KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL BELANDA DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20 KEOleh

:

Drs.MARMAYADI
SMA NEGERI 1 YOGYAKARTA

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20 KE-

A.LATAR BELAKANG KEDATANGAN BELANDA Pada mulanya pedagang-pedagang Belanda yang berpusat di pedagangRotterdam membeli rempah-rempah dari Lisabon.Pada waktu rempahitu Belanda masih dalam penjajahan Spanyol,kemudian terjadilah perang 80 tahun,dan berhasil melepaskan Belanda terhadap Spanyol,serta menjadikan William Van Oranye sebagai pahlawan kemerdekaan Belanda. Pada tahun 1580 Raja Philip dari Spanyol naik tahta,ia berhasil mempersatukan Spanyol dan Portugis ,Akibatnya Belanda tidak dapat lagi mengambil rempah-rempah dari rempahLisabon yang sedang dikuasai Spanyol,hal itulah yang mendorong Belanda mulai mengadakan penjelajahan samudera untuk mendapatkan daerah asal rempah-rempah. rempah-

B.PERJALANAN BELANDA KE INDONESIA

Pada tahun 1595 Linscoten berhasil menemukan tempattempat-tempat di P.Jawa yang bebas dari tangan Portugis dan banyak menghasilkan rempah-rempah rempahuntuk diperdagangkan,Peta yang dibuat oleh Linscoten diberi nama Interatio yang artinya keadaan didalam atau situasi di Indonesia. Pada tahun 1595,bulan April Cornelius de Houtman dan De Keyzer dengan 4 buah kapal memimpin pelayaran menuju Nusantara dengan Route : Belanda-Pantai barat BelandaAfrikaAfrika-Tanjung Harapan-Samudera Hindia-Selat SundaHarapanHindiaSundaBanten,selama pelayarannya itu selalu menjauhi Route pelayaran Portugis,dan tidak singgah ke India-Malaka. India-

‡ Pada bulan Juni 1596 pelayarannya berhasil berlabuh di Banten.akan tetapi sikap De Houtman semakin kaku dalam perdagangan (hanya mau membeli rempah-rempah pada musim panen dan membeli melalui pejabat atau cina perantara. .akhirnya Ia ditangkap dan dibebaskan setelah membayar uang tebusan kemudian meninggalkan Banten.dan pada mulanya kedatangannya mendapat sambutan baik dari masyarakat Banten.Kedatangan Belanda diharapkan dapat memajukanperdagangan dan dapat membantu usaha penyerangan ke Palembang yang dipimpin oleh raja Maulana Muhammad.

.

GAMBAR WILLIAM VAN ORANYE .

.  Walaupun demikian de Houtman disambut dengan gegap gempita oleh masyarakat Belanda.ia dianggap sebagai pelopor pelayaran menemukan jalan laut ke Nusantara. Pada tanggal 28 November 1598 pelayaran baru Belanda dipimpin oleh Jacob van Neck dan Wybrect van Waerwyck dengan 8 buah kapal tiba di Banten.Pada saat itu hubungan Banten dengan Portugis sedang memburuk sehingga kedatangan Belanda diterima dengan baik.

.

Di Maluku .Belanda juga diterima dengan baik oleh rakyat Maluku karena dianggap sebagai musuh Portugis yang sedang bermusuhan dengan rakyat Maluku.maka 3 buah kapalnya yang penuh muatan rempah-rempah berhasil rempahdikirim ke Belanda dan 5 buah kapal yang lainnya menuju Maluku.Karena sikap Van Neck yang sangat hati-hati dan pandai hatimengambil hati para pembesar Banten . .

KEPULAUAN MALUKU .

Spanyol dan Inggris.Akibatnya mereka saling menderita kerugian.lebih lebih dengan sering terjadinya perampokan perampokan oleh bajak laut.TERBENTUKNYA VOC  Keberhasilan ekspedisi-ekspedisi Belanda dalam mengadakan perdagangan rempah-rempah mendorong pengusaha-pengusaha Belanda yang lainnya untuk berdagang ke Nusantara.Diantara mereka terjadi persaingan.C.Disamping itu mereka harus harus menghadapi persaingan dengan Portugis. .

Pada tahun 1602 VOC membuka kantor pertamanya di Banten yang dikepalai oleh Francois Witter . pengurus pusat VOC terdiri dari 17 orang.  Atas prakarsa dari 2 orang tokoh Belanda yaitu Pangeran Maurits dan Johan van Olden Barnevelt pada tahun 1602 kongsi-kongsi dagang Belanda dipersatukan kongsimenjadi sebuah kongsi dagang besar yang diberinama VOC (Verenigde Oost Indesche Compagnie ) atau (Verenigde µPersekutuan Maskapai Perdagangan Hindia Timur¶.

