Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik

.Asas-asas umum pemerintahan adalah asas yang menjunjung tinggi norma kesusilaan. kepatutan dan aturan hukum. Padahal asas hukum adalah jantungnya aturan hukum. Asas-asas ini tertuang pada UU No. 28/1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN. Sedangkan peraturan hukum merupakan patokan tentang perilaku yang seharusnya. larangan. dan kebolehan. Siapa yang peduli asas? Mungkin hanya kalangan akademisi. pembentukan dan intepretasi hukum. menjadi titik tolak berpikir. berisi perintah.

Istilah ‡ Di Belanda dikenal dengan ³Algemene Beginselen van Behoorllijke Bestuur´ (ABBB) ‡ Di Inggris dikenal ³The Principal of Natural Justice´ ‡ Di Perancis ³Les Principaux Generaux du Droit Coutumier Publique´ ‡ Di Belgia ³Aglemene Rechtsbeginselen´ ‡ Di Jerman ³Verfassung Sprinzipien´ ‡ Di Indonesia ³Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik´. .

asas pemberian alasan. arti yg tepat u ABBB bagi tiap keadaan tersendiri. asas kepercayaan. namun harus ditaati oleh pemerintah. Hal itu dimaksudkan bahwa asas-asas itu sebagai asas-asas yang hidup. dan larangan bertindak sewenang2. larangan µdetournement de pouvoir¶. ‡ Sebagai hukum tidak tertulis. tidak selalu dapat dijabarkan dgn teliti. digali dan dikembangkan oleh hakim.Di Belanda ‡ Di Belanda Asas-asas umum pemerintahan yang baik (ABBB) dipandang sebagai norma hukum tidak tertulis. asas kepastian hukum. Diatur dlm Wet AROB (Administrative Rechtspraak Overheidsbeschikkingen) yaitu Ketetapan-ketetapan Pemerintahan dalam Hukum Administrasi oleh Kekuasaan Kehakiman ³Tidak bertentangan dengan apa dalam kesadaran hukum umum merupakan asas-asas yang berlaku (hidup) tentang pemerintahan yang baik´. ‡ Paling sedikit ada 7 ABBB yg sudah memiliki tempat yg jelas di Belanda: Asas persamaan. asas kecermatan. .

Penjelasan Asas (1) ‡ 1. . keterangan2. Asas persamaan: Hal-hal yg sama harus iperlakukan sama. aturan2 kebijaksanaan dan rencana2) sedapat mungkin hrs dipenuhi. ‡ 2. harapan2 yg ditimbulkan (janji2. Asas kepercayaan: legal expectation. secara formil ketetapan yg memberatkan dan menguntungkan hrs disusun dgn kata2 yg jelas. tap didasarkan kekeliruan. tap bdsrkan ktrgn yg tdk benar. Asas kepastian hukum: scr materiil menghalangi bdn pmrth u menarik kembali suatu ketetapan dan mengubahnya yg menyebabkan kerugian yg berkpntingan (kecuali krn 4 hal: dipaksa o keadaan. syarat tap tdk ditaati). ‡ 3.

lrgn penyalahgunaan wewenang: tdk blh mnggunakan wewenang u tujuan yg lain. kurang memperhatikan kptgn umum. hearing. lrgn willekeur: wenang. nasihat ‡ 5. Asas pemberian alasan: tap hrs memberikan alasan.Penjelasan Asas (2) ‡ 4. hrs ada dsr fakta yg teguh dan alasannya hrs mendukung. ‡ 6. ‡ 7. Asas kecermatan: suatu tap hrs diambil dan disusun dgn cermat (pihak ke3. dan secara kongkret merugikan .

.Asas formal dan material ‡ Asas formal: kecermatan dan pemberian alasan ‡ Asas material: persamaan. kepercayaan dan kepastian hukum ‡ Beda konsekuensinya. material: harus sebaliknya. Formal: msh bisa diterima kembali.

Asas kesamaan ‡ 4. Asas kepastian hukum ‡ 2. Asas bertindak cermat ‡ 5. Asas keseimbangan: penjatuhan hukuman yg wajar thd pegawai. ‡ 3.AUPB di Indonesia (1) ‡ 1. Asas jangan mencampuradukkan kewenangan ‡ 7. Asas motivasi ‡ 6. Asas permainan yang layak: pemerintah memberikan kesempatan yg seluas2nya kpd masy u mendapatkan informasi yg benar dan adil .

Asas keadilan atau kewajaran ‡ 9. Asas pelaksanaan kepentingan umum: . Asas menanggapi pengharapan yg wajar ‡ 10. maka phk yg dirugikan hrs diberi ganti rugi dan rehabilitasi.AUPB di Indonesia (2) ‡ 8. Asas meniadakan suatu akibat keputusan2 yg batal: jika akibat pembatalan keputusan ada kerugian. ‡ 11. Asas kebijaksanaan:Pmrth berhak u membuat kebijaksanaan demi kepentingan umum ‡ 13. Asas perlindungan pandangan hidup pribadi: setiap PNS diberi kebebasan dan hak u mengatur hidup pribadinya dgn batas Pancasila ‡ 12.

Perbandingan ABBB dan AUPB ‡ Asas persamaan ‡ asas kepercayaan ‡ ‡ ‡ ‡ asas kepastian hukum asas kecermatan asas pemberian alasan larangan µdetournement de pouvoir¶ ‡ dan larangan bertindak sewenang2 ‡ Asas kesamaan ‡ Asas menanggapi pengharapan yg wajar ‡ Asas kepastian hukum ‡ Asas bertindak cermat ‡ Asas motivasi ‡ Asas jgn mencpuradukkan wwng ‡ Asas keadilan dan kewajaran ‡ Asas keseimbangan ‡ Asas fair play ‡ Asas meniadakan akibat ptsn btl ‡ Asas pldgn pdgn hdp ‡ Asas kebijaksanaan ‡ Asas kepentingn umum .

Asas-asas umum pemerintahan yang baik di Indonesia diidentifikasikan dalam Pasal 3 dirumuskan sebagai Asas umum Perpenyelenggaraan negara . 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN.Menurut Peraturan Perundangundangan ‡ Dengan diundangkannya UU No.

1. kepatutan dan keadilan dalam setiap kebijakan penyelenggara negara . Asas Kepastian Hukum ‡ adalah asas dalam rangka negara hukum yang mengutamakan landasan peraturan perundang-undangan.

keserasian dan keseimbangan dalam pengendalian penyelenggaraan negara . Asas Tertib Penyelenggaraan Negara ‡ adalah asas yang menjadi landasan keteraturan.2.

3. Asas Kepentingan Umum ‡ adalah asas yang mendahulukan kesejahteraan umum dengan cara yang aspiratif. akomodatif dan selektif .

Asas Keterbukaan ‡ adalah asas yang membuka diri terhadap hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar. golongan dan rahasia negara . jujur dan tidak diskriminatif tentang penyelenggaraan negara dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi.4.

5. Asas Proporsionalitas ‡ adalah asas yang mengutamakan keseimbangan antara hak dan kewajiban penyelenggara negara .

Asas Profesionalitas ‡ adalah asas yang mengutamakan keahlian yang berlandaskan kode etik dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku .6.

7. Asas Akuntabilitas ‡ adalah asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggara negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku (SAKIP) .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful