P. 1
Implementasi Wawasan Nusantara (Makalah)

Implementasi Wawasan Nusantara (Makalah)

|Views: 1,286|Likes:
Published by Raven Moarte

More info:

Published by: Raven Moarte on Feb 21, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/08/2013

pdf

text

original

BAB I: PENDAHULUAN

Latar Belakang Secara sederhana implementasi bisa diartikan pelaksanaan atau penerapan. Majone dan Wildavsky (dalam Nurdin dan Usman, 2002), mengemukakan implementasi sebagai evaluasi. Browne dan Wildavsky (dalam Nurdin dan Usman, 2004:70) mengemukakan bahwa ”implementasi adalah perluasan aktivitas yang saling menyesuaikan”. Pengertian implementasi sebagai aktivitas yang saling menyesuaikan juga dikemukakan oleh Mclaughin (dalam Nurdin dan Usman, 2004). Adapun Schubert (dalam Nurdin dan Usman, 2002:70) mengemukakan bahwa ”implementasi adalah sistem rekayasa.” Pengertian-pengertian di atas memperlihatkan bahwa kata implementasi bermuara pada aktivitas, adanya aksi, tindakan, atau mekanisme suatu system. Wawasan nusantara adalah cara pandang dan sikap bangsa Indonesia mengenai diri dan bentuk geografinya berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Dalam pelaksanannya, wawasan nusantara mengutamakan kesatuan wilayah dan menghargai kebhinekaan untuk mencapai tujuan nasional. Etos berasal dari bahasa yunani ethos yakni karakter, cara hidup, kebiasaan seseorang, motivasi atau tujuan moral seseorang serta pandangan dunia mereka, yakni gambaran, cara bertindak ataupun gagasan yang paling komprehensif mengenai tatanan. Dengan kata lain etos adalah aspek evaluatif sebagai sikap mendasar terhadap diri dan dunia mereka yang direfleksikan dalam kehidupannya (Khasanah, 2004:8). Lalu, bagaimana kaitannya wawasan nusantara dengan etos kerja aparatur pemerintah? Hal tersebut akan dijelaskan di bab berikutnya.

1

Sedangkan nusantara berasal dari dua kata yaitu nusa dan antara.BAB II: PEMBAHASAN a) Wawasan Nusantara 1. Wawasan nusantara adalah cara pandang bangsa Indonsia tentang diri dan lingkungan sekitarnya berdasarkan ide nasionalnya yang berlandaskan pancasila dan UUD 1945 yang merupakan aspirasi bangsa Indonesia yang merdeka dan berdaulat untuk mencapai tujuan nasional. Sedangkan defini sebagai bangsa Indonesia yang notabene adalah negara kepulauan. 2. Nusa merupakan isitilah jawa kuno yang mempunyai arti pulau. Jadi wawasan nusantara secara arti kata adalah cara pandang suatu bangsa berkepulaun dalam menyikapi permasalahan-permasalahan dalam kehidupannya dengan kondisi beraneka ragam (itu adalah defini versi saya). Kata pandang tidak selamanya dihubungkan dengan panca indera penglihatan tapi dapat diperluas menjadi respon. Jadi. dengan mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa serta kesatuan wilayah dalam penyelenggaraan kehidupan bermasyarakat. Jika diperluas dapat diartikan sebagai kepulauan yang saling terikat satu sama lain. langkah. Cakupan Wawasan Nusantara Wawasan dalam penyelenggaraan pembangunan nasional untuk mencapai tujuan pembangunan nasional adalah Wawasan Nusantara yang merupakan wawasan nasional yang bersumber pada Pancasila dan berdasarkan Undang-Undang Dasar 1945. Dengan memberikan akhiran -an maka akan mempunyai tambahan arti cara. melihat. dan bernegara yang mencakup: 2 . yaitu cara pandang dan sikap bangsa Indonesia mengenai diri dan lingkungannya. berbangsa. Antara mengandung makna ada sesuatu yang diapit. Nusantara berarti pulau yang mengapit.wawasan adalah suatu cara menyikapi dengan dasar yang tertentu sebagai acuan. Wawasan berarti suatu cara pandang/lihat. Definisi Wawasan Nusantara Wawasan nusantara yang biasa disingkat wasantara berasala dari kata wawas (atau dari kata induk mawas) yang mempunyai arti pandang. menyikapi.

perdamaian abadi. g. 3 . Bahwa kebulatan wilayah nasional dengan segala isi dan kekayaannya merupakan satu kesatuan wilayah. wadah.1. dan mengarahkan bangsa menuju tujuannya. Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Politik. Bahwa secara psikologis. c. Bahwa kekayaan wilayah nusantara baik potensial maupun efektif adalah modal dan milik bersama bangsa. serta mempunyai satu tekad dalam mencapai cita-cita bangsa. dan keadilan sosial melalui politik luar negeri bebas dan aktif serta diabdikan pada kepentingan nasional. d. sebangsa dan setanah air. membimbing. bangsa Indonesia harus merasa satu. Tingkat perkembangan ekonomi harus serasi dan seimbang di seluruh daerah. Bahwa seluruh Kepulauan Nusantara merupakan satu kesatuan sistem hukum dalam arti bahwa hanya ada satu hukum nasional yang mengabdi kepada kepentingan nasional. tanpa meninggalkan ciri khas yang dimiliki oleh daerah dalam pengembangan kehidupan ekonominya. b. f. ruang hidup dan kesatuan matra seluruh bangsa. 2. Bahwa Pancasila adalah satu-satunya falsafah serta ideologi bangsa dan negara yang melandasi. e. Bahwa bangsa Indonesia yang hidup berdampingan dengan bangsa lain ikut menciptakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan. dalam arti: a. b. Bahwa bangsa Indonesia yang terdiri dari berbagai suku dan berbicara dalam berbagai bahasa daerah serta memeluk dan meyakini berbagai agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa harus merupakan satu kesatuan bangsa yang bulat dalam arti yang seluas-luasnya. dalam arti: a. Bahwa kehidupan politik di seluruh wilayah nusantara merupakan satu kesatuan politik yang diselenggarakan berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. serta menjadi modal dan milik bersama bangsa. Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Ekonomi. senasib sepenanggungan. dan bahwa keperluan hidup sehari-hari harus tersedia merata di seluruh wilayah tanah air.

Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Sosial dan Budaya. merata dan seimbang serta adanya keselarasan kehidupan yang sesuai dengan tingkat kemajuan bangsa. b. dengan tidak menolak nilai-nilai budaya lain yang tidak bertentangan dengan nilai budaya bangsa. Kehidupan perekonomian di seluruh wilayah nusantara merupakan satu kesatuan ekonomi yang diselenggarakan sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan dan ditujukan bagi sebesar-besar kemakmuran rakyat.c. b. perikehidupan bangsa harus merupakan kehidupan yang serasi dengan terdapatnya tingkat kemajuan masyarakat yang sama. 4 . dalam arti: a. Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Pertahanan dan Keamanan. 4. Bahwa ancaman terhadap satu pulau atau satu daerah pada hakikatnya merupakan ancaman terhadap seluruh bangsa dan negara. Bahwa masyarakat Indonesia adalah satu. Bahwa tiap-tiap warga negara mempunyai hak dan kewajiban yang sama dalam rangka pembelaan negara dan bangsa. Bahwa budaya Indonesia pada hakikatnya adalah satu. dalam arti: a. yang hasil-hasilnya dapat dinikmati oleh bangsa. 3. sedangkan corak ragam budaya yang ada menggambarkan kekayaan budaya bangsa yang menjadi modal dan landasan pengembangan budaya bangsa seluruhnya.