. bangsaMembantu dana pemerintah Belanda yang sedang berjuang menghadapi Spanyol. 2.baik dengan bangsa-bangsa Eropa lainnya bangsamaupun dengan bangsa-bangsa Asia. Menghindari persaingan tidak sehat diantara sesama pedagang Belanda untuk keuntungan maksimal. Memperkuat posisi Belanda dalam menghadapi persaingan.TUJUAN DIBENTUKNYA VOC 1. 3.

ENGLISH EAST INDIA COMPANY .

2. 1. 6. 8.HAKHAK-HAK ISTIMEWA VOC Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan leluasa VOC diberi hak-hak istimewa oleh pemerintah Belanda : hakMemonopoli perdagangan Mencetak dan mengedarkan uang Mengangkat dan memperhentikan pegawai Mengadakan perjanjian dengan raja-raja rajaMemiliki tentara untuk mempertahankan diri Mendirikan benteng Menyatakan perang dan damai Mengangkat dan memberhentikan penguasa-penguasa penguasasetempat. . 3. 4. 5. 7.

C.KEBIJAKAN PEMERINTAHAN KOLONIAL BELANDA DAN SISTEM BIROKRASI PEMERINTAHAN VOC DI INDONESIA (SEBELUM ABAD KEKE-19) .

POLITIK PERDAGANGAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAHAN VOC PeraturanPeraturan-peraturan yg ditetapkan VOC dalam melaksanakan monopoli perdagangan antara lain : a).Contingenten ).Verplichte Laverantie Yaitu penyerahan wajib hasil bumi dengan harga yg telah ditetapkan oleh VOC. b).dan melarang rakyat menjual hasil buminya selain kepada VOC. .1.Verplichte a).Contingenten Yaitu kewajiban bagi rakyat untuk membayar pajak berupa hasil bumi.

Pelayaran Hongi Yaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahu koraperang) untuk mengawasi pelaksanaan monopoli perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya.Peraturan tentang ketentuan areal dan jumlah tanaman rempah-rempah yang boleh ditanam.Ekstirpasi d).c). .Pelayaran e).Ekstirpasi Yaitu hak VOC untuk menebang tanaman rempahrempahrempah agar tidak terjadi over produksi yg dapat menyebabkan harga rempah-rempah merosot. rempahd). rempahe).

GAMBAR PERAHU KORA-KORA KORA- .

Tasmania.Joan (1653Ia berhasil memperluas wilayah kekuasaan VOC ke Semarang Padang dan Menado. .Ia juga mengirimkan misi pelayaran yang dipimpin Abel Tasman ke Australia.Antonio Van Diemen (1636-1645) 2.Cornelis Speeldman (1681-1684) (1681Ia menghadapi perlawanan didaerah dan tidak berhasil mengalahkan Sultan Agung.Jan Pieterzoon Coen (1619-1629) (1619Dikenal sebagai peletak dasar imperialisme Belanda di Nusantara.Trunojoyo dan Sultan Ageng Tirtayasa.Joan Maetsycker (1653-1678) 3.Antonio (1636Ia berhasil memperluas kekuasaan VOC ke Malaka pada tahun 1641. 4. 2.Ia dikenal pula dengan rencana kolonisasinya dengan memindahkan orang-orang Belanda bersama orangkeluarganya ke Indonesia.Selandia baru.Beberapa gubernur jendral VOC yang dianggap berhasil dalam mengembangkan usaha dagang dan kolonisasi VOC di Nusantara antara lain : 1. 3.

GAMBAR JAN PIETERZOON COEN .

pemerintahan dibawahnya lagi diserahkan pada pemerintahan tradisional.2.seperti Raja dan Bupati. .pemerintahan Residen. VOC menerapkan sistem pemerintahan tidak langsung (Indirect rule) dengan memanfaatkan sistem Feodalisme.dibawah gubernur terdapat beberapa Residen yang didibantu oleh Asisten Residen.SISTEM BIROKRASI VOC Guna memerintah wilayah-wilayah di Nusantara wilayahVOC mengangkat seorang gubernur jendral yg Dibantu oleh 4 orang yg disebut Raad van Indie (dewan India) Dibawah gubernur jendral diangkat beberapa gubernur yang memimpin suatu daerah.

Banyak korupsi yg dilakukan oleh pegawai-pegawai VOC. 5.KEMUNDURAN VOC Kemunduran dan kebangkrutan VOC terjadi sejak awal abad keke-18 disebabkan oleh : 1. 3.3.Hutang VOC yang sangat besar. 8.Persaingan dengan konsi dagang negara lain.Biaya perang untuk memadamkan perlawanan rakyat terlalu besar.Pemberian deviden kepada pemegang saham walaupun usahanyamengalami kemunduran 7. 6.Anggaran pegawai terlalu besar sebagai akibat makin luas nya wilayah kekuasaan VOC.misalnya dengan EIC milik Inggris. .Pendudukan Perancis terhadap negara Belanda pada tahun 1795. 4. pegawai2.Berkembangnya faham Liberalisme sehingga monopoli perdaganganyg diterapkan VOC tidak sesuai lagi untuk diteruskan.

