KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA DAERAH BALI BIRO PERENCANAAN UMUM DAN ANGGARAN

LAPORAN HASIL PELAKSANAAN EVALUASI BELANJA MODAL PEMBANGUNAN 6 ( ENAM ) MAKO POLSEK JAJARAN POLDA BALI PROYEK IPAL DAN PENAMBAHAN DAYA LISTRIK

I.

PENDAHULUAN 1. Umum
a.

Kegiatan supervisi merupakan kegiatan pembinaan dari satuan atas ke kesatuan bawahannya sesuai peran dan tugas yang diembannya guna peningkatan / penyempurnaan hasil pelaksanaan tugas dan pelaksanaan penyerapan anggaran khususnya belanja modal pada Tahun Anggaran 2011 ; Kegiatan supervisi dilakukan dalam rangka tutup Tahun Anggaran 2011 dimana perlu dilaksanakan evaluasi pelaksanaan belanja modal yang telah dilaksanakan Jajaran Polda Bali pada Tahun Anggaran 2011, yang pada saat ini sudah memasuki bulan Desember atau masa akan berakhirnya Tahun Anggaran berjalan.

b.

2.

Dasar

a. Surat Kapolri No. Pol : B/200/VI/2007/Sderenbang tanggal 20 April 2007 perihal

permintaan Laporan Realisasi Anggaran ; b. DIPA Polda Bali Tahun Anggaran 2007 ;
c. Surat Perintah Kapolda Bali Nomor : Sprin/2453/XII/2011 tanggal 5 Desember 2011

perihal evaluasi pelaksanaan belanja modal Polda Bali Tahun Anggaran 2011. 3. Maksud dan Tujuan a. Maksud Untuk mengetahui dan mendapatkan data serta mengevaluasi secara langsung pelaksanaan tugas bidang Perencanaan dan penggunaan Anggaran serta pelaksanaan / daya serap anggaran TA. 2011 yang

b. Tujuan.....

2 dilaksanakan oleh Satker Mapolda dan Satwil jajaran Polda Bali yang mendapatkan anggaran belanja modal antara lain melalui pengecekan lapangan / phisik, administrasi dan anggaran pelaksanaan pembangunan 6 ( enam ) mako Polsek Jajaran Polda Bali, Proyek IPAL ( Instalasi Pengelolaan Air Limbah ) dan penambahan daya listrik Mapolda Bali. b. Tujuan Untuk memberikan masukan kepada Pimpinan tentang pelaksanaan tugas dan kegiatan dibidang Perencanaan serta pelaksanaan anggaran, terutama pada pelaksanaan belanja modal baik ditingkat Satker maupun Satwil jajaran Polda Bali dan merupakan wujud tanggung jawaban tim pelaksana kepada Pimpinan Polda Bali. Ruang Lingkup Ruang lingkup laporan ini meliputi hasil yang dicapai dari kegiatan Supervisi evaluasi pelaksanaan belanja modal jajaran Polda Bali TA. 2011 dengan sistimatika sebagai berikut : I. II. III. IV. II Pendahuluan Pelaksanaan dan hasil yang dicapai Kesimpulan dan saran Penutup

4.

PERENCANAAN 1. Persiapan
a.

Mengadakan rapat dilingkungan Biro Rena, membahas rencana Supervisi dan evaluasi terhadap pelaksanaan belanja modal dilingkungan Satker dan Satwil jajaran Polda Bali Menentukan Jadwal pelaksanaan Supervisi ke Satker dan Satwil Jajaran Polda Bali Menentukan Personel Supervisi yang terdiri dari 1 kelompok Mempersiapkan Surat Perintah untuk melaksanakan kegiatan Supervisi yang ditanda tangani oleh Waka Polda Bali Mempersiapkan catatan hal-hal apa saja yang akan di periksa dan di evaluasi baik itu dalam segi administrasi dan segi pelaksanaannya.

b.

c. d.

e.

2.

Sasaran Supervisi 2. Sasaran ..... Pelaksanaan supervisi dan evaluasi pada 2 ( dua ) Satper Mapolda dan 6 ( enam ) satker Kewilayahan yang mendapatkan anggaran belana modal pada Tahun Anggaran 2011 yaitu Rumah Sakit Bhayangkara Denpasar, Yanma Polda Bali, Polres Gianyar, Polres Bangli, Polres Karangasem, Polres Buleleng, Polres Jembrana dan Polres Tabanan. Hal-hal yang menjadi sasaran dari evaluasi adalah :

a. 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) b.

Administrasi Cek nilai kontrak yang ada hubungan dengan pembayaran ( perwabku ) apakah cocok atau tidak ; Cek tanggal kontrak mulai dan selesainya ; Cek HPS ( Harga Perhitungan Sendiri ) ; Cek Pagu anggaran yang ada pada DIPA ; Cek RAB penawaran ; Cek RUP ( Rencana Umum Pengadaan ) di tanda tangani oleh KPA; Cek RPP ( Rencana Pelaksanaan Pengadaan ) di tanda tangani PPK ; Cek dokumen pengadaan yang dibuat oleh panitia pengadaan ; Cek jaminan penawaran, jaminan pelaksanaan dan jaminan pemeliharaan. Pelaksanaan 1)

Cek kesesuaian atas yang tertulis dan tergambarkan pada SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ) dengan yang terjadi di lapangan ( kenyataan terhadap hasil pembangunan di lapangan ), contoh misalnya jumlah lampu, stop kontak, saklar dan lain-lain ; Cek laporan harian, mingguan dan bulanan pelaksanaannya ; Cek keadaan dan kondisi sementara bangunan dan fasum menjelang nanti diadakannya peresmian oleh Kapolda.

2)
3)

III.

PENGORGANISASIAN III. PENGORGANISASIAN ..

4
1.

Daftar nama anggota Polri / PNS yang ditunjuk dalam kegiatan evaluasi pelaksanaan belanja modal Jajaran Polda Bali TA. 2011 sebagai berikut : NAMA PANGKAT STRUKTUR WAKA POLDA BALI KARO RENA POLDA BALI KSB. DALGAR STAF DALPROGAR STAF URMIN POKJA PENANGGUNG JAWAB KETUA SEKRETARIS ANGGOTA ANGGOTA

NO 1 2 3 4 5

Drs. KETUT UNTUNG YOGA, BRIGJEN POL S.H., M.M. Drs. I P G. MAHENDRA JAYA, K, SH, M.M. IDA AYU ARMINI DIANTARI, SE PUTU AGUS DWIPAYADNYA, SE I MADE SADJA KOMBES POL KOMPOL PENDA PENGDA I

2.

Jadwal kegiatan evaluasi pelaksanaan modal Jajaran Polda Bali TA. 2011 adalah sebagai berikut : NO 1 2 3 4 5 HARI / TANGGAL KAMIS 8 DESEMBER 2011 JUMAT 9 DESEMBER 2011 SENIN 12 DESEMBER 2011 SELASA 13 DESEMBER 2011 KAMIS 15 DESEMBER 2011 KESATUAN YG DITUJU

belanja

1. POLRES GIANYAR (POLSEK KOTA GIANYAR) 2. POLRES BANGLI (POLSEK TEMBUKU) POLRES KARANGASEM ( POLSEK KUBU ) 1. POLRES BULELENG ( POLSEK SUKASADA ) 2. POLRES JEMBRANA ( POLSEK NEGARA ) POLRES TABANAN ( POLSEK PENEBEL ) 1. RS BHAYANGKARA 2. YANMA POLDA BALI

IV.

PELAKSANAAN 1. HARI KAMIS , 8 DESEMBER 2011 IV. PELAKSANAAN .....

a.
1)

Pada Polres Gianyar ( Pembangunan Mako Polsek Kota Gianyar )

1. Anggaran dan kelengkapan administrasi Anggaran pembangunan mako Polsek Kota Gianyar dengan Pagu sebesar Rp. 858.547.000,- terdiri dari konstruksi sebesar Rp. 629.340.000,- fasum sebesar Rp. 94.401.000,- perencanaan konstruksi sebesar Rp. 44.282.000,- pengawasan konstruksi sebesar Rp. 30.324.000,- pengelolaan konstruksi sebesar Rp. 60.200.000,- dan meubelair Rp. 62.934.000,Untuk anggaran konstruksi dengan pagu Rp. 629.340.000,- dengan harga penawaran sebesar Rp. 622.000.000,- nilai kontrak sebesar Rp. 621.981.000,- dan sisa kontrak sebesar Rp. 7.359.000,- tidak direvisi dan akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan, hanya pembayaran 5% untuk masa pemeliharaan selama 100 hari ( 3 bulan setelah selesai proyek ) belum dibayarkan dan masih dalam proses pengajuan pembayaran. Untuk kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah CV. Lebih Jaya. Untuk anggaran fasum dengan pagu Rp. 94.401.000,- dengan harga penawaran sebesar Rp. 94.200.000,- dan nilai kontrak sebesar Rp. 94.129.000,- dan sisa kontrak Rp. 272.000,akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk fasum sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Untuk kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Pemenang tender adalah CV. Tri Bhuana Putra. Anggaran perencanaan konstruksi dengan pagu Rp.44.282.000,- dengan harga penawaran sebesar Rp. 44.051.000,- dan nilai kontrak sebesar Rp. 43.666.000,- dan sisa kontrak Rp. 616.000,- akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk perencanaan konstruksi sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Pemenang tender untuk perencanan konstruksi adalah CV. Sastra Design. Anggaran pengawasan konstruksi Rp. 30.324.000,- dengan harga penawaran sebesar Rp. 30.198.000,- dan nilai kontrak sebesar Rp. 30.170.000,- dan sisa kontrak Rp. 154.000,- akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah CV. Bina Bwana Wisesa. Anggaran pengelolaan konstruksi dengan pagu Rp. 60.200.000,- nilai kontrak Rp. 42.000.000,- dan sisa kontrak sebesar Rp. 18.200.000,-. Untuk pembayaran, dibayarkan ..... sudah semua terbayarkan dan kelengkapan administrasi/perwabku sudah lengkap. Untuk anggaran meubelair memliki pagu Rp. 62.934.000,- nilai kontraknya adalah Rp. 62.621.000,- sisa kontrak Rp. 313.000,- tidak diadakan revisi dan akan dikembalikan ke kas negara. Pembayaran meubelair kepada rekanan sudah dilaksanakan semua, baik tahap pertama maupun tahap kedua. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Sebagai pemenang tender adalah CV. Yudha Karya 2. Pelaksanaan