Latar Belakang Wawasan Nusantara Wawasan nusantara dilatarbelakangi oleh: a. 5 . Nilai-nilai tersebut adalah: 1.masing. Pengambilan keputusan berdasarkan musyawarah untuk mufakat. b. Mengutamakan kepentingan masyarakat daripada individu dan golongan. karena Indonesia kaya akan aneka Sumber Daya Alam (SDA) dan suku bangsa. 2. agama. c.beda. Jadi. dan kepercayaan yang berbeda .3. seperti memberi kesempatan menjalankan ibadah sesuai dengan agama masing. Hal ini dikarenakan kemerdekaan yang telah diraih oleh bangsa Indonesia merupakan hasil dari semangat persatuan dan kesatuan yang sangat tinggi bangsa Indonesia sendiri. 3. bahasa. Aspek Sejarah Indonesia diwarnai oleh pengalaman sejarah yang tidak menghendaki terulangnya perpecahan dalam lingkungan bangsa dan negara Indonesia. Penerapan Hak Asasi Manusia (HAM). d. Aspek Sosial Budaya Indonesia terdiri atas ratusan suku bangsa yang masing-masing memiliki adat istiadat. Aspek Kewilayahan Nusantara Pengaruh geografi merupakan suatu fenomena yang perlu diperhitungkan. sehingga tata kehidupan nasional yang berhubungan dengan interaksi antargolongan mengandung potensi konflik yang besar. Mengenai berbagai macam ragam budaya. semangat ini harus tetap dipertahankan untuk persatuan bangsa dan menjaga wilayah kesatuan Indonesia. Falsafah Pancasila Nilai-nilai pancasila mendasari pengembangan wawasan nasional.

kesatuan sosial dan ekonomi. Dr. Semenanjung Melayu. Wawasan nusantara sebagai wawasan pertahanan dan keamanan negara merupakan pandangan geopolitik Indonesia dalam lingkup tanah air Indonesia sebagai satu kesatuan yang meliputi seluruh wilayah dan segenap kekuatan negara. Muh. dan kewilayahan. Jawa. Wawasan nusantara sebagai wawasan kewilayahan.  Ordonantie (UU Belanda) 1939. kesatuan sosial dan politik. Soekarno menyatakan bahwa kepulauan Indonesia merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan. Yamin menyatakan Indonesia meliputi Sumatera. Borneo.4. Selebes. 13 Desember 1957 merupakan pengumuman pemerintah RI tentang wilayah perairan negara RI. yaitu wawasan nusantara dijadikan konsep dalam pembangunan nasional. 3. yang isinya: 6 . kesatuan ekonomi. dan kesatuan pertahanan dan keamanan. agar tidak terjadi sengketa dengan negara tetangga.  Deklarasi Juanda. karena pada setiap wilayah laut terdapat laut bebas yang berada di luar wilayah yurisdiksi nasional. Ir. Timor. Wawasan nusantara sebagai wawasan pembangunan mempunyai cakupan kesatuan politik. Batasan dan tantangan negara Republik Indonesia adalah:  Risalah sidang BPUPKI tanggal 29 Mei-1 Juni 1945 tentang negara Republik Indonesia dari beberapa pendapat para pejuang nasional. Wawasan nusantara sebagai konsepsi ketahanan nasional. Fungsi Wawasan Nusantara (berdasarkan Deklarasi Juanda): 1. yaitu penentuan lebar laut sepanjang 3 mil laut dengan cara menarik garis pangkal berdasarkan garis air pasang surut atau countour pulau/darat. Sunda Kecil. Soepomo menyatakan Indonesia meliputi batas Hindia Belanda. pertahanan keamanan. Maluku-Ambon. sehingga berfungsi dalam pembatasan negara. Papua. 2. Ketentuan ini membuat Indonesia bukan sebagai negara kesatuan. 4.

Pelaksanaan undang-undang 7 . Pelaksanaan kehidupan politik yang diatur dalam undang-undang. yaitu: 1. seperti UU Partai Politik. dan UU Pemilihan Presiden. Penentuan wilayah lebar laut dari 3 mil laut menjadi 12 mil laut. Tujuan nasional. di mana batasan nusantara 200 mil yang diukur dari garis pangkal wilayah laut Indonesia. dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan perdamaian abadi dan keadilan sosial". Indonesia menjadi utuh dan tidak terpecah lagi. Tujuan ke dalam adalah mewujudkan kesatuan segenap aspek kehidupan baik alamiah maupun sosial. Tujuan Wawasan Nusantara Tujuan wawasan nusantara terdiri dari dua. kedamaian dan budi luhur serta martabat manusia di seluruh dunia. 6. 3.1. maka dapat disimpulkan bahwa tujuan bangsa Indonesia adalah menjunjung tinggi kepentingan nasional. dijelaskan bahwa tujuan kemerdekaan Indonesia adalah "untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk mewujudkan kesejahteraan umum. Cara penarikan batas laut wilayah tidak lagi berdasarkan garis pasang surut (low water line). mencerdaskan kehidupan bangsa. yaitu: 1. 2. UU Pemilihan Umum. Implementasi Wawasan Nusantara a. tetapi pada sistem penarikan garis lurus (straight base line) yang diukur dari garis yang menghubungkan titik . serta kepentingan kawasan untuk menyelenggarakan dan membina kesejahteraan. dapat dilihat dalam Pembukaan UUD 1945. Zona Ekonomi Ekslusif (ZEE) sebagai rezim Hukum Internasional. Dengan adanya Deklarasi Juanda. 5. Kehidupan Politik Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam mengimplementasikan wawasan nusantara. 2.titik ujung yang terluar dari pulau-pulau yang termasuk dalam wilayah RI. secara yuridis formal.

dan bahasa yamg berbeda.Contohnya seperti dalam pemilihan presiden. dan kepala daerah harus menjalankan prinsip demokratis dan keadilan. tanpa pengecualian. Kehidupan Ekonomi 1. Di Indonesia terdapat banyak produk hukum yang dapat diterbitkan oleh provinsi dan kabupaten dalam bentuk peraturan daerah (perda) yang tidak bertentangan dengan hukum yang berlaku secara nasional. dengan adanya otonomi daerah dapat menciptakan upaya dalam keadilan ekonomi. Wilayah Nusantara mempunyai potensi ekonomi yang tinggi. implementasi dalam kehidupan ekonomi harus berorientasi pada sektor pemerintahan. 2. seperti posisi khatulistiwa. Pembangunan ekonomi harus memperhatikan keadilan dan keseimbangan antardaerah. wilayah laut yang luas. agama. serta memeliki penduduk dalam jumlah cukup besar. Mengembangkan sikap hak asasi manusia dan sikap pluralisme untuk mempersatukan berbagai suku.tersebut harus sesuai hukum dan mementingkan persatuan bangsa. 2. sehingga menumbuhkan sikap toleransi. pertanian. 5. dan perindustrian. anggota DPR. Meningkatkan peran Indonesia dalam kancah internasional dan memperkuat korps diplomatik ebagai upaya penjagaan wilayah Indonesia terutama pulau-pulau terluar dan pulau kosong. Pelaksanaan kehidupan bermasyarakat dan bernegara di Indonesia harus sesuai denga hukum yang berlaku. Seluruh bangsa Indonesia harus mempunyai dasar hukum yang sama bagi setiap warga negara. 3. sehingga tidak menghancurkan persatuan dan kesatuan bangsa. Memperkuat komitmen politik terhadap partai politik dan lembaga pemerintahan untuk menigkatkan semangat kebangsaan dan kesatuan. Oleh sebab itu. hutan tropis yang besar. 8 . 4. Oleh karena itu. hasil tambang dan minyak yang besar. b.

2. Pembangunan ekonomi harus melibatkan partisipasi rakyat. karena kegiatan tersebut merupakan kewajiban setiap warga negara. 9 . maupun daerah. Kehidupan Pertahanan Dan Keamanan Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam kehidupan pertahanan dan keamanan. c. dan cagar budaya. seperti dengan memberikan fasilitas kredit mikro dalam pengembangan usaha kecil. yaitu : 1. Membangun TNI yang profesional serta menyediakan sarana dan prasarana yang memadai bagi kegiatan pengamanan wilayah Indonesia. 3. serta dapat dijadikan kegiatan pariwisata yang memberikan sumber pendapatan nasional maupun daerah. dari segi budaya. melaporkan hal-hal yang menganggu keamanan kepada aparat dan belajar kemiliteran. 2. untuk melestarikan kekayaan Indonesia. Rasa persatuan ini dapat diciptakan dengan membangun solidaritas dan hubungan erat antara warga negara yang berbeda daerah dengan kekuatan keamanan. d. Kegiatan pembangunan pertahanan dan keamanan harus memberikan kesempatan kepada setiap warga negara untuk berperan aktif. Pengembangan budaya Indonesia. seperti memelihara lingkungan tempat tinggal. status sosial. yaitu : 1. sehingga ancaman suatu daerah atau pulau juga menjadi ancaman bagi daerah lain. terutama pulau dan wilayah terluar Indonesia. Membangun rasa persatuan. Contohnya dengan pelestarian budaya. Mengembangkan kehidupan bangsa yang serasi antara masyarakat yang berbeda. meningkatkan kemampuan disiplin. Contohnya dengan pemerataan pendidikan di semua daerah dan program wajib belajar harus diprioritaskan bagi daerah tertinggal. pengembangan museum. Kehidupan Sosial Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam kehidupan sosial.3.

ditaati. Kerjasama 6. Asas Wawasan Nusantara Merupakan ketentuan-ketentuan dasar yang harus dipatuhi. Wasantara (Visi bangsa) => Landasan Visional 4. Keadilan 3. GBHN (Kebijaksanaan Dasar Bangsa) => Landasan Operasional Berdasarkan beberapa teori mengemukakan pandangan global sebagai berikut: 10 . Kepentingan/Tujuan yang sama 2. Kedudukan Wawasan Nusantara Wawasan Nusantara merupakan ajaran yang diyakini kebenarannya oleh seluruh rakyat dengan tujuan agar tidak terjadi penyesatan dan penyimpangan dalam rangka mencapai dan mewujudkan tujuan nasional. Kesetiaan terhadap kesepakatan 8. Solidaritas 5. dipelihara dan diciptakan agar terwujud demi tetap taat dan setianya komponen/unsur pembentuk bangsa Indonesia(suku/golongan) terhadap kesepakatan (commitment) bersama. Pancasila (dasar negara) => Landasan Idiil 2. Asas wasantara terdiri dari: 1. UUD 1945 (Konstitusi negara) => Landasan Konstitusional 3. Wawasan Nusantara dalam paradigma nasional dapat dilihat dari hirarkhi paradigma nasional sebagai berikut: 1.7. Ketahanan Nasional (Konsepsi Bangsa) => Landasan Konsepsional 5. Kejujuran 4.

Building Win Win World (Henderson) menyatakan perlu ada perubahan nuansa perang ekonomi. peranan konsumen dan teknologi baru yang mengantar terwujudnya masyarakat baru. 4. menghayati tentang bangsa yang telah menegara. Global Paradox menyatakan negara harus mampu memberikan peranan sebesarbesarnya kepada rakyatnya. 3. Mengerti. The Second Curve (Ian Morison) menyatakan dalam era baru timbul adanya peranan yang lebih besar dari pasar. Borderless World dan The End of Nation State menyatakan batas wilayah geografi relatif tetap. sehingga sadar sebagai bangsa Indonesia. memahami.1. memahami. bahwa dalam menyelenggarakan kehidupan memerlukan konsepsi wawasan nusantara sehingga sadar sebagai warga negara yang memiliki cara pandang. Pemerintah daerah perlu diberi peranan lebih berarti. 2. Keberhasilan Implementasi Wawasan Nusantara Diperlukan kesadaran WNI untuk : 1. terjadwal dan terarah. 11 . The Future of Capitalism menyatakan strategi baru kapitalisme adalah mengupayakan keseimbangan antara kepentingan individu dengan masyarakat serta antara negara maju dengan negara berkembang. tetapi kekuatan ekonomi dan budaya global akan menembus batas tersebut. menghayati tentang hak dan kewajiban warganegara serta hubungan warganegara dengan negara. 6. memanfaatkan teknologi yang bersih lingkungan serta pemerintahan yang demokratis. 9. Mengerti. menjadikan masyarakat dunia yang lebih bekerjasama. Agar ke-2 hal dapat terwujud diperlukan sosialisasi dengan program yang teratur. 2.

cara hidup. yakni gambaran. yang mana dari nilai budaya itulah yang membentuk etos kerja masing-masing pribadi. etos didefinisikan sebagai keyakinan yang berfungsi sebagai panduan tingkah laku bagi seseorang. dan karakternya. Menurut Usman Pelly (1992:12). Respon internal being terhadap tuntutan external dunia kerja menetapkan etos kerja seseorang (Siregar. Sikap disini digambarkan sebagai prinsip masing-masing individu yang sudah menjadi keyakinannya dalam mengambil keputusan. atau sebuah institusi (guiding beliefs of a person. 2003. Definisi Etos Etos berasal dari bahasa Yunani. Dengan kata lain etos adalah aspek evaluatif sebagai sikap mendasar terhadap diri dan dunia mereka yang direfleksikan dalam kehidupannya (Khasanah. sekelompok. motivasi atau tujuan moral seseorang serta pandangan dunia mereka. Selanjutnya internal being menetapkan respon. Setiap orang memiliki internal being yang merumuskan siapa dia. group or institution). Menurut Geertz (1982:3) Etos adalah sikap yang mendasar terhadap diri dan dunia yang dipancarkan hidup. 2000 : 25) 1. ethos yakni karakter. perilaku. kebiasaan seseorang. meyakini dan memberikan makna ada sesuatu. atau reaksi terhadap tuntutan external. 2004:8).2). Menurut kamus Webster. Etos kerja dapat diartikan sebagai konsep tentang kerja atau paradigma kerja yang diyakini oleh seseorang atau sekelompok orang sebagai baik dan benar yang diwujudnyatakan melalui perilaku kerja mereka secara khas (Sinamo. yang 12 . Dapat dilihat dari pernyataan di muka bahwa etos kerja mempunyai dasar dari nilai budaya.b) Etos Kerja Etos kerja seseorang erat kaitannya dengan kepribadian. Menurut Toto Tasmara. cara bertindak ataupun gagasan yang paling komprehensif mengenai tatanan. etos kerja adalah sikap yang muncul atas kehendak dan kesadaran sendiri yang didasari oleh sistem orientasi nilai budaya terhadap kerja. (2002) Etos kerja adalah totalitas kepribadian dirinya serta caranya mengekspresikan. memandang.

maka besar kecilnya motivasi yang akan menentukan cepat lambatnya suatu perbuatan. Tabrani Rusyan. (1989) fungsi etos kerja adalah: (a) pendorong timbulnya perbuatan (b) penggairah dalam aktivitas (c) penggerak. baik waktu. yaitu sesuatu yang berbeda dengan hidup boros. 2. Menghargai waktu dengan adanya disiplin waktu merupakan hal yang sangat penting guna efesien dan efektivitas bekerja. b. seperti. yaitu segala sesuatu direncanakan dengan baik. yaitu dengan memacu diri agar pekerjaan yang dilakukan tidak mudah patah semangat dan menambah kreativitas diri.mendorong dirinya untuk bertindak dan meraih amal yang optimal sehingga pola hubungan antara manusia dengan dirinya dan antara manusia dengan makhluk lainnya dapat terjalin dengan baik. Tanggung jawab. Fungsi Etos Kerja Secara umum. Persaingan sehat. etos kerja berfungsi sebagai alat penggerak tetap perbuatan dan kegiatan individu sebagai seorang pengusaha atau manajer. yaitu memberikan asumsi bahwa pekerjaan yang dilakukan merupakan sesuatu yang harus dikerjakan dengan ketekunan dan kesungguhan. sehingga bagaimana pengeluaran itu bermanfaat untuk kedepan. kondisi untuk ke depan agar lebih baik dari kemarin. Etos kerja berhubungan dengan beberapa hal penting seperti: a. Hemat dan sederhana. Orientasi ke masa depan. c. Menurut A. mesin bagi mobil. d. e. 13 .

Yang dimaksud dengan kinerja instansi pemerintah adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan instansi pemerintah sebagai penjabaran dari visi. Salah satu peraturan yang dikeluarkan pemerintah untuk tujuan tersebut adalah Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah. Penetapan indikator kinerja utama di lingkungan instansi pemerintah harus memenuhi karakteristik spesifik. tercapainya pengurangan angka pengangguran 1 juta per tahun dengan memberdayakan 50 investor baik investor dalam negeri maupun investor asing setiap tahunnya. Dalam pasal 5 dikatakan. Dalam pasal 3. Selanjutnya kinerja pegawai juga menjadi istrumen utama dalam pemberian reward and punishment termasuk untuk promosi dan rotasi pegawai. relevan. menggambarkan keberhasilan sesuatu yang diukur dan dapat dikuantifikasi dan diukur (pasal 8).c) Upaya Pemerintah Meningkatkan Kinerja Aparatur a. 14 . peraturan Menpan tersebut. Penetapan Indikator Kerja Dalam usaha meningkatkan kinerja aparaturnya. Dengan demikian. setiap instansi pemerintah wajib menetapkan indikator kinerja utama (Key Performance Indicators). Menpan) menetapkan program manajemen kepegawaian berbasis kinerja. Indikator kinerja utama yang dimaksud adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis organisai. Penilaian kinerja dilakukan secara transparan dan obyektif. Indikator kinerja utama pada setiap tingkatan unit organisasi meliputi indikator kinerja keluaran (output) dan hasil (outcome). Sebagai contoh. peraturan pemerintah tersebut menunjang dan mendukung upaya pengembangan manajemen kepegawaian berbasis kinerja (berorientasi produk). Kinerja pegawai dijabarkan langsung dari misi organisai. pemerintah (c. Penilaian kinerja menjadi bahan diagnosis dalam upaya peningkatan kinerja organisasi.q. dapat dicapai. misi dan rencana strategi instansi pemerintah yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan. indikator kinerja utama instansi pemerintah harus selaras antar tingkatan unit organisai.

Dengan remunerasi diharapkan adanya sistem penggajian pegawai yang adil dan layak. diklat fungsional dan diklat teknis. pemerintah terus menerus ikut serta mereformasi diri demi menunjang program manajemen aparatur negara berbasis kinerja. Upaya perbaikan itu terlihat dari output (keluaran) yang dipegang setiap pegawai berupa buku uraian jabatan dan pekerjaan. bonus atau prestasi. Disiplin dan Remunerasi Upaya lain yang diupayakan pemerintah dalam memperbaiki kinerja aparaturnya adalah pendidikan dan pelatihan (Diklat) pegawai). honorarium. Penerapan peraturan disiplin PNS harus tegas dan konsisten. Dalam upaya peningkatan profesionalitas pegawainya. pesangon dan/ atau pensiun. Upaya Lain: Diklat. pemerintah menggalakkan pendidikan dan pelatihan (diklat) pegawai. Besaran gaji pokok didasarkan pada bobot jabatan. Dengan remunerasi pula. Disiplin tersebut tidak terjadi hanya untuk sementara alias hangat-hangat tahi ayam. Diklat dapat berupa diklat prajabatan dan diklat dalam jabatan antara lain diklat kepemimpinan.b. Semangat reformasi birokrasi dan perbaikan kinerja aparatur negara selalu dan tetap menaungi departemen/ lembaga pemerintah meskipun ada opini negatif yang mengatakan bahwa belum ada reformasi di lingkungan birokrasi. Penggajian PNS juga berdasar pada pola keseimbangan komposisi antara gaji pokok dengan tunjangan dan keseimbangan skala gaji terendah dan tertinggi. Pemerintah menyadari penataan manajemen kepegawaian berbasis kinerja mendesak dilaksanakan mengingat hal itu juga merupakan tuntutan era globalisasi yang penuh tantangan dan persaingan. Selain itu diharapkan PNS wajib menjaga dan mengembangkan etika profesinya. Pemerintah yakin perbaikan kinerja pemerintah dapat terlaksana bila setiap instansi pemerintah menegakkan disiplin PNS. tunjangan tetap. insentif. peningkatan kesejahteraan pegawai dikaitkan dengan kinerja individu dan kinerja organisasi. d) Situasi Sekarang Sejak digemakannya reformasi birokrasi di lingkungan departemen/ lembaga. Remunerasi adalah pemberian imbalan kerja yang dapat berupa gaji. profil 15 . penegakan disiplin PNS dan sistem remunerasi di lingkungan kerja instansi pemerintah.

Dengan reformasi birokrasi yang berkesinambungan maka PNS yang profesional dan bermoral.jabatan dan panorama pekerjaan. e) Harapan Para pimpinan di lingkungan departemen/ lembaga pemerintah selalu mengingatkan dan mengajak para pegawainya supaya membekali diri dengan berbagai kecakapan (kompetensi) antara conceptual skill (kemampuan konseptual). Badan Pemeriksa Keuangan. social skill (kemampuan bersosial) dan technical skill (kemampuan teknis) terkait dengan tugas dan fungsi masingmasing departemen/ lembaga pemerintah. 16 . siap-siaplah menjadi MPP (alias mati pelan-pelan) atau tidak mendapat promosi jabatan. sistem manajemen yang bersifat unified dan berorientasi pada kinerja akan terwujud sehingga tujuan pembangunan nasional dapat tercapai. Sebagai contoh hal ini dapat dilihat di lingkungan seperti Departemen Keuangan. dan departemen/ lembaga lainnya sedang berproses meningkatkan kinerja aparaturnya. perbaikan kinerja aparatur negara di lingkungan departemen/ lembaga semakin lebih baik. Bila tidak. Harapan untuk tahun-tahun mendatang. Semoga.

dan kepala daerah harus menjalankan prinsip demokratis dan keadilan. agama. 4. 17 . 3. wawasan nusantara mengutamakan kesatuan wilayah dan menghargai kebhinekaan untuk mencapai tujuan nasional. dan bahasa yamg berbeda. Di Indonesia terdapat banyak produk hukum yang dapat diterbitkan oleh provinsi dan kabupaten dalam bentuk peraturan daerah (perda) yang tidak bertentangan dengan hukum yang berlaku secara nasional.Contohnya seperti dalam pemilihan presiden. Pelaksanaan undang-undang tersebut harus sesuai hukum dan mementingkan persatuan bangsa. 5. Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam mengimplementasikan wawasan nusantara. Seluruh bangsa Indonesia harus mempunyai dasar hukum yang sama bagi setiap warga negara. 2. tanpa pengecualian. dan UU Pemilihan Presiden. Memperkuat komitmen politik terhadap partai politik dan lembaga pemerintahan untuk menigkatkan semangat kebangsaan dan kesatuan. sehingga menumbuhkan sikap toleransi. Pelaksanaan kehidupan bermasyarakat dan bernegara di Indonesia harus sesuai denga hukum yang berlaku. Pelaksanaan kehidupan politik yang diatur dalam undang-undang. yaitu: 1. Meningkatkan peran Indonesia dalam kancah internasional dan memperkuat korps diplomatik ebagai upaya penjagaan wilayah Indonesia terutama pulau-pulau terluar dan pulau kosong. sehingga tidak menghancurkan persatuan dan kesatuan bangsa. Mengembagkan sikap hak asasi manusia dan sikap pluralisme untuk mempersatukan berbagai suku.BAB III: KESIMPULAN Wawasan nusantara adalah cara pandang dan sikap bangsa Indonesia mengenai diri dan bentuk geografinya berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. anggota DPR. Dalam pelaksanaannya. UU Pemilihan Umum. seperti UU Partai Politik.

18 . Dengan sistem pemberian penghargaan kepada peran serta masyarakat dan aparat pemerintah maka diharapkan akan terjadi peningkatan motivasi untuk mewujudkan good governance (pemerintahan yang bersih dan berwibawa). pemberian penghargaan aparat pemerintah perlu untuk diberikan payung hukum.SARAN Dalam rangka mewujudkan good governance (pemerintahan yang bersih dan berwibawa). selain pemberian penghargaan (reward) kepada peran serta masyarakat.

et.9789799824103. Sumarsono. (2002). Ruang dan Sumber Daya Alam. Pembinaan Ketahanan Bangsa dalam Rangka Memperkokoh Keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia.al. Reformasi Indonesia: Bahasan dari Sudut Pandang Geografi Politik dan Geopolitik. 9789794205167. Hukum Dasar Geopolitik dan Geostrategi dalam Kerangka Keutuhan NKRI. Hidayat I. Jakarta:Kuaternita Adidarma.Hal 85-86. Geopolitik. ISBN 979-98241-09. Alfandi. Hal 12-17.DAFTAR PUSTAKA Suradinata.. ISBN 979-420-516-8. Sunardi.Hal 179-180. I. (2004).M. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama. Hidayat. Hal 12-14. Mardiyono.(1983). (2001). Pendidikan Kewarganegaraan. S. Widoyo. R. Surabaya:Usaha Nasional. Jakarta: Suara Bebas. (2005). 19 .Ermaya. Yogyakarta:Gadjah Mada University. Teori dan Strategi Politik dalam Hubungannya dengan Manusia.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->