7 juta gulden. hakPada tanggal 31 desember 1799 VOC dibubarkan dengan saldo kerugian sebesar 134. Selanjutnya semua hutang dan kekayaan VOC diambil alih oleh Pemerintah Kerajaan Belanda.VOC DIBUBARKAN Pada tahun 1795 dibentuk panitia pembubaran VOC dan hak-hak istimewa VOC dihapus. .

PEMERINTAHAN KOLONIAL HINDIA BELANDA .D.

.atas bantuan Perancis berhasil merebut kekuasaan dan membentuk pemerintahan baru yg disebut Republik Bataaf (Bataafische RepuRepubliek ). Raja Belanda Willem V.Republik ini menjadi bawahan Perancis yg sedang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte.melarikan diri dan membentuk pemerintahan peralihan di Inggris yang pada waktu itu menjadi musuh Perancis.Perubahan yang terjadi di Eropa pada akhir abad 18 Pada tahun 1795 Partai Patriot Belanda yg anti raja.

Kekuasaan pemerintahan Belanda di Nusantara dipegang oleh gubernur jendral Johanes Siberg (1801(1801-1804) yang menggantikan gubernur jendral Overstrateen sebagai gubernur jendral VOC yang terakhir.Akan tetapi sebelum resmi berkuasa di Nusantara ia mengirim 2 komisaris ke Nusantara yaitu Nederburg dan Hogendrop. Johanes Siberg seharusnya mencerminkan sifat dari Republik Bataaf yg Liberal.tanah jajahan yang dulu dikuasai VOC kemudian diurus oleh suatu badan yang disebut Aziatische Raad (Dewan Asia).Setelah VOC dibubarkan oleh pemerintah tersebut pada tahun 1799. .

GAMBAR NAPOLEON BONAPARTE .

DAENDELS .MASA PEMERINTAHAN HERMAN W.E.

Pada tahun 1806.Napoleon kemudian mengangkat Louis Napoleon sebagai raja Belanda dan berarti sejak saat itu pemerintapemerintahan yang berkuasa di Nusantara adalah pemerinpemerintahan Belanda-Perancis.Jawa dari serangan Inggris.Perancis membubarkan Republik Bataaf dan membentuk Kerajaan Belanda (Kominkrijk Holland).Letak geografis Belanda yg dekat dengan Inggris menyebabkan Napoleon Bonaparte merasa perlu menduduki Belanda. .Dengan tugas utama mempertamempertahankan P. BelandaOleh karena itu Louis Napoleon mengangkat Herman William Daendeles sebagai gubernur jenjendral di Nusantara.

Pusat pemerintahan dipindahkan kepedalaman b. . d.Dewan Hindia Belanda sebagai dewan legeslegeslatif diganti dengan Dewan Penasehat.Membentuk sekretariat negara (Algemene Secretarie). c.Para bupati di jadikan pemerintah Belanda dan di beri pangakat sesuai dengan ketentuan kepegawaian pemerintah Belanda.KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAENDELS 1).Pulau jawa dibagi pulau jawa di bagi menjadi 9 Prefektuur dan 31 kabupaten e.Bidang Birokrasi Pemerintahan a.

Pengadilan untuk orang pribumi (3).Dalam bidang hukum Daendels membentuk 3 jenis pengadilan yaitu sebagai berikut: (1).Bidang hukum dan peradilan.2). .Pengadilan utuk orang eropa (2). a.Pemberantasan koropsi tanpa pandang bulu termasuk pada bangsa Eropa.Akan tetapi ia sendiri melakukan korupsi besar-besaran dalam besarkasus penjualan tanah kepada fihak swasta.Pengadilan untuk orang timur asing Pengadilan untuk orang pribumi ada di setiap prefectur dengan prefect sebagai ketua dan para bupati sebagai anggota b.

Membangun pangkalan angkatan laut di Ujung Pandang dan Surabaya. c).000 orang. bentengf).Meningkatkan kesejahteraan prajurit.Menambah jumlah angkatan perang dari 3000 orang menjadi 20.Bidang Militer dan Pertahanan Dalam melaksanakan tugas utamanya untuk memmempertahankan P.Daendels mengambil langkah-langkah : langkaha).3).Jawa dari serangan Inggris. . Anyerb).Membangun jalan antara Anyer-Panarukan.Membangun pabrik senjata di Gresik dan Semarang d).Membangun benteng-benteng pertahanan. e).

g).Mengadakan Preanger Stelseel . h).Membentuk Dewan Pengawas Keuangan negara (Algemene Rekenkaer).Bidang Ekonomi dan Keuangan a). e).Mengadakan peminjaman paksa kepada orang orang yang dianggap mampu.yaitu kewajiban bagi rakyat Priangan dan sekitarnya untuk menanam tanaman eksport : Kopi . b). f).bagi yg menolak akan dikenakan hukuman.4).Mengadakan monopoli perdagangan beras.Pajak in natura (contingenten) dan sistem pepenyerahan wajib (verplichte laverantie) yang di terapkan pada masa VOC tetap dilanjutkan.Memperbaiki gaji pegawai d).Penjualan tanah kepada fihak swasta.Mengeluarkan uang kertas c).

