MULTIKULTURAL DAN KONFLIK SOSIAL DI TARAKAN DAN JUGA STRATEGI PENYELESAIANNYA

Disusun untuk memenuhi tugas terstruktur Mata Kuliah Sistem Sosial Budaya (SSBI) di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Brawijaya Dosen Pembimbing: Dr. Arifin

1. 2.

Agus Achmad Hanief Dani Wahyudi

(0911253001) (0911253007)

Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang mendukung dalam pembuatan makalah kami ini.FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ILMU POLITIK UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG 2010 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusunan makalah dengan tema konflik sosial di tarakan ini dapat berjalan tanpa halangan yang berarti. Sehingga makalah ini terbentuk sedemikian rupa. Akhir kata. Tetapi juga bagi mahasiswa lain pada umumnya dalam memperkaya pengetahuan tentang pentingnya lingkungan hidup dan bagaimana cara penanggulangannya. dari awal hingga akhir. selaku penulis. . kami berharap kontribusi kecil kami yang tertuang dalam makalah ini bukan saja bermanfaat bagi kami. meskipun kami sadar mungkin didalamnya banyak terdapat kesalahan. baik secara langsung maupun tidak langsung.

SD 029. Sampai sejauh ini dilaporkan korban tewas mencapai 6 orang. B. Rumusan Masalah Dari latar belakang di atas maka dapat diambil kesimpulan atau rumusan masalah sebagai berikut : 1) Apa yang melatar belakangi terjadinya konflik sosial di tarakan? 2) Bagaimana kronologi lengkap terjadinya konflik ditarakan? . satu dekade silam. Latar Belakang Khawatir jadi korban salah sasaran sekitar 30. Presiden SBY meminta para tokoh adat dan agama untuk turun ke lapangan menyelesaikan masalah konflik Tarakan.BAB I PENDAHULUAN A. Langkah terpadu dilakukan aparat beserta Kepala Daerah dan tokoh masyarakat untuk mencegah meluasnya kekerasan menjadi tragedi yang pernah terjadi di Sampit. Khaerul. Kompi C Yonif 613 Raja Alam. Tempat-tempat pengungsian antara lain : Bandara Juwata. Mapolres Tarakan. Markas Yonif 613 Raja Alam.000 warga Tarakan bebondong-bondong ke tempat pengungsian. Sebagian dari mereka terdiri dari orang tua. dan anakanak yag sekolahnya ditutup akibat konflik Tarakan. “Di Batalyon 613 Raja Alam saja ada sekitar 15 atau 16 ribuan pengungsi” kata Kepala Dinas Kesehatan Tarakan dr. Lanal Tarakan. perempuan.

Nunukan. bupati wali kota beberapa daerah se-Kaltim. Kemarin. para tokoh adat. Ketua DPRD Kaltim. Gubernur mengatakan.3) Bagaimana penanganana konflik sosial di tarakan? 4) Bagaimana strategi penyelesaian konflik sosial yang terjadi di tarakan? BAB II PEMBAHASAN A. penyelesaiannya pun harus ditempuh dengan jalur hukum. Malinau. Seluruh aparat kepolisian dari polres-polres se-wilayah utara. Mulai kemarin. sejumlah pejabat penting seperti Wakapolri. dan sejumlah pejabat penting lainnya melakukan rapat koordinasi di VIP Bandara Juwata Tarakan. tidak ada istilah menang atau kalah. Pasalnya. dan Berau. persoalan ini sebenarnya bukan persoalan antar suku. Juga ada Batalyon Infanteri Yonif 613 Raja Alam. Wakapolda Kaltim. namun murni tindak kriminal. Seperti Polres Bulungan. Untuk itu. diterjunkan ke Tarakan. Dua-duanya menang karena rakyat kembali berdamai. peristiwa seperti di Tarakan belum pernah terjadi di Kaltim.” tuturnya. “Meskipun pernah terjadi. Awang meminta agar kelompok warga yang bertikai dapat melucuti senjata tajam mereka dengan menyerahkannya kepada pihak kepolisian. setelah mendapat instruksi langsung dari Presiden RI Susilo Bambang Yudhoyono. “Dengan begitu. Terjadinya konflik sosisal di Tarakan Penanganan tegas dan cepat mulai dilakukan aparat keamanan dalam mengembalikan kondisi Tarakan menjadi kondusif. Gubernur Kaltim. Tidak sebesar ini. . Dengan begitu. semua bisa diselesaikan secara hukum. memang jumlah pasukan pengamanan di Tarakan terus bertambah.” kata Awang Farouk. tanggal 27-29 September kemarin menjadi “Hari Kelabu” untuk provinsi Kalimantan Timur. Dalam pertemuan tersebut. Gubernur Kaltim H Awang Faroek Ishak mengatakan. Pangdam VI Mulawarman.

Ahmad pada Selasa malam (28/9/2010) 3. Secara tiba-tiba dikeroyok 5 orang tidak dikenal sehingga Abdul Rahmansyah luka-luka di telapak tangan. Selanjutnya Abdul Rahmansyah pulang ke rumah untuk meminta pertolongan dan diantar pihak keluarga ke RSU Tarakan berobat. dan anak-anak yag sekolahnya ditutup akibat konflik Tarakan. Khaerul. Kompi C Yonif 613 Raja Alam. Mapolres Tarakan. “Di Batalyon 613 Raja Alam saja ada sekitar 15 atau 16 ribuan pengungsi” kata Kepala Dinas Kesehatan Tarakan dr. perempuan. Keenam korban adalah : 1.30 WITA Sdr Abdul Rahmansyah warga Juanta Permai sedang melintas di Perum Korpri Jl Seranai III. Minggu sekitar pukul 22.000 warga Tarakan bebondong-bondong ke tempat pengungsian. SD 029. Lanal Tarakan. Brimob Kelapa Dua Mabes Polri. Tempat-tempat pengungsian antara lain : Bandara Juwata. Langkah terpadu dilakukan aparat beserta Kepala Daerah dan tokoh masyarakat untuk mencegah meluasnya kekerasan menjadi tragedi yang pernah terjadi di Sampit. Uding pada Rabu pagi (29/9/2010) 6. Senin 27 September 2010. dan Pasukan Khas (Paskhas) TNI AU dari Makassar. Brimob Polda Kaltim. Supari pada Rabu pagi (29/9/2010) Presiden SBY meminta para tokoh adat dan agama untuk turun ke lapangan menyelesaikan masalah konflik Tarakan. Abdullah (56) ayah Abdul Rahmansyah beserta 6 orang keluarga dari Suku Tidung berusaha mencari para pelaku pengeroyokan dengan membawa senjata tajam berupa mandau. . Amin pada Selasa malam (28/9/2010) 4. Markas Yonif 613 Raja Alam. Khawatir jadi korban salah sasaran sekitar 30. Abdullah Salim pada Senin malam (26/9/2010) 2. parang dan tombak. Juata Kec Tarakan Utara. Sampai sejauh ini dilaporkan korban tewas mencapai 6 orang. Iwan pada Rabu pagi (29/9/2010) 5.30 WITA. B. Kronologi terjadinya konflik sosial di tarakan Kronologi kerusuhan di Tarakan 26 September 2010 malam yang melibatkan kelompok suku Bugis dan suku Tidung menurut kacamata Polri sebagai berikut.Brigade Infanteri (Brigif) Bulungan Cakti. pukul 00. Kota Tarakan. satu dekade silam. Sebagian dari mereka terdiri dari orang tua.

Warga Memburungan Rt 15 Kec Tarakan Timur. Tarakan Utara. Sekda Kota Tarakan.30 WITA bertempat di Kantor Camat Tarakan Utara berlangsung pertemuan yang dihadiri untur Pemda setempat seperti Walikota Tarakan. Selanjutnya terjadi aksi pengrusakan terhadap 4 sepeda motor yang berada di rumah Noodin. Dirintelkam Polda Kaltim. Hasil pertemuan adalah sebagai berikut : 1. parang dan tombak. Juata. 4. Seluruh kegiatan pemerintahan dan perekonomian berjalan seperti biasa. 3. Warga Perum Korpri Jl. Tidak menciptakan pemukiman yang homogen.Mereka mendatangi sebuah rumah yang diduga sebagai rumah tinggal satu diantara pengeroyok di Perum Korpri Jl Seranai III.30 WITA hingga 22. Dansat Brimob Polda Kaltim. massa kembali mendatangi rumah tinggal Noodin (Warga Suku Bugis Latta) dan langsung membakarnya. Pukul 10. Kota Tarakan yang dilakukan sekitar 50 orang dari Suku Tidung bersenjata mandau. Penghuni rumah yang mengetahui bahwa rumahnya akan diserang segera mempersenjatai diri dengan senjata tajam berupa badik dan parang. Tarakan Utara. tokoh masyarakat dan tokoh agama mendukung upaya penegakkan hukum.00 WITA. Sepakat untuk menyerahkan kasus tersebut kepada hukum yang berlaku. Mengatasi akar permasalahan secara tuntas. Segera temukan pelaku. Seranai Rt 20 Kel Juata Permai. terjadi pengeroyokan terhadap Samsul Tani (Warga Suku Bugis). Pukul 18. Seluruh tokoh elemen masyarakat memberikan pemahaman kepada warganya agar dapat menahan diri. Tarakan Utara Kota Tarakan. 2. Pukul 05. Dandim Tarakan. Wadir Reskrim Polda Kaltim serta perwakilan dari Suku Bugis dan Suku Tidung. Kota Tarakan. Pukul 20.00 WITA. Peranan pemerintah secara intern terhadap kelompok etnis. 6. Akibatnya Abdullah meninggal dunia terkena sabetan senjata tajam. Kemudian terjadilah perkelahian antara kelompok Abdullah (warga Suku Tidung) dengan penghuni rumah tersebut (kebetulan warga Suku Bugis Latta). 8. 5.30 WITA terjadi lagi aksi pembakaran rumah milik Sarifuddin (Warga Suku Bugis Latta). Terjadi pengrusakan terhadap rumah milik Noodin (Warga Suku Bugis Letta). 30 menit kemudian terjadi penyerangan di Perum Korpri Jl Seranai III.00 WITA. Sepakat untuk melihat permasalahan tersebut sebagai masalah individu. sekitar 50 orang warga Suku Tidung mencari Bapak Asnah (Warga Suku Bugis Latta). 7. Pukul 06. . Elemen masyarakat. 9. namun berhasil diamankan anggota Brimob.

Menkopolhukam. walikota atau aparat keamanan atau tokoh . di Makasar.Selasa 28 September 2010 pukul 11. pemuka agama dan seluruh elemen yang terkait mampu memberikan pencerahan dan pengertian pada warga yang berkonflik untuk saling berdamai. Mabes Polri telah mengirimkan 172 personil Brimob dari Kelapa dua untuk memback up ke Polres Tarakan.30 WITA. Korem 091/ASN dan Kodam VI Mulawarman. Dr H Awang Faroek Ishak mampu memainkan perannya sebagai wakil pemerintah pusat di daerah untuk mengorganisir sejumlah pihak. Djoko Suyanto dan Menkokesra. Gubernur Awang dibantu jajaran Polda Kaltim. telah diamankan 2 orang yang diduga kuat sebagai pelaku pembunuhan Abdullah yaitu 1. tokoh masyarakat. 2 (dua) korban meninggal dunia atas nama: PUGUT (37) dan MURSIDUL ARMIN. C. karena pada dasarnya hal itu tidak menguntungkan semua pihak. Massa yang diperkirakan berjumlah 300 orang melakukan aksi tersebut yang mengakibatkan 1 (satu) rumah terbakar. Pemprov Kaltim dinilai mampu meredam konflik sosial di Tarakan dengan cepat dan mengisolir keadaan sehingga tidak meluas dengan kejadian yang lebih besar dan yang lebih penting Peran Gubernur. dan 4 luka-luka. Sdr BADARUDIN alias ADA (16 Thn). Penanganan serta bentuk penyelesaian konflik yang terjadi di tarakan Penanganan kasus konflik sosial di Kota Tarakan. Namun pada Selasa malam (28 September 2010) pukul 20. Agung Laksono sebagi pembicara yang berkaitan dengan sinergi pemerintah pusat dan daerah untuk mengantisipasi atau menangani konflik sosial yang akhir-akhir ini cukup memprihatinkan. (19/10) pada saat Mendagri. Gamawan Fauzi. Kalimantan Timur. Awang Faroek mengatakan apa yang dilakukan di Tarakan beberapa waktu lalu merupan kerja semua pihak bukan hanya gubernur. beberapa waktu lalu. Selasa. terjadi lagi bentrokan warga dan aksi pembakaran terhadap rumah milik H SANI (salah seorang tokoh Suku Bugis Latte Pinrang. berperan pelaku penebas parang. Pasukan telah diberangkatkan pukul 04. Hal itu mengemuka pada ajang Rapat Kerja Gubernur se-Indonesia . menjadi model nasional yang bisa menjadi contoh sejumlah daerah apabila mengalami hal yang sama.21 WITA. Sementara itu.30 WITA. (divhumas Polri) (Tribunnews).00 WIB dari Bandara Soekarno Hatta tiba di Tarakan pukul 07. 2. berperan membantu. Sdr BAHARUDIN alias BAHAR (20 Thn). dalam upaya meredam konflik secepat mungkin.

juga membentuk Forum Komunikasi Antar Umat Beragama (FKAUB) yang di dalamya terdiri dari sejumlah pemuka agama dan Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa serta melibatkan berbagai organisasi lain sehingga mampu menangani atau mengantisipasi kemungkinan konflik sosial. "Saya memberikan apresiasi sangat tinggi atas kesadaran dan bantuan semua pihak yang mampu secara bersama meredam kerusuhan atau konflik sosial itu sehingga Kota Tarakan kembali aman dan damai sebagai salah satu prasyarat mutlak lancarnya pembangunan. sampai kepada tahap di mana pihakpihak yang terlibat memandang satu sama lain sebagai penghalang dan pengganggu tercapainya kebutuhan dan tujuan masing-masing. "Dimana Bumi Dipijak." demikian Dr H Awang Faroek Ishak. Menurut dia. serta adanya pertentangan antar pribadi (personality clashes). Subtantive conflicts merupakan perselisihan yang berkaitan dengan tujuan kelompok. Konflik sering menimbulkan sikap oposisi antara kedua belah pihak. tokoh masayarakat dan pemuka agama. Upaya itu dengan membentuk Forum Komunikasi Persaudaraan Antar Masyarakat Kaltim (FKPM-KT) yang di dalamnya terdiri dari sejumlah tokoh adat dan etnis di daerah. namun berkat dukungan seluruh masyarakat. dan pembagian jabatan pekerjaan. atau munculnya kesulitan-kesulitan lain di antara dua pihak atau lebih. tepat. Kaltim terus mengedepankan upaya damai dalam menyelesaikan berbagai hal yang kemungkinan berkembang jadi konflik antara kelompok. Situasi yang terjadi ketika ada . terutama pihak-pihak yang berkonflik. dalam penyelesaian konflik tersebut. tidak simpatik. pemerintah bersama seluruh jajaran terkait berupaya cepat. takut dan penolakan. Strategi penyelesaian konflik DEFINISI KONFLIK Konflik dapat berupa perselisihan (disagreement). tidak percaya. pengalokasian sumber daya dalam suatu organisasi. Di Situ Langit di Junjung" dan Warga Pendatang Menghormati Adat dan Budaya Warga Asli dan sebaliknya Warga Asli Juga Menghargai Adat dan Budaya Warga Pendatang sehingga mampu hidup berdampingan secara damai dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia. "Kita juga terus menggelorakan semboyan. adanya ketegangan (the presence of tension). Selain itu." ujarnya.adat. terpadu dan tuntas dengan melibatkan semua pihak yang terlibat hingga ke lapisan terbawah. Selama ini kata Awang. Emotional conflicts terjadi akibat adanya perasaan marah. tegas. distribusi kebijaksanaan dan prosedur.

serta meminimalkan kekurangan semua pihak yang dapat menguntungkan semua pihak. saling memberi dan menerima. khususnya apabila isu tersebut penting bagi orang lain. Metode ini mungkin bisa memicu konflik tetapi bisa jadi merupakan metode yang penting untuk alasan-alasan keamanan. yang memiliki tujuan dan pandangan berbeda. Kompetisi Gunakan metode ini jika anda percaya bahwa anda memiliki lebih banyak informasi dan keahlian yang lebih dibanding yang lainnya atau ketika anda tidak ingin mengkompromikan nilai-nilai anda. dalam upaya mencapai satu tujuan sehingga mereka berada dalam posisi oposisi. Manajer perawat yang terlibat didalam konflik dapat menepiskan isu dengan mengatakan “Biarlah kedua pihak mengambil waktu untuk memikirkan hal ini dan menentukan tanggal untuk melakukan diskusi” Mengakomodasi Memberi kesempatan pada orang lain untuk mengatur strategi pemecahan masalah. Memecahkan Masalah atau Kolaborasi Pemecahan sama-sama menang dimana individu yang terlibat mempunyai tujuan kerja yang sama. . Definisi lain yaitu sikap saling mempertahankan diri sekurang-kurangnya diantara dua kelompok. Kompromi atau Negosiasi Masing-masing memberikan dan menawarkan sesuatu pada waktu yang bersamaan. bukan kerjasama STRATEGI PENYELESAIAN KONFLIK Menghindar Menghindari konflik dapat dilakukan jika isu atau masalah yang memicu konflik tidak terlalu penting atau jika potensi konfrontasinya tidak seimbang dengan akibat yang akan ditimbulkannya. kelompok atau organisasi. Penghindaran merupakan strategi yang memungkinkan pihak-pihak yang berkonfrontasi untuk menenangkan diri.perbedaan pendapat atau perbedaan cara pandang diantara beberapa orang. Perawat yang menjadi bagian dalam konflik dapat mengakomodasikan pihak lain dengan menempatkan kebutuhan pihak lain di tempat yang pertama. Hal ini memungkinkan timbulnya kerjasama dengan memberi kesempatan pada mereka untuk membuat keputusan.

TINGKAT KONFLIK (LEVELS OF CONFLICT) Konflik yang timbul dalam suatu lingkungan pekerjaan dapat dibagi dalam empat tingkatan: A. 3. Konflik interorganisasi sebenarnya berkaitan dengan isu yang lebih besar lagi. B. Konflik interpersonal. Appriach-approach conflict. Approach-avoidance conflict. Dalam setiap kasus. Multiple aproach-avoidance conflict. yang merupakan konflik antara satu individual dengan individual yang lain. Konflik dalam diri individu itu sendiri Konflik dalam diri seseorang dapat timbul jika terjadi kasus overload jitu dimana ia dibebani dengan tanggung jawab pekerjaan yang terlalu banyak.Perlu adanya satu komitmen dari semua pihak yang terlibat untuk saling mendukung dan saling memperhatikan satu sama lainnya. hubungan integrup harus di-manage sebaik mungkin untuk mempertahankan kolaborasi dan menghindari semua konsekuensidisfungsional dari setiap konflik yang mungkin timbul. yaitu keadaan dimana seseorang terpaksa memilih salah satu di antara beberapa alternatif tujuan yang sama buruknya. Avoidance-avoidance conflict. Konflik interpersonal dapat berbentuk substantive maupun emotional. tetapi di sisi lain secara simultan selalu terhalang dari tujuan tersebut oleh aspek-aspek tidak menguntungkan yang tidak bisa lepas dari proses pencapaian tujuan itu sendiri. dan konflik ini meyebabkan sulitnya koordinasi dan integrasi dari kegiatan yang berkaitan dengan tugastugas dan pekerjaan. 2. yaitu suatu situasi dimana seseorang terpaksa dihadapkan pada kasus kombinasi ganda dari approach-avoidance conflict. 4. . Konflik intergrup Konflik intergrup merupakan hal yang tidak asing lagi bagi organisasi manapun. yaitu situasi dimana seseorang harus memilih salah satu di antara beberapa alternatif yang sarna baiknya. dikutip dari tulisan Thomas V. dan dapat pula terjadi ketika dihadapkan kepada suatu titik dimana ia harus membuat keputusan yang melibatkan pemilihan alternatif yang terbaik. D Konflik interorganisasi Konflik ini sering dikaitkan dengan persaingan yang timbul di antara perusahaan-perusahaan swasta. merupakan suatu situasi dimana seseorang terdorong oleh keinginan yang kuat untuk mencapai satu tujuan. Banoma dan Gerald Zaltman dalam buku Psychology for Management: 1. bahkan merupakan kasus utama dari konflik yang dihadapi oleh para manajer dalam hal hubungan interpersonal sebagai bagian dari tugas manajerial itu sendiri C. Perspektif di bawah ini mengidentifikasikan empat episode konflik.

Dalam setiap kasus. bukan hanya subunit internal atau group. . potensi terjadinya konflik melibatkan individual yang mewakili organisasi secara keseluruhan.contohnya persetisihan antara serikat buruh dengan perusahaan.

terpadu dan tuntas dengan melibatkan semua pihak yang terlibat hingga ke lapisan terbawah. Kaltim terus mengedepankan upaya damai dalam menyelesaikan berbagai hal yang kemungkinan berkembang jadi konflik antara kelompok. tegas. . B. pemerintah bersama seluruh jajaran terkait berupaya cepat.haruslah menghormati semboyan seperti berikut ini. tepat. Kesimpulan Dalam penyelesaian konflik tersebut. Di Situ Langit di Junjung" dan Warga Pendatang Menghormati Adat dan Budaya Warga Asli dan sebaliknya Warga Asli Juga Menghargai Adat dan Budaya Warga Pendatang sehingga mampu hidup berdampingan secara damai dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia”. juga membentuk Forum Komunikasi Antar Umat Beragama (FKAUB) yang di dalamya terdiri dari sejumlah pemuka agama dan Kepercayaan Terhadap Tuhan Yang Maha Esa serta melibatkan berbagai organisasi lain sehingga mampu menangani atau mengantisipasi kemungkinan konflik sosial. Upaya itu dengan membentuk Forum Komunikasi Persaudaraan Antar Masyarakat Kaltim (FKPM-KT) yang di dalamnya terdiri dari sejumlah tokoh adat dan etnis di daerah. Selain itu."Dimana Bumi Dipijak. Saran Seharusnya bagi para warga pendatang baru.BAB III PENUTUP A.

DAFTAR PUSTAKA www.com .konfliktarakan. LEVELS OF CONFLICT.com Labels: DEFINISI KONFLIK.bangkaposcomjakarta. STRATEGI PENYELESAIAN KONFLIK www.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Cancel anytime.