2)

3)

4)

5)

6)

7)

6 a) b) Pelaksanaan pembangunan sudah mencapai 100 %, baik itu konstruksi, fasum sampai dengan meubelair sudah selesai. Untuk seluruh komponen-komponen pada pembangunan sudah sesuai dengan spektek yang tertulis dan tergambarkan pada SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ) baik itu SPK Konstruksi, SPK Fasum, SPK Perencanaan Konstruksi, SPK Pengawasan Konstruksi, SPK Pengelolaan Konstruksi dan SPK Meubelair. Yang menjadi perhatian pada pembangunan Mako Polsek Gianyar adalah, letak Mako yang tinggi, melebihi tinggi badan jalan. Sehingga jalan masuk sangat curam dan membahayakan apabila dalam keadaan basah atau hujan. Karena kemiringan dari jalan tersebut mencapai 45 derajat. Peresmian secara adat Bali ( Pemelaspasan ) sudah dilaksanakan pada tanggal 10 Desember 2011, untuk peresmian masih menunggu perintah dari Polda. 3. Saran Untuk sisa kontrak yang masih ada dalam anggaran seperti sisa kontrak konstruksi sebesar Rp. 7.359.000,- dan sisa kontrak pengelolaan konstruksi sebesar Rp. 18.200.000,seharusnya bisa dipergunakan, dengan melakukan revisi optimalisasi anggaran, sehingga anggaran yang masih tersisa bisa dimanfaatkan untuk pembangunan fasum yang tidak terdapat dalam SPK seperti, parkir, kanopi dan lain-lain. Disarankan pada jalan di pintu masuk agar dibuatkan tangga ditengah-tengahnya sehingga pada waktu hujan atau basah mengurangi resiko terjadinya kecelakaan/terjatuh.

c)

d)

a)

b)

b.
a)

Pada Polres Bangli ( Pembangunan Mako Polsek Tembuku ) b. Pada.....

1) Anggaran dan kelengkapan administrasi Anggaran pembangunan mako Polsek Tembuku dengan Pagu sebesar Rp. 843.164.000,terdiri dari konstruksi sebesar Rp. 571.540.000,- fasum sebesar Rp. 85.731.000,perencanaan konstruksi sebesar Rp. 41.938.000,- pengawasan konstruksi sebesar Rp. 28.626.000,- pengelolaan konstruksi sebesar Rp. 58.175.000,- dan meubelair sebesar Rp. 57.154.000,Anggaran konstruksi pagu Rp. 571.540.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 568.484.000,- dan sisa kontrak sebesar Rp. 3.056.000,- tidak direvisi dan akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan dengan jumalh seluruhnya Rp. 540.059.800,- hanya pembayaran 5% sebesar Rp. 28.424.200,- untuk masa pemeliharaan selama 100 hari ( 3 bulan setelah selesai proyek ) belum dibayarkan dan masih dalam proses pengajuan pembayaran. Untuk kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah CV.Ari Purna Anggaran fasum dengan pagu Rp. 85.731.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 85.700.000,- dan sisa kontrak Rp. 31.000,- akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk fasum

b)

c)

7 sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Untuk kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Pemenang tender adalah CV. Blumbungan.
d)

