Putusan TUN

hk am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

putusan.mahkamahagung.go.id P
ep u
U T U S ber t empa t 17 , Kota kepada kuasa Malang / Ja l a n
b
A N DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
ng
No. 311 K/TUN/2010
MA H K A MA H
A G U N G
memer i k sa perka r a Tata Usaha Negara da lam t i n g ka t
gu
te l a h memutuskan sebaga i ber i k u t ROSNI, Swasta , Bogor member i SH. , No.
da lam perka ra : Indones i a , di
Kewarganega raan
t i n gga l
Ja l an da lam
No.
Malang , :
ah
Advoka t , 17 ,
bera l ama t
ub lik
di Simpang Sura t NEGERI S. , SH. ,M .Hum. , Neger i SH. ,M.Hum. , Neger i dan 4. Dosen Malang , Malang 65145 ,
Her i an i
Ja l an Sangga Buana Bogor Kuasa No. 6,
am
Malang , tangga l
berdasa r kan 3 Ju l i 2009 ;
ah k
Pemohon Kasas i dahu l u Pengguga t / Pemband i ng ; me l a w a n : MALANG (UM) ,
berkedudukan d i Ja l an Surabaya No. 6, Malang ,
A gu ng
da l am ha l
in i
member i
kuasa kepada :
Kusnu Goesn iadh i e Anggota Pro f .
Advoka t dan Malang , 2.
BKBH Unive r s i t a s Suko Wiyono , Unive r s i t a s
Dr .
Ketua
BKBH
Malang , Anggo ta Sig i t
Sutoyo ,
SH. ,M.Hum. , Neger i
Unive r s i t a s Santoso ,
ah
Unive r s i t a s Surabaya
Neger i 6,
Malang , bera l ama t d i Ja l an berdasa r kan
No.
Sura t Kuasa Khusus tangga l
ka
Termohon Kasas i dahu lu Terguga t / T e r b and i n g ; Mahkamah Agung te r s ebu t ; Membaca sura t - sura t Menimbang , bahwa seka rang te l a h sebaga i mengguga t
ah
bahwa dar i
ep
yang bersangku t an ; sura t - sura t dahu l u te r s ebu t sebaga i te r n ya t a Pengguga t dahu lu Tata
ub
lik
Kasas i
16 ha l . Put . K/TUN/2010
SH. ,M.Hum. ,
Dosen dan Anggota
14 Agus tus 2009 ;
Pemohon Kasas i seka rang di
ng
Termohon
Terguga t
muka pers i d angan

Hal . 1 dar i
Pengad i l a n
gu
No. 311
ik
Disclaimer Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui : Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In d
on
Halaman 1
es
In do ne si
1. Dr . Dosen dan 3. BKBH Budi BKBH
REKTOR
UNIVERSITAS
ep
In do ne si a
kasas i Peker j a an Simpang in i ha l Wid ias t u t i , Khusus
hk am
2 Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
yang
Pengguga tnya Sekarang
1. Gugatan
in i
d ida f t a r k a n
pada tangga l atas
masih
nama
Pengguga t / j a n d anya ber t empa t t i n g ga l di
ng
Munand i r .
d i t e r u s kan bernama Ja l an Rosn i Simpang
o leh
Bogor
Kota Malang , 2009
dengan Sura t Her i an i
Kuasa tangga l
kepada
Wid ia s t u t i , peke r j a a n Sangga
Kewarganega raan bera l ama t Malang . kan to r
Indones i a , di Ja l an
Buana
ah
Undang- Undang atas
No.
Tahun No.
ub lik
2004 ten t a ng 5 Tahun Negara , memi l i k i Keputusan sengke t a ada , Sip i l Ja l an (PNS) d i a las hak 10 Agus tus di Ja l an Dalam Keputusan di ada lah penempatan
Sesua i
dengan pen je l a s an
Pasa l
Undang- Undang Tata Dr .
1986
am
Perad i l a n j anda Pro f .
Usaha
Pengguga t
Munand i r
kepen t i n g an Tata
ah k
Negara in i ;
yang
menjad i
ep
te r k ena
o leh
ak i ba t
hukum
obyek
da lam
2. Berdasa r kan
fak t a
hukum yang
Pengguga t
pens i unan Pegawai
Neger i di
l i n g kungan UM No. 17,
menghun i Kota
Rumah Dinas ada lah
Simpang Bogor
Malang ,
berdasa r kan
ya i t u No.
dengan Sura t
Keputusan Rekto r tangga l
IK IP Neger i
SP.176 /R / 10 / 1 977 Penghun i an 17 , Kota
1978 ten t a ng
Iz i n No.
Rumah Negara Malang .
Simpang Bogor te r s ebu t
ah
d inya t a kan Bogor No. II.
pu la 17 ,
bahwa Rumah Negara Kota Malang ,
Ja l an
lik
d i t ambah 1 Apr i l dan tangga l
Rumah
Golongan in i
Sedangkan dasa r
Rumah Negara
ada lah :
a. Pengatu ra n Perumahan Sip i l sebaga imana te l a h
ka
dengan LN No. 388 Tahun 1949 ; b. Sura t Lis t r i k Keputusan Mente r i
ah
ep
d iubah
ub
dan Peker j a an
(B .W.R) 1934 LN. No. 147 te r a kh i r
Umum dan Tenaga 1969 ; Kebudayaan 11 Jun i bahwa
c . Keputusan Repub l i k 1975
Mente r i Indones i a da lam
Pend id i k a n 0124 /M/75 10 nya
ng
No. Pasa l
yang
d i sebu t k an
gu
ik
In d
2
on
Halaman 2
es
No. 72 /KPTS/1969 tangga l
In do ne si
sebaga i yang sah , Malang Simpang Negara
A gu ng
In do ne si a
22 Ju l i 2009 Dr . Pro f . is te r i yang masih 17, No. 10 Agus tus SH. , Advoka t , No. 17, (1 ) 53 aya t Perubahan ten t a ng sebaga i yang Usaha perka r a
putusan.mahkamahagung.go.id Usaha Negara Surabaya pada pokoknya atas da l i l - da l i l
ep u
b
:
gu
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id penghun i dapa t menempat i
ep u
per j a l a n an Rekto r IK IP Unive r s i t a s
b
te r u s rumah d inas te r sebu t dun i a ; Sei r i n g yang dengan
sampa i j andanya / dudanya meningga l waktu ,
pe lbaga i
berubah
ng
di t e r b i t k an menjad i
Malang Neger i
yang
menyangku t
penghun i an
Rumah Dinas Pelbaga i se l a l u Sura t
(Rumah Negara ) Keputusan :
Ja l an
Simpang Bogor . pada in t i n ya
te r s ebu t
ber i s i
penghun i an Neger i Pegawai meningga l . Rekto r obyek
rumah negara (UM)
( r umah d inas ) sampai (PNS) dar i
di
Malang
ada lah Sip i l
dengan yang
ah
Hal
in i
tampak
ub lik
Sura t yang perka r a in i , Neger i 26 Jun i Sta t u s Rumah Unive r s i t a s Rumah Bogor Negara o leh Mei sengke ta yang waktu yang 55
Neger i
Keputusan
UM te r a kh i r sengke t a Rekto r
sebe l um SK Rekto r da lam
am
Keputusan
Unive r s i t a s tangga l Dan
Malang No. 2007
ah k
Penataan Unive r s i t a s
Penghun i an Neger i
ep
a/KEP/H32 /PS /
2007
Malang ;
3. Bahwa Sura t ten t ang
Keputusan Rekto r
Neger i
Pencabu tan Simpang No.
lz in
Penghun i an
17
Kota
Malang 12 itu
d i t e r i ma
Pengguga t
tangga l 2009 .
Oleh
karena
guga tan
Negara
ah
d ia j u k an da l am
masih
da lam tenggang Pasa l
Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 j o . Tahun
2004 ten t a ng Perubahan atas Undang- Undang No. 5 Tahun
ka
ten t ang Perad i l a n 4. Bahwa se te l a h
Tata Usaha Negara (PTUN) ; mener ima Sura t Neger i Penghun ian Rumah Negara Keputusan Rekto r
ah
Malang ten t a ng Pencabu tan I z i n di Simpang
ng
Ja l an 17 Kota Malang ,
Hal . 3 dar i
Bogor
No.
Pengguga t
16 ha l . Put . K/TUN/2010
te l a h
No. 311
gu
ik
In d
on
Halaman 3
es
Unive r s i t a s
ep
1986
ub
lik
Undang- Undang No. 9
In do ne si
Malang di Ja l an pada Tata Usaha d i t e n t u k an
A gu ng
In do ne si a
Keputusan kemudian Malang yang di Rekto r batas waktu Unive r s i t a s j anda / duda bersangku t an (SK) di j ad i k an Sura t 0545ya i t u ten t a ng Di Negara
gu
hk am
da l am sura t n ya seca ra
ng
te r t a n gga l
tawa ran
musyawarah
kepada
Terguga t .
Namun
Jun i je l as
No.
2843a /H32 /TU /2009
menyatakan
bahwa
Sura t
Keputusan Malang
Rekto r
Neger i
ten t ang
Pencabu tan
Iz i n 11
Penghun i an
te r t a n gga l 2009 bers i f a t Tata Negara guga tan te l a h ser t a memi l i k i memi l i k i si fa t yang f i na l .
Mei
Oleh karena i t u , Usaha
Sura t
ah
di te rb i t k an
ub lik
Terguga t yang i nd i v i d u a l yang hukum Rekto r Rekto r Negara ) Rekto r 0315Usaha Negara dar i ada lah
te rmasuk
am
konk r i t ,
ak i ba t
merug i kan
ah k
5. Pada Malang
tangga l
11
Mei
ep
2009 Keputusan No: Tata dan
Pengguga t ;
Unives i t a s
menerb i t k a n Usaha
Sura t
(Kepu t usan
ya i t u :
Sura t
Keputusan
Unive r s i t a s
Malang
024 /KEP/H32 /PS /2009 ten t a ng Pencabu tan I z i n Rumah
Negara d i Dr .
Ja l an Simpang Bogor No. 17 Malang atas nama Keputusan in i seca ra
Munand i r ,
ah
nya ta / f a k t u a l hukum maupun
seg i ber t e n t a ngan
prosedu ra l
lik
itu ,
pera t u r a n perundang - undangan yang ber l a ku . Tata Negara in i ba i k subs tans i
ub
Sela i n
Usaha
ka
ber t e n t a ngan
ah
dengan Asas- Asas Umum Pemer i n t a han Yang Baik . ha l
ep
maupun cara
penerb i t a n n ya
d i ke t e ngahkan sebaga i ber i k u t 6. Keputusan perka r a
; yang menjad i in i obyek da lam
ng
Tata
Usaha Negara
gu
ik
In d
4
on
Halaman 4
es
in i
dapa t
In do ne si
Tata Neger i Penghun i an dengan Keputusan Rinc i a n
A gu ng
In do ne si a
Terguga t Unive r s i t a s Rumah Negara Keputusan obyek dan f i na l , bag i Neger i
putusan.mahkamahagung.go.id mengajukan
gu
ep u
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id da l am d i k t umnya mendasarkan
ep u
Repub l i k Negara di l engkap , 76 Tahun L ingkungan Neger i
b
di r i kepada Pera t u r a n Pend id i k a n 2008 Nas iona l
Mente r i
Indones i a
Nomor 76 Tahun
Penge lo l a an Pend id i k a n
ng
ten t a ng
Rumah
L ingkungan
Nas iona l . "Dengan
Secara
d i k t um
per t ama menyatakan :
d i t e r b i t k a n n ya Repub l i k Indones i a Rumah
Pera t u r a n
Mente r i
Pend id i k a n
ah
Negara
di maka
ub lik
Depar t emen semua Malang Negara Keputusan Malang bahwa di Neger i gugur demi ber l a k u prosedu r Di da lam Pend id i k a n Nomor 76
Nomor
2008
ten t a ng
Nas iona l , Rekto r Rumah d inya t a kan d i k t um Rekto r
Keputusan dengan
am
Unive r s i t a s
yang te r k a i t
ah k
Unive r s i t a s
ep
gugur
demi
hukum dan t i d a k
ber l a k u " .
Neger i
menyatakan
semua Keputusan Rekto r
Unive r s i t a s
Malang yang
te r k a i t dengan t idak
Rumah Negara
d inya t a kan
ada l ah
ber t e n t a ngan
dengan
Keputusan Keputusan Mente r i Nas iona l ten t ang
Rekto r
sebe l umnya .
ah
Repub l i k
Indones i a
lik
Usaha te l a h
16 ha l . Put . K/TUN/2010
Tahun
Penge lo l a an Pend id i k a n Nas iona l dapa t menyebabkan te r s ebu t menggugurkan t i n g ka t bawah
Rumah
Negara
ub
di
L ingkungan
ka
ah
Pera tu r a n
ep
Mente r i
t idak
ada sa tu pasa l pun yang menya takan atau
Pend id i k a n
semua
Keputusan
Tata
Negara
di
ng
l eb i h Rekto r ) yang
Hal .
(Kepu tu san
di te r b i t k a n
No. 311
gu
5 dar i
ik
In d
on
Halaman 5
es
In do ne si
hukum dan pencabu tan Pera t u r a n 2008 Depar t emen Nasiona l
A gu ng
In do ne si a
Depar t emen Nas iona l Penge lo l a a n Pend id i k a n Is i atas yang
gu
hk am
76 2008 untuk
ka ta l a i n ,
Terguga t
"be r l i n d u ng " Tahun gugur
pada Permend i knas No.
ber l a kunya
Keputusan - kepu tusan
ng
menyatakan
demi
hukum
Rekto r
sebe l umnya yang ;
Keputusan d ibua t o leh Terguga t send i r i keber l a k uan
7. Dar i
seg i
(ge l d i n g / v a l i d i t y ) Pera t u r a n
undangan , Mente r i (Pe ra t u r a n Pend id i k a n
ah
Nomor 76 Tahun 2008 ten t a ng di L ingkungan di j ad i k an Terguga t yang Depar t emen
am
ub lik
Mendiknas ) Penge lo l a a n Pend id i k a n o leh ada lah ya i t u Akiba t ia l ah , Pera t u r a n ber l a ku ka ta la i n , Mendiknas pera t u r a n , Pend id i k a n ya i t u yang
Nas iona l
Repub l i k
Nas iona l
ah k
untuk menerb i t k a n Keputusan Tata Usaha Negara
menjad i
obyek
ep
guga tan Negara dapa t dua kedua ada l ah
dasa r
ber l a k u
d iundangkan , se j a k tangga l Mendiknas
3 Desember 2008 (v i d e Pasa l 19 Pera t u r an hukum dar i seg i
No. 76 Tahun 2008) . Usaha t idak ak t i f ) .
Hukum Tata te r s ebu t suru t
(re t r o
Dengan
Pera t u r a n te r s ebu t Mente r i dan
mencabu t
ah
Kebudayaan
Nomor
0124 /M/1975
lik
Nas iona l yang un tuk
te l a h
dengan Keputusan 0270 /M/1980 , tu j u a n te r a kh i r menghinda r i sa l i n g ber t e n t a ngan kurun pencabu tan Mente r i Pend id i k a n
ub
namun pera t u r a n
ka
ah
ber l a k unya
ep
beberapa
pera t u r a n
yang
mengatu r
ha l waktu
yang
sama pada
sa tu
ng
te r t e n t u .
Secara yur i d i s
Pera t u r an
Mendiknas Nomor 76
gu
ik
In d
6
on
Halaman 6
es
In do ne si
Mendiknas seca ra walaupun Keputusan d iubah Nomor d i sebu t hukum yang
A gu ng
In do ne si a
dan t idak te rmasuk perundang Indones i a Rumah Negara yang se j a k
putusan.mahkamahagung.go.id sebe l umnya .
gu
ep u
b
Dengan
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id Tahun
ep u
Rumah hanya di
b
2008 Negara Depar t emen Pend id i k a n maupun hukum
ten t ang
Penge lo l a a n
di
ng
Nas iona l
ber l a k u
untuk
per i s t i w a dengan
yang
bersangku t pau t
penge l o l a an
negara
l i n g k ungan Desember dan
Depar t emen
Pend id i k a n 2008
Nasiona l
se te l a hnya .
Dengan
demik i a n ,
Pera t u r a n
ah
Nas iona l Nomor 2008
Repub l i k
Indones i a 76
ub lik
(Pe ra t u r a n Tahun Rumah Negara di Dik t um dan t idak suru t No. dapa t "p r oduk yang hukum" negara di sebe l um Tahun
Pend id i k a n
am
ten t a ng
Penge lo l a an
Depar t emen Pend id i k a n Nasiona l bag i Pengguga t gugur
ah k
da l am demi
ep
t i d a k dapa t d i j a d i k a n dasa r / a l a s a n Keputusannya untuk
menyatakan
hukum
Keputusan - Keputusan Rekto r dengan Rumah Negara ;
UM sebe l umnya yang te r k a i t
8. Sela i n
t idak
dapa t
ber l a ku Mendiknas t idak
(re t r o
Pera t u r a n
76 Tahun 2008 j uga ba ta l n ya
menyebabkan gugurnya ,
maupun t i d a k pera t u r a n
ber l a k unya
dar i
ah
menyangku t Depar t emen Mendiknas ber l a ku . ada l ah penghun i an pe l baga i
penge l o l a a n Pend id i k a n No.
rumah
Nasiona l 76
Yang d imaksud dengan "p r oduk iz in
ub
seca ra
lik
sah Mendiknas Tahun
16 ha l . Put . K/TUN/2010
hukum" d i
ka
ah
hukum sebe l um Tahun
ber l a k unya
ep
yang
d i l a k u kan
pera t u r a n No. 76
Pera t u r an 2008
ada l ah te t a p berdasa r kan pada pera t u r a n yang l ama. Hal in i karena
ng
d i sebabkan No.
Hal .
Pera t u r an
Mendiknas
76
7 dar i
2008
t idak
gu
No. 311
ik
In d
on
Halaman 7
es
In do ne si
ak t i f ) , se l u r u h l i n g kungan Pera tu r a n 2008 sin i berdasa r kan
A gu ng
In do ne si a
L ingkungan perbua t an rumah se j a k 3 Mente r i Mendiknas ) L ingkungan ber l a k unya
gu
hk am
ke ten t u an mengatu r
ke ten t u an
t rans i s i ,
ke ten t u an
konve rs i yang
l a i n n ya hukum" dar i
sebe l umnya ;
9. Bahwa se l a i n
ng
"p r oduk
pera t u r a n / k e pu t u san
ber t en t a ngan
dengan Permend i knas 2008 ,
Tahun Sura t
Keputusan
Rekto r
Unive r s i t a s
Neger i
0315- 018 / Pencabu tan
KEP/H32/PS/2009 tangga l Iz in
11 Mei 2009 ten t a ng
ah
Malang dengan Repub l i k
atas
nama
Dr .
Munand i r
Pera tu r a n Indones i a (PP)
am
ub lik
ada l ah No. 31 Tahun Pemer i n t a h da lam Pera t u r a n la i n Neger i Sip i l memi l i k i 15 j o . 2005) . Pasa l Terguga t ten t ang yang harus yang te r j a d i
Penghun i an Rumah Negara d i
Ja l an Simpang Bogor No. 17 ber t en t a ngan
Pemer i n t a h 2005 ten t ang
Perubahan atas Pera tu r a n ten t ang No. 31 Rumah Negara . Tahun 2005 Di
No. 40 Tahun 1994 Pemer i n t a h ten t a ng
ah k
ep
an ta r a
ber i s i
kebe radaan Pens i unan Pegawai j anda / dudanya Rumah Negara Pemer i n t a h yang te t a p Pasa l Tahun
hak un tuk 17
(v i d e 31
No.
memahami bahwa Pera tu r a n Pemer i n t a h Repub l i k (PP) No. 31 Tahun 2005
Perubahan
Pera t u r a n Negara
Pemer i n t a h
No. 40 Tahun 1994 ten t a ng Rumah d igunakan membuat
merupakan sa l ah
pera t u r a n sa tu
sebaga i
per t imbangan Negara
da lam
ah
Keputusan Negara ,
Tata
Usaha
menyangku t
seh i ngga
t i dak
lik
dengan Unive r s i t a s Negara
pencabu t an
penghun i an rumah negara yang menjad i 10 . Bahwa se l a i n ber t en t a ngan
obyek sengke t a ; pera t u r a n
perundang - undangan yang Malang Pencabu tan Simpang Iz i n ber l a k u , Keputusan
ka
ah
Penghun ian
ep
Rekto r
ub
Rumah Bogor
ten t ang di Ja l an
No. 9 Kota Malang ada l ah ber t en t a ngan dengan Asas- Asas Umum
ng
Pemer i n t a h an Yang Baik
seper t i
yang d iamana t kan da l am
gu
ik
In d
8
on
Halaman 8
es
In do ne si
menghun i Pera t u r a n seha rusnya Ind i n e s i a atas Rumah iz in Neger i
A gu ng
In do ne si a
maupun No. 76 Malang No: (PNS) se r t a
putusan.mahkamahagung.go.id memuat
gu
ep u
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id Pasa l
ep u
53 No. Tata
b
aya t 9 Tahun Perubahan atas Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 ten t a ng Negara . Tahun
ng
Perad i l a n
(2 )
huru f
B Undang- Undang
Usaha atas 2004
Di
da lam Penje l a s an
Undang- Undang No.
ten t ang Perubahan atas Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 ten t ang
Perad i l a n seca ra
Tata Usaha Negara ,
Pasa l 53 aya t (2 ) huru f tegas
ah
ada l ah : a. Asas Kepas t i a n Hukum ; b. Asas Ter t i b
am
Penye l engga raan Negara ;
c . Asas Kepen t i n gan Umum ; d. Asas Kete rbukaan ;
ah k
e. Asas Propo r s i o na l i t a s
f . Asas Pro f es i o n a l i t a s ; g. Asas Akun tab i I i t a s Di Baik an ta r a pe lbaga i ;
ep
dan
Asas- Asas
Umum Pemer i n t a han di
te r s ebu t Usaha Negara dengan ya i t u
atas ,
Keputusan
Tata
yang menjad i
sengke t a
ber t en t a ngan
2 (dua )
Asas- Asas
Pemer i n t a h an Yang Baik , Asas Propo rs i o n a l i t a s .
Asas Kepas t i a n Hukum dan ten t a ng t i n d a kan
Ura i an
Terguga t
yang ber t e n t a ngan dengan Asas Kepas t i a n seper t i
ah
dan Asas Propo r s i o na l i t a s Pasa l 53 aya t (2 ) huru f
yang te r can t um da lam
B Undang- Undang No.
lik
16 ha l . Put . K/TUN/2010
2004 ten t a ng Perubahan atas Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 ten t a ng Perubahan atas Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata : Usaha Negara dapa t
ka
11 .
Asas Kepas t i a n Hukum (ce r t a i n t y
ep
d i ke t e ngahkan sebaga i ber i k u t
ah
dasa rnya merupakan kepas t i a n hubungan
para p ihak (penghun i seca ra
ng
rumah negara dan UM) yang d ia t u r pas t i

Hal . 9 dar i No. 311
gu
ik
In d
on
Halaman 9
es
maupun j am inan hukum yang mengatu r
ub
of l aw ) yang pada
In do ne si
Yang obyek Umum Hukum 9 Tahun
A gu ng
ub lik
d i sebu t k an bahwa Asas- Asas Umum Pemer i n t a h an Yang Baik
In do ne si a
2004 ten t ang 9 B
gu
hk am
menimbu l kan negara
seh i ngga
ke t i d a kpas t i a n di
di
ka l angan penghun i UM.
Terguga t
yang sama, ya i t u
Pro f .
Dr .
H. Suparno da l am
kapas i t a s n ya
sebaga i (dua )
Rekto r
UM da lam tahun
ku run
waktu
kurang
da l am
masa j aba t a nnya membuat 2 (dua ) ber t e n t a ngan an ta r a sama. 26 Jun i Neger i 2007 . yang sa tu dengan Pada 2007 d i t e r b i t k a n yang
Keputusan yang sa l i n g
ah
am
Malang No. 0545- a/KEP/H32 /2007 tangga l Dik t um Per t ama dar i Keputusan te r s ebu t
ub lik
tangga l Keputusan Rekto r ada lah Sip i l pada Keputusan Rumah Negara Kota Ambarawa Nomor 76 di L ingkungan
la i n
ten t a ng
ah k
di
Unive r s i t a s
Neger i
ep
Batas waktu penghun i an atas rumah negara ( r umah d inas ) Malang sampai (PNS) tangga l dengan yang 11
j anda / duda bersangku t an Mei 2009
Pegawai
Neger i
meningga l . di te r b i t k a n Iz i n
Selan j u t n y a
Rekto r
Pencabu tan Simpang waktu
Penghun ian Ja l an
Bogor
dan
Malang .
sos i a l i s a s i ten t ang
Pera tu r a n
Mendiknas
Penge lo l a an Pend id i k a n Nas iona l , l ua r
Rumah
Negara
ah
Rekto r
se l a l u
ber l i n d ung dan ke taku t a n Pemberan ta san Korups i
lik
Negara No.
b iasa kepada Komis i keb i j a k a n te r s ebu t Rekto r
Padaha l b i j a k s ana kepas t i a n Tahun
ub
yang sama
seka l i
jus t r u
ber t e n t a ngan
ka
1999
ten t a ng
Penye lengga ra Kolus i
ep
hukum yang d iamana t kan Undang- Undang No. 28 yang Bers i h
ah
dan Bebas dar i 12 . Pen je l a s an
Korups i , atas
dan Nepot i sme ; 9 Tahun 2004
ten t ang
Perubahan
atas Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha
ng
gu
ik
In d
10
on
Halaman 10
es
Undang- Undang
In do ne si
ten t a ng Ja l an di Pada Tahun 2008 Depar t emen yang (KPK) . t i dak dengan
A gu ng
In do ne si a
rumah dar i 2 ha l yang Unive r s i t a s 26 Jun i ber i s i :
putusan.mahkamahagung.go.id te r n ya t a gampang d iubah sedemik i a n rupa o leh Terguga t ,
gu
ng
ep u
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id Negara , Pasa l 53 aya t
ep u
(2 ) sebaga imana No. dan yang Tumape l di
b
huru f B seca ra tegas j uga bahwa la i n Asas- Asas
menyebu t kan
Umum Pemer i n t a han ada lah
Yang
propo r s i o na l i t a s Undang Tahun dan
d imaksud 28
da lam
1999
ten t a ng
Penye lengga ra bebas
Negara
dar i
Korups i ,
Kolus i
Nepot i sme .
Terguga t
Penye l engga ra Negara yang an ta r a Bogor , Ambarawa dan Ja l an dengan Bl i t a r , dis i s i Rumah Negara Rumah Negara seca ra t i dak propo r s i o n a l berbeda
ah
ub lik
te r l e t a k Ja l an di Kota Malang di Ja l an te t a p Neger i Tumape l untuk Ja l an Ja l an Sala t i g a go l ongan fak t a d i kemukakan , Tata Usaha
membuat
Ja l an
am
ah k
Ja l an Sala t i g a la i n yang
ep
j uga Ja l an Bl i t a r ,
Semarang ,
dan Ja l an Magelang Kota Malang masih merupakan Malang . Rumah Untuk
Negara d i
L ingkungan Unive r s i t a s
obyek yang sama (Rumah Negara ) d i Ja l an Simpang Bogar ,
Ja l an iz in
Ambarawa
dan
Terguga t
penghun i annya , Bogar , Ja l an
sedangkan
Ja l an
Magelang
Kota
Malang
dengan
Terguga t membia rkan te t a p d i t empa t i Berdasa r kan pada yang a lasan - a lasan , te l a h
penghun i n ya ;
ah
ura i a n - ura i a n te l a h
maka
menerb i t k a n
Keputusan
lik
yang yang pada sebaga i
Negara
ber t e n t a ngan ber l a ku . negara
dengan pera t u r a n itu , Terguga t
perundang - undangan yang sebaga i penye l engga ra ber t e n t a ngan seh i ngga
Sela i n te l a h
melakukan
perbua t an
ka
bera l a san ba ta l / t i d a k Terguga t obyek apab i l a perka r a .
hukum
bahwa
ep
obyek Sura t itu
dengan Asas- Asas Umum Pemer i n t a han Yang Baik , sengke ta
ub
ah
sah o leh Pengad i l a n mencabu t
dan mewaj i b kan kepada menjad i
sengke t a .
Sela i n
sudah untuk
tempa tnya b iaya
ng
Terguga t
d ibeban i la i n ,
membayar
Pada s i s i
Pengguga t
Hal .
pens i unan
No. 311
gu
ik
In d
11 dar i 16 ha l . Put . K/TUN/2010
on
Halaman 11
es
utuk
Keputusan
In do ne si
mencabu t Semarang , dan Ja l an yang sama hukum dan Terguga t yang d inya t a kan
A gu ng
In do ne si a
Baik an ta r a Undangyang bers i h se l a ku Keputusan Simpang sa tu sis i Ja l an Bogor ,
gu
ng
hk am
perka r a i n i ; Bahwa Pengguga t
ng
berdasa r kan kepada
Negara
yang
te r c an t um
da lam
obyek
sengke t a
ha l - ha l Pengad i l a n
te r s ebu t Tata
mohon
gu
Surabaya supaya member i kan pu tusan Dalam Penundaan : Pengguga t Sura t sanga t khawat i r Rekto r dan
sebaga i ber i k u t
cemas
dengan Neger i Mei
Keputusan
Unive r s i t a s tangga l 11
0315- 024 /KEP/H32 /PS /2009 Pencabu tan I z i n Bogor t idak No.
ah
17 Malang
atas l ag i
nama Dr .
ub lik
Munand i r . Negara in i di r i 30 di dar i ku l i a h , pada member i kan sampai j anda dengan dun ia . o leh Rekto r Rumah Negara Sebaga i
Penghun ian Rumah Negara d i Ja l an Simpang Pengguga t d imana
am
mampu berp i k i r Keputusan
harus ber t empa t Usaha
t i n g ga l
apab i l a
Tata
d i l a k s anakan ; Pengguga t Neger i yang Malang te l a h (UM)
ep
ah k
mengabd i kan l eb i h
bersangku t pau t pene l i t i a n dan
dengan
member i
A gu ng
pengabd i an UM se l a l u
masyaraka t .
pengabd i an Pengguga t dun i a .
te r s ebu t ,
j am inan
bo leh
menghun i j uga
rumah negara ha ln ya
Demik i a n
seanda i n ya dar i UM
Pengguga t
meningga l d i i n g ka r i
Ternya t a
te r s ebu t
Keputusan yang menjad i Pengguga t berp i k i r pernah da lam un tuk
obyek sengke ta da lam perka r a i n i .
ah
memi l i k i
rumah.
nepo t i sme ,
da lam masa pens i un
ub
t i dak ;
melakukan
perbua t an
korups i ,
lik
ko l u s i Usaha
menempat i
t idak
dosen yang t i d a k maupun aka l
mungk in
seca ra
ka
seha t untuk membel i Oleh ka rena i t u , kepada Maje l i s agar memutuskan berupa bahwa,
rumah send i r i
da l am s idang per t ama Pengguga t
ep
ah
Hakim yang memer i k sa
dan mengad i l i
perka ra
ng
Keputusan
Tata Sura t
Negara
yang
gu
ik
In d
12
on
Halaman 12
es
In do ne si
melakukan Untuk bahwa meningga l Pengguga t j am inan UM dengan pernah memohon in i
pengabd i annya
hanya
melakukan
keg i a t a n
In do ne si a
da lam di atas Usaha Negara : te r b i t n y a Malang No. 2009 ten t a ng benar - benar Unive r s i t a s tahun da lam yang
putusan.mahkamahagung.go.id PNS d i l i n g kungan UM masih te t a p berhak menghun i Rumah
ep u
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id Keputusan Rekto r Unive r s i t a s
ep u
Negara yang Keputusan No. tangga l Kota Munand i r ) perka r a in i
b
Neger i Malang ten t a ng Penghun i an da l am Rumah
Pencabu tan
Iz in menjad i
obyek
perka r a Malang
in i
(Su ra t
Rekto r
Unive r s i t a s
0315- 024 /KEP/H32 /PS /2009 Pencabu tan Iz i n 17
11
Mei
Penghun i an
Rumah Negara d i
Ja l an
Simpang Bogor No.
ah
se l ama pemer i k s aan sengke ta dengan adanya Putusan Pengad i l a n hukum te t a p ( i n krach t
ub lik
; t i dak sah Malang 11 Mei Kota Malang atas untuk Neger i 11 tangga l Penghun i an 17 Kota
Malang
atas
nama Dr .
d i t u nda
pe laksanaannya
sedang ber j a l a n ,
am
yang te l a h
mempero l eh kekua t an
ah k
van gewi j s d e )
Dalam Pokok Perka ra :
ep
atau Neger i Keputusan No: Rekto r 0315te r t a n gga l 2009 ten t ang di Ja l an Penghun ian Rumah Negara 17 nama Dr . Terguga t Unive r s i t a s mencabu t Sura t Malang Mei
1. Mengabu l kan guga tan Pengguga t un tuk se l u r u hnya ; 2. Menyatakan Unive r s i t a s bata l
024 /KEP/H32 /PS /2009 Pencabu tan Simpang Iz i n
Bogor
No.
Munand i r ;
3. Mewaj i b kan Keputusan
kepada
ah
Rekto r
0315- 024 /KEP/H32 /PS /2009 ten t ang Ja l an Pencabu tan Iz i n No.
lik
Malang Terguga t
Rumah Negara d i atas nama
Simpang Bogor ;
Dr . Munand i r
ka
ah
Bahwa te r hadap guga tan te r sebu t
ep
atas
4. Menghukum Terguga t un tuk membayar b iaya perka ra ; menga jukan sebaga i
gu
Hal .
ik
In d
No. 311
on
Halaman 13
guga tan
ng
1. Bahwa, Terguga t menolak dengan tegas semua da l i l
sura t
es
ber i k u t
ekseps i
pada
pokoknya
ub
da l i l - da l i l
In do ne si
No: 2009
A gu ng
In do ne si a
sengke t a Neger i 2009 ten t a ng sampai
gu
ng
hk am
2. Bahwa,
menel i t i
menuru t hukum ;
dengan
seksama d i sebu t k an
sura t
obyek
ng
Pengguga t ,
sengke t a
Tata
Usaha
Negara Rekto r
da lam
Keputusan
Unive r s i t a s
Neger i
Malang
Nomor ten t ang
024 /KEP/H32 /PS /2009 , Pencabu tan I z i n
Penghun ian Rumah Negara d i J I . Dr . Munand i r ,
Bogor No. 17 Malang a.n . 2009 ; Bahwa Terguga t menolak
tangga l
ah
ub lik
dan t idak per l u semua guga tan 12 yang esens i a l da l am Tata sengke ta ta t a o leh wewenang wewenang No. yang 4 Pemukiman ; dan d iubah
te r hadap ".. . sura t pada angka 1 s/d angka
am
dasa r guga tan bese r t a
a lasan - a lasannya . . . "
ah k
pokok sengke t a :
un tuk i t u
Bahwa namun demik i a n , d imohon sebaga i Negara , 2.1 . ak te ,
ep
menyangku t
mohan d i kesamp ingkan sa j a : dan
per t ama- tama monon perha t i a n Usaha
ke ten t u an dasar :
pera t u r a n
sebaga i ber i k u t Bahwa seca ra
hi ra r k i s
atu ran
struk tu r yang
ke l embagaan , d im i l i k i
Rumah Negara ada lah bangunan negara
seca ra
at r i b u t i f o leh
merupakan pera t u r a n
dic i p t a kan
perundang - undangan
ah
mencip t a kan berdasa r kan ten t ang
sua tu
Undang- Undang dan
lik
dengan sebaga i atas No.
Tahun
Perumahan
Pemer i n t a h No. 40 Tahun 1994 , ten t ang Rumah Negara sebaga imana Pemer i n t a h te l a h No. 31 Pera t u r a n atu r an
ka
pe l aksanaannya ;
ah
Bahwa wewenang or i s i o n e r ase t seca ra negara
ep
berupa
Tahun
ub
2005 ,
pemer i n t a h
at r i b u t i f jo
berdasa r kan
Undang- Undang No.
Tahun 1992 , 1994 , jo .
ng
Pera t u r a n
Pemer i n t a h
40 Tahun
Pera t u r a n
Pemer i n t a h
No. 31 Tahun 2005 ,
gu
ik
In d
14
on
Halaman 14
es
yang
Rumah- Rumah Negara
In do ne si
Negara Tata Usaha dan baru yang dan or i s i o n e r 1992 , Pera t u r a n se l u r u h yang
A gu ng
In do ne si a
guga tan perka ra in i 0315Simpang 11 Mei menanggap i da lam mengena i
putusan.mahkamahagung.go.id Pengguga t , sebab te l a h
ep u
d i susun
b
dengan t i dak benar
gu
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id seca ra de l ega t i f
ep u
penge l o l a an an ta r a la i n dan hak kepas t i a n
d i l i mpahkan
penghun i an ,
dan
penga l i h a n
kepada
Lembaga- Lembaga dan
ng
Pemer i n t a h /Depa r t emen - Depar - temen Pemer i n t a h Non- Depar t emen ; Bahwa ase t di negara yang berupa
Rumah- Rumah Negara
l i n g k ungan de l ega t i f kewenangan penge l o l a a n penga l i h a n Pend id i k a n Nas iona l ; da l am
Depar t emen Pend id i k a n
Nas iona l ,
pengadaan , dan
ah
sta t u s ,
d i l i mpahkan
ub lik
kepada te r t i b hukum tugas da lam Neger i Depar t emen 2008 , ten t a ng Depar t emen sebaga i Mente r i
am
h ingga da lam rangka
ah k
kead i l a n dan asas
ep
penge l o l a a n Rumah Negara sesua i
asas manfaa t ,
pe l aksanaan pe j aba t l i n g k ungan Pend id i k a n Pend id i k a n Nas iona l Rumah
dan /a t a u
Pegawai
Nasiona l ,
di t e r b i t k an
Pera t u r a n
No.
76
Tahun
Negara
di
L ingkungan
ah
Nas iona l ; penggan t i Kebudayaan No.0124 /M /1975 , Rumah- Rumah Pend id i k a n d iubah Nas iona l Bahwa Dinas dan ten t ang Kepu tusan
lik
Mente r i
Pend id i k a n
ub
Pedoman
Penggo l ongan Depar t emen te l a h
Dalam
L ingkungan
ka
dengan
ep
Keputusan de lega t i f
Kebudayaan ,
sebaga imana
ah
No. 270 /M/1980 ;
Nas iona l atas Rumah
ng
Negara
di
l i n g kungan
Depar t emen
Pend id i k a n
gu
Hal .
ik
In d
No. 311
on
Halaman 15
es
wewenang
Depar t emen
In do ne si
Sip i l di Mente r i Penge lo l a a n Pend id i k a n dan Pend id i k a n Pend id i k a n
A gu ng
In do ne si a
s ta t u s , Lembaga seca ra penghun i an , Depar t emen admin i s t r a s i asas menunjang
kewenangan
b
dan hak pengadaan ,
gu
hk am
pe l impahan
pemer i n t a h
sebaga i
wewenang baru ;
dan dengan
pember i a n ka l ima t
ng
pemer i n t a han Negara di
l i n g kungan ada lah Nasiona l ;
Depar t emen mi l i k
Nas iona l
Depar t emen dan te r s u r a t
Pend id i k a n Pera t u r a n Mente r i Pasa l bahwa
te r s i r a t
Pend id i k a n 16 "Se t i a p Tingg i
Nas iona l aya t
No.
76
ah
Pergu ruan maupun
Neger i
yang
t idak ,
ub lik
ba i k atau Koord i n a t o r se tahun yang Jende ra l ten t ang di Pend id i k a n Tata dasa r Rumah Pend id i k a n Uni t di Tingg i hukum Neger i
Pemimpin
Uni t
Utama,
yang berbadan hukum Koper t i s waj i b kepada
am
seku rang - kurangnya melapo r kan Mente r i
se t i a p
Rumah Negara
d i ke l o l a n y a
ah k
Bahwa dengan demik i a n Pera t u r a n Mente r i
ep
2008 ,
mela l u i
Sekre t a r i s
Depar t emen" ; Pend id i k a n
Nas iona l No. 76
Tahun
Penge lo l a an
Negara
L ingkungan merupakan sebaga i
Depar t emen
pera t u r a n
Usaha
regu l a t i f
penge l o l a a n
L ingkungan Negara Negara di
Depar t emen se t i a p
Nas iona l ;
l i n g kungan
Utama,
ah
l i n g k ungan berbadan
Pergu ruan
maupun yang t i d a k , Koper t i s , te rmasuk Neger i 2.2 .
dan Rumah Negara d i
Rumah Negara
ub
di di Malang ,
l i n g kungan
ka
Bahwa Rumah Negara Neger i
ep
MaIang ;
l i n g kungan
ah
bers i f a t mandato i r
ng
(mandaa t sve r l e n i n g ) kepada Unive r s i t a s
penge l o l a annya Neger i Malang
d i l i mpahkan
gu
ik
In d
16
on
Halaman 16
es
o leh Depar t emen Pend id i k a n
Nas iona l
lik
In do ne si
Rumah Nasiona l , Negara di Negara Rumah Rumah ba i k yang l i n g kungan Unive r s i t a s Unive r s i t a s seca ra dan
A gu ng
In do ne si a
wewenang la i n Rumah Pend id i k a n da lam Tahun 2008 (1 ) Pemimpin seka l i
putusan.mahkamahagung.go.id Nas iona l d ipe r o l e h
ep u
dar i
b
at r i b u t i f wewenang
gu
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id un tuk melakukan
ep u
sua tu ser t a TUN da lam No. iz in o leh : Pusat Pergu ruan neger i hukum
b
t i n da kan hukum dan Keputusan
mengambi l
menge lua r kan sa tu
te r t e n t u ; Pera t u r a n
dan
ng
te r c e rm i n Nas iona l
Mente r i Pasa l
76 Tahun 2008 , penghun i an
"Kepu t usan
atau
pencabu t an penghun i an Rumah Negara Golongan I I di t e r b i t k an Kanto r Pemimpin t i ngg i yang berbadan a. Pemimpin Uni t Depar t emen ; Tingg i
un tuk
ah
ub lik
maupun yang in i t i dak baru te r j a d i yang te l a h berbeda Neger i yang
ba i k
Koord i n a t o r Koper t i s Bahwa mandat ben tuk
am
untuk Koper t i s " ;
(mandaa t sve r l e n i n g )
merupakan
ah k
pe l impahan kekuasaan yang berbeda dengan de legas i ;
ha l bera r t i wewenang
ep
bahwa sebe tu l n ya
maupun pe l impahan wewenang , seh i ngga t i d a k perubahan mengena i
wewenang
de lega t i f
Depar t emen Pend id i k a n wewenang de l ega t i f
Nas iona l ;
ha lnya
ah
Unive r s i t a s
Malang
menye lengga rakan pend i d i k a n de l ega t i f berdasa r kan t i ngg i
d i l i mpahkan dan
lik
20 ; Tahun Unive r s i t a s
o leh
Undang- Undang
ub
No.
ka
Bahwa
da lam
rangka
ep
te r t i b
ten t ang Sis t em Pend id i k a n Nas iona l
admin i s t r a s i
ah
penge l o l a a n Rumah Malang , asas manfaa t , di t e r b i t k an Negara di
sesua i asas kepas t i a n hukum,
ng
asas kead i l a n ,
gu
Hal .
ik
In d
No. 311
on
Halaman 17
es
l i n g kungan
In do ne si
pember i a n te r j a d i ada pada dengan da lam seca ra 2003 , da lam Neger i
A gu ng
In do ne si a
Keputusan la i n ha l Pend id i k a n (1 ) 6 aya t kepu tu san Utama untuk b. pergu ruan t i dak ; c. sua tu
gu
hk am
Penghun i an
0315- 024 / KEP/H32 /PS/2009 , Rumah Negara Dr .
ten t a ng Pencabu tan I z i n JI . Simpang Bogor
di
ng
17 Malang a.n . dengan
Munand i r , da lam
tangga l
demik i a n
melaksanakan
penge l o l a a n Rumah Negara d i l i n g kungan Unive r s i t a s Neger i fo rma l ; Bahwa dengan Nas iona l demik i a n Malang , te l a h d i l a k u kan seca ra prosedu ra l
2.3 .
se t i d a kn ya sebaga i
Pend id i k a n
di j ad i k an
ah
Bahwa Usaha
te r hadap
guga tan
ub lik
te r s ebu t mengambi l tangga l : in i sebesa r Rp. t i n g ka t Pengad i l a n o leh dengan 2010 ; 12 Apr i l
sengke t a Tata Usaha Negara i n i
menuru t hukum; Pengad i l a n putusan , 15 Tata ya i t u
am
Negara No.
Surabaya 87 /G/2009 /
te l a h
Putusan 2009 yang
PTUN.SBY.
amarnya sebaga i ber i k u t :
ah k
Dalam Ekseps i -
Menyatakan ekseps i
Menolak guga tan Pengguga t un tuk se l u r uhnya ; Menghukum Pengguga t t imbu l da lam untuk
A gu ng
membayar b iaya perka r a
sengke t a
(Se ra t u s l ima pu luh sa tu r i b u rup i a h ) ; Menimbang , bahwa da lam putusan d i kua t k an Surabaya
band i ng Tata
permohonan Negara Tata
Pengguga t te l a h
te r sebu t
Pengad i l a n
Usaha
Negara
Putusan
ah
40 /B / 2010 /PT .TUN.SBY. tangga l Menimbang , d ibe r i t a h u kan 14 Mei bahwa kepada 2010
Pengguga t /Pemband i ng kemudian dengan
ub
tangga l l i san dar i jo
sesudah
putusan
lik
pada 3 Akte No.
te r a kh i r
ka
te r h adapnya
Pengguga t / Pemband i ng berdasa r kan d ia j u k an Mei 2010 Sura t
ep
Khusus seca ra te r n ya t a
peran t a r a an
ah
Kuasa
gu
ik
In d
18
on
Halaman 18
PT.TUN.SBY.
ng
Kasas i
No.
87 /G /2009 /PTUN.SBY. o leh Waki l
40/B / 2010 / Pengad i l a n
yang d ibua t
Pan i t e r a
es
sebaga imana
permohonan kasas i
pada tangga l
In do ne si
yang 151 .000 , atas Usaha Tingg i No. in i tangga l o leh kuasanya , Ju l i 2009 27 Permohonan
Dalam Pokok Sengke ta :
ep
Terguga t t i d a k d i t e r i ma ;
In do ne si a
No. 11 Mei 2009 ; mandat Depar t emen p ihak da lam Desember
putusan.mahkamahagung.go.id Keputusan Rekto r
ep u
Unive r s i t a s
b
Neger i Malang Nomor
gu
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id Tata Usaha Negara Surabaya ,
ep u
itu Jun i o leh 2010 Pengguga t / yang
Kepan i t e r a a n Pengad i l a n
memor i kasas i
yang memuat a lasan - a lasan yang d i t e r i ma d i Tata Usaha Negara te r s ebu t
Bahwa pada memor i
ng
tangga l
10 Jun i 2010 ; se te l a h 15
Terguga t / T e r b and i n g te l a h d ibe r i t a h u Pemband ing di
tangga l
kasas i memor i Tata
dar i kasas i
j awaban
d i t e r i ma Surabaya
ah
Pengad i l a n
Usaha Negara
pada
Jun i 2010 ;
Menimbang , a lasan - a lasannya
bahwa permohonan te l a h
ub lik
kasas i a undang- undang , te r s ebu t yang kasas i n ya berpendapa t , van (vo rmve rzu im ) . ke l a l a i a n keba ta l a n ha l itu
am
d ibe r i t a h u kan
kepada p ihak
dengan seksama, d ia j u k an da lam tenggang waktu dan dengan
ah k
karena
itu
permohonan
ep
cara
yang
d i t e n t u k an
da lam
kasas i
d i t e r i ma ; Menimbang , Pemohon Kasas i
bahwa a lasan - a lasan da l am memor i
d ia j u kan te r s ebu t
pokoknya i a l a h : Bahwa Pengguga t Fac t i te l a h
da l am
kasas i
bahwa he t
melangga r
hukum (schend i n g waj i b
dan l a l a i
memenuhi
sya ra t
da lam melaksanakan cara Sela i n itu ,
perad i l a n Judex
yang harus j uga
di tu ru t melakukan di t un tu t te r i n c i
Fact i
yang
ah
n ie t i g h e i d ) . ber i k u t 1. Bahwa :
Secara
d i kemukakan sebaga i
Judex
Fac t i
da lam
ub
benar
member i kan
ka
hukumnya menyatakan , Maje l i s Hakim Tingka t sudah
bahwa per t i mbangan
ep
dan ser t a
Per t ama yang
lik
d iu r a i k a n menuru t
seh i ngga
dapa t
per t i mbangan dan pendapa t da lam hukum,
ah
pu tusannya
tepa t
gu
Hal .
ik
In d
No. 311
on
Halaman 19
mengad i l i
ng
Tata Usaha Negara Surabaya send i r i perka r a i n i ;
da lam memer i k sa dan
es
al i h
sebaga i
a lasan
seh i ngga dapa t d i se t u j u i
dan untuk se l an j u t n y a d iamb i l pendapa t Pengad i l a n Tingg i
In do ne si
o leh pada Judex rech t ) esens i a l (essens i e l e
A gu ng
In do ne si a
pada yang ten t a ng d ia j u kan Kepan i t e r a an tangga l 29 quo beser t a l awan maka o leh dapa t fo rma l
permohonan mana d i i k u t i
b
o leh
gu
hk am
ban tahan / kebe r a t a n
Judex
Fac t i
t idak dan
memperha t i k a n /mengaba i kan Pengguga t
ke t i d a k - se tu j u an band ingnya . Hal
da l am per t imbangan hukum Judex Fact i . Fac t i cara j uga mela l a i k a n yang sya ra t harus waj i b di tu r u t .
ng
da l am kasas i
pada memor i
Sela i n
da lam melaksanakan Hal in i
perad i l a n
bahwa Judex Fac t i yang di r i yang da l am
beg i t u
te r i k a t
dengan putusan a quo hanya mendasarkan
per t imbangan
hukumnya
pada i n t e r p r e t a s i memasuk i us i a
dan ke ten t u an harus
bahwa PNS (UM)
ah
Negara . tepa t .
Per t imbangan Sela i n itu ,
Hukum
ub lik
te r s ebu t hukum d i dasa r Neger i 26 Jun i Rumah Sta t u s yang Keputusan Rekto r se l aku Dinas j anda Sura t Malang
pens i un
meningga l k an ada lah atas
per t imbangan
am
merupakan pokok soa l perka r a i n i ; 3. Bahwa pada s i s i Keputusan Rekto r la i n ,
yang menjad i
ah k
ep
Unive r s i t a s Dan
per t imbangan hukum bahwa Sura t Malang 2007 Nomor : ten t a ng di
0545- a/KEP/H32 /PS/2007 Penataan Unive r s i t a s pera t u r a n Penghun i an Neger i
tangga l
Malang
ber t e n t a ngan
perundang - undangan benar . Sura t
ber l a k u
ke l i r u / t i d a k Neger i
Malang
Nomor :
0545- a/KEP/
H32/PS/2007 p ihak
memperbo l ehkan berhak
Pengguga t Rumah
menempat i ada lah dengan ha l
sampai
meningga l n ya
berdasa r kan
pada hukum dan t i d a k yang ber l a ku .
ah
ber t e n t a ngan Bukt i ten t a ng
perundang - undangan in i ada lah
lik
Nomor : band ing . di yang Kasas i ) 2008
Keputusan
Unive r s i t a s
Neger i
a/KEP/H32 /PS /2007 sampai seka rang masih te t a p ber l a k u ; 4. Bahwa da lam per t imbangan proses acara di putusannya , t i n g ka t Judex Fac t i Hal in i
ka
tampak bahwa per t i mbangan hukum dar i semata - mata berdasa r kan per t ama . Judex Fact i
ep
da lam
mengaba i kan
ub
Judex Fact i
ah
putusan pengad i l a n per t imbangan ha l
mengaba i kan Pemband ing Pera t u r a n
sama
seka l i
d i kemukakan mengena i ten t a ng
ng
(seka r ang
Pengguga t Nomor 76
Mendiknas
Tahun
gu
ik
In d
20
on
Halaman 20
es
In do ne si
Negara dengan ada lah Unive r s i t a s yang yang dengan Rekto r 0545hanya t i n g ka t hukumnya
A gu ng
In do ne si a
in i tampak Judex itu tampak Rumah t i dak bukan guga tan da lam
putusan.mahkamahagung.go.id 2. Bahwa per t imbangan Judex Fac t i
ep u
b
te r s ebu t ada l ah ke l i r u .
gu
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id Penge lo l a an Rumah
ep u
Negara di yang te r h adap utama bag i ten t a ng sya ra t yang harus seh i ngga
b
L ingkungan Depar t emen ada sa tu pasa l pun iz in yang memer in t a h kan
Pend id i k a n
Nas iona l ,
is inya
t i dak
agar
d i l a k u kan
pera t u r a n
ng
penghun i an
Rumah
Negara
Mendiknas d i Mendiknas dasa r
atas ber l a ku .
Sebaga i
Pera t u r a n
Nomor 76 Tahun 2008 ada l ah Terguga t Kasas i
di j ad i k an membuat
Keputusan
pencabu tan
iz in
rumah d inas bag i Pengguga t Kasas i ;
5. Bahwa berdasa r kan ura i a n d i atas , Fac t i dan cara Sela i n yang te l a h la l a i melangga r memenuhi
te r buk t i
ah
perad i l a n itu ,
am
Judex Fact i
j uga te l a h melakukan ke l a l a i a n dapa t di tun tu t keba ta l a n
esens i a l
ah k
Menimbang , atas
bahwa te r hadap a lasan - a lasan te r s ebu t
ep
(essens i e l e
n ie t i g h e i d ) ;
ub lik
waj i b da lam di tu r u t te r s ebu t pengu l angan dapa t kasas i , l ag i mengena i dapa t
hukum (schend i n g
van he t
(vo rmve r zu im ) .
Mengenai alasan - alasan ke 1 s/d 5 :
A gu ng
Bahwa
a lasan - a lasan karena
kasas i
t idak dar i
d ibena r kan , da l i l
merupakan
yang te l a h dan
d ipe r t i mbangkan o leh Judex Fac t i ha l mana t i d a k
tepa t l ag i
benar ,
d ipe r t i mbangkan pu la a lasan -
da lam pemer i k saan t i n g ka t kasas i in i pada
a lasan has i l
hakeka t n ya
pembukt i a n ha l
yang bers i f a t
penghargaan ten t a ng sua tu
ah
pemer i k s aan pada t i n g ka t t i n g ka t atau kasas i
kasas i ,
karena pemer i k saan pada d i l a k sanakan
ada kesa l a han
da lam pe la ksanaan
ka
yang d imaksud da lam Pasa l
30 Undang- Undang No. 14 Tahun d iubah dengan Undang- Undang kedua dengan Undang-
1985 sebaga imana yang te l a h No. 5 Tahun 2004 dan
ah
gu
Hal .
ik
In d
No. 311
on
Halaman 21
Permend i knas
ng
Keputusan Tata
Usaha Negara obyek sengke t a rangka pener t i b a n
melaksanakan rumah
da lam
penggunaan
es
Bahwa a lasan - a lasan
Undang No. 3 Tahun 2009 ;
ep
perubahan t idak
ub
dapa t
hanya berkenaan dengan t i d a k
lik
kenya taan ,
mana t i d a k
d ipe r t i mbangkan
hukum sebaga imana
d ibena r kan ,
In do ne si
dapa t da l i l seca ra pen i l a i a n da lam karena
Mahkamah Agung berpendapa t :
In do ne si a
pencabu t an sebe l um ca ta t a n , yang untuk menempat i bahwa Judex rech t ) melaksanakan di
gu
hk am
Menimbang , l ag i da l am pu la
bahwa berdasa r kan te r n ya t a bahwa
per t imbangan d i pu tusan Judex
t i dak
perka r a
in i
ber t e n t a ngan
dengan
hukum
undang- undang ,
maka permohonan kasas i harus
yang d ia j u k an o leh di to l a k ;
gu
Pemohon Kasas i : ROSNI te r s ebu t Menimbang , Kasas i
bahwa o leh karena permohonan kasas i di to l ak , maka Pemohon Kasas i in i ;
Pemohon
membayar b iaya perka ra da l am t i n g ka t Memperha t i k a n 2009 , te l a h pasa l - pasa l dar i
kasas i
Undang- Undang No. 48 No. 14 Tahun 1985 No.
ah
Tahun
Undang- Undang d iubah dengan
sebaga imana
ub lik
: dar i untuk sebesa r in i Rp. da lam rapa t
Undang- Undang
am
Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan Undang- Undang No. 3 Tahun 2009 , Undang- Undang No. 5 Tahun 1986 sebaga imana te l a h d iubah dengan Undang- Undang No. 9 Tahun 2004 dan 51 Tahun 2009 la i n yang
ah k
perubahan ser t a
kedua dengan Undang- Undang No. pera t u r a n perundang - undangan
ME N G A D I L I kasas i
Menolak
permohonan
Pemohon
ROSNI te r s ebu t ;
Menghukum
Pemohon
Kasas i
membayar
perka r a
da lam t i n g ka t
kasas i
( l i ma ra t u s r i b u rup i a h ) ; Demik i an l a h d ipu t u s kan
permusyawara t a n 28 Janua r i
ah
o leh
MARINA SIDABUTAR,
SH. ,MH. ,
Hakim Agung
lik
te r bu ka
Mahkamah Agung
pada har i
Jumat tangga l
Ketua
Maje l i s ,
Dr . H. SUPANDI, SH. ,M.Hum. dan Pro f .
ub
Maje l i s
Agung yang d i t e t a p kan
o leh
Ketua Mahkamah Agung sebaga i Dr .
ka
H. AHMAD SUKARDJA, SH. ,MA. , Anggota , pada har i dan d iucapkan itu j uga
Hakim- Hak im Agung sebaga i un tuk umum
ah
o leh
ep
da lam s i dang Ketua
bese r t a
Hak im Anggo ta te r s ebu t
ng
gu
ik
In d
22
on
Halaman 22
es
In do ne si
Kasas i : b iaya 500 .000 , 2011 Mahkamah Hak im-
bersangku t an ;
A gu ng
ep
In do ne si a
atas , Fact i dan/a t a u dar i d ihukum 5
putusan.mahkamahagung.go.id d inas ;
ng
ep u
hk am

putusan.mahkamahagung.go.id
ep u
b
dan d iban t u
o leh
RAFMIWAN MURIANETI ,
SH. ,MH. ,
Penggan t i
dengan t i d a k d ihad i r i
o leh para p ihak ;
Hak im- Hak im K e t u a : Ttd /D r . H. SUPANDI,
Anggo ta
ah
SIDABUTAR, SH. ,MH.
am
Ttd /P r o f .
Dr . H. AHMAD SUKARDJA, SH. ,MA.
ah k
Pan i t e r a
Penggan t i
ep
SH. ,MH.
Biaya - b iaya :
1. M e t e r a i ... Rp. 2. R e d a k s i .. Rp. 3. Admin i s t r a s i kasas i ..
6.000 , 5.000 , Rp. 489.000 , -
Jumlah ..
Rp. 500.000 , -
ah
Untuk Sal i n an MAHKAMAH AGUNG R. I . a.n . Pani t e r a Pan i t e r a
ka
ah
ep
Muda Tata Usaha Negara ,
ub
lik
No. 311
ASHADI , SH.
ng
NIP. : 220000754
gu
Hal .
ik
In d
on
Halaman 23
es
In do ne si
A gu ng
ub lik
SH. ,M.Hum.
Ttd /RAFMIWAN MURIANETI ,
In do ne si a
Pani t e r a : Ttd /MARINA
gu
ng
hk am
putusan.mahkamahagung.go.id
ep u ep R
b A gu ng R R ah A gu ng ep ub lik ng gu ik In d
24
ah
ah k
am
ah
ka
on
Halaman 24
es
In do ne si
ub lik
In do ne si a

Putusan TUN

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Putusan TUN

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

hk am

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

No. 311 K/TUN/2010

memer i k sa perka r a Tata Usaha Negara da lam t i n g ka t

te l a h memutuskan sebaga i ber i k u t ROSNI, Swasta , Bogor member i SH. , No.

da lam perka ra : Indones i a , di

Ja l an Sangga Buana Bogor Kuasa No. 6,

berdasa r kan 3 Ju l i 2009 ;

Pemohon Kasas i dahu l u Pengguga t / Pemband i ng ; me l a w a n : MALANG (UM) ,

berkedudukan d i Ja l an Surabaya No. 6, Malang ,

Kusnu Goesn iadh i e Anggota Pro f .

Advoka t dan Malang , 2.

BKBH Unive r s i t a s Suko Wiyono , Unive r s i t a s

Malang , Anggo ta Sig i t

SH. ,M.Hum. , Neger i

Malang , bera l ama t d i Ja l an berdasa r kan

Sura t Kuasa Khusus tangga l

Dosen dan Anggota

14 Agus tus 2009 ;

Pemohon Kasas i seka rang di

muka pers i d angan

2 Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Pengguga tnya Sekarang

pada tangga l atas

Pengguga t / j a n d anya ber t empa t t i n g ga l di

d i t e r u s kan bernama Ja l an Rosn i Simpang

Kota Malang , 2009

dengan Sura t Her i an i

Wid ia s t u t i , peke r j a a n Sangga

Kewarganega raan bera l ama t Malang . kan to r

Undang- Undang atas

Undang- Undang Tata Dr .

Perad i l a n j anda Pro f .

pens i unan Pegawai

l i n g kungan UM No. 17,

Rumah Dinas ada lah

Keputusan Rekto r tangga l

SP.176 /R / 10 / 1 977 Penghun i an 17 , Kota

Rumah Negara Malang .

Simpang Bogor te r s ebu t

d inya t a kan Bogor No. II.

bahwa Rumah Negara Kota Malang ,

a. Pengatu ra n Perumahan Sip i l sebaga imana te l a h

dengan LN No. 388 Tahun 1949 ; b. Sura t Lis t r i k Keputusan Mente r i

(B .W.R) 1934 LN. No. 147 te r a kh i r

Umum dan Tenaga 1969 ; Kebudayaan 11 Jun i bahwa

c . Keputusan Repub l i k 1975

Mente r i Indones i a da lam

Pend id i k a n 0124 /M/75 10 nya

No. 72 /KPTS/1969 tangga l

putusan.mahkamahagung.go.id Usaha Negara Surabaya pada pokoknya atas da l i l - da l i l

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

sampa i j andanya / dudanya meningga l waktu ,

Rumah Dinas Pelbaga i se l a l u Sura t

(Rumah Negara ) Keputusan :

Simpang Bogor . pada in t i n ya

penghun i an Neger i Pegawai meningga l . Rekto r obyek

rumah negara (UM)

( r umah d inas ) sampai (PNS) dar i

ada lah Sip i l

sebe l um SK Rekto r da lam

Unive r s i t a s tangga l Dan

Malang No. 2007

3. Bahwa Sura t ten t ang