P. 1
opini publik

opini publik

|Views: 578|Likes:
Published by Rully Triansyah

More info:

Published by: Rully Triansyah on Jan 09, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/21/2014

pdf

text

original

PUBLIC OPINION POLLING

Di Susun Oleh

: 

Rully Triasnyah  .Patriasa Novandika  .Ari Tingkat / Program Dosen Pembimbing Mata Kuliah : III / S-1 Pubilc Relations : Drs. Marwan Mahmudi : Opini Publik

Univ. MERCU BUANA

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan makalah ini masih banyak kekurangan. Dan semoga sengan selesainya makalah ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan teman-teman. Tidak lupa saya ucapkan kepada dosen pembimbing dan teman-teman yang telah memberikan dukungan dalam menyelesaikan makalah ini.KATA PENGANTAR Puji syukur saya ucapkan atas kehadirat Allah SWT.. Penulis . karena dengan rahmat dan karuniaNya saya masih diberi kesempatan untuk menyelesaikan makalah ini. Amin.. oleh sebab itu penulis angat mengharapkan kritik dan saran yang membangun.

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN BAB II PEMBAHASAN BAB III PENUTUP Kesimpulan .

sehingga kesalahan pemberian obat sangat kecil kemungkinan. Oleh karena itu para pengusaha menghubungi lembaga-lembaga Public Opinion Polling. pemungutan suara. Melihat judul uraian. jumlah suara. Apa yang disebut polling? Menurut kamus Inggris-Indonesia oleh John M. Melihat kata polling akan terbaca. maka public opinion polling adalah pengumpulan pendapat dari publik . tetapi lembaga itu mengadakan lebih dahulu penelitian opini publik dalam masyarakat. apakah menambah jumlah produk atau membuat lagi produksi baru.Echols dan Hassan Shadaly. misalnya mengenai apa yang diinginkan konsumen. terlebih dahulu dokter itu melakukan pemeriksaan dengan teliti sebagai bahan untuk membuat diagnosa penyakit pasien tersebut. dan apa yang tidak mereka senangi dan sebagainya. Hal itu sama halnya apabila seorang dokter akan memberi obat kepada pasiennya. sebelum sebuah perusahaan yang ingin mengembangkan usahanya.BAB I PENDAHULUAN Di Negara-negara maju opini publik sangat diperlukan. (1990) Gramedia Jakarta. Badan atau lembaga itu bukan saja membentuk opini publik. penyelidikan pendapat umum.

Usaha itu tidak hanya terbatas kepada soal pembentukan opini publik. Sebuah Badan di Amerika Serikat dikenal dengan nama The Gallup Poll. Lembaga-lembaga di luar Amerika Serikat yang bergerak dalam lapangan Publik Opinion Polling. Dinasdinas penerangan atau propaganda yang berusaha secara swasta yang menyebut dirinya sebagai Industrial Public Relations Officer yang melakukan kegiatan dengan memanfaatkan media yang ada. The Gallup Poll adalah suatu metode dari Public Opinion Polling. dan bekerjasama dengan The American Institute of Public Opinion. yang ditemukan oleh pemimpin Badan atau Lembaga The American Institute of Publik Opinion Polling ialah George Gallup. Di Negara maju seperti Amerika Serikat. diantaranya dari Inggeris. yang melaksanakan Public Opinion Polling. lembaganya bernama The British Institute of Public Opinion .BAB II PEMBAHASAN Dasar Pemikiran The Gallup Poll. Tujuannya agar sebelum diadakan usaha-usaha kearah pembentukan opini publik maka opini publik dalam masyarakat diteliti lebih dahulu Sehubungan penelitian opini publik dianggap penting. Publik Opinion Polling (pemungutan publik/pengumpulan opini publik) melakukan kegiatannya sebagai sumbernya adalah Public Opinion Forming (pembentukan opini publik) Selain itu Publik Opinion Polling kemungkinan dapat meramalkan sesuatu hal yang akan datang seperti hasil pemilihan umum. namun mengenai penelitian opini publik itu. pembentukan opini publik sudah merupakan bagian dari industri yang tidak dapat dipisahkan dari segala usaha. maka sebelum opini membentuk opini publik itu sendiri. atau hasil pemilihan Presiden.

Itulah antara lain pertanyaan-pertanyaan yang harus dicari fact-findingnya secara eksakta atau tepat oleh suatu Badan Public Opinion Polling. disamping lembaga-lembaga lain yang ada di Indonesia.ingin memperlipat gandakan produksi sepatunya. Dinegara industri seperti Amerika Serikat. Sekarang ini di Indonesia telah lahir Lembaga Penelitian. juga surat-surat kabar. Ada juga namanya Badan Sensus Penduduk. kita kenal juga Badan Sensus Ekonomi. Di Indonesia lembaga semacam itu pernah ada. yang menjadi langganan adalah lembaga-lembaga pemerintah. ia minta bantuan Badan Public Opinion Polling terlebih dahulu melakukan fact-finding (untuk meneliti atau menemukan fakta-fakta) di lapangan mengenai opini publik terhadap sepatu yang telah diproduksinya. Australia dan Perancis. sedangkan Kanada namanya The Canadian Institute of Public Opinion Polling yang dipimpin oleh Wilfrid Sanders. Badan ini dapat juga diminta bantuannya untuk mencarikan bahan atau data bagi kepentingan pengusaha-pengusaha mini-market. sekali dalam 10 tahun melakukan sensus penduduk Indonesia. Para langganan dari Public Opinion Polling mengharapkan dapat mengetahui apa yang menjadi pikiran sebagian besar rakyat AS. Badan atau lembaga semacam ini juga terdapat di Swedia.Polling yang dipimpin oleh Dr. Terutama para industriwan banyak menggunakan jasa dari POP. yang akan membangun mini-market dekat di jalan-jalan besar baik di luar kota maupun ditengah-tengah tempat tinggal penduduk di dalam kota. bentuknya yang bagaimana dikehendaki oleh konsumen menghadapi hari-hari besar itu. Henry Durant. Public Opinion Polling sudah memasuki usaha komersial. Data yang dicari misalnya mengenai perimbangan jumlah . Pendidikan. Menghadapi Natal dan tahun baru seorang pengusaha pabrik sepatu. umpamanya mengenai warnanya. dan Penerangan Ekonomi dan Sosial (LP3ES) dan National Democratic Institute (NDI). dengan harapan hasilhasil barang industrinya atau yang diproduksinya mendapat pasaran yang baik. namanya Lembaga Pers dan Pendapat Umum dibawah Departemen Penerangan-(Deppen dibubarkan tahun 2000). yang menonjol peranannya pada saat Pemilu 2003-2004.

Misalnya. maka ditempatkanlah mini-market dipinggir jalan tersebut. yang diperintah oleh beberapa orang disebut aristokrasi.. Apabila fact-finding untuk kepentingan tersebut telah ditemukan tempat-tempat strategis. Berbagai pertanyaan yang muncul. filsuf klasik Plato dan Aristoteles menyatakan bahwa pemerintahan yang dikuasai satu orang disebut monarki. diperintah banyak orang disebut Ada anggapan pemerintahan satu orang atau oleh beberapa orang. Pertanyaan-pertanyaan ini muncul dalam setiap upaya mempertimbangkan opini publik dialam demokrasi. organisasi. Definisi ini tidak langsung mengatakan apapun tentang struktur. Opini publik adalah sejumlah persepsi yang diekpresikan oleh sejumlah orang mengenai isu yang menyangkut kepentingan umum. Nah siapakah rakyat itu. dan yang demokrasi. melainkan mengenai tipe pemerintahan terbagi menurut jumlah orang yang menjalankan kekuasaan.penduduk dan jumlah pasar-pasar tradisional sekitar daerah tersebut. Pentingnya opini publik bagi kehidupan masyarakat yang demokratis. Opini Publik dan demokrasi. apakah prinsip mayoritas menuntut agar rakyat 50 persen tambah satu menghadapi suatu persoalan tertentu yang menghasilkan kebijakan. atau proses suatu pemerintahan. pemerintahan yang non-demokratis yang ingin berbuat . kurang menghormati opini publik atau kurang mampu mengukurnya daripada pemerintahan orang banyak. jadi rakyatlah yang memerintah di alam demokrasi. Dalam praktek. apakah jumlah yang cukup apakah seseorang mempertimbangkan kualitas opini publik dialam demokrasi.

lambat laun cenderung menjadi demokrasi. Demokrasi adalah pemerintahan oleh rakyat. akibatnya lebih tanggap terhadap opini publik daripada pemerintahan non-demokratis Proses opinion policy/kebijakan adalah mencakup cara apa. Dalam penyelesaian rencana itu Presiden menunjuk Menteri Keuangan dan Menteri Sosial untuk membicarakannya dengan DPR. Akibatnya hubungan baik antara opini publik dengan kebijakan pemerintah akan hancur. perhatian terhadap opini publik senantiasa menimbul-kan perhatian untuk meningkatkan jumlah orang yang berperan serta dalam kekuasaan politik. belum terwujud tetapi bencana tanpa diduga sebelumnya tanpa alat detector datang silih berganti melanda Indonesia. apa yang dipikirkan rakyat harus benar-benar sesuai dengan apa yang dilaksanakan pemerintah. Untuk merealisasikan pembangunan ³alat detector gempa´ pemerintah akan bekerjasama antara lain dengan Jepang Usaha pemerintah. . yang dipikirkan rakyat yang berkaitan dengan apa yang dilakukan pemerintah. khususnya gempa. yang paling baik kesempatan mengidentifikasikan opini dari anggota-anggota DPR yang banyak melahirkan berbagai persepsi. Demokrasi akan lebih condong memberikan perhatian dan menghubung-kan diri mereka sendiri. Pemerintah akan menambah APBN untuk membangun peralatan diteksi gempa-tsunami. Presiden mengakui alat tersebut sangat mahal. Untuk mengatasi musibah yang beruntun terjadi di tanah air (2006).baik dan sukses.Pertemuan itu kemungkinan akan berlarut-larut karena banyak pesepsi yang masuk memerlukan pertimbangan yang dapat menghabiskan waktu banyak. Apakah perlu ada pertemuan istimewa (dengan DPR) untuk membicarakan masalah tersebut ditambah anggaran yang sangat diperlukan untuk mengatasi korban jiwa. Hubungan antara opini publik dan kebijakan pemerintah merupakan hal yang biasa dalam masyarakat demokratis. sehingga adanya perubahan kebijakan.yang banyak menelan korban manusia.

Kejadian itu berlangsung hampir satu bulan. Seorang ahli sejarah James Bryce. Oleh sebab itu.Pemimpin yang besar selalu mencari keterangan-keterangan dari setiap sumber yang dapat dipercaya mengenai keadaan rakyat yang akan dipimpinnya. kesehatan dan tempat penampungan sementara serta pangan dan sandang yang sangat diperlukan oleh rakyat yang tertimpa bencana. maka pemimpin tersebut akan selalu memperhatikan sebaikbaiknya data dan fakta dari opini publik yang aktual Peristiwa yang aktual saat ini (Juli 2006. pencarian korban. Untuk kepentingan semacam itu. apakah ia dengan mudah mengubah cita-citanya karena desakan opini publik ataukah ia bijaksana dapat membawa dan membina opini publik tersebut untuk mencapai cita-cita atau ide-idenya. Opini publik akan menjadi salah satu alat yang berguna sekali bagi keberhasilan tugas seorang pemimpin.k untuk menurunkannya. bencana alam. apa yang menjadi prioritas utama. Presiden segera turun tangan untuk melihat dari dekat apa yang terjadi di daearh bencana. pemilihan umum adalah satu-satunya jalan yang baik untuk mencerminkan pemerintahan yang demokratis. Solusinya pemerintah memberikan kupon gratis untuk pengambilan minyak tanah bagi mereka yang tidak mampu dan uang konpensasi. tidak perlu diragukan lagi bahwa opini publik harus diperhatikan oleh seorang pemimpin. pemerintah tidak tergera. namun pemimpin itu tetap harus waspada bahwa opini publik itu bukan fakta yang belum tentu benar. juga akan di ketahui oleh rakyat kualitas dari pimpinannya. 2007 dan awal 2008) yang melanda tanah air kita. . Disinilah diuji kepemimpinan seseorang. mempunyai pandangan jauh kedepan yaitu mengenai pentingnya penelitian tentang opini publik secara berkala. Selanjutnya menurut James Bryce. Perkembangan suatu pemerintahan yang demokratis dapat tercapai dengan baik apabila kehendak dari sebagian besar penduduk dapat diteliti pada setiap saat. Pemerintah menaikkan harga BBM (2004) yang cukup tinggi. akibat kenaikkan itu demo menggema seluruh Indonesia. tiga bulan sekali sebesar 300 ribu rupiah setiap orang.

Golongan pertama menyangsikan. Wilfrit Sanders dari The Canadian Institute of Public Opinion Polling memberi jawaban dengan suatu gambaran. Selanjutnya Wilfrit Sanders mengakui bahwa obyektivitas dari orang yang mencoba rasa sup tersebut harus dijamin. mengutip apa yang dikemukakan Achmad Dahlan Nasution (1967) opini publik dapat ditinjau dari berbagai sudut yakni sudut sosilogis. ia dipengaruhi masyarakat dan harus mengetahui bagaimana reaksi-reaksi orang lain.1). Disini pentingnya pengetahuan opini publik untuk mengatasinya. merasa khawatir dengan diketahuinya pandangan suatu kehendak dari sebagian besar orang. yuridis dan politis. dan sudah cukup untuk dapat menentukan atau menyimpulkan rasa sayur sup yang sepanci tersebut. maka tidak perlu memakan sepanci sayur sup tersebut. Sedang opini publik sendiri adalah suatu proses dalam jiwa se golongan orang yang tidak dapat dilihat dan dipegang. kita berhak mengeluarkan pikiran dan pendapat dan nasib kita tidak tergantung pada orang lain. bahwa apabila kita ingin mencoba rasa sepanci sayur sup. Dari segi Juridis. namun banyak yang mengeritik hasil kerja badan tersebut. Kritik terhadap Public Opinion Polling Badan ini banyak dirasakan manfaatnya. Golongan kedua. apakah mungkin Public Opinion Polling sesuatu yang abstrak dapat dilakukan pengumpulan yang menghasilkan data kongkrit. psikologis. melainkan sesuatu yang abstrak seperti cinta dan benci. maka setidak-tidaknya mempengaruhi kwalitas pemerintah . Ct. Dari sudut sosilogis maka sebagai individu. Kritik dari mereka masih ragu-ragu terhadap sistem kerja dan metode yang digunakan untuk menjamin berhasilnya obyektivitas. Sedang dari segi psikologis ke dua hak-hak tadi dapat menimbulkan suatu ketegangan yang berakibat mencari jalan keluar seperti halnya agresi dan lain-lain. Hanya dapat kita ambil satu sendok saja. Mengenai keberatan itu.Sunarjo (1984. Hal ini terutama dalam pemerintahan di alam demokrasi. karena faktor obyektivitas merupakan syarat mutlak bagi usaha Public Opinion Polling.Menurut Djoenaesih S.

yang sudah biasa dikerjakan oleh para peninjau politik ( political observers). kebutuhannya. Pengalaman sejarah menunjukkan. para pemimpin yang berhasil adalah mereka yang memiliki pengertian yang baik tentang pandangan. . seseorang akan dapat langsung sampai atau menuju ke fakta atau data. dan meninjau sesuatu masalah dengan bebas dalam segala lapisan dan golongan masyarakat. Namun seorang negarawan sejati tidak demikian saja merubah cita-citanya atau ide-ide yang telah diyakininya untuk disesuaikan dengan opini publik yang dihadapi suatu waktu. sambil memperhatikan bagaimana pandangan mereka mengenai informasi-informasi yang aktual dari hari ke hari. Hal ini merupakan cara yang paling baik di dalam menemukan ³kebenaran´. Pada hakekatnya keberhasilan seorang negarawan atau pimpinan sebagian besar diukur. pendapat-pendapat para pengikutnya. Pelaksanaan Public Opinion Polling. Sebaliknya negarawan tersebut pasti akan berusaha untuk menarik rakyat agar mereka dapat menerima pandangan atau gagasan-gagasannya. dengan tekhnik yang sudah teratur dan sistimatis. George Galluo menyatakan kita tidak usah meragukan lagi akan ungkapan.atau orang yang memimpin pemerintahan dengan akibat yang kurang baik. apakah ia dapat memikat pengikut-pengikutnya untuk mengikuti ide-ide atau cita-citanya. Menurut James Bryce cara yang paling baik menemukan opini publik yang murni adalah menugaskan orang-orang yang mempunyai sifat obyektif (tidak berat sebelah) dan memiliki kecakapan menyelidiki. harapan-harapan dan aspirasi-aspirasinya. Usaha melakukan public opinion polling. ³Suara rakyat itu adalah suara Tuhan´ (the voice of the people is the voice of God). karena dalam membicarakan sesuatu. Padahal opini publik bukan fakta jadi belum tentu benar. ini merupakan dasar utama bagi demokrasi. Tentang kekhawatiran golongan kedua ini. para pegawai dinas-dinas pemerintah daerah ataupun berbagai departemen di Negara kita. pelaksanaannya sangat sederhana. baik kekurangannya dalam berbagai hal.

Para reporter diwajibkan melaporkan hasil liputan. Badan-badan public opinion polling mempunyai syarat yang mutlak dalam sistemnya agar dalam mewawancara responden dapat benar-benar meliputi segala golongan dan lapisan masyarakat dengan proporsi yang telah ditentukan sebelumnya. sudah menjadi pekerjaan rutin setiap hari. radio. atau efek-efek yang mungkin terjadi. seperti pemilihan umum. aliran politiknya. sedangkan para peninjau politik atau para petugas media massa hanya dapat mewawancara dalam jumlah terbatas. tingkat pendidikan dan sebagainya Dalam suatu polling harus diatur dengan menggunakan file-file yang dikumpulkan. secara khusus meliput suatu peristiwa nasional.S Opini publik. dikumpulkan menurut lapangan kerjanya masing-masing. menurut golongan. Demikian data penduduk harus cocok dengan keadaan sebenarnya baik dikota-kota . Apakah ada perbedaan cara memperoleh data di lapangan yang dilakukan oleh media massa dengan cara-cara yang dilakukan oleh badan public opinion polling ? Perbedaannya adalah : (dari Djoenaesih S. dengan ciri tertentu untuk memudahkan mencarinya. Selanjutnya suatu polling harus diatur secermat-cermat pengambilan sampel. televisi. Apalagi dengan kemajuan tekhnologi semua catatan-catatan yang harus dimiliki oleh sebuah badan public opinion polling sudah dimasukan dalam komputer. yang menghasilkan berita. misalnya jangan terlalu banyak atau terlalu sedikit mengambil sampel pegawai. Termasuk jumlah orang yang menjadi responden. diteliti. dimana pimpinan redaksi suratkabar atau majalah. adakalanya mengirimkan wartawan/reporternya ke segala pelosok. dinas dan media massa.Kegiatan polling di perusahaan. 1984) Badan-badan public opinion polling dapat mencapai jumlah ribuan responden. jenis kelamin. bagaimana pandangannya terhadap pelaksanaan pemilu. misalnya hasil-hasil Pemilu dan berbagai statistik. suku/rasnya. agama atau kepercayaannya. Badan Public Opinion Polling sebaiknya memiliki catatan-catatan yang dikelompokan secara teratur dan sistimatis. denikian juga dengan sistim angket.

Kesimpulan tersebut mungkin tidak atau kurang benar. yang pernah dia bicarakan pagi tadi. Kesimpulan jadi. . seseorang secara tidak sadar telah melakukan semacam public opinion polling. Semua ini memerlukan kecermatan bekerja secara teratur sama sekali tidak boleh hanya berdasarkan perkiraan dan dugaan semata-mata. akan tetapi dengan tidak disadari orang tersebut telah melaksanakan dasar-dasar suatu polling BAB III PENUTUP Demikian makalah tentang public opinion polling yang saya buat. Secara sadar atau tidak sampai di rumah dia menyimpulkan suatu wujud opini publik.Secara tidak sadar dia telah mengadakan polling. Dalam kehidupan sehari-hari. Karena itu seorang statistik yang berpengalaman dan rajin adalah suatu tenaga yang baik di lapangan ³public opinion polling´. semoga dapat bermanfaat bagi kita semua. baik didaerah pertanian maupun di daerah industri. maka dia telah mendengar berbagai opini dari teman-temannya mengenai bencana alam. dengan demikian bertambahlah bahan-bahan untuk pollingnya. pemilu atau saat pemerintah membuat kebijakan baru. Pada waktu sore hari sewaktu dia bertemu dengan berbagai sahabat atau tetangga dia membicarakan masalah yang aktual itu. Pembicaraan pagi hari mengenai masalah aktual ³bencana alam´ (2006) yang menimpa negara kita. dalam seuatu Negara yang menganut paham demokrasi seing diadakanya public opinion polling yang bertujuan untuk meneliti sebelum membentuk opini public dan kemudain disebarkan menjadi sebuah propaganda yang berfungsi mengontrol opini tersebut untuk diarahkan berdasarkan kepentingan suatu institusi atau pemerintah.besar maupun dikota-kota kecil. Contoh. mulai dari gempa-tsunamigunung meletus. Setelah bertemu dan berbicara dengan teman-temannya dikantor.

y Liberty Echols. Djunaesih S. Jakarta. Sunarjo. PT.John M dan Shadily Hassan (1990). pendapat y Umum dan pendapat khalayak dalam komunikasi Sosial. Opini Publik. Indeks. Santoso RA (1990.DAFTAR PUSTAKA Sastropoetro. Opini Publik. (1984). Liberty. Seri Ilmu Komunikasi. Opini Publik. Dra. Jakarta. Yogyakarta. y Remaja Rosdakarya Sunarjo.Pendapat Publik. Kamus Inggeris Indonesia.437) y y Helena Olili. Djoenaesih S. Yogyakarta. Bandung. Gramedia (hal. . 2007. cetakan ke 2). 1997. SU.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->