1.

Bebeapa pengertian pendapat umum.

Dalam membahas sifat umum dari pertanyaan yang diselidiki ilmuh publisistik, maka umum merupan suatu bentuk kelompok (sosial) yang kollektif, yang tidak permanen. Perkataan public demikian ini melukiskan kelompok manusia yang berkumpul secara spontan dengan syarat-syarat: a. Dihadapi suatu persoalan (issue) b. Berbeda pendapatnya persoalanya mengenai persoalan dan berusaha untuk mengulangi

c. Sebagai akibat keinginan mengadakan diskusi dengan mencari jalan keluar. Di sini public masih merupakan bentuk spontan yang tidak berbentuk, yang tidak diorganisasikan. Pokok persoalan dari penbentukan public demikian ini adalah bahwa merekan menghadapi persoalan, diikat (sementara) oleh persoalan yang meminta pemecahan. Karena setiap publikdiikat persoalan makan dengan sendirinya sendirinya terbentuk banyak public, yaitu karena masing-masing mempunyai persoalanya yang minta perhatian mereka. Adanya suatu public yang hendak memecahkan suatu persoalan, membuktikan bahwa ada persoalan baru ataupun persoalan lama yang dengan cara lama (tradisi) tidak bisa dipecahkan. Contah: banyaknya seminar yang diadakan membuktikan bahwa nasyarakat tradiai Indonesia tidak ampu memcahkan persoalan yang dibicarakan dalam seminar dan bahwa diharapkan public seminar dapat memecahkannya bersama dengan member jalan-jalan baru. Perkataan public selanjutnya mambawa persoalan publisistik mengenai what the piblik wants, yaitu masalah seleramasyarakat. Disi dengan public dimaksudkan para komunikan, yabg dapat berupa suatu kelompok tertentu (terlihat olehpenyabaran berita) atau kelompok tidak terkait, yaitu umpamanya pendengar siaran secara kebetulan ataupun tidak sengaja. Pendaoat WALTER LIPPMANN mengenai public dalam piblik upinion adalah enarik, Karena ia menganggap pendapat umum sebenarnya adalah pendapat-pendapat mengenai suatu keadaan, yang sudah lalu. Reaksi pendapat-pendapat menurut LIPPMANN adalah sedemikian lambatnyan sehingga perkembangan tidak sesuai lagi dengan ganbaran yangmemilikipublik. Dengan demikian maka dapat dikatakan, bahwa public pada WALTER LIPPMAN adalah merupakan kelompok manusia yang mempunyai pendapat tertentu mengenai suatu persoalan/kejadian yang terjadi dalam masalampau.

2.