CONTOH SURAT SANGGAHAN

No

: …………………………….

Lampiran :1 (satu) berkas Kepada Yth, Kuasa Pengguna Anggaran ………………………………………………………. Jl. Prof. A. Majid Ibrahim Kota Jantho Perihal : Sanggahan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Paket Pekerjaan……………………………………………………… Dengan Hormat, Kami peserta pemilihan penyedia barang/jasa yang merasa dirugikan akibat penyalahgunaan wewenang dan rekayasa tertentu oleh panitia dan/atau pejabat yang berwenang lainnya sehingga menghalangi terjadinya persaingan yang sehat. Penyalahgunaan wewenang dan rekayasa tersebut adalah: 1. Bahwa harga dokumen penawaran sebesar Rp. 30.000,- (Tiga Puluh Ribu Rupiah) bertentangan dengan ketentuan pasal 14 ayat (12) Keppres nomor 80 tahun 2003, yang bunyinya: Pada setiap tahapan proses pemilihan penyedia barang/jasa, pengguna barang/jasa/panitia/pejabat pengadaan dilarang membebani atau memungut biaya apapun kepada penyedia barang/jasa, kecuali biaya penggandaan dokumen pengadaan. Bahwa harga tersebut, setelah dibandingkan dengan harga barang yang sejenis pada instansi lain, kami perkirakan melebihi dari nilai penggandaan dokumen yang sebenarnya dan bisa digolongkan kedalam pungutan liar. Harga yang seharusnya menurut perkiraan kami adalah:

1 Keping CD = Rp. 10.000 (Sepuluh Ribu Rupiah)

Bukan Rp. 30.000 (Tiga Puluh Ribu Rupiah), seperti yang dijual oleh ULP Pemda Aceh Besar.

Pendaftaran dan pengambilan dokumen penawaran dilakukan 1 (satu) hari setelah pengumuman sampai dengan satu hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen penawaran. telah melanggar ketentuan pada Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf b Perpres nomor 8 tahun 2006 Tentang Perubahan Keempat Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. 20. ada yang mengambil dokumennya sebayak 10 perusahaan.2. Penayangan pengumuman lelang sekurang-kurangnya dilaksanakan selama 7 (tujuh) hari kerja di website pengadaan nasional. Batas akhir pemasukan dokumen penawaran sekurang-kurangnya 2 (dua) hari kerja setelah penjelasan. Menurut Perpres nomor 8 tahun 2006. Penayangan pengumuman lelang yang dilaksanakan melalui surat kabar nasional/propinsi minimal dilakukan 1 (satu) kali tayang pada awal masa pengumuman. Contoh : . b). Seandainya tiap paket. total paket pekerjaan yag dilelang adalah 167 paket. Penetapan waktu pemasukan dokumen penawaran harus memperhitungkan waktu yang diperlukan untuk mempersiapkan dokumen penawaran sesuai dengan jenis. telah bertentangan dengan ketentuan Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf d Perpres nomor 8 tahun 2006 Tentang Perubahan Keempat Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. dan lokasi pekerjaan.000 = Rp. seperti pekerjaan peningkatan jalan. 33. sehingga Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf b seluruhnya berbunyi sebagai berikut : “b. Sekedar untuk diketahui.400. maka total pungutan liarnya mencapai: 167 Paket X 10 Perusahaan X Rp. 3. Penetapan alokasi waktu pendaftaran dengan melakukan penutupan pendaftaran lebih cepat beberapa hari sebelum waktu pemasukan penawaran. hanya 4 hari kerja setelah setelah penjelasan (aanwijzing). pada Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf b diubah. Pelelangan umum dengan pasca kualifikasi : 1) Ketentuan alokasi waktu dalam penyusunan jadual adalah sebagai berikut: a). kompleksitas. Pemasukan dokumen penawaran dimulai 1 (satu) hari setelah penjelasan (aanwijzing).000 (Tiga Puluh Tiga Juta Empat Ratus Ribu Rupiah). Bunyi Lampiran I Bab I Bagian D angka 1 huruf d tersebut adalah sebagai berikut: d). padahal banyak paket pekerjaan yang dilelang membutuhkan waktu lebih lama untuk menyiapkan dokumen penawarannya. Penetapan batas akhir pemasukan penawaran.

3. dengan mengikuti ketentuan pasal 54 Poin (7) Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik dan aturan perundang-undangan lainnya. 6. Menindak seluruh panitia dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. Pengumuman pemenang dilakukan pada hari libur (bukan hari kerja) dan tidak sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan dalam dokumen lelang. . penetapan batas akhir pemasukan penawaran yang tidak sesuai ketentuan. permintaan SPT tahunan yang tidak sesuai dengan ketentuan. 3 dan 4 yaitu melakukan rekayasa dengan cara menetapkan alokasi waktu pendaftaran yang tidak sesuai dengan ketentuan. 5. 2. 4. paling lama 4 (empat) bulan setelah akhir Tahun Pajak. yang terkait dengan sanggahan ini. Dalam jawaban sanggahan ini. perubahan jadwal tersebut juga tidak diberi tahukan kepada penyedia jasa. Permintaan SPT tahunan yang mengharuskan dilampirkannya SPT tahun 2009. 4. Membatalkan dan melakukan lelang ulang terhadap semua paket pekerjan lain yang mempunyai permasalahan yang sama. dilampirkan juga dokumen perusahaan yang dimenangkan. semakin menguatkan dugaan rekayasa tersebut. Pembatalan tersebut telah sesuai dengan ketentuan pasal 27 dan 28 Keppres Nomor 80 Tahun 2003. bertentangan dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketiga atas Undang Undang nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan pasal 3 ayat (3) huruf c. pada poin 2. waktu pemasukan dokumen penawaran untuk pengadaan untuk peningkatan jalan kabupaten/kota 14 (empat belas) hari kerja. Oleh sebab itu maka pelelangan ini menjadi diskriminatif dan menghalangi terjadinya persaingan usaha yang sehat.waktu pemasukan dokumen penawaran untuk pengadaan ATK cukup 2 (dua) hari kerja. Oleh sebab itu kami minta supaya: 1. yang menyatakan bahwa untuk batas akhir penyampaian Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Wajib Pajak badan. Membatalkan dan melakukan lelang ulang terhadap paket pekerjan ini. selain itu banyak juga penyedia jasa yang tidak bisa/tidak sempat memasukkan penawaran kerena tidak mampu memenuhi permintaan yang direkayasa tersebut. Dasar permintaan tersebut adalah Qanun Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pelayanan Publik dan Undang-Undang Nomor 14 tentang Keterbukaan Informasi Publik. waktu pemasukan dokumen penawaran untuk pengadaan pekerjaan kompleks dapat lebih dari 30 (tiga puluh) hari kerja. telah menyebabkan penawaran kami tidak bisa diselesaikan dengan sempurna dan banyak terjadi kesalahan karena kurangnya alokasi waktu yang diberikan. 25 Maret 2010 dan 30 Maret 2010. Penyalahgunakan wewenang yang dilakukan oleh panitia dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. padahal jadwal pemasukan penawaran tanggal 24 Maret 2010.

kepentingan umum. kesamaan hak. semoga mendapat tanggapan dan respon yang positif.Demikian surat pengaduan ini kami sampaikan.) Direktur . keprofesionalan. persamaan perlakuan/tidak diskriminatif. (………………………………. kemudahan. partisipatif. demi terwujudnya pelayanan publik sesuai dengan asas. keterbukaan.. ketepatan waktu dan kecepatan. Aceh Besar. 28 Mai 2010 CV…………………. keseimbangan hak dan kewajiban. dan keterjangkauan. kepastian hukum. akuntabilitas.

teknis. apabila nilai penawaran pemenang lebih tinggi dari nilai penawaran kita No Lampiran :……………………… :- KepadaYth. dan harga berdasarkan kriteria. dapat mengajukan surat sanggahan kepada pengguna barang/jasa apabila ditemukan: 1. Pelaksanaan evaluasi penawaran dilakukan oleh panitia/pejabat pengadaan terhadap semua penawaran yang masuk. rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan yang sehat. adanya unsur KKN di antara peserta pemilihan penyedia barang/jasa. adanya unsur KKN antara peserta dengan anggota panitia/ pejabat pengadaan dan/atau dengan pejabat yang berwenang lainnya. Berdasarkan Keppres nomor 80 tahun 2003. Penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: a) jenis penyimpangan yang berpengaruh terhadap hal-hal yang sangat substantif dan akan mempengaruhi lingkup. kualitas. dan spesifikasi yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia barang/jasa. metoda. penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang telah ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia barang/jasa. dan hasil/kinerja/performance pekerjaan. 5. 4.. Berdasarkan pasal 27 ayat 1 Keppres Nomor 80 tahun 2003 yang bunyinya: Peserta pemilihan penyedia barang/jasa yang merasa dirugikan. . baik secara sendiri maupun bersama-sama dengan peserta lainnya. Penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan. ……………………… Perihal : Sanggahan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Paket Pekerjaan…………. penyalahgunaan wewenang oleh panitia/pejabat pengadaan dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. 2. Dengan Hormat. 3. tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat. pada Lampiran I dijelaskan mengenai Evaluasi Penawaran. dan tatacara evaluasi yang telah ditetapkan dalam dokumen pemilihan penyedia barang/jasa. Evaluasi tersebut meliputi evaluasi administrasi.Format Sanggahan. syaratsyarat.

akuntabilitas. panitia/pejabat pengadaan membuat daftar urutan penawaran yang dimulai dari urutan harga penawaran terendah dan mengusulkan penawar terendah sebagai calon pemenang. partisipatif. Kenapa perusahaan kami tidak ditunjuk sebagai pemenang lelang? Apabila kesalahan/kekurangan/penyimpangan dokumen penawaran kami sifatnya tidak substantif. maka kami mohon supaya dilakukan evaluasi kembali. keprofesionalan. dan keterjangkauan. kepentingan umum. kepastian hukum. Berdasarkan ketentuan diatas. ketepatan waktu dan kecepatan.2010 CV/PT…………………………….b) substansi kegiatan tidak konsisten dengan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa. keterbukaan. demi terwujudnya pelayanan publik sesuai dengan asas. oleh sebab itu maka kami melakukan sanggahan ini. kesamaan hak. …………………. kemudahan. kami sebagai peserta pemilihan penyedia barang/jasa yang penawarannya paling rendah merasa dirugikan. semoga mendapat tanggapan dan respon yang positif. .……………………. keseimbangan hak dan kewajiban. Menurut kami. Demikian surat sanggahan dan pengaduan ini kami sampaikan. Direktur Tembusan: . ……………………. . (b) Berdasarkan hasil evaluasi harga. Evaluasi Harga (a) Evaluasi harga hanya dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan lulus/memenuhi persyaratan administrasi dan teknis. c) adanya penawaran dari penyedia barang/jasa dengan persyaratan tambahan di luar ketentuan dokumen pemilihan penyedia barang/jasa yang akan menimbulkan persaingan tidak sehat dan/atau tidak adil di antara peserta lelang yang memenuhi syarat. penawaran kami sudah memenuhi semua unsur-unsur substansi seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen lelang. persamaan perlakuan/tidak diskriminatif.

PPK selanjutnya membuat SPPBJ. spesifikasi teknis dan rancangan SPK. 9. maka Pejabat Pengadaan mencari penyedia lain. maka Pejabat Pengadaan melakukan klarifikasi dan negosiasi hanya kepada satu Penyedia yang memiliki penawaran sekurang-kurangnya sama dengan HPS. Pengadaan Jasa Konsultan Perencana Teknis dengan anggaran sampai dengan Rp.000.. 6. Dokumen Pengadaan untuk pekerjaan yang bernilai sampai dengan Rp. Bila salah satu informasi harga yang diperoleh lebih tinggi dari HPS dan Penyedia tersebut tidak bersedia menurunkan harga penawarannya. Draf kontrak untuk pengadaan langsung yang merupakan bagian dari SDP pengadaan langsung sedang disiapkan.Untuk sementara anda dapat menggunakan SDP pelelangan umum tentunya dengan beberapa penyesuaian. maka pemilihan tersebut dilakukan melalui pelelangan umum/sederhana atau penunjukan langsung. 8. Pejabat Pengadaan membuat Surat Permintaan Informasi Harga sekurang-kurangya kepada 2 (dua) calon penyedia atau melakukan survei untuk mendapatkan sekurang-kurangnya 2 (dua) informasi harga. spesifikasi teknis dan jadwal waktu pengiriman/ penyelesaian pekerjaan.10.000.000. maka Pejabat Pengadaan melakukan evaluasi. 2. 7. PPK membuat HPS. PA/KPA dapat menunjuk lebih dari 1 Pejabat Pengadaan pada suatu satker. 4. Setelah diperoleh Penyedia yang memenuhi persyaratan. Dalam hal dilakukan oleh ULP. bergantung kepada ruang lingkup pekerjaan dan beban kerja. klarifikasi dan negosiasi penawaran kepada calon Penyedia yang dituangkan dalam Berita Acara Klarifikasi & Negosiasi Harga.50.. Pejabat Pengadaan membuat Berita Acara Hasil pengadaan langsung kepada PPK. Namun bila tidak terdapat Penyedia yang memiliki penawaran sekurang-kurangnya . Pejabat Pengadaan membuat surat Penetapan Penyedia.Tahapan pengadaan langsung 1. pengadaan langsung dapat dilakukan oleh 1 (satu) orang pejabat pengadaan.00 (sepuluh juta rupiah) lebih sederhana. maka proses pengadaan dapat dilakukan dengan langsung meminta surat permintaan penawaran harga kepada konsultan atau mendapakan kontrak sejenis dalam waktu yang berdekatan untuk mendapatkan sekurang-kurangnya 2 informasi harga. dapat dilakukan dengan pengadaan langsung. 3.000. Berdasarkan pasal 16 ayat (3). PPK dan Penyedia menandatangani SPK (bila menggunakan SPK). 5. dimana sekurang-kurangnya terdiri dari HPS. Pejabat Pengadaan tidak diharuskan menyusun dokumen pengadaan untuk pengadaan langsung sebagaimana Standar Dokumen Pengadaan untuk Pelelangan/Seleksi. Pejabat Pengadaan membandingkan informasi harga yang diperoleh dengan HPS yang ditetapkan oleh PPK. Bilamana penawaran (informasi) harga yang diperoleh melebihi HPS. Pejabat Pengadaan menyusun dokumen pengadaan. Pengadaan langsung dilakukan oleh Pejabat Pengadaan (pasal 16 ayat 3).

Pengadaan jasa akomodasi hotel dapat pula dilakukan dengan penunjukan langsung bila bernilai di atas seratus juta rupiah. Surat Penetapan Penyedia serta BA Serah Terima Pekerjaan ditujukan untuk pekerjaan yang menggunakan SPK. Surat Penetapan Penyedia serta BA Serah Terima Pekerjaan. Dalam proses pengadaan langsung. Namun jaminan pemeliharaan atau retensi pemeliharaan tetap harus disampaikan. PPK melakukan survey pasar untuk menetapkan rencana pelaksanaan pengadaan Barang/jasa yang meliputi spesifikasi teknis barang/jasa. Untuk kegiatan pemeliharaan gedung dengan kontrak kurang dari 100 juta yang dilakukan dengan pengadaan langsung. BA Klarifikasi dan Negosiasi. Pada pengadaan langsung. . bukan penyedia yang diminta untuk memasukkan penawaran. maka Pejabat Pengadaan mengusulkan kepada PPK untuk menetapkan HPS yang baru. maka penyedia jasa tidak diharuskan menyampaikan jaminan penawaran dan jaminan pelaksanaan. Dalam pengadaan langsung yang perlu disusun oleh Pejabat Pengadaan adalah laporan hasil survei harga.sama dengan HPS. yang meminta penawaran untuk mendapatkan info harga dimaksud adalah Pejabat pengadaan. dan proses pemilihannya dilakukan oleh ULP dengan tahapan yang berbeda dengan pengadaan langsung. Sedangkan pada pengadaan langsung pejabat pengadaan melakukan survei harga dalam melakukan pemilihan penyedia. HPS dan rancangan kontrak (Pasal 11 ayat 1 huruf a).

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful