KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL BELANDA DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20 KEOleh

:

Drs.MARMAYADI
SMA NEGERI 1 YOGYAKARTA

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20 KE-

A.LATAR BELAKANG KEDATANGAN BELANDA Pada mulanya pedagang-pedagang Belanda yang berpusat di pedagangRotterdam membeli rempah-rempah dari Lisabon.Pada waktu rempahitu Belanda masih dalam penjajahan Spanyol,kemudian terjadilah perang 80 tahun,dan berhasil melepaskan Belanda terhadap Spanyol,serta menjadikan William Van Oranye sebagai pahlawan kemerdekaan Belanda. Pada tahun 1580 Raja Philip dari Spanyol naik tahta,ia berhasil mempersatukan Spanyol dan Portugis ,Akibatnya Belanda tidak dapat lagi mengambil rempah-rempah dari rempahLisabon yang sedang dikuasai Spanyol,hal itulah yang mendorong Belanda mulai mengadakan penjelajahan samudera untuk mendapatkan daerah asal rempah-rempah. rempah-

B.PERJALANAN BELANDA KE INDONESIA

Pada tahun 1595 Linscoten berhasil menemukan tempattempat-tempat di P.Jawa yang bebas dari tangan Portugis dan banyak menghasilkan rempah-rempah rempahuntuk diperdagangkan,Peta yang dibuat oleh Linscoten diberi nama Interatio yang artinya keadaan didalam atau situasi di Indonesia. Pada tahun 1595,bulan April Cornelius de Houtman dan De Keyzer dengan 4 buah kapal memimpin pelayaran menuju Nusantara dengan Route : Belanda-Pantai barat BelandaAfrikaAfrika-Tanjung Harapan-Samudera Hindia-Selat SundaHarapanHindiaSundaBanten,selama pelayarannya itu selalu menjauhi Route pelayaran Portugis,dan tidak singgah ke India-Malaka. India-

Kedatangan Belanda diharapkan dapat memajukanperdagangan dan dapat membantu usaha penyerangan ke Palembang yang dipimpin oleh raja Maulana Muhammad. .dan pada mulanya kedatangannya mendapat sambutan baik dari masyarakat Banten.‡ Pada bulan Juni 1596 pelayarannya berhasil berlabuh di Banten.akhirnya Ia ditangkap dan dibebaskan setelah membayar uang tebusan kemudian meninggalkan Banten.akan tetapi sikap De Houtman semakin kaku dalam perdagangan (hanya mau membeli rempah-rempah pada musim panen dan membeli melalui pejabat atau cina perantara.

.

GAMBAR WILLIAM VAN ORANYE .

Pada saat itu hubungan Banten dengan Portugis sedang memburuk sehingga kedatangan Belanda diterima dengan baik.  Walaupun demikian de Houtman disambut dengan gegap gempita oleh masyarakat Belanda. .ia dianggap sebagai pelopor pelayaran menemukan jalan laut ke Nusantara. Pada tanggal 28 November 1598 pelayaran baru Belanda dipimpin oleh Jacob van Neck dan Wybrect van Waerwyck dengan 8 buah kapal tiba di Banten.

.

maka 3 buah kapalnya yang penuh muatan rempah-rempah berhasil rempahdikirim ke Belanda dan 5 buah kapal yang lainnya menuju Maluku.Karena sikap Van Neck yang sangat hati-hati dan pandai hatimengambil hati para pembesar Banten .Belanda juga diterima dengan baik oleh rakyat Maluku karena dianggap sebagai musuh Portugis yang sedang bermusuhan dengan rakyat Maluku. . Di Maluku .

KEPULAUAN MALUKU .

C.lebih lebih dengan sering terjadinya perampokan perampokan oleh bajak laut.Disamping itu mereka harus harus menghadapi persaingan dengan Portugis.Spanyol dan Inggris.Diantara mereka terjadi persaingan.Akibatnya mereka saling menderita kerugian. .TERBENTUKNYA VOC  Keberhasilan ekspedisi-ekspedisi Belanda dalam mengadakan perdagangan rempah-rempah mendorong pengusaha-pengusaha Belanda yang lainnya untuk berdagang ke Nusantara.

  Atas prakarsa dari 2 orang tokoh Belanda yaitu Pangeran Maurits dan Johan van Olden Barnevelt pada tahun 1602 kongsi-kongsi dagang Belanda dipersatukan kongsimenjadi sebuah kongsi dagang besar yang diberinama VOC (Verenigde Oost Indesche Compagnie ) atau (Verenigde µPersekutuan Maskapai Perdagangan Hindia Timur¶. Pada tahun 1602 VOC membuka kantor pertamanya di Banten yang dikepalai oleh Francois Witter . pengurus pusat VOC terdiri dari 17 orang.

3. Menghindari persaingan tidak sehat diantara sesama pedagang Belanda untuk keuntungan maksimal.TUJUAN DIBENTUKNYA VOC 1. 2.baik dengan bangsa-bangsa Eropa lainnya bangsamaupun dengan bangsa-bangsa Asia. . Memperkuat posisi Belanda dalam menghadapi persaingan. bangsaMembantu dana pemerintah Belanda yang sedang berjuang menghadapi Spanyol.

ENGLISH EAST INDIA COMPANY .

HAKHAK-HAK ISTIMEWA VOC Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan leluasa VOC diberi hak-hak istimewa oleh pemerintah Belanda : hakMemonopoli perdagangan Mencetak dan mengedarkan uang Mengangkat dan memperhentikan pegawai Mengadakan perjanjian dengan raja-raja rajaMemiliki tentara untuk mempertahankan diri Mendirikan benteng Menyatakan perang dan damai Mengangkat dan memberhentikan penguasa-penguasa penguasasetempat. 1. 7. 6. . 8. 4. 2. 5. 3.

C.KEBIJAKAN PEMERINTAHAN KOLONIAL BELANDA DAN SISTEM BIROKRASI PEMERINTAHAN VOC DI INDONESIA (SEBELUM ABAD KEKE-19) .

b).Contingenten Yaitu kewajiban bagi rakyat untuk membayar pajak berupa hasil bumi.Contingenten ).1.Verplichte a).Verplichte Laverantie Yaitu penyerahan wajib hasil bumi dengan harga yg telah ditetapkan oleh VOC. .dan melarang rakyat menjual hasil buminya selain kepada VOC.POLITIK PERDAGANGAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAHAN VOC PeraturanPeraturan-peraturan yg ditetapkan VOC dalam melaksanakan monopoli perdagangan antara lain : a).

c).Pelayaran Hongi Yaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahu koraperang) untuk mengawasi pelaksanaan monopoli perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya.Ekstirpasi Yaitu hak VOC untuk menebang tanaman rempahrempahrempah agar tidak terjadi over produksi yg dapat menyebabkan harga rempah-rempah merosot.Pelayaran e).Ekstirpasi d). rempahe). rempahd).Peraturan tentang ketentuan areal dan jumlah tanaman rempah-rempah yang boleh ditanam. .

GAMBAR PERAHU KORA-KORA KORA- .

Selandia baru.Ia dikenal pula dengan rencana kolonisasinya dengan memindahkan orang-orang Belanda bersama orangkeluarganya ke Indonesia.Antonio (1636Ia berhasil memperluas kekuasaan VOC ke Malaka pada tahun 1641.Beberapa gubernur jendral VOC yang dianggap berhasil dalam mengembangkan usaha dagang dan kolonisasi VOC di Nusantara antara lain : 1.Tasmania.Ia juga mengirimkan misi pelayaran yang dipimpin Abel Tasman ke Australia. 4.Cornelis Speeldman (1681-1684) (1681Ia menghadapi perlawanan didaerah dan tidak berhasil mengalahkan Sultan Agung.Joan (1653Ia berhasil memperluas wilayah kekuasaan VOC ke Semarang Padang dan Menado.Antonio Van Diemen (1636-1645) 2. 2. 3. .Jan Pieterzoon Coen (1619-1629) (1619Dikenal sebagai peletak dasar imperialisme Belanda di Nusantara.Trunojoyo dan Sultan Ageng Tirtayasa.Joan Maetsycker (1653-1678) 3.

GAMBAR JAN PIETERZOON COEN .

VOC menerapkan sistem pemerintahan tidak langsung (Indirect rule) dengan memanfaatkan sistem Feodalisme.2.SISTEM BIROKRASI VOC Guna memerintah wilayah-wilayah di Nusantara wilayahVOC mengangkat seorang gubernur jendral yg Dibantu oleh 4 orang yg disebut Raad van Indie (dewan India) Dibawah gubernur jendral diangkat beberapa gubernur yang memimpin suatu daerah.pemerintahan Residen.dibawah gubernur terdapat beberapa Residen yang didibantu oleh Asisten Residen. .seperti Raja dan Bupati.pemerintahan dibawahnya lagi diserahkan pada pemerintahan tradisional.

Pendudukan Perancis terhadap negara Belanda pada tahun 1795. 5.Biaya perang untuk memadamkan perlawanan rakyat terlalu besar.KEMUNDURAN VOC Kemunduran dan kebangkrutan VOC terjadi sejak awal abad keke-18 disebabkan oleh : 1.Persaingan dengan konsi dagang negara lain. 6.Banyak korupsi yg dilakukan oleh pegawai-pegawai VOC.Anggaran pegawai terlalu besar sebagai akibat makin luas nya wilayah kekuasaan VOC.misalnya dengan EIC milik Inggris.Hutang VOC yang sangat besar. 8.Berkembangnya faham Liberalisme sehingga monopoli perdaganganyg diterapkan VOC tidak sesuai lagi untuk diteruskan.3. 4.Pemberian deviden kepada pemegang saham walaupun usahanyamengalami kemunduran 7. pegawai2. 3. .

Selanjutnya semua hutang dan kekayaan VOC diambil alih oleh Pemerintah Kerajaan Belanda.VOC DIBUBARKAN Pada tahun 1795 dibentuk panitia pembubaran VOC dan hak-hak istimewa VOC dihapus. .7 juta gulden. hakPada tanggal 31 desember 1799 VOC dibubarkan dengan saldo kerugian sebesar 134.

D.PEMERINTAHAN KOLONIAL HINDIA BELANDA .

.melarikan diri dan membentuk pemerintahan peralihan di Inggris yang pada waktu itu menjadi musuh Perancis.Republik ini menjadi bawahan Perancis yg sedang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte.Perubahan yang terjadi di Eropa pada akhir abad 18 Pada tahun 1795 Partai Patriot Belanda yg anti raja.atas bantuan Perancis berhasil merebut kekuasaan dan membentuk pemerintahan baru yg disebut Republik Bataaf (Bataafische RepuRepubliek ). Raja Belanda Willem V.

Akan tetapi sebelum resmi berkuasa di Nusantara ia mengirim 2 komisaris ke Nusantara yaitu Nederburg dan Hogendrop. Johanes Siberg seharusnya mencerminkan sifat dari Republik Bataaf yg Liberal.tanah jajahan yang dulu dikuasai VOC kemudian diurus oleh suatu badan yang disebut Aziatische Raad (Dewan Asia). Kekuasaan pemerintahan Belanda di Nusantara dipegang oleh gubernur jendral Johanes Siberg (1801(1801-1804) yang menggantikan gubernur jendral Overstrateen sebagai gubernur jendral VOC yang terakhir.Setelah VOC dibubarkan oleh pemerintah tersebut pada tahun 1799. .

GAMBAR NAPOLEON BONAPARTE .

DAENDELS .E.MASA PEMERINTAHAN HERMAN W.

Dengan tugas utama mempertamempertahankan P. BelandaOleh karena itu Louis Napoleon mengangkat Herman William Daendeles sebagai gubernur jenjendral di Nusantara. .Pada tahun 1806.Letak geografis Belanda yg dekat dengan Inggris menyebabkan Napoleon Bonaparte merasa perlu menduduki Belanda.Napoleon kemudian mengangkat Louis Napoleon sebagai raja Belanda dan berarti sejak saat itu pemerintapemerintahan yang berkuasa di Nusantara adalah pemerinpemerintahan Belanda-Perancis.Perancis membubarkan Republik Bataaf dan membentuk Kerajaan Belanda (Kominkrijk Holland).Jawa dari serangan Inggris.

Para bupati di jadikan pemerintah Belanda dan di beri pangakat sesuai dengan ketentuan kepegawaian pemerintah Belanda.KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAENDELS 1).Membentuk sekretariat negara (Algemene Secretarie).Pusat pemerintahan dipindahkan kepedalaman b. c.Dewan Hindia Belanda sebagai dewan legeslegeslatif diganti dengan Dewan Penasehat. . d.Pulau jawa dibagi pulau jawa di bagi menjadi 9 Prefektuur dan 31 kabupaten e.Bidang Birokrasi Pemerintahan a.

Pengadilan untuk orang timur asing Pengadilan untuk orang pribumi ada di setiap prefectur dengan prefect sebagai ketua dan para bupati sebagai anggota b.Pengadilan utuk orang eropa (2). .Akan tetapi ia sendiri melakukan korupsi besar-besaran dalam besarkasus penjualan tanah kepada fihak swasta.Pengadilan untuk orang pribumi (3).Bidang hukum dan peradilan. a.Pemberantasan koropsi tanpa pandang bulu termasuk pada bangsa Eropa.2).Dalam bidang hukum Daendels membentuk 3 jenis pengadilan yaitu sebagai berikut: (1).

Membangun jalan antara Anyer-Panarukan. c). Anyerb). e).Menambah jumlah angkatan perang dari 3000 orang menjadi 20.Daendels mengambil langkah-langkah : langkaha). bentengf).Membangun pangkalan angkatan laut di Ujung Pandang dan Surabaya.Bidang Militer dan Pertahanan Dalam melaksanakan tugas utamanya untuk memmempertahankan P. .Membangun pabrik senjata di Gresik dan Semarang d).000 orang.Meningkatkan kesejahteraan prajurit.Membangun benteng-benteng pertahanan.Jawa dari serangan Inggris.3).

Mengadakan Preanger Stelseel .Membentuk Dewan Pengawas Keuangan negara (Algemene Rekenkaer).Memperbaiki gaji pegawai d). h).Mengeluarkan uang kertas c).4).Mengadakan monopoli perdagangan beras.bagi yg menolak akan dikenakan hukuman.Bidang Ekonomi dan Keuangan a).Penjualan tanah kepada fihak swasta. f).Pajak in natura (contingenten) dan sistem pepenyerahan wajib (verplichte laverantie) yang di terapkan pada masa VOC tetap dilanjutkan. e). g).yaitu kewajiban bagi rakyat Priangan dan sekitarnya untuk menanam tanaman eksport : Kopi . b).Mengadakan peminjaman paksa kepada orang orang yang dianggap mampu.

Bidang Sosial a).Menghapus upacara penghormatan kepada Resident.Rakyat dipaksa untuk melakukan kerja Rodi untuk membangun jalan AnyerAnyerPanarukan.Pebudakan dibiarkan berkembang c).5). b).Sunan dan Sultan d).Membuat jaringan pos distrik dengan menggunakan kuda pos .

2).Yogyakarta.Cirebon menimbulmenimbulkan pertentangan dan perlawanan.Keburukan dalam sistem administrasi pemerintahan. 3).AKHIR KEKUASAAN HERMAN W. .DAENDELS Kejatuhan Daendels antara lain disebabdisebabkan oleh hal-hal sebagai berikut : hal1).Sikapnya yg otoriter terhadap raja-raja rajaBanten.Penyelewengan dlam kasus penjualan tanah kepada fihak swasta dan manipumanipulasi penjualan istana Bogor.

PENJAJAHAN INGGRIS DI INDONESIA (1811(1811-1816) .F.

b).Latar belakang pendudukan Inggris adalah sbb : a).Contingental Stelseel Yang diterapkan oleh Napoleon di Eropa 1806 dengan memblokade perdagangan Inggris di Eropa daratan. .Nusantara yg praktis dikuasai Perancis (Belanda Perancis) merupakan bahaya laten bagi kekuasakekuasaan Inggris di Asia.Inggris tumbuh menjadi negara industri besar membutuhkan daerah pemasaran yg luas.oleh karena itu India dan Indonesia akan dijadikan tempat pemasaran barang barang industri Inggris.Contingental a).

gubernur jendral Jansen.akhir dari penjajahan BelandaBelanda-Perancis ditandatangani dengan Kapitulasi Tuntang (18 Sepetember 1811).Semua pegawai Belanda yg mau bekerjasama dengan Inggris dapat memegang jabatannya terus d. bukan menjadi tanggung jawab Inggris.Semua tentara Belanda menjadi tawanan Inggris c.tidak mampu bertahan dan menyerah.Auchmuty dari fihak Inggris dan Janseens dari fihak Belanda.Jawa.Semua hutang Pemerintah Belanda yg dahulu.pengganti nya Daendels.Seluruh Jawa dan sekitarnya diserahkan kepada Inggris. Kapitulasi Tuntang ditandatangani tanggal 18 Sept 1811 oleh S.isinya : a. b. .Ketika akhirnya Inggris menyerbu P.

seperti : kerajaanYogyakarta.Para raja da rakyat tidak menyukai Daendels b.Banten dan Palembang.dalam pelaksanaannya Raffles berkuasa penuh diseluruh Nusantara.raja muda Lord Minto yg berkedudukan di India mengangkat Thomas Stamford Raffles sebagai wakil gubernur di P. C.Seminggu sebelum Kapitulasi Tuntang .Jawa.Raffles memiliki kepribadian yg simpatik.ia menjalankan politik murah hati dan sabar walaupun dalam praktekprakteknya berlainan.Dan cenderung mendamendapat tanggapan positif dari raja-raja dan rakyat rajasetempat karena hal berikut ini : a.Malaysia Raffles beberapa kali mengadakan misi rahasia ke kerajaan-kerajaan yg anti Belanda.Ketika masih berkedudukan di Penang. .Sebagai seorang yg Liberalis .

Dalam menjalankan tugas Raffles didampingi oleh suatu badan penasehat (advisory Council) yang terdiri atas Gillespie,Cranssen dan Muntinghe. 1.Bidang Pemerintahan langkahlangkah-langkah yg diambil Raffles : a.P.Jawa dibagi menjadi 16 Karisidenan (berlang(berlangsung sampai tahun 1964). b.Merubah sistem pemerintahan yg semula dilaku kan oleh pengusaha pribumi menjadi sistem pemerintahan kolonial yg bercorak barat. c.Bupatic.Bupati-bupati atau penguasa-penguasa pribumi penguasadilepaskan kedudukannya yg mereka peroleh secara turun tumurun.

2.Bidang Ekonomi dan Keuangan
a. Petani diberikan kebebasan untuk menanam tanaman eksport. b. Penghapusan pajak hasil bumi (contingenten) dan sistem peyerahan wajib (Verplichte Laverantie) yang sudah diterapkan sejak zaman VOC. c. Menetapkan sistem sewa tanah (landren). Untuk menentukan besarnya pajak, tanah dibagi menjadi 3 kelas, yaitu sebagai berikut. 1. Kelas I, yaitu tanah yang subur, dikenakan pajak setengah dari hasil bruto. 2. Kelas II, yaitu tanah setengah subur, dikenakan pajak sepertiga dari hasil bruto. 3. Kelas III, yaitu tanah tandus, dikenakan pajak dua per lima dari hasil bruto. d. Pemungutan pajak pada awalnya secara perorangan. e. Mengadakan monopoli garam dan minuman keras.

MAKSUD DAN TUJUAN PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH
a. Para petani dapat menanam dan menjual hasil panennya secara bebas untuk memotivasi mereka agar bekerja lebih giat sehingga kesejahteraannya menjadi lebih baik. b. Daya beli masyarakat semakin meningkat sehingga daapt membeli barang-barang industri barangInggris. c. Pemerintah kolonial mempunyai pemasukan negara secara tetap dan cukup terjamin. d. Memberikan kepastianhukum atas tanah yang dimiliki petani. e. Secara bertahap untuk mengubah sistem ekonomi barang menjadi ekonomi uang.

c) Ikatan adat-istiadat yang sudah berjalan turunadatturuntemurun menjadi semakin longgar. b) Ikatan yang bercorak tradisional dirubah menjadi hubungan perjanjian atau kontrak. .Sistem sewa tanah dalam pelaksanaannya telah menimbulkan perubahan-perubahan penting sebagai perubahanberikut: a) Unsur paksaan diganti dengan unsur kebebasan dan suka rela. karena pengaruh budaya barat.

Sistem ekonomi desa pada waktu itu belum memungkinkan diterapkannya ekonomi uang. Keuangan negara dan pegawai-pegawai yang pegawaicakap jumlahnya terbatas. Pajak terlalu tinggi sehingga banyak tanah yang tidak digarap . Adanya pejabat yang bertindak sewenang-wenang sewenangdan korup. b. f.HAMBATANHAMBATAN-HAMBATAN DALAM PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH a. E. Belum adanya pengukuran tanah milik penduduk secara tepat. d. Masyarakat Indonesia berbeda dengan masyarakat India yang sudah mengenal perdagangan ekspor. c.

c. Menurut Raffles pengadilan merupakan benteng untuk memperoleh keadilan. Police of Magistrace. terdapat pada setiap divisi. b. .3. Bidang Hukum Sistem peradilan yang diterapkan affles lebih baik daripada yang dilaksanakan oleh Daendels. Apabila Daendels berorientasi kepada warna kulit (ras). Badan-badan penegak Badanhukum yang ada pada masa Raffles adalah sebagai berikut. Raffles lebih berorientasi kepada besar kecilnya kesalahan. terdapat pada setiap residen. Court of Justice. Court of Request. a.

Penghapusan perbudakan. . yaitu hukuman yang sangat kejam dengan melawan harimau. Hal itu terbukti dengan pengiriman kuli-kuli dari Jawa ke kuliBanjarmasin untuk membantu perusahaan temannya. Bidang Sosial a. yang sedang kekurangan tenaga kerja. c. Penghapusan kerja rodi (kerja paksa) b. Peniadaan pynbank (disakiti).4. sedangkan di Batavia Raffles menetapkan pajak yang tinggi bagi pemilik budak. Alexander Hare. tetapi dalam praktiknya ia melanggar undang-undangnya sendiri dengan undangmelakukan kegiatan sejenis perbudakan.

b. sebuah perkumpulan kebudayaan dan ilmu pengetahuan d. c. Memberikan bantuan kepada John Crawfurd (residen Yogyakarta) untuk mengadakan penelitian yang menghasilkan sebuah buku berjudul History Of The East Indian Archipelago. e. Dirintisnya Kebun Raya Bogor. Raffles juga aktif mendukung Bataviaach Genootschap. Notokusumo II. Ditulisnya buku berjudul History Of Java. . Bidang Ilmu Pengetahuan a. Ditemukannya bunga Rafflesia Arnoldi. Dalam menulis buku tersebut Raffles dibantu oleh juru bahasanya Raden Ario Notodiningrat dan Bupati Sumenep.5.

GAMBAR BUNGA RAFLESIA ARNOLDI .

Berakhirnya kekuasaan Thomas Stamford Raffles Berakhirnya pemerintahan Raffles di Nusantara ditandai dengan adanya Convention of London pada tahun 1814. . 3) Cochin (di pantai Malabar) diambil alih oleh Inggris sedangkan Bangka diserahkan kepada Belanda sebagai gantinya. perjanjian tersebut ditandatangani di London oleh wakil-wakil Belanda dan Inggris yang isinya wakilsebagai berikut. Guyana. Kaap Koloni. 2) Jajahan Belanda seperti Sailan. 1) Nusantara dikembalikan kepada Belanda. tetap di tangan Inggris.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES .

MASA PEMERINTAHAN VAN DEN BOSCH DAN PENERAPAN SISTEM TANAM PAKSA (1830(1830-1870) .H.

A. Dengan tugas utama : menormalisasikan keadaan lama (Inggris) ke alam baru (Belanda) dengan masa peralihan dari tahun 1816-1819.Usaha2). 2).selanjutnya yang berkuasa adalah Pemerintahan Hindia Belanda.PEMERINTAHAN KOMISARIS JENDRAL Setelah berakhirnya kekuasaan Inggris. (1816KesulitanKesulitan-kesulitan yang dihadapi : 1).Jawa bertindak mandiri. .Buyskess dan Van Der Capellen.untuk selanjutnya yang menjadi 1816gubernur jendral adalah Van Der Capellen (1816-1824).misal dengan menduduki Singapura.Beberapa kerajaan diluar P.yang pada mulanya pemerintahan Kolektif yang terdiri dari 3 orang yaitu : Flout.Usaha-usaha sefihak dari Raffles yang masih ingin berkuasa kembali.

. 4). 3).Dengan berdirinya Singapura menimbulkan perselisihan mengenai batas wilayah kekuasaan pendudukan Inggris dan Belanda.Kemerdekaan Aceh dihormati oleh kedua belah fihak.Bangka dan Belitung. dan dijadikan daerah Bufferstaat : daerah pemisah.masalah ini kemudian diselesaikan melalui Treaty of London 1824 yang isinya : 1). 5).Malaka dan Singapura. masing2).Gujarat.Inggris menarik diri dari Nusantara dan menyerahkan Bengkulu.Inggris dan Belanda bertanggung jawab atas keamanan di selat Malaka.Inggris dan Belanda berhak untuk saling memasuki wilayah jajahan masing-masing.Belanda menarik diri dari jajahannya di Asia Daratan yaitu : Benggala.

komisaris jendral melakukan langkahlangkah-langkah sebagai berikut : 1). 4).Kedudukan para Bupati sebagai penguasa feodal tetap dipertahankan.Desa sebagai satu kesatuan unit tetap dipertahankan dan para penguasanya dimanfaatkan untuk pelaksanaan pemungutan pajak dan hasil bumi.POLITIK KOLONIAL PADA MASA KOMISARIS JENDRAL Dalam menjalankan pemerintahannya.Dalam bidang hukum sistem juri dihapuskan 3). . 5).Dalam bidang ekonomi memberikan kesempatan kepada pengusaha-pengusaha asing untuk menanamkan modal pengusahanya di Indonesia.Sistem Residen tetap dipertahankan 2).B.

keuntungan yang memang menjadi tujuan penaklukkan (Van Den Bosch 1851).Memorandum tahun 1851 Memorandum tahun 1851 dengan jelas menegaskan politik Belanda. .bahwa daerah daerah taklukan harus memberi keuntungan materiil bagi Belanda.

G.PEMERINTAHAN HINDIA BELANDA (NEDERLANDSCH INDIE) 1816-1942 1816- .

.Lebih tepat lagi kalau di terjemahkan menjadi System of Gouverment Controlled Agricultures karena pengertian dari Cultuur Stelsel sebenarnya adalah : kewajiban kepada rakyat (Jawa) untuk menanam tanaman eksport yang laku dijual di Eropa .A. Menurut Van Den Bosch : Cultuur Stelsel didasarkan atas hukum adat yg menyatakan bahwa barang siapa berkuasa disuatu daerah.ia memiliki tanah dan penduduknya.rakyat menterjemahkan dengan istilah tanam .rakyat paksa.PENGERTIAN CULTUUR STELSEL Istilah Cultuur Stelsel sebenarnya berarti sistem tanaman terjemahannya dalam bahasa Inggris adalah Culture System atau Cultivation System .

Terjadinya perang Diponegoro (1825-1830) yang merupakan (1825perlawanan rakyat jajahan termahal bagi Belanda (menghabiskan beaya 20.000 gulden). Belanda terlibat dalam peperangan-peperangan pada peperanganmasa kejayaan Napoleon sehingga menghabiskan biaya besar.Pemasukan uang dari penanaman kopi tidak banyak. 5).Kas negara Belanda kosong dan hutang yang ditanggung Belanda cukup berat. 2).B.Kegagalan usaha mempraktikkan gagasan Liberal (1816-1830) (1816dalam mengeksploitasi tanah jajahan untuk memberikan keuntungan yang besar terhadap negeri induk.LATAR BELAKANG SISTEM TANAM PAKSA 1). 3).Di Eropa. 6).000. 4).Terjadinya perang kemerdekaan Belgia yang diakhiri dengan pemisahan Belgia dari Belanda tahun 1830. .

Pelaksanaan tanam paksa diserahkan kepada pemimpin pribumi.Kelebihan hasil tanaman jika melebihi pajak diberikan pada petani.Kegagalan panen yang bukan kesalahan petani merupakan tanggung jawab pemerintah.Tanah tersebut bebas dari pajak.dengan ketentuan sebagai berikut : 1. 3.ATURAN-ATURAN TANAM PAKSA Ketentuan pokok Tanam Paksa terdapat dalam Staatblad (lembaran negara) no. 8.Bagi yang tidak memiliki tanah dipekerjakan dipabrik atau perkebuperkebunan pemerintah.22 tahun 1834. 5.Tanah tersebut tidak lebih dari seperlima tanah pertanian. 7.Pekerjaan untuk cultuur stelsel tidak melebihi waktu menanam padi 6.Penyediaan tanah untuk cultuur stelsel berdasarkan persetujuan penduduk.ATURANC. .C. 2. 4.

Pengerjaan tanah untuk tanam paksa melebihi waktu menanam padi. 4.Buruh dijadikan tenaga paksaan.PENYIMPANGAN DALAM TANAM PAKSA 1.Tanah tersebut masih terkena pajak. 7. Guna menjamin agar para Bupati dan kepala desa menunaikan tugasnya dg Baik.Perjanjian penyediaan tanah dilakukan dg paksaan. .D. 3. 5.pemerintah Belanda memberikan rangsangan yg disebut cultuur procenten. 6.Kegagalan panen tanggung jawab petani.Kelebihan hasil panen tidak diberikan kepada petani.Tanah yang digunakan lebih dari seperlima bagian. Disamping penghasilan tetap. 2.

karena keuntungannya besar.kemudian juga dikembangkan oleh pengusaha Belanda.Pabrik-pabrik gula yg semula diusahakan kaum swasta Cina. .E.Belanda mendapatkan keuntungan (Batiq slot) yang besar (keuntungan pertama 3 juta gulden).AKIBAT-AKIBAT TANAM PAKSA BAGI BELANDA 1). 3).AKIBATE.Meningkatnya hasil tanaman eksport dari negeri jajahjajahan dan dijual Belanda dipasaran Eropa. 2).Perusahaan pelayaran Belanda yang semula kembangkembangkempis tetapi pada masa tanam paksa mendapat keuntungan besar. 4).Pabrik3).

6).Kelaparan dan kematian terjadi dimana-mana. 3). 4).seperti yang terjadi dimanadi Cirebon 1843.Grobogan 1849.khususnya padi banyak mengalami kegagalan panen.Demak 1848. 5).Pertanian.BAGI INDONESIA 1).Beban pajak yang berat.Jumlah penduduk di Indonesia menurun. 7).Kemiskinan dan penderitaan fisik serta mental yg berkepanjangan 2).Rakyat Indonesia mulai mengenal tanaman dagang yang berorienberorientasi eksport. .Rakyat Indonesia mengenal tekhnik menanam jenis-jenis tanaman jenisyang baru.

2).KAUM HUMANIS BELANDA a.Baron Van Hoevell : memprotes melalui parlemen Belanda : bahwa a. di Padang .al.RAKYAT INDONESIA a.Baron tanam paksa tidak manusiawi.F.Eduard yang berjudul Max Havelaar (Saijah-Adinda). .Di Jawa pada tahun 1846 perlawanan dilakukan meskipun dengan pembakaran 7 buah kebun tembakau. b.di Pariaman (1841).RAKYAT 1). b.REAKSI TERHADAP TANAM PAKSA 1). 3).Eduard douwes Dekker : memprotes tanam paksa lewat tulisan b.KAUM PENGUSAHA (KAPITALIS) Golongan pengusaha menghendaki sistem tanam paksa dihapuskan dan diganti dengan kebebasan berusaha. (Saijahdg nama samaran Multatuli (saya menderita).Di Sumatera Barat timbul perlawanan.

1945-1948 Wilhelmina 1948-1980 Juliana 1980- Beatrix . © 1993-2007 Microsoft Corporation.DAFTAR RAJA-RAJA BELANDA DARI TAHUN 1806 RAJADutch Monarchs from 1806 1806-1810 Lodewijk I Period Monarch 1810 Lodewijk II 1810-1813 French annexation 1813-1815 Provisional government 1815-1840 Willem I 1840-1849 Willem II 1849-1890 Willem III 1890-1940 Wilhelmina 1940-1945 German occupation Microsoft ® Encarta ® 2008. All rights reserved.

POLITIK EKONOMI LIBERAL KOLONIAL SEJAK TAHUN 1870 .H.

2). 3). .tetapi menimbulkan penderitaan rakyat pribumi. 4).Adanya Traktar Sumatera 1871.yang memberikan kebebasan bagi Belanda untuk meluaskan wilayahnya ke Aceh.1.LATAR BELAKANG Politik ekonomi liberal kolonial dilatarbelakangi oleh halhalhal sebagai berikut : 1).Pelaksanaan tanam paksa memberi keuntungan yg besar kepada Belanda.Kemenangan partai liberal di Belanda.Berkembangnya faham liberalisme di Eropa.

.Reglement 1).Suiker 3).Indishe Comtabiliteit Wet (1867) : Berisi tentang perbendaharaan negara Hindia Belanda 3).Suiker Wet : Yaitu UU gula yang menetapkan bahwa tanaman tebu adalah monopoli pemerintah yg secara berangsur angsur akan dialihkan kepada fihak swasta.Indishe 2).Pelaksanaan politik ekonomi liberal ditandai dengan bebebeberapa peraturan antara lain : 1).Reglement op het belied der regering in Nedherlandsh Indie (1854) : Berisi tentang tata cara pemerintahan di Indonesia. 2).

Tanah di Indonesia dibedakan menjadi tanah tanah rakyat dan tanah milik pemerintah. d).Tanah pemerintah dapat disewakan kepada penguasa swasta sampai jangka waktu 75 tahun. 5).Tanah rakyat tidak boleh dijual kepada orang lain. 4).Agrarisch 5).Agrarish 4).Tanah rakyat terdiri dari tanah bebas dan tidak bebas c).Agrarish Wet (undang-undang Agraria) 1870: (undangUU Agraria yg berlaku di Indonesia dari tahun 187018701960 isinya : a).. b). .Agrarisch Besluit (1870): Ditetapkan oleh raja Belanda dan mengatur hal-hal yang halyang lebih rinci.

mendapatkan tenaga kerja yg murah. . d).mendapatkan bahan mentah atau bahan baku industri di Eropa.yaitu politik pintu terbuka terhadap Politiek.di Indonesia memasuki Imperalisme modern dengan diterpkan Opendeur Politiek.hal itu berati Indonesia dijadikan tempat untuk berbagai kepentingan yaitu: a). b).menjadi tempat penanaman modal asing.yaitu modalmodal-modal swasta asing.PELAKSANAAN SISTEM POLITIK EKONOMI LIBERAL Setelah UU Agraria 1870 diterapkan.menjadi tempat pemasaran barang-barang produk barangsi Eropa.2. c).

3.AKIBAT SISTEM POLITIK LIBERAL KOLONIAL BAGI BELANDA : a. .Negeri Belanda menjadi pusat perdagangan hasil dari tanah jajahan.Hasilb. c.Memberikan keuntungan yg besar bagi kaum swasta Belanda b.Hasil-hasil produksi perkebunan dan pertambangan mengamengalir ke Belanda.

Adanya krisis perkebunan pada tahun 1885 karena jatuh nya harga gula dan kopi.Pengangkutan dengan gerobak menjadi merosot pengpenghasilannya setelah adanya angkutan kereta api.Menurunnya usaha kerajinan rakyat karena telah tersaingi dengan Import dari Eropa.Kemerosotan tingkat kesejahteraan penduduk. d. f.Rakyat menderita karena masih diterapkan kerja rodi dan adanya hukuman yg berat bagi yg melanggar perperaturan poenalie sanctie. c. e. .BAGI INDONESIA : a.Menurunnya konsumsi bahan makanan. b.terutama beras.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES .

POLITIK ETIS .I.

4). 2). .Belanda melakukan penekanan dan penindasan terhaterhadap rakyat . 3).LATAR BELAKANG POLITIK ETIS Munculnya politik etis dilatarbelakangi oleh : 1).Adanya kritik terhadap praktik kolonial liberal.Rakyat kehilangan tanah sebagai hak milik utamanya.Sistem ekonomi liberal tidak mengubah nasib rakyat. 5).Tanam paksa memberi keuntungan besar bagi Belanda sebaliknya menimbulkan penderitaan rakyat.

Irigasi b).Van Deventer usulannya dikenal dengan Trilogi Van Deventer : a). .De Waal sejak tahun 1884.Edukasi 3). 5).Baron Van Hovell Meminta perbaikan nasib rakyat Indonesia dari sidang parlemen.Indonesia berhak mendapatkan 528 G 4).Emigrasi c).Belanda telah mengeruk keuntungan dari rakyat Indonesia dan tidak mengembalikannya.TOKOHTOKOH-TOKOH YANG MELANCARKAN KRITIK POLITIK ETIS 1).Van Kol melancarkan kritik di Indonesia sebagai politik drainage/penghisapan 2).Brooschooft Selama 1 abad lebih.

. sehingga dominasi Belanda tetap sangat besar.Sistem ekonomi liberal hanya memberi keuntunga besar bagi Belanda.Sangat sedikit penduduk pribumi yang memperoleh keuntungan dan kedudukan yang baik.KEGAGALAN POLITIK ETIS Kegagalan politik etis.Pegawai negeri golongan pribumi hanya dijadikan alat.tampak dalam kenyataan-kenyataan kenyataansebagai berikut : 1). 3). 2).

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful