P. 1
Pengertian Dan Kedaulatan Rakyat 1

Pengertian Dan Kedaulatan Rakyat 1

|Views: 222|Likes:
Published by Yoesof Romadhoni

More info:

Published by: Yoesof Romadhoni on Apr 13, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/29/2015

pdf

text

original

Pengertian Dan Kedaulatan Rakyat

1. Pengertian Kedaulatan Rakyat
Kata kedaulatan berarti kedaulatan tertinggi. Jadi kedaulatan merupakan asas atau prinsip dari kehidupan bernegara.prinsip kedaulatan rakyat lahir karena pengalaman sejarah. Prinsip ini lahir sebagai tanggapan terhadap upaya mencari prinsip kehidupan bernegara yang baik, yaitu untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat. Dalam sejarahnya, mula-mula kehidupan negara di kelola berdasarkan prinsip kedaulatan tuhan. Menurut prinsip ini, kekuasaan tertinggi dalam pengelolaan negara berada di tangan tuhan. Pemegangnya adalah raja. Jadi, raja merupakan wakil tuhan. Dalam prktiknya, ternyata banyak raja yang lalim. Raja mengatasnamakan diri sebagai wakil tuhan, namun sebenarnya hanya mementingkan diri sendiri. Bahkan, atas nama tuhan raja menindas rakyat. sementara, kerena tak puntya kuasa, rakyat tak bisa berbuat banyak melawan kesewanang-wenangan raja. Sebagai reaksi terhadap prinsip kedaulatan negara, lahirlah prisnip kedaulatan hukum. Menurut prinsip ini, hukumlah kekuasaan tertinggi. Negara, pemerintah, dan rakyat harus tunduk pada hukum. Tapi, hukum pada dasarnya dibuat oleh penguasa. Karena di buat oleh penguasa, hukum seringkali hanya berpihak pada penguasa, bukan kepada rakyat. Hukum bahkan menjadi alat pars penguasa untuk menindas rakyat. Di sini pun, rakyat tak berdaya melawan hukum negara yang menindas. Atas dasar pengamalan itu, lahirlah prinsip kedaulatan rakyat. Prinsip ini menghendaki agar pemegang kekuasaan tertinggi dalam negara adalah rakyat. Rakyatlah pemilik kekuasaan tertinggi. Kekuaaan yang dimiliki oleh penguasa berasal dari rakyat. Kekuasaan penguasa haruslah atas persetujuan rakyat. Karena itu, penguasa harus mempertanggung jawabkan penggunaan kekuasaan itu kepada rakyat. Rakyat pun berhak mengawasi penguasa. Apabila, menurut rakyat, penguasa menyalahgunakan kekuasaan yang ada padanya, rakyat bisa menggantinya dengan penguasa yang lain.

2. Makna Dan Konsekuensi Kedaulatan Rakyat
Segala urusan kehidupan negara hatruslah berdasarkan kehendak rakyat. Kehendak rakyat adalah dasar kekuasaan penguasa. Prinsip itu mengandung makna tertantu dalam pengelolaan hidup bernegara. Sedikitnya ada tiga makna penting, Yaitu : a. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka rakyatlah yang paling berhak menjalankan kehidupan negara. Namun demikian, rakyat tidak mungkin secara bersama-sama menjalankan kehidupan negara. Karena itu, rakyat bersamasama mendelegasikan kekuasaan kepada lembaga-lembaga negara. b. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka kekuasaan pemerintah harus berdasarkan persetujuaan dari rakyat dan dipertanggung jawabkan kepada rakyat. Penmerintah yang tidak berdasarkan persetujuan dari rakyat dan tidak di pertanggung jawabkan kepada rakyat tidak memiliki keabsahan c. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka rakyat tidask hanya bersikap pasif menunggu pertanggungjawaban pemerintah. Rakyat berhak aktif

