KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL BELANDA DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20 KEOleh

:

Drs.MARMAYADI
SMA NEGERI 1 YOGYAKARTA

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20 KE-

A.LATAR BELAKANG KEDATANGAN BELANDA Pada mulanya pedagang-pedagang Belanda yang berpusat di pedagangRotterdam membeli rempah-rempah dari Lisabon.Pada waktu rempahitu Belanda masih dalam penjajahan Spanyol,kemudian terjadilah perang 80 tahun,dan berhasil melepaskan Belanda terhadap Spanyol,serta menjadikan William Van Oranye sebagai pahlawan kemerdekaan Belanda. Pada tahun 1580 Raja Philip dari Spanyol naik tahta,ia berhasil mempersatukan Spanyol dan Portugis ,Akibatnya Belanda tidak dapat lagi mengambil rempah-rempah dari rempahLisabon yang sedang dikuasai Spanyol,hal itulah yang mendorong Belanda mulai mengadakan penjelajahan samudera untuk mendapatkan daerah asal rempah-rempah. rempah-

B.PERJALANAN BELANDA KE INDONESIA

Pada tahun 1595 Linscoten berhasil menemukan tempattempat-tempat di P.Jawa yang bebas dari tangan Portugis dan banyak menghasilkan rempah-rempah rempahuntuk diperdagangkan,Peta yang dibuat oleh Linscoten diberi nama Interatio yang artinya keadaan didalam atau situasi di Indonesia. Pada tahun 1595,bulan April Cornelius de Houtman dan De Keyzer dengan 4 buah kapal memimpin pelayaran menuju Nusantara dengan Route : Belanda-Pantai barat BelandaAfrikaAfrika-Tanjung Harapan-Samudera Hindia-Selat SundaHarapanHindiaSundaBanten,selama pelayarannya itu selalu menjauhi Route pelayaran Portugis,dan tidak singgah ke India-Malaka. India-

‡ Pada bulan Juni 1596 pelayarannya berhasil berlabuh di Banten.akhirnya Ia ditangkap dan dibebaskan setelah membayar uang tebusan kemudian meninggalkan Banten.Kedatangan Belanda diharapkan dapat memajukanperdagangan dan dapat membantu usaha penyerangan ke Palembang yang dipimpin oleh raja Maulana Muhammad.akan tetapi sikap De Houtman semakin kaku dalam perdagangan (hanya mau membeli rempah-rempah pada musim panen dan membeli melalui pejabat atau cina perantara.dan pada mulanya kedatangannya mendapat sambutan baik dari masyarakat Banten. .

.

GAMBAR WILLIAM VAN ORANYE .

  Walaupun demikian de Houtman disambut dengan gegap gempita oleh masyarakat Belanda.ia dianggap sebagai pelopor pelayaran menemukan jalan laut ke Nusantara. Pada tanggal 28 November 1598 pelayaran baru Belanda dipimpin oleh Jacob van Neck dan Wybrect van Waerwyck dengan 8 buah kapal tiba di Banten. .Pada saat itu hubungan Banten dengan Portugis sedang memburuk sehingga kedatangan Belanda diterima dengan baik.

.

Belanda juga diterima dengan baik oleh rakyat Maluku karena dianggap sebagai musuh Portugis yang sedang bermusuhan dengan rakyat Maluku.maka 3 buah kapalnya yang penuh muatan rempah-rempah berhasil rempahdikirim ke Belanda dan 5 buah kapal yang lainnya menuju Maluku.Karena sikap Van Neck yang sangat hati-hati dan pandai hatimengambil hati para pembesar Banten . . Di Maluku .

KEPULAUAN MALUKU .

C.lebih lebih dengan sering terjadinya perampokan perampokan oleh bajak laut.Diantara mereka terjadi persaingan.TERBENTUKNYA VOC  Keberhasilan ekspedisi-ekspedisi Belanda dalam mengadakan perdagangan rempah-rempah mendorong pengusaha-pengusaha Belanda yang lainnya untuk berdagang ke Nusantara.Spanyol dan Inggris.Akibatnya mereka saling menderita kerugian.Disamping itu mereka harus harus menghadapi persaingan dengan Portugis. .

Pada tahun 1602 VOC membuka kantor pertamanya di Banten yang dikepalai oleh Francois Witter . pengurus pusat VOC terdiri dari 17 orang.  Atas prakarsa dari 2 orang tokoh Belanda yaitu Pangeran Maurits dan Johan van Olden Barnevelt pada tahun 1602 kongsi-kongsi dagang Belanda dipersatukan kongsimenjadi sebuah kongsi dagang besar yang diberinama VOC (Verenigde Oost Indesche Compagnie ) atau (Verenigde µPersekutuan Maskapai Perdagangan Hindia Timur¶.

baik dengan bangsa-bangsa Eropa lainnya bangsamaupun dengan bangsa-bangsa Asia.TUJUAN DIBENTUKNYA VOC 1. bangsaMembantu dana pemerintah Belanda yang sedang berjuang menghadapi Spanyol. 2. 3. Memperkuat posisi Belanda dalam menghadapi persaingan. . Menghindari persaingan tidak sehat diantara sesama pedagang Belanda untuk keuntungan maksimal.

