MULTIKULTURAL DAN KONFLIK SOSIAL DI TARAKAN DAN JUGA STRATEGI PENYELESAIANNYA

Disusun untuk memenuhi tugas terstruktur Mata Kuliah Sistem Sosial Budaya (SSBI) di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Brawijaya Dosen Pembimbing: Dr. Arifin

1. 2.

Agus Achmad Hanief Dani Wahyudi

(0911253001) (0911253007)

. baik secara langsung maupun tidak langsung.FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ILMU POLITIK UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG 2010 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusunan makalah dengan tema konflik sosial di tarakan ini dapat berjalan tanpa halangan yang berarti. selaku penulis. Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang mendukung dalam pembuatan makalah kami ini. Akhir kata. meskipun kami sadar mungkin didalamnya banyak terdapat kesalahan. kami berharap kontribusi kecil kami yang tertuang dalam makalah ini bukan saja bermanfaat bagi kami. Tetapi juga bagi mahasiswa lain pada umumnya dalam memperkaya pengetahuan tentang pentingnya lingkungan hidup dan bagaimana cara penanggulangannya. dari awal hingga akhir. Sehingga makalah ini terbentuk sedemikian rupa.

Tempat-tempat pengungsian antara lain : Bandara Juwata. perempuan. Lanal Tarakan. Langkah terpadu dilakukan aparat beserta Kepala Daerah dan tokoh masyarakat untuk mencegah meluasnya kekerasan menjadi tragedi yang pernah terjadi di Sampit. Presiden SBY meminta para tokoh adat dan agama untuk turun ke lapangan menyelesaikan masalah konflik Tarakan. Kompi C Yonif 613 Raja Alam. Sampai sejauh ini dilaporkan korban tewas mencapai 6 orang. SD 029. “Di Batalyon 613 Raja Alam saja ada sekitar 15 atau 16 ribuan pengungsi” kata Kepala Dinas Kesehatan Tarakan dr. B. dan anakanak yag sekolahnya ditutup akibat konflik Tarakan. Mapolres Tarakan. Latar Belakang Khawatir jadi korban salah sasaran sekitar 30. Sebagian dari mereka terdiri dari orang tua.000 warga Tarakan bebondong-bondong ke tempat pengungsian. Khaerul. Markas Yonif 613 Raja Alam. Rumusan Masalah Dari latar belakang di atas maka dapat diambil kesimpulan atau rumusan masalah sebagai berikut : 1) Apa yang melatar belakangi terjadinya konflik sosial di tarakan? 2) Bagaimana kronologi lengkap terjadinya konflik ditarakan? . satu dekade silam.BAB I PENDAHULUAN A.

Seluruh aparat kepolisian dari polres-polres se-wilayah utara. bupati wali kota beberapa daerah se-Kaltim. Gubernur Kaltim. Ketua DPRD Kaltim. Juga ada Batalyon Infanteri Yonif 613 Raja Alam. . tidak ada istilah menang atau kalah. Seperti Polres Bulungan. Dengan begitu. Dalam pertemuan tersebut. Awang meminta agar kelompok warga yang bertikai dapat melucuti senjata tajam mereka dengan menyerahkannya kepada pihak kepolisian. Tidak sebesar ini. peristiwa seperti di Tarakan belum pernah terjadi di Kaltim. Nunukan. para tokoh adat. setelah mendapat instruksi langsung dari Presiden RI Susilo Bambang Yudhoyono. Untuk itu. sejumlah pejabat penting seperti Wakapolri. Terjadinya konflik sosisal di Tarakan Penanganan tegas dan cepat mulai dilakukan aparat keamanan dalam mengembalikan kondisi Tarakan menjadi kondusif. namun murni tindak kriminal. penyelesaiannya pun harus ditempuh dengan jalur hukum. Wakapolda Kaltim. persoalan ini sebenarnya bukan persoalan antar suku. Pasalnya. dan Berau. Malinau.” kata Awang Farouk.” tuturnya. Pangdam VI Mulawarman. semua bisa diselesaikan secara hukum. “Meskipun pernah terjadi. Dua-duanya menang karena rakyat kembali berdamai. diterjunkan ke Tarakan. “Dengan begitu. tanggal 27-29 September kemarin menjadi “Hari Kelabu” untuk provinsi Kalimantan Timur. Kemarin.3) Bagaimana penanganana konflik sosial di tarakan? 4) Bagaimana strategi penyelesaian konflik sosial yang terjadi di tarakan? BAB II PEMBAHASAN A. dan sejumlah pejabat penting lainnya melakukan rapat koordinasi di VIP Bandara Juwata Tarakan. memang jumlah pasukan pengamanan di Tarakan terus bertambah. Gubernur Kaltim H Awang Faroek Ishak mengatakan. Gubernur mengatakan. Mulai kemarin.

