakan serangan DoS (Denial of
Service), deface halaman web dan
sebuah trojan horse yang di eksekusi
setelah serangan utama dilakukan.
Sampai disini tahukah anda DoS itu
apa? Mau di jelaskan kah? Baiklah,
Denial of Service adalah aktifitas
menghambat kerja sebuah layanan
atau mematikan-nya, sehingga user
yang berhak atau berkepentingan tidak
dapat menggunakan layanan tersebut.
Dampak akhir dari aktifitas ini menjurus
kepada terhambatnya aktifitas korban
yang dapat berakibat sangat fatal
(dalam kasus tertentu). Pada dasarnya
Denial of Service merupakan serangan
yang sulit diatasi,
hal ini disebabkan
oleh resiko
layanan publik
dimana admin
akan berada pada
kondisi yang
membingungkan
antara layanan
dan kenyamanan
terhadap
keamanan.
Seperti yang
kita tahu, kenya-
manan berbanding
terbalik dengan
keamanan. Maka
resiko yang
mungkin timbul
selalu mengikuti
hukum ini. Berikut
beberapa aktifitas
DoS yaitu:
1. Aktifitas ’floo-
ding’ terhadap
suatu server.
2. Memutuskan
koneksi antara DETEKSI. Virus mendeteksi aktivitas sistem setelah virus tersebut aktif di memori.
2 mesin.
3. Mencegah korban untuk dapat
menggunakan layanan.
4. Merusak sistem agar korban tidak
dapat menggunakan layanan.
Selain DoS, yang terbaru adalah
DDos (Distributed Denial of Service)
dengan system yang terdapat banyak
titik (multitude) serangan yang
menyebar. Menyerang satu titik yang
dijadikan target serangan dengan cara
mengirimkan satu pesan (intruksi atau
apapun yang bersifat responsif atau
tidak) secara bersamaan ke dalam
suatu system sehingga akan menimbul
kan shutdown pada system penerima
(target) tersebut karena harus
menerima begitu banyak flood, seperti
apabila satu kelas dengan jumlah murid
40 orang berukuran dewasa atau kecil
masuk kedalam ruangan melewati pintu
dengan ukuran setengah meter secara
bersamaan, nah seperti itu lah yang
terjadi, dapat anda bayangkan bukan
bagaimana sibuk dan lelah nya suatu
system untuk menangani masalah
tersebut hingga akhirnya system
melemah dan serangan tersebut tak
kan berhenti hingga penyusup dapat
melumpuhkan targetnya.
NIMDA adalah worm yang tidak
kalah jahatnya, setelah menginfeksi
situs-situs web nimda menawarkan
kode-kode yang sudah terinfeksi
kepada klien-klien web. Setelah
terinfeksi, klien-klien ini akan akan
mencari lebih banyak lagi situs-situs
yang vulnerable, sehingga siklus infeksi
akan terus berlanjut
TROJAN
Sebuah Trojan horse adalah sebuah
aplikasi yang menyembunyikan sebuah
kejutan yang sangat tidak
menyenangkan. Kejutan tersebut
adalah berupa sebuah proses atau
sebuah fungsi, yang secara khusus
ditambahkan oleh si programmer
Trojan, untuk melakukan sesuatu tanpa
pengetahuan user. Aplikasi yang
tersembunyi tersebut itulah yang
dinamakan Trojan horse.
Sebuah Trojan yang murni berbeda
dengan virus karena Trojan tidak
melakukan replikasi atau menempelkan
dirinya sendiri ke file lain. Trojan adalah
aplikasi yang berdiri sendiri yang
bagian peledaknya dimasukan kedalam
source code aslinya. Trojan tidak
membutuhkan aplikasi lain untuk
melakukan aktivitas perusakannya.
TINDAKAN PENCEGAHAN
Setelah anda paham betul tentang
implikasi program-program tersebut lalu
bagaimana cara mencegah agar
kemungkinan terserang tidak terlalu
menimbulkan akibat-akibat yang fatal.
l Acces control
Membuat kebijakan access control
tidak hanya sebuah tindakan sekuritas
yang baik, access control harus
dibedakan dari atribut-atribut file
(seperti atribut read only atau system)
yang dengan mudah dapat di rubah
oleh virus. Access yang sebenarnya
perlu untuk di kelola melalui sebuah
system operasi multiuser yang
memungkin para admin untuk mebuat
level-level permission file yang
berdasarkan user per user.
l Verifikasi checksum
Checksum atau cyclic redundancy
check (CRC) adalah sebuah verifikasi
secara matematika terhadap data
didalam sebuah file, CRC
memungkinkan isi
dari file untuk
dinyatakan
sebagai sebuah
kuantitas numeric.
Jika satu byte data
di dalam file
tersebut berubah,
maka nilai CRC
juga akan
berubah,
meskipun ukuran
file tidak akan
berubah.
l Pemantauan
Proses
Pemantauan
proses mengamati
aktivitas system
dan menghalangi
semua proses
yang
mencurigakan,
contohnya di BIOS
computer desktop
saat ini memiliki
setting antivirus.
Jika di aktifkan,
setting ini
memungkinkan computer tersebut
untuk menghalangi semua percobaan
write ke master boot record. Jika suatu
virus boot sector mencoba mengcopy
dirinya kedalam master boot record
BIOS akan menghalangi usaha ini
dengan memuncul kan prompt untuk
meminta persetujuan dari user.
Selain cara-cara pencegahan diatas
masih ada beberapa lagi yang lazim
kita lakukan sehari-hari untuk
memproteksi PC kita yaitu dengan
menambahkan program scanner
antivirus dan menjalankan proteksi
virus pada firewall seperti firewall
desktop mcaffee atau zonealrm pro dll.
Bila ada pertanyaan atau anda
ingin bertukar ilmu menyangkut PC
dan teknologi informasi silahkan
hubungi kami di http://
helpdesk.customs.go.id, mudah-
mudahan kita dapat saling bekerja
sama, terima kasih
Referensi: Chris Brenton & Cameron Hunt
“Network security” Sybex Tahun 2003.
Yossef ariyansyah ST. DIKC Network TeaM

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 69

 RUANG INTERAKSI
Oleh: Ratna Sugeng
M
alam minggu, 1 Oktober 2005,
ketika tengah banyak keluarga
bersantai bersama untuk makan
malam bersama, di Jimbaran, di Kuta-
Matahari Square, Denpasar Bali,
terdengar letusan bersamaan yang
kemudian dikenal sebagai Bom Bali II.
Televisi dengan segera memberikan
informasi tentang peristiwa ini, bahkan
CNN pun malam itu telah mendapatkan
berita yang hangat dalam Breaking
News. Bom bunuh diri, begitu media
cetak dan massa menyebutnya.
Kemudian dalam renungan kita semua
berpikir, keberanian apa yang
mendorong orang untuk bunuh diri.
Bunuh diri dalam kesehatan meru-
pakan masalah kesehatan masyarakat
yang cukup bermakna, dan merupakan
skenario yang rumit dalam perkembang-
an dan perubahan gaya hidup.
Bunuh diri muncul sebagai
campuran berbagai reaksi: mulai dari
kemarahan, stres, keanehan, anxietas,
ketegangan, ketakutan dan kesedihan.
Pertanyaan demi pertanyaan muncul,
“mengapa terjadi?”, “dapatkah
dicegah?”, “Dapatkah anak muda
dicegah untuk bunuh diri?”, “Apakah
ada solusi lain selain bunuh diri ?”.
Meski bunuh diri dan percobaan bunuh
diri merupakan bagian kehidupan
dunia, banyak riset yang mencoba
meneliti, mengapa bunuh diri menjadi
wabah di dunia ini, khususnya
mengapa bunuh diri dengan bom
menjadi pandemic di dunia.
LATAR BELAKANG
Kata bunuh diri dalam bahasa
Inggris adalah suicide. Kata ini pertama
kali dikemukakan oleh Sir Thomas
Browne di tahun 1642 dalam Religio
Medici. Kata SUI berarti diri sendiri dan
CAEDES berarti pembunuhan. Sejak itu
kata ini digunakan dalam perdebatan di
banyak bidang seperti medik, sosial,
psikologik, administratif, legal, spiritual
dan religi.
Semua agama menghargai hak
70 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
BUNUH
DIRI
Mengapa Diminati ?
Sampai tahun 1998 angka bunuh diri di Jakarta adalah
1 per 100.000 penduduk
untuk hidup. Pada abad ke-6 Gereja
Kristen mengatakan bahwa bunuh diri
adalah tindakan yang tidak dapat
diterima, dan merupakan bentuk
pembunuhan, tidak bermoral. Islam
memandang bunuh diri sebagai
perbuatan dosa, karena membunuh diri
sendiri, dengan demikian ia
meniadakan keterampilannya dan
kualitas dirinya, juga menyengsarakan
keluarga dan masyarakatnya. Urusan
menghentikan kehidupan bukanlah
urusan manusia.
Bunuh diri juga dilakukan oleh
sekelompok orang oleh suatu alasan
tertentu, dikenal sebagai suicidal
cluster. Jika bunuh diri dilakukan oleh
dua orang atau lebih yang berjanji
untuk mati bersama dalam waktu yang
MUNGKINKAH BUNUH
DIRI DAPAT DICEGAH ?
bersamaan disebut sebagai suicidal
pact. Mungkin bentuk terakhir ini yang
dilakukan oleh bom bunuh diri di
London maupun Bali.
BEBERAPA FAKTA
Menurut WHO (World Health
Organization) hampir sejuta orang
melakukan bunuh diri selama tahun
pertama millennium ini. Dengan jabaran
1 (satu) orang mati setiap 40 detik dan
percobaan bunuh diri setiap 3 detik.
Kebanyakan bunuh diri dilakukan oleh
laki-laki, 60 persen kematian terjadi
pada usia produktif. Di Asia Tenggara
angka bunuh diri besarnya 8-50 per
100.000 penduduk.
Di Indonesia, bunuh diri dimasukkan
dalam kategori kematian karena
kecelakaan (laporan WHO). Angka
bunuh diri di Indonesia tidak pasti.
Sampai tahun 1998 angka bunuh diri di
Jakarta adalah 1 per 100.000
penduduk, sementara di Gunung Kidul
9 per 100.000 penduduk. Cara bunuh
diri terbanyak adalah dengan menggan-
tung diri atau menggunakan racun.
PERJALANAN BUNUH DIRI
Manusia bersifat unik. Demikian juga
alasan untuk bunuh diri, ditambah
kekuatan dan kelemahan pribadi individu
serta situasi kehidupannya. Salah satu
faktor yang mendorong pikiran bunuh diri
adalah rendahnya toleransi terhadap rasa
permusuhan yang mendalam, harapan
dalam kehidupan yang gagal, konflik
interpersonal, masalah kesehatan jiwa,
problema perilaku penggunaan narkotika
dan HIV/AIDS.
Biasanya bermula dari pikiran tentang
‘meneruskan hidup’ atau ‘mengakhiri
hidup’. Pikiran ini berulang datang, meski
tak semua orang dengan pikiran berulang
seperti ini bertindak bunuh diri. Beberapa
orang dapat bertindak sangat impulsif
setelah mempunyai pikiran dasar
berulang tadi. Pikiran berulang akan
membawa seseorang ke arah ketidak
berdayaan, keputus asaan, ditambah lagi
bila tak ada afeksi, cinta, perhatian dari
orang yang dekat.
Bisikan diri makin lama makin
kencang, sehingga sampai pada pikiran
‘buat apa hidup’, lalu tersusunlah
rencana untuk bunuh diri. Cara bunuh
diri pun dipilih, mau terhormat ? Maka
ia memilih alasan yang menguatkan
untuk menyetujui perbuatannya :
‘membela kelompok’.
SIAPA YANG MELAKUKAN BUNUH DIRI ?
Berawal dari tulisan Emile Durkheim
di tahun 1897, dan aliran Freudian,
dikategorikan empat jenis orang yang
melakukan bunuh diri yakni mereka
yang egoistik (tidak berintegrasi dengan
lingkungan sosial), altruistik (integrasi
diri secara berlebihan dalam kelompok-
nya), fatalistik suatu sikap berlebihan
terhadap aturan, dan anomik yang tan-
pa aturan dan norma dalam masyara-
kat. Disini seseorang diperhitungkan
dengan masyarakat atau kelompoknya.
 Di Indonesia kebanyakan bunuh diri
berkaitan dengan masalah kesehatan
jiwa, keretakan dalam keluarga,
penggunaan alkohol dan narkotika
pada kelompok sosial ekonomi rendah,
sikap tidak menghargai norma agama
dan tak mampu berintegrasi dengan
masyarakatnya (laporan WHO).
APA YANG DAPAT DILAKUKAN ?
Rumitnya dorongan bunuh diri yang
bergejolak dalam diri individu dan
kendornya ikatan masyarakat, maka
pertanyaan yang muncul adalah :
mungkinkah bunuh diri dapat dicegah
? atau, dapatkah hidup diselamatkan ?
Harus dijawab dengan ‘ya’. Setiap
anggota masyarakat dapat memberikan
tindakan efektif sehingga dapat
menyelamatkan orang dari kematian
prematur, memecah dorongan untuk
bunuh diri dan masuk dalam kehidupan
berkualitas.
Untuk mencegah bunuh diri, perlu
diidentifikasi berbagai dimensi masalah
hidup, memahami faktor risiko, mengem-
bangkan intervensi dan memapankan
aktivitas dalam masyarakat yang dapat
berjalan dan dikembangkan.
Menindaklanjuti kalimat diatas,
maka diperlukan orang yang mau
mendengar masalah yang dihadapi,
memberikan keluasan wawasan,
mendorong mereka ke arah alternatif
yang disukai dan memberikan rasa
berharga. Orang yang mau
mendengarkan ada di tengah
keluarga, mereka yang tak menebar
nasehat tetapi mengajak berjalan
bersama dengan aktivitas keseharian,
teratur, dan menghargai pikiran orang
lain, memahami perasaannya.
EDISI 373 DESEMBER 2005
Kita masih punya keluarga.
Keluarga adalah suporter dalam hidup.
Tempat kita merasa nyaman untuk
pulang, tempat teduh dan damai dari
hingar bingar konflik.
KEMANA MENCARI PERTOLONGAN ?
Setiap pikiran berulang bunuh diri
bukanlah hal sepele yang dilewatkan
begitu saja. Tanggapi dengan serius,
terimalah dengan lapang, dengarkan
dengan hati. Bila tak ada keluarga yang
dapat memberi ketentraman pikiran
berulang ini, para konselor, psikolog
klinis dan psikiater akan membantu. Di
Jakarta mereka dapat ditemui di rumah
sakit besar, praktek swasta, dan klinik
konseling. Di seluruh provinsi Indonesia
saudara dapat menghubungi bagian
psikiatri di rumah sakit pemerintah, dan
rumah sakit swasta besar.
WARTA BEA CUKAI 71
 SELAK
Merah Putih
Berkibar
DI RANU KUMBOLO GUNUNG SEMERU
C
AT(Customs Adventure Team)
Mountain, itulah aku
menamakan tim-ku untuk
mengikuti kegiatan Jambore Jejak
Petualang 2 yang diadakan oleh
Stasiun TV swasta TV 7 di Gunung
Bromo, Ranu Pane dan Ranu
Kumbolo Gunung Semeru, Jawa
Timur, beberapa hari menjelang HUT
Kemerdekaan RI ke-60. Di usia
menjelang senja ini aku dan istriku
serta seorang temanku dari Aktivis
Sampah Plastik Bali turut serta dalam
kegiatan Jambore tersebut. Usia
bukanlah suatu penghalang untuk
menjadi seorang petualang rimba
belantara menembus lebatnya hutan
Gunung Semeru bak seekor kucing
hutan yang lincah menerobos
rimbunnya pepohonan di Gunung
Semeru.
14 AGUSTUS 2005
Kami berangkat dari Pulau
Dewata, Bali, hari menjelang sore
matahari mulai sembunyi di ufuk
barat sepanjang perjalanan dari kota
72 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
Denpasar menuju Pelabuhan
Gilimanuk yang hanya ditempuh
dengan waktu kurang lebih tiga jam.
Sepanjang perjalanan tak henti-
hentinya aku menikmati panorama
alam Dewata yang begitu indah
dengan deburan ombak yang
gemuruh dan di sisi kanan jalan
pohon kelapa melambai-lambai ditiup
angin pantai seakan-akan
mengucapkan selamat jalan. Hutan
di sepanjang perjalanan masih cukup
asri dengan tatanan sawah yang
berbentuk ular seakan kita memasuki
dunia lain yang tidak akan kita jumpai
di pulau manapun di Indonesia, itulah
Pulau Dewata.
Tepat pukul 20.00 WITA kami tiba
di Pelabuhan Gilimanuk dengan
kapal fery dan menyeberang ke
Ketapang Banyuwangi Jawa Timur.
Kapal fery yang dinaiki kondisinya
cukup memprihatinkan dan sudah
tidak laik laut lagi, seharusnya kapal
fery tersebut sudah harus
dipensiunkan. Dalam hatiku cukup
khawatir dengan keadaan saat itu,
DOK. PRIBADI
bagaimana tidak, dengan ombak
yang sedang bergolak, bagaimana
kalau kapal fery ini tiba-tiba dihantam
ombak dan pecah lalu tenggelam.
Itulah yang dirasakan oleh ku.
Untunglah sampai Pelabuhan
Ketapang bayangan buram itu tidak
terjadi, tepat pukul 21.30 WITA kami
mulai bertolak dari Pelabuhan
Ketapang Banyuwangi menuju
Gunung Bromo, Pasuruan Jawa
timur. Di sepanjang jalan Pantura
dari Banyuwangi kondisi jalan-jalan
banyak yang berlobang dan kurang
terawat, apakah termakan usia atau
dari pihak Pemda setempat yang
kurang peduli terhadap kondisi jalan
Pantura yang cukup ramai dilalui
kendaraan, mestinya jalan itu harus
terawat mengingat itu adalah jalur
Pantura yang cukup padat oleh arus
lalu lintas baik yang datang dari Bali
atau sebaliknya.
15 AGUSTUS 2005
Tepat pukul 07.00 WIB kami tiba
di Cemara Lawang Gunung Bromo
untuk registrasi ulang pada Panitia mulai mendirikan tenda menghadap 16 AGUSTUS 2005
Jambore, meski saat itu suhu ke danau, sengaja aku memilih Pagi mulai tiba, kulihat air danau
mencapai 18°C bukan suatu kendala tempat di tepi danau agar lebih mengeluarkan kabut tipis, semakin
untuk tetap tegar dan semangat mudah mengambil air untuk lama semakin hilang tersudut oleh
mengikuti acara ini. Saat kami keperluan masak dan menikmati datangnya sinar mentari dan saat itu
memasuki Cemara Lawang kulihat panoramanya. suhu mencapai 10°C. Tiba-tiba aku
ratusan tenda kubah berwarna-warni Jam 19.00 WIB seluruh peserta mendengar dari salah seorang
menghiasi kanan kiri jalan, mereka berkumpul untuk menyaksikan peserta, “Ada buaya buntung ……!!!”,
adalah para pendaki dari pelosok atraksi jaran kepang ( kuda lumping ) teriaknya, kami pun terperanjat dan
negeri ini yang datang lebih awal. yang dibawakan oleh penduduk langsung keluar tenda, ternyata
Mereka peserta dari kota Jakarta, setempat dari suku Tengger. Acara salah seorang peserta dengan badan
Ujung Pandang, Banjarmasin, tersebut mulanya membuat seluruh agak gemuk sedang mandi di danau
Medan, Bandung, Bogor, Jogja. peserta tertawa terpingkal-pingkal dan hanya mengenakan celana
Semarang, Surabaya, Malang, terutama karena salah satu peserta dalam saja. Aku dan istriku serta
Jember, Bondowoso dan daerah dari Malang kerasukan penunggu para peserta lainnya tertawa
lainnya di Indonesia, timku sendiri setempat dan berguling-guling serta terpingkal-pingkal sambil berteriak,
dari Pulau Bali. merobek bendera regu dan menarik- “huuuhhhh…!!!. Dalam hatiku, ada-
Setelah mendaftar ulang kami narik peserta wanita dari Bandung. ada saja anak-anak gunung ini, lalu
menerima topi rimba, kaos dan Namun akhirnya seluruh peserta istriku mulai menyiapkan kopi dan
handuk dari panitia TV7, lalu aku termasuk panitia TV 7 merasa sarapan pagi untuk persiapan
ditanya oleh presenter Jejak ketakutan, tapi ternyata yang melakukan perjalanan panjang
Petualang TV 7, Ferisa Djohan, lalu kerasukan tadi hanya berpura-pura menuju Ranu Kumbolo di Gunung
aku jelaskan bahwa kami dari Tim kerasukan, langsung peserta tadi Semeru.
Bea dan Cukai Kantor Wilayah VIII digotong ramai-ramai diceburkan ke Jam 08.00 WIB seluruh peserta
Denpasar Bali. Setelah itu kami dalam danau yang saat itu sangat mulai berjalan meninggalkan Ranu
menyiapkan ransel serta peralatan dingin sekali. Pane menembus rimbunnya
lainnya untuk bersiap-siap berangkat Malam mulai merangkak sunyi pepohonan, jarak antara Ranu Pane
mengikuti kegiatan Jejak Petualang. dengan sinar bulan yang temaram, ke Ranu Kumbolo sekitar 12 km
Pukul 10.00 WIB, panitia mulai sepi, hening dan redup yang ada dengan ketinggian 2900 dpl dan
memberangkatkan seluruh peserta hanya desahan angin yang melintas ditempuh dengan waktu 6 - 8 jam.
untuk mengikuti rute yang ditentukan di atas tenda kami serta riak air Aku beserta peserta lainnya mulai
oleh panitia, Subhanallah…. itulah danau yang terhempas angin malam menapak bukit yang dikelilingi oleh
ucapan dalam hatiku betapa besar yang dihiasi tirai kabut tipis membuat lebatnya hutan pinus dan cemara,
ciptaan Yang Maha Kuasa atas suasana Ranu Pane menjadi hening. jalan pun mulai berbelok-belok turun
kebesaranNya, lautan pasir yang Yang ada hanya kumandang petikan naik silih berganti. Kulihat jauh di
menghampar begitu luas bagai gitar dengan lagu-lagu Bimbo yang bawah sana yang ada hanya pucuk-
sebuah karpet permadani coklat yang dibawakan oleh peserta dari pucuk cemara yang bergoyang-
dihiasi oleh kabut yang mulai menipis Bandung, aku pun mulai terhempas goyang diterpa angin dari lembah
terbawa oleh angin, meski sudah tak dalam sleeping bag untuk mengusir bukit.
terhitung lagi mengunjungi Gunung dingin yang mulai turun. Jalan yang kami lalui tak henti-
Bromo namun aku masih tetap DOK. PRIBADI
mengaguminya.
Para peserta berjalan satu
persatu bak seekor ular yang meliuk-
liuk di lautan pasir dengan ransel di
pundak. Mereka tetap bersemangat
tanpa menghiraukan beban yang
dibawanya, sekali-kali mobil TV7
yang membawa cameraman
melintas di hadapanku dan pergi
menghilang di sudut tikungan yang
menantikan peserta lainnya yang
dating. Tiba di bagian belakang
Gunung Bromo jalan mulai menanjak
dan aku mulai sedikit lelah,
untungnya tanjakan tersebut tidak
terlalu panjang dan tinggi sehingga
aku dengan mudah dapat
melewatinya meski keringat
bercucuran, demikian juga dengan
istriku dan temanku yang mulai
kelelahan, maklum tim kami usianya
rata-rata di atas empat puluh limaan.
Tepat pukul 16.00 WIB kami tiba
di Ranu Pane, berarti kami berjalan
menembus lautan pasir Gunung
Bromo sekitar enam jam, hari pun
mulai redup, matahari takut oleh
kehadiranku dan bersembunyi di
balik bukit, yang datang hanya
hembusan angin dingin yang mulai JEJAK PETUALANG. Aku (belakang) mengenakan baju hitam disamping kiri presenter TV 7 Riyani
menyelimuti Ranu Pane. Kami lalu Djangkaru dan kru Jejak Petualang.