ENGLISH EAST INDIA COMPANY .

7. 8.HAKHAK-HAK ISTIMEWA VOC Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan leluasa VOC diberi hak-hak istimewa oleh pemerintah Belanda : hakMemonopoli perdagangan Mencetak dan mengedarkan uang Mengangkat dan memperhentikan pegawai Mengadakan perjanjian dengan raja-raja rajaMemiliki tentara untuk mempertahankan diri Mendirikan benteng Menyatakan perang dan damai Mengangkat dan memberhentikan penguasa-penguasa penguasasetempat. 3. 5. 4. 2. 1. . 6.

KEBIJAKAN PEMERINTAHAN KOLONIAL BELANDA DAN SISTEM BIROKRASI PEMERINTAHAN VOC DI INDONESIA (SEBELUM ABAD KEKE-19) .C.

Contingenten Yaitu kewajiban bagi rakyat untuk membayar pajak berupa hasil bumi.Verplichte Laverantie Yaitu penyerahan wajib hasil bumi dengan harga yg telah ditetapkan oleh VOC.Verplichte a).dan melarang rakyat menjual hasil buminya selain kepada VOC.1.POLITIK PERDAGANGAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAHAN VOC PeraturanPeraturan-peraturan yg ditetapkan VOC dalam melaksanakan monopoli perdagangan antara lain : a). . b).Contingenten ).

Ekstirpasi Yaitu hak VOC untuk menebang tanaman rempahrempahrempah agar tidak terjadi over produksi yg dapat menyebabkan harga rempah-rempah merosot.Pelayaran e).Pelayaran Hongi Yaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahu koraperang) untuk mengawasi pelaksanaan monopoli perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya.Peraturan tentang ketentuan areal dan jumlah tanaman rempah-rempah yang boleh ditanam. rempahe). rempahd). .c).Ekstirpasi d).

GAMBAR PERAHU KORA-KORA KORA- .

Joan (1653Ia berhasil memperluas wilayah kekuasaan VOC ke Semarang Padang dan Menado.Joan Maetsycker (1653-1678) 3.Antonio Van Diemen (1636-1645) 2. .Ia juga mengirimkan misi pelayaran yang dipimpin Abel Tasman ke Australia. 4.Tasmania.Trunojoyo dan Sultan Ageng Tirtayasa.Jan Pieterzoon Coen (1619-1629) (1619Dikenal sebagai peletak dasar imperialisme Belanda di Nusantara. 3. 2.Antonio (1636Ia berhasil memperluas kekuasaan VOC ke Malaka pada tahun 1641.Cornelis Speeldman (1681-1684) (1681Ia menghadapi perlawanan didaerah dan tidak berhasil mengalahkan Sultan Agung.Ia dikenal pula dengan rencana kolonisasinya dengan memindahkan orang-orang Belanda bersama orangkeluarganya ke Indonesia.Selandia baru.Beberapa gubernur jendral VOC yang dianggap berhasil dalam mengembangkan usaha dagang dan kolonisasi VOC di Nusantara antara lain : 1.

GAMBAR JAN PIETERZOON COEN .

2.seperti Raja dan Bupati.pemerintahan Residen.dibawah gubernur terdapat beberapa Residen yang didibantu oleh Asisten Residen. VOC menerapkan sistem pemerintahan tidak langsung (Indirect rule) dengan memanfaatkan sistem Feodalisme.SISTEM BIROKRASI VOC Guna memerintah wilayah-wilayah di Nusantara wilayahVOC mengangkat seorang gubernur jendral yg Dibantu oleh 4 orang yg disebut Raad van Indie (dewan India) Dibawah gubernur jendral diangkat beberapa gubernur yang memimpin suatu daerah.pemerintahan dibawahnya lagi diserahkan pada pemerintahan tradisional. .

6.Anggaran pegawai terlalu besar sebagai akibat makin luas nya wilayah kekuasaan VOC.Biaya perang untuk memadamkan perlawanan rakyat terlalu besar. 3.Pemberian deviden kepada pemegang saham walaupun usahanyamengalami kemunduran 7. pegawai2. 4. .KEMUNDURAN VOC Kemunduran dan kebangkrutan VOC terjadi sejak awal abad keke-18 disebabkan oleh : 1.Persaingan dengan konsi dagang negara lain.Banyak korupsi yg dilakukan oleh pegawai-pegawai VOC.Pendudukan Perancis terhadap negara Belanda pada tahun 1795. 8.misalnya dengan EIC milik Inggris.Berkembangnya faham Liberalisme sehingga monopoli perdaganganyg diterapkan VOC tidak sesuai lagi untuk diteruskan.Hutang VOC yang sangat besar.3. 5.