Anggaran perencanaan konstruksi dengan pagu Rp. 41.938.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 41.800.000,- dan sisa kontrak Rp. 138.000,- akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk perencanaan anggaran sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Pemenang tender untuk perencanan konstruksi adalah CV. Rusma Indah. Anggaran pengawasan konstruksi dengan pagu Rp. 28.626.000,- nilai kontrak Rp. 28.300.000,- dan sisa kontrak sebesar Rp. 326.000,- akan dikembalikan ke kas negara. Untuk pembayaran, sudah semua terbayarkan dan kelengkapan administrasi/perwabku sudah lengkap. Pemenang tender adalah CV. Lumbung Asti Consultan. Anggaran pengelolaan konstruksi dengan pagu Rp. 58.175.000,- nilai proyek Rp. 58.175.000,- Untuk pembayaran, sudah dibayarkan sebesar Rp. 58.173.500,- dan sisa sebesar Rp. 1.500,- Kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Anggaran meubelair memiliki pagu Rp. 57.154.000,- nilai kontraknya adalah Rp. 56.892.000,- sisa kontrak Rp. 262.000,- tidak diadakan revisi dan akan dikembalikan ke kas g) baik tahap negara. Pembayaran meubelair kepada rekanan sudah dilaksanakan semua, Anggaran..... pertama maupun tahap kedua. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Sebagai pemenang tender adalah UD. Wisnu 2) Pelaksanaan Pelaksanaan pembangunan sudah mencapai 100 %, baik itu konstruksi, fasum sampai dengan meubelair sudah selesai. Mako Polsek sudah ditempati dan dioperasionalkan. Untuk seluruh komponen-komponen pada pembangunan sudah sesuai dengan spektek yang tertulis dan tergambarkan pada SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ) baik itu SPK Konstruksi, SPK Fasum, SPK Perencanaan Konstruksi, SPK Pengawasan Konstruksi, SPK Pengelolaan Konstruksi dan SPK Meubelair. Terdapat bangunan parkir mobil dan motor yang merupakan swadaya dari masyarakat. Peresmian secara adat Bali ( Pemelaspasan ) sudah dilaksanakan dan untuk peresmian bangunan masih menunggu perintah dari Polda. 3) Saran Konstruksi parkir mobil dan motor yang merupakan swadaya dari masyarakat, disarankan agar segera di hibahkan ke pemborong atau dihibahkan ke pihak ketiga agar nantinya tidak menjadi pertanyaan oleh pihak-pihak terkait.

e)

f)

g)

a)

b)

c) d)

2. HARI JUMAT , 9 DESEMBER 2011 Pada Polres Karangasem ( Pembangunan Mako Polsek Kubu )

a.

Anggaran dan kelengkapan administrasi 1) Anggaran pembangunan mako Polsek Kubu dengan Pagu sebesar Rp. 721.861.000,- terdiri dari konstruksi dan fasum sebesar Rp. 558.348.000,- perencanaan konstruksi sebesar Rp. 36.872.000,pengawasan konstruksi sebesar Rp. 25.014.000,- pengelolaan konstruksi sebesar Rp. 53.075.000,- dan meubelair Rp. 48.552.000,2)

Untuk anggaran konstruksi dan fasum dengan pagu Rp. 558.348.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 540.400.000,dan sisa kontrak sebesar Rp. 17.948.000,- tidak direvisi dan akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan ke pihak rekanan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan, hanya pembayaran 5% untuk masa pemeliharaan selama 100 hari ( 3 bulan setelah selesai proyek ) belum dibayarkan dan masih dalam proses pengajuan pembayaran. Untuk kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemeliharaan ..... pemenang tender adalah CV. Sari Bunga Karya. Anggaran perencanaan konstruksi dengan pagu Rp. 36.872.000,dengan nilai kontrak sebesar Rp. 36.872.000,- Untuk perencanaan anggaran sudah semua dibayarkan kepada rekanan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Pemenang tender untuk perencanan konstruksi adalah PT. Dwipa Dewata Anggaran pengawasan konstruksi Pagu Rp. 25.014.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 25.014.000,- Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan kepada rekanan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Anggaran pengelolaan konstruksi dengan pagu Rp. 53.075.000,Untuk pembayaran, sudah semua terbayarkan dan kelengkapan administrasi/perwabku sudah lengkap. Untuk anggaran meubelair memliki pagu Rp. 48.552.000,Pembayaran meubelair kepada rekanan sudah dilaksanakan semua, baik tahap pertama maupun tahap kedua. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap.

3)

4)

5)

6)

b.

Pelaksanaan 1) Pelaksanaan pembangunan sudah mencapai 100 %, baik itu konstruksi, fasum sampai dengan meubelair sudah selesai.
2)

Untuk seluruh komponen-komponen pada pembangunan sudah sesuai dengan spektek yang tertulis dan tergambarkan pada SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ) baik itu SPK Konstruksi, SPK Fasum, SPK Perencanaan Konstruksi, SPK Pengawasan Konstruksi, SPK Pengelolaan Konstruksi dan SPK Meubelair.

3)

Peresmian secara adat Bali ( Pemelaspasan ) sudah dilaksanakan pada tanggal 10 Desember 2011, untuk peresmian oleh Kapolda Bali masih menunggu perintah dari Polda. Untuk sisa kontrak yang masih ada dalam anggaran seperti sisa kontrak konstruksi sebesar Rp. 17.948.000,- seharusnya bisa dipergunakan, dengan melakukan revisi optimalisasi anggaran, sehingga anggaran yang masih tersisa bisa dimanfaatkan untuk pembangunan fasum yang tidak terdapat dalam SPK seperti, parkir, kanopi dan lain-lain. Disarankan agar sedikit kekurangan pada pembangunan seperti terdapat retak pada tembok di ruang tahanan dapat diperbaiki sebelum dilaksanakan peresmian. 2) Disarankan .. untuk pembangunan Mako Polsek berikutnya, agar berkoordinasi lebih baik lagi tentang gambar denah, spektek dari Mako Polsek.

c.

Saran
1)

2)

3)

3. HARI SENIN , 11 DESEMBER 2011 a. 1) Pada Polres Buleleng ( Pembangunan Mako Polsek Sukasada ) Anggaran dan kelengkapan administrasi a) Anggaran pembangunan mako Polsek Sukasada dengan Pagu sebesar Rp. 693.966.000,- terdiri dari konstruksi sebesar Rp. 500.310.000,- fasum sebesar Rp. 75.046.000,- perencanaan konstruksi sebesar Rp. 38.185.000,- pengawasan konstruksi sebesar Rp. 25.944.000,- pengelolaan konstruksi sebesar Rp. 54.481.000,- dan meubelair Rp. 50.031.000,b)

Untuk anggaran konstruksi dengan pagu Rp. 500.310.000,dengan nilai kontrak sebesar Rp. 488.499.000,- dan sisa kontrak sebesar Rp. 11.811.000,- tidak direvisi dan akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan, hanya pembayaran 5% untuk masa pemeliharaan selama 100 hari ( 3 bulan setelah selesai proyek ) belum dibayarkan dan masih dalam proses pengajuan pembayaran. Untuk kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah CV. Weda Utama. Untuk anggaran fasum dengan pagu Rp. 75.046.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 74.825.000,- dan sisa kontrak Rp. 221.000,- akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk fasum sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Untuk kelengkapan administrasi dan

c)

10 perwabku sudah lengkap. Pemenang tender adalah CV. Tedung Agung

d)

Anggaran perencanaan konstruksi dengan pagu Rp. 38.185.000,dengan nilai kontrak sebesar Rp. 38.185.000,- dan tidak ada sisa kontrak yang akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk perencanaan konstruksi sudah semua dibayarkan kepada rekanan. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Pemenang tender untuk perencanan konstruksi adalah CV. Maja Karya Guna Anggaran pengawasan konstruksi Pagu Rp. 25.944.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 25.800.000,- dan sisa kontrak Rp. 144.000,- akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan, kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah CV. Manar Jaya sudah .. Anggaran pengelolaan konstruksi dengan pagu Rp. 54.481.000,nilai proyek Rp. 54.481.000,- Untuk pembayaran, sudah semua terbayarkan dan kelengkapan administrasi/perwabku sudah lengkap. Untuk anggaran meubelair memliki pagu Rp. 50.031.000,- nilai kontraknya adalah Rp. 49.850.000,- sisa kontrak Rp. 181.000,tidak diadakan revisi dan akan dikembalikan ke kas negara. Pembayaran meubelair kepada rekanan sudah dilaksanakan semua, baik tahap pertama maupun tahap kedua. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap.

e)

f)

g)

1)

Pelaksanaan a) Pelaksanaan pembangunan sudah mencapai 100 %, baik itu konstruksi, fasum sampai dengan meubelair sudah selesai. Dan sudah siap untuk ditempati dan dioperasionalkan. b) Untuk seluruh komponen-komponen pada pembangunan sudah sesuai dengan spektek yang tertulis dan tergambarkan pada SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ) baik itu SPK Konstruksi, SPK Fasum, SPK Perencanaan Konstruksi, SPK Pengawasan Konstruksi, SPK Pengelolaan Konstruksi dan SPK Meubelair. Peresmian secara adat Bali ( Pemelaspasan ) sudah dilaksanakan, untuk peresmian masih menunggu perintah dari Polda. Terdapat bangunan lama yang masih dioperasikan dan letaknya bersebelahan dengan Mako Polsek baru. Terdapat tulisan-tulisan menegaskan tentang Polri yang bebas KKN dan lain-lain, supaya menjadi contoh bagi Polsek2 lain.

c)

d) e)

11

2)

Saran Untuk sisa kontrak yang masih ada dalam anggaran seperti sisa kontrak konstruksi sebesar Rp. 11.811.000,- seharusnya bisa dipergunakan, dengan melakukan revisi optimalisasi anggaran, sehingga anggaran yang masih bisa dimanfaatkan untuk pembangunan fasum yang tidak terdapat dalam SPK seperti, parkir, kanopi dan lain-lain. Pada Polres Jembrana ( Pembangunan Mako Polsek Kota Negara ) Anggaran dan kelengkapan administrasi a) Anggaran pembangunan mako Polsek Kota Negara dengan Pagu sebesar Rp. 754.622.000,- terdiri dari konstruksi dan fasum sebesar Rp. 585.131.000,- perencanaan konstruksi sebesar Rp. 38.185.000,pengawasan konstruksi sebesar Rp. 25.944.000,- dan meubelair Rp. 50.881.000,b)

b.

1)

Rp. 38.185.000,- ..... Untuk anggaran konstruksi dan fasum dengan pagu Rp. 585.131.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 583.583.000,dan sisa kontrak sebesar Rp. 1.548.000,- tidak direvisi dan akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan, hanya pembayaran 5% untuk masa pemeliharaan selama 100 hari ( 3 bulan setelah selesai proyek ) belum dibayarkan dan masih dalam proses pengajuan pembayaran. Untuk kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah CV. Prima. Anggaran perencanaan konstruksi dengan pagu Rp. 38.185.000,dengan nilai kontrak sebesar Rp. 37.564.000,- dan sisa kontrak sebesar Rp.621.000,- yang akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk perencanaan konstruksi sudah semua dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Pemenang tender untuk perencanan konstruksi adalah CV. Tri Maya Anggaran pengawasan konstruksi Pagu Rp. 25.944.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 25.408.000,- dan sisa kontrak Rp. 536.000,- akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan, kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah CV. Uditi Plan Untuk anggaran meubelair memliki pagu Rp. 50.881.000,- nilai kontraknya adalah Rp. 50.750.000,- sisa kontrak Rp. 131.000,tidak diadakan revisi dan akan dikembalikan ke kas negara. Pembayaran meubelair kepada rekanan sudah dilaksanakan semua, baik tahap pertama maupun tahap kedua. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Pemenang tendernya adalah UD. Lestari Mesari

c)

d)

e)

2)

Pelaksanaan

12
a)

Pelaksanaan pembangunan sudah mencapai 100 %, baik itu konstruksi, fasum sampai dengan meubelair sudah selesai. Dan sudah ditempati dan di operasionalkan. Untuk seluruh komponen-komponen pada pembangunan sudah sesuai dengan spektek yang tertulis dan tergambarkan pada SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ) baik itu SPK Konstruksi, SPK Fasum, SPK Perencanaan Konstruksi, SPK Pengawasan Konstruksi, SPK Pengelolaan Konstruksi dan SPK Meubelair. Peresmian secara adat Bali sudah dilaksanakan, untuk peresmian masih menunggu perintah dari Polda. 4. HARI .....

b)

c)

4. HARI JUMAT , 9 DESEMBER 2011 Pada Polres Tabanan ( Pembangunan Mako Polsek Penebel ) a. Anggaran dan kelengkapan administrasi 1) Anggaran pembangunan mako Polsek Kota Gianyar dengan Pagu sebesar Rp. 794.474.000,- terdiri dari konstruksi dan fasum sebesar Rp. 618.562.000,- perencanaan konstruksi sebesar Rp. 39.468.000,pengawasan konstruksi sebesar Rp. 26.856.000,- pengelolaan konstruksi sebesar Rp. 55.800.000,- dan meubelair Rp. 53.788.000,2)

Untuk anggaran konstruksi dan fasum dengan Pagu Rp. 618.562.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 615.522.000,dan sisa kontrak sebesar Rp. 3.040.000,- tidak direvisi dan akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk konstruksi sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan, hanya pembayaran 5% untuk masa pemeliharaan selama 100 hari ( 3 bulan setelah selesai proyek ) belum dibayarkan dan masih dalam proses pengajuan pembayaran. Untuk kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah CV. Blumbungan. Anggaran perencanaan konstruksi dengan pagu Rp. 39.468.000,dengan nilai kontrak sebesar Rp. 39.400.000,- dan sisa kontrak Rp. 68.000,- akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk perencanaan anggaran sudah semua dibayarkan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Pemenang tender untuk perencanan konstruksi adalah PT.Bikarma. Anggaran pengawasan konstruksi Rp. 26.856.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 26.656.000,- dan sisa kontrak Rp. 200.000,akan dikembalikan ke kas Negara. Untuk pengawasan konstruksi sudah semua dibayarkan ke pihak rekanan, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap. Untuk pemenang tender adalah PT.Rusma Jaya

3)

4)

13

5)

Anggaran pengelolaan konstruksi dengan pagu Rp. 55.800.000,sudah terserap sebesar Rp. 27.881.000,- dan sisa adalah Rp. 27.919.000 sudah tidak akan terserap lagi dan akan tersisa sampai akhir tahun, dikembalikan ke kas Negara. Untuk pembayaran, sudah semua terbayarkan dan kelengkapan administrasi/perwabku sudah lengkap. Untuk anggaran meubelair memliki pagu Rp. 53.788.000,- nilai kontraknya adalah Rp. 53.780.000,- sisa kontrak Rp. 8.000,Pembayaran meubelair kepada rekanan sudah dilaksanakan semua, baik tahap pertama maupun tahap kedua. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Sebagai pemenang tender adalah CV. Khaum Lantabur

6)

b.

dan ..... Pelaksanaan 1) Pelaksanaan pembangunan sudah mencapai 100 %, baik itu konstruksi, fasum sampai dengan meubelair sudah selesai.
2)

Untuk seluruh komponen-komponen pada pembangunan sudah sesuai dengan spektek yang tertulis dan tergambarkan pada SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ) baik itu SPK Konstruksi, SPK Fasum, SPK Perencanaan Konstruksi, SPK Pengawasan Konstruksi, SPK Pengelolaan Konstruksi dan SPK Meubelair. Peresmian secara adat Bali ( Pemelaspasan ) sudah dilaksanakan, untuk peresmian masih menunggu perintah dari Polda. Untuk sisa kontrak yang masih ada dalam anggaran seperti sisa kontrak konstruksi dan fasum sebesar Rp. 3.040.000,- dan sisa kontrak pengelolaan konstruksi sebesar Rp. 27.919.000,- seharusnya bisa dipergunakan, dengan melakukan revisi optimalisasi anggaran, sehingga anggaran yang masih bisa dimanfaatkan untuk pembangunan fasum yang tidak terdapat dalam SPK seperti, parkir, kanopi dan lain-lain. Disarankan ditambahkan sekat-sekat pembatas ruangan-ruangan, pada bagian tengah bangunan untuk mempercantik bentuk ruangan di dalam gedung Mako Polsek.

3)

c.

Saran
1)

2)

5. HARI KAMIS , 15 DESEMBER 2011 a. 1) Pada Rumkit Bhayangkara ( Proyek IPAL ) Anggaran dan kelengkapan administrasi a) Anggaran proyek IPAL ( Instalasi Pengelolaan Air Limbah ) dengan Pagu sebesar Rp. 1.544.994.000,- terdiri dari pengadaan

14 instalasi Pengelolaan Air Limbah Pagu Rp. 1.500.000.000,- dan pengelolaan IPAL pagu sebesar Rp. 44.994.000,b)

Untuk anggaran pengadaan instalasi pengelolaan air limbah pagu sebesar Rp. 1.500.000.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp.1.496.750.000,- sisa kontrak sebesar Rp. 3.250.000,- Untuk tahap pembayaran sudah terlaksana 100 %, pembayaran tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan ke rekanan. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap. Pemenang tender untuk perencanan konstruksi adalah CV. Anugerah Budi Brothers. Untuk anggaran pengelolaan IPAL Pagu sebesar Rp. 44.994.000,- dengan nilai kontrak sebesar Rp. 44.994.000,Untuk tahap pembayaran sudah terlaksana 100 %, pembayaran c) Untuk ..... tahap pertama dan tahap kedua sudah dibayarkan. Kelengkapan administrasi dan perwabku juga sudah lengkap.

c)

2)

Pelaksanaan Pelaksanaan pembangunan sudah mencapai 100 %, dan sudah di operasionalkan. Pada Yanma Polda Bali ( Penambahan Daya Listrik ) Anggaran dan kelengkapan administrasi a) Anggaran penambahan daya listrik sebesar Rp. 274.548.000,dilaksanakan pelelangan sesuai dengan Perpres 54 Tahun 2010 dan dimenangkan oleh PT. Adi Putra b) Penambahan daya listrik Pagu Rp. 274.548.000,- dengan nilai kontrak Rp. 153.584.619,- dilakukan pembayaran sesuai dengan kontrak adalah uang muka 30 % yaitu Rp. 82.000.500,selanjutnya pembayaran tahap pertama sebesar Rp. 54.667.000,pembayaran tahap kedua sebesar Rp. 123.000.750,- dan pembayaran 5 % sebesar Rp. 13.666.750,Semua tahap pembayaran sudah dilaksanakan dan selesai 100%, kelengkapan administrasi dan perwabku sudah lengkap

b.

1)

c)

2)

Pelaksanaan a) PT Adi Putra sebagai pemenang kontrak memulai pekerjaan fisik dari tanggal 2 Agustus 2011 dengan pemasangan panel / kabel induk. b) Kendala yang terjadi adalah penyambungan dari gardu induk ke KWH belum bisa dilaksanakan karena Polda Bali pada saat itu masih memiliki tunggakan rekening listrik di PLN sebesar Rp.153.584.619,- dan sudah dibayarkan pada tanggal 6 Desember 2011

15
c)

Sehingga pelaksanaan penyambungan gardu induk ke KWH belum dapat dilaksanakan, akan dilaksanakan oleh pihak PLN dengan tahap waktu dilaksanakan 100 hari setelah pembayaran tunggakan. Sedangkan untuk pembayaran penambahan daya listrik sudah dilunasi semua.

V. 1.

PENUTUP Kesimpulan

V. PENUTUP .....

Dari hasil pelaksanaan evaluasi belanja modal yang dilaksanakan mulai tanggal 8 s/d 15 Desember 2011 ke 2 Satker dan 6 Satwil Jajaran Polda Bali ada beberapa permasalahan yang menonjol dapat disimpulkan bahwa :
a.

Seluruh pelaksanaan belanja modal pada saat ini sudah semua dilaksanakan, khususnya untuk pelaksanaan pembangunan Mako Polsek sudah terlaksana 100 % dan sudah sesuai dengan spektek yang tertulis dan tercantum pada SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ). Pada tahap pembayaran secara keseluruhan juga sudah terbayarkan semua namun pembayaran terakhir sebesar 5 % dari nilai kontrak untuk masa pemeliharaan selama 100 hari ( 3 bulan setelah selesai proyek ) masih belum terbayarkan. Masih banyak terdapat sisa penawaran atau sisa kontrak terutama pada konstruksi dan pengelolaan konstruksi yang seharusnya dapat di revisi dan di optimalisasi sehingga dapat terserap dan digunakan untuk membangun fasilitas yang tidak terdapat dalam spektek dan tidak tertulis/tergambarkan pada SPK. Adanya perbedaaan bentuk bangunan dari tiap Mako Polsek yang dikunjungi, dikarenakan masing-masing Polres memiliki Konsultan perencanaan yang berbeda-beda, walaupun sudah dikordinasikan ke pihak Biro Sarpras Polda bali tentang gambar denah, spektek bahan dan lain-lain, namun tetap perbedaaan dari bentuk bangunan tiap Polsek terlihat sangat mencolok. Secara keseluruhan pembangunan 6 Polsek sudah dilaksanakan upacara pemelaspasan secara Hindu, sudah ditempati dan sudah dioperasionalkan. Pelaksanaan pembangunan proyek IPAL ( Instalasi Pengelolaan Air Limbah ) secara keseluruhan pembayaran sudah mencapai 100 % dan sudah di operasionalkan.

b.

c.

d.

e.
f.

16 g. Penambahan daya listrik, pembayaran sudah dilaksanakan 100 % dan tahap pelaksanaan pengerjaannya sudah selesai namun listrik belum dapat dinyalakan karena dari pihak PLN belum melakukan penyambungan gardu induk ke KWH yang baru akan dilaksanakan 100 hari setelah pembayaran tunggakan listrik Polda pada tanggal 6 Desember 2011 Kelengkapan perwabku secara keseluruhan sudah sesuai dengan ketentuan yaitu Perkap 10 Tahun 2008 tentang administrasi pertanggungjawaban keuangan di lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia.

h.

2.

Saran Dari semua kesimpulan diatas dapat disarankan bahwa :

a.

2. Saran .....

Dalam pelaksanaan pembangunan pada Tahun 2012 nantinya, jika terdapat sisa kontrak atau sisa penawaran yang jumlahnya besar agar segera untuk berkordinasi dengan Biro Rena untuk dilaksanakan revisi dan optimalisasi sehingga pada akhir tahun anggaran tidak tersisa banyak dan dapat dimanfaatkan untuk membangun fasilitas pelengkap lain yang tidak tercantum dalam SPK ( Surat Perjanjian Kontrak ). Disarankan untuk pembangunan Mako Polsek di Tahun Anggaran 2012 memiliki bentuk bangunan yang seragam, dengan sepktek yang sama, yang juga disesuaikan dengan kondisi, keadaan dan luas tanah. Disarankan kepada Biro Sapras Polda Bali untuk membuat standar bentuk bangunan mako Polsek dan setiap pembangunan harus menggunakan konsultan perencanaan yang terpusat oleh Biro Sarpras. Untuk peresmian disarankan agar dilaksanakan serempak dan dipusatkan pada 1 (satu) Polsek. Dapat disarankan untuk peresmian pembangunan Mako Polsek dipusatkan di Polsek Penebel Polres Tabanan, dengan pertimbangan terdapat lapangan parkir yang luas, keadaan bangunan Polsek yang baru sangat baik dan lokasi yang memungkinkan untuk dilaksanakan peresmian langsung oleh Kapolda Bali. Untuk pada Tahun berikutnya disarankan kepada seluruh satker yang menerima anggaran belanja modal agar pada pelaksanaan penyerapan anggaran agar terus berkordinasi dengan Biro Rena, baik itu dari tahap perencanaan, pelaksanaan dan evaluasinya. Yang nantinya sebagai bahan pelaporan Biro Rena ke Mabes Polri untuk Laporan realisasi anggaran dan penyerapan dana terutama belanja modal.

b.

c.

d.

Demikian laporan hasil evaluasi belanja modal jajaran Polda Bali TA. 2011 , untuk dapat dijadikan acuan / dasar bagi Pimpinan untuk mengambil langkah langkah kebijakan / keputusan selanjutnya , sehingga pelaksanaan /penggunaan anggaran belanja modal untuk tahun 2012 dapat berjalan / terserap sesuai perencanaan yang telah ditentukan dan terserap secara optimal / maksimal sehingga dapat mengurangi adanya sisa anggaran yang banyak .

17

Denpasar , Desember 2011 KARO RENA POLDA BALI

Drs. I P G. MAHENDRA JAYA, K, SH, M.M KOMISARIS BESAR POLISI NRP 65070505