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 73

 SELAK
GUNUNG SEMERU
hentinya tikungan dan menanjak,
sekali-kali kameraman TV7
mengambil gambar langkahku yang
mulai gontai kelelahan, demikian
juga dengan peserta lain yang mulai
letih. Sambil istirahat sejenak kutatap
puncak Mahameru yang berdiri kokoh
dengan hamparan pasir yang
menghiasi bibir kawah. Sekali-kali
puncak Mahameru mengeluarkan
asap hitam pekat berbentuk bunga
cendawan dengan selang waktu tiga
menit asap tersebut kembali keluar
menghiasi bibir puncak. Suatu
panorama yang sulit diungkapkan
dengan kata-kata, itulah kebesaran
Sang Pencipta.
Awan hitam pun semakin tipis lalu
menghilang terbawa angin, demikian
74 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
FOTO : ISTIMEWA
seterusnya hingga puncak Mahameru
hilang dari pandangan mata yang
disembunyikan oleh tebalnya kabut
yang mulai merangkak turun. Jalan
menuju Ranu Kumbolo cukup
menguras habis tenagaku yang mulai
uzur, namun semangatlah yang
mendorong aku tetap tegar dan kuat
untuk melalui jalan setapak. Meski
beban dipundakku mencapai 30 kg,
bukanlah suatu penghalang untuk
tetap berjalan, demikian juga dengan
peserta lainnya dibelakangku masih
banyak yang jalan beriringan dengan
beban yang tidak kalah beratnya
denganku dan mereka sangat
bersemangat yang sekali-kali diejek
oleh presenter Jejak Petualang TV7
seperti Riyani Jangkaru, Ferisa
Djohan dan Ida Bahari serta Ulung
Satria.
Kulihat dari atas, kilauan air
Danau Ranu Kumbolo memantulkan
kilauan cahaya membentuk warna
pelangi dan disekeliling danau berdiri
tenda-tenda kubah yang berwarna-
warni dari para pendaki lain yang
datang lebih awal dan mereka akan
mendaki Puncak Mahameru.
Tepat pukul 16.00 WIB kami tiba
di lokasi perkemahan TV7 Ranu
Kumbolo, berarti kami menempuh
perjalanan sekitar 7 jam, lokasi
perkemahan adalah sebuah padang
rumput savana yang cukup luas
sekitar 25 Ha. Di sisi kanan kiri
berdiri bukit-bukit kecil dengan
hiasan rumput yang menghiasi atas
bukit dan di sudut timur perkemahan
terlihat air danau yang tenang dan
biru memantulkan cahaya. Kami pun
mulai mendirikan tenda pada blok
regu Ungu yang telah ditentukan oleh
Panitia dan bergabung dengan tim
dari Ujung Pandang, Jogja,
Semarang, Malang dan Jakarta.
Selesai menyantap makanan
yang disiapkan oleh istriku, matahari
mulai sembunyi dibalik bukit yang
ada dibelakang tenda kami. Angin
mulai merangkak turun menghempas
rumput-rumput savana yang ada
disamping tenda dengan pantulan
sinar rembulan yang datang
menerobos menerangi tenda-tenda
peserta serta menyinari pucuk-pucuk
pinus yang bergoyang-goyang
diterpa oleh angin dingin yang mulai
merasuk ke dalam tubuh dan tulang.
Pukul 19.30, api unggun mulai
menyala menerangi lokasi
perkemahan, semua peserta
berkumpul mengelilinginya, kami
dengan tim Ungu duduk berhimpitan
untuk mengusir hawa dingin yang
datang, saat itu suhu mencapai 8°C
dan panasnya api unggun sedikit
membuat hangat tubuhku demikian
juga dengan para peserta termasuk
crew TV7 yang tak luput juga dari
rasa dingin dengan kamera di tangan
yang terbalut sarung.
Tangan kru TV 7 mengambil
akting para peserta yang mengisi
kegiatan acara api unggun, aku
dan tim-ku telah sepakat menyiapkan
acara tarian “Kecak“ dari Bali yang
cukup dikenal. Meski kurang
sempurna (maklum latihannya pada
saat di gunung) tim Ungu sangat
antusias mengikuti tarian kecak
tersebut demikian juga dengan
seluruh kru TV 7 turut menarikannya,
dari masing-masing peserta ada
yang memakai seragam SD, Badut
dan sebagainya sehingga suasana
malam itu begitu bergembira meski
hawa dingin mulai menyerang.
Malam pun mulai larut dengan
sinar rembulan purnama menerangi
ratusan tenda yang berdiri kokoh,
kulihat di sudut bukit kilauan cahaya melantun hingga selesai. Akhirnya Ayek-ayek yang jaraknya lebih
yang gemerlap tersembul keluar dari bendera terlepas dari jeratan tali pendek namun cukup sulit dan
puncak Mahameru menerangi bibir pancang tiang bendera, bendera menegangkan. Untuk jarak kurang
kawah dan sekelilingnya. Dingin Merah Putih pun berkibar dengan lebih 2, 5 km tidak terlalu jauh,
mulai merayapi tubuhku dan berhasil gagahnya dan berdiri kokoh di namun sudut kemiringan mencapai
menerobos dalam tenda kami, saat hamparan padang savana Ranu 50 derajat ini yang sangat berat
itu jam menunjukan pukul 01.00 WIB Kumbolo G. Semeru. kulalui dan tanjakan kali ini sangat
dinihari. Suhu mencapai 5°C cukup Selesai upacara bendera, masing- panjang sehingga tenagaku mulai
membuat kedinginan, kukenakan masing peserta menyiapkan regunya habis terkuras. Demikian juga
sleeping bag dan jaket untuk untuk mengikuti pertandingan tarik dengan istriku yang mulai lemah,
mengusir hawa dingin yang mulai tambang dan sandal bakiak raksasa. jalan 10 menit lalu berhenti untuk
menyerang namun dingin tetap hadir Ternyata tim unguku tidak beruntung istirahat, demikian seterusnya hingga
ditubuhku. Kunyalakan api unggun di sama sekali, dengan kata lain kalah tiba di puncak G. Ayek-ayek.
depan tenda yang sedikit dapat sebelum bertempur. Bagaimana Kulihat jauh dibawah sana
mengurangi hawa dingin. Akhirnya tidak, saat perlombaan tarik tambang hamparan perkebunan sayur dari
suara gemuruh angin yang tadinya dimulai, juri menghitung 1..2..3… dan penduduk setempat terhampar
jelas kini hilang dari pendengaran bruukk….!!, timku jatuh berhamburan dengan hijau kemilau diterpa mentari
seiring dengan mataku yang mulai ditarik oleh lawan dari tim hijau. sore menghiasi perjalanan pulang ke
berat lalu terpejam bersama dengan Meski tim kalah telak, aku puas Ranu Pane sebagai base camp
sinar rembulan yang mulai redup. dengan kekompakan seluruh peserta terakhir para peserta. Jalan yang
dari berbagai daerah, itulah terus menurun sejauh 8 km tidak
17 AGUSTUS 2005 kebersamaan, demikian juga lomba begitu menyulitkan aku berjalan,
Waktu menunjukkan pukul 05.15 sandal raksasa, timku mengikuti meski kadang lututku sekali-kali
WIB, aku bangun dan memasak air dengan semangat dengan gerak terasa nyeri tapi itu bukan suatu
untuk membuat wedang jahe yang langkah yang harus sama maka kendala, demikian juga istriku.
sengaja kubawa dari Bali. Betapa sandal dapat dengan mudah Akhirnya tepat pukul 15.00 sore kami
terkejutnya aku, air yang dimasak dijalankan, namun salah satu tiba di pos terakhir Ranu Pane yang
tadi malam di dalam nesting ternyata anggota timku terjatuh dan karet disusul oleh para peserta lainnya.
menjadi es dan berbentuk panic. pengikat putus, kami pun semuanya Sebelum meninggalkan Ranu Pane
Kulihat thermometer suhu mencapai terjatuh. Dengan pandangan hampa untuk kembali ke Bali, kutatap jauh ke
minus 3°C, akupun tertegun kulihat peserta lain sudah memasuki puncak Mahameru yang berdiri kokoh
menatapnya, lalu aku keluar tenda, garis finish, lagi-lagi timku gagal, menembus pekatnya awan dan dinding
kulihat semua permukaan tenda para itulah perjuangan. langit, sambil memuji Engkau Maha
peserta penuh dengan kristal-kristal Tepat pukul 11.00 WIB seluruh Besar ya Allah. Sampai jumpa lagi
putih yang mengeras. Ternyata peserta berangsur-angsur pada Jambore Jejak Petualang 3 di
embun yang semalam turun beku meninggalkan lokasi perkemahan, Gunung Rinjani, Lombok.
menjadi es, demikian juga padang tapi kali ini jalan untuk pulang tidak Eddy Nazmudin
rumput savana yang ada di melalui jalan semula melainkan Kepala Seksi Intelijen Kanwil.VIII DJBC Denpasar
sekelilingku menjadi putih berkilauan potong kompas melalui Gunung selaku Aktivis Pemerhati Lingkungan
bagaikan permadani dengan DOK. PRIBADI
hamparan mutiara.
Jam 07.30 WIB seluruh peserta
berkumpul di lapangan guna
mengikuti upacara hari Kemerdekaan
RI ke-60. Barisan berbentuk huruf U
dengan inspektur upacara Bambang
selaku Kabag. Rumah Tangga dan
penanggung jawab acara TV7, dan
komandan upacara dari anggota
kopassus, sementara aku ditunjuk
menjadi komandan kompi II dengan
jumlah seluruh peserta 1030 orang
peserta, dibagi menjadi 5 kompi.
Jam 08.00 WIB upacara dimulai.
Dengan penuh khidmat seluruh
peserta upacara dapat mengikutinya
dengan baik, lagu Indonesia Raya
berkumandang menggema mengisi
kesunyian lembah Ranu Kumbolo
Gunung Semeru. Tiba-tiba tali
pengikat kain yang berwarna merah
putus, jadilah putih di atas dan
merah di bawah. Lalu inspektur
upacara memerintahkan pengibaran
Merah Putih untuk diulangi.
Setelah selesai diperbaiki dengan
peniti, upacara pun dilanjutkan, lagu
Indonesia Raya berkumandang
kembali, lagi-lagi bendera tersangkut
pada tali penyangga tiang bendera
dan sulit untuk ditarik ke atas
sementara lagu Indonesia Raya tetap SATU TIM. Aku dan istriku membelakangi badai kabut yang mulai datang.

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 75

 PROFIL
Maulidiyah A.SY, SH
KEPALA SEKSI KEPABEANAN DAN CUKAI II KPBC TIPE B ENTIKONG
“...Setinggi Apapun Karir Saya,
SAYA ADALAH IBU
DARI ANAK-ANAK SAYA...”
Memilih tokoh profil seorang perempuan pada edisi kali ini bukanlah suatu
kebetulan. WBC sengaja mengangkatnya sehubungan dengan peringatan Hari Ibu
yang jatuh pada 22 Desember. Maulidiyah A.SY, SH menjadi pilihan.
S
elalu siap untuk ditempatkan dimana
saja dan kapan saja, sudah pasti
menjadi konsekuensi bagi seorang
pegawai negeri. Tidak terkecuali bagi
Maulidiyah A. SY, SH. Baginya penugasan
yang diberikan kepadanya adalah
amanah yang harus ia jalankan sebaik-
baiknya, sesulit apapun medan tugas
yang ia hadapi.
Bagi Lily sapaan akrab Maulidiyah,
tempat ia bertugas saat ini di KPBC
Entikong merupakan tempat tugas yang
menantang, dimana karakteristik
pekerjaan dan keadaan disana
menuntutnya harus tegas kepada para
pelintas batas yang terkadang
menyalahgunakan aturan.
Perasaan galau memang sempat ia
alami ketika mendapat penempatan di
Entikong. Dari informasi yang ia terima,
daerah tersebut karakternya unik dan
sikap penduduknya sangat spontan
terhadap isu-isu perubahan. Hingga saat
ini pun sikap masyarakat di sana masih
menjadi kendala yang cukup dominan
bagi Lily dan rekan-rekannya.
Tidak jarang pekerjaan di wilayah
perbatasan Indonesia-Malaysia menuai
resiko yang cukup membahayakan
dirinya. Seperti yang Lily alami, saat ia
harus menghadapi kenyataan rumah
dinas pegawai Bea dan Cukai di Entikong
diserang massa, tidak terkecuali rumah
yang ditempatinya. Kendaraan dinas yang
ia tumpangi saat dalam perjalanan
bersama beberapa pegawai dari Kantor
PPLB (Pos Pengawasan Lintas Batas) ke
kompleks perumahan Bea dan Cukai
digedor-gedor sekelompok preman.
“Saya dan teman-teman diancam
masyarakat yang sedang emosional dan
menggebrak-gebrak meja saya, pernah
76 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
dibawakan pisau sambil berteriak bunuh
bea cukai…bakar !!! Saat itu mereka
mabuk karena lebih dulu menenggak
alkohol,”ujar Lily kembali.
Saat kejadiaan itu berlangsung,
Kepala Kantor kami, Pak Gusli Tambunan
secepatnya menghubungi Kapolsek dan
Korem disana untuk minta perlindungan.
Akhirnya keributan tadi dapat diredam dan
sampai saat ini pihaknya terus menjalin
hubungan baik dengan Kepolisian dan
pihak Danramil.
Sikap masyarakat perbatasan setiap
ada peraturan yang dinilai mempersulit
mereka dalam mencari nafkah langsung
komplain dan menolak. Seperti aturan
larangan impor gula pasir. Mereka
anggap, pekerjaan memasukkan komoditi
gula dari Malaysia masuk ke Indonesia
suatu hal biasa, tidak perlu diawasi Bea
dan Cukai. Sehingga keberadaan Bea
dan Cukai dianggap menghambat mereka
mencari rezeki. Padahal apa yang
dijalankan Lily beserta rekan-rekannya
semata-mata menjalankan peraturan yang
dikeluarkan pemerintah.
Ketika maraknya kasus penyerangan
ke kantor PPLB, akhirnya Kakanwil IX
DJBC Pontianak yang ketika itu dijabat
Drs. Teguh Indrayana bersama unsur
Muspida dan Kanwil Perindustrian dan
Perdagangan mengeluarkan kebijakan
dengan sepengetahuan Kantor pusat
DJBC. Kebijakan itu mengatur para
pelintas batas yang hendak membawa
barang, khususnya komoditi gula dari
Malaysia masuk ke Indonesia harus
dicatat dalam buku biru. Pelintas batas
hanya boleh dalam satu bulan membawa
satu karung gula, tidak boleh lebih.
Dengan adanya kebijakan tersebut,
lanjut Lily, kondisi di Entikong kini sudah
cukup kondusif walaupun masih ada
beberapa yang ‘nakal’. Terkadang Lily
merasa iba dan kasihan ketika melihat
seorang ibu tua yang menggendong
barang komoditi dari Malaysia ke Indone-
sia. Hanya karena si ibu tadi ingin
menghindari pemeriksaan bea cukai, ia
harus rela menempuh perjalanan melalui
pegunungan dengan medan sulit dan
terjal. Si ibu tadi, lanjut Lily, sering terjatuh
dan terseok-seok karena beban berat
yang di bawanya.
“Aturannya, jika komoditi itu dibawa
untuk konsumsi pribadi tak apalah, namun
terkadang ada pihak tidak bertanggung
jawab menggunakan cara seperti itu untuk
kepentingan pribadi dan memperalat
orang-orang seperti ibu tadi,”ujar Lily
dengan logat khas Pontianaknya.
Bagi Lily, penempatannya di Entikong,
yang berada di ujung perbatasan,
menjadi sarana baginya untuk
menunjukkan bahwa perempuan mampu
dan bisa menjalankan tugas yang
notabene kebanyakan didominasi kaum
pria,”Keterlibatan saya di Entikong,
merupakan bentuk dari emansipasi wanita
di DJBC, yang kebanyakan pegawainya
adalah pria. Sejauh ini Alhamdulilah saya
bisa menjalankan tugas saya,” ujar Lily
AKTIFITAS DI PAGI BUTA
Bagi istri dari Syech Khairil Anwar SH,
menjalankan aktifitas di Kantor Bea dan
Cukai diperbatasan yang dimulai sejak
pukul lima subuh bukanlah suatu hal baru
lagi. Ketika masih kecil sampai masa
remaja, Lily sudah terbiasa melakukan
aktifitas pada dini hari. Lily yang
menghabiskan masa kecilnya sampai
dewasa di Pontianak, mengaku ketika
masih kecil hingga remaja, sudah
 DOK PRIBADI

EDISI 373 DESEMBER 2005 WARTA BEA CUKAI 77

 PROFIL
USAI PELANTIKAN putra pertama dalam program diklat pendidikan dasar keimigrasian di Jakarta.
( dari kiri-kanan) Putra kedua, Syech Firdaus Kharami, putra pertama, Syech Mukhamar Reza
Kharami, Maulidiyah.A.SY, Suami, Syech Khairil Anwar
membantu ibunya membuat kue-kue
seperti getuk lindri, pastel, lemper sampai
nasi uduk untuk dijual. Semua aktifitas
tersebut dilakukannya pada dini hari
bersama saudara-saudaranya.
“Karena sejak kecil sudah terbiasa
melakukan aktifitas pada dini hari, saya
sudah tidak canggung lagi untuk
beraktifitas di perbatasan pada pukul lima
pagi,”ujar Lily.
Lily mengatakan ketika sebagian
orang masih terlelap tidur, pada pukul
03.00 ia sudah bangun dan
mempersiapkan diri untuk menjalankan
tugas pada pukul lima. Udara dingin yang
semakin dingin sering ia rasakan ketika
harus menumpang ojek motor dari rumah
dinasnya ke kantornya di wilayah
perbatasan. Tak heran, banyak sekali para
pengendara ojek yang menyatakan salut
pada aktifitas Lily, bahkan tak jarang
mendapat tumpangan ojek gratis karena
kedekatannya dengan masyarakat
setempat.
Kedekatannya dengan masyarakat
setempat adalah kunci untuk bisa
mensosialisasikan pekerjaannya kepada
masyarakat sekaligus sosialisasi per-
aturan yang berkaitan dengan kepabean-
an bagi pelintas batas. Menurutnya,
sosialisasi dengan masyarakat setempat
setidaknya menjadi satu cara supaya
masyarakat mengerti aturan membawa
barang dari luar negeri dalam jumlah
banyak dan ada prosedurnya dan cara ini
dirasakannya cukup efektif.
Kebiasaan membantu ibunya
membuat kue dan makanan untuk dijual,
telah menjadikan sosoknya sebagai
perempuan yang pandai memasak,
bahkan dikalangan rekan-rekan kerjanya,
masakan yang Lily buat dikenal enak.
“Waktu masih staf di TU Kanwil Pontianak,
saya masih berjualan nasi uduk,
78 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
DOK PRIBADI
madu,botok (lauk dari kelapa parut.red)
dan buntil (sayur daun singkong
bungkus.red). Herannya teman-teman
semua pada beli, mungkin kasihan kali ya
dengan saya ?,” Lumayanlah hasilnya
untuk tambah-tambah ketika itu,” papar
Lily yang kini menjabat Kepala Seksi
Kepabeanan dan Cukai II KPBC tipe B
Entikong.
Kebiasaan melakukan aktifitas mulai
pukul lima pagi hingga pukul lima sore di
PPLB Entikong, ternyata tidak membuat
perempuan kelahiran Pontianak 45 tahun
silam ini menghentikan hobi memasak-
nya. Lily, masih sempat memasak untuk
keperluan keluarganya jika sedang pulang
ke Pontianak berkumpul bersama suami
dan anaknya, serta memasak untuk
rekan-rekan pegawai di PPLB mengingat
masih banyak pegawai yang masih
bujangan dan jauh dari keluarga. “Mereka
bilang masakan saya enak, bedanya
kalau dulu orang mesti membeli
dagangan makanan saya, sekarang gratis
saya bagikan untuk sarapan teman-teman
”imbuh Lily diiringi tawa.
KAGUM DAN MENIRU FIGUR SANG IBU
Walaupun pekerjaannya berada di
perbatasan, Lily tidak melupakan
kodratnya sebagai seorang istri bagi
suami dan ibu bagi kedua anaknya.
Ketika ia pulang ke Pontianak dua minggu
sekali, perannya adalah sebagai istri dan
ibu yang mengurus kepentingan keluarga
dan memantau pendidikan dan
perkembangan anak-anaknya.
Pendidikan dan komunikasi dengan
suami dan anak-anaknya adalah hal yang
benar-benar ia perhatikan karena baginya
anak adalah segala-segalanya. Walaupun
kesibukan terkadang menuntutnya
berpisah dari keluarga beberapa saat,
namun ia masih menyempatkan diri untuk
mengetahui perkembangan anaknya dari
guru pembimbingnya. Hal ini ia lakukan
sejak kedua anaknya masih TK (Taman
Kanak-Kanak) hingga perguruan tinggi.
Bahkan anak pertamanya yang bernama
Syech Mukhamar Reza Kharami kini telah
bekerja sebagai pegawai Imigrasi kelas I
di Pontianak.
”Prinsip yang saya pegang teguh
adalah setinggi apapun karir saya, saya
adalah ibu dari anak-anak saya yang tidak
dapat tergantikan oleh siapapun.
Walaupun anak-anak saya jauh dari
pengamatan saya, tapi saya tahu apa
yang dikerjakannya, dan saya
memberikan mereka kebebasan dan
mengajari mereka untuk mandiri. Saya
akan mengetatkan pengawasan
sepanjang memang diperlukan,”ujar Lily
menjelaskan motto hidupnya.
Lily mengacu pada pengalaman
ibunya Hajjah Halimah dalam mendidik
kesebelas anaknya. Ia mengaku salut
kepada ibunya yang telah berhasil
mendidik dan membesarkan anak-
anaknya. Sosok ibu, menurut Lily, sangat
tegas dan disipilin mendidik anak-anak-
nya. Cara itu Lily terapkan untuk mendidik
anak-anaknya. Sedangkan ayahnya, H.
Abdul Syukur M.Zein, pegawai pada
Pengadilan Negeri Sintang, Kalimantan
Barat, diakui Lily adalah sosok yang
pendiam dan penuh pengertian namun
bersikap tegas dan sarat dengan nasehat-
nasehat.. “Alhamdulilah dari sebelas
bersaudara yang masih hidup delapan
orang adalah sarjana dengan berbagai
disiplin ilmu dan si bungsu kini menjadi
polisi di Poltabes Pontianak,” kata Lily.
Lily menambahkan, keceriaan dan
kehangatan di keluarga sering terjadi pada
saat Lily pulang ke rumah di Pontianak.
Tidak jarang kehangatan keluarga terjadi
di dapur ketika suami dan anak-anak
membantunya memasak. ”Suami dan
anak-anak saya mau membantu saya
memasak di dapur, dan didapur itulah
terkadang jalinan komunikasi dengan
keluarga terjadi,”ujar Lily.
Menurutnya sang suami suami, Syech
Khairil Anwar,mendukung segala karirnya
dan terbiasa dengan pekerjaan yang
harus selalu berpindah-pindah, mengingat
suaminya adalah pegawai negeri di
Pengadilan Negeri Pontianak, juga sering
berpindah-pindah tugas.
Bagi rekan sekerjanya, Lily adalah
sosok yang memiliki sifat keibuan. Dan itu
tercermin saat bulan puasa tiba.
Walaupun letih dan lelah ia rasakan
setelah beraktifitas, ia masih sempatkan
diri mempersiapkan makan sahur dan
berbuka puasa bagi para pegawai yang
bertugas di perbatasan, mengingat
mereka masih ada yang bujangan dan
jauh dari keluarga, maka Lily
memperlakukannya seperti anak sendiri.
Bahkan Lily tidak segan-segan mengajak
orang-orang di sekitar Kompleks Bea dan
Cukai Entikong untuk makan di rumahnya.
Tak heran kalau ia dikenal tidak hanya
oleh rekan-rekan kerjanya, tetapi juga oleh

masyarakat setempat mengenal baik
sosok Lily
Ketika ditanya apakah menemui
kendala dalam menjalankan peran ganda,
baik sebagai seorang istri dan ibu dari
anak-anak dan sebagai wanita karir, ia
pun mengaku, tidak ada menemui
kendala. Kalau masih ada sedikit
kekurangan disana-sini menurutnya itu
wajar dan alami. “Hambatan pasti ada,
tetapi coba kita jadikan hambatan itu
menjadi tantangan dan tantangan menjadi
peluang,”ujar Lily.
BERI KESEMPATAN SAMA PADA
PEREMPUAN
Sifat mandiri yang mendarah daging
pada diri Lily diakuinya adalah warisan
dari sang ibu. Lily pun mengisahkan ketika
ia harus menerima kenyataan melahirkan
kedua anaknya tanpa didampingi
suaminya yang ketika itu bertugas di
Sintang Kalimantan Barat yang jaraknya
cukup jauh dengan Pontianak.
Menurutnya ketika itu ia harus berjuang
melahirkan kedua anaknya tanpa
didampingi suami, hanya ditemani rekan-
rekan sekerja.
Menurut Lily yang mengawali karirnya
di Bea dan Cukai 20 tahun silam,
perempuan Indonesia yang jumlahnya
hampir separuh dari penduduk Indonesia
harus mendapat kesempatan yang sama
untuk maju, mengingat saat ini banyak
perempuan Indonesia yang berprestasi
baik di bidang akademis maupun juga
pekerjaan. Sehingga dirinya sangat
menyayangkan jika potensi perempuan
Indonesia tidak diberdayakan.
Baginya, partisipasi perempuan di sek-
tor kerja mulai tumbuh dan berkembang
pesat dan hampir di semua sektor
pekerjaan, sosok perempuan pasti ada.
Potensi perempuan Indonesia saat ini
sudah maju. Kini tinggal tergantung pada
diri mereka masing-masing untuk mau
atau tidak membekali diri mereka dengan
berbagai bekal pengetahuan dan keteram-
pilan agar tidak ‘cengeng dan manja.
PADA WAKTU SENGGANG kadang Lily gunakan untuk berbincang dengan para ibu pemikul barang
di PPLB Entikong.
SAAT MENERIMA kunjungan Komisi IX DPR RI, Lily bersama Sekditjen DJBC ketika itu Thomas
Sugijata pada 2 September 2004 di Entikong.
Mengenai peran perempuan di birok-
rasi, Lily menjelaskan bahwa kini ‘ruang’
bagi perempuan di sektor birokrasi sudah
ada tapi belum seluas yang diharapkan.
“Pada prinsipnya perempuan jika diberi
kesempatan luas ia akan berusaha
menjalankan tugasnya dengan maksimal
dan tidak kalah dengan pria,”ujar Lily yang
mengawali karirnya sebagai tata usaha
pada Kanwil IX Pontianak.
Ketika ditanya apabila peluang seba-
gai Kepala Kantor menghampirinya, Lily
dengan diplomatis menjawab, “Insya Allah
saya akan menjalankan tugas itu sebaik-
baiknya jika ditunjuk, tapi untuk posisi
tersebut saya tidak terlalu berambisi. Saat
ini masih banyak rekan-rekan yang lebih
senior yang pantas untuk menjadi kepala
kantor,’ tutur Lily yang sebelumnya pernah
menjadi pelaksana pada Kanwil Pontianak
tahun 1986 dan menjadi Korlak di
KPBC Pontianak tahun 2003.
Selama menjadi pegawai DJBC,
Lily mengakui, diskrimasi pekerjaan
tidak ia temui, bahkan rekan kerjanya
selalu membantu dan mendukungnya
untuk menyelesaikan pekerjaan dan
kerap kali terjadi kerjasama yang
DOK PRIBADI
EDISI 373 DESEMBER 2005
DOK PRIBADI
solid diantara rekan kerjanya.
Sebagai perempuan, Lily membekali
dirinya untuk meningkatkan kemampuan
dan keterampilan yang bisa
mendukungnya menjalankan tugas, baik
itu melalui lembaga pendidikan formal
dengan menamatkan strata satu bidang
ilmu hukum pada Universitas Panca
Bhakti Pontianak dan berbagai diklat
jenjang yang diselenggarakan oleh DJBC.
Selain pendidikan formal, ia
membekali diri dengan pendidikan yang
sifatnya non formal melalui kursus-kursus
dan melahap berbagai informasi dari
media massa yang tidak jarang pula
diselingi dengan diskusi dengan orang
yang lebih faham dalam suatu bidang.
Ada suatu kisah yang tidak dapat ia
lupakan ketika Presiden Susilo Bambang
Yudhoyono beserta Dirjen Bea dan Cukai
Drs. Edy Abdurrachman dan beberapa
pejabat pemerintah lain berkunjung ke
PPLB Entikong. Ketika itu Lily mendapat
tugas dari Kakanwil untuk melakukan
segala persiapan penyambutan sampai-
sampai ia harus rela untuk membeli taplak
meja ke pasar yang jaraknya cukup jauh.
Meski sempat teman-temannya ada
yang menyangsikan, apakah mungkin
presiden mau bertandang ke kantor
mereka sampai-sampai harus dadakan
menyiapkan taplak meja baru. Usaha
Lily membeli taplak ternyata tidak sia-
sia, karena rombongan presiden secara
khusus menghampiri kantor Bea dan
Cukai di Entikong dan melihat keadaan
KPBC Entikong. Menurut Lily, presiden
menaruh perhatian penuh pada
instansi-instansi yang berada di
perbatasan, dan merupakan suatu
kehormatan baginya bisa berjabat
tangan langsung dengan RI 1.
“Saya ketika itu tidak menyangka
presiden mau singgah ke kantor kami dan
saya mendapat kesempatan berjabat
tangan dengan beliau, sampai-sampai
teman saya ada yang bergurau, tidak sia-
sia kamu beli taplak meja ke pasar,
akhirnya kantor kita didatangi presiden
dan kamu bersalaman dengan presiden,”
kenang Lily sambil tersenyum. zap
WARTA BEA CUKAI 79
 APA KATA MEREKA

F R A N S M O H E D E

“Udah Oke”
“U
dah oke,” itulah jawaban yang
dilontarkan oleh salah satu personil
grup vokal Lingua, Frans Mohede atau
yang lebih sering dikenal dengan Frans Lingua
ketika ditanya pendapatnya mengenai petugas
bea cukai Indonesia. Pria bertubuh tegap ini
mengaku selama melakukan perjalanan ke luar
negeri dirinya tidak pernah merasa dipersulit
dengan petugas Bea dan Cukai di bandara
ketika pulang dari luar negeri.
Menurut suami dari Amara yang juga
personil grup Lingua petugas Bea dan Cukai
Indonesia ramah dan bersahabat sehingga
tidak ada kesan angker ketika barang
bawaannya di periksa oleh petugas.
“Petugas (Bea Cukai.red) kita ramah dan
gak seperti di negara lain yang kesannya
angker sehingga terkadang kita sendiri jadi
takut walaupun kita gak bawa barang yang
‘aneh-aneh’,”ujarnya.
Ketika ditemui WBC pada malam final
Indonesian Idol di JHCC beberapa waktu
lalu, pemilik nama lengkap Francois
Mohede ini berpesan, agar petugas
Bea Cukai dapat menjalankan
tugasnya lebih maksimal lagi dan
lebih waspada terhadap masuknya
barang illegal dari luar negeri
melalui bandara. zap

F U A D B A R A J A
“Kalau Bisa Cukai Rokok Lebih Tinggi Lagi”
M
ungkin sebagian dari kita ada yang mengetahui bahwa artis yang selalu
berperan menjadi seorang ayah yang bijaksana dan suami yang setia pada
setiap sinetronnya ini juga merupakan aktivis Lembaga Swadaya Masyarakat
(LSM) Lembaga Menanggulangi Masalah Merokok (LM3).
“Selain syuting untuk bulan Ramadhan yang kejar tayang, dibulan puasa saya
juga memberikan ceramah dan juga penyuluhan mengenai bahaya yang
ditimbulkan oleh rokok kepada masyarakat,” ujar Fuad disela-sela rehat syuting
KaruniaMu yang ditayangkan di salah satu stasiun televisi swasta.
Ketika ditanya alasannya mengapa memilih terjun di LM3, Fuad mengatakan bahwa
masalah rokok ini sudah menjadi perhatiannya sejak dulu dan banyak bahaya yang
dirasakan oleh tubuh ketika sebatang rokok dihisap oleh seorang perokok,”Begitu
banyak racun yang masuk dan ada ditubuh seseorang ketika dia merokok,”papar Fuad.
Lebih lanjut Fuad mengatakan, sebagai institusi yang menangani pengenaan cukai
pada rokok, Fuad mengusulkan agar cukai rokok tarifnya dinaikan menjadi seratus
persen. Hal ini menurut Fuad agar pertumbuhan perokok pemula dapat ditekan
semaksmal mungkin, sehingga tercipta generasi muda yang sehat tanpa rokok.
“Usul saya ya…seperti itu tadi, bea cukai menaikan tarif cukai rokoknya seratus
persen agar jumlah perokok pemula dapat ditekan”, ujar Fuad kembali. Ketika
ditanya mengenai petugas Bea dan Cukai di bandara, pemeran Pak Senyum pada
sinetron Ramadhan ‘Jendela Hati’ mengatakan, petugas sudah menjalankan
tugasnya dengan baik dan ramah kepada para penumpang yang baru datang dari
luar negeri. “Saya merasakan keramahan itu.” zap

80 WARTA BEA CUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005

 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
PERATURAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 70 / PMK.010 / 2005
TENTANG
PENETAPAN TARIP BEA MASUK ATAS IMPOR BARANG DALAM RANGKA ASEAN
INTEGRATION SYSTEM OF PREFERENCES (AISP) UNTUK NEGARA-NEGARA
ANGGOTA BARU ASEAN (CAMBODIA, LAOS, MYANMAR, DAN VIETNAM)

MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang :
a. bahwa dalam rangka mengurangi kesenjangan pembangunan antara Cambodia, Laos, Myanmar dan Vietnam
(CLMV) dengan ASEAN-6, berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 460/KMK.01/2004 tentang
Penetapan Tarif Bea Masuk Atas Impor Barang Dalam Rangka ASEAN Integration System of Preferences (AISP)
Untuk Negara-negara Anggota Baru ASEAN (Cambodia, Laos, Myanmar, dan Vietnam) telah ditetapkan skema
tarif Bea Masuk atas impor barang dalam rangka ASEAN Integration System of Preferences (AISP), yang
berakhir pada tanggal 29 Mei 2005;
b. bahwa penetapan tarif Bea Masuk dalam rangka skema AISP sangat bermanfaat bagi negara-negara ASEAN
baru, sehingga kebijakan tersebut perlu diperpanjang;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan b, perlu menetapkan Peraturan
Menteri Keuangan tentang Penetapan Tarif Bea Masuk Atas Impor Dalam Rangka ASEAN Integration System of
Preferences (AISP) untuk Negara-Negara Baru Anggota ASEAN (Cambodia, Laos, Myanmar dan Vietnam);

Mengingat :
1. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1995
Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3612);
2. Keputusan Presiden Nomor 187/M Tahun 2004;
3. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 101/KMK.05/1997 tentang Pemberitahuan Pabean sebagaimana telah
beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 48/PMK.04/2005;
4. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 546/KMK.01/2003 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk Atas Impor Barang
dalam Rangka Common Effective Preferential Tariff (CEPT);
5. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 547/KMK.01/2003 tentang Penetapan Tariff Bea Masuk Atas Barang Impor;

MEMUTUSKAN:
Menetapkan :
PERATURAN MENTERI KEUANGAN TENTANG PENETAPAN TARIF BEA MASUK ATAS IMPOR BARANG DALAM
RANGKA ASEAN INTEGRATION SYSTEM OF PREFERENCES (AISP) UNTUK NEGARA-NEGARA BARU
ANGGOTA ASEAN (CAMBODIA, LAOS, MYANMAR, DAN VIETNAM).

Pasal 1
Menetapkan besarnya tarif Bea Masuk atas impor barang dari Negara Cambodia, Laos, Myanmar, dan Vietnam dalam
ASEAN Integration System of Preferences (AISP) sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran Peraturan Menteri
Keuangan ini.
Pasal 2
Dalam hal tarif bea masuk yang berlaku umum dan atau CEPT lebih rendah dari tarif Bea Masuk berdasarkan
Peraturan Menteri Keuangan ini, maka tarif yang berlaku adalah tarif Bea Masuk yang paling rendah.
Pasal 3
Pengenaan tarif Bea Masuk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 dan Pasal 2 dilaksanakan dengan ketentuan
sebagai berikut :
1. Tarif Bea Masuk dalam rangka AISP hanya diberlakukan terhadap impor barang yang dilengkapi dengan Surat
Keterangan Asal (Form D) yang telah ditandatangani oleh pejabat berwenang di negara ASEAN bersangkutan;
2. Surat Keterangan Asal (Form D) sebagaimana dimaksud dalam butir 1 tidak diperlukan dalam hal :
a. tarif Bea Masuk dalam AISP sama besar dengan tarif Bea Masuk yang berlaku umum dan /atau CEPT;
b. impor barang yang nilai pabeannya tidak melebihi US$ 200 (dua ratus dollar Amerika Serikat).
Pasal 4
Pada saat Peraturan Menteri Keuangan ini mulai berlaku, terhadap impor barang yang pemberitahuan impor
barangnya (PIB-nya) telah mendapat nomor pendaftaran dari Kantor Pelayanan Bea dan Cukai pelabuhan
pemasukan, berlaku tarif Bea Masuk sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran Peraturan Menteri Keuangan ini.
Pasal 5
Direktur Jenderal Bea dan Cukai diinstruksikan untuk melaksanakan ketentuan dalam Peraturan Menteri Keuangan ini.
Pasal 6
Keputusan Menteri Keuangan ini berlaku selama 12 (duabelas) bulan terhitung sejak tanggal 29 Mei 2005.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengumuman Peraturan Menteri Keuangan ini dengan
penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta
Pada tanggal 16 Agustus 2005
MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
ttd;
JUSUF ANWAR

1
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
DAFTAR AISP INDONESIA UNTUK CAMBODIA
(LIST OF AISP INDONESIA TO CAMBODIA)

No Pos Tarif U R A I A N B A R A N G DESCRIPTION OF GOODS Bea

HS Code Masuk
Import
Duty
(%)

44.21 Barang lainnya dari kayu lainnya. Other articles of wood.

1 4421.10.00.00 - Gantungan pakaian - Clothes hangers 0
4421.90 - Lain-lain : - Other :
2 4421.90.10.00 -- Kelos, cop dan kumparan, gulungan benang -- Spools, cops and bobbins, sewing 0
jahit dan sejenisnya thread reels and the like
3 4421.90.40.00 -- Tangkai permen, tangkai es krim dan -- Candy-sticks, ice-cream sticks and 0
sendok es krim ice-cream spoons
4 4421.90.50.00 -- Paving blok dari kayu -- Wood paving blocks 0
5 4421.90.70.00 -- Kipas dan handscreen, bingkai dan gagang- -- Fans and handscreens, frames and 0
nya serta bagian dari bingkai dan gagang handles therefor and parts of such
frames and handles
-- Lain-lain : -- Other :
6 4421.90.91.00 ---Perlengkapan kuda dan banteng ---Horse and bullock gear 0
7 4421.90.92.00 ---Tasbih ---Prayer beads 0
8 4421.90.93.00 ---Manik-manik lainnya ---Other beads 0
9 4421.90.99.00 ---Lain-lain ---Other 0
46.02 Keranjang, barang anyaman dan barang lain- Basketwork, wickerwork and other artic-
nya, dibuat secara langsung menjadi berbentuk les, made directly to shape from plaiting
dari bahan anyaman atau dibuat dari barang materials or made up from goods of
dalam pos 46.01; barang dari loofah. heading 46.01; articles of loofah.
4602.10 - Dari bahan nabati : - Of vegetable materials :
10 4602.10.10.00 -- Dari rotan -- Of rattan 0
48.20 Buku daftar, buku kas, buku catatan, buku Registers, account books, note books, order
pesanan, buku tanda terima, blok kertas surat, books, receipt books, letter pads, memorandum
blok kertas memo, buku harian dan barang pads, diaries and similar articles, exercise
semacam itu, buku tulis, blok kertas isap, books, blotting-pads, binders (loose-leaf or
penjilid (lembaran lepas atau lain-lain), map, other), folders, file covers, manifold
penyimpan berkas, formulir bermacam-macam business forms, interleaved carbon sets and
bisnis, karbonset bersela lembaran kosong other articles of stationary, of paper or
dan barang tulis-menulis lainnya, dari kertas paperboard; albums for samples or for
atau kertas karton; album untuk contoh atau collections and book covers, of paper or
untuk koleksi dan sampul buku, dari kertas paperboard.
atau kertas karton.
11 4820.10.00.00 -Buku daftar, buku kas, buku catatan, buku -Registers, account books, note books, order 5
pesanan, buku kuitansi, kertas surat, kertas books, receipt books, letter pads, memorandum
memo, buku harian dan barang semacam itu pads, diaries and similar articles
12 4820.20.00.00 - Buku tulis - Exercise books 5
13 4820.90.00.00 - Lain-lain - Other 5
48.21 Label kertas atau kertas karton dari segala Paper or paperboard labels of all kinds,
jenis, dicetak maupun tidak. whether or not printed.
4821.10 - Dicetak : - Printed :
14 4821.10.10.00 -- Label yang membentuk bagian kemasan untuk -- Labels that form part of packing for 5
perhiasan atau untuk benda kecil berupa jewellery or for small objects of personal
barang perhiasan pribadi atau barang adornment or for articles of personal use
keperluan pribadi yang biasa dibawa dalam normally carried in the pocket, in the
saku, dalam tas tangan atau di badan handbag or on the person
15 4821.10.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
4821.90 - Lain-lain : - Other :
16 4821.90.10.00 -- Label yang membentuk bagian kemasan untuk -- Labels that form part of packing for 5
perhiasan atau untuk benda kecil berupa jewellery or for small objects of personal
barang perhiasan pribadi atau untuk barang adornment or for articles of personal use
keperluan pribadi yang biasa dibawa dalam normally carried in the pocket, in the
saku, dalam tas tangan atau di badan handbag or on the person
17 4821.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
64.06 Bagian dari alas kaki (termasuk bagian atas Parts of footwear (including uppers whether or
dipasang sol maupun tidak selain sol luar); not attached to soles other than outer soles);
sol dalam yang dapat dilepas, bantalan tumit removable in-soles, heel cushions and similar
dan barang semacam itu; pelindung kaki, articles; gaiters, leggings and similar
pembalut kaki dan barang semacam itu, serta articles, and parts thereof.
bagiannya.
6406.10 - Bagian atas sepatu dan bagiannya, selain - Uppers and parts thereof, other than
pengeras : stiffeners :
18 6406.10.10.00 -- Dari logam -- Of metal 5
19 6406.10.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
20 6406.20.00.00 - Sol luar dan hak, dari karet atau plastik - Outer soles and heels, of rubber or plastics 5
- Lain-lain : - other :
21 6406.91.00.00 -- Dari kayu -- Of wood 5
6406.99 -- Dari bahan lain : -- Of other materials :
22 6406.99.10.00 ---Dari logam ---Of metal 5
23 6406.99.20.00 ---Sol-dalam dari karet atau plastik ---In-soles of rubber or plastics 5

2
2
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
24 6406.99.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
65.07 Ikat kepala, pelapis topi, tutup topi, dasar Head-bands, linings, covers, hat foundations,
topi, rangka topi, klep dan tali dagu, untuk hat frames, peaks and chinstraps, for head
tutup kepala. gear.
25 6507.00.10.00 - Klep topi diwarnai dan klep topi menutupi - Tinted visors and visors concealing any part 5
beberapa bagian wajah diantara alis dan dagu of the face between the eyebrows and the chin
26 6507.00.90.00 - Lain-lain - Other 5
94.01 Tempat duduk (selain barang yang dimaksud dari Seats (other than those of heading 94.02),
pos 94.02), dapat diubah menjadi tempat tidur, whether or not vonverrtible into beds, and
maupun tidak dan bagiannya. parts thereof.
9401.50 - Tempat duduk dari tanaman beruas, osier, - Seats of cane, osier, bamboos or similar
bambu atau bahan semacam itu : materials :
27 9401.50.10.00 -- Dari rotan -- Of rattan 5
28 9401.50.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
- Tempat duduk lainnya, dengan rangka kayu - Other seats, with wooden frames :
9401.80 - Tempat duduk lainnya : - Other seats :
29 9401.80.10.00 -- Baby walkers -- Baby walkers 5
30 9401.80.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
94.03 Perabotan lain dan bagiannya. Other furniture and parts thereof.
9403.30 - Perabotan kayu dari jenis yang digunakan - Wooden furniture of a kind used in offices :
di kantor :
31 9403.30.10.00 -- Dirakit -- Assembled 5
32 9403.30.20.00 -- Tidak dirakit -- Not assembled 5
33 9403.40.10.00 -- Dirakit -- Assembled 5
34 9403.40.20.00 -- Tidak dirakit -- Not assembled 5
9403.50 - Perabotan kayu dari jenis yang digunakan - Wooden furniture of a kind used in the
di kamar tidur : bedroom :
-- Perangkat kamar tidur : -- Bedroom sets :
35 9403.50.11.00 ---Dirakit ---Assembled 5
36 9403.50.19.00 ---Tidak dirakit ---Not assembled 5
---Lain-lain : ---Other :
37 9403.50.91.00 ---Dirakit ---Assembled 5
38 9403.50.99.00 ---Tidak dirakit ---Not assembled 5
9403.80 - Perabotan dari bahan lainnya, termasuk - Furniture of other materials, including
tanaman beruas, osier, bambu atau bahan cane, osier, bamboo or similar materials :
semacam itu :
39 9403.80.10.00 -- Perangkat kamar tidur, ruang makan atau -- Bedroom, dining room or living room sets of 5
ruang keluarga dari rotan rattan
40 9403.80.90.00 -- Lain-lain -- Other 5

DAFTAR AISP INDONESIA UNTUK LAOS

(LIST OF AISP INDONESIA TO LAOS)

No Pos Tarif U R A I A N B A R A N G DESCRIPTION OF GOODS Bea

HS Code Masuk
Import
Duty
(%)

07.13 Sayuran polongan kering, dikupas, dikuliti Dried leguminous vegetables, shelled, whether
atau dibelah maupun tidak. or not skinned or split.
0713.90 - Lain-lain : - Other :
1 0713.90.10.00 -- Untuk disemai -- For sowing 5
2 0713.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
3 0803.00.00.00 Pisang, termasuk plantain, segar atau kering. Bananas, including plantains, fresh or dried. 5
09.01 Kopi, digongseng atau dihilangkan kafeinnya Coffee , whether or not roasted or
maupun tidak; sekam dan kulit kopi; pengganti decaffeinated; coffee husks and skins; coffee
kopi mengandung kopi dengan perbandingan substitutes containing coffee in any
berapapun. proportion.
- Kopi, tidak digongseng : - Coffee, not roasted :
0901.11 -- Tidak dihilangkan kafeinnya : -- Not decaffeinated :
4 0901.11.10.00 - ---Arabika WIB atau Robusta OIB ---Arabica WIB or Robusta OIB 5
5 0901.11.90.00 ---Lain-lain ---Other 0
0901.21 -- Tidak dihilangkan kafeinnya : --Not decaffeinated :
6 0901.21.10.00 ---Tidak ditumbuk ---Unground 0
7 0901.21.20.00 ---Ditumbuk ---Ground 0
09.10 Jahe, saffron,turmeric (curcuma), thyme, daun Ginger, saffron, turmeric ( curcuma ), thyme,
salam, kari dan rempah-rempah lainnya. bay leaves, curry and other spices.
8 0910.10.00.00 - Jahe - Ginger 5
10.08 Buckwheat, millet dan biji canary; Serealia Buckwheat, millet and canary seed; other
lainnya. cereals.
9 1008.90.00.00 - Serealia lainnya - Other cereals 5
12.02 Kacang tanah, tidak digongseng atau dimasak Ground-nuts, not roasted or otherwise cooked,
secara lain, dikuliti atau pecah maupun tidak. whether or not shelled or broken.
1202.10 - Berkulit : - In shell :
10 1202.20.00.00 - Dikuliti, pecah maupun tidak - Shelled, whether or not broken 5
13.01 Lak, getah alam, damar, getah-damar dan Lac, natural gums, resins, gum-resins and
oleoresins (misalnya, getah balsem). oleoresins (for example, balsams).
1301.90 - Lain-lain : - Other :

3
3
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
11 1301.90.10.00 -- Kemenyan -- Gum benjamin 5
12 1301.90.20.00 -- Getah damar -- Gum damar 5
13 1301.90.30.00 -- Resin Cannabis -- Cannabis resin 5
14 1301.90.90.00 --Lain-lain --Other 5
14.04 Produk nabati tidak dirinci atau termasuk pos Vegetable products not elsewhere specified or
lainnya. included.
1404.90 - Lain-lain : - Other :
15 1404.90.10.00 -- Daun sirih, daun biri dan daun pinang -- Betel leaves, biri leaves and betel-nut leaves
16 1404.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
17 2006.00.00.00 Sayuran, buah, kacang, kulit buah dan bagian Vegetables, fruit, nuts, fruit-peel and other 5
lain dari tanaman, diawetkan dengan gula parts of plants, preserved by sugar (drained,
(kering, berkilau atau kristal). glace or crystallised).
24.01 Tembakau belum dipabrikasi; sisa tembakau. Unmanufactured tobacco; tobacco refuse.
2401.10 - Tembakau, bertangkai / bertulang daun : - Tobacco, not stemmed / stripped :
18 2401.10.10.00 -- Jenis Virginia, diolah dengan udara panas -- Virginia type, flue-cured 0
19 2401.10.20.00 -- Jenis Virginia, tidak diolah dengan udara panas -- Virginia type, not flue cured 5
20 2401.10.30.00 -- Lain-lain, diolah dengan udara panas -- Other, flue-cured 5
21 2401.10.90.00 -- Lain-lain, tidak diolah dengan udara panas -- Other, not flue-cured 5

DAFTAR AISP INDONESIA UNTUK MYANMAR

(LIST OF AISP INDONESIA TO MYANMAR)

No Pos Tarif U R A I A N B A R A N G DESCRIPTION OF GOODS Bea

HS Code Masuk
Import
Duty
(%)

03.01 Ikan hidup. Live fish.

- Ikan hidup lainnya : - Other live fish :
1 0301.91.00.00 -- Ikan trout ( Salmo trutta, Oncorhynchus -- Trout ( Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss, 0
mykiss, Oncorhynchus clarki, Oncorhynchus Oncorhynchus clarki, Oncorhynchus
aguabonita,Oncorhynchus gilae, Oncorhynchus aguabonita, Oncorhynchus gilae,Oncorhynchus
apache dan Oncorhynchus chrysogaster ) apache and Oncorhynchus chrysogaster )
03.02 Ikan, segar atau dingin, tidak termasuk Fish, fresh or chilled,excluding fish fillets
potongan ikan tanpa tulang dan daging ikan and other fish meat of heading 03.04.
lainnya dari pos 03.04.
- Ikan salem (salmonidae), tidak termasuk hati - Salmonidae, excluding livers and roes :
dan telur :
2 0302.19.00.00 -- Lain-lain -- Other 5
- Ikan pipih ( Pleuronectidae, Bothidae, - Flat fish (Pleuronectidae , Bothidae ,
Cynoglossidae, Soleidae, Scophthalmidae dan Cynoglossidae, Soleidae, Scophthalmidae and
Citharidae), tidak termasuk hati dan telur : Citharidae), excluding livers and roes :
3 0302.29.00.00 -- Lain-lain -- Other 5
03.04 Potongan ikan tanpa tulang dan daging ikan Fish fillets and other fish meat ( whether or
lainnya ( dicincang maupun tidak ), segar, not minced ), fresh, chilled or frozen.
dingin atau beku.
4 0304.10.00.00 - Segar atau dingin - Fresh or chilled 5
03.05 Ikan, kering, asin atau dalam air garam; ikan Fish, dried, salted or in brine; smoked fish,
diasapi, dimasak maupun tidak sebelum atau whether or not cooked before or during the
selama proses pengasapan; tepung, tepung smoking process; flours, meals and pellets of
kasar dan pellet dari ikan yang layak untuk fish, fit for human consumption.
dikonsumsi manusia.
5 0305.20.00.00 - Hati dan telur, kering, diasapi, asin atau - Livers and roes of fish, dried, smoked, 5
dalam air garam. salted or in brine.
6 0305.30.00.00 - Potongan ikan tanpa tulang, kering, diasin - Fish fillets, dried, salted or in brine, but 5
atau dalam air garam, tetapi tidak diasapi not smoked
- Ikan kering, asin maupun tidak tetapi tidak - Dried fish, whether or not salted but not
diasapi : smoked :
7 0305.51.00.00 -- Ikan cod ( Gadus morhua, Gadus Ogac, Gadus -- Cod ( Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus 5
macrocephalus ) macrocephalus )
0305.59 -- Lain-lain : -- Other :
8 0305.59.10.00 ---Sirip ikan hiu ---sharks fins 5
0305.59.90 ---Lain-lain: ---Other:
9 0305.59.90.10 ----Ikan teri ----Teri fish 5
10 0305.59.90.90 ----Lain-lain ----Other 5
03.06 Krustasea, berkulit maupun tidak, hidup, Crustaceans, whether in shell or not, live,
segar, dingin, beku, kering, asin atau dalam fresh, chilled, frozen, dried, salted or in
air garam; krustasea, berkulit, dikukus atau brine ; crustaceans, in shell , cooked by
direbus, dingin, beku, kering, diasin atau steaming or by boiling in water, whether or
dalam air garam maupun tidak; tepung, tepung not chilled,frozen,dried, salted or in brine;
kasar dan pellet dari krustasea, layak untuk flours, meals and pellets of crustaceans, fit
dikonsumsi manusia. for human consumption.
- Beku : - Frozen :
11 0306.12.00.00 -- Lobster (Homarus spp.) -- Lobsters (Homarus spp.) 5
12 0306.14.00.00 -- Kepiting -- Crabs 5
- Tidak beku : - Not frozen :
0306.21 -- lobster karang dan udang laut besar lainnya -- Rock lobster and other sea crawfish
(Palinurus spp.,Panulirus spp., Jasus spp): (Palinurus spp.,Panulirus spp.,Jasus spp.):

4
4
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
13 0306.21.30.00 ---Segar atau dingin ---Fresh or chilled 5
14 0306.21.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
0306.22 -- Lobster (Homarus spp.) : -- Lobsters (Homarus spp.) :
15 0306.22.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
03.07 Moluska, berkulit maupun tidak, hidup, segar, Molluscs, whether in shell or not, live, fresh, chilled,
dingin, beku, kering, asin atau dalam air frozen, dried, salted or in brine ; aquatic inverteb-
garam; invertebrata air selain krustasea dan rates other than crustaceans and molluscs ,
moluska, hidup, segar, dingin, beku, kering, live, fresh, chilled,frozen, dried, salted or in brine ;
asin atau dalam air garam; tepung, tepung flours , meals , and pellets of aquatic
kasar dan pellet dari invertebrata air selain invertebrates other than crustaceans, fit for
krustasea, layak untuk dikonsumsi manusia. human consumption.
0307.10 -Tiram : -Oysters :
16 0307.10.10.00 -- Hidup -- Live 5
17 0307.10.20.00 -- Segar, dingin atau beku -- Fresh, chilled or frozen 5
18 0307.10.30.00 -- Kering, asin atau dalam air garam -- Dried, salted or in brine 5
- Kerang, termasuk kerang ratu, dari genera - Scallops, including queen scallops, of the
Pecten, Chlamys atau Placopecten : genera pecten, Chlamys or Placopecten :
0307.21 -- Hidup, segar atau dingin: -- Live, Fresh or chilled :
19 0307.21.10.00 ---Hidup ---Live 5
20 0307.21.20.00 ---Segar atau dingin ---Fresh or chilled 5
0307.60 - Siput, selain siput laut : - Snails, other than sea snails :
21 0307.60.10.00 -- Hidup -- Live 5
22 0307.60.20.00 -- Segar, dingin atau beku --Fresh, chilled or frozen 5
23 0307.60.30.00 -- Kering, asin atau dalam air garam -- Dried, salted or in brine 5
04.07 Telur unggas berkulit, segar, diawetkan atau Birds’ eggs, in shell, fresh, preserved or
dimasak. cooked.
- Untuk ditetaskan : - For hatching :
24 0407.00.11.00 -- Telur ayam -- Hens’ eggs 0
25 0407.00.12.00 -- Telur bebek -- Ducks eggs 0
26 0407.00.19.00 -- Lain-lain -- Other 0
- Lain-lain : - Other :
27 0407.00.91.00 -- Telur ayam -- Hens’ eggs 0
28 0407.00.92.00 --Telur bebek -- Ducks eggs 0
29 0407.00.99.00 -- Lain-lain -- Other 0
04.10 Produk yang dapat dimakan berasal dari hewan, Edible products of animal origin, not
tidak dirinci atau termasuk dalam pos lainnya. elsewhere specified or included.
30 0410.00.10.00 - Sarang burung - Birds’ nests 0
31 0410.00.90.00 - Lain-lain - Other 0
05.02 Bulu atau bulu kasar dari babi, babi ternak Pigs’, hogs’ and boars’ bristles or hair ;
dan babi hutan; bulu berang-berang dan bulu badger hair and other brush making hair;waste
binatang lainnya yang dapat dibuat sikat;sisa of such bristles or hair.
dari bulu atau bulu kasar semacam itu.
32 0502.10.00.00 - Bulu dan bulu kasar serta sisanya dari babi, - Pigs’, hogs’ and boars’ bristles and hair 5
babi ternak dan babi hutan and waste thereof
05.05 Kulit dan bagian lainnya dari unggas, masih Skins and other parts of birds, with their
berbulu atau berbulu halus, bulu unggas dan feathers or down , feathers and parts of
bagiannya ( pinggirannya dipangkas maupun feathers (whether or not with trimmed edges)
tidak) dan bulu halus, tidak dikerjakan lebih and down, not further worked than cleaned,
lanjut selain dibersihkan, disuci-hamakan disinfected or treated for preservation;
atau dikerjakan untuk pengawetan; bubuk dan powder and waste of feathers or part of
sisa dari bulu atau bagiannya. feathers.
0505.90 - Lain-lain : - Other :
33 0505.90.10.00 -- Bulu bebek -- Duck feathers 5
34 0505.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
05.06 Tulang dan teras tanduk, tidak dikerjakan, di- Bones and horn-cores, unworked, defatted,
hilangkan lemaknya, dikerjakan secara seder- simply prepared ( but not cut to shape ),
hana ( tetapi tidak dipotong menjadi berben- treated with acid or degelatinised; powder
tuk), dikerjakan dengan asam atau dihilangkan and waste of these products.
gelatinnya; bubuk dan sisa dari produk tersebut.
35 0506.90.00.00 - Lain-lain - Other 5
05.07 Gading, kulit kura-kura, whalebone dan Ivory, tortoise-shell,whalebone and whalebone
whalebone hair, tanduk, tanduk bercabang, hair, horns, antlers,hooves, nails, claws and
kuku (binatang sejenis kuda atau sapi), kuku beaks,unworked or simply prepared but not cut
burung, cakar burung dan paruh burung, tidak to shape; powder and waste of these products.
dikerjakan atau dikerjakan secara sederhana
tetapi tidak dipotong menjadi berbentuk;
bubuk dan sisa dari produk tersebut.
0507.90 - Lain-lain : - Other :
36 0507.90.10.00 -- Tanduk, tanduk bercabang, kuku ( binatang -- Horns, antlers, hooves, nails, claws and 5
sejenis kuda atau sapi), kuku burung, cakar beaks
burung dan paruh burung
37 0507.90.20.00 -- Kulit kura-kura -- Tortoise-shell 5
38 0507.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
05.11 Produk hewani tidak dirinci atau termasuk Animal products not elsewhere specified or
dalam pos lain; binatang mati dari Bab 1 included; dead animals of Chapter 1 or 3,
atau 3, tidak layak untuk dikonsumsi manusia. unfit for human consumption.
- Lain-lain : - Other :
0511.91 -- Produk dari ikan atau krustasea, moluska -- Product of fish or crustaceans, molluscs or
atau invertebrata air lainnya; binatang other aquatic invertabrates; dead animals

5
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
mati dari Bab 3 : of Chapter 3 :
39 0511.91.10.00 ---Binatang mati dari Bab 3 ---Dead animals of Chapter 3 5
40 0511.91.40.00 ---Fish bladder ---Fish bladder 5
41 0511.91.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
06.04 Daun, dahan dan bagian lainnya dari tanaman, Foliage, branches and other parts of plants,
tanpa bunga atau kuncup bunga, dan rumput, without flowers or flower buds, and grasses,
lumut mosse dan lumut lichen, dari jenis yang mosses and ichens, being goods of a kind
cocok untuk karangan bunga atau keperluan suitable for bouquets or ornamental
pajangan, segar,kering, dicelup, dikelantang, purposes, fresh, dried, dyed, bleached,
diresapi atau diolah secara lain. impregnated or otherwise prepared.
- Lain-lain : - Other :
42 0604.99.00.00 -- Lain-lain -- Other 5
07.08 Sayuran polongan, dikupas atau tidak, segar Leguminous vegetable, shelled or unshelled,
atau dingin. fresh or chilled.
43 0708.10.00.00 - Kacang kapri (Pisum sativum) - Peas (Pisum sativum) 5
44 0708.20.00.00 - Kacang (Vigna spp., Phaseolus spp.) - Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) 5
07.09 Sayuran lainnya, segar atau dingin. Other vegetables, fresh or chilled.
- Jamur dan cendawan tanah : - Mushrooms and truffles :
45 0709.51.00.00 --Jamur dari genus Agaricus --Mushrooms of the genus Agaricus 5
07.12 Sayuran kering, utuh, potongan, irisan, Dried vegetables, whole, cut, sliced, broken
patahan atau dalam bentuk bubuk, tetapi tidak or in powder, but not further prepared.
diolah lebih lanjut.
- Jamur, jamur kuping (Auricularia spp.),jamur - Mushrooms,wood ears (Auricularia spp.),jelly
jeli (Tremella spp.) dan cendawan tanah : fungi(Tremella spp.) and truffles :
46 0712.31.00.00 -- Jamur dari genus Agaricus -- Mushrooms of the genus Agaricus 5
47 0712.32.00.00 -- Jamur kuping (Auricularia spp.) -- Wood ears (Auricularia spp.) 5
48 0712.33.00.00 -- Jamur jeli (Tremella spp.) -- Jelly fungi (Tremella spp.) 5
0712.39 --Lain-lain : —Other :
49 0712.39.10.00 ---Cendawan tanah ---Truffles 5
50 0712.39.20.00 ---Shiitake (dong-gu) ---Shiitake (dong-gu) 5
51 0712.39.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
07.13 Sayuran polongan kering, dikupas, dikuliti Dried leguminous vegetables, shelled, whether
atau dibelah maupun tidak. or not skinned or split.
0713.20 - Chickpeas (garbanzos) : - Chickpeas (garbanzos) :
52 0713.20.10.00 -- Untuk disemai -- For sowing 5
53 0713.20.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
07.14 Ubi kayu, arrowroot, salep, jerusalem artichoke, Manioc, arrowroot,salep, jerusalem artichokes,
ubi jalar serta akar-akaran dan bonggol- sweet potatoes and similar roots and tubers
bonggolan semacam itu yang mengandung with high starch or inulin content, fresh,
banyak pati atau inulin, segar, dingin, beku chilled,frozen or dried,whether or not sliced
atau kering, dalam bentuk irisan maupun tidak or in the form of pellets; sago pith.
atau dalam bentuk pelet; empulur sagu.
0714.90 - Lain-lain : - Other :
54 0714.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
08.01 Kelapa, kacang Brasil dan kacang mede, segar Coconuts, Brazil nuts and cashew nuts, fresh
atau kering, dikupas atau dikuliti maupun or dried, whether or not shelled or peeled.
tidak.
- Kelapa : - Coconuts :
55 0801.11.00.00 -- Diparut dan dikeringkan -- Desiccated 0
56 0801.19.00.00 -- Lain lain -- Other 5
- Kacang Brazil : - Brazil nuts :
57 0801.22.00.00 -- Dikupas -- Shelled 5
- Kacang mede : - Cashew nuts :
58 0801.32.00.00 -- Dikupas -- Shelled 0
08.04 Korma, buah ara, nanas, alpokat, jambu, Dates, figs, pineapples, avocados, guavas,
mangga dan manggis, segar atau kering. mangoes and mangosteens, fresh or dried.
0804.50.00 - Jambu, mangga dan manggis : - Guavas, mangoes and mangoesteens :
59 0804.50.00.10 -- Jambu -- Guavas 0
60 0804.50.00.20 -- Mangga -- Mangoes 0
61 0804.50.00.30 -- Manggis -- Mangoesteens 0
08.09 Aprikot, ceri, persik ( termasuk nektarin ), Apricots , cherries , peaches ( including
plum dan sloe, segar. nectarines), plums and sloes, fresh.
62 0809.40.00.00 - Plum dan sloe - Plums and sloes 5
08.12 Buah dan buah bertempurung, diawetkan Fruit and nuts provisionally preserved ( for
sementara (misalnya, dengan gas belerang example, by sulphur dioxide gas, in brine, in
dioksida dalam air garam, dalam air belerang sulphur water or in other preservative
atau dalam larutan pengawet lainnya), tetapi solutions ), but unsuitable in that state for
tidak cocok untuk konsumsi langsung. immediate consumption.
63 0812.90.00.00 - Lain-lain - Other 5
08.13 Buah, kering, selain yang disebut dalam pos Fruit, dried, other than that of headings
08.01 sampai dengan 08.06; campuran dari buah 08.01 to 08.06; mixtures of nuts or dried
bertempurung atau buah kering dari Bab ini. fruits of this Chapter.
64 0813.50.00.00 - Campuran dari buah bertempurung atau buah - Mixtures of nuts or dried fruits 5
kering dari Bab ini Chapter
09.01 Kopi, digongseng atau dihilangkan kafeinnya Coffee , whether or not roa
maupun tidak; sekam dan kulit kopi; pengganti decaffeinated; coffee husks and skin
kopi mengandung kopi dengan perbandingan substitutes containing coffee
berapapun. proportion.
- Kopi, tidak digongseng : - Coffee, not roasted :

6
6
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
0901.11 -- Tidak dihilangkan kafeinnya : -- Not decaffeinated :
65 0901.11.10.00 -- Arabika WIB atau Robusta OIB -- Arabica WIB or Robusta OIB 0
66 0901.11.90.00 -- Lain-lain -- Other 0
0901.12 -- Dihilangkan kafeinnya : -- Decaffeinated :
67 0901.12.10.00 -- Arabika WIB atau Robusta OIB -- Arabica WIB or Robusta OIB 0
68 0901.12.90.00 -- Lain-lain -- Other 0
09.04 Lada dari genus Piper; kering atau dihancur- Pepper of the genus Piper; dried or crushed
kan atau buah yang digiling dari genus or ground fruits of the genus Capsicum or of
Capsicum atau dari genus Pimenta. the genus Pimenta.
- Lada : - Pepper :
0904.11 -- Tidak dihancurkan atau tidak ditumbuk : -- Neither crushed nor ground :
69 0904.11.10.00 ---Putih --White 5
70 0904.11.20.00 ---Hitam ---Black 5
71 0904.11.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
09.06 Kayu manis dan bunga kayu manis. Cinnamon and cinnamon-tree flowers.
72 0906.10.00.00 - Tidak dihancurkan atau tidak ditumbuk - Neither crushed nor ground 5
09.09 Biji adas manis, badian,adas pedas, ketumbar, Seeds of anise, badian, fennel, coriander,
jintan hitam atau jintan; buah juniper. cumin or caraway; juniper berries.
73 0909.20.00.00 - Biji ketumbar - Seeds of coriander 5
74 0909.30.00.00 - Biji jintan hitam - Seeds of cumin 0
75 0909.50.00.00 - Biji adas pedas; buah juniper - Seeds of fennel; juniper berries 0
09.10 Jahe, saffron,turmeric (curcuma), thyme, daun Ginger, saffron, turmeric ( curcuma ), thyme,
salam, kari dan rempah-rempah lainnya. bay leaves, curry and other spices.
76 0910.30.00.00 - Turmeric (Curcuma) - Turmeric (Curcuma) 5
77 0910.50.00.00 - Kari - Curry 0
- Rempah-rempah lainnya : - Other spices :
78 0910.99.00.00 -- Lain-lain -- Other 5
10.08 Buckwheat, millet dan biji canary; Serealia Buckwheat, millet and canary seed; other
lainnya. cereals.
79 1008.10.00.00 - Buckwheat - Buckwheat 5
11.02 Tepung serelia selain gandum atau meslin. Cereal flours other than of wheat or meslin.
80 1102.20.00.00 - Maizena (tepung jagung) - Maize (corn) flour 0
12.02 Kacang tanah, tidak digongseng atau dimasak Ground-nuts, not roasted or otherwise cooked,
secara lain, dikuliti atau pecah maupun tidak. whether or not shelled or broken.
1202.10 - Berkulit : - In shell :
81 1202.10.10.00 -- Cocok untuk disemai -- Suitable for sowing 5
82 1202.10.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
12.07 Biji dan buah lainnya yang mengandung minyak, Other oil seeds and oleaginous fruits,whether
pecah maupun tidak. or not broken.
83 1207.50.00.00 - Biji moster - Mustard seeds 5
- Lain-lain : - Other :
84 1207.99.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
12.11 Tanaman dan bagiannya(termasuk biji dan buah), Plants and parts of plants ( including seeds
yang terutama dipakai dalam pembuatan wewa- and fruits ), of a kind used primarily in
ngian, dalam farmasi atau untuk insektisida, perfumery, in pharmacy or for insecticidal,
fungisida atau untuk tujuan yang semacam itu, fungicidal or similar purposes,fresh or dried,
segar atau kering, baik dipotong, dihancurkan whether or not cut, crushed or powdered.
atau dijadikan bubuk maupun tidak.
1211.20 - Akar ginseng : - Ginseng roots :
85 1211.20.10.00 -- Bentuk potongan, hancur atau bubuk -- Cut, crushed or powdered form 0
86 1211.20.90.00 -- Lain-lain -- Other 0
14.04 Produk nabati tidak dirinci atau termasuk pos Vegetable products not elsewhere specified or
lainnya. included.
1404.90 - Lain-lain : - Other :
87 1404.90.10.00 -- Daun sirih, daun biri dan daun pinang -- Betel leaves, biri leaves and betel-nut leaves 5
88 1404.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
15.13 Minyak kelapa ( kopra ), kernel kelapa sawit Coconut ( copra ), palm kernel or babassu oil
atau babassu dan fraksinya, dimurnikan maupun and fractions thereof, whether or not refined,
tidak, tetapi tidak dimodifikasi secara kimia. but not chemically modified.
- Minyak kelapa (kopra) dan fraksinya : - Coconut (copra) oil and its fractions :
89 1513.11.00.00 --Minyak mentah -- Crude oil 0
15.16 Lemak dan minyak hewani atau nabati dan frak- Animal or vegetable fats and oils and their
sinya, sebagian atau seluruhnya dihidrogenasi, fractions, partly or wholly hydrogenated,
diinter-esterifikasi, dire-esterifikasi atau inter-esterified , re-esterified or
dielaidinisasi , dimurnikan maupun tidak, elaidinised, whether or not refined, but not
tetapi tidak diolah lebih lanjut. further prepared.
1516.20 - Minyak dan lemak nabati serta fraksinya : - Vegetable fats and oils and their fractions :
-- Lemak dan minyak dire-esterifikasi serta -- Re-esterified fats and oils and their
fraksinya : fraction :
90 1516.20.11.00 -- Dari kacang kedelai -- Of soya bean 5
91 1516.20.12.00 -- Dari minyak-kelapa sawit, mentah -- Of palm oil, crude 5
-- Dari minyak kelapa sawit, selain mentah : -- Of palm oil, other than crude :
92 1516.20.21.00 ---Dalam kemasan dengan berat bersih tidak ---In packing of a net weight not exceeding 5
melebihi 20 kg 20 kg
93 1516.20.29.00 ---Lain-lain ---Other 5
94 1516.20.30.00 -- Dari kelapa -- Of coconut 5
-- Dari minyak kernel kelapa sawit : -- Of palm kernel oil :
95 1516.20.41.00 ---Mentah ---Crude 5
96 1516.20.42.00 ---Dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan ---Refined, bleached and deodorised (RBD) 5

7
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
baunya
---Dari olein kernel kelapa sawit : ---Of palm kernel olein :
97 1516.20.51.00 ----Mentah ----Crude 5
98 1516.20.52.00 ----Dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan ----Refined, bleached and deodorised (RBD) 5
baunya
99 1516.20.61.00 ---Dari minyak illipenut ---Of illipenut oil 5
100 1516.20.69.00 ---Lain-lain ---Other 5
-- Lain-lain : -- Other :
101 1516.20.71.00 ---Lemak dihidrogenasi dalam bentuk serpih, ---Hydrogenated fats in flakes, in packages 5
dalam kemasan dengan berat bersih kurang of a net weight of less than 10 kg
dari 10 kg
102 1516.20.72.00 ---Lemak dihidrogenasi dalam bentuk serpih, ---Hydrogenated fats in flakes, in packages 5
dalam kemasan dengan berat bersih 10 kg of a net weight of 10 kg or more
atau lebih
103 1516.20.73.00 ---Minyak jarak dihidrogenasi (opal wax) ---Hydrogenated castor oil (opal wax) 5
104 1516.20.81.00 ---Dari stearin kernel kelapa sawit, mentah ---Of palm kernel stearin, crude 5
105 1516.20.82.00 ---Dari stearin kernel kelapa sawit, dimur- ---Of palm kernel stearin, refined, bleached 5
nikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya and deodorised (RBD)
106 1516.20.83.00 ---Olein atau stearin kernel kelapa sawit ---Other hydrogenated and refined, bleached 5
lainnya yang dihidrogenasi dan dimurnikan, and deodorised palm kernel olein or
dijernihkan, serta dihilangkan baunya stearin
15.17 Margarin; campuran atau olahan yang dapat Margarine; edible mixtures or preparations of
dimakan dari lemak atau minyak hewani atau animal or vegetable fats or oils or of
nabati atau dari fraksi lemak atau minyak fractions of different fats or oils of this
yang berbeda dalam bab ini, selain lemak atau Chapter, other than edible fats or oils or
minyak atau fraksinya yang dapat dimakan their fractions of heading 15.16.
dalam pos 15.16.
107 1517.10.00.00 - Margarin, tidak termasuk margarin cair - Margarine, excluding liquid margarine 5
1517.90 - Lain-lain : - Other :
108 1517.90.10.00 -- Ghee tiruan -- Imitation ghee 5
109 1517.90.20.00 -- Margarin cair -- Liquid margarine 2,5
110 1517.90.30.00 -- Olahan pelepas cetakan -- Mould release preparations 2,5
-- Lard tiruan; shortening : -- Imitation lard; shortening :
111 1517.90.41.00 ---Lard tiruan hewani ---Imitation lard of animal origin 5
112 1517.90.42.00 ---Lard tiruan nabati ---Imitation lard of vegetable origin 5
113 1517.90.43.00 ---Shortening ---Shortening 2,5
---Campuran atau olahan dari lemak atau minyak ---Of mixtures or preparations of vegetable
nabati atau dari fraksinya : fats or oils or of their fractions :
114 1517.90.51.00 ---Campuran atau olahan padat ---Solid mixtures or preparations 0
---Campuran atau olahan cair : ---Liquid mixtures or preparations :
115 1517.90.61.00 ----Dengan bahan utama minyak kacang tanah ----In which ground-nut oil predominates 0
----Dengan bahan utama minyak kelapa sawit : ----In which palm oil predominates :
116 1517.90.71.00 -----Mentah -----Crude 0
117 1517.90.72.00 -----Lain-lain, dalam kemasan dengan berat -----Other, in packings of net weight not 0
bersih tidak melebihi 20 kg exceeding 20 kg
118 1517.90.79.00 -----Lain-lain -----Other 0
119 1517.90.81.00 ----Dengan bahan utama minyak kernel kelapa ----In which crude palm kernel oil 0
sawit mentah predominates
120 1517.90.82.00 ----Dengan bahan utama olein kernel kelapa ----In which refined, bleached and deodorised 0
sawit yang dimurnikan, dijernihkan dan (RBD) palm kernel olein predominates
dihilangkan baunya
121 1517.90.83.00 ----Dengan bahan utama olein kernel kelapa ----In which crude palm kernel olein 0
sawit mentah predominates
122 1517.90.84.00 ----Dengan bahan utama olein kernel kelapa ----In which refined, bleached and deoderised 0
sawit yang dimurnikan, dijernihkan dan (RBD) palm kernel olein predominates
dihilangkan baunya
123 1517.90.85.00 ----Dengan bahan utama minyak kedelai atau ----In which soya bean oil or coconut oil 0
minyak kelapa predominates
124 1517.90.86.00 ----Dengan bahan utama minyak illipenut ----In which illipenut oil predominates 0
125 1517.90.89.00 ----Lain-lain ----Other 0
126 1517.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
15.20 Gliserol, kasar; air gliserol dan larutan Glycerol, crude; glycerol waters and glycerol
alkali gliserol. lyes.
127 1520.00.10.00 - Gliserol kasar - Crude glycerol 5
128 1520.00.90.00 - Lain-lain - Other 5
16.04 Ikan diolah atau diawetkan; kaviar dan peng- Prepared or preserved fish; caviar and
ganti kaviar yang diolah dari telur ikan. caviar substitutes prepared from fish eggs.
- Ikan, utuh atau dalam potongan, tetapi tidak - Fish, whole or in pieces, but not minced :
dicincang :
1604.11 -- Salmon : -- Salmon :
129 1604.11.10.00 ---Dalam kemasan kedap udara ---In airtight containers 0
17.02 Gula lainnya, termasuk laktosa, maltosa, glu- Other sugars, including chemically pure
kosa dan fruktosa murni kimiawi, dalam bentuk lactose, maltose, glucose and fructose, in
padat; sirop gula tidak mengandung tambahan solid form; sugar syrups not containing added
bahan perasa atau pewarna; madu tiruan,dicam- flavouring or colouring matter; artificial
pur dengan madu alam maupun tidak; karamel. honey, whether or not mixed with natural
honey; caramel.
1702.30 - Glukosa dan sirop glukosa, tidak mengandung - Glucose and glucose syrup, not containing
fruktosa atau dalam keadaan kering mengandung fructose or containing in the dry state less

8
8
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
fruktosa kurang dari 20 % menurut beratnya: than 20% by weight of fructose :
130 1702.30.10.00 -- Glukosa -- Glucose 0
131 1702.30.20.00 -- Sirop glukosa -- Glucose syrup 0
17.04 Kembang gula ( termasuk coklat putih ), tidak Sugar confectionery ( including white
mengandung kakao. chocolate ), not containing cocoa.
1704.90 - Lain-lain : - Other :
132 1704.90.10.00 -- Permen mengandung obat -- Medicated sweets 5
133 1704.90.20.00 -- Coklat putih -- White chocolate 5
134 1704.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
19.02 Pasta, dimasak atau diisi maupun tidak(dengan Pasta, whether or not cooked or stuffed (with
daging atau bahan lainnya) atau diolah secara meat or other substances ) or otherwise
lain, seperti spageti, makaroni, mi, lasagne, prepared, such as spaghetti, macaroni,
gnocchi, ravioli,cannelloni; couscous, diolah noodles,lasagne, gnocchi,ravioli, cannelloni;
maupun tidak. couscous, whether or not prepared.
- Pasta mentah, tidak diisi atau diolah secara - Uncooked pasta, not stuffed or otherwise
lain : prepared :
1902.19 -- Lain-lain : -- Other :
135 1902.19.10.00 ---Tanghun ---Bean vermicelli (tang hoon) 5
136 1902.19.20.00 ---Bihun ---Rice vermicelli (bee hoon) 5
137 1902.19.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
19.03 Tapioka dan penggantinya diolah dari pati, Tapioca and substitutes therefor prepared
dalam bentuk serpih, butir, pearls, hasil from starch, in the form of flakes, grains,
ayakan atau bentuk semacam itu. pearls, sifting or in similar forms.
138 1903.00.00.10 - Seperti mutiara - Pearl 5
139 1903.00.00.20 - Serpih, hasil ayakan - Flakes, siftings 5
140 1903.00.00.90 - Lain-lain - Other 5
19.05 Roti, kue kering, kue, biskuit dan produk Bread, pastry, cakes, biscuits and other
roti lainnya, mengandung kakao maupun tidak; bakers’ wares, whether or not containing
wafer komuni, selongsong kosong dari jenis cocoa; communion wafers, empty cachets of a
yang cocok untuk keperluan farmasi, sealing kind suitable for pharmaceutical use, sealing
wafers,rice paper dan produk yang semacam itu wafers, rice paper and similar products.
1905.90 - Lain-lain : - Other :
141 1905.90.30.00 -- Kue -- Cakes 5
142 1905.90.40.00 -- Kue kering -- Pastries 5
143 1905.90.50.00 -- Produk roti yang dibuat tanpa tepung -- Bakery products made without flour 5
144 1905.90.80.00 -- Produk makanan garing lainnya -- Other crisp savoury food products 5
145 1905.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
20.07 Selai, jeli buah, marmelade, pure dan pasta Jams, fruit jellies, marmalades, fruit or nut
dari buah atau kacang, diperoleh dari pema- puree and fruit or nut pastes, obtained by
sakan, mengandung tambahan gula atau bahan cooking,whether or not containing added sugar
pemanis lainnya maupun tidak. or other sweetening matter.
- Lain-lain : - Other :
146 2007.91.00.00 -- Buah jeruk -- Citrus fruit 0
2007.99 -- Lain-lain : -- Other :
147 2007.99.10.00 ---Butiran dan pasta buah selain mangga,nanas ---Fruit grains and pastes other than of 0
atau stroberi mango, pineapple or strawberries
148 2007.99.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
20.08 Buah, kacang dan bagian tanaman lainnya yang Fruit, nuts and other edible parts of plants,
dapat dimakan, diolah atau diawetkan secara otherwise prepared or preserved, whether
lain, mengandung tambahan gula atau bahan or not containing added sugar or other
pemanis lainnya atau alkohol maupun tidak, sweetening matter or spirit, not elsewhere
tidak dirinci atau termasuk pos lainnya. specified or included.
2008.40 - Pir : - Pears :
-- Mengandung tambahan gula atau bahan -- Containing added sugar or other sweetening
pemanis lainnya atau alkohol : matter or spirits :
149 2008.40.11.00 ---Dalam kemasan kedap udara ---In airtight containers 5
150 2008.40.19.00 ---Lain-lain ---Other 5
-- Lain-lain : -- Other :
151 2008.40.91.00 ---Dalam kemasan kedap udara ---In airtight containers 5
152 2008.40.99.00 ---Lain-lain ---Other 5
20.09 Jus buah (termasuk grape must) dan jus sayu- Fruit juices ( including grape must ) and
ran, tidak difermentasi dan tidak mengandung vegetable juices, unfermented and not
tambahan alkohol, mengandung tambahan gula containing added spirit, whether or not containing
atau pemanis lainnya maupun tidak. added sugar or other sweetening matter.
- Jus orange : - Orange juice :
153 2009.11.00.00 -- Beku -- Frozen 0
- Jus grapefruit : - Grapefruit juice :
154 2009.21.00.00 -- Dengan nilai Brix tidak melebihi 20 -- Of a Brix value not exceeding 20 5
-J us nanas : - Pineapple juice :
155 2009.41.00.00 -- Dengan nilai Brix tidak melebihi 20 -- Of a Brix value not exceeding 20 5
156 2009.49.00.00 -- Lain-lain -- Other 5
2009.80 - Jus buah atau Jus sayuran lainnya, dari satu - Juice of any other single fruit or vegetable:
jenis :
157 2009.80.10.00 -- Jus blackcurrant -- Blackcurrant juice 5
158 2009.80.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
21.03 Saus dan olahannya; campuran bumbu dan Sauces and preparation therefor; mixed
campuran bahan penyedap; tepung moster condiments and mixed seasonings; mustard
dan tepung kasar moster serta moster olahan. flour and meal and prepared mustard.
2103.10.00 - Kecap : - Soya sauce :

9
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
159 2103.10.00.10 -- Manis -- Sweet 5
160 2103.10.00.20 -- Asin -- Salted 5
161 2103.10.00.90 -- Lain-lain -- Other 5
162 2103.20.00.00 - Tomato ketchup dan saus tomat lainnya - Tomato ketchup and other tomato sauces 5
163 2103.30.00.00 - Tepung moster dan tepung kasar moster serta - Mustard flour and meal and prepared mustard 5
moster olahan
2103.90 - Lain-lain : - Other :
164 2103.90.10.00 -- Saus cabe -- Chilli sauce 5
165 2103.90.20.00 -- Bumbu campuran dan penyedap campuran -- Mixed condiments and mixed seasonings, 5
termasuk terasi including belachan
166 2103.90.30.00 -- Saus ikan -- Fish sauce 5
167 2103.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
21.06 Olahan makanan yang tidak dirinci atau Food preparations not elsewhere specified or
termasuk dalam pos lainnya. included.
2106.90 - Lain-lain : - Other :
168 2106.90.10.00 -- Dadih buncis kering dan batang dadih buncis -- Dried bean curd and bean curd sticks 5
169 2106.90.20.00 -- Sirop yang diberi perasa atau pewarna -- Flavoured or coloured syrups 5
170 2106.90.30.00 -- Non-dairy creamer -- Non-dairy creamer 5
-- Olahan dari jenis yang digunakan dalam pem- -- Preparations of a kind used in the
buatan minuman : manufacture of beverages :
-- Olahan tidak beralkohol : -- Non-alcoholic preparations :
171 2106.90.51.00 ---Olahan yang digunakan sebagai bahan baku ---Preparations to be used as raw material 5
dalam pembuatan konsentrat campuran in preparing composite concentrates
172 2106.90.52.00 ---Konsentrat campuran untuk diencerkan ---Composite concentrates for simple 5
dengan air guna pembuatan minuman dilution with water to make beverages
173 2106.90.53.00 ---Produk dengan bahan dasar ginseng ---Ginseng based products 5
---Olahan bahan pemanis yang mengandung ---Sweetening preparations consisting of
pemanis tiruan dan bahan makanan : artificial sweeteners and foodstuffs :
174 2106.90.71.00 ---Mengandung sakarin atau aspartam sebagai ---Containing saccharin or aspartame as a 5
pemanis sweetener
175 2106.90.79.00 - Lain-lain - Other 5
-- Lain-lain : -- Other :
176 2106.90.99.00 ---Lain-lain ---Other 5
22.01 Air,termasuk air mineral alam atau buatan dan Waters, including natural or artificial
air soda, tidak mengandung tambahan gula atau mineral waters and aerated waters, not
bahan pemanis lainnya maupun pemberi rasa; es containing added sugar or other sweetening
dan salju. matter nor flavoured; ice and snow.
177 2201.10.00.00 - Air mineral dan air soda - Mineral waters and aerated waters 0
22.02 Air, termasuk air mineral dan air soda, Waters, including mineral waters and aerated
mengandung tambahan gula atau bahan waters, containing added sugar or other
pemanis lainnya atau pemberi rasa, dan minuman sweetening matter or flavoured, and other
yang tidak mengandung alkohol lainnya, tidak non-alcoholic beverages, not including fruit
termasuk jus buah atau sayuran dari pos 20.09. or vegetable juices of heading 20.09.
2202.10 - Air, termasuk air mineral dan air soda, me- - Waters, including mineral waters and aerated
ngandung tambahan gula atau bahan pemanis waters, containing added sugar or othe
lainnya atau pemberi rasa : sweetening matter or flavoured :
178 2202.10.10.00 -- Air mineral pancar dan air soda,diberi rasa -- Sparkling mineral waters and aerated waters, 0
flavoured
179 2202.10.90.00 -- Lain-lain -- Other 0
22.07 Etil alkohol yang tidak didenaturasi dengan Undenatured ethyl alcohol of an alcoholic
kadar alkohol 80% atau lebih menurut strength by volume of 80% vol or higher;ethyl
volumenya; etil alkohol dan alkohol lainnya, alcohol and other spirits, denatured, of any
didenaturasi berapapun kadarnya. strength.
2207.20 - Etil alkohol dan alkohol lainnya, didena- - Ethyl alcohol and other spirits, denatured,
turasi, berapapun kadarnya : of any strength :
--Etil alkohol didenaturasi, termasuk alkohol -- Denatured ethyl alcohol, including
dimetilasi : methylate spirits :
180 2207.20.11.00 -- Etil alkohol dengan kadar alkohol melebihi -- Ethyl alcohol strength by volume of 5
99% menurut volumenya exceeding 99% vol
181 2207.20.19.00 -- Lain-lain -- Other 5
182 2207.20.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
183 2209.00.00.00 Cuka dan pengganti cuka diperoleh dari asam Vinegar and substitutes for vinegar obtained 5
asetat. from acetic acid.
29.05 Alkohol asiklik dan turunan halogenasi, Acyclic alcohols and their halogenated,
sulfonasi, nitrasi atau nitrosasinya. sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives.
- Alkohol monohidrat jenuh : - Saturated monohydric alcohols :
184 2905.11.00.00 -- Metanol (metil alkohol) -- Methanol (methyl alcohol) 2,5
II. ALKOHOL DAN TURUNAN HALOGENASI, II. ALCOHOLS AND THEIR HALOGENATED,
SULFONASI, NITRASI ATAU NITROSASINYA SULPHONATED, NITRATED OR
NITROSATED DERIVATIVES
40.01 Karet alam, balata, getah perca, guayule, Natural rubber,balata, gutta-percha, guayule,
chicle dan getah alam semacam itu, dalam ben- chicle and similar natural gums, in primary
tuk asal atau pelat, lembaran atau strip. forms or in plates, sheets or strip.
- Karet alam dalam bentuk lain : - Natural rubber in other forms :
4001.21 -- Smoked sheets : -- Smoked sheets :
185 4001.21.10.00 ---RSS Grade 1 ---RSS Grade 1 5
4001.22 ---Technically Specified Natural Rubber (TSNR): ---Technically Specified Natural Rubber (TSNR):
186 4001.22.20.00 ---Standard Indonesian Rubber lainnya ---Other standard Indonesian Rubber 5
187 4001.22.30.00 ---Standard Malaysian rubber ---Standard Malaysian rubber 5

10
10
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
188 4001.22.40.00 ---Specified Singapore rubber ---Specified Singapore rubber 5
189 4001.22.50.00 ---Thai tested rubber ---Thai tested rubber 5
190 4001.22.60.00 ---Standard Cambodia rubber ---Standard Cambodia rubber 5
191 4202.19.20.00 ---Dari nikel atau aluminium ---Of nickel or aluminium 5
192 4204.00.00.00 Barang dari kulit samak atau dari kulit Articles of leather or of composition leather, 5
komposisi, dari jenis yang digunakan dalam of a kind used in machinery or mechanical
mesin atau peralatan mekanik atau penggunaan appliances or of other technical uses.
teknik lainnya.
44.18 Produk pertukangan dan bahan bangunan rumah Builders’ joinery and carpentry of wood,
dari kayu, termasuk panel kayu seluler, including cellular wood panels, assembled
rakitan panel lantai papan, atap sirap dan shake. parquet panels, shingles and shakes.
193 4418.20.00.00 - Pintu dan kusennya serta ambang bawah pintu - Doors and their frames and thresholds 0
44.20 Tatakan kayu dan kayu bertatah; kotak dan peti Wood marquetry and inlaid wood; caskets and
untuk perhiasan atau barang tajam dan barang cases for jewellery or cutlery, and similar
semacam itu, dari kayu; patung dan ornamen articles, of wood; statuettes and other
lainnya, dari kayu; perabotan dari kayu yang ornaments, of wood; wooden articles of
tidak termasuk Bab 94. furniture not falling in Chapter 94.
194 4420.10.00.00 - Patung kecil dan ornamen lainnya, dari kayu - Statuettes and other ornaments, of wood 0
44.21 Barang lainnya dari kayu lainnya. Other articles of wood.
195 4421.10.00.00 - Gantungan pakaian - Clothes hangers 0
4421.90 - Lain-lain : - Other :
196 4421.90.10.00 -- Kelos, cop dan kumparan, gulungan benang -- Spools, cops and bobbins, sewing thread 0
jahit dan sejenisnya reels and the like
197 4421.90.20.00 -- Batang kayu korek api -- Match splints 0
198 4421.90.30.00 -- Pasak atau paku kayu untuk alas kaki -- Wooden pegs or pins for footwear 0
199 4421.90.40.00 -- Tangkai permen, tangkai es krim dan sendok -- Candy-sticks, ice-cream sticks and ice-cream 0
es krim spoons
200 4421.90.50.00 -- Paving blok dari kayu -- Wood paving blocks 0
201 4421.90.60.00 -- Kerai dan alat kelengkapan kerai -- Blind and blind fittings 0
202 4421.90.70.00 -- Kipas dan handscreen, bingkai dan gagangnya -- Fans and handscreens, frames and handles 0
serta bagian dari bingkai dan gagang therefor and parts of such frames and
handles
-- Lain-lain : -- Other :
203 4421.90.91.00 ---Perlengkapan kuda dan banteng ---Horse and bullock gear 0
204 4421.90.92.00 ---Tasbih ---Prayer beads 0
205 4421.90.93.00 ---Manik-manik lainnya ---Other beads 0
206 4421.90.94.00 ---Tusuk gigi ---Toothpicks 0
207 4421.90.99.00 ---Lain-lain ---Other 0
46.02 Keranjang, barang anyaman dan barang lainnya, Basketwork, wickerwork and other articles,
dibuat secara langsung menjadi berbentuk dari made directly to shape from plaiting
bahan anyaman atau dibuat dari barang dalam materials or made up from goods of heading
pos 46.01; barang dari loofah. 46.01; articles of loofah.
4602.10 - Dari bahan nabati : - Of vegetable materials :
208 4602.10.10.00 -- Dari rotan -- Of rattan 0
48.04 Kertas dan kertas karton kraft tidak dilapisi, Uncoated kraft paper and paperboard, in rolls
dalam gulungan atau lembaran, selain yang or sheets, other than that of heading 48.02 or
dimaksud pada pos 48.02 atau 48.03. 48.03.
- Kertas atau kertas karton kraft lainnya - Other kraft paper or paperboard weighing
dengan berat 150 g/m.atau kurang : 150 g/m.or less :
4804.21 -- Tidak dikelantang : -- Unbleached :
4804.39 ---Lain-lain : ---Other :
209 4804.39.90.00 ----Lain-lain ----Other 5
48.08 Kertas dan kertas karton, bergelombang (dengan Paper and paperboard, corrugated (with or
atau tanpa dilekati lembaran yang datar per- without glued flat surface sheets), creped,
mukaannya), dikisutkan, dikerutkan, diembos crinkled, embossed or perforated, in rolls or
atau diperforasi, dalam gulungan atau sheets, other than paper of the kind described
lembaran, selain kertas dari jenis yang in heading 48.03.
diuraikan dalam pos 48.03.
210 4808.10.00.00 - Kertas dan kertas karton bergelombang, - Corrugated paper and paperboard, whether or 5
diperforasi maupun tidak not perforated
48.18 Kertas toilet dan kertas semacam itu, gumpalan Toilet paper and similar paper, cellulose
selulosa atau web dari serat selulosa, dari wadding or webs of cellulose fibres, of a kind
jenis yang digunakan untuk keperluan rumah used for household or sanitary purposes, in
tangga atau saniter, dalam gulungan dengan rolls of a width not exceeding 16 cm, or cut
lebar tidak melebihi 16 cm, atau dipotong to size or shape; handkerchiefs, cleansing
menurut ukuran atau bentuk tertentu; tissues, towels, tablecloths, serviettes,
saputangan, tisu pembersih, handuk, taplak napkins for babies, tampons, bed sheets and
meja, serbet, popok bayi, tampon, seprei dan similar household, sanitary or hospital
keperluan rumah tangga semacam itu, barang articles, articles of apparel and clothing
keperluan saniter atau rumah sakit, pakaian accessories, of paper pulp, paper, cellulose
dan aksesori pakaian, dari pulp kertas,kertas, wadding or webs of cellulose fibres.
gumpalan selulosa atau web dari serat selulosa.
211 4818.10.00.00 - Kertas toilet - Toilet paper 5
4818.40 - Saniter dan tampon, popok bayi dan pembebat - Sanitary towels and tampons, napkins and nap-
untuk bayi dan barang saniter semacam itu : kin liners for babies and similar sanitary articles :
212 4818.40.10.00 -- Popok bayi dan pembebat untuk bayi dan -- Napkins and napkin liners for babies and 5
barang saniter semacam itu similar sanitary articles
213 4818.40.20.00 -- Pembalut saniter, tampon dan barang -- Sanitary towels, tampons and similar 5
semacam itu articles

11
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
48.19 Kardus, kotak, peti, tas dan kemasan lainnya Cartons, boxes, cases, bags and other packing
dari kertas, kertas karton, gumpalan selulosa containers, of paper, paperboard, cellulose
atau web dari serat selulosa; kotak arsip, wadding or webs of cellulose fibres; box
talam surat dan barang semacam itu, dari files, letter trays, and similar articles, of
kertas atau kertas karton, dari jenis yang paper or paperboard, of a kind used in
digunakan di kantor,di toko atau sejenisnya. offices, shops or the like.
214 4819.10.00.00 - Kardus, kotak dan peti, dari kertas atau - Cartons, boxes and cases, of corrugated 5
kertas karton bergelombang paper or paperboard
48.23 Kertas, kertas karton, gumpalan selulosa dan Other paper, paperboard, cellulose wadding and
web dari serat selulosa lainnya, dipotong webs of cellulose fibres, cut to size or
menurut ukuran atau bentuk; barang lainnya shape; other articles of paper pulp, paper,
dari pulp kertas, kertas, kertas karton, paperboard, cellulose wadding or webs of
gumpalan selulosa atau web dari serat selulosa cellulose fibres.
bentuk pita atau gulungan
- Kertas berperekat atau kertas adesif, dalam - Gummed or adhesive paper, in strips or
strip atau gulungan : rolls :
215 4823.19.00.00 -- Lain-lain -- Other 5
64.01 Alas kaki tahan air dengan sol luar dan bagian Waterproof footwear with outer soles and
atas dari karet atau dari plastik, bagian uppers of rubber or of plastics, the uppers
atasnya tidak dipasang pada sol dan tidak of which are neither fixed to the sole nor
dirakit dengan cara dijahit, dikeling, dipaku, assembled by stitching, riveting, nailing,
disekrup, ditusuk atau proses semacam itu. screwing, plugging or similar processes.
- Alas kaki lainnya : - Other footwear :
216 6401.92.00.00 -- Menutupi mata kaki tetapi tidak menutupi -- Covering the ankle but not covering the knee 5
lutut
217 6401.99.00.00 -- Lain-lain -- Other 5
64.02 Alas kaki lainnya dengan sol luar dan bagian Other footwear with outer soles and uppers
atas dari karet atau plastik. of rubber or plastics.
218 6402.30.00.00 - Alas kaki lainnya, dilengkapi logam pelindung - Other footwear, incorporating a protective 5
jari metal toe-cap
64.03 Alas kaki dengan sol luar dari karet, plastik, Footwear with outer soles of rubber, plastics,
kulit samak atau kulit komposisi dan bagian leather or composition leather and uppers of
atas sepatu dari kulit samak. leather.
- Alas kaki olah raga : - Sports footwear :
219 6403.12.00.00 -- Bot ski, alas kaki untuk lintas alam dan bot -- Ski-boots, cross-country ski footwear and 2,5
papan luncur salju snowboard boots
6403.19 -- Lain-lain : -- Other :
220 6403.19.10.00 ---Alas kaki olahraga lainnya dilengkapi paku, ---Other sports footwear fitted with studs, 2,5
batang dan sejenisnya (untuk contoh sepatu bar and the like(for example foot ball
sepak bola, sepatu lari dan sepatu golf) shoes,running shoes and golf shoes)
221 6403.19.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
222 6403.20.00.00 - Alas kaki dengan sol luar dari kulit samak, - Footwear with outer soles of leather, and 5
dan bagian atasnya terdiri dari pengikat uppers which consist of leather straps
dari kulit samak yang menyilang punggung across the instep and around the big toe
kaki dan sekeliling jempol
64.04 Alas kaki dengan sol luar dari karet, plastik, Footwear with outer soles of rubber, plastics,
kulit samak atau kulit komposisi dan bagian leather or composition leather and uppers of
atasnya dari bahan tekstil. textile materials.
- Alas kaki dengan sol luar dari karet atau - Footwear with outer soles of rubber or
plastik : plastics :
223 6404.11.00.00 -- Alas kaki olah raga; sepatu tenis, sepatu -- Sports footwear; tennis shoes, basketball 2,5
bola basket, sepatu senam, sepatu latihan shoes, gym shoes, training shoes and the
dan sejenisnya like
224 6404.19.00.00 -- Lain-lain -- Other 5
64.05 Alas kaki lainnya. Other footwear.
225 6405.10.00.00 - Dengan bagian atasnya dari kulit samak atau - With uppers of leather or composition 5
kulit komposisi leather
226 6405.20.00.00 - Dengan bagian atasnya dari bahan tekstil - With uppers of textile materials 5
227 6405.90.00.00 - Lain-lain - Other 5
64.06 Bagian dari alas kaki (termasuk bagian atas dipa- Parts of footwear (including uppers whether or
sang sol maupun tidak selain sol luar);sol dalam not attached to soles other than outer soles);
yang dapat dilepas, bantalan tumit dan barang removable in-soles, heel cushions and similar
semacam itu; pelindung kaki, pembalut kaki dan articles; gaiters, leggings and similar
barang semacam itu, serta bagiannya. articles, and parts thereof.
6406.10 - Bagian atas sepatu dan bagiannya, selain - Uppers and parts thereof, other than
pengeras : stiffeners :
228 6406.10.10.00 -- Dari logam -- Of metal 2,5
229 6406.10.90.00 -- Lain-lain -- Other 2,5
230 6406.20.00.00 - Sol luar dan hak, dari karet atau plastik - Outer soles and heels, of rubber or plastics 2,5
73.23 Barang untuk penggunaan di atas meja, di dapur Table, kitchen or other household articles and
atau barang keperluan rumah-tangga lainnya dan parts thereof, of iron or steel; iron or steel
bagiannya, dari besi atau baja; wol besi atau wool; pot scourers and scouring or polishing
wol baja; penggosok pot dan bantalan gosok pads, gloves and the like, of iron or steel.
atau pemoles, sarung tangan dan semacamnya,
dari besi atau baja.
231 7323.94.00.00 -- Dari besi (selain besi tuang) atau baja, -- Of iron (other than cast iron) or steel, 2,5
dienamel enamelled
79.07 Barang lain dari seng. Other articles of zinc.
232 7907.00.20.00 - Barang keperluan rumah tangga dan bagiannya - Domestic articles and parts thereof 0

12
12
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
233 7907.00.30.00 - Talang, bubungan atap, rangka langit-langit - Gutters, roof capping, skylight frames and 5
dan komponen bangunan pabrikasi lainnya other fabricated building components
234 7907.00.90.00 - Lain-lain - Other 2,5
235 8005.00.00.00 Foil timah (dicetak atau diberi alas kertas, Tin foil (whether or not printed or backed 0
kertas karton, plastik atau bahan alas semacam with paper, paperboard, plastics or similar
itu, maupun tidak ), dengan ketebalan tidak backing materials), of a thickness (excluding
melebihi 0,2 mm (tidak termasuk alasnya); any backing) not exceeding 0.2 mm; tin powders
bubuk dan serpih timah. and flakes.
83.06 Lonceng, gong dan sejenisnya, tanpa listrik, Bells, gongs and the like, non-electric, of
dari logam tidak mulia; patung dan ornamen base metal; statuettes and other ornaments,
lainnya, dari logam tidak mulia; bingkai foto, of base metal; photograph, picture or similar
gambar dan semacam itu, dari logam tidak frames, of base metal; mirrors of base metal.
mulia; cermin dari logam tidak mulia.
236 8306.21.00.00 -- Disepuh dengan logam mulia -- Plated with precious metal 2,5
83.09 Sumbat, penutup dan tutup ( termasuk sumbat Stoppers, caps and lids ( including crown
tajuk, topi sekrup dan sumbat yang dituang- corks, screw caps and pouring stoppers),
kan ), kapsul untuk botol, sumbat berulir, capsules for bottles, threaded bungs, bung
penyingkup sumbat, segel dan aksesori covers, seals and other packing accessories,
pengepakan lainnya, dari logam tidak mulia. of base metal.
237 8309.10.00.00 - Sumbat tajuk - Crown corks 2,5
84.52 Mesin jahit, selain dari mesin penjahit buku Sewing machines, other than book-sewing
yang dimaksud dalam pos 84.40; perabotan, da- machines of heading No.84.40; furniture, bases
sar dan tutup dirancang secara khusus untuk and covers specially designed for sewing
mesin jahit; jarum mesin jahit. machines; sewing machines needles.
238 8452.10.00.00 - Mesin jahit tipe rumah tangga - Sewing machines of the household type 2,5
8452.90 - Bagian lain dari mesin jahit : - Other parts of sewing machines :
239 8452.90.10.00 -- Dari mesin pada subpos 8452.10 -- Of machinery of subheading 8452.10 0
-- Lain-lain : -- Other :
240 8452.90.91.00 ---Bagian dan aksesori kepala mesin ---Head parts and accessories 0
241 8452.90.92.00 ---Arm bed, kaki dan pedal ---Arms beds, foot and pedals 5
242 8452.90.93.00 ---Untuk penyangga, roda gaya dan beltguard ---For stands, flywheels and beltguards 0
243 8452.90.94.00 ---Lain-lain, digunakan dalam pembuatan mesin ---Other, used in the manufacture sewing 0
jahit machine
244 8452.90.99.00 ---Lain-lain ---Other 0
85.04 Transformator elektris, konverter statis (mi- Electrical transformers, static converters
salnya, rectifier) dan induktor. (for example, rectifiers) and inductors.
8504.31 -- Mempunyai kapasitas pengaturan daya tidak -- Having a power handling capacity not
melebihi 1 kVA : exceeding 1 kVA :
245 8504.31.10.00 -- Instrumen transformator potensial -- Instruments potential transformers 0
246 8504.31.20.00 -- Instrumen transformator arus -- Instrument current tranformers 5
247 8504.31.30.00 -- Transformator flyback -- flyback transformers 0
248 8504.31.40.00 -- Transformator frekuensi menengah -- Intermediate frequency transformers 0
249 8504.31.50.00 -- Transformator step up/down, slide regula- -- Step up / down transformers, slide 5
tor, stabilisator regulators, stabilizers
250 8504.31.90.00 -- Lain-lain -- Other 0
8521.90 - Lain-lain : - Other :
-- Laser disc player : -- Laser disc players :
251 8521.90.11.00 -- Untuk digunakan khusus dalam sinematografi, -- For special use in cinematographic, 5
televisi, penyiaran television, broadcasting
252 8521.90.19.00 -- Lain-lain -- Other 5
-- Lain-lain : -- Other :
253 8521.90.91.00 ---Untuk digunakan khusus dalam sinematografi, ---For special use in cinematographic, 5
televisi, penyiaran television, broadcasting
254 8521.90.99.00 ---Lain-lain ---Other 5
85.26 Aparatus radar, aparatus radio pembantu navi- Radar apparatus, radio navigational aid
gasi dan aparatus radio kendali jarak jauh. apparatus and radio remote control apparatus.
255 8526.92.00.00 --Aparatus radio kendali jarak jauh -- Radio remote control apparatus 5
89.03 Yacht dan kendaraan air lainnya untuk pelesir Yachts and other vessels for pleasure or
atau olah raga; sampan dan kano. sports; rowing boats and canoes.
256 8903.91.00.00 -- Perahu layar, dengan atau tanpa motor -- Sailboats, with or without auxiliary motor 0
pembantu
257 8903.92.00.00 -- Perahu motor, selain perahu motor tempel -- Motorboats, other than outboard motor boats 0
258 8903.99.00.00 -- Lain-lain -- Other 0
95.03 Mainan lainnya; model yang diperkecil (“ska- Other toys; reduced-size (“scale”) models
la”) dan model rekreasi semacam itu, dapat di- and similar recreational models, working or
gerakkan atau tidak; puzzle dari segala jenis. not; puzzles of all kinds.
- Mainan berbentuk binatang atau makhluk bukan - Toys representing animals or non-human
manusia : creatures :
259 9503.41.00.00 -- Diisi -- Stuffed 0
260 9503.49.00.00 -- Lain-lain -- Other 0
96.08 Bolpoin; pena dan marker felt tipped serta Ball point pens; felt tipped and other
pena marker poroustipped lainnya; pulpen, pena poroustipped pens and markers; fountain pens,
stilograf dan pena lainnya; duplicating stylo; stylo graph pens and other pens; duplicating
pensil putar atau pensil dorong; tangkai pena, stylos; propelling or sliding pencils;
tangkai pensil dan tangkai semacam itu; penholders, pencil-holders and similar holders
bagian (termasuk tutup dan jepit) dari barang parts ( including caps and clips ) of the
tersebut di atas, selain yang dimaksud foregoing articles, other than those of
dalam pos 96.09. heading 96.09.
261 9608.10.00.00 - Bolpoin - Ball point pens 5

13
13
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
96.09 Pensil (selain pensil dari pos 96.08), crayon, Pencils (other than pencils of heading 96.08),
inti pensil, pastel, arang gambar, kapur tulis crayons, pencil leads, pastels, drawing
atau kapur gambar dan kapur penjahit. charcoals, writing or drawing chalks and
tailors’ chalks.
262 9609.90.90.00 -- Lain-lain -- Other 0

DAFTAR AISP INDONESIA UNTUK VIETNAM

(LIST OF AISP INDONESIA TO VIETNAM)

No Pos Tarif U R A I A N B A R A N G DESCRIPTION OF GOODS Bea

HS Code Masuk
Import
Duty
(%)

07.08 Sayuran polongan, dikupas atau tidak, segar Leguminous vegetable, shelled or unshelled,
atau dingin. fresh or chilled.
1 0708.90.00.00 - Sayuran polongan lainnya - Other leguminous vegetables 5
07.13 Sayuran polongan kering, dikupas, dikuliti Dried leguminous vegetables, shelled, whether
atau dibelah maupun tidak. or not skinned or split.
- Kacang (Vigna spp., Phaseolus spp.) : - Beans (Vigna spp., Phaseolus spp.) :
0713.31 -- Kacang dari spesies Vigna mungo (L.) Hepper -- Beans of the species Vigna mungo (L.)Hepper
atau Vigna radiata (L.) Wilczek: or Vigna radiata (L.) Wilczek :
2 0713.31.10.00 -- Untuk disemai -- For sowing 5
3 0713.31.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
0713.39 -- Lain-lain : -- Other :
4 0713.39.10.00 ---Untuk disemai ---For sowing 5
5 0713.39.90.00 ---Lain-lain ---Other 5
08.01 Kelapa, kacang Brasil dan kacang mede, segar Coconuts, Brazil nuts and cashew nuts, fresh
atau kering, dikupas atau dikuliti maupun tidak. or dried, whether or not shelled or peeled.
- Kacang mede : - Cashew nuts :
6 0801.32.00.00 -- Dikupas -- Shelled 0
09.01 Kopi, digongseng atau dihilangkan kafeinnya Coffee , whether or not roasted or
maupun tidak; sekam dan kulit kopi; pengganti decaffeinated; coffee husks and skins; coffee
kopi mengandung kopi dengan perbandingan substitutes containing coffee in any
berapapun. proportion.
- Kopi, tidak digongseng : - Coffee, not roasted :
0901.11 -- Tidak dihilangkan kafeinnya : -- Not decaffeinated :
7 0901.11.10.00 -- Arabika WIB atau Robusta OIB -- Arabica WIB or Robusta OIB 0
09.06 Kayu manis dan bunga kayu manis. Cinnamon and cinnamon-tree flowers.
8 0906.10.00.00 - Tidak dihancurkan atau tidak ditumbuk - Neither crushed nor ground 5
09.09 Biji adas manis, badian,adas pedas, ketumbar, Seeds of anise, badian, fennel, coriander,
jintan hitam atau jintan; buah juniper. cumin or caraway; juniper berries.
0909.10 - Biji adas manis atau badian : - Seeds of anise or badian :
9 0909.10.10.00 -- Dari adas manis -- Of anise 5
10 0909.10.20.00 -- Dari badian -- Of badian 5
11.06 Tepung, tepung kasar dan bubuk dari sayuran Flour,meal and powder of the dried leguminous
polongan kering dari pos 07.13,dari sagu atau vegetables of heading 07.13, of sago or of
dari akar atau bonggol dari pos 07.14 atau roots or tubers of heading 07.14 or of the
dari produk Bab 8. products of Chapter 8.
11 1106.30.00.00 - Dari produk Bab 8 - Of the products of Chapter 8 5
11.08 Pati; inulin. Starches; inulin.
- Pati : -Starches :
12 1108.14.00.00 -- Pati ubi kayu (cassava) -- Manioc (cassava) starch 0
12.02 Kacang tanah, tidak digongseng atau dimasak Ground-nuts, not roasted or otherwise cooked,
secara lain, dikuliti atau pecah maupun tidak. whether or not shelled or broken.
1202.10 - Berkulit : - In shell :
13 1202.10.10.00 -- Cocok untuk disemai -- Suitable for sowing 5
14 1202.10.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
15 1202.20.00.00 - Dikuliti, pecah maupun tidak - Shelled, whether or not broken 5
12.07 Biji dan buah lainnya yang mengandung minyak, Other oil seeds and oleaginous fruits,whether
pecah maupun tidak. or not broken.
16 1207.40.00.00 - Biji wijen - Sesamum seeds 5
15.15 Lemak dan minyak nabati tertentu lainnya Other fixed vegetable fats and oils
( termasuk minyak jojoba ) dan fraksinya, ( including jojoba oil ) and their factions,
dimurnikan maupun tidak, tetapi tidak whether or not refined, but not chemically
dimodifikasi secara kimia. modified.
1515.90 - Lain-lain : - Other :
-- Lain-lain : - Other :
17 1515.90.91.00 ---Minyak mentah ---Crude oil 0
18 1515.90.92.00 ---Fraksi dari minyak tidak dimurnikan ---Fraction of unrefined oil 2,5
19 1515.90.99.00 ---Lain-lain ---Other 2,5
15.21 Malam nabati ( selain trigliserida ), malam Vegetable waxes ( other than triglycerides ),
lebah, malam serangga lainnya dan spermaceti, beeswax, other insect waxes and spermaceti,
dimurnikan atau diwarnai maupun tidak. whether or not refined or coloured.
1521.90 - Lain-lain : - Other :
20 1521.90.10.00 -- Malam lebah dan malam serangga lainnya -- Bee wax and other insect waxes 0
21 1521.90.20.00 -- Spermaceti -- Spermaceti 0
20.08 Buah, kacang dan bagian tanaman lainnya yang Fruit, nuts and other edible parts of plants,

14
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N
dapat dimakan, diolah atau diawetkan secara
lain, mengandung tambahan gula atau bahan
pemanis lainnya atau alkohol maupun tidak,
tidak dirinci atau termasuk pos lainnya.
- Kacang, kacang tanah dan kacang lainnya,
dicampur maupun tidak :
2008.11 -- Kacang tanah :
& K E T E T A P A N
otherwise prepared or preserved, whether
or not containing added sugar or other
sweetening matter or spirit, not elsewhere
specified or included.
- Nuts, ground-nuts and other seeds, whether
or not mixed together :
-- Ground-nuts :

22 2008.11.20.00 ---Mentega kacang ---Peanut butter 5

23 2008.11.90.00 ---Lain-lain ---Other 5

24.01 Tembakau belum dipabrikasi; sisa tembakau. Unmanufactured tobacco; tobacco refuse.
2401.10 - Tembakau, bertangkai / bertulang daun : - Tobacco, not stemmed / stripped :

24 2401.10.10.00 -- Jenis Virginia, diolah dengan udara panas -- Virginia type, flue-cured 0

25 2401.10.20.00 -- Jenis Virginia, tidak diolah dengan udara panas -- Virginia type, not flue cured 5

26 2401.10.30.00 -- Lain-lain, diolah dengan udara panas -- Other, flue-cured 5

27 2401.10.90.00 -- Lain-lain, tidak diolah dengan udara panas -- Other, not flue-cured 5
2401.20 - Tembakau, tanpa tangkai/tulang daun sebagian - Tobacco, partly or wholly stemmed/stripped :
atau seluruhnya :

28 2401.20.90.00 -- Lain-lain, tidak diolah dengan udara panas -- Other, not flue cured 5
2401.30 - Sisa tembakau : - Tobacco refuse :

29 2401.30.10.00 -- Tangkai tembakau -- Tobacco stems 0

30 2401.30.90.00 -- Lain-lain -- Other 0

24.02 Cerutu, cheroot, cerutu kecil dan sigaret, Cigars, cheroots, cigarillos and cigarettes,
dari tembakau atau pengganti tembakau. of tobacco or tobacco substitutes.

31 2402.10.00.00 - Cerutu, cheroot dan cerutu kecil, mengandung - Cigars, cheroots and cigarillos, containing 0
tembakau tobacco
2402.20 - Sigaret mengandung tembakau : - Cigarettes containing tobacco :

32 2402.20.10.00 -- Beedies -- Beedies 5

33 2402.20.90.00 -- Lain-lain -- Other 5

2402.90 - Lain-lain : - Other :

34 2402.90.10.00 -- Cerutu, cheroot dan cerutu kecil dari -- Cigars, cheroots and cigarillos of tobacco 5
pengganti tembakau substitutes

35 2402.90.20.00 -- Sigaret dari pengganti tembakau -- Cigarettes of tobacco substitutes 5

24.03 Tembakau dipabrikasi lainnya dan pengganti
tembakau dipabrikasi; tembakau “dihomogeni-
sasi” atau “dibentuk kembali”; ekstrak dan
esens tembakau. and essences.
2403.10 - Tembakau rokok,mengandung pengganti
tembakau maupun tidak, dalam perbandingan
berapapun :
-- Dikemas untuk penjualan eceran :
Other manufactured tobacco and manufactured
tobacco substitutes; “homogenised” or
“reconstituted” tobacco; tobacco extracts
- Smoking tobacco, whether or not containing
tobacco substitutes in any proportion :
-- Packed for retail sale :

36 2403.10.11.00 ---Tembakau campuran ---Blended tobacco 5

37 2403.10.19.00 ---Lain-lain ---Other 5

---Tembakau dipabrikasi lainnya untuk pem- ---Other manufactured tobacco for cigarette
buatan sigaret : making :

38 2403.10.21.00 ----Tembakau campuran ----Blended tobacco 5

39 2403.10.29.00 ----Lain-lain ----Other 5

40 2403.10.90.00 ----Lain-lain ----Other 5

- Lain-lain : - Other :

41 2403.91.00.00 --Tembakau “dihomogenisasi” atau “dibentuk --”Homogenised” or “reconstituted” tobacco 0

kembali”
2403.99 -- Lain-lain : -- Other :

42 2403.99.10.00 ---Ekstrak dan esens tembakau ---Tobacco extracts and essences 2,5

43 2403.99.30.00 -- Pengganti tembakau dipabrikasi ---Manufactured tobacco substitutes 5

44 2403.99.40.00 ---Bubuk tembakau hirup ---Snuff 5
45 2403.99.50.00 -- Tembakau tidak berasap, termasuk tembakau --Smokeless tobacco, including chewing and 5
kunyah dan tembakau hisap sucking tobacco
46 2403.99.60.00 -- Ang Hoon -- Ang Hoon 5

15
15
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005
 K E P U T U S A N & K E T E T A P A N
47 2403.99.90.00 -- Lain-lain -- Other 5
64.06 Bagian dari alas kaki (termasuk bagian atas dipa- Parts of footwear (including uppers whether or
sang sol maupun tidak selain sol luar); sol dalam not attached to soles other than outer soles);
yang dapat dilepas, bantalan tumit dan barang removable in-soles, heel cushions and similar
semacam itu; pelindung kaki, pembalut kaki dan articles; gaiters, leggings and similar
barang semacam itu, serta bagiannya. articles, and parts thereof.
6406.10 - Bagian atas sepatu dan bagiannya, selain - Uppers and parts thereof, other than
pengeras : stiffeners :
48 6406.10.10.00 -- Dari logam -- Of metal 2,5
49 6406.10.90.00 -- Lain-lain —Other 2,5
50 6406.20.00.00 - Sol luar dan hak, dari karet atau plastik - Outer soles and heels, of rubber or plastics 2,5
- Lain-lain : - other :
51 6406.99.10.00 -- Dari logam -- Of metal 2,5
52 6406.99.20.00 -- Sol-dalam dari karet atau plastik -- In-soles of rubber or plastics 2,5
53 6406.99.90.00 -- Lain-lain -- Other 2,5
73.23 Barang untuk penggunaan di atas meja, di dapur Table, kitchen or other household articles and
atau barang keperluan rumah-tangga lainnya dan parts thereof, of iron or steel; iron or steel
bagiannya, dari besi atau baja; wol besi atau wool; pot scourers and scouring or polishing
wol baja; penggosok pot dan bantalan gosok pads, gloves and the like, of iron or steel.
atau pemoles, sarung tangan dan semacamnya,
dari besi atau baja.
54 7323.93.10.00 -- Perangkat dapur -- Kitchenware 0
55 7323.93.90.00 -- Lain-lain -- Other 0
84.50 Mesin cuci tipe rumah tangga atau binatu, ter- Household or laundry-type washing machines,
masuk mesin yang dapat digunakan untuk including machines which both wash and dry.
mencuci dan mengeringkan.
- Mesin, yang mempunyai kapasitas linen kering - Machines, each of a dry linen capacity not
tidak melebihi 10 kg : exceeding 10 kg :
8450.11 -- Mesin otomatis penuh : -- ully-automatic machines :
56 8450.11.10.00 ---Mempunyai kapasitas linen kering tidak ---Each of a dry linen capacity not exceeding 5
melebihi 6 Kg 6 Kg
84.83 Poros transmisi (termasuk poros berputar dan Transmission shafts (including cam shaft and
poros engkol) dan engkol; rumah bantalan dan crank shafts) and cranks; bearing housings
bantalan poros polos; gir dan gearing; ball and plain shaft bearing; gears and gearing;
screw atau roller screw; gear box dan pengubah ball or roller screws; gear boxes and other
kecepatan lainnya, termasuk torak konverter; speed changers, including torque converters;
roda gaya dan puli, termasuk blok puli; flywheels and pulleys, including pulley
kopling dan poros perangkai ( termasuk blocks; clutches and shaft couplings
sambungan universal ). (including universal joints).
8483.10 - Poros transmisi (termasuk poros berputar dan - Transmission shafts (including cam shafts
poros engkol) dan engkol : and crank shafts) and cranks :
57 8483.10.10.00 -- Untuk mesin pengolah tanah -- For earth moving machinery 0
-- Untuk mesin kendaraan dari Bab 87 : -- For the engines of vehicles of Chapter 87 :
58 8483.10.21.00 -- Untuk mesin kendaraan dari pos 87.01 -- For engines of vehicles of heading 87.01 0
kecuali 8701.10 atau 8701.90 except 8701.10 or 8701.90
59 8483.10.22.00 -- Untuk mesin kendaraan dari subpos 8701.10 -- For engines of vehicles of subheading 0
atau 8701.90 (keperluan pertanian) 8701.10 or 8701.90 (for agricultural purposes)
60 8483.10.23.00 -- Untuk mesin kendaraan dari pos 87.11 -- For engines of vehicles of heading 87.11 0
61 8483.10.24.00 -- Untuk mesin kendaraan lain dari Bab 87 -- For engines of other vehicles of Chapter 87 0
-- Untuk mesin penggerak kendaraan air : -- For marine propulsion engines :
62 8483.10.31.00 ---Dengan keluaran tidak melebihi 22,38 kW ---Of an output not exceeding 22.38 Kw 0
63 8483.10.39.00 ---Lain-lain ---Other 0
64 8483.10.90.00 ---Lain-lain ---Other 0
blocks
65 8483.60.00.00 - Kopling dan poros perangkai (termasuk sambu- - Clutches and shaft couplings ( including 2,5
ngan universal) universal joints )
85.04 Transformator elektris, konverter statis (mi- Electrical transformers, static converters
salnya, rectifier) dan induktor. (for example, rectifiers) and inductors.
8504.22 -- Mempunyai kapasitas pengaturan daya melebihi -- Having a power handling capacity exceeding
650 kVA tetapi tidak melebihi 10.000 kVA : 650 kVA but not exceeding 10,000 kVA :
---Step-voltage regulator : ---Step-voltage regulators :
66 8504.22.11.00 ----Dengan high side voltage 66.000 volt atau ----2Of a high side voltage of 66,000 volts or 0
lebih more
67 8504.22.19.00 ----Lain-lain ----Other 0
68 8504.22.90.00 -- Lain-lain -- Other 0
8504.34 -- Mempunyai kapasitas pengaturan daya melebihi -- Having a power handling capacity exceeding
500 kVA : 500 kVA :
---Mempunyai kapasitas pengaturan daya tidak ---Having a power handling capacity not
melebihi 15.000 kVA : exceeding 15,000 kVA :
69 8504.34.11.00 ----Mempunyai kapasitas pengaturan daya mele- ----aving a power handling capacity exceeding 5
bihi 10.000 kVA atau high side voltage 10,000 kVA or of high side voltage of
66.000 volt atau lebih 66,000 volts or more
70 8504.34.19.00 ----Lain-lain ----Other 5
71 8504.34.20.00 ----Mempunyai kapasitas pengaturan daya mele- ----Having a power handling capacity exceeding 5
bihi 15.000 kVA 15,000 kVA

MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA,

TTD,-
JUSUF ANWAR

16
BONUS WARTA BEACUKAI EDISI 373 DESEMBER 2005