7 juta gulden. . hakPada tanggal 31 desember 1799 VOC dibubarkan dengan saldo kerugian sebesar 134. Selanjutnya semua hutang dan kekayaan VOC diambil alih oleh Pemerintah Kerajaan Belanda.VOC DIBUBARKAN Pada tahun 1795 dibentuk panitia pembubaran VOC dan hak-hak istimewa VOC dihapus.

PEMERINTAHAN KOLONIAL HINDIA BELANDA .D.

. Raja Belanda Willem V.melarikan diri dan membentuk pemerintahan peralihan di Inggris yang pada waktu itu menjadi musuh Perancis.Republik ini menjadi bawahan Perancis yg sedang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte.atas bantuan Perancis berhasil merebut kekuasaan dan membentuk pemerintahan baru yg disebut Republik Bataaf (Bataafische RepuRepubliek ).Perubahan yang terjadi di Eropa pada akhir abad 18 Pada tahun 1795 Partai Patriot Belanda yg anti raja.

Johanes Siberg seharusnya mencerminkan sifat dari Republik Bataaf yg Liberal.Akan tetapi sebelum resmi berkuasa di Nusantara ia mengirim 2 komisaris ke Nusantara yaitu Nederburg dan Hogendrop. .Setelah VOC dibubarkan oleh pemerintah tersebut pada tahun 1799. Kekuasaan pemerintahan Belanda di Nusantara dipegang oleh gubernur jendral Johanes Siberg (1801(1801-1804) yang menggantikan gubernur jendral Overstrateen sebagai gubernur jendral VOC yang terakhir.tanah jajahan yang dulu dikuasai VOC kemudian diurus oleh suatu badan yang disebut Aziatische Raad (Dewan Asia).

GAMBAR NAPOLEON BONAPARTE .

MASA PEMERINTAHAN HERMAN W.DAENDELS .E.

Jawa dari serangan Inggris.Dengan tugas utama mempertamempertahankan P.Letak geografis Belanda yg dekat dengan Inggris menyebabkan Napoleon Bonaparte merasa perlu menduduki Belanda.Pada tahun 1806.Perancis membubarkan Republik Bataaf dan membentuk Kerajaan Belanda (Kominkrijk Holland). BelandaOleh karena itu Louis Napoleon mengangkat Herman William Daendeles sebagai gubernur jenjendral di Nusantara. .Napoleon kemudian mengangkat Louis Napoleon sebagai raja Belanda dan berarti sejak saat itu pemerintapemerintahan yang berkuasa di Nusantara adalah pemerinpemerintahan Belanda-Perancis.

Dewan Hindia Belanda sebagai dewan legeslegeslatif diganti dengan Dewan Penasehat. d.Membentuk sekretariat negara (Algemene Secretarie).Pulau jawa dibagi pulau jawa di bagi menjadi 9 Prefektuur dan 31 kabupaten e. . c.Para bupati di jadikan pemerintah Belanda dan di beri pangakat sesuai dengan ketentuan kepegawaian pemerintah Belanda.KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAENDELS 1).Pusat pemerintahan dipindahkan kepedalaman b.Bidang Birokrasi Pemerintahan a.

Akan tetapi ia sendiri melakukan korupsi besar-besaran dalam besarkasus penjualan tanah kepada fihak swasta.Bidang hukum dan peradilan.Pemberantasan koropsi tanpa pandang bulu termasuk pada bangsa Eropa. a.2).Pengadilan untuk orang pribumi (3).Pengadilan utuk orang eropa (2).Dalam bidang hukum Daendels membentuk 3 jenis pengadilan yaitu sebagai berikut: (1).Pengadilan untuk orang timur asing Pengadilan untuk orang pribumi ada di setiap prefectur dengan prefect sebagai ketua dan para bupati sebagai anggota b. .

Membangun benteng-benteng pertahanan.Membangun jalan antara Anyer-Panarukan.Membangun pabrik senjata di Gresik dan Semarang d).Daendels mengambil langkah-langkah : langkaha).000 orang. . e). Anyerb).3).Membangun pangkalan angkatan laut di Ujung Pandang dan Surabaya.Bidang Militer dan Pertahanan Dalam melaksanakan tugas utamanya untuk memmempertahankan P. bentengf). c).Menambah jumlah angkatan perang dari 3000 orang menjadi 20.Jawa dari serangan Inggris.Meningkatkan kesejahteraan prajurit.

Mengadakan peminjaman paksa kepada orang orang yang dianggap mampu.4). g).Pajak in natura (contingenten) dan sistem pepenyerahan wajib (verplichte laverantie) yang di terapkan pada masa VOC tetap dilanjutkan.Memperbaiki gaji pegawai d).Membentuk Dewan Pengawas Keuangan negara (Algemene Rekenkaer).Penjualan tanah kepada fihak swasta.Mengadakan monopoli perdagangan beras.Bidang Ekonomi dan Keuangan a).bagi yg menolak akan dikenakan hukuman.Mengeluarkan uang kertas c). b). f).yaitu kewajiban bagi rakyat Priangan dan sekitarnya untuk menanam tanaman eksport : Kopi . h).Mengadakan Preanger Stelseel . e).

5). b).Membuat jaringan pos distrik dengan menggunakan kuda pos .Menghapus upacara penghormatan kepada Resident.Pebudakan dibiarkan berkembang c).Sunan dan Sultan d).Rakyat dipaksa untuk melakukan kerja Rodi untuk membangun jalan AnyerAnyerPanarukan.Bidang Sosial a).

. 2).AKHIR KEKUASAAN HERMAN W.Sikapnya yg otoriter terhadap raja-raja rajaBanten.Cirebon menimbulmenimbulkan pertentangan dan perlawanan.Keburukan dalam sistem administrasi pemerintahan.Yogyakarta.Penyelewengan dlam kasus penjualan tanah kepada fihak swasta dan manipumanipulasi penjualan istana Bogor.DAENDELS Kejatuhan Daendels antara lain disebabdisebabkan oleh hal-hal sebagai berikut : hal1). 3).

F.PENJAJAHAN INGGRIS DI INDONESIA (1811(1811-1816) .

.Inggris tumbuh menjadi negara industri besar membutuhkan daerah pemasaran yg luas.Nusantara yg praktis dikuasai Perancis (Belanda Perancis) merupakan bahaya laten bagi kekuasakekuasaan Inggris di Asia.Latar belakang pendudukan Inggris adalah sbb : a).Contingental Stelseel Yang diterapkan oleh Napoleon di Eropa 1806 dengan memblokade perdagangan Inggris di Eropa daratan.oleh karena itu India dan Indonesia akan dijadikan tempat pemasaran barang barang industri Inggris. b).Contingental a).

akhir dari penjajahan BelandaBelanda-Perancis ditandatangani dengan Kapitulasi Tuntang (18 Sepetember 1811).Semua hutang Pemerintah Belanda yg dahulu.Seluruh Jawa dan sekitarnya diserahkan kepada Inggris. bukan menjadi tanggung jawab Inggris.Semua pegawai Belanda yg mau bekerjasama dengan Inggris dapat memegang jabatannya terus d. .Jawa.tidak mampu bertahan dan menyerah.isinya : a.Auchmuty dari fihak Inggris dan Janseens dari fihak Belanda. Kapitulasi Tuntang ditandatangani tanggal 18 Sept 1811 oleh S.Ketika akhirnya Inggris menyerbu P.pengganti nya Daendels. b.Semua tentara Belanda menjadi tawanan Inggris c.gubernur jendral Jansen.

Ketika masih berkedudukan di Penang.dalam pelaksanaannya Raffles berkuasa penuh diseluruh Nusantara.Sebagai seorang yg Liberalis .seperti : kerajaanYogyakarta.Seminggu sebelum Kapitulasi Tuntang .Dan cenderung mendamendapat tanggapan positif dari raja-raja dan rakyat rajasetempat karena hal berikut ini : a.Jawa.Raffles memiliki kepribadian yg simpatik. C.Para raja da rakyat tidak menyukai Daendels b. .Banten dan Palembang.raja muda Lord Minto yg berkedudukan di India mengangkat Thomas Stamford Raffles sebagai wakil gubernur di P.Malaysia Raffles beberapa kali mengadakan misi rahasia ke kerajaan-kerajaan yg anti Belanda.ia menjalankan politik murah hati dan sabar walaupun dalam praktekprakteknya berlainan.

Dalam menjalankan tugas Raffles didampingi oleh suatu badan penasehat (advisory Council) yang terdiri atas Gillespie,Cranssen dan Muntinghe. 1.Bidang Pemerintahan langkahlangkah-langkah yg diambil Raffles : a.P.Jawa dibagi menjadi 16 Karisidenan (berlang(berlangsung sampai tahun 1964). b.Merubah sistem pemerintahan yg semula dilaku kan oleh pengusaha pribumi menjadi sistem pemerintahan kolonial yg bercorak barat. c.Bupatic.Bupati-bupati atau penguasa-penguasa pribumi penguasadilepaskan kedudukannya yg mereka peroleh secara turun tumurun.

2.Bidang Ekonomi dan Keuangan
a. Petani diberikan kebebasan untuk menanam tanaman eksport. b. Penghapusan pajak hasil bumi (contingenten) dan sistem peyerahan wajib (Verplichte Laverantie) yang sudah diterapkan sejak zaman VOC. c. Menetapkan sistem sewa tanah (landren). Untuk menentukan besarnya pajak, tanah dibagi menjadi 3 kelas, yaitu sebagai berikut. 1. Kelas I, yaitu tanah yang subur, dikenakan pajak setengah dari hasil bruto. 2. Kelas II, yaitu tanah setengah subur, dikenakan pajak sepertiga dari hasil bruto. 3. Kelas III, yaitu tanah tandus, dikenakan pajak dua per lima dari hasil bruto. d. Pemungutan pajak pada awalnya secara perorangan. e. Mengadakan monopoli garam dan minuman keras.

MAKSUD DAN TUJUAN PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH
a. Para petani dapat menanam dan menjual hasil panennya secara bebas untuk memotivasi mereka agar bekerja lebih giat sehingga kesejahteraannya menjadi lebih baik. b. Daya beli masyarakat semakin meningkat sehingga daapt membeli barang-barang industri barangInggris. c. Pemerintah kolonial mempunyai pemasukan negara secara tetap dan cukup terjamin. d. Memberikan kepastianhukum atas tanah yang dimiliki petani. e. Secara bertahap untuk mengubah sistem ekonomi barang menjadi ekonomi uang.

karena pengaruh budaya barat. c) Ikatan adat-istiadat yang sudah berjalan turunadatturuntemurun menjadi semakin longgar. .Sistem sewa tanah dalam pelaksanaannya telah menimbulkan perubahan-perubahan penting sebagai perubahanberikut: a) Unsur paksaan diganti dengan unsur kebebasan dan suka rela. b) Ikatan yang bercorak tradisional dirubah menjadi hubungan perjanjian atau kontrak.

Sistem ekonomi desa pada waktu itu belum memungkinkan diterapkannya ekonomi uang. c. Pajak terlalu tinggi sehingga banyak tanah yang tidak digarap . Masyarakat Indonesia berbeda dengan masyarakat India yang sudah mengenal perdagangan ekspor.HAMBATANHAMBATAN-HAMBATAN DALAM PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH a. Adanya pejabat yang bertindak sewenang-wenang sewenangdan korup. b. Belum adanya pengukuran tanah milik penduduk secara tepat. f. E. d. Keuangan negara dan pegawai-pegawai yang pegawaicakap jumlahnya terbatas.

c. Court of Justice. Police of Magistrace.3. terdapat pada setiap divisi. Badan-badan penegak Badanhukum yang ada pada masa Raffles adalah sebagai berikut. Bidang Hukum Sistem peradilan yang diterapkan affles lebih baik daripada yang dilaksanakan oleh Daendels. a. b. Court of Request. Apabila Daendels berorientasi kepada warna kulit (ras). Raffles lebih berorientasi kepada besar kecilnya kesalahan. terdapat pada setiap residen. . Menurut Raffles pengadilan merupakan benteng untuk memperoleh keadilan.

yang sedang kekurangan tenaga kerja. Penghapusan perbudakan. c. . Alexander Hare. yaitu hukuman yang sangat kejam dengan melawan harimau. Peniadaan pynbank (disakiti). Bidang Sosial a. tetapi dalam praktiknya ia melanggar undang-undangnya sendiri dengan undangmelakukan kegiatan sejenis perbudakan. Hal itu terbukti dengan pengiriman kuli-kuli dari Jawa ke kuliBanjarmasin untuk membantu perusahaan temannya.4. Penghapusan kerja rodi (kerja paksa) b. sedangkan di Batavia Raffles menetapkan pajak yang tinggi bagi pemilik budak.

Ditulisnya buku berjudul History Of Java. Memberikan bantuan kepada John Crawfurd (residen Yogyakarta) untuk mengadakan penelitian yang menghasilkan sebuah buku berjudul History Of The East Indian Archipelago. b. c. e. . Bidang Ilmu Pengetahuan a. Ditemukannya bunga Rafflesia Arnoldi. Dalam menulis buku tersebut Raffles dibantu oleh juru bahasanya Raden Ario Notodiningrat dan Bupati Sumenep. Notokusumo II. Dirintisnya Kebun Raya Bogor. Raffles juga aktif mendukung Bataviaach Genootschap. sebuah perkumpulan kebudayaan dan ilmu pengetahuan d.5.

GAMBAR BUNGA RAFLESIA ARNOLDI .

1) Nusantara dikembalikan kepada Belanda. 3) Cochin (di pantai Malabar) diambil alih oleh Inggris sedangkan Bangka diserahkan kepada Belanda sebagai gantinya. perjanjian tersebut ditandatangani di London oleh wakil-wakil Belanda dan Inggris yang isinya wakilsebagai berikut. Kaap Koloni.Berakhirnya kekuasaan Thomas Stamford Raffles Berakhirnya pemerintahan Raffles di Nusantara ditandai dengan adanya Convention of London pada tahun 1814. . Guyana. tetap di tangan Inggris. 2) Jajahan Belanda seperti Sailan.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES .

MASA PEMERINTAHAN VAN DEN BOSCH DAN PENERAPAN SISTEM TANAM PAKSA (1830(1830-1870) .H.

A.Usaha2).misal dengan menduduki Singapura.Jawa bertindak mandiri.Beberapa kerajaan diluar P.untuk selanjutnya yang menjadi 1816gubernur jendral adalah Van Der Capellen (1816-1824).Usaha-usaha sefihak dari Raffles yang masih ingin berkuasa kembali.PEMERINTAHAN KOMISARIS JENDRAL Setelah berakhirnya kekuasaan Inggris.Buyskess dan Van Der Capellen. . (1816KesulitanKesulitan-kesulitan yang dihadapi : 1).selanjutnya yang berkuasa adalah Pemerintahan Hindia Belanda.yang pada mulanya pemerintahan Kolektif yang terdiri dari 3 orang yaitu : Flout. 2). Dengan tugas utama : menormalisasikan keadaan lama (Inggris) ke alam baru (Belanda) dengan masa peralihan dari tahun 1816-1819.

masalah ini kemudian diselesaikan melalui Treaty of London 1824 yang isinya : 1). .Belanda menarik diri dari jajahannya di Asia Daratan yaitu : Benggala.Inggris dan Belanda berhak untuk saling memasuki wilayah jajahan masing-masing.Inggris menarik diri dari Nusantara dan menyerahkan Bengkulu.Dengan berdirinya Singapura menimbulkan perselisihan mengenai batas wilayah kekuasaan pendudukan Inggris dan Belanda.Bangka dan Belitung. masing2). dan dijadikan daerah Bufferstaat : daerah pemisah. 4).Malaka dan Singapura.Inggris dan Belanda bertanggung jawab atas keamanan di selat Malaka. 3).Gujarat. 5).Kemerdekaan Aceh dihormati oleh kedua belah fihak.

5).Dalam bidang ekonomi memberikan kesempatan kepada pengusaha-pengusaha asing untuk menanamkan modal pengusahanya di Indonesia.Dalam bidang hukum sistem juri dihapuskan 3).Sistem Residen tetap dipertahankan 2).Kedudukan para Bupati sebagai penguasa feodal tetap dipertahankan.POLITIK KOLONIAL PADA MASA KOMISARIS JENDRAL Dalam menjalankan pemerintahannya.komisaris jendral melakukan langkahlangkah-langkah sebagai berikut : 1). .B. 4).Desa sebagai satu kesatuan unit tetap dipertahankan dan para penguasanya dimanfaatkan untuk pelaksanaan pemungutan pajak dan hasil bumi.

Memorandum tahun 1851 Memorandum tahun 1851 dengan jelas menegaskan politik Belanda.bahwa daerah daerah taklukan harus memberi keuntungan materiil bagi Belanda.keuntungan yang memang menjadi tujuan penaklukkan (Van Den Bosch 1851). .

G.PEMERINTAHAN HINDIA BELANDA (NEDERLANDSCH INDIE) 1816-1942 1816- .

A.ia memiliki tanah dan penduduknya. Menurut Van Den Bosch : Cultuur Stelsel didasarkan atas hukum adat yg menyatakan bahwa barang siapa berkuasa disuatu daerah.rakyat menterjemahkan dengan istilah tanam .PENGERTIAN CULTUUR STELSEL Istilah Cultuur Stelsel sebenarnya berarti sistem tanaman terjemahannya dalam bahasa Inggris adalah Culture System atau Cultivation System . .Lebih tepat lagi kalau di terjemahkan menjadi System of Gouverment Controlled Agricultures karena pengertian dari Cultuur Stelsel sebenarnya adalah : kewajiban kepada rakyat (Jawa) untuk menanam tanaman eksport yang laku dijual di Eropa .rakyat paksa.

.Di Eropa.LATAR BELAKANG SISTEM TANAM PAKSA 1).Kas negara Belanda kosong dan hutang yang ditanggung Belanda cukup berat.Kegagalan usaha mempraktikkan gagasan Liberal (1816-1830) (1816dalam mengeksploitasi tanah jajahan untuk memberikan keuntungan yang besar terhadap negeri induk.Pemasukan uang dari penanaman kopi tidak banyak.000 gulden).B. 4). 6). Belanda terlibat dalam peperangan-peperangan pada peperanganmasa kejayaan Napoleon sehingga menghabiskan biaya besar. 3).Terjadinya perang kemerdekaan Belgia yang diakhiri dengan pemisahan Belgia dari Belanda tahun 1830.Terjadinya perang Diponegoro (1825-1830) yang merupakan (1825perlawanan rakyat jajahan termahal bagi Belanda (menghabiskan beaya 20.000. 2). 5).

Kegagalan panen yang bukan kesalahan petani merupakan tanggung jawab pemerintah.C. 8.Tanah tersebut bebas dari pajak.22 tahun 1834.ATURAN-ATURAN TANAM PAKSA Ketentuan pokok Tanam Paksa terdapat dalam Staatblad (lembaran negara) no.Pekerjaan untuk cultuur stelsel tidak melebihi waktu menanam padi 6. 7.dengan ketentuan sebagai berikut : 1.Pelaksanaan tanam paksa diserahkan kepada pemimpin pribumi.Tanah tersebut tidak lebih dari seperlima tanah pertanian.Kelebihan hasil tanaman jika melebihi pajak diberikan pada petani. 2.ATURANC.Penyediaan tanah untuk cultuur stelsel berdasarkan persetujuan penduduk. 3.Bagi yang tidak memiliki tanah dipekerjakan dipabrik atau perkebuperkebunan pemerintah. . 5. 4.

Kelebihan hasil panen tidak diberikan kepada petani.Buruh dijadikan tenaga paksaan. .Tanah yang digunakan lebih dari seperlima bagian. 4.Tanah tersebut masih terkena pajak.PENYIMPANGAN DALAM TANAM PAKSA 1.pemerintah Belanda memberikan rangsangan yg disebut cultuur procenten. 6. 5. 2. 7. Disamping penghasilan tetap. Guna menjamin agar para Bupati dan kepala desa menunaikan tugasnya dg Baik.Kegagalan panen tanggung jawab petani.Perjanjian penyediaan tanah dilakukan dg paksaan.Pengerjaan tanah untuk tanam paksa melebihi waktu menanam padi. 3.D.

Perusahaan pelayaran Belanda yang semula kembangkembangkempis tetapi pada masa tanam paksa mendapat keuntungan besar.karena keuntungannya besar.AKIBAT-AKIBAT TANAM PAKSA BAGI BELANDA 1).Belanda mendapatkan keuntungan (Batiq slot) yang besar (keuntungan pertama 3 juta gulden). 3).E.Pabrik-pabrik gula yg semula diusahakan kaum swasta Cina.Meningkatnya hasil tanaman eksport dari negeri jajahjajahan dan dijual Belanda dipasaran Eropa. 4). 2). .kemudian juga dikembangkan oleh pengusaha Belanda.AKIBATE.Pabrik3).

5).BAGI INDONESIA 1).Kelaparan dan kematian terjadi dimana-mana.Jumlah penduduk di Indonesia menurun. . 6).khususnya padi banyak mengalami kegagalan panen. 7). 3).Rakyat Indonesia mengenal tekhnik menanam jenis-jenis tanaman jenisyang baru.Grobogan 1849.Rakyat Indonesia mulai mengenal tanaman dagang yang berorienberorientasi eksport.Demak 1848.Kemiskinan dan penderitaan fisik serta mental yg berkepanjangan 2).Beban pajak yang berat. 4).Pertanian.seperti yang terjadi dimanadi Cirebon 1843.

Di Sumatera Barat timbul perlawanan.RAKYAT 1). b. di Padang .Eduard douwes Dekker : memprotes tanam paksa lewat tulisan b. (Saijahdg nama samaran Multatuli (saya menderita).KAUM HUMANIS BELANDA a. 3).RAKYAT INDONESIA a.di Pariaman (1841).Eduard yang berjudul Max Havelaar (Saijah-Adinda). b.Di Jawa pada tahun 1846 perlawanan dilakukan meskipun dengan pembakaran 7 buah kebun tembakau.al.Baron Van Hoevell : memprotes melalui parlemen Belanda : bahwa a.Baron tanam paksa tidak manusiawi.F.KAUM PENGUSAHA (KAPITALIS) Golongan pengusaha menghendaki sistem tanam paksa dihapuskan dan diganti dengan kebebasan berusaha. 2).REAKSI TERHADAP TANAM PAKSA 1). .

DAFTAR RAJA-RAJA BELANDA DARI TAHUN 1806 RAJADutch Monarchs from 1806 1806-1810 Lodewijk I Period Monarch 1810 Lodewijk II 1810-1813 French annexation 1813-1815 Provisional government 1815-1840 Willem I 1840-1849 Willem II 1849-1890 Willem III 1890-1940 Wilhelmina 1940-1945 German occupation Microsoft ® Encarta ® 2008. © 1993-2007 Microsoft Corporation. 1945-1948 Wilhelmina 1948-1980 Juliana 1980- Beatrix . All rights reserved.

POLITIK EKONOMI LIBERAL KOLONIAL SEJAK TAHUN 1870 .H.

tetapi menimbulkan penderitaan rakyat pribumi.1. 4). 2).LATAR BELAKANG Politik ekonomi liberal kolonial dilatarbelakangi oleh halhalhal sebagai berikut : 1).Adanya Traktar Sumatera 1871. 3).Kemenangan partai liberal di Belanda.yang memberikan kebebasan bagi Belanda untuk meluaskan wilayahnya ke Aceh. .Pelaksanaan tanam paksa memberi keuntungan yg besar kepada Belanda.Berkembangnya faham liberalisme di Eropa.

Pelaksanaan politik ekonomi liberal ditandai dengan bebebeberapa peraturan antara lain : 1).Indishe Comtabiliteit Wet (1867) : Berisi tentang perbendaharaan negara Hindia Belanda 3).Suiker Wet : Yaitu UU gula yang menetapkan bahwa tanaman tebu adalah monopoli pemerintah yg secara berangsur angsur akan dialihkan kepada fihak swasta.Suiker 3). .Reglement op het belied der regering in Nedherlandsh Indie (1854) : Berisi tentang tata cara pemerintahan di Indonesia.Reglement 1).Indishe 2). 2).

.Tanah di Indonesia dibedakan menjadi tanah tanah rakyat dan tanah milik pemerintah.Agrarisch Besluit (1870): Ditetapkan oleh raja Belanda dan mengatur hal-hal yang halyang lebih rinci.Agrarish Wet (undang-undang Agraria) 1870: (undangUU Agraria yg berlaku di Indonesia dari tahun 187018701960 isinya : a).Agrarish 4). 4).Tanah pemerintah dapat disewakan kepada penguasa swasta sampai jangka waktu 75 tahun.. b).Agrarisch 5).Tanah rakyat terdiri dari tanah bebas dan tidak bebas c). d). 5).Tanah rakyat tidak boleh dijual kepada orang lain.

hal itu berati Indonesia dijadikan tempat untuk berbagai kepentingan yaitu: a).2. c).menjadi tempat penanaman modal asing.yaitu politik pintu terbuka terhadap Politiek. .di Indonesia memasuki Imperalisme modern dengan diterpkan Opendeur Politiek. b).mendapatkan tenaga kerja yg murah.PELAKSANAAN SISTEM POLITIK EKONOMI LIBERAL Setelah UU Agraria 1870 diterapkan. d).mendapatkan bahan mentah atau bahan baku industri di Eropa.menjadi tempat pemasaran barang-barang produk barangsi Eropa.yaitu modalmodal-modal swasta asing.

3.Negeri Belanda menjadi pusat perdagangan hasil dari tanah jajahan.Hasilb.AKIBAT SISTEM POLITIK LIBERAL KOLONIAL BAGI BELANDA : a. .Memberikan keuntungan yg besar bagi kaum swasta Belanda b.Hasil-hasil produksi perkebunan dan pertambangan mengamengalir ke Belanda. c.

.Menurunnya usaha kerajinan rakyat karena telah tersaingi dengan Import dari Eropa. c.Adanya krisis perkebunan pada tahun 1885 karena jatuh nya harga gula dan kopi.Kemerosotan tingkat kesejahteraan penduduk. b.Menurunnya konsumsi bahan makanan.terutama beras.Rakyat menderita karena masih diterapkan kerja rodi dan adanya hukuman yg berat bagi yg melanggar perperaturan poenalie sanctie. d. e.Pengangkutan dengan gerobak menjadi merosot pengpenghasilannya setelah adanya angkutan kereta api. f.BAGI INDONESIA : a.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES .

I.POLITIK ETIS .

Sistem ekonomi liberal tidak mengubah nasib rakyat. 4).Adanya kritik terhadap praktik kolonial liberal. 2).Tanam paksa memberi keuntungan besar bagi Belanda sebaliknya menimbulkan penderitaan rakyat. .Belanda melakukan penekanan dan penindasan terhaterhadap rakyat .LATAR BELAKANG POLITIK ETIS Munculnya politik etis dilatarbelakangi oleh : 1). 5).Rakyat kehilangan tanah sebagai hak milik utamanya. 3).

.Indonesia berhak mendapatkan 528 G 4). 5).De Waal sejak tahun 1884.Baron Van Hovell Meminta perbaikan nasib rakyat Indonesia dari sidang parlemen.Irigasi b).Brooschooft Selama 1 abad lebih.Belanda telah mengeruk keuntungan dari rakyat Indonesia dan tidak mengembalikannya.Emigrasi c).Van Kol melancarkan kritik di Indonesia sebagai politik drainage/penghisapan 2).Van Deventer usulannya dikenal dengan Trilogi Van Deventer : a).Edukasi 3).TOKOHTOKOH-TOKOH YANG MELANCARKAN KRITIK POLITIK ETIS 1).

2). 3).Sistem ekonomi liberal hanya memberi keuntunga besar bagi Belanda.Sangat sedikit penduduk pribumi yang memperoleh keuntungan dan kedudukan yang baik.Pegawai negeri golongan pribumi hanya dijadikan alat. .KEGAGALAN POLITIK ETIS Kegagalan politik etis.tampak dalam kenyataan-kenyataan kenyataansebagai berikut : 1). sehingga dominasi Belanda tetap sangat besar.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful