KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL BELANDA DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20 KEOleh

:

Drs.MARMAYADI
SMA NEGERI 1 YOGYAKARTA

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20 KE-

A.LATAR BELAKANG KEDATANGAN BELANDA Pada mulanya pedagang-pedagang Belanda yang berpusat di pedagangRotterdam membeli rempah-rempah dari Lisabon.Pada waktu rempahitu Belanda masih dalam penjajahan Spanyol,kemudian terjadilah perang 80 tahun,dan berhasil melepaskan Belanda terhadap Spanyol,serta menjadikan William Van Oranye sebagai pahlawan kemerdekaan Belanda. Pada tahun 1580 Raja Philip dari Spanyol naik tahta,ia berhasil mempersatukan Spanyol dan Portugis ,Akibatnya Belanda tidak dapat lagi mengambil rempah-rempah dari rempahLisabon yang sedang dikuasai Spanyol,hal itulah yang mendorong Belanda mulai mengadakan penjelajahan samudera untuk mendapatkan daerah asal rempah-rempah. rempah-

B.PERJALANAN BELANDA KE INDONESIA

Pada tahun 1595 Linscoten berhasil menemukan tempattempat-tempat di P.Jawa yang bebas dari tangan Portugis dan banyak menghasilkan rempah-rempah rempahuntuk diperdagangkan,Peta yang dibuat oleh Linscoten diberi nama Interatio yang artinya keadaan didalam atau situasi di Indonesia. Pada tahun 1595,bulan April Cornelius de Houtman dan De Keyzer dengan 4 buah kapal memimpin pelayaran menuju Nusantara dengan Route : Belanda-Pantai barat BelandaAfrikaAfrika-Tanjung Harapan-Samudera Hindia-Selat SundaHarapanHindiaSundaBanten,selama pelayarannya itu selalu menjauhi Route pelayaran Portugis,dan tidak singgah ke India-Malaka. India-

Kedatangan Belanda diharapkan dapat memajukanperdagangan dan dapat membantu usaha penyerangan ke Palembang yang dipimpin oleh raja Maulana Muhammad.akhirnya Ia ditangkap dan dibebaskan setelah membayar uang tebusan kemudian meninggalkan Banten.‡ Pada bulan Juni 1596 pelayarannya berhasil berlabuh di Banten.akan tetapi sikap De Houtman semakin kaku dalam perdagangan (hanya mau membeli rempah-rempah pada musim panen dan membeli melalui pejabat atau cina perantara. .dan pada mulanya kedatangannya mendapat sambutan baik dari masyarakat Banten.

.

GAMBAR WILLIAM VAN ORANYE .

Pada saat itu hubungan Banten dengan Portugis sedang memburuk sehingga kedatangan Belanda diterima dengan baik.  Walaupun demikian de Houtman disambut dengan gegap gempita oleh masyarakat Belanda.ia dianggap sebagai pelopor pelayaran menemukan jalan laut ke Nusantara. Pada tanggal 28 November 1598 pelayaran baru Belanda dipimpin oleh Jacob van Neck dan Wybrect van Waerwyck dengan 8 buah kapal tiba di Banten. .

.

maka 3 buah kapalnya yang penuh muatan rempah-rempah berhasil rempahdikirim ke Belanda dan 5 buah kapal yang lainnya menuju Maluku. Di Maluku . .Karena sikap Van Neck yang sangat hati-hati dan pandai hatimengambil hati para pembesar Banten .Belanda juga diterima dengan baik oleh rakyat Maluku karena dianggap sebagai musuh Portugis yang sedang bermusuhan dengan rakyat Maluku.

KEPULAUAN MALUKU .

Diantara mereka terjadi persaingan. .Akibatnya mereka saling menderita kerugian.Disamping itu mereka harus harus menghadapi persaingan dengan Portugis.C.Spanyol dan Inggris.lebih lebih dengan sering terjadinya perampokan perampokan oleh bajak laut.TERBENTUKNYA VOC  Keberhasilan ekspedisi-ekspedisi Belanda dalam mengadakan perdagangan rempah-rempah mendorong pengusaha-pengusaha Belanda yang lainnya untuk berdagang ke Nusantara.

Pada tahun 1602 VOC membuka kantor pertamanya di Banten yang dikepalai oleh Francois Witter .  Atas prakarsa dari 2 orang tokoh Belanda yaitu Pangeran Maurits dan Johan van Olden Barnevelt pada tahun 1602 kongsi-kongsi dagang Belanda dipersatukan kongsimenjadi sebuah kongsi dagang besar yang diberinama VOC (Verenigde Oost Indesche Compagnie ) atau (Verenigde µPersekutuan Maskapai Perdagangan Hindia Timur¶. pengurus pusat VOC terdiri dari 17 orang.