Maksudnya. 3. Maksudnya. kemudian disempurnakan oleh montesquieu. negara memperlakuakan semua warga negara secara sama. yang disebut trias politika. muncullah gagasan mengenai pembagian kekuasaan negara. . kehidupan masyarakat harus ditata secara masuk akal. Tolok ukur itu adalah hukum. Dengan demikian. Mengapa kedaulatan rakyat perlu dilaksanakan dalam kerangka negara hukum ? Setidaknya ada empat alasan. Pemaksaan hanya bisa diterima sejauh seseorang bertindak secara tidak bertanggung jawab. Prinsip Kedaulatan Rakyat Di Indonesia Prinsip kedaulatan di indonesia adalah kedualatan rakyat dalam kerangka negara hukum. adanya hukum menjadikan warga negara diperlakuakan menurut tolok ukur objektif dan sama. Keempat alasan itu meliputi : 1) Kepastian hukum. Mula mula gagasan tersebut di kemukakan oleh john locke. semua undang-undang harus disetujui oleh parlemen yang anggotranya dipilih oleh warga negara. yaiyu berdasarkan hukum yang berlaku. 3) legitimasi demokrarif. Kedaulatan rakyat demukian ini menuntut agar negara diselenggarakan dan menjalankan tugasnya Berdasarkan hukum positif yang adil. Dengan demikian. negara perlu menegakkan kepastian hukum. Kekuasaan yudikatif ( kekuasan untuk mengadili pelanggaran terhadap perundangundangan /hukum). Menurut ajaran trias politika. Permintaan pertanggung jawaban itu duilakukan melalui pengawasan rakyat terhadap pemerintah baik secara langsung maupun tidak langsung. Manusia punya kemampuan bertanggung jawab. Maksudnya. Maksudnya. manusia bukan binatang.meminta pertanggungjawaban pemerintah. 4) Tuntutan akal budi. sesuai hukum yang berlaku. Terkait dengan konsekuensi tersebut. 2) Perlakuan yang sama. Adanya kepastian hukum ini penting agar warga negara dapat merencanakan kehidupan dan masa depannya secara jelas. bukan melalui pemaksaan oleh penguasa. yaitu kekuasaan legislatif ( kekuasaan untuk membantu membuat perundang-undangan/hukum ). kekuasaan negara senantiasa digunakan berdasarkan persetujuan warga negara dan berada dalam pengawasan mereka. Sebab. yang masuk akal adalah jika masyarakat ditata dengan menggunakan hukum. kekuasaan yudikatif ( kekuasaan untuk melaksanakan perundang-undangan/hukum ). Dalam hal ini. kekuasaan dibagi ke dalam tiga bidang.

Pemilu adalah wujud dari kedaulatan rakyat. Apa itu kedaulatan? Mangapa bangsa Indonesia memilih menggunakan prinsip kedaulatan prinsip kedaulatan rakyat? Pada bab awal ini kita akan belajar bersama mengenai kedaulatan rakyat. sebab negara merupakan organisasi kekuasaan. ——————————————————————————————————————— —— BAB II MAKNA KEDAULATAN RAKYAT 2. yaitu kedaulatan suatu negara untuk mengadakan hubungan atau kerja sama dengan negara-negara lain untuk kepentingan bangsa dan negara. . Kedaulatan berarti hak memerintah. yaitu : 1) Kedaulatan ke dalam. Kata kedaulatan sendiri berasal dari bahasa Arab. 2)Kedaulatan ke luar. daulah yang artinya pemerintah. Kedaulatan dalam negara mencangkup dua hal. Melalui pemilu. Di dalam negara terdapat pemegang kedaulatan.1 Pengertian Kedaulatan Istilah kedaulatan merupakan terjemahan dari kata sovereignty dalam bahasa Inggris. yang artinya kekuasaan tertingga. pengertian kedaulatan tidak terpisahkan dari negara. yaitu kedaulatan suatu negara untuk mengatur segala kepentingan rakyat tanpa campur negara lain. Di Negara Indonesia. Jadi. rakyatlah yang berkuasa karena Indonesia menganut prinsip atau asas kedaulatan rakyat. Prinsip kedaulatan rakyat salah satunya diwujudkan dengan menyelenggarakan pemilihan umum.Baru BAB I PENDAHULUAN Pemilu merupakan pesta demokrasi rakyat Indonesia. rakyat Indonesia memilih para wakilnya yang akan berperan dalam penyelenggaraan bernegara dan dapat secara langsung memilih presiden dan wakil presiden yang akan memimpin jalannya Negara Indonesia. Seseorang yang dianggap memiliki kekuasaan tertinggi atau memiliki hak memerintah dalam suatu negara maka dialah yang memiliki kadaulatan.

bukan Tuhan. Raja. raja atau pemimpin negara itulah yang memiliki kekuasaan tertinggi. Rakyat adalah sumber kekuasaan negara. dan rakyat hanya menjalankan kekuasaan yang diamanatkan Tuhan di muka bumi. Penguasa atau penyelenggara negara hanyalah pelaksana dari pada apa yang diputuskan atau dikehendaki rakyat. Teori Kedaulatan Raja Menurut teori ini. Bendera Jepang bergambar matahari sebagai symbol kehendak Tuhan dalam praktik bernegara. Contohnya. tidak terbatas.slogan tersebut adalah semboyan raja Perancis pada masa Louis XIV. “Letat c’est moi”. Negara. dan Negara. Dewa Matahari menjelma pada diri kaisar dan keturunannya. dianggap sebagai sumber kehidupan. Teori Kedaulatan Tuhan Teori kedaulatan tuhan merupakan teori paling awal yang membicarakan sumber dan siapa pemegang kedaulatan di negara. Teori Kedaulatan Rakyat Teori kedaulatan rakyat berpandang bahwa kekuasaan tertinggi di suatu Negara ada pada rakyat. Jepang menganut teori kedaulatan Tuhan. Kekuasaan juga berasal dari Dewa Matahari. Raja adalah penguasa mutlak yang tak dapat diganggu gugat. Jadi. kekuasaan di negara bersumber dari Tuhan. Munculnya teori kedaulatan rakyat ini merupakan reaksi atas kedaulatan Tuhan. Teori – teori tersebut adalah : a. dianut oleh negara komunis. Negara merupakan sumber kedaulatan. Semuanya harus tunduk kepada Tuhan. Teori Kedaulatan Negara Teori keadulatan negara berpandang bahwa kekuasaan tertinggi ada pada negara. Ini yang disebut teori kedaulatan raja. Dewa Matahari dalam mitologi atau ketuhanan rakyat Jepang.2 Jenis-jenis Kedaulatan Kedaulatan yang sering kit abaca dan kita dengar adalah kedaulatan rakyat. Raja sebagai pemegang kekuasaan tertinggi. Teori kedaulatan Negara umumnya. Namun secara teori. artinya. “Negara adalah saya”. c. Dalam teori ini. . dan sewenangwenang. raja.2. Konstitusi. Negara berhak melakukan segala sesuatu yang menyangkut rakyatnya. b. Menurut pemahaman rakyat Jepang. dapat bersifat mutlak. Menurut teori ini. pemerintah Raja Louis XIV di Perancis adalah contoh penerapan teori kedaulatan raja. ataupun Negara. terdapat beberapa jenis kedaulatan. negara Jepang pada masa lalu. d. dan rakyat tunduk pada kepentingan dan kekuasaan negara. Kedaulatan ini timbul bersama dengan berdirinya negara. yang dianggap memiliki kedaulatan tertinggi adalah Negara. hukum. pemimpin. Pada waktu itu.

yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk membuat dan menetapkan undang – undang. maka jelaslah bahwa negara Indonesia menganut teori kedaulatan rakyat. kekuasaan perlu dibatasi. yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk melaksanakan undang – undang. Baik hukum tertulis maupun yang tidak tertulis. Ketiga lembaga itu.Teori ini mengajarkan bahwa pemilik sah kedaulatan adalah rakyat. Raja atau penguasa dalam menjalankan pemerintahannya harus sesuai dengan hukum. Ketentuan dalam UUD 1945 adalah seperti berikut . Pancasila keempat yang berbunyi ―Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan‖ 2. 2. Eksekutif. Selanjutnya pelaksanaan prinsip kedaulatann rakyat dilaksanakan menurut ketentuan – ketentuan dalam UUD 1945. Dari sini muncul istilah demokrasi. adalah :    Legislatif. marilah kita lihat prinsip-prinsip yang dianut oleh bangsa Indonesia sebagaimana tertuang dalam Pancasila dan UUD 1945. 1. hukum merupakan kadaulatan yang paling tinggi. Kemudian muncul ajaran Trias Politika yang membagi kekuasaan pemerintahan dalam tiga lembaga. Pembukaan UUD 1945 alenia IV yang berbunyi ―…maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia yang terbentuk dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat…‖ 3. Di negara Indonesia. rakyatlah yang berdaulat. Pasal 1 ayat 1 UUD 1945 yang berbunyi ―Kedaulatan adalah di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut undang-undang dasar. Dalam prinsip negara demokrasi atau kedaulatan rakyat ini. . Yudikatif. Hukum dan undang – undang ini yang akhirnya dapat membatasi kekuasaan raja dan pemerintah. yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk mengawasi pelaksanaan undang-undang.3 Indonesia adalah Negara yang Berkedaulatan Rakyat Teori kedaulatan apakah yang dianut oleh bangsa Indonesia? Untuk dapat menjawab pertanyaan tersebut. e. Teori Kedaulatan Hukum Teori kedaulatan hukum mengajarkan bahwa kekuasaan dibatasi oelh hukum. rakyatlah yang dianggap memiliki kekuasaan tertinggi di negara. Ini berarti.‖ Berdasarkan prinsip – prinsip yang dianut oleh bangsa Indonesia tersebut. Undang – undang atau hukum dasar pemerintahan disebut konstitusi dan pemerintahan yang menganut teori kedaulatan hukum disebut pemerintahan konstitusional.

Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) . Adanya Pemerintah Dari tiga unsur itu. Bangsa Indonesia memilih prinsip pemerintahan yang berkedaulatan rakyat karena menyadari bahwa Proklamasi 17 Agustus 1945. Rakyat dapat membentuk pemerintah negara. 1. Adapaun beberapa perwujudan dari prinsip kedaulatan rakyat seperti tertuang dalam pasal – pasal UUD 1945 adalah sebagai berikut. Adanya Rakyat 2. rakyatlah yang terpenting dalam negara.1 Arti Penting Rakyat dalam Kehidupan Negara Apa gunanya pemerintah atau penguasa tanpa adanya rakyat yang dikuasai? Keberadaan rakyat sangat penting di suatu negara dan merupakan salah satu unsur terbentuknya negara. Demikian pula halnya dengan pemerintah negara. Rakyat merupakan suatu unsur utama pendukung negara. Berdirinya suatu negara perlu memenuhi syarat-syarat sebagai berikut : 1. 3. Dibentuknya lembaga – lembaga negara sebagai pelaksana prinsip kedaulatan rakyat atau lembaga – lembaga demokrasi. Dengan adanya rakyat maka wilayah negara dapat diupayakan. Tanpa adanya rakyat yang mendukung negara maka negara tidak akan terbentuk.Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) . adalah kebulatan tekad seluruh bangsa Indonesia.2 Perwujudan Kedaulatan Rakyat di Indonesia Prinsip kedaulatan rakyat perlu diwujudkan dalam penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara. Sebagaimana telah dinyatakan dalam Pasal 1 Ayat 2 UUD 1945 bahwa kedaulatan rakyat di Indonesia dilaksanakan menurut udang – undang dasar. yaitu : .——————————————————————————————————————— —— BAB III KEDAULATAN RAKYAT DAN PERANANNYA 3. Adanya Wilayah 3. Lembaga tersebut merupakan badan perwakilan dari rakyat yang berdaulat.Dewan Perwakilan Daerah (DPD) . Kemerdekaan yang menghasilkan berdirinya negara Indonesia adalah pernyataan bersama seluruh rakyat Indonesia. yang mengantarkan kemerdekaan Indonesia.

Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) Majelis Permusyawaratan Rakyat merupakan lembaga pelaksanaan kedaulatan rakyat karena anggota MPR adalah para wakil rakyat yang berasal dari pemilihan umum. f. DPR. Melantik wakil presiden menjadi presiden apabila presiden mangkat. Memilih wakil presiden dari dua calon yang diajukan presiden apabaila terjadi kekosongan jabatan wakil presiden dalam masa jabatannya selambat – lambatnya dalam waktu enam puluh hari.. dan DPRD (pasal 22 E UUD 1945) 3. Adanya pemilihan presiden dan wakil presiden (pasal 6A UUD 1945) 2. Rakyat bersedia diperintah karena pemerintah yang berkuasa pada dasarnya adalah pelaksanaan dari kedaulatan rakyat. MPR mempunyai tugas dan wewenang : a. di mana rakyat berkuasa sekaligus dikuasai. lembaga – lembaga negara di Indonesia meliputi: a. Dijaminnya hak – hak warga negara dan juga hak asasi manusia (pasal 27 sampai dengan pasal 34 UUD 1945) 3. c. d. . diberhentikan. Memutuskan usul DPR berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi untuk memberhentikan presiden dan atau wakil presiden dalam masa jabatannya setelah presiden dan atau wakil presiden diberi kesempatan untuk menyampaikan penjelasan di dalam Sidang Paripurna MPR. rakyat memerintah sekaligus diperintah. e. dari dua paket calon presiden dan wakil presiden yang diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik yang paket calon presiden dan wakil presidennya meraih suara terbanyak pertama dan kedua dalam pemilihan sebelumnya. sampai habis mas jabatannya selambat – lambatnya dalam waktu tiga puluh hari. Mengubah dan menetapkan undang – undang dasar. Melantik presiden dan wakil presiden berdasarkan hasil pemilihan umum dalam Sidang Paripurna MPR. berhenti. Memlih presiden dan wakil presiden apabila keduanya berhenti secara bersamaan dalam masa jabatannya.Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) 1. atau tidak dapat melaksanakan kewajibannya dalam masa jabatannya. Menurut ketentuan UUD 1945 yang telah diamandemen. b. Lembaga – lembaga negara merupakan organ dari negara demokrasi yang dibentuk dalam rangka menyelenggarakan pemerintahan negara. Adanya pemilihan anggota MPR.3 Pemegang Kedaulatan Rakyat dan Peranannya Negara demokrasi sangat unik. DPD.

dan sumber daya ekonomi lainnya. DPD terdiri atas wakil – wakil daerah provinsi yang dipilih melalui pemilihan umum. b) DPD ikut membahas rancangan undang – undang yang berkaitan dengan otonomi daerah. pengelolaan sumber daya alam. Dewan Perwakilan Daerah (DPD) Dewan Perwakilan Daerah merupakan lembaga perwakilan daerah yang berkedudukan sebagai lembaga negara. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) f. Mahkamah Agung (MA) . Fungsi DPR a) Legislasi. Menetapkan peraturan tata tertib dank ode etik MPR b. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) DPR merupakan lembaga perwakilan rakyat yang berkedudukan sebagai lembaga negara. pemekaran dan penggabungan daerah. hubungan pusat dan daerah. Seluruh anggota DPR menjadi anggota MPR. Anggota DPD menjadi anggota MPR. Presiden e. serta memberikan pertimbangan kepada DPR atas rancangan undang – undang anggaran pendapatan dan belanja negara dan rancangan undang – undang yang berkaitan dengan pajak. Lembaga ini beranggotakan para wakil rakyat dari partai politik yang dipilih melalui pemilihan umum. yaitu : 1) Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) 2) Dewan Perwakilan Daerah (DPD) Tugas dan wewenang DPD a) Dapat mengajukan kepada DPR rancangan undang – undang yang berkaitan dengan otonomi daerah. yaitu membentuk undang – undang b) Anggaran. d. serta perimbangan keuangan pusat dan daerah. yaitu menetapkan anggaran dan pendapatan belanja negara c) Pengawasan. hubungan pusat dan daerah.g. pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya ekonomi lainnya. pendidikan dan agama. Dengan adanya lembaga baru ini maka parlemen kita sekarang terdiri atas dua badan (bicameral). pembentukan dan pemekaran serta penggabungan daerah. serta berkaitan dengan perimbangan keuangan pusat dan daerah. pembentukan. yaitu mengawasi jalannya pemerintah c.

Mahkamah Konstitusi (MK) h. maka lembaga – lembaga negara tersebut dikelompokan dalam 3 kekuasaan. yaitu : a. Kekuasaan Eksekutif c. Kekuasaan yudikatif . Kekuasaan Legislatif b. Komisi Yudisial (KY) Berdasarkan teori Trias Politika.g.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->