BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Kita sudah tentu tidak asing lagi dengan kata “pajak”. Kita sering mendengar, membaca dan membayar pajak. Misalnya ketika makan di restoran lalu pada saat membayar di resi pembayaran tercantum kata-kata ”PPN 10%” dan kita pun pasti pernah mendengar atau membaca slogan ”Orang Bijak Taat Membayar Pajak”. Istilah pajak sendiri baru muncul pada abad ke-19 di Pulau Jawa, yaitu pada masa penjajahan Pemerintahan Kolonial Inggris tahun 1811-1816. pemilik tanah itu tiap tahunnya hampir sama besarnya. Pada tahun 1819 dikeluarkanlah Landrente Stelsel bahwa jumlah uang yang harus dibayarkan oleh Penduduk menamakan pembayaran landrente itu pajeg atau duwit ajeg yang berasal dari kata bahasa Jawa ajeg, artinya tetap. Jadi duwit pajeg atau pajeg diartikan sebagai jumlah uang tetap yang harus dibayar dalam jumlah yang sama pada tiap tahunnya.1 Dalam literatur Indonesia sekarang, ”fiskal” telah menjadi istilah populer untuk sebutan pajak walaupun sebenarnya antara kata fiskal dan pajak terdapat perbedaan pengertian yang luas. Istilah fiskal berasal dari bahasa Latin, yaitu fiscus yang berarti keranjang berisi uang atau kantong uang. Kata fiscus diidentikkan dengan kas negara dan juga diidentikkan dengan pengertian alat-alat negara yang diberi tugas untuk memasukkan uang rakyat. Oleh karena itu fiskal dalam arti luas mengandung pengertian segala sesuatu yang ada sangkut pautnya dengan keuangan negara, termasuk pajak, sedangkan fiskal dalam arti sempit itulah yang dinamakan pajak.2 Menurut Rochmat Soemitro, pajak adalah peralihan kekayaan dari sektor swasta ke sektor publik berdasarkan undang-undang yang dapat dipaksakan dengan tidak mendapatkan imbalan (tegenprestatie) yang secara langsung dapat ditunjukkan, yang digunakan untuk membiayai pengeluaran umum dan yang digunakan sebagai alat
1 2

Tunggul Anshari SN, Pengantar Hukum Pajak, Bayumedia Publishing, Malang, 2006, hlm. 3. Ibid.

8. Pelaksanaan yang bersifat negatif Hal tersebut dilakukan dengan cara Misalnya dilakukan untuk mencegah perkembangan atau menjuruskan kehidupan membuat peraturan perpajakan yang memberatkan masyarakat untuk melakukan suatu kegiatan yang ingin diberantas masyarakat. jika suatu kegiatan yang dilakukan masyarakat oleh pemerintah dipandang sebagai kegiatan yang positif maka pemerintah akan memberikan dorongan berupa insentif pajak (tax incentive). . Jakarta. Rajawali Pers.pendorong. Hukum Bisnis: Prinsip dan Pelaksanaannya di Indonesia. Besarnya pemungutan pajak harus disesuaikan dengan kekuatan seseorang pemberian pajak impor tinggi bagi barang-barang tertentu untuk melindungi 3 Zaeni Asyhadie. hlm.3 Definisi pajak menurut UU Perpajakan Nasional adalah iuran rakyat kepada negara berdasarkan undang-undang dengan tidak mendapat jasa timbal yang langsung dapat ditunjuk dan digunakan untuk membiayai pengeluaran umum (routine) dan pembangunan. hlm. yaitu fungsi mengatur. Fungsi Mengatur (Regulerend) Pajak berfungsi sebagai alat penggerak masyarakat dalam perekonomian untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat. masyarakat ke arah tujuan tertentu. penghambat atau pencegah untuk mencapai tujuan yang ada di luar bidang keuangan negara. 2009. 4 Tunggul Anshari SN. 3. yaitu:5 1.4 Fungsi pajak dalam negara ada 3 (tiga).191. Pelaksanaan fungsi ini dapat bersifat positif dan bersifat negatif. hlm. 2. ibid. 5 Ibid. Dalam pelaksanaan yang bersifat positf. Fungsi Anggaran (Budgeter) Fungsi anggaran dari pajak adalah memasukkan uang ke kas negara sebanyakbanyaknya untuk keperluan belanja negara. 13. barang-barang produksi dalam negeri. Fungsi Sosial Fungsi ini merupakan bagian dari fungsi lainnya.

dengan identifikasi masalah sebagai berikut: . tax crime. Masalah di bidang pajak sebenarnya sudah ada sebelum kasus Gayus mencuat. namun sekarang ini semenjak booming-nya kasus Gayus dan mafia pajak. masalah kejahatan pajak menjadi sorotan masyarakat luas. Persoalan di bidang pajak menjadi mencuat seiring adanya kasus Gayus Tambunan. Oleh karena itu penyusun tertarik untuk membuat makalah yang berjudul…. Identifikasi Masalah Berkat sorotan media massa terhadap kasus Gayus. Adanya pajak yang dibebankan kepada rakyat sebagai wajib pajak tentu akan menimbulkan persolan-persoalan di lapangan. B. penggelapan pajak dan mafia pajak. kini masyarakat semakin familiar dengan istilah kejahatan pajak.untuk dapat mencapai pemuasan kebutuhan setinggi-tingginya setelah dikurangi (dengan yang mutlak) untuk kebutuhan primer..

Penipuan atau kecurangan dibidang perkreditan (credit fraud) . Penggelapan dana-dana masyarakat (embezzlement of public founds) dan penyelewengan dana-dana masyarakat (missappropriation of public founds) . pukul 13.blogspot. Pelanggaran terhadap peraturan-peraturan keuangan (violation of currency regulations) . http://bahankuliahnyaryo. Tindak Pidana Ekonomi antara lain:6 • • • Bentuk-Bentuk Pelanggaran penghindaran pajak . bussines crimes. . Spekulasi dan penipuandalam transaksi tanah (speculation and swindling in land transactions) serta penyelundupan (smuggling) . crime as bussiness. Tindak Pidana Ekonomi dan Kejahatan Kerah Putih (White Collar Crime) Tindak Pidana Ekonomi dalam istilah asing sering disebut sebagai economic crimes. ”Tindak Pidana Ekonomi”. Penipuan konsumen (consmer fraud) .com/2010/05/tindak-pidanaekonomi.html. Kejahatan Pajak.BAB II PEMBAHASAN A. Delik-delik lingkungan (Environmental offences) .44 WIB. 17 November 2011. dan abuse of economic power. diakses pada hari Kamis. juga mengekspor dan mengimpor barang-barang dibawah standar dan bahkan hasil-hasil produksi yang membahayakan (export and import of substandard and even dangerously unsafe products) . • • • • • • 6 Eksploitasi tenaga kerja (labour exploitation) . Menaikkan harga (over pricing) serta melebihi harga faktur (over invoicing). Tindak Pidana Ekonomi adalah suatu tindak pidana yang mempunyai motif ekonomi dan lazimnya dilakukan oleh orang-orang yang mempunyai kemampuan intelektual dan mempunyai posisi penting dalam masyarakat atau pekerjaannya.

diakses pada hari Kamis. http://kuliahade. Tindak pidana ini biasanya melibatkan pengusaha-pengusaha yang sukses dalam bidangnya.com adalah suatu perbuatan (atau tidak berbuat) dalam sekelompok kejahatan yang spesifik yang bertentangan dengan hukum pidana yang dilakukan oleh pihak profesional baik oleh individu. Tax crime Tax crime atau kejahatan pajak adalah tindakan yang melanggar ketentuan mengenai pertanggungjawaban di bidang pajak dan persyaratan yang telah diatur dalam undang undang pajak.blogspot. pukul 13. http://whitecollarcrimesolution.8 White collar crime atau kejahatan kerah putih didefinisikan oleh Edwin Sutherland.html. organisasi atau sindikat kejahatan ataupun dilakukan oleh badan hukum. siases pada hari Kamis. Regulatory crimes 3. Definsi white collar crime menurut kamushukum. Kitch mengemukakan 3 karakteristik atau features of economic crime yaitu: 1.35 WIB.28 WIB. 2. memegang jabatan-jabatan terhormat di masyarakat. 8 ”Definisi – White Collar Crime”. 17 November 2011. berpendidikan.Ensiklopedia Crime and Justice membedakan 3 tipe tindak pidana ekonomi:7 1. Contohnya seperti yang terjadi di Inonesia yang setiap tahun dirugikan oleh konglomerat-konglomerat hitam yang melakukan penggelapan danpenyelundupan pajak. Dari kakteristik di atas. seorang kriminolog Amerika 7 ”Hukum Pidana Ekonomi: Kejahatan bidang Ekonomi”. Pelaku menggunakan modus operandi yang sulit dibedakan dengan modus operandi kegiatan ekonomi pada umumnya. Edmund W. .htm. pukul 13..com/2010/04/11/hukum-pidana-ekonomi-kejahatan-bidang-ekonomi. 3. Property crimes 2.com/2007/12/d-e-f-i-n-i-si-white-collar-crime. kejahatan pajak termasuk ke dalam white collar crime (kejahatan kerah putih) yang pelakunya memiliki penghasilan tinggi. 17 November 2011.wordpress. Tindak pidana ini memerlukan penanganan atau pengendalian secara khusus dari aparatur penegak hukum.

9 White collar crime bertumpang tindih dengan corporate crime atau kejahatan korporasi karena kesempatan untuk melakukan penipuan. profesional occupational crime. 11 “White Collar Crime (WCC)”.10 White collar crime terdiri dari:11 1. kejahatan komputer.blogspot. 3. http://en. sebagai "a crime committed by a person of respectability and high social status in the course of his occupation". Disamping kerugian yang bersifat ekonomis juga mengancam keselamatan jiwa seseorang (tidak menutup kemungkinan 9 ”White Collar Crime”. 2.Serikat. pencucian identitas dan pemalsuan lebih terbuka kepada pegawai kerah putih (white-collar employee).diakses pada hari Kamis.com/2007/12/white-collar-crimewcc. pukul 13. yaitu kejahatan yang dilakukan para eksekutif demi keuntungan perusahaan berakibat kerugian pada masyarakat. Misalnya perbuatan sewenang–wenang yang merugikan masyarakat yang terkait dengan kekuasaan dan kewenangan yang dimiliki dan sangat sulit terdeteksi karena dilakuakn berdasarkan keahlian dan berbarengan dengan kejabatannya. Kejahatan Korporasi: kejahatan yang dilakukan dengan menggunakan nama korporasi tersebut.org/wiki/White_collar_crime. yaitu kejahatan yang dilakukan oleh pejabat atau birokrat. pencucian uang. penyuapan. diakses pada hari Kamis. Misalnya: manipulasi pajak. Misalnya: seorang pegawai negeri melakukan manipulasi / mark up data anggaran untuk kepentingan pribadi. penggelapan.wikipedia. organizational of occupational crime.32 WIB.htm. pelanggaran hak cipta. . 17 November 2011. 2. yaitu pelaku kajahatan ini mencakup berbagai pekerjaan atau profesi. 10 Ibid. Joan Miller membagi white collar crime kedalam empat kategori. kecurangan.30 WIB 12 Ibid. pukul 13. 17 November 2011. governmental occupational crime. . http:// wawasanhukum. yaitu:12 1. penipuan iklan. Kejahatan Okupasi: memperoleh keuntungan dalam melakukan kejahatan korporasi. Sebagai konsekuensi berbagai istilah dan fokus perhatiannya.

pukul 13. eutanasia/suntik mati dan tindakan lain di luar profesinya. baik hukum pidana dan atau hukum perdata dan atau hukum tata usaha negara. 3. . 17 November 2011. melainkan dilakukan dengan cara-cara halus dan canggih. seperti mengancam. Misalnya: seorang dokter melakukan aborsi. 5. Modus Kejahatan Pajak 13 “White collar crime: Kejahatan Kelas Tinggi “. Perbuatan tersebut dilakukan bukan dengan cara-cara kasar.wordpress. 2. 4.29 WIB. maka kejahatan pajak memenuhi unsur-unsur tersebut dan termasuk ke dalam kategori organizational of occupational crime. http://djicom. Perbuatan tersebut biasanya (tetapi tidak selamanya) dilakukan ketika pelakunya sedang menjalankan tugas (orang dalam) atau ketika menjalankan profesinya. atau untuk mendapatkan uang. Pelakunya adalah individu. yaitu sebagai berikut:13 1. unsur-unsur yuridis dari white collar crime. merusak. atau memaksa secara fisik. maupun jasa. Tujuan dari perbuatan tersebut adalah unutk melindungi kepentingan bisnis atau kepentingan pribadi. individual occupational crime. Kejahatan pajak merupakan suatu bentuk dari tindak pidana ekonomi yang B.timbulnya kriminogen / kejahatan dalam bentuk lain). yaitu kejahatan yang dilakukan oleh individu. diakses pada hari Kamis.com/2010/01/10/whitecollar-crime-kejahatan-kelas-tinggi/. atau mereka yang berpendidikan tinggi. 4. Jika dilihat dari dari unsur-unsur white collar crime di atas. 7. organisasi kejahatan. 6. ataupun untuk mendapatkan kedudukan dan jabatan tertentu. harta benda. atau badan hukum. Sekelompok kejahatan yang spesifik. Artinya pekerjaan yang dilakukan dengan menyimpang yang menimbulkan kerugian perusahaan. Pelakunya sering kali (tetapi tidak selamanya) merupakan terhormat/kelas tinggi dalam masyarakat. Adanya perbuatan (atau tidak berbuat) yang bertentangan dengan hukum.