Rakyat dipaksa untuk melakukan kerja Rodi untuk membangun jalan AnyerAnyerPanarukan.5).Membuat jaringan pos distrik dengan menggunakan kuda pos . b).Menghapus upacara penghormatan kepada Resident.Pebudakan dibiarkan berkembang c).Sunan dan Sultan d).Bidang Sosial a).

Penyelewengan dlam kasus penjualan tanah kepada fihak swasta dan manipumanipulasi penjualan istana Bogor.Keburukan dalam sistem administrasi pemerintahan. 3). 2).Cirebon menimbulmenimbulkan pertentangan dan perlawanan.AKHIR KEKUASAAN HERMAN W. .DAENDELS Kejatuhan Daendels antara lain disebabdisebabkan oleh hal-hal sebagai berikut : hal1).Yogyakarta.Sikapnya yg otoriter terhadap raja-raja rajaBanten.

PENJAJAHAN INGGRIS DI INDONESIA (1811(1811-1816) .F.

Latar belakang pendudukan Inggris adalah sbb : a). . b).Contingental a).oleh karena itu India dan Indonesia akan dijadikan tempat pemasaran barang barang industri Inggris.Contingental Stelseel Yang diterapkan oleh Napoleon di Eropa 1806 dengan memblokade perdagangan Inggris di Eropa daratan.Inggris tumbuh menjadi negara industri besar membutuhkan daerah pemasaran yg luas.Nusantara yg praktis dikuasai Perancis (Belanda Perancis) merupakan bahaya laten bagi kekuasakekuasaan Inggris di Asia.

Semua pegawai Belanda yg mau bekerjasama dengan Inggris dapat memegang jabatannya terus d. .pengganti nya Daendels. Kapitulasi Tuntang ditandatangani tanggal 18 Sept 1811 oleh S.Semua tentara Belanda menjadi tawanan Inggris c.Seluruh Jawa dan sekitarnya diserahkan kepada Inggris. b.gubernur jendral Jansen.isinya : a.Ketika akhirnya Inggris menyerbu P.tidak mampu bertahan dan menyerah.Auchmuty dari fihak Inggris dan Janseens dari fihak Belanda.Semua hutang Pemerintah Belanda yg dahulu.Jawa.akhir dari penjajahan BelandaBelanda-Perancis ditandatangani dengan Kapitulasi Tuntang (18 Sepetember 1811). bukan menjadi tanggung jawab Inggris.

.Sebagai seorang yg Liberalis .Seminggu sebelum Kapitulasi Tuntang .Jawa.Para raja da rakyat tidak menyukai Daendels b.Raffles memiliki kepribadian yg simpatik.Banten dan Palembang.ia menjalankan politik murah hati dan sabar walaupun dalam praktekprakteknya berlainan.Malaysia Raffles beberapa kali mengadakan misi rahasia ke kerajaan-kerajaan yg anti Belanda.dalam pelaksanaannya Raffles berkuasa penuh diseluruh Nusantara.seperti : kerajaanYogyakarta. C.Dan cenderung mendamendapat tanggapan positif dari raja-raja dan rakyat rajasetempat karena hal berikut ini : a.Ketika masih berkedudukan di Penang.raja muda Lord Minto yg berkedudukan di India mengangkat Thomas Stamford Raffles sebagai wakil gubernur di P.

Dalam menjalankan tugas Raffles didampingi oleh suatu badan penasehat (advisory Council) yang terdiri atas Gillespie,Cranssen dan Muntinghe. 1.Bidang Pemerintahan langkahlangkah-langkah yg diambil Raffles : a.P.Jawa dibagi menjadi 16 Karisidenan (berlang(berlangsung sampai tahun 1964). b.Merubah sistem pemerintahan yg semula dilaku kan oleh pengusaha pribumi menjadi sistem pemerintahan kolonial yg bercorak barat. c.Bupatic.Bupati-bupati atau penguasa-penguasa pribumi penguasadilepaskan kedudukannya yg mereka peroleh secara turun tumurun.

2.Bidang Ekonomi dan Keuangan
a. Petani diberikan kebebasan untuk menanam tanaman eksport. b. Penghapusan pajak hasil bumi (contingenten) dan sistem peyerahan wajib (Verplichte Laverantie) yang sudah diterapkan sejak zaman VOC. c. Menetapkan sistem sewa tanah (landren). Untuk menentukan besarnya pajak, tanah dibagi menjadi 3 kelas, yaitu sebagai berikut. 1. Kelas I, yaitu tanah yang subur, dikenakan pajak setengah dari hasil bruto. 2. Kelas II, yaitu tanah setengah subur, dikenakan pajak sepertiga dari hasil bruto. 3. Kelas III, yaitu tanah tandus, dikenakan pajak dua per lima dari hasil bruto. d. Pemungutan pajak pada awalnya secara perorangan. e. Mengadakan monopoli garam dan minuman keras.

MAKSUD DAN TUJUAN PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH
a. Para petani dapat menanam dan menjual hasil panennya secara bebas untuk memotivasi mereka agar bekerja lebih giat sehingga kesejahteraannya menjadi lebih baik. b. Daya beli masyarakat semakin meningkat sehingga daapt membeli barang-barang industri barangInggris. c. Pemerintah kolonial mempunyai pemasukan negara secara tetap dan cukup terjamin. d. Memberikan kepastianhukum atas tanah yang dimiliki petani. e. Secara bertahap untuk mengubah sistem ekonomi barang menjadi ekonomi uang.

b) Ikatan yang bercorak tradisional dirubah menjadi hubungan perjanjian atau kontrak.Sistem sewa tanah dalam pelaksanaannya telah menimbulkan perubahan-perubahan penting sebagai perubahanberikut: a) Unsur paksaan diganti dengan unsur kebebasan dan suka rela. karena pengaruh budaya barat. c) Ikatan adat-istiadat yang sudah berjalan turunadatturuntemurun menjadi semakin longgar. .

f. E. Belum adanya pengukuran tanah milik penduduk secara tepat. Masyarakat Indonesia berbeda dengan masyarakat India yang sudah mengenal perdagangan ekspor. b.HAMBATANHAMBATAN-HAMBATAN DALAM PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH a. Adanya pejabat yang bertindak sewenang-wenang sewenangdan korup. c. d. Keuangan negara dan pegawai-pegawai yang pegawaicakap jumlahnya terbatas. Pajak terlalu tinggi sehingga banyak tanah yang tidak digarap . Sistem ekonomi desa pada waktu itu belum memungkinkan diterapkannya ekonomi uang.

Badan-badan penegak Badanhukum yang ada pada masa Raffles adalah sebagai berikut. Bidang Hukum Sistem peradilan yang diterapkan affles lebih baik daripada yang dilaksanakan oleh Daendels. terdapat pada setiap divisi. c. Court of Justice.3. . a. Court of Request. b. terdapat pada setiap residen. Menurut Raffles pengadilan merupakan benteng untuk memperoleh keadilan. Apabila Daendels berorientasi kepada warna kulit (ras). Raffles lebih berorientasi kepada besar kecilnya kesalahan. Police of Magistrace.

Penghapusan perbudakan. sedangkan di Batavia Raffles menetapkan pajak yang tinggi bagi pemilik budak. . yang sedang kekurangan tenaga kerja. yaitu hukuman yang sangat kejam dengan melawan harimau. Alexander Hare. tetapi dalam praktiknya ia melanggar undang-undangnya sendiri dengan undangmelakukan kegiatan sejenis perbudakan. Hal itu terbukti dengan pengiriman kuli-kuli dari Jawa ke kuliBanjarmasin untuk membantu perusahaan temannya.4. Peniadaan pynbank (disakiti). c. Bidang Sosial a. Penghapusan kerja rodi (kerja paksa) b.

. Dirintisnya Kebun Raya Bogor. Memberikan bantuan kepada John Crawfurd (residen Yogyakarta) untuk mengadakan penelitian yang menghasilkan sebuah buku berjudul History Of The East Indian Archipelago. sebuah perkumpulan kebudayaan dan ilmu pengetahuan d. e. Notokusumo II. Bidang Ilmu Pengetahuan a. Ditulisnya buku berjudul History Of Java. Dalam menulis buku tersebut Raffles dibantu oleh juru bahasanya Raden Ario Notodiningrat dan Bupati Sumenep.5. c. Raffles juga aktif mendukung Bataviaach Genootschap. Ditemukannya bunga Rafflesia Arnoldi. b.

GAMBAR BUNGA RAFLESIA ARNOLDI .

. perjanjian tersebut ditandatangani di London oleh wakil-wakil Belanda dan Inggris yang isinya wakilsebagai berikut. tetap di tangan Inggris. Guyana. 1) Nusantara dikembalikan kepada Belanda. 2) Jajahan Belanda seperti Sailan. 3) Cochin (di pantai Malabar) diambil alih oleh Inggris sedangkan Bangka diserahkan kepada Belanda sebagai gantinya.Berakhirnya kekuasaan Thomas Stamford Raffles Berakhirnya pemerintahan Raffles di Nusantara ditandai dengan adanya Convention of London pada tahun 1814. Kaap Koloni.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES .

H.MASA PEMERINTAHAN VAN DEN BOSCH DAN PENERAPAN SISTEM TANAM PAKSA (1830(1830-1870) .

Jawa bertindak mandiri.Beberapa kerajaan diluar P.Usaha-usaha sefihak dari Raffles yang masih ingin berkuasa kembali.selanjutnya yang berkuasa adalah Pemerintahan Hindia Belanda.PEMERINTAHAN KOMISARIS JENDRAL Setelah berakhirnya kekuasaan Inggris. Dengan tugas utama : menormalisasikan keadaan lama (Inggris) ke alam baru (Belanda) dengan masa peralihan dari tahun 1816-1819.Buyskess dan Van Der Capellen. (1816KesulitanKesulitan-kesulitan yang dihadapi : 1).yang pada mulanya pemerintahan Kolektif yang terdiri dari 3 orang yaitu : Flout. 2).misal dengan menduduki Singapura.A.untuk selanjutnya yang menjadi 1816gubernur jendral adalah Van Der Capellen (1816-1824).Usaha2). .

Inggris dan Belanda berhak untuk saling memasuki wilayah jajahan masing-masing.masalah ini kemudian diselesaikan melalui Treaty of London 1824 yang isinya : 1).Malaka dan Singapura. 3). masing2). 4).Gujarat.Inggris dan Belanda bertanggung jawab atas keamanan di selat Malaka.Belanda menarik diri dari jajahannya di Asia Daratan yaitu : Benggala. 5). . dan dijadikan daerah Bufferstaat : daerah pemisah.Dengan berdirinya Singapura menimbulkan perselisihan mengenai batas wilayah kekuasaan pendudukan Inggris dan Belanda.Inggris menarik diri dari Nusantara dan menyerahkan Bengkulu.Bangka dan Belitung.Kemerdekaan Aceh dihormati oleh kedua belah fihak.

5). .Sistem Residen tetap dipertahankan 2).komisaris jendral melakukan langkahlangkah-langkah sebagai berikut : 1). 4).Dalam bidang ekonomi memberikan kesempatan kepada pengusaha-pengusaha asing untuk menanamkan modal pengusahanya di Indonesia.B.Dalam bidang hukum sistem juri dihapuskan 3).Desa sebagai satu kesatuan unit tetap dipertahankan dan para penguasanya dimanfaatkan untuk pelaksanaan pemungutan pajak dan hasil bumi.Kedudukan para Bupati sebagai penguasa feodal tetap dipertahankan.POLITIK KOLONIAL PADA MASA KOMISARIS JENDRAL Dalam menjalankan pemerintahannya.

.bahwa daerah daerah taklukan harus memberi keuntungan materiil bagi Belanda.keuntungan yang memang menjadi tujuan penaklukkan (Van Den Bosch 1851).Memorandum tahun 1851 Memorandum tahun 1851 dengan jelas menegaskan politik Belanda.

G.PEMERINTAHAN HINDIA BELANDA (NEDERLANDSCH INDIE) 1816-1942 1816- .

rakyat paksa.A. Menurut Van Den Bosch : Cultuur Stelsel didasarkan atas hukum adat yg menyatakan bahwa barang siapa berkuasa disuatu daerah.PENGERTIAN CULTUUR STELSEL Istilah Cultuur Stelsel sebenarnya berarti sistem tanaman terjemahannya dalam bahasa Inggris adalah Culture System atau Cultivation System . .ia memiliki tanah dan penduduknya.Lebih tepat lagi kalau di terjemahkan menjadi System of Gouverment Controlled Agricultures karena pengertian dari Cultuur Stelsel sebenarnya adalah : kewajiban kepada rakyat (Jawa) untuk menanam tanaman eksport yang laku dijual di Eropa .rakyat menterjemahkan dengan istilah tanam .

Terjadinya perang kemerdekaan Belgia yang diakhiri dengan pemisahan Belgia dari Belanda tahun 1830.B. 3).Di Eropa.Kegagalan usaha mempraktikkan gagasan Liberal (1816-1830) (1816dalam mengeksploitasi tanah jajahan untuk memberikan keuntungan yang besar terhadap negeri induk.000 gulden). 4). 6).LATAR BELAKANG SISTEM TANAM PAKSA 1).Terjadinya perang Diponegoro (1825-1830) yang merupakan (1825perlawanan rakyat jajahan termahal bagi Belanda (menghabiskan beaya 20.000. Belanda terlibat dalam peperangan-peperangan pada peperanganmasa kejayaan Napoleon sehingga menghabiskan biaya besar.Kas negara Belanda kosong dan hutang yang ditanggung Belanda cukup berat.Pemasukan uang dari penanaman kopi tidak banyak. . 5). 2).

22 tahun 1834.Pelaksanaan tanam paksa diserahkan kepada pemimpin pribumi.Tanah tersebut bebas dari pajak.Kegagalan panen yang bukan kesalahan petani merupakan tanggung jawab pemerintah. 4. 2. 3.Penyediaan tanah untuk cultuur stelsel berdasarkan persetujuan penduduk. 7. .dengan ketentuan sebagai berikut : 1.Tanah tersebut tidak lebih dari seperlima tanah pertanian.Pekerjaan untuk cultuur stelsel tidak melebihi waktu menanam padi 6. 5.Bagi yang tidak memiliki tanah dipekerjakan dipabrik atau perkebuperkebunan pemerintah.C. 8.ATURANC.Kelebihan hasil tanaman jika melebihi pajak diberikan pada petani.ATURAN-ATURAN TANAM PAKSA Ketentuan pokok Tanam Paksa terdapat dalam Staatblad (lembaran negara) no.

Tanah tersebut masih terkena pajak.Perjanjian penyediaan tanah dilakukan dg paksaan.pemerintah Belanda memberikan rangsangan yg disebut cultuur procenten. 3.Kelebihan hasil panen tidak diberikan kepada petani.Kegagalan panen tanggung jawab petani. 7. 4.Buruh dijadikan tenaga paksaan. 5. 2.PENYIMPANGAN DALAM TANAM PAKSA 1. 6. Disamping penghasilan tetap.Pengerjaan tanah untuk tanam paksa melebihi waktu menanam padi.Tanah yang digunakan lebih dari seperlima bagian. . Guna menjamin agar para Bupati dan kepala desa menunaikan tugasnya dg Baik.D.

4).AKIBATE. 3). .AKIBAT-AKIBAT TANAM PAKSA BAGI BELANDA 1).Meningkatnya hasil tanaman eksport dari negeri jajahjajahan dan dijual Belanda dipasaran Eropa.Pabrik3).karena keuntungannya besar.Belanda mendapatkan keuntungan (Batiq slot) yang besar (keuntungan pertama 3 juta gulden).E.Perusahaan pelayaran Belanda yang semula kembangkembangkempis tetapi pada masa tanam paksa mendapat keuntungan besar.kemudian juga dikembangkan oleh pengusaha Belanda. 2).Pabrik-pabrik gula yg semula diusahakan kaum swasta Cina.

4).Kemiskinan dan penderitaan fisik serta mental yg berkepanjangan 2).Demak 1848. 5).Rakyat Indonesia mulai mengenal tanaman dagang yang berorienberorientasi eksport.BAGI INDONESIA 1). 7).Grobogan 1849.Jumlah penduduk di Indonesia menurun.Rakyat Indonesia mengenal tekhnik menanam jenis-jenis tanaman jenisyang baru.Kelaparan dan kematian terjadi dimana-mana. 6).Pertanian. .khususnya padi banyak mengalami kegagalan panen.seperti yang terjadi dimanadi Cirebon 1843.Beban pajak yang berat. 3).

Di Jawa pada tahun 1846 perlawanan dilakukan meskipun dengan pembakaran 7 buah kebun tembakau. di Padang . 2).al. 3).Eduard yang berjudul Max Havelaar (Saijah-Adinda).RAKYAT 1). .di Pariaman (1841).REAKSI TERHADAP TANAM PAKSA 1).KAUM PENGUSAHA (KAPITALIS) Golongan pengusaha menghendaki sistem tanam paksa dihapuskan dan diganti dengan kebebasan berusaha. b.KAUM HUMANIS BELANDA a.Eduard douwes Dekker : memprotes tanam paksa lewat tulisan b.F.Baron Van Hoevell : memprotes melalui parlemen Belanda : bahwa a. (Saijahdg nama samaran Multatuli (saya menderita).RAKYAT INDONESIA a.Baron tanam paksa tidak manusiawi. b.Di Sumatera Barat timbul perlawanan.

1945-1948 Wilhelmina 1948-1980 Juliana 1980- Beatrix . © 1993-2007 Microsoft Corporation. All rights reserved.DAFTAR RAJA-RAJA BELANDA DARI TAHUN 1806 RAJADutch Monarchs from 1806 1806-1810 Lodewijk I Period Monarch 1810 Lodewijk II 1810-1813 French annexation 1813-1815 Provisional government 1815-1840 Willem I 1840-1849 Willem II 1849-1890 Willem III 1890-1940 Wilhelmina 1940-1945 German occupation Microsoft ® Encarta ® 2008.

H.POLITIK EKONOMI LIBERAL KOLONIAL SEJAK TAHUN 1870 .

3).Pelaksanaan tanam paksa memberi keuntungan yg besar kepada Belanda.Kemenangan partai liberal di Belanda.Berkembangnya faham liberalisme di Eropa.Adanya Traktar Sumatera 1871. 4).1.tetapi menimbulkan penderitaan rakyat pribumi. .LATAR BELAKANG Politik ekonomi liberal kolonial dilatarbelakangi oleh halhalhal sebagai berikut : 1). 2).yang memberikan kebebasan bagi Belanda untuk meluaskan wilayahnya ke Aceh.

Suiker 3).Reglement 1).Suiker Wet : Yaitu UU gula yang menetapkan bahwa tanaman tebu adalah monopoli pemerintah yg secara berangsur angsur akan dialihkan kepada fihak swasta.Reglement op het belied der regering in Nedherlandsh Indie (1854) : Berisi tentang tata cara pemerintahan di Indonesia.Pelaksanaan politik ekonomi liberal ditandai dengan bebebeberapa peraturan antara lain : 1).Indishe Comtabiliteit Wet (1867) : Berisi tentang perbendaharaan negara Hindia Belanda 3).Indishe 2). 2). .

Tanah di Indonesia dibedakan menjadi tanah tanah rakyat dan tanah milik pemerintah.Agrarish 4).Agrarisch Besluit (1870): Ditetapkan oleh raja Belanda dan mengatur hal-hal yang halyang lebih rinci.Tanah pemerintah dapat disewakan kepada penguasa swasta sampai jangka waktu 75 tahun. b).Tanah rakyat terdiri dari tanah bebas dan tidak bebas c).Agrarish Wet (undang-undang Agraria) 1870: (undangUU Agraria yg berlaku di Indonesia dari tahun 187018701960 isinya : a).Tanah rakyat tidak boleh dijual kepada orang lain. 5). .Agrarisch 5). 4).. d).

PELAKSANAAN SISTEM POLITIK EKONOMI LIBERAL Setelah UU Agraria 1870 diterapkan. . d).yaitu politik pintu terbuka terhadap Politiek. b).hal itu berati Indonesia dijadikan tempat untuk berbagai kepentingan yaitu: a). c).menjadi tempat penanaman modal asing.menjadi tempat pemasaran barang-barang produk barangsi Eropa.mendapatkan tenaga kerja yg murah.mendapatkan bahan mentah atau bahan baku industri di Eropa.di Indonesia memasuki Imperalisme modern dengan diterpkan Opendeur Politiek.2.yaitu modalmodal-modal swasta asing.

Hasil-hasil produksi perkebunan dan pertambangan mengamengalir ke Belanda.Negeri Belanda menjadi pusat perdagangan hasil dari tanah jajahan. c.Memberikan keuntungan yg besar bagi kaum swasta Belanda b.3.AKIBAT SISTEM POLITIK LIBERAL KOLONIAL BAGI BELANDA : a. .Hasilb.

d.Rakyat menderita karena masih diterapkan kerja rodi dan adanya hukuman yg berat bagi yg melanggar perperaturan poenalie sanctie.BAGI INDONESIA : a. .Menurunnya usaha kerajinan rakyat karena telah tersaingi dengan Import dari Eropa.Kemerosotan tingkat kesejahteraan penduduk.Adanya krisis perkebunan pada tahun 1885 karena jatuh nya harga gula dan kopi. b. c. e.Menurunnya konsumsi bahan makanan.terutama beras. f.Pengangkutan dengan gerobak menjadi merosot pengpenghasilannya setelah adanya angkutan kereta api.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES .

I.POLITIK ETIS .

Belanda melakukan penekanan dan penindasan terhaterhadap rakyat . 4).Tanam paksa memberi keuntungan besar bagi Belanda sebaliknya menimbulkan penderitaan rakyat. 2).Rakyat kehilangan tanah sebagai hak milik utamanya.LATAR BELAKANG POLITIK ETIS Munculnya politik etis dilatarbelakangi oleh : 1).Adanya kritik terhadap praktik kolonial liberal. 3). 5).Sistem ekonomi liberal tidak mengubah nasib rakyat. .

.Belanda telah mengeruk keuntungan dari rakyat Indonesia dan tidak mengembalikannya.TOKOHTOKOH-TOKOH YANG MELANCARKAN KRITIK POLITIK ETIS 1). 5).Emigrasi c).De Waal sejak tahun 1884.Baron Van Hovell Meminta perbaikan nasib rakyat Indonesia dari sidang parlemen.Van Kol melancarkan kritik di Indonesia sebagai politik drainage/penghisapan 2).Irigasi b).Edukasi 3).Indonesia berhak mendapatkan 528 G 4).Brooschooft Selama 1 abad lebih.Van Deventer usulannya dikenal dengan Trilogi Van Deventer : a).

. 3). sehingga dominasi Belanda tetap sangat besar.Sangat sedikit penduduk pribumi yang memperoleh keuntungan dan kedudukan yang baik. 2).Sistem ekonomi liberal hanya memberi keuntunga besar bagi Belanda.tampak dalam kenyataan-kenyataan kenyataansebagai berikut : 1).Pegawai negeri golongan pribumi hanya dijadikan alat.KEGAGALAN POLITIK ETIS Kegagalan politik etis.