Khawatir jadi korban salah sasaran sekitar 30. Uding pada Rabu pagi (29/9/2010) 6. Secara tiba-tiba dikeroyok 5 orang tidak dikenal sehingga Abdul Rahmansyah luka-luka di telapak tangan. SD 029. B. Brimob Kelapa Dua Mabes Polri. Langkah terpadu dilakukan aparat beserta Kepala Daerah dan tokoh masyarakat untuk mencegah meluasnya kekerasan menjadi tragedi yang pernah terjadi di Sampit. Markas Yonif 613 Raja Alam. perempuan. Kronologi terjadinya konflik sosial di tarakan Kronologi kerusuhan di Tarakan 26 September 2010 malam yang melibatkan kelompok suku Bugis dan suku Tidung menurut kacamata Polri sebagai berikut. Mapolres Tarakan. Abdullah (56) ayah Abdul Rahmansyah beserta 6 orang keluarga dari Suku Tidung berusaha mencari para pelaku pengeroyokan dengan membawa senjata tajam berupa mandau. Sampai sejauh ini dilaporkan korban tewas mencapai 6 orang. Kota Tarakan. Abdullah Salim pada Senin malam (26/9/2010) 2. pukul 00. Supari pada Rabu pagi (29/9/2010) Presiden SBY meminta para tokoh adat dan agama untuk turun ke lapangan menyelesaikan masalah konflik Tarakan. “Di Batalyon 613 Raja Alam saja ada sekitar 15 atau 16 ribuan pengungsi” kata Kepala Dinas Kesehatan Tarakan dr. Selanjutnya Abdul Rahmansyah pulang ke rumah untuk meminta pertolongan dan diantar pihak keluarga ke RSU Tarakan berobat.30 WITA Sdr Abdul Rahmansyah warga Juanta Permai sedang melintas di Perum Korpri Jl Seranai III. Kompi C Yonif 613 Raja Alam. Lanal Tarakan. Keenam korban adalah : 1. Brimob Polda Kaltim. Khaerul. dan Pasukan Khas (Paskhas) TNI AU dari Makassar.Brigade Infanteri (Brigif) Bulungan Cakti. Amin pada Selasa malam (28/9/2010) 4. Tempat-tempat pengungsian antara lain : Bandara Juwata. Juata Kec Tarakan Utara.30 WITA.000 warga Tarakan bebondong-bondong ke tempat pengungsian. Senin 27 September 2010. dan anak-anak yag sekolahnya ditutup akibat konflik Tarakan. Iwan pada Rabu pagi (29/9/2010) 5. parang dan tombak. Ahmad pada Selasa malam (28/9/2010) 3. Sebagian dari mereka terdiri dari orang tua. Minggu sekitar pukul 22. satu dekade silam. .

Kota Tarakan. 7. sekitar 50 orang warga Suku Tidung mencari Bapak Asnah (Warga Suku Bugis Latta). Dirintelkam Polda Kaltim. Selanjutnya terjadi aksi pengrusakan terhadap 4 sepeda motor yang berada di rumah Noodin. parang dan tombak. Sekda Kota Tarakan.00 WITA. Elemen masyarakat. Segera temukan pelaku. 4. Seranai Rt 20 Kel Juata Permai.30 WITA bertempat di Kantor Camat Tarakan Utara berlangsung pertemuan yang dihadiri untur Pemda setempat seperti Walikota Tarakan. Sepakat untuk menyerahkan kasus tersebut kepada hukum yang berlaku.00 WITA. Kemudian terjadilah perkelahian antara kelompok Abdullah (warga Suku Tidung) dengan penghuni rumah tersebut (kebetulan warga Suku Bugis Latta). namun berhasil diamankan anggota Brimob. 5. 2. tokoh masyarakat dan tokoh agama mendukung upaya penegakkan hukum. Tarakan Utara. Terjadi pengrusakan terhadap rumah milik Noodin (Warga Suku Bugis Letta). Peranan pemerintah secara intern terhadap kelompok etnis. Seluruh tokoh elemen masyarakat memberikan pemahaman kepada warganya agar dapat menahan diri. Dandim Tarakan. Tidak menciptakan pemukiman yang homogen. 6.00 WITA. Wadir Reskrim Polda Kaltim serta perwakilan dari Suku Bugis dan Suku Tidung.30 WITA hingga 22. Pukul 05. 9. Hasil pertemuan adalah sebagai berikut : 1. Tarakan Utara Kota Tarakan. terjadi pengeroyokan terhadap Samsul Tani (Warga Suku Bugis). Warga Perum Korpri Jl. Kota Tarakan yang dilakukan sekitar 50 orang dari Suku Tidung bersenjata mandau.30 WITA terjadi lagi aksi pembakaran rumah milik Sarifuddin (Warga Suku Bugis Latta). 8. Tarakan Utara. Pukul 06. Dansat Brimob Polda Kaltim. Warga Memburungan Rt 15 Kec Tarakan Timur. Pukul 20.Mereka mendatangi sebuah rumah yang diduga sebagai rumah tinggal satu diantara pengeroyok di Perum Korpri Jl Seranai III. Penghuni rumah yang mengetahui bahwa rumahnya akan diserang segera mempersenjatai diri dengan senjata tajam berupa badik dan parang. Akibatnya Abdullah meninggal dunia terkena sabetan senjata tajam. 30 menit kemudian terjadi penyerangan di Perum Korpri Jl Seranai III. Pukul 18. . Sepakat untuk melihat permasalahan tersebut sebagai masalah individu. 3. Pukul 10. Juata. massa kembali mendatangi rumah tinggal Noodin (Warga Suku Bugis Latta) dan langsung membakarnya. Mengatasi akar permasalahan secara tuntas. Seluruh kegiatan pemerintahan dan perekonomian berjalan seperti biasa.

Korem 091/ASN dan Kodam VI Mulawarman. Pasukan telah diberangkatkan pukul 04. Pemprov Kaltim dinilai mampu meredam konflik sosial di Tarakan dengan cepat dan mengisolir keadaan sehingga tidak meluas dengan kejadian yang lebih besar dan yang lebih penting Peran Gubernur. Dr H Awang Faroek Ishak mampu memainkan perannya sebagai wakil pemerintah pusat di daerah untuk mengorganisir sejumlah pihak. Agung Laksono sebagi pembicara yang berkaitan dengan sinergi pemerintah pusat dan daerah untuk mengantisipasi atau menangani konflik sosial yang akhir-akhir ini cukup memprihatinkan. terjadi lagi bentrokan warga dan aksi pembakaran terhadap rumah milik H SANI (salah seorang tokoh Suku Bugis Latte Pinrang. beberapa waktu lalu. Kalimantan Timur. dalam upaya meredam konflik secepat mungkin. dan 4 luka-luka. Mabes Polri telah mengirimkan 172 personil Brimob dari Kelapa dua untuk memback up ke Polres Tarakan. di Makasar. (divhumas Polri) (Tribunnews). Sementara itu. Sdr BAHARUDIN alias BAHAR (20 Thn).Selasa 28 September 2010 pukul 11.00 WIB dari Bandara Soekarno Hatta tiba di Tarakan pukul 07. Awang Faroek mengatakan apa yang dilakukan di Tarakan beberapa waktu lalu merupan kerja semua pihak bukan hanya gubernur. telah diamankan 2 orang yang diduga kuat sebagai pelaku pembunuhan Abdullah yaitu 1. Menkopolhukam. Hal itu mengemuka pada ajang Rapat Kerja Gubernur se-Indonesia . 2. Sdr BADARUDIN alias ADA (16 Thn). Namun pada Selasa malam (28 September 2010) pukul 20. Penanganan serta bentuk penyelesaian konflik yang terjadi di tarakan Penanganan kasus konflik sosial di Kota Tarakan. Gamawan Fauzi. Gubernur Awang dibantu jajaran Polda Kaltim. Massa yang diperkirakan berjumlah 300 orang melakukan aksi tersebut yang mengakibatkan 1 (satu) rumah terbakar. berperan membantu. Selasa.30 WITA.30 WITA. C. (19/10) pada saat Mendagri. 2 (dua) korban meninggal dunia atas nama: PUGUT (37) dan MURSIDUL ARMIN. menjadi model nasional yang bisa menjadi contoh sejumlah daerah apabila mengalami hal yang sama.21 WITA. karena pada dasarnya hal itu tidak menguntungkan semua pihak. Djoko Suyanto dan Menkokesra. walikota atau aparat keamanan atau tokoh . pemuka agama dan seluruh elemen yang terkait mampu memberikan pencerahan dan pengertian pada warga yang berkonflik untuk saling berdamai. berperan pelaku penebas parang. tokoh masyarakat.

terpadu dan tuntas dengan melibatkan semua pihak yang terlibat hingga ke lapisan terbawah. Di Situ Langit di Junjung" dan Warga Pendatang Menghormati Adat dan Budaya Warga Asli dan sebaliknya Warga Asli Juga Menghargai Adat dan Budaya Warga Pendatang sehingga mampu hidup berdampingan secara damai dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia. tegas. Subtantive conflicts merupakan perselisihan yang berkaitan dengan tujuan kelompok. pengalokasian sumber daya dalam suatu organisasi. pemerintah bersama seluruh jajaran terkait berupaya cepat. Selama ini kata Awang. adanya ketegangan (the presence of tension). distribusi kebijaksanaan dan prosedur. serta adanya pertentangan antar pribadi (personality clashes). terutama pihak-pihak yang berkonflik." demikian Dr H Awang Faroek Ishak. "Dimana Bumi Dipijak. Upaya itu dengan membentuk Forum Komunikasi Persaudaraan Antar Masyarakat Kaltim (FKPM-KT) yang di dalamnya terdiri dari sejumlah tokoh adat dan etnis di daerah. Kaltim terus mengedepankan upaya damai dalam menyelesaikan berbagai hal yang kemungkinan berkembang jadi konflik antara kelompok. juga membentuk Forum Komunikasi Antar Umat Beragama (FKAUB) yang di dalamya terdiri dari sejumlah pemuka agama dan Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa serta melibatkan berbagai organisasi lain sehingga mampu menangani atau mengantisipasi kemungkinan konflik sosial. Situasi yang terjadi ketika ada . tokoh masayarakat dan pemuka agama. Selain itu.adat. dan pembagian jabatan pekerjaan. takut dan penolakan. "Saya memberikan apresiasi sangat tinggi atas kesadaran dan bantuan semua pihak yang mampu secara bersama meredam kerusuhan atau konflik sosial itu sehingga Kota Tarakan kembali aman dan damai sebagai salah satu prasyarat mutlak lancarnya pembangunan. Konflik sering menimbulkan sikap oposisi antara kedua belah pihak. Emotional conflicts terjadi akibat adanya perasaan marah." ujarnya. tidak percaya. Strategi penyelesaian konflik DEFINISI KONFLIK Konflik dapat berupa perselisihan (disagreement). sampai kepada tahap di mana pihakpihak yang terlibat memandang satu sama lain sebagai penghalang dan pengganggu tercapainya kebutuhan dan tujuan masing-masing. atau munculnya kesulitan-kesulitan lain di antara dua pihak atau lebih. Menurut dia. dalam penyelesaian konflik tersebut. namun berkat dukungan seluruh masyarakat. tidak simpatik. tepat. "Kita juga terus menggelorakan semboyan.

Hal ini memungkinkan timbulnya kerjasama dengan memberi kesempatan pada mereka untuk membuat keputusan. Definisi lain yaitu sikap saling mempertahankan diri sekurang-kurangnya diantara dua kelompok. khususnya apabila isu tersebut penting bagi orang lain. .perbedaan pendapat atau perbedaan cara pandang diantara beberapa orang. Kompetisi Gunakan metode ini jika anda percaya bahwa anda memiliki lebih banyak informasi dan keahlian yang lebih dibanding yang lainnya atau ketika anda tidak ingin mengkompromikan nilai-nilai anda. Perawat yang menjadi bagian dalam konflik dapat mengakomodasikan pihak lain dengan menempatkan kebutuhan pihak lain di tempat yang pertama. Kompromi atau Negosiasi Masing-masing memberikan dan menawarkan sesuatu pada waktu yang bersamaan. serta meminimalkan kekurangan semua pihak yang dapat menguntungkan semua pihak. Metode ini mungkin bisa memicu konflik tetapi bisa jadi merupakan metode yang penting untuk alasan-alasan keamanan. kelompok atau organisasi. Manajer perawat yang terlibat didalam konflik dapat menepiskan isu dengan mengatakan “Biarlah kedua pihak mengambil waktu untuk memikirkan hal ini dan menentukan tanggal untuk melakukan diskusi” Mengakomodasi Memberi kesempatan pada orang lain untuk mengatur strategi pemecahan masalah. dalam upaya mencapai satu tujuan sehingga mereka berada dalam posisi oposisi. bukan kerjasama STRATEGI PENYELESAIAN KONFLIK Menghindar Menghindari konflik dapat dilakukan jika isu atau masalah yang memicu konflik tidak terlalu penting atau jika potensi konfrontasinya tidak seimbang dengan akibat yang akan ditimbulkannya. Penghindaran merupakan strategi yang memungkinkan pihak-pihak yang berkonfrontasi untuk menenangkan diri. yang memiliki tujuan dan pandangan berbeda. saling memberi dan menerima. Memecahkan Masalah atau Kolaborasi Pemecahan sama-sama menang dimana individu yang terlibat mempunyai tujuan kerja yang sama.

Dalam setiap kasus. Avoidance-avoidance conflict. TINGKAT KONFLIK (LEVELS OF CONFLICT) Konflik yang timbul dalam suatu lingkungan pekerjaan dapat dibagi dalam empat tingkatan: A. yaitu keadaan dimana seseorang terpaksa memilih salah satu di antara beberapa alternatif tujuan yang sama buruknya. yaitu situasi dimana seseorang harus memilih salah satu di antara beberapa alternatif yang sarna baiknya. Konflik dalam diri individu itu sendiri Konflik dalam diri seseorang dapat timbul jika terjadi kasus overload jitu dimana ia dibebani dengan tanggung jawab pekerjaan yang terlalu banyak. Approach-avoidance conflict. dikutip dari tulisan Thomas V. Konflik interpersonal dapat berbentuk substantive maupun emotional. D Konflik interorganisasi Konflik ini sering dikaitkan dengan persaingan yang timbul di antara perusahaan-perusahaan swasta. yaitu suatu situasi dimana seseorang terpaksa dihadapkan pada kasus kombinasi ganda dari approach-avoidance conflict. B. . Appriach-approach conflict. hubungan integrup harus di-manage sebaik mungkin untuk mempertahankan kolaborasi dan menghindari semua konsekuensidisfungsional dari setiap konflik yang mungkin timbul. yang merupakan konflik antara satu individual dengan individual yang lain. Perspektif di bawah ini mengidentifikasikan empat episode konflik. dan dapat pula terjadi ketika dihadapkan kepada suatu titik dimana ia harus membuat keputusan yang melibatkan pemilihan alternatif yang terbaik.Perlu adanya satu komitmen dari semua pihak yang terlibat untuk saling mendukung dan saling memperhatikan satu sama lainnya. Multiple aproach-avoidance conflict. Konflik interorganisasi sebenarnya berkaitan dengan isu yang lebih besar lagi. 3. merupakan suatu situasi dimana seseorang terdorong oleh keinginan yang kuat untuk mencapai satu tujuan. dan konflik ini meyebabkan sulitnya koordinasi dan integrasi dari kegiatan yang berkaitan dengan tugastugas dan pekerjaan. 4. Konflik intergrup Konflik intergrup merupakan hal yang tidak asing lagi bagi organisasi manapun. bahkan merupakan kasus utama dari konflik yang dihadapi oleh para manajer dalam hal hubungan interpersonal sebagai bagian dari tugas manajerial itu sendiri C. Konflik interpersonal. tetapi di sisi lain secara simultan selalu terhalang dari tujuan tersebut oleh aspek-aspek tidak menguntungkan yang tidak bisa lepas dari proses pencapaian tujuan itu sendiri. Banoma dan Gerald Zaltman dalam buku Psychology for Management: 1. 2.

contohnya persetisihan antara serikat buruh dengan perusahaan. bukan hanya subunit internal atau group. potensi terjadinya konflik melibatkan individual yang mewakili organisasi secara keseluruhan. . Dalam setiap kasus.

Di Situ Langit di Junjung" dan Warga Pendatang Menghormati Adat dan Budaya Warga Asli dan sebaliknya Warga Asli Juga Menghargai Adat dan Budaya Warga Pendatang sehingga mampu hidup berdampingan secara damai dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia”.BAB III PENUTUP A. tepat. juga membentuk Forum Komunikasi Antar Umat Beragama (FKAUB) yang di dalamya terdiri dari sejumlah pemuka agama dan Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa serta melibatkan berbagai organisasi lain sehingga mampu menangani atau mengantisipasi kemungkinan konflik sosial. B. pemerintah bersama seluruh jajaran terkait berupaya cepat. Upaya itu dengan membentuk Forum Komunikasi Persaudaraan Antar Masyarakat Kaltim (FKPM-KT) yang di dalamnya terdiri dari sejumlah tokoh adat dan etnis di daerah. Selain itu. Kaltim terus mengedepankan upaya damai dalam menyelesaikan berbagai hal yang kemungkinan berkembang jadi konflik antara kelompok."Dimana Bumi Dipijak. . Kesimpulan Dalam penyelesaian konflik tersebut. Saran Seharusnya bagi para warga pendatang baru. tegas. terpadu dan tuntas dengan melibatkan semua pihak yang terlibat hingga ke lapisan terbawah.haruslah menghormati semboyan seperti berikut ini.

DAFTAR PUSTAKA www. LEVELS OF CONFLICT.konfliktarakan.bangkaposcomjakarta.com . STRATEGI PENYELESAIAN KONFLIK www.com Labels: DEFINISI KONFLIK.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful