Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik

menjadi titik tolak berpikir. dan kebolehan. Siapa yang peduli asas? Mungkin hanya kalangan akademisi. Asas-asas ini tertuang pada UU No. Sedangkan peraturan hukum merupakan patokan tentang perilaku yang seharusnya. . kepatutan dan aturan hukum. 28/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN. Padahal asas hukum adalah jantungnya aturan hukum. berisi perintah.Asas-asas umum pemerintahan adalah asas yang menjunjung tinggi norma kesusilaan. pembentukan dan intepretasi hukum. larangan.

.Istilah ‡ Di Belanda dikenal dengan ³Algemene Beginselen van Behoorllijke Bestuur´ (ABBB) ‡ Di Inggris dikenal ³The Principal of Natural Justice´ ‡ Di Perancis ³Les Principaux Generaux du Droit Coutumier Publique´ ‡ Di Belgia ³Aglemene Rechtsbeginselen´ ‡ Di Jerman ³Verfassung Sprinzipien´ ‡ Di Indonesia ³Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik´.

dan larangan bertindak sewenang2. ‡ Paling sedikit ada 7 ABBB yg sudah memiliki tempat yg jelas di Belanda: Asas persamaan. ‡ Sebagai hukum tidak tertulis. tidak selalu dapat dijabarkan dgn teliti. asas pemberian alasan. asas kepastian hukum. Diatur dlm Wet AROB (Administrative Rechtspraak Overheidsbeschikkingen) yaitu Ketetapan-ketetapan Pemerintahan dalam Hukum Administrasi oleh Kekuasaan Kehakiman ³Tidak bertentangan dengan apa dalam kesadaran hukum umum merupakan asas-asas yang berlaku (hidup) tentang pemerintahan yang baik´. . asas kecermatan. digali dan dikembangkan oleh hakim. larangan µdetournement de pouvoir¶. arti yg tepat u ABBB bagi tiap keadaan tersendiri. asas kepercayaan. Hal itu dimaksudkan bahwa asas-asas itu sebagai asas-asas yang hidup.Di Belanda ‡ Di Belanda Asas-asas umum pemerintahan yang baik (ABBB) dipandang sebagai norma hukum tidak tertulis. namun harus ditaati oleh pemerintah.

Asas persamaan: Hal-hal yg sama harus iperlakukan sama. keterangan2. ‡ 3. ‡ 2.Penjelasan Asas (1) ‡ 1. tap bdsrkan ktrgn yg tdk benar. Asas kepercayaan: legal expectation. harapan2 yg ditimbulkan (janji2. syarat tap tdk ditaati). . secara formil ketetapan yg memberatkan dan menguntungkan hrs disusun dgn kata2 yg jelas. tap didasarkan kekeliruan. Asas kepastian hukum: scr materiil menghalangi bdn pmrth u menarik kembali suatu ketetapan dan mengubahnya yg menyebabkan kerugian yg berkpntingan (kecuali krn 4 hal: dipaksa o keadaan. aturan2 kebijaksanaan dan rencana2) sedapat mungkin hrs dipenuhi.

Asas pemberian alasan: tap hrs memberikan alasan. lrgn penyalahgunaan wewenang: tdk blh mnggunakan wewenang u tujuan yg lain. hrs ada dsr fakta yg teguh dan alasannya hrs mendukung. ‡ 6. ‡ 7. nasihat ‡ 5. dan secara kongkret merugikan . kurang memperhatikan kptgn umum.Penjelasan Asas (2) ‡ 4. hearing. Asas kecermatan: suatu tap hrs diambil dan disusun dgn cermat (pihak ke3. lrgn willekeur: wenang.

. kepercayaan dan kepastian hukum ‡ Beda konsekuensinya.Asas formal dan material ‡ Asas formal: kecermatan dan pemberian alasan ‡ Asas material: persamaan. Formal: msh bisa diterima kembali. material: harus sebaliknya.

AUPB di Indonesia (1) ‡ 1. Asas motivasi ‡ 6. Asas kepastian hukum ‡ 2. Asas permainan yang layak: pemerintah memberikan kesempatan yg seluas2nya kpd masy u mendapatkan informasi yg benar dan adil . Asas keseimbangan: penjatuhan hukuman yg wajar thd pegawai. Asas jangan mencampuradukkan kewenangan ‡ 7. Asas bertindak cermat ‡ 5. ‡ 3. Asas kesamaan ‡ 4.

Asas kebijaksanaan:Pmrth berhak u membuat kebijaksanaan demi kepentingan umum ‡ 13. Asas pelaksanaan kepentingan umum: .AUPB di Indonesia (2) ‡ 8. ‡ 11. Asas keadilan atau kewajaran ‡ 9. Asas perlindungan pandangan hidup pribadi: setiap PNS diberi kebebasan dan hak u mengatur hidup pribadinya dgn batas Pancasila ‡ 12. Asas menanggapi pengharapan yg wajar ‡ 10. maka phk yg dirugikan hrs diberi ganti rugi dan rehabilitasi. Asas meniadakan suatu akibat keputusan2 yg batal: jika akibat pembatalan keputusan ada kerugian.

Perbandingan ABBB dan AUPB ‡ Asas persamaan ‡ asas kepercayaan ‡ ‡ ‡ ‡ asas kepastian hukum asas kecermatan asas pemberian alasan larangan µdetournement de pouvoir¶ ‡ dan larangan bertindak sewenang2 ‡ Asas kesamaan ‡ Asas menanggapi pengharapan yg wajar ‡ Asas kepastian hukum ‡ Asas bertindak cermat ‡ Asas motivasi ‡ Asas jgn mencpuradukkan wwng ‡ Asas keadilan dan kewajaran ‡ Asas keseimbangan ‡ Asas fair play ‡ Asas meniadakan akibat ptsn btl ‡ Asas pldgn pdgn hdp ‡ Asas kebijaksanaan ‡ Asas kepentingn umum .

Menurut Peraturan Perundangundangan ‡ Dengan diundangkannya UU No. 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN. Asas-asas umum pemerintahan yang baik di Indonesia diidentifikasikan dalam Pasal 3 dirumuskan sebagai Asas umum Perpenyelenggaraan negara .

1. Asas Kepastian Hukum ‡ adalah asas dalam rangka negara hukum yang mengutamakan landasan peraturan perundang-undangan. kepatutan dan keadilan dalam setiap kebijakan penyelenggara negara .

keserasian dan keseimbangan dalam pengendalian penyelenggaraan negara . Asas Tertib Penyelenggaraan Negara ‡ adalah asas yang menjadi landasan keteraturan.2.

akomodatif dan selektif .3. Asas Kepentingan Umum ‡ adalah asas yang mendahulukan kesejahteraan umum dengan cara yang aspiratif.

jujur dan tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan negara dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi. golongan dan rahasia negara .4. Asas Keterbukaan ‡ adalah asas yang membuka diri terhadap hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar.

5. Asas Proporsionalitas ‡ adalah asas yang mengutamakan keseimbangan antara hak dan kewajiban penyelenggara negara .

6. Asas Profesionalitas ‡ adalah asas yang mengutamakan keahlian yang berlandaskan kode etik dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku .

Asas Akuntabilitas ‡ adalah asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggara negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku (SAKIP) .7.