CONTOH SURAT SANGGAHAN

No

: …………………………….

Lampiran :1 (satu) berkas Kepada Yth, Kuasa Pengguna Anggaran ………………………………………………………. Jl. Prof. A. Majid Ibrahim Kota Jantho Perihal : Sanggahan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Paket Pekerjaan……………………………………………………… Dengan Hormat, Kami peserta pemilihan penyedia barang/jasa yang merasa dirugikan akibat penyalahgunaan wewenang dan rekayasa tertentu oleh panitia dan/atau pejabat yang berwenang lainnya sehingga menghalangi terjadinya persaingan yang sehat. Penyalahgunaan wewenang dan rekayasa tersebut adalah: 1. Bahwa harga dokumen penawaran sebesar Rp. 30.000,- (Tiga Puluh Ribu Rupiah) bertentangan dengan ketentuan pasal 14 ayat (12) Keppres nomor 80 tahun 2003, yang bunyinya: Pada setiap tahapan proses pemilihan penyedia barang/jasa, pengguna barang/jasa/panitia/pejabat pengadaan dilarang membebani atau memungut biaya apapun kepada penyedia barang/jasa, kecuali biaya penggandaan dokumen pengadaan. Bahwa harga tersebut, setelah dibandingkan dengan harga barang yang sejenis pada instansi lain, kami perkirakan melebihi dari nilai penggandaan dokumen yang sebenarnya dan bisa digolongkan kedalam pungutan liar. Harga yang seharusnya menurut perkiraan kami adalah:

1 Keping CD = Rp. 10.000 (Sepuluh Ribu Rupiah)

Bukan Rp. 30.000 (Tiga Puluh Ribu Rupiah), seperti yang dijual oleh ULP Pemda Aceh Besar.

Pendaftaran dan pengambilan dokumen penawaran dilakukan 1 (satu) hari setelah pengumuman sampai dengan satu hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen penawaran. kompleksitas. Penayangan pengumuman lelang sekurang-kurangnya dilaksanakan selama 7 (tujuh) hari kerja di website pengadaan nasional. Pelelangan umum dengan pasca kualifikasi : 1) Ketentuan alokasi waktu dalam penyusunan jadual adalah sebagai berikut: a). hanya 4 hari kerja setelah setelah penjelasan (aanwijzing). 3. ada yang mengambil dokumennya sebayak 10 perusahaan. telah bertentangan dengan ketentuan Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf d Perpres nomor 8 tahun 2006 Tentang Perubahan Keempat Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Seandainya tiap paket. Penetapan alokasi waktu pendaftaran dengan melakukan penutupan pendaftaran lebih cepat beberapa hari sebelum waktu pemasukan penawaran. Penetapan waktu pemasukan dokumen penawaran harus memperhitungkan waktu yang diperlukan untuk mempersiapkan dokumen penawaran sesuai dengan jenis. padahal banyak paket pekerjaan yang dilelang membutuhkan waktu lebih lama untuk menyiapkan dokumen penawarannya. Sekedar untuk diketahui. Menurut Perpres nomor 8 tahun 2006. total paket pekerjaan yag dilelang adalah 167 paket. telah melanggar ketentuan pada Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf b Perpres nomor 8 tahun 2006 Tentang Perubahan Keempat Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.2.000 = Rp. seperti pekerjaan peningkatan jalan. sehingga Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf b seluruhnya berbunyi sebagai berikut : “b. 20. b). dan lokasi pekerjaan.400. Pemasukan dokumen penawaran dimulai 1 (satu) hari setelah penjelasan (aanwijzing). Penetapan batas akhir pemasukan penawaran. pada Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf b diubah. Bunyi Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf d tersebut adalah sebagai berikut: d). maka total pungutan liarnya mencapai: 167 Paket X 10 Perusahaan X Rp. 33. Batas akhir pemasukan dokumen penawaran sekurang-kurangnya 2 (dua) hari kerja setelah penjelasan. Contoh : .000 (Tiga Puluh Tiga Juta Empat Ratus Ribu Rupiah). Penayangan pengumuman lelang yang dilaksanakan melalui surat kabar nasional/propinsi minimal dilakukan 1 (satu) kali tayang pada awal masa pengumuman.

5. telah menyebabkan penawaran kami tidak bisa diselesaikan dengan sempurna dan banyak terjadi kesalahan karena kurangnya alokasi waktu yang diberikan. pada poin 2. dilampirkan juga dokumen perusahaan yang dimenangkan. Membatalkan dan melakukan lelang ulang terhadap paket pekerjan ini. penetapan batas akhir pemasukan penawaran yang tidak sesuai ketentuan. 25 Maret 2010 dan 30 Maret 2010. semakin menguatkan dugaan rekayasa tersebut. . 4. Menindak seluruh panitia dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. perubahan jadwal tersebut juga tidak diberi tahukan kepada penyedia jasa. Pembatalan tersebut telah sesuai dengan ketentuan pasal 27 dan 28 Keppres Nomor 80 Tahun 2003. selain itu banyak juga penyedia jasa yang tidak bisa/tidak sempat memasukkan penawaran kerena tidak mampu memenuhi permintaan yang direkayasa tersebut. paling lama 4 (empat) bulan setelah akhir Tahun Pajak. Permintaan SPT tahunan yang mengharuskan dilampirkannya SPT tahun 2009. Dasar permintaan tersebut adalah Qanun Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pelayanan Publik dan Undang-Undang Nomor 14 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Oleh sebab itu kami minta supaya: 1.waktu pemasukan dokumen penawaran untuk pengadaan ATK cukup 2 (dua) hari kerja. 4. 3 dan 4 yaitu melakukan rekayasa dengan cara menetapkan alokasi waktu pendaftaran yang tidak sesuai dengan ketentuan. permintaan SPT tahunan yang tidak sesuai dengan ketentuan. bertentangan dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketiga atas Undang Undang nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan pasal 3 ayat (3) huruf c. 6. waktu pemasukan dokumen penawaran untuk pengadaan untuk peningkatan jalan kabupaten/kota 14 (empat belas) hari kerja. dengan mengikuti ketentuan pasal 54 Poin (7) Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik dan aturan perundang-undangan lainnya. Oleh sebab itu maka pelelangan ini menjadi diskriminatif dan menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat. yang menyatakan bahwa untuk batas akhir penyampaian Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Wajib Pajak badan. padahal jadwal pemasukan penawaran tanggal 24 Maret 2010. Membatalkan dan melakukan lelang ulang terhadap semua paket pekerjan lain yang mempunyai permasalahan yang sama. Dalam jawaban sanggahan ini. Penyalahgunakan wewenang yang dilakukan oleh panitia dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. waktu pemasukan dokumen penawaran untuk pengadaan pekerjaan kompleks dapat lebih dari 30 (tiga puluh) hari kerja. Pengumuman pemenang dilakukan pada hari libur (bukan hari kerja) dan tidak sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan dalam dokumen lelang. 2. 3. yang terkait dengan sanggahan ini.

dan keterjangkauan.Demikian surat pengaduan ini kami sampaikan. keseimbangan hak dan kewajiban. demi terwujudnya pelayanan publik sesuai dengan asas. keprofesionalan. (………………………………. partisipatif.. ketepatan waktu dan kecepatan. kepentingan umum. kepastian hukum. akuntabilitas. kemudahan. persamaan perlakuan/tidak diskriminatif. keterbukaan. Aceh Besar. semoga mendapat tanggapan dan respon yang positif. kesamaan hak.) Direktur . 28 Mai 2010 CV………………….

tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat. adanya unsur KKN di antara peserta pemilihan penyedia barang/jasa. 2. 3.. dan harga berdasarkan kriteria. Berdasarkan pasal 27 ayat 1 Keppres Nomor 80 tahun 2003 yang bunyinya: Peserta pemilihan penyedia barang/jasa yang merasa dirugikan. Berdasarkan Keppres nomor 80 tahun 2003.Format Sanggahan. . syaratsyarat. Penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan. dan spesifikasi yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia barang/jasa. Penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: a) jenis penyimpangan yang berpengaruh terhadap hal-hal yang sangat substantif dan akan mempengaruhi lingkup. baik secara sendiri maupun bersama-sama dengan peserta lainnya. penyalahgunaan wewenang oleh panitia/pejabat pengadaan dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan yang sehat. 5. kualitas. 4. teknis. adanya unsur KKN antara peserta dengan anggota panitia/ pejabat pengadaan dan/atau dengan pejabat yang berwenang lainnya. metoda. pada Lampiran I dijelaskan mengenai Evaluasi Penawaran. Evaluasi tersebut meliputi evaluasi administrasi. apabila nilai penawaran pemenang lebih tinggi dari nilai penawaran kita No Lampiran :……………………… :- KepadaYth. Pelaksanaan evaluasi penawaran dilakukan oleh panitia/pejabat pengadaan terhadap semua penawaran yang masuk. dan tatacara evaluasi yang telah ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia barang/jasa. dapat mengajukan surat sanggahan kepada pengguna barang/jasa apabila ditemukan: 1. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang telah ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia barang/jasa. dan hasil/kinerja/performance pekerjaan. Dengan Hormat. ……………………… Perihal : Sanggahan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Paket Pekerjaan………….

. Berdasarkan ketentuan diatas. semoga mendapat tanggapan dan respon yang positif. Menurut kami. dan keterjangkauan. kesamaan hak. kepastian hukum. Evaluasi Harga (a) Evaluasi harga hanya dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan lulus/memenuhi persyaratan administrasi dan teknis. ……………………. demi terwujudnya pelayanan publik sesuai dengan asas. panitia/pejabat pengadaan membuat daftar urutan penawaran yang dimulai dari urutan harga penawaran terendah dan mengusulkan penawar terendah sebagai calon pemenang. partisipatif. Kenapa perusahaan kami tidak ditunjuk sebagai pemenang lelang? Apabila kesalahan/kekurangan/penyimpangan dokumen penawaran kami sifatnya tidak substantif. keprofesionalan. keseimbangan hak dan kewajiban. kepentingan umum. kemudahan. c) adanya penawaran dari penyedia barang/jasa dengan persyaratan tambahan di luar ketentuan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa yang akan menimbulkan persaingan tidak sehat dan/atau tidak adil di antara peserta lelang yang memenuhi syarat. Direktur Tembusan: . ketepatan waktu dan kecepatan. (b) Berdasarkan hasil evaluasi harga. maka kami mohon supaya dilakukan evaluasi kembali. Demikian surat sanggahan dan pengaduan ini kami sampaikan. akuntabilitas. kami sebagai peserta pemilihan penyedia barang/jasa yang penawarannya paling rendah merasa dirugikan. . persamaan perlakuan/tidak diskriminatif.……………………. penawaran kami sudah memenuhi semua unsur-unsur substansi seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen lelang.b) substansi kegiatan tidak konsisten dengan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa. oleh sebab itu maka kami melakukan sanggahan ini.2010 CV/PT……………………………. …………………. keterbukaan.

10.000. bergantung kepada ruang lingkup pekerjaan dan beban kerja.. 5. 8. PA/KPA dapat menunjuk lebih dari 1 Pejabat Pengadaan pada suatu satker. spesifikasi teknis dan rancangan SPK.Untuk sementara anda dapat menggunakan SDP pelelangan umum tentunya dengan beberapa penyesuaian. 4. Pejabat Pengadaan membandingkan informasi harga yang diperoleh dengan HPS yang ditetapkan oleh PPK. 2. Dokumen Pengadaan untuk pekerjaan yang bernilai sampai dengan Rp. Pejabat Pengadaan membuat Berita Acara Hasil pengadaan langsung kepada PPK. maka proses pengadaan dapat dilakukan dengan langsung meminta surat permintaan penawaran harga kepada konsultan atau mendapakan kontrak sejenis dalam waktu yang berdekatan untuk mendapatkan sekurang-kurangnya 2 informasi harga. Pengadaan Jasa Konsultan Perencana Teknis dengan anggaran sampai dengan Rp. Pejabat Pengadaan membuat surat Penetapan Penyedia. Namun bila tidak terdapat Penyedia yang memiliki penawaran sekurang-kurangnya . pengadaan langsung dapat dilakukan oleh 1 (satu) orang pejabat pengadaan. 6. Bilamana penawaran (informasi) harga yang diperoleh melebihi HPS. Pejabat Pengadaan membuat Surat Permintaan Informasi Harga sekurang-kurangya kepada 2 (dua) calon penyedia atau melakukan survei untuk mendapatkan sekurang-kurangnya 2 (dua) informasi harga. 7.. PPK dan Penyedia menandatangani SPK (bila menggunakan SPK).50.Tahapan pengadaan langsung 1. 9.000. Setelah diperoleh Penyedia yang memenuhi persyaratan. maka Pejabat Pengadaan melakukan evaluasi.000. Pengadaan langsung dilakukan oleh Pejabat Pengadaan (pasal 16 ayat 3). Draf kontrak untuk pengadaan langsung yang merupakan bagian dari SDP pengadaan langsung sedang disiapkan. 3.00 (sepuluh juta rupiah) lebih sederhana. Pejabat Pengadaan menyusun dokumen pengadaan. PPK membuat HPS. Dalam hal dilakukan oleh ULP. Pejabat Pengadaan tidak diharuskan menyusun dokumen pengadaan untuk pengadaan langsung sebagaimana Standar Dokumen Pengadaan untuk Pelelangan/Seleksi. Bila salah satu informasi harga yang diperoleh lebih tinggi dari HPS dan Penyedia tersebut tidak bersedia menurunkan harga penawarannya.000. Berdasarkan pasal 16 ayat (3). klarifikasi dan negosiasi penawaran kepada calon Penyedia yang dituangkan dalam Berita Acara Klarifikasi & Negosiasi Harga. PPK selanjutnya membuat SPPBJ. maka Pejabat Pengadaan mencari penyedia lain. dimana sekurang-kurangnya terdiri dari HPS. maka pemilihan tersebut dilakukan melalui pelelangan umum/sederhana atau penunjukan langsung. dapat dilakukan dengan pengadaan langsung. spesifikasi teknis dan jadwal waktu pengiriman/ penyelesaian pekerjaan. maka Pejabat Pengadaan melakukan klarifikasi dan negosiasi hanya kepada satu Penyedia yang memiliki penawaran sekurang-kurangnya sama dengan HPS.

Namun jaminan pemeliharaan atau retensi pemeliharaan tetap harus disampaikan. PPK melakukan survey pasar untuk menetapkan rencana pelaksanaan pengadaan Barang/jasa yang meliputi spesifikasi teknis barang/jasa. Pengadaan jasa akomodasi hotel dapat pula dilakukan dengan penunjukan langsung bila bernilai di atas seratus juta rupiah. dan proses pemilihannya dilakukan oleh ULP dengan tahapan yang berbeda dengan pengadaan langsung. yang meminta penawaran untuk mendapatkan info harga dimaksud adalah Pejabat pengadaan. maka penyedia jasa tidak diharuskan menyampaikan jaminan penawaran dan jaminan pelaksanaan. Sedangkan pada pengadaan langsung pejabat pengadaan melakukan survei harga dalam melakukan pemilihan penyedia. maka Pejabat Pengadaan mengusulkan kepada PPK untuk menetapkan HPS yang baru. Pada pengadaan langsung. Dalam pengadaan langsung yang perlu disusun oleh Pejabat Pengadaan adalah laporan hasil survei harga. bukan penyedia yang diminta untuk memasukkan penawaran. HPS dan rancangan kontrak (Pasal 11 ayat 1 huruf a). .sama dengan HPS. BA Klarifikasi dan Negosiasi. Surat Penetapan Penyedia serta BA Serah Terima Pekerjaan. Dalam proses pengadaan langsung. Surat Penetapan Penyedia serta BA Serah Terima Pekerjaan ditujukan untuk pekerjaan yang menggunakan SPK. Untuk kegiatan pemeliharaan gedung dengan kontrak kurang dari 100 juta yang dilakukan dengan pengadaan langsung.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful