Temuan Pemeriksaan Kinerja

Eko Yulianto, SE, M.Sc, Ak, CFE

Agenda
Unsur Temuan Teknik penulisan Elemen kebahasaan Pembuatan simpulan dan rekomendasi

Unsur Temuan dan Laporan

Kondisi Kriteria Akibat Sebab Komentar Rekomendasi Simpulan

Kondisi
Memberi bukti tentang hal-hal yang ditemukan pemeriksa di lapangan Bukti: dokumenter, fisik, testimoni dan analitis Pelaporan lingkup atau kedalaman dari kondisi akan membantu pengguna memperoleh perspektif yang wajar Hanya berisi fakta, bukan opini atau aspirasi pemeriksa Gunakan tabel, gambar, bagan untuk menampilkan data yang kompleks

Kriteria
Informasi yang dapat digunakan pengguna laporan untuk menentukan seperti apa yang diharapkan Agar dipahami, dinyatakan secara wajar, eksplisit, lengkap dan sumber dari kriteria yang digunakan dalam laporan

Akibat
Memberikan hubungan yang jelas dan logis untuk menjelaskan pengaruh perbedaan, antara yang ditemukan dan yang seharusnya Agar mudah dipahami, nyatakan secara jelas, terinci, dan dalam angka (bila memungkinkan) Signifikansi dari akibat harus ditunjukkan dengan bukti yang meyakinkan Bukan karangan pemeriksa, melainkan merupakan fakta tentang kerusakan (damage) yang telah terjadi dan dapat diobservasi (observable)

Sebab
Memberi bukti mengenai faktor yang jadi sumber perbedaan antara kondisi dan kriteria Bukti yang ada harus memberikan argumen yang meyakinkan dan masuk akal bahwa sebab yang diungkapkan merupakan sebab utama Sebab yang diungkap juga dapat jadi dasar pemberian rekomendasi

Komentar
Merupakan tanggapan yang diberikan oleh pihak yang diperiksa atas temuan pemeriksaan secara tertulis Harus dievaluasi dan dipahami secara seimbang dan objektif Disajikan secara memadai dalam laporan Tidak bisa menghilangkan temuan Tanggapan yang baik biasanya berisi pernyataan pengakuan, bukan bantahan Bila dalam tanggapan, pihak terperiksa memberikan bantahan atau bukti baru yang relevan, berarti prosedur pemeriksaan yang dilakukan tidak tuntas

Simpulan
Merupakan penafsiran logis mengenai program berdasarkan temuan pemeriksaan Bukan ringkasan temuan Kekuatan simpulan tergantung pada tingkat keyakinan bukti yang mendukung temuan dan pada metodologi pengampilan simpulan Metodologi: kuantitatif? Kualitatif?

Rekomendasi
Tindakan perbaikan yang disarankan pemeriksa untuk: meningkatkan kinerja pelaksanaan kegiatan entitas kepatuhan pada peraturan per-UU-an menghilangkan ketidakpatuhan memperbaiki pengendalian intern Rekomendasi harus konstruktif: diarahkan untuk menyelesaikan masalah berorientasi pada tindakan nyata dan spesifik ditujukan kepada pihak yang berwenang untuk bertindak dapat dilaksanakan biaya pelaksanaan memadai

Selain TP kinerja
TP harus menyajikan juga:
kelemahan pengendalian intern yang signifikan kecurangan penyimpangan dari ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku

Kelemahan PI
Menjadi unsur sebab lemahnya kinerja

SPI dan Temuan Kinerja

Temuan SPI
Kelemahan SPI Komitmen pada kompetensi kurang Sebab Pegawai tidak kompeten

Temuan Kinerja
Kondisi Produk tidak berkualitas Akibat Target penjualan tidak tercapai

Hubungan Akibat - Sebab

Temuan SPI Sebab

Pengabaian pentingnya pelatihan

Temuan Kinerja Akibat

Pegawai tidak terampil/ kompeten

Kondisi
Pelatihan pegawai tidak pernah dilakukan

Sebab
Pegawai tidak trampil/ kompeten

Sebab kelemahan SPI

Kerusakan sistem (system breakdown) Kesalahan manusia (human error) Pengabaian (management override) Kolusi Desain sistem tidak memadai (cost > benefit)

Analisis Sebab Temuan Kinerja

Praktik

Orang

Sistem

Teknik Penulisan Penalaran

Temuan seharusnya disusun menggunakan kerangka pikir yang jelas dan logis Teknik argumentasi atau model penalaran yang digunakan: deduktif
Main Poin

Evidence 2

Struktur Penulisan (suggested)

Kondisi
Prolog, konteks Pokok temuan Bukti 1 (misal: dokumen) Bukti 2 (misal: fisik) Bukti 3 (misal: testimoni) Bukti 3 (misal: analitis)

Elemen kebahasaan
Judul berbentuk frase
Frase: penggunaan sumber daya oleh X Kalimat: X menggunakan sumber daya

Gunakan kalimat aktif

Aktif: BPK menemukan. Pasif: ditemukan

Gunakan kata secara tepat (diksi)

Hindari: beberapa, sebagian

Pilih kata bahasa Indonesia dari pada Inggris Bahasa tulis, bukan lisan