yang harusnya membayar 100 persen dari kewajiban pajaknya. pukul 14.77 triliun atau 97. pukul 15. diakses pada hari Rabu. tidak membayar atau membayar tidak sesuai dengan ketentuan. menurut Gayus.Presiden. menurut Gayus adalah negosiasi pemeriksaan pajak sehingga tidak mencerminkan nilai pajak yang sebenarnya. 9 November. Seharusnya setiap yang akan bepergian ke luar negeri membayar Rp2. 20 Juli 2011 mengenai 6 (enam) modus kejahatan pajak.41 WIB. Modus pertama. Modus keempat. biasanya Belandai. penerimaan pajak ditargetkan Rp 658. Modus kedua menerbitkan faktur pajak fiktif.00 WIB. wajib pajak. diakses pada hari Rabu. Modus terakhir. kata Gayus. barangkali hanya membayar 60 persen.okezone. penggunaan perusahaan di luar negeri.Menurut.Kejahatan.com/read/2011/07/20/339/48245/gayus-beberkan-6-modus-kejahatanpajak. Artinya.Presiden Susilo Bambang Yudhoyono mengungkapkan ada tiga jenis kejahatan pajak. SBY. petugas pajak melakukan korupsi dengan mengambil uang dan yang ketiga adalah tindakan yang sering disebut kongkalikong atau damai yang jahat. negara mengalami kerugian ratusan miliar hingga triliunan rupiah. yakni penggelapan pajak dari investasi saham yang dibukukan dalam SPT tahunan.com/read/2010/04/05/20224375/Tiga. http://nasional. 9 November 2011.“ ujar Gayus. Kedua. Pada 2010 ini. 14 Sementara itu terpidana kasus mafia pajak Gayus Tambunan memberikan keterangan di hadapan anggota Panja Mafia Pajak dan Hukum Komisi III DPR RI.Pajak. "Ini dilakukan sindikat. . kejahatan ini biasanya dilakukan berkelompok." paparnya. pada hari Rabu.Jenis. 15 Gayus Beberkan 6 Modus Kejahatan Pajak http://news.kompas. “Dalam bahasa sederhana terjadi dealdeal antara aparat pajak dengan wajib pajak. penghilangan berkas keberatan pajak. Modus ketiga adalah pajak dari orang yang akan ke luar negeri.99 persen dari target yang ditetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan (APBNP) 2009.5 juta.24 14 “Tiga Jenis Kejahatan Pajak Menurut Presiden SBY”. Modus kelima. total pajak pada 2009 mencapai Rp 565. 15 Berdasar informasi. namun bila menunjukkan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) bisa tidak bayar fiskal. Dari enam modus kejahatan pajak tersebut. yang pertama adalah wajib pajak yang tidak memenuhi kewajibannya.

pukul 14. diakses pda harirabu 9 november 2011. penerbitan dan penggunaan faktur pajak yang tidak berdasarkan transaksi yang sebenarnya. Jumat 20 Mei 2011 menyatakan bahwa Direktorat Intelijen dan Penyelidikan telah menyelesaikan tindak pidana di bidang perpajakan dengan meyerahkan berkas perkara ke kejaksaan.52 . Jumlah berkas perkara yang diserahkan dan dinyatakan lengkap (P21) oleh kejaksaan sebanyak 76 berkas perkara dengan 72 tersangka dan nilai kerugian negara sebesar Rp 1.49 Triliun”. www.17 16 Dwiasi Wiyatputera.com/2010/03/29/apa-kata-duniamodus-kejahatan-pajak.triliun. diakses pada hari Rabu.49 triliun. 9 November. Kepala Sub Direktorat Intelijen Perpajakan. apa kata dunia??? (modus kejahatan pajak. http://a551.php?option=com_content&view=artikel&id=1856=estimasiditjen-pajak-kerugian-negara-atas-kejahatan-pajak-rp-149-triliun&catid=81=nasional&Itemid=458.majalahpotretindonesia.30 WIB 17 ”Estimasi Ditjen Pajak: Kerugian Negara Atas Kejahatan Pajak Rp 1.wordpress. pukul 15. menggelembungkan biaya dengan pembebanan biaya fiktif. dalam siaran pers di Kantor Direktorat Jenderal Pajak di Jakarta.16 Muhammad Kifni.com/index. Modus yang sering digunakan oleh Wajib Pajak dalam melakukan penggelapan pajak antara lain: rekayasa penjualan atau omset.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful