P. 1
KARMIL

KARMIL

|Views: 845|Likes:
Published by Ody Bisma

More info:

Published by: Ody Bisma on Mar 01, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

02/06/2013

pdf

text

original

PERLUNYA PEMBINAAN TERITORIAL GUNA TERCIPTANYAKEMANUNGGALAN TNI RAKYAT YANG TANGGUH UNTUKKEPENTINGAN PERTAHANANAN NEGARA BAB IPENDAHULUAN1 . L a t a r B e l a k a n g .

Perjalanan sejarah telah menunjukkan sesungguhnya b a n g s a Indonesia telah berhasil merebut kemerdekaan dari tangan para penjajahyang telah berkuasa selama tiga setengah abad lamanya berkat kokohnyanilai-nilai persatuan yang telah tertanam dalam sanubari bangsa Indonesia.Hal ini merupakan wujud nyata bahwa Bangsa Indonesia merupakan bangsayang menjunjung tinggi nilai-nilai persatuan dan kesatuan di atas pondasiketahanan nasional Indonesia yang kokoh demi pembangunan Nasional.P e m b a n g u n a n nasional yang sedang dilaksanakan s e k a r a n g i n i mengarah pada perubahan disegala bidang menuju tatanan yang lebih baik.Mengingat bahwa setiap perubahan selalu mengandung konsekuensi baikataupun buruk, maka apabila tidak dilaksanakan pembinaan secara cepat dant e p a t m e m u n g k i n k a n t u m b u h m e n j a d i p o t e n s i ancaman t e r h a d a p pembangunan itu sendiri. Sebagai contoh, konsekuensi dari penggusuran,penerapan kebijakan Pemerintah Daerah dan lain sebagainya. Untuk dapatm e n g a t a s i p e r m a s a l a h a n s e p e r t i tersebut di atas, tidak hanya dapatd i l a k s a n a k a n me l a l u i t i n d a k a n p e n e g a k a n h u k u m s a j a , n a m u n j u g a diperlukan kepedulian dari segenap k o mp o n en bangsa untuk me l a ku ka np e mbi na an s eb ag ai la ngk a h pe nc eg ah an ( preventive ) m e l a l u i p e m b i n a a n teritorial yang diistilahkan dengan ´binter´.Kesepakatan bersama segenap komponen bangsa sangat diperlukandalam menciptakan keharmonisan hubungan kerjasama antara instansi verti kal dan hori zontal, baik pusat maupun daerah demi m e n d u k u n g terselenggaranya pembinaan teritorial (Binter) dalam rangka pemberdayaanwilayah pertahanan bagi kepentingan pertahanan negara, guna meningkatkank e t a h a n a n nasional sekaligus mendukung p e m b a n g u n a n n a s i o n a l . Kesamaan pemahaman yang dimaksud ialah bahwa pemberdayaan wilayahpertahanan, pembinaan teritorial (Binter), pertahanan negara, pembangunannasional dan ketahanan nasional adalah merupakan tugas bersama segenapkomponen bangsa, karena kesemuanya itu senantiasa bersentuhan langsungdengan kepentingan masyarakat, dan kepentingan nasional.P a d a dasarnya pemahaman pembinaan teritorial (Binter) b a g i komponen bangsa lainnya dapat diartikan sama dengan pemahaman Binter TNI, hanya bidang dan bentuk perwujudannya yang berbeda. Bila ditinjau darih a k e k a t p e m b i n a a n t e r i t o r i a l ( B i n t e r ) , s e b e n a r n y a s e t i a p i n s t i t u s i d a n l e mb ag a-le mb a ga peme r in ta ha n ma u p un k o mp on en k o m p o n e n b a n g s a lainnya dalam menjalankan peran dan tugasnya memiliki kesamaan denganBinter, yaitu selalu berhubungan dengan Ruang, Alat dan Kondisi Juang yangm e n g u n t u n g k a n b a g i k e s e j a h t e r a a n b a n g s a . S e d a n g k a n B i n t e r a d a l a h kegiatan untuk mewujudkan Ruang , Alat dan Kondisi Juang

í Bab V merupakan Analisis yang mengetengahkan Upaya PembinaanTeritorial (Binter) dengan Pemahaman Ruang. .Dinamika perkembangan situasi daerah-daerah yang menjadi binaanKomando W ilayah melalui pembinaan teritorial saat ini. Suatu pemahaman yang saling melengkapia p a b i l a setiap institusi dan lembaga-lembaga pemerintahan m a u p u n komponen-komponen bangsa lainnya memiliki pemahaman yang sama danseragam untuk mendukung pertahanan negara. 3 . Identifikasi Masalah. í Bab II merupakan Tinjauan Pustaka dan Landasan Teori. masal ah yang d a p a t diidentifikasi adalah Pembinaan Teritorial (Binter) masih belum sepenuhnyat e r l a k s a n a s e s u a i s i s t e m d a n m a n a j e m e n s e r t a k e g i a t a n operasional dil a p a n g a n . Berdasarkan uraian pendahuluan di atas. dan Pemahaman tentang Kondisi Juang. I d e n t i f i k a s i M a s a l a h . dan unsur-unsur kekuatan pendukung lainnya. S i s t e m a t i k a P e m b a h a s a n . dan Sistematika Pembahasan. masyarakat. í Bab III me r upa k an Fakta Kondi si Objekti f yang me n g e te ng ah ka np erlu ny a Pe mb e rda y aa n W ilay ah Per ta ha nan Dar at me l alui Bin te r. í Bab IV merupakan Hipotesis yang mengemukakan t e n t a n g Pemahaman yang sama terhadap Pembinaaan Teritorial (Binter ) akan dapatmengatasi permasalahan bangsa. Sala h s a tu ny a ku alita s ker ja s a ma d an k o ordi na si dila pa ng an . y an gt erdiri da ri: Upa y a Mena ng k al An ca ma n de ng an B i n t e r . Alat Dan Kondisi Juang.yang tangguhdalam rangka pertahanan negara. yang terdiri atas: Harus ada pemahamany a n g sama terhadap Binter. terlihat masih belumm a k s i m a l berbagai kegi atan yang me n y a ng ku t p e mb er da y aan wil ay ah pe rt ah an an di da ra t. TNI AD m e m b a n t u P e m e r i n t a h u n t u k menyiapkan potensi Nasional. d a n P e l a k s a n a a n Kemanunggalan TNI-Rakyat melalui Binter. bai k se ca ra v e rti kal ma u p un h oris on tal ole h a pa ra t Ko ma n doW i l a y a h d e n g a n s e m u a p i h a k y a n g t e r k a i t d a l a m m e r e n c a n a k a n d a n melaksanakan kegiatan pemberdayaan wilayah pertahanan. Sistematika pembahasan dalam tulisan ini adalah sebagai berikut: í Bab I me ru pa ka n Pendahul uan yang terdiri dari: Latar B e l a k a n g . 2 2 . m e s k i p u n s e t i a p k e g i a t a n B i n t e r s e l a l u b e r i n t e r a k s i d e n g a n pemerintah. dan Dampak Positip Kegiatan TMMD. Pemahaman tentang AlatJuang. yangterdiri dari: Pemahaman tentang Ruang Juang.

suatu pe mb in aa n me me r lu ka n keberadaan pihak y a ng me r en ca na ka n da n me n g ara h ka n.D e n g a n k a t a lain.t u g a s T N I A D dalam mel aksanakan OMP d a n OMSP.c . A l a t J u a n g y a n g t a n g g u h . berupa wilayah pertahanan y a n g siap sebagai mandala perang atau mandala operasi dan mendukungb a g i kepentingan o p e r a s i s a t u a n s e n d i r i d a l a m m e m e n a n g k a n pertempuran. Demografi dan Kondisi Sosial agar terwujud suatuRuang. b e r u p a k o n d i s i d i n a m i s masyarakat dalam . g eo gra fi da n k o ndi si so sial a ga r me n ja di su atu Rua ng Ju an g. y an g dibin a disi ni ad alah a sp ek d e mo gr a fi. Adapun metode yang digunakan oleh K o m a n d o Kewilayahan TNI AD dalam mel aksanakan P e m b i n a a n T e r i t o r i a l y a i t u Bintahwil. R u a n g J u a n g yang tangguh. Arti pembinaan berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia adalahsegala usaha.Pembinaan Teritorial TNI AD berdasarkan Buku Petunjuk Induk TNI ADtentang Binter mempunyai definisi yaitu segala usaha. Ala t J ua ng dan K o n d i s i J u a n g ( R A K J u a n g ) y a n g t a n g g u h u n t u k mendukung kepentingan pertahanan negara matra darat. Komsos dan Bhakti TNI. pekerjaan. kegiatan dan tindakan yang terencana dan terarah. Alat dan Kondisi Juang yang tangguh sehingga dapat diberdayakanu n t u k m e n d u k u n g t u g a s . tindakan dan kegiatandalam membina hubungan dengan segenap lapisan masyarakat sehinggatercipta kemanunggalan TNI-Rakyat untuk didayagunakan bagi kepentinganpertahanan negara matra darat.b . Se me nt ar a te rito rial me mi liki m a k n a sebagai suatu wilayah dan semua sumber daya yang ada di dalam dan diatasnya yang diikat dengan batas wilayah berdasarkan hukum nasional daninternasional yang berlaku.D a l a m p e n g e r t i a n d i l i n g k u n g a n T NI AD. 4 memelihara.BAB IITINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI 3 4 . Selanjutnya TNI AD memberikan tugas pokok Pembinaan Teritorialkepada Komando Kewilayahan TNI AD yaitu Kodam. b e r u p a t e r s e d i a n y a k o m p o n e n cadangan dan pendukung yang sudah t e r o r g a n i s i r s e c a r a n y a t a dengan segenap perangkatnya yang siap digunakan sebagai kekuatanpengganda untuk memenangkan pertempuran. K o n d i s i J u a n g y a n g t a n g g u h .P e r a n T N I A D d a l a m P e m b i n a a n T e r i t o r i a l a d a l a h m e l a k u k a n penyiapan aspek Geografi. Korem. T i n j a u a n P u s t a k a .P a d a dasarnya hakekat pe mb in aan teritorial TNI adalah kegiatanpenyi apan wilayah pertahanan dan kekuatan pendukungnya s e c a r a d i n i sesuai dengan sistim pertahanan semesta serta upaya untuk membangun. Kodim sampaid e n g a n Koramil. meningkatkan dan memantapkan kemanunggalan TNI±Rakyatm e l a l u i kegiatan bantuan untuk me ng at a si kesulitan ma s y ar ak at d e n g a n sasaran terwujudnya :a .

yang meliputi :. me n i n gk a t ka n d an m e m a n t a p k a n kemanunggalan TNI ± Rakyat. me me li ha ra .P o s i s i T N I A D p a d a p e l a k s a n a a n B i n t e r i t u s e n d i r i a d a l a h m e m b a n t u pemerintah dalam hal:a . Kemampuan komunikasi sosial.Memberdayakan rakyat sebagai kekuatan pendukung.K e m a m p u a n p e n g u a s a a n w i l a y a h .a . M e n y e l e n g g a r a k a n pelatihan dasar k e m i l i t e r a n s e c a r a w a j i b b a g i warga negara sesuai dengan perundangundangan.K e m a m p u a n t e m u c e p a t d a n l a p o r c e p a t . T e r w u j u d n y a k e t e r p a d u a n k e g i a t a n B i n t e r y a n g d i l a k s a n a k a n oleh Satkowil dan non Kowil dalam melaksanakan Binter Terbatas II. Terwujudnya kema mpuan Bi nter Satkowil secara terukur d a l a m menerapkan sistem perencanaan dan pengendalian Binter (Sisrendal Binter)dan penerapan ³Lima Kemampuan Teritorial tingkat Satuan³ untuk Kowil. m e r e h a b i l i t a s i infrastruktur dan mengatasi masalah akibat pemogokan serta konflikkomunal. M e n y i a p k a n semua potensi nasional yang ada menjadi k e k u a t a n pertahanan.Membantu tugas pemerintah untuk pemberian bantuan kemanusiaan. p e n g u n g s i a n . . Adapun sasaran pembinaan kemampuannya sebagaiberikut: I.m e n a n g g u l a n g i akibat bencana al am.Pembinaan Teritorial (Binter) TNI tersebut dilakukan baik secara satuanmaupun perorangan.Tingkat perorangan. b e r b a n g s a d a n bernegara yang tercermin dalam sikap dan perilaku yang dijiwai olehk e c i n t a a n n y a k e p a d a NKRI yang ber dasar kan Pancasila dan UUD1 9 4 5 . . b e r t a n g g u n g j a w a b d a n r e l a b e r k o r b a n d a l a m p e n g a b d i a n kepada bangsa dan negara. b e r u p a i k a t a n yang kokoh kuat serta bersatu padunya TNI ± Rakyat baik secara fisikmaupun non fisik. K e m a n u n g g a l a n T NI ± Ra k ya t ya ng t a n g g u h .K e m a m p u a n p e m b i n a a n p e r l a w a n a n r a k y a t .b .k e h i d u p a n b e r m a s y a r a k a t . M e m b a n g u n . T e r w u j u d n y a k e m a m p u a n S a t u a n n o n K o w i l d a l a m melaksanakan Binter Terbatas. 5 d.b .e .c.Terwujudnya profesionalisme prajurit Teritorial s e s u a i b i d a n g tugas dan jabatannya.d . 6 .K e m a m p u a n m a n a j e m e n T e r i t o r i a l . a. . Tingkat Satuan.

baik di kala susah maupunsenang.Sektor Kebudayaan/Adat Istiadat pada umumnya masyarakat KabupatenPidie dan Pidie Jaya masih berpegang pada Adat Istiadat. T N I Manunggal .Sebagai program lintas sektoral. kegiatan TMMD melibatkan 33 Departemen/Lembaga Pemerintah Non Departemen secara terpadu dengan memasukana c u a n p r o g r a m D e p a r t e m e n t e r k a i t k e d a l a m p r o g r a m k e g i a t a n f i s i k d a n kegiatan Non fisik TMMD. Pengaruh KetuaA d a t / T o k o h ma s y ar ak at dalam kehidupan b e r m a s y a r a k a t s a n g a t b e s a r pengaruhnya dan masih dirasakan positif. t e r m a s u k M O U k e r j a s a m a a n t a r a Menhut RI dengan Kasad tentang Rehabilitasi Lahan milik TNI AD. dibawah koordinasi Departemen Dalam Negeriu n t u k p e n c a p a i a n s a s a r a n k e g i a t a n f i s i k d a n D e p a r t e m e n A g a m a u n t u k pencapaian sasaran kegiatan non fisik. pemberdayaanm a s y a r a k a t . Pela k s an aa n Ke ma nu n gg ala n T NI. TMMD (TNI Manunggal Membangun Desa) merupakan p r o g r a m terpadu lintas sektoral antara TNI. telah dan sedangdilaksanakan TNI diantaranya adalah :a . Selanjutnya . Kegiatan tersebut diaktualisasikan dand i p e r t e g a s kembali d e n g a n S u r a t T e l e g r a m K a s a d N o m o r : ST/1666/2007 t a n g g a l 5 D e s e m b e r 2 0 0 7 t e n t a n g A k s i P e n a n a m a n Pohon Serentak dan Pekan Pemeliharaan Pohon oleh Jajaran TNI ADd i w i l a y a h s e l u r u h I n d o n e s i a .yang ditandatangani di Mabrigif Linud-3/17/1 Kostrad pada tanggal 28April 2008. K a r e n a . setelah pemisahan tugas Polri dari ABRIsesuai Tap MPR nomor : VI/MPR/1999. meningkatkan ketahanan wilayah serta m e m a n t a p k a n Ke ma n u ngg ala n TNI-Rakyat. yang meliputi 13 Provinsi. setiap permasalahan yang timbulm a s i h dapat diselesaikan d e n g a n c a r a k e k e l u a r g a a n y a i t u d e n g a n musyawarah yang dijembatani oleh Toga maupun Tomas. m e m a n g sejarah perjuangan bangsa Indonesia telah menempatkan TNI untuk selalubersama-sama dan "Manunggal dengan Rakyat". dil a ksa na k an mu l ai se ja k t a h u n 1983. Departemen/Lembaga Pemerintah NonDepartemen dan Pemerintah Daerah serta komponen bangsa lainnya dalamrangka membantu Pemda bagi ekselerasi pembangunan. 7 . Hal ini terbukti bahwa secarao p e r a s i o n a l . T M M D k e . tuntutan kebutuhan dan permasalahan sosial kemasyarakatan.Rak ya t m e l a l u i P e m b i n a a n Teritorial. 11 Bentuk-bentuk kegiatan Operasi Bhakti yang pernah. T N I Ma n u ng g al Re boi sa si . k e g i a t a n T M M D s e n a n t i a s a s e j a l a n d e n g a n p e r k e m b a n g a n dinamika.T M M D s e b a g a i s a l a h s a t u b e n t u k O p e r a s i B h a k t i T N I me r u p ak an ke giat an y an g s ud ah tida k asi ng la gi ba gi pr a juri t T NI . di pedesaan ataupun di perkotaan.istilah AMD dirubah menjadi TMMD.1 d i l a k s a n a k a n p a d a t a h u n 1 9 8 0 dengan sebutan AMD.b .

P r o g r a m i n i t e r s e l e n g g a r a a t a s kerja s a ma T NI den ga n Dep ar te me n T ra n s migr a si. Menag dan Panglima ABRI kala itu. y an g t er tua ng dal a m Surat Keputusan Be rs a ma No mo r : SKB/77/MEN/1985 danKep/16/X/1985 tanggal 28 Oktober 1985 tentang Bhakti TNI d a l a m rangka menunjang Program Transmigrasi bagi pemerataan penduduka g a r t e r w u j u d k e s e i m b a n g a n a n t a r a d a y a d u k u n g a l a m d a n d a y a tampung lingkungan. Awalnya. t a n p a s k e d u l d a n t i d a k b i a s d i prediksi.r e v i t a l i s a s i P o s y a n d u .c . O p e r a s i B h a k t i M a n u n g g a l A k s a r a . Keadaan geografis Indonesia yang rawanb e n c a n a a l a m . T N I M a n u n g g a l K B d a n K e s e h a t a n . dalam perkembangannya mencakup semua aspekyang berkaitan dengan ketahanan keluarga. Mendagri. .f . Kondisi ini mendorong TNI untuk mengambil sikap dan langkahstrategis melalui Juklak Panglima ABRI tanggal 12 Maret 1998 gunamengatasi kerawanan pangan dan tindak kejahatan.T r a n s m i g r a s i . p e m a n f a a t a n l a h a n p e k a r a n g a n serta p o s informasi Narkoba dan bahaya HIV/AIDS. lahan rakyat yangb e l u m d i g a r a p d e n g a n m e l i b a t k a n D e p a r t e m e n t e r k a i t / P e r g u r u a n Tinggi. non produktif.S k e p N o m o r : 5 1 6 / 1 9 9 4 d a n K e p u t u s a n N o m o r : K e p / 1 4 / X I I / 1 9 9 4 tentangn Gerakan Nasional Pemberantasan Buta Aksara. Target programini adalah memanfaatkan lahan tidur. program TMKK terbatas pada pelayanan KB danKesehatan.d . T N I M a n u n g g a l P e r t a n i a n . B e r d a s a r k a n S u r a t Keputusan Bersama Menhankam/Panglima TNI dan Menkes RI Nomor : NKB/01/P/IX/1999 dan Nomor : 1122/Menkes/SKB/IX/1999 tanggal27 September 1999 tentang Kerja sama Pembinaan Kesehatan. tetapi harus dila k sa na ka n de mi ke s ela ma t anra k ya t. Skep Nomor : 137/A/1994.sehingga operasi Bhakti penanggulangan akibat bencanaa l a m s e a k a n m e n j a d i a k t i f i t a s r u t i n . s es uai Sura t Kep ut us an Ka s ad No mo r : Skep /1 04 0/ XI /1 985t a n g g a l 1 8 N o p e m b e r 1 9 8 5 t e n t a n g P e d o m a n P e d o m a n Penyelenggaraan Binter oleh satuan TNI AD guna mengatasi dampakbencana alam di wilayahnya. b a n j i r . kesehatan masyarakat. TNIt e l a h i k u t p u l a b e r p e r a n d a l a m m e n y u k s e s k a n p r o g r a m K e l u a r g a Berencana. g e m p a b u m i . K r i s i s e k o n o m i y a n g m e l a n d a Indonesia pada medio 1997 sangat memprihatinkan. Namun. O p e r a s i B h a k t i P e n a n g g u l a n g a n A k i b a t B e n c a n a A l a m . Program ini dilaksanakan melalui Surat KeputusanBersama Mendikbud. justru intensitasnya jauh lebih tinggi dari kegiatan TMMD yangmenjadi program tahunan TNI. t a n a h l o n g s o r d a n sebagainya.yakni dengan Skep Nomor : 0319/U/1994. pihak swasta dan masyarakat. a d a l a h program yang t i d a k k a la h p en tin gn ya g un a me n ce rda s ka n k e h i d u p a n b a n g s a s e s u a i amanat UUD 1945. Kegiatan yang satu ini sepertinya tidak mengenal program.e . bahkant i d a k ki ta kehendaki. Perekonomian 12 Nasi onal l esu dan angka pengangguran meni ngkat aki bat P H K .

ALAT DAN KONDISI JUANG11.Pemahaman Tentang Alat Juang.BAB VUPAYA PEMBINAAN TERITORIAL (BINTER)DENGAN PEMAHAMAN RUANG. mi s aln ya : PU me r an ca ng p e m b a n g u n a n j a l a n . Pemahaman Tentang Ruang Juang Pemahaman tentang Ruang Juang bagi komponen bangsa lainnyadapat diartikan suatu tempat/wilayah yang dapat digunakan sewaktu-waktuuntuk mendukung pertahanan negara bila negara menghadapi ancaman ataup e p e r a n g a n . P e n a t a a n t e m p a t / w i l a y a h s e b a g a i r u a n g j u a n g d a p a t d ila ks an ak an s e ja k d ini. Atau contoh lain misalnya: pembangunan gedungb e r t i n g k a t . s e y o g y a n y a m e n g a n d u n g a s p e k B i n t e r d e n g a n m e m b a n g u n tempat parkir basement secara bertingkat ke bawah sehingga memberikank e u n t u n g a n disamping p e n g h e m a t a n t e m p a t j u g a d a p a t j u g a d a p a t difungsikan sebagai bunker tempat perlindungan pengungsi bila pada kondisidarurat. 12. seyogyanya rancangan tersebut disentuh dengan aspek Binter sehingga bilat e r w u j u d m a k a p a d a k o n d i s i d a r u r a t / p e r a n g d a p a t d i f u n g s i k a n s e b a g a i landasan pesawat udara. .

sosialisasitentang netralitas TNI dalam pemilu dan lain-lain. cinta tanah air dan wawasan kebangsaan yang tinggi.k o m p o n e n p e n d u k u n g l a i n d a l a m m e l a k s a n a k a n pemberdayaan wilayah dengan menambah jumlah personel TNI AD terutamawilayah perbatasan. Pe ma h a ma n tentang Kondi si Juang dapat di arti kan suatu k o n d i s i masyarakat yang memiliki rasa kesadaran bela negara. mengamankan wilayah perbatasan. memiliki kepedulianterhadap sesama dan lingkungan serta patuh terhadap hukum yang berlaku. 16 BAB VKESIMPULAN DAN SARAN1 4 . Con to h wu ju d k o n d i s i ju a n g an t ar a l ain : r as a na si on alis me y a n g t i n g g i y a n g diimplementasikan pada sikap etos kinerja yang tinggi. TNI AD berperan dalam pemberdayaanw i l a y a h pertahanan di darat dengan cara mel akukan pembi naan dansosiali sasi kepada masyarakat d a e r a h s e t e m p a t b a i k m e l a l u i T e n t a r a Manunggal Membangun Desa (TMMD) bersama rakyat membangun jalandan jembatan atau aktif turut dalam program reboisasi.Melalui pembinaan teritorial. Binter juga sebagaim e n a j e m e n dalam rangka penyelenggaraan p e n d a t a a n t e r r i t o r i a l . K e s i m p u l a n . bantuanpada saat bencana alam. tantangan.Pemahaman tentang Alat Juang bagi komponen bangsa lainnya dapatdiartikan terwujudnya suatu potensi kekuatan yang terorganisir dan dibinadengan baik serta mempunyai kema mpuan pertahanan negara. K o n s e p p e m b i n a a n t e r i t o r i a l (Binter) ini merupakan tugas TNI yang masih relevan untuk dilanjutkan. turut mengamankan obyek vital yang strategis.a . bakti sosial berupabantuan kesehatan. sehingga masyarakat memiliki ketahanannasional yang mampu menghadapi berbagai ancaman. satuan nonkewilayahan juta para prajurit TNI AD bersama rakyat bahu membahu untukwewujudkan TNI AD manunggal bersama rakyat.Disamping itu pula. n a m u n secara luas pembinaan teritorial (Binter) adalah milik . Pemahaman Tentang Kondisi Juang. 13. P e m b i n a a n teritorial (Binter) bukan hanya m i l i k T N I A D .Binter sebagai bagian dari Fungsi TNI AD memegang peranan pentingdalam upaya pemberdayaan wilayah pertahanan darat. TNI AD mempunyai kemampuan untuk melakukan pembinaan teritorial. terpadu. pengembangan pembangunan serta pengendalian wilayah pertahanan untukkepentingan pertahanan negara di darat sesuai Sistem Pertahanan Semesta. bila pada kondisi daruratp e r a n g . TNI AD melalui Binter masih harus pula melakukans i n k r o n i s a s i k o m p o n e n .Kegiatan Binter dilaksanakan secara koordinatif. m a k a p o t e n s i k e k u a t a n t e r s e b u t d a p a t d i d a y a g u n a k a n u n t u k membantu mempertahankan wilayah NKRI. gangguand a n h a m b a t a n b aik da ri dala m n e g eri ma up un lu ar n eg eri. saling terkaitdan lintas sektoral serta dilakukan oleh Komando Kewilayahan. kesemuanya dalam upaya terwujudnya pertahanan yangtangguh serta terciptanya kemanunggalan TNI Rakyat untuk kepentinganpertahanan negara. misalnya:organisasi beladiri yang aktif melaksanakan latihan. yaknimenjalankan tugas di tengah masyarakat seraya memelihara kedekatan dank e m a n u n g g a l a n p r a j u r i t T N I d e n g a n r a k y a t .

menjadi harapan aparat terkaitmaupun masyarakat dalam memberikan informasi dan upaya pertamap e r t o l o n g a n s e t i a p a n c a m a n k e s e l a m a t a n m a s y a r a k a t .b .segenap bangsaI n d o n e s i a y a n g d i l a k s a n a k a n s e c a r a t e r p a d u s e b a g a i w u j u d d a r i kesadaran bela negara.c .b .e . S a r a n . Dalam hal ini. S e l u r u h prajurit h a r u s b e r s u n g g u h . B a h w a f u n g s i d a n p e r a n T N I s a a t i n i d a l a m t u g a s p e m b i n a a n teritorial kini juga bukan hanya dilakukan oleh TNI saja. pemuka agama. b a i k i t u ancaman terorisme maupun ancaman bencana alam. P e m b i n a a n T e r r i t o r i a l ( B i n t e r ) b i l a d i r a n c a n g m e l a l u i p e n d e k a t a n budaya dan peningkatan keterampilan dapat berbuah ekonomi 17 kesejahteraan yang berkedaulatan rakyat sehingga kedudukan TNIdimaknai sebagai penguat bina ketahanan rakyat dan perekat bangsa. K e n y a t a a n manfaat dan keberhasilan t e r s e b u t d i m u n g k i n k a n karena kedudukan komando kewilayahan yang menyebar di seluruhkecamatan sampai pada pelosok desa.TNI AD harus tetap berpandangan bahwa konsep t e r i t o r i a l T N I itu menjadi mata dan telinga TNI dalam ikut mengamankan wilayahdari ancaman terorisme dan semacamnya. namun jugaoleh seluruh elemen masyarakat yang juga memiliki hak untuk ikutb e r p a r t i s i p a s i dalam p e mb in aa n teritorial sesuai m e k a n i s m e d a n aturan yang ada. April 2010 Penulis Teguh WiyonoLetnan KOlonel Inf NRP 1900012550368 . rasa cinta tanah air dan wawasan kebangsaanterhadap Negara Kesatuan Republik Indonesia. Kala u I nt ern asi on als ud ah me ng ak ui k e u n g g u l a n k o n s e p t e r i t o r i a l t e n t u k i t a t i d a k p e r l u meragukan lagi bahwa konsep gagasan TNI memberdayakan wilayahpertahanan darat melalui pembinaan teritorial itu memang memilikimakna ynag besar bagi bangsa dan negara. tokoh masyarakatdan seluruh komponen masyarakat adalah hal yang sangat pentingd a l a m m e w u j u d k a n s t a b i l i t a s k e a m a n a n d i w i l a y a h . d a l a m r a n g k a membantu pemerintah dalam pelaksanaan pembangunan nasional. 18 Sigil. a.t e r u t a m a d a l a m me n g h ad api ar us gl ob alisa si. 1 5 .d . K e n y a t a a n y a n g d a p a t d i r a s a k a n s e c a r a l a n g s u n g s e r t a ma n f a a t a da ny a p e mb er da y an wila ya h p er tah an an da ra t m e l a l u i pembinaan teritorial (Binter) antara lain adalah di dalam kepedulianTNI AD yang ikut serta pada setiap penanggulangan bencana.s u n g g u h m e n i n g k a t k a n d a n me n e ra pk an p e m b i n a a n t e r i t o r i a l ( B i n t e r ) s e c a r a b e n a r .apabila pembinaan Komando Kewilayahan ini dirancang dengan baik. da n t e r b a n g u n n y a keterpaduan antara TNI AD dan Rakyat. M e n j a l i n kerjasama antar sesama aparat.a k a n berdampak pada peningkatan daya dukung k e t a h a n a n li ng ku ng an ma s y ara ka t d an ke ta ha na n b an gs a.

terpadu. memiliki kepedulianterhadap sesama dan lingkungan serta patuh terhadap hukum yang berlaku. n a m u n secara luas pembinaan teritorial (Binter) adalah milik segenap bangsaI n d o n e s i a y a n g d i l a k s a n a k a n s e c a r a t e r p a d u s e b a g a i w u j u d d a r i kesadaran bela negara.wawasan kebangsaan yang tinggi. P e m b i n a a n teritorial (Binter) bukan hanya m i l i k T N I A D . K e n y a t a a n manfaat dan keberhasilan . satuan nonkewilayahan juta para prajurit TNI AD bersama rakyat bahu membahu untukwewujudkan TNI AD manunggal bersama rakyat.Binter sebagai bagian dari Fungsi TNI AD memegang peranan pentingdalam upaya pemberdayaan wilayah pertahanan darat. pengembangan pembangunan serta pengendalian wilayah pertahanan untukkepentingan pertahanan negara di darat sesuai Sistem Pertahanan Semesta. tantangan. K e s i m p u l a n .a . TNI AD mempunyai kemampuan untuk melakukan pembinaan teritorial. saling terkaitdan lintas sektoral serta dilakukan oleh Komando Kewilayahan. Binter juga sebagaim e n a j e m e n dalam rangka penyelenggaraan p e n d a t a a n t e r r i t o r i a l . gangguand a n h a m b a t a n b aik da ri dala m n e g eri ma up un lu ar n eg eri. TNI AD berperan dalam pemberdayaanw i l a y a h pertahanan di darat dengan cara mel akukan pembi naan dansosiali sasi kepada masyarakat d a e r a h s e t e m p a t b a i k m e l a l u i T e n t a r a Manunggal Membangun Desa (TMMD) bersama rakyat membangun jalandan jembatan atau aktif turut dalam program reboisasi. sosialisasitentang netralitas TNI dalam pemilu dan lain-lain. K o n s e p p e m b i n a a n t e r i t o r i a l (Binter) ini merupakan tugas TNI yang masih relevan untuk dilanjutkan. sehingga masyarakat memiliki ketahanannasional yang mampu menghadapi berbagai ancaman. kesemuanya dalam upaya terwujudnya pertahanan yangtangguh serta terciptanya kemanunggalan TNI Rakyat untuk kepentinganpertahanan negara.Melalui pembinaan teritorial.b . 16 BAB VKESIMPULAN DAN SARAN1 4 . TNI AD melalui Binter masih harus pula melakukans i n k r o n i s a s i k o m p o n e n . turut mengamankan obyek vital yang strategis.Disamping itu pula. K e n y a t a a n y a n g d a p a t d i r a s a k a n s e c a r a l a n g s u n g s e r t a ma n f a a t a da ny a p e mb er da y an wila ya h p er tah an an da ra t m e l a l u i pembinaan teritorial (Binter) antara lain adalah di dalam kepedulianTNI AD yang ikut serta pada setiap penanggulangan bencana.k o m p o n e n p e n d u k u n g l a i n d a l a m m e l a k s a n a k a n pemberdayaan wilayah dengan menambah jumlah personel TNI AD terutamawilayah perbatasan.c . mengamankan wilayah perbatasan. Con to h wu ju d k o n d i s i ju a n g an t ar a l ain : r as a na si on alis me y a n g t i n g g i y a n g diimplementasikan pada sikap etos kinerja yang tinggi.Kegiatan Binter dilaksanakan secara koordinatif. rasa cinta tanah air dan wawasan kebangsaanterhadap Negara Kesatuan Republik Indonesia. bantuanpada saat bencana alam. bakti sosial berupabantuan kesehatan. yaknimenjalankan tugas di tengah masyarakat seraya memelihara kedekatan dank e m a n u n g g a l a n p r a j u r i t T N I d e n g a n r a k y a t .

P e m b i n a a n T e r r i t o r i a l ( B i n t e r ) b i l a d i r a n c a n g m e l a l u i p e n d e k a t a n budaya dan peningkatan keterampilan dapat berbuah ekonomi 17 kesejahteraan yang berkedaulatan rakyat sehingga kedudukan TNIdimaknai sebagai penguat bina ketahanan rakyat dan perekat bangsa. 1 5 . S a r a n . b a i k i t u ancaman terorisme maupun ancaman bencana alam.s u n g g u h m e n i n g k a t k a n d a n me n e ra pk an p e m b i n a a n t e r i t o r i a l ( B i n t e r ) s e c a r a b e n a r .t e r u t a m a d a l a m me n g h ad api ar us gl ob alisa si.d . M e n j a l i n kerjasama antar sesama aparat.a k a n berdampak pada peningkatan daya dukung k e t a h a n a n li ng ku ng an ma s y ara ka t d an ke ta ha na n b an gs a. B a h w a f u n g s i d a n p e r a n T N I s a a t i n i d a l a m t u g a s p e m b i n a a n teritorial kini juga bukan hanya dilakukan oleh TNI saja. S e l u r u h prajurit h a r u s b e r s u n g g u h .t e r s e b u t d i m u n g k i n k a n karena kedudukan komando kewilayahan yang menyebar di seluruhkecamatan sampai pada pelosok desa. tokoh masyarakatdan seluruh komponen masyarakat adalah hal yang sangat pentingd a l a m m e w u j u d k a n s t a b i l i t a s k e a m a n a n d i w i l a y a h .apabila pembinaan Komando Kewilayahan ini dirancang dengan baik. a.TNI AD harus tetap berpandangan bahwa konsep t e r i t o r i a l T N I itu menjadi mata dan telinga TNI dalam ikut mengamankan wilayahdari ancaman terorisme dan semacamnya. Dalam hal ini. 18 Sigil. Kala u I nt ern asi on als ud ah me ng ak ui k e u n g g u l a n k o n s e p t e r i t o r i a l t e n t u k i t a t i d a k p e r l u meragukan lagi bahwa konsep gagasan TNI memberdayakan wilayahpertahanan darat melalui pembinaan teritorial itu memang memilikimakna ynag besar bagi bangsa dan negara. da n t e r b a n g u n n y a keterpaduan antara TNI AD dan Rakyat. d a l a m r a n g k a membantu pemerintah dalam pelaksanaan pembangunan nasional. pemuka agama.e . April 2010 Penulis Teguh WiyonoLetnan KOlonel Inf NRP 1900012550368 . menjadi harapan aparat terkaitmaupun masyarakat dalam memberikan informasi dan upaya pertamap e r t o l o n g a n s e t i a p a n c a m a n k e s e l a m a t a n m a s y a r a k a t . namun jugaoleh seluruh elemen masyarakat yang juga memiliki hak untuk ikutb e r p a r t i s i p a s i dalam p e mb in aa n teritorial sesuai m e k a n i s m e d a n aturan yang ada.b .

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->