Memperkuat posisi Belanda dalam menghadapi persaingan. 2. bangsaMembantu dana pemerintah Belanda yang sedang berjuang menghadapi Spanyol.baik dengan bangsa-bangsa Eropa lainnya bangsamaupun dengan bangsa-bangsa Asia.TUJUAN DIBENTUKNYA VOC 1. 3. Menghindari persaingan tidak sehat diantara sesama pedagang Belanda untuk keuntungan maksimal. .

ENGLISH EAST INDIA COMPANY .

. 5. 1. 2. 7. 8.HAKHAK-HAK ISTIMEWA VOC Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan leluasa VOC diberi hak-hak istimewa oleh pemerintah Belanda : hakMemonopoli perdagangan Mencetak dan mengedarkan uang Mengangkat dan memperhentikan pegawai Mengadakan perjanjian dengan raja-raja rajaMemiliki tentara untuk mempertahankan diri Mendirikan benteng Menyatakan perang dan damai Mengangkat dan memberhentikan penguasa-penguasa penguasasetempat. 6. 4. 3.

C.KEBIJAKAN PEMERINTAHAN KOLONIAL BELANDA DAN SISTEM BIROKRASI PEMERINTAHAN VOC DI INDONESIA (SEBELUM ABAD KEKE-19) .

b).Contingenten Yaitu kewajiban bagi rakyat untuk membayar pajak berupa hasil bumi.Verplichte a). .POLITIK PERDAGANGAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAHAN VOC PeraturanPeraturan-peraturan yg ditetapkan VOC dalam melaksanakan monopoli perdagangan antara lain : a).Contingenten ).Verplichte Laverantie Yaitu penyerahan wajib hasil bumi dengan harga yg telah ditetapkan oleh VOC.1.dan melarang rakyat menjual hasil buminya selain kepada VOC.

Ekstirpasi Yaitu hak VOC untuk menebang tanaman rempahrempahrempah agar tidak terjadi over produksi yg dapat menyebabkan harga rempah-rempah merosot.Ekstirpasi d). . rempahd).Pelayaran Hongi Yaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahu koraperang) untuk mengawasi pelaksanaan monopoli perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya. rempahe).Peraturan tentang ketentuan areal dan jumlah tanaman rempah-rempah yang boleh ditanam.Pelayaran e).c).

GAMBAR PERAHU KORA-KORA KORA- .

Joan Maetsycker (1653-1678) 3.Trunojoyo dan Sultan Ageng Tirtayasa.Beberapa gubernur jendral VOC yang dianggap berhasil dalam mengembangkan usaha dagang dan kolonisasi VOC di Nusantara antara lain : 1. 4. 2.Selandia baru.Cornelis Speeldman (1681-1684) (1681Ia menghadapi perlawanan didaerah dan tidak berhasil mengalahkan Sultan Agung.Joan (1653Ia berhasil memperluas wilayah kekuasaan VOC ke Semarang Padang dan Menado.Ia dikenal pula dengan rencana kolonisasinya dengan memindahkan orang-orang Belanda bersama orangkeluarganya ke Indonesia.Jan Pieterzoon Coen (1619-1629) (1619Dikenal sebagai peletak dasar imperialisme Belanda di Nusantara.Antonio (1636Ia berhasil memperluas kekuasaan VOC ke Malaka pada tahun 1641.Antonio Van Diemen (1636-1645) 2.Ia juga mengirimkan misi pelayaran yang dipimpin Abel Tasman ke Australia. . 3.Tasmania.

GAMBAR JAN PIETERZOON COEN .

dibawah gubernur terdapat beberapa Residen yang didibantu oleh Asisten Residen. .pemerintahan Residen. VOC menerapkan sistem pemerintahan tidak langsung (Indirect rule) dengan memanfaatkan sistem Feodalisme.pemerintahan dibawahnya lagi diserahkan pada pemerintahan tradisional.SISTEM BIROKRASI VOC Guna memerintah wilayah-wilayah di Nusantara wilayahVOC mengangkat seorang gubernur jendral yg Dibantu oleh 4 orang yg disebut Raad van Indie (dewan India) Dibawah gubernur jendral diangkat beberapa gubernur yang memimpin suatu daerah.2.seperti Raja dan Bupati.

5.Pendudukan Perancis terhadap negara Belanda pada tahun 1795. 4. pegawai2. 8.3. 6.Banyak korupsi yg dilakukan oleh pegawai-pegawai VOC.Biaya perang untuk memadamkan perlawanan rakyat terlalu besar.Pemberian deviden kepada pemegang saham walaupun usahanyamengalami kemunduran 7.Hutang VOC yang sangat besar.Persaingan dengan konsi dagang negara lain.KEMUNDURAN VOC Kemunduran dan kebangkrutan VOC terjadi sejak awal abad keke-18 disebabkan oleh : 1. 3.Anggaran pegawai terlalu besar sebagai akibat makin luas nya wilayah kekuasaan VOC.misalnya dengan EIC milik Inggris. .Berkembangnya faham Liberalisme sehingga monopoli perdaganganyg diterapkan VOC tidak sesuai lagi untuk diteruskan.

Selanjutnya semua hutang dan kekayaan VOC diambil alih oleh Pemerintah Kerajaan Belanda. .7 juta gulden. hakPada tanggal 31 desember 1799 VOC dibubarkan dengan saldo kerugian sebesar 134.VOC DIBUBARKAN Pada tahun 1795 dibentuk panitia pembubaran VOC dan hak-hak istimewa VOC dihapus.

PEMERINTAHAN KOLONIAL HINDIA BELANDA .D.

atas bantuan Perancis berhasil merebut kekuasaan dan membentuk pemerintahan baru yg disebut Republik Bataaf (Bataafische RepuRepubliek ).Republik ini menjadi bawahan Perancis yg sedang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte. Raja Belanda Willem V.Perubahan yang terjadi di Eropa pada akhir abad 18 Pada tahun 1795 Partai Patriot Belanda yg anti raja.melarikan diri dan membentuk pemerintahan peralihan di Inggris yang pada waktu itu menjadi musuh Perancis. .

tanah jajahan yang dulu dikuasai VOC kemudian diurus oleh suatu badan yang disebut Aziatische Raad (Dewan Asia). Kekuasaan pemerintahan Belanda di Nusantara dipegang oleh gubernur jendral Johanes Siberg (1801(1801-1804) yang menggantikan gubernur jendral Overstrateen sebagai gubernur jendral VOC yang terakhir. Johanes Siberg seharusnya mencerminkan sifat dari Republik Bataaf yg Liberal.Akan tetapi sebelum resmi berkuasa di Nusantara ia mengirim 2 komisaris ke Nusantara yaitu Nederburg dan Hogendrop. .Setelah VOC dibubarkan oleh pemerintah tersebut pada tahun 1799.

GAMBAR NAPOLEON BONAPARTE .

E.DAENDELS .MASA PEMERINTAHAN HERMAN W.

Jawa dari serangan Inggris. BelandaOleh karena itu Louis Napoleon mengangkat Herman William Daendeles sebagai gubernur jenjendral di Nusantara.Pada tahun 1806.Perancis membubarkan Republik Bataaf dan membentuk Kerajaan Belanda (Kominkrijk Holland).Letak geografis Belanda yg dekat dengan Inggris menyebabkan Napoleon Bonaparte merasa perlu menduduki Belanda.Napoleon kemudian mengangkat Louis Napoleon sebagai raja Belanda dan berarti sejak saat itu pemerintapemerintahan yang berkuasa di Nusantara adalah pemerinpemerintahan Belanda-Perancis. .Dengan tugas utama mempertamempertahankan P.

Bidang Birokrasi Pemerintahan a. c.Pulau jawa dibagi pulau jawa di bagi menjadi 9 Prefektuur dan 31 kabupaten e.Membentuk sekretariat negara (Algemene Secretarie). d.Pusat pemerintahan dipindahkan kepedalaman b.KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAENDELS 1). .Para bupati di jadikan pemerintah Belanda dan di beri pangakat sesuai dengan ketentuan kepegawaian pemerintah Belanda.Dewan Hindia Belanda sebagai dewan legeslegeslatif diganti dengan Dewan Penasehat.

Akan tetapi ia sendiri melakukan korupsi besar-besaran dalam besarkasus penjualan tanah kepada fihak swasta. .Bidang hukum dan peradilan. a.Pemberantasan koropsi tanpa pandang bulu termasuk pada bangsa Eropa.Pengadilan untuk orang timur asing Pengadilan untuk orang pribumi ada di setiap prefectur dengan prefect sebagai ketua dan para bupati sebagai anggota b.Dalam bidang hukum Daendels membentuk 3 jenis pengadilan yaitu sebagai berikut: (1).Pengadilan utuk orang eropa (2).2).Pengadilan untuk orang pribumi (3).

c).Meningkatkan kesejahteraan prajurit.Membangun pangkalan angkatan laut di Ujung Pandang dan Surabaya.3).Membangun pabrik senjata di Gresik dan Semarang d). . bentengf). e).Menambah jumlah angkatan perang dari 3000 orang menjadi 20. Anyerb).000 orang.Membangun jalan antara Anyer-Panarukan.Jawa dari serangan Inggris.Membangun benteng-benteng pertahanan.Daendels mengambil langkah-langkah : langkaha).Bidang Militer dan Pertahanan Dalam melaksanakan tugas utamanya untuk memmempertahankan P.

Memperbaiki gaji pegawai d). e).Mengeluarkan uang kertas c). b).Penjualan tanah kepada fihak swasta.Membentuk Dewan Pengawas Keuangan negara (Algemene Rekenkaer).4). h).Mengadakan monopoli perdagangan beras.bagi yg menolak akan dikenakan hukuman.Mengadakan Preanger Stelseel . g).Bidang Ekonomi dan Keuangan a).Pajak in natura (contingenten) dan sistem pepenyerahan wajib (verplichte laverantie) yang di terapkan pada masa VOC tetap dilanjutkan. f).yaitu kewajiban bagi rakyat Priangan dan sekitarnya untuk menanam tanaman eksport : Kopi .Mengadakan peminjaman paksa kepada orang orang yang dianggap mampu.

Bidang Sosial a).5).Membuat jaringan pos distrik dengan menggunakan kuda pos .Sunan dan Sultan d). b).Menghapus upacara penghormatan kepada Resident.Pebudakan dibiarkan berkembang c).Rakyat dipaksa untuk melakukan kerja Rodi untuk membangun jalan AnyerAnyerPanarukan.

Penyelewengan dlam kasus penjualan tanah kepada fihak swasta dan manipumanipulasi penjualan istana Bogor.Sikapnya yg otoriter terhadap raja-raja rajaBanten. .Yogyakarta.DAENDELS Kejatuhan Daendels antara lain disebabdisebabkan oleh hal-hal sebagai berikut : hal1). 2).Keburukan dalam sistem administrasi pemerintahan. 3).Cirebon menimbulmenimbulkan pertentangan dan perlawanan.AKHIR KEKUASAAN HERMAN W.

F.PENJAJAHAN INGGRIS DI INDONESIA (1811(1811-1816) .

.Inggris tumbuh menjadi negara industri besar membutuhkan daerah pemasaran yg luas.oleh karena itu India dan Indonesia akan dijadikan tempat pemasaran barang barang industri Inggris.Latar belakang pendudukan Inggris adalah sbb : a). b).Contingental Stelseel Yang diterapkan oleh Napoleon di Eropa 1806 dengan memblokade perdagangan Inggris di Eropa daratan.Nusantara yg praktis dikuasai Perancis (Belanda Perancis) merupakan bahaya laten bagi kekuasakekuasaan Inggris di Asia.Contingental a).

tidak mampu bertahan dan menyerah.pengganti nya Daendels.Jawa.Semua tentara Belanda menjadi tawanan Inggris c. bukan menjadi tanggung jawab Inggris.akhir dari penjajahan BelandaBelanda-Perancis ditandatangani dengan Kapitulasi Tuntang (18 Sepetember 1811).Semua hutang Pemerintah Belanda yg dahulu.Ketika akhirnya Inggris menyerbu P. b.gubernur jendral Jansen.isinya : a. Kapitulasi Tuntang ditandatangani tanggal 18 Sept 1811 oleh S. .Auchmuty dari fihak Inggris dan Janseens dari fihak Belanda.Seluruh Jawa dan sekitarnya diserahkan kepada Inggris.Semua pegawai Belanda yg mau bekerjasama dengan Inggris dapat memegang jabatannya terus d.

Malaysia Raffles beberapa kali mengadakan misi rahasia ke kerajaan-kerajaan yg anti Belanda. .Jawa.Para raja da rakyat tidak menyukai Daendels b.seperti : kerajaanYogyakarta.dalam pelaksanaannya Raffles berkuasa penuh diseluruh Nusantara.Sebagai seorang yg Liberalis .Banten dan Palembang.raja muda Lord Minto yg berkedudukan di India mengangkat Thomas Stamford Raffles sebagai wakil gubernur di P.Ketika masih berkedudukan di Penang.Dan cenderung mendamendapat tanggapan positif dari raja-raja dan rakyat rajasetempat karena hal berikut ini : a.Seminggu sebelum Kapitulasi Tuntang .Raffles memiliki kepribadian yg simpatik.ia menjalankan politik murah hati dan sabar walaupun dalam praktekprakteknya berlainan. C.

Dalam menjalankan tugas Raffles didampingi oleh suatu badan penasehat (advisory Council) yang terdiri atas Gillespie,Cranssen dan Muntinghe. 1.Bidang Pemerintahan langkahlangkah-langkah yg diambil Raffles : a.P.Jawa dibagi menjadi 16 Karisidenan (berlang(berlangsung sampai tahun 1964). b.Merubah sistem pemerintahan yg semula dilaku kan oleh pengusaha pribumi menjadi sistem pemerintahan kolonial yg bercorak barat. c.Bupatic.Bupati-bupati atau penguasa-penguasa pribumi penguasadilepaskan kedudukannya yg mereka peroleh secara turun tumurun.

2.Bidang Ekonomi dan Keuangan
a. Petani diberikan kebebasan untuk menanam tanaman eksport. b. Penghapusan pajak hasil bumi (contingenten) dan sistem peyerahan wajib (Verplichte Laverantie) yang sudah diterapkan sejak zaman VOC. c. Menetapkan sistem sewa tanah (landren). Untuk menentukan besarnya pajak, tanah dibagi menjadi 3 kelas, yaitu sebagai berikut. 1. Kelas I, yaitu tanah yang subur, dikenakan pajak setengah dari hasil bruto. 2. Kelas II, yaitu tanah setengah subur, dikenakan pajak sepertiga dari hasil bruto. 3. Kelas III, yaitu tanah tandus, dikenakan pajak dua per lima dari hasil bruto. d. Pemungutan pajak pada awalnya secara perorangan. e. Mengadakan monopoli garam dan minuman keras.

MAKSUD DAN TUJUAN PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH
a. Para petani dapat menanam dan menjual hasil panennya secara bebas untuk memotivasi mereka agar bekerja lebih giat sehingga kesejahteraannya menjadi lebih baik. b. Daya beli masyarakat semakin meningkat sehingga daapt membeli barang-barang industri barangInggris. c. Pemerintah kolonial mempunyai pemasukan negara secara tetap dan cukup terjamin. d. Memberikan kepastianhukum atas tanah yang dimiliki petani. e. Secara bertahap untuk mengubah sistem ekonomi barang menjadi ekonomi uang.

b) Ikatan yang bercorak tradisional dirubah menjadi hubungan perjanjian atau kontrak.Sistem sewa tanah dalam pelaksanaannya telah menimbulkan perubahan-perubahan penting sebagai perubahanberikut: a) Unsur paksaan diganti dengan unsur kebebasan dan suka rela. . karena pengaruh budaya barat. c) Ikatan adat-istiadat yang sudah berjalan turunadatturuntemurun menjadi semakin longgar.

HAMBATANHAMBATAN-HAMBATAN DALAM PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH a. Adanya pejabat yang bertindak sewenang-wenang sewenangdan korup. f. Masyarakat Indonesia berbeda dengan masyarakat India yang sudah mengenal perdagangan ekspor. Sistem ekonomi desa pada waktu itu belum memungkinkan diterapkannya ekonomi uang. d. c. Pajak terlalu tinggi sehingga banyak tanah yang tidak digarap . E. Keuangan negara dan pegawai-pegawai yang pegawaicakap jumlahnya terbatas. Belum adanya pengukuran tanah milik penduduk secara tepat. b.

Police of Magistrace.3. Court of Justice. . c. Apabila Daendels berorientasi kepada warna kulit (ras). terdapat pada setiap residen. terdapat pada setiap divisi. Court of Request. Menurut Raffles pengadilan merupakan benteng untuk memperoleh keadilan. a. b. Bidang Hukum Sistem peradilan yang diterapkan affles lebih baik daripada yang dilaksanakan oleh Daendels. Badan-badan penegak Badanhukum yang ada pada masa Raffles adalah sebagai berikut. Raffles lebih berorientasi kepada besar kecilnya kesalahan.

Hal itu terbukti dengan pengiriman kuli-kuli dari Jawa ke kuliBanjarmasin untuk membantu perusahaan temannya. Bidang Sosial a. sedangkan di Batavia Raffles menetapkan pajak yang tinggi bagi pemilik budak. Peniadaan pynbank (disakiti). Penghapusan kerja rodi (kerja paksa) b. yang sedang kekurangan tenaga kerja. Alexander Hare.4. c. tetapi dalam praktiknya ia melanggar undang-undangnya sendiri dengan undangmelakukan kegiatan sejenis perbudakan. . Penghapusan perbudakan. yaitu hukuman yang sangat kejam dengan melawan harimau.

Memberikan bantuan kepada John Crawfurd (residen Yogyakarta) untuk mengadakan penelitian yang menghasilkan sebuah buku berjudul History Of The East Indian Archipelago. Notokusumo II. Ditemukannya bunga Rafflesia Arnoldi. Raffles juga aktif mendukung Bataviaach Genootschap. Bidang Ilmu Pengetahuan a. sebuah perkumpulan kebudayaan dan ilmu pengetahuan d. Dalam menulis buku tersebut Raffles dibantu oleh juru bahasanya Raden Ario Notodiningrat dan Bupati Sumenep. b. c. Dirintisnya Kebun Raya Bogor. . e.5. Ditulisnya buku berjudul History Of Java.

GAMBAR BUNGA RAFLESIA ARNOLDI .

perjanjian tersebut ditandatangani di London oleh wakil-wakil Belanda dan Inggris yang isinya wakilsebagai berikut. 3) Cochin (di pantai Malabar) diambil alih oleh Inggris sedangkan Bangka diserahkan kepada Belanda sebagai gantinya. . 2) Jajahan Belanda seperti Sailan. 1) Nusantara dikembalikan kepada Belanda. Kaap Koloni.Berakhirnya kekuasaan Thomas Stamford Raffles Berakhirnya pemerintahan Raffles di Nusantara ditandai dengan adanya Convention of London pada tahun 1814. tetap di tangan Inggris. Guyana.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES .

H.MASA PEMERINTAHAN VAN DEN BOSCH DAN PENERAPAN SISTEM TANAM PAKSA (1830(1830-1870) .

A.Buyskess dan Van Der Capellen.misal dengan menduduki Singapura.untuk selanjutnya yang menjadi 1816gubernur jendral adalah Van Der Capellen (1816-1824).Jawa bertindak mandiri.yang pada mulanya pemerintahan Kolektif yang terdiri dari 3 orang yaitu : Flout.PEMERINTAHAN KOMISARIS JENDRAL Setelah berakhirnya kekuasaan Inggris. Dengan tugas utama : menormalisasikan keadaan lama (Inggris) ke alam baru (Belanda) dengan masa peralihan dari tahun 1816-1819. (1816KesulitanKesulitan-kesulitan yang dihadapi : 1).Usaha2). . 2).Beberapa kerajaan diluar P.Usaha-usaha sefihak dari Raffles yang masih ingin berkuasa kembali.selanjutnya yang berkuasa adalah Pemerintahan Hindia Belanda.

3).Bangka dan Belitung. .Inggris dan Belanda bertanggung jawab atas keamanan di selat Malaka. 4).masalah ini kemudian diselesaikan melalui Treaty of London 1824 yang isinya : 1). 5).Gujarat.Inggris dan Belanda berhak untuk saling memasuki wilayah jajahan masing-masing.Belanda menarik diri dari jajahannya di Asia Daratan yaitu : Benggala. masing2). dan dijadikan daerah Bufferstaat : daerah pemisah.Malaka dan Singapura.Kemerdekaan Aceh dihormati oleh kedua belah fihak.Dengan berdirinya Singapura menimbulkan perselisihan mengenai batas wilayah kekuasaan pendudukan Inggris dan Belanda.Inggris menarik diri dari Nusantara dan menyerahkan Bengkulu.

4).Sistem Residen tetap dipertahankan 2).B.Desa sebagai satu kesatuan unit tetap dipertahankan dan para penguasanya dimanfaatkan untuk pelaksanaan pemungutan pajak dan hasil bumi. 5).Dalam bidang hukum sistem juri dihapuskan 3).POLITIK KOLONIAL PADA MASA KOMISARIS JENDRAL Dalam menjalankan pemerintahannya.Kedudukan para Bupati sebagai penguasa feodal tetap dipertahankan. .Dalam bidang ekonomi memberikan kesempatan kepada pengusaha-pengusaha asing untuk menanamkan modal pengusahanya di Indonesia.komisaris jendral melakukan langkahlangkah-langkah sebagai berikut : 1).

bahwa daerah daerah taklukan harus memberi keuntungan materiil bagi Belanda. .keuntungan yang memang menjadi tujuan penaklukkan (Van Den Bosch 1851).Memorandum tahun 1851 Memorandum tahun 1851 dengan jelas menegaskan politik Belanda.

G.PEMERINTAHAN HINDIA BELANDA (NEDERLANDSCH INDIE) 1816-1942 1816- .

PENGERTIAN CULTUUR STELSEL Istilah Cultuur Stelsel sebenarnya berarti sistem tanaman terjemahannya dalam bahasa Inggris adalah Culture System atau Cultivation System . .ia memiliki tanah dan penduduknya.Lebih tepat lagi kalau di terjemahkan menjadi System of Gouverment Controlled Agricultures karena pengertian dari Cultuur Stelsel sebenarnya adalah : kewajiban kepada rakyat (Jawa) untuk menanam tanaman eksport yang laku dijual di Eropa .rakyat paksa. Menurut Van Den Bosch : Cultuur Stelsel didasarkan atas hukum adat yg menyatakan bahwa barang siapa berkuasa disuatu daerah.rakyat menterjemahkan dengan istilah tanam .A.

Terjadinya perang Diponegoro (1825-1830) yang merupakan (1825perlawanan rakyat jajahan termahal bagi Belanda (menghabiskan beaya 20. 4).000.000 gulden). Belanda terlibat dalam peperangan-peperangan pada peperanganmasa kejayaan Napoleon sehingga menghabiskan biaya besar. 5). 3). 6). 2).Kas negara Belanda kosong dan hutang yang ditanggung Belanda cukup berat.Kegagalan usaha mempraktikkan gagasan Liberal (1816-1830) (1816dalam mengeksploitasi tanah jajahan untuk memberikan keuntungan yang besar terhadap negeri induk.Di Eropa. .B.LATAR BELAKANG SISTEM TANAM PAKSA 1).Pemasukan uang dari penanaman kopi tidak banyak.Terjadinya perang kemerdekaan Belgia yang diakhiri dengan pemisahan Belgia dari Belanda tahun 1830.

ATURANC.dengan ketentuan sebagai berikut : 1. 2. 3.Pelaksanaan tanam paksa diserahkan kepada pemimpin pribumi. 5. 7.Kegagalan panen yang bukan kesalahan petani merupakan tanggung jawab pemerintah. .Tanah tersebut bebas dari pajak.22 tahun 1834.Kelebihan hasil tanaman jika melebihi pajak diberikan pada petani. 8.C.Penyediaan tanah untuk cultuur stelsel berdasarkan persetujuan penduduk.Tanah tersebut tidak lebih dari seperlima tanah pertanian.Bagi yang tidak memiliki tanah dipekerjakan dipabrik atau perkebuperkebunan pemerintah.Pekerjaan untuk cultuur stelsel tidak melebihi waktu menanam padi 6. 4.ATURAN-ATURAN TANAM PAKSA Ketentuan pokok Tanam Paksa terdapat dalam Staatblad (lembaran negara) no.

Buruh dijadikan tenaga paksaan.Pengerjaan tanah untuk tanam paksa melebihi waktu menanam padi.Perjanjian penyediaan tanah dilakukan dg paksaan.Tanah yang digunakan lebih dari seperlima bagian. 4.Kelebihan hasil panen tidak diberikan kepada petani. 2. Disamping penghasilan tetap. .PENYIMPANGAN DALAM TANAM PAKSA 1. 5.Kegagalan panen tanggung jawab petani. Guna menjamin agar para Bupati dan kepala desa menunaikan tugasnya dg Baik. 7. 6.pemerintah Belanda memberikan rangsangan yg disebut cultuur procenten.D.Tanah tersebut masih terkena pajak. 3.

3).Perusahaan pelayaran Belanda yang semula kembangkembangkempis tetapi pada masa tanam paksa mendapat keuntungan besar.kemudian juga dikembangkan oleh pengusaha Belanda.Pabrik3). .E.AKIBATE.Meningkatnya hasil tanaman eksport dari negeri jajahjajahan dan dijual Belanda dipasaran Eropa.Belanda mendapatkan keuntungan (Batiq slot) yang besar (keuntungan pertama 3 juta gulden).Pabrik-pabrik gula yg semula diusahakan kaum swasta Cina.karena keuntungannya besar.AKIBAT-AKIBAT TANAM PAKSA BAGI BELANDA 1). 2). 4).

seperti yang terjadi dimanadi Cirebon 1843.BAGI INDONESIA 1).Grobogan 1849. 7).khususnya padi banyak mengalami kegagalan panen. 4).Jumlah penduduk di Indonesia menurun.Rakyat Indonesia mengenal tekhnik menanam jenis-jenis tanaman jenisyang baru.Rakyat Indonesia mulai mengenal tanaman dagang yang berorienberorientasi eksport.Pertanian.Demak 1848.Kemiskinan dan penderitaan fisik serta mental yg berkepanjangan 2). 3). .Kelaparan dan kematian terjadi dimana-mana.Beban pajak yang berat. 6). 5).

KAUM PENGUSAHA (KAPITALIS) Golongan pengusaha menghendaki sistem tanam paksa dihapuskan dan diganti dengan kebebasan berusaha. di Padang .Eduard douwes Dekker : memprotes tanam paksa lewat tulisan b. 2). .KAUM HUMANIS BELANDA a.Baron Van Hoevell : memprotes melalui parlemen Belanda : bahwa a.RAKYAT INDONESIA a. b. 3).RAKYAT 1).Eduard yang berjudul Max Havelaar (Saijah-Adinda).Di Sumatera Barat timbul perlawanan.Di Jawa pada tahun 1846 perlawanan dilakukan meskipun dengan pembakaran 7 buah kebun tembakau.al. b.REAKSI TERHADAP TANAM PAKSA 1).di Pariaman (1841).F.Baron tanam paksa tidak manusiawi. (Saijahdg nama samaran Multatuli (saya menderita).

All rights reserved. 1945-1948 Wilhelmina 1948-1980 Juliana 1980- Beatrix .DAFTAR RAJA-RAJA BELANDA DARI TAHUN 1806 RAJADutch Monarchs from 1806 1806-1810 Lodewijk I Period Monarch 1810 Lodewijk II 1810-1813 French annexation 1813-1815 Provisional government 1815-1840 Willem I 1840-1849 Willem II 1849-1890 Willem III 1890-1940 Wilhelmina 1940-1945 German occupation Microsoft ® Encarta ® 2008. © 1993-2007 Microsoft Corporation.

POLITIK EKONOMI LIBERAL KOLONIAL SEJAK TAHUN 1870 .H.

2). 4). 3).Pelaksanaan tanam paksa memberi keuntungan yg besar kepada Belanda.tetapi menimbulkan penderitaan rakyat pribumi.Adanya Traktar Sumatera 1871.Berkembangnya faham liberalisme di Eropa. .yang memberikan kebebasan bagi Belanda untuk meluaskan wilayahnya ke Aceh.LATAR BELAKANG Politik ekonomi liberal kolonial dilatarbelakangi oleh halhalhal sebagai berikut : 1).Kemenangan partai liberal di Belanda.1.

Reglement 1). 2). .Suiker 3).Indishe 2).Indishe Comtabiliteit Wet (1867) : Berisi tentang perbendaharaan negara Hindia Belanda 3).Reglement op het belied der regering in Nedherlandsh Indie (1854) : Berisi tentang tata cara pemerintahan di Indonesia.Suiker Wet : Yaitu UU gula yang menetapkan bahwa tanaman tebu adalah monopoli pemerintah yg secara berangsur angsur akan dialihkan kepada fihak swasta.Pelaksanaan politik ekonomi liberal ditandai dengan bebebeberapa peraturan antara lain : 1).

Agrarish Wet (undang-undang Agraria) 1870: (undangUU Agraria yg berlaku di Indonesia dari tahun 187018701960 isinya : a).Tanah di Indonesia dibedakan menjadi tanah tanah rakyat dan tanah milik pemerintah. d). 4).Agrarisch 5). 5). .Tanah pemerintah dapat disewakan kepada penguasa swasta sampai jangka waktu 75 tahun.Agrarisch Besluit (1870): Ditetapkan oleh raja Belanda dan mengatur hal-hal yang halyang lebih rinci.Tanah rakyat terdiri dari tanah bebas dan tidak bebas c).Tanah rakyat tidak boleh dijual kepada orang lain. b).Agrarish 4)..

PELAKSANAAN SISTEM POLITIK EKONOMI LIBERAL Setelah UU Agraria 1870 diterapkan.menjadi tempat pemasaran barang-barang produk barangsi Eropa.2.menjadi tempat penanaman modal asing.hal itu berati Indonesia dijadikan tempat untuk berbagai kepentingan yaitu: a).mendapatkan tenaga kerja yg murah.yaitu modalmodal-modal swasta asing.di Indonesia memasuki Imperalisme modern dengan diterpkan Opendeur Politiek. b).mendapatkan bahan mentah atau bahan baku industri di Eropa. d). c).yaitu politik pintu terbuka terhadap Politiek. .

. c.3.AKIBAT SISTEM POLITIK LIBERAL KOLONIAL BAGI BELANDA : a.Memberikan keuntungan yg besar bagi kaum swasta Belanda b.Hasilb.Hasil-hasil produksi perkebunan dan pertambangan mengamengalir ke Belanda.Negeri Belanda menjadi pusat perdagangan hasil dari tanah jajahan.

Menurunnya konsumsi bahan makanan.Adanya krisis perkebunan pada tahun 1885 karena jatuh nya harga gula dan kopi.Pengangkutan dengan gerobak menjadi merosot pengpenghasilannya setelah adanya angkutan kereta api. . d. e.Kemerosotan tingkat kesejahteraan penduduk. c.terutama beras.Menurunnya usaha kerajinan rakyat karena telah tersaingi dengan Import dari Eropa.Rakyat menderita karena masih diterapkan kerja rodi dan adanya hukuman yg berat bagi yg melanggar perperaturan poenalie sanctie.BAGI INDONESIA : a. f. b.

GAMBAR THOMAS STANFORD RAFFLES .

I.POLITIK ETIS .

3).Rakyat kehilangan tanah sebagai hak milik utamanya.LATAR BELAKANG POLITIK ETIS Munculnya politik etis dilatarbelakangi oleh : 1).Sistem ekonomi liberal tidak mengubah nasib rakyat. 2).Adanya kritik terhadap praktik kolonial liberal.Tanam paksa memberi keuntungan besar bagi Belanda sebaliknya menimbulkan penderitaan rakyat. 5).Belanda melakukan penekanan dan penindasan terhaterhadap rakyat . . 4).

Indonesia berhak mendapatkan 528 G 4).Baron Van Hovell Meminta perbaikan nasib rakyat Indonesia dari sidang parlemen.Belanda telah mengeruk keuntungan dari rakyat Indonesia dan tidak mengembalikannya.Emigrasi c).Edukasi 3).Brooschooft Selama 1 abad lebih.TOKOHTOKOH-TOKOH YANG MELANCARKAN KRITIK POLITIK ETIS 1). 5).Irigasi b). .Van Kol melancarkan kritik di Indonesia sebagai politik drainage/penghisapan 2).De Waal sejak tahun 1884.Van Deventer usulannya dikenal dengan Trilogi Van Deventer : a).

. 3).Pegawai negeri golongan pribumi hanya dijadikan alat. sehingga dominasi Belanda tetap sangat besar.Sistem ekonomi liberal hanya memberi keuntunga besar bagi Belanda.Sangat sedikit penduduk pribumi yang memperoleh keuntungan dan kedudukan yang baik.KEGAGALAN POLITIK ETIS Kegagalan politik etis. 2).tampak dalam kenyataan-kenyataan kenyataansebagai berikut : 1).

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful