Pengertian Dan Kedaulatan Rakyat

1. Pengertian Kedaulatan Rakyat
Kata kedaulatan berarti kedaulatan tertinggi. Jadi kedaulatan merupakan asas atau prinsip dari kehidupan bernegara.prinsip kedaulatan rakyat lahir karena pengalaman sejarah. Prinsip ini lahir sebagai tanggapan terhadap upaya mencari prinsip kehidupan bernegara yang baik, yaitu untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat. Dalam sejarahnya, mula-mula kehidupan negara di kelola berdasarkan prinsip kedaulatan tuhan. Menurut prinsip ini, kekuasaan tertinggi dalam pengelolaan negara berada di tangan tuhan. Pemegangnya adalah raja. Jadi, raja merupakan wakil tuhan. Dalam prktiknya, ternyata banyak raja yang lalim. Raja mengatasnamakan diri sebagai wakil tuhan, namun sebenarnya hanya mementingkan diri sendiri. Bahkan, atas nama tuhan raja menindas rakyat. sementara, kerena tak puntya kuasa, rakyat tak bisa berbuat banyak melawan kesewanang-wenangan raja. Sebagai reaksi terhadap prinsip kedaulatan negara, lahirlah prisnip kedaulatan hukum. Menurut prinsip ini, hukumlah kekuasaan tertinggi. Negara, pemerintah, dan rakyat harus tunduk pada hukum. Tapi, hukum pada dasarnya dibuat oleh penguasa. Karena di buat oleh penguasa, hukum seringkali hanya berpihak pada penguasa, bukan kepada rakyat. Hukum bahkan menjadi alat pars penguasa untuk menindas rakyat. Di sini pun, rakyat tak berdaya melawan hukum negara yang menindas. Atas dasar pengamalan itu, lahirlah prinsip kedaulatan rakyat. Prinsip ini menghendaki agar pemegang kekuasaan tertinggi dalam negara adalah rakyat. Rakyatlah pemilik kekuasaan tertinggi. Kekuaaan yang dimiliki oleh penguasa berasal dari rakyat. Kekuasaan penguasa haruslah atas persetujuan rakyat. Karena itu, penguasa harus mempertanggung jawabkan penggunaan kekuasaan itu kepada rakyat. Rakyat pun berhak mengawasi penguasa. Apabila, menurut rakyat, penguasa menyalahgunakan kekuasaan yang ada padanya, rakyat bisa menggantinya dengan penguasa yang lain.

2. Makna Dan Konsekuensi Kedaulatan Rakyat
Segala urusan kehidupan negara hatruslah berdasarkan kehendak rakyat. Kehendak rakyat adalah dasar kekuasaan penguasa. Prinsip itu mengandung makna tertantu dalam pengelolaan hidup bernegara. Sedikitnya ada tiga makna penting, Yaitu : a. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka rakyatlah yang paling berhak menjalankan kehidupan negara. Namun demikian, rakyat tidak mungkin secara bersama-sama menjalankan kehidupan negara. Karena itu, rakyat bersamasama mendelegasikan kekuasaan kepada lembaga-lembaga negara. b. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka kekuasaan pemerintah harus berdasarkan persetujuaan dari rakyat dan dipertanggung jawabkan kepada rakyat. Penmerintah yang tidak berdasarkan persetujuan dari rakyat dan tidak di pertanggung jawabkan kepada rakyat tidak memiliki keabsahan c. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka rakyat tidask hanya bersikap pasif menunggu pertanggungjawaban pemerintah. Rakyat berhak aktif

yang masuk akal adalah jika masyarakat ditata dengan menggunakan hukum. 2) Perlakuan yang sama. semua undang-undang harus disetujui oleh parlemen yang anggotranya dipilih oleh warga negara. bukan melalui pemaksaan oleh penguasa. Mengapa kedaulatan rakyat perlu dilaksanakan dalam kerangka negara hukum ? Setidaknya ada empat alasan. Terkait dengan konsekuensi tersebut. negara memperlakuakan semua warga negara secara sama. 3) legitimasi demokrarif. Maksudnya. Pemaksaan hanya bisa diterima sejauh seseorang bertindak secara tidak bertanggung jawab. Dalam hal ini. adanya hukum menjadikan warga negara diperlakuakan menurut tolok ukur objektif dan sama. Kekuasaan yudikatif ( kekuasan untuk mengadili pelanggaran terhadap perundangundangan /hukum). Dengan demikian. Maksudnya. 4) Tuntutan akal budi. Manusia punya kemampuan bertanggung jawab. sesuai hukum yang berlaku. kekuasaan negara senantiasa digunakan berdasarkan persetujuan warga negara dan berada dalam pengawasan mereka. kekuasaan yudikatif ( kekuasaan untuk melaksanakan perundang-undangan/hukum ). Tolok ukur itu adalah hukum. yaitu kekuasaan legislatif ( kekuasaan untuk membantu membuat perundang-undangan/hukum ). kemudian disempurnakan oleh montesquieu. kehidupan masyarakat harus ditata secara masuk akal. Permintaan pertanggung jawaban itu duilakukan melalui pengawasan rakyat terhadap pemerintah baik secara langsung maupun tidak langsung. kekuasaan dibagi ke dalam tiga bidang. Maksudnya.meminta pertanggungjawaban pemerintah. yang disebut trias politika. Mula mula gagasan tersebut di kemukakan oleh john locke. Maksudnya. manusia bukan binatang. Menurut ajaran trias politika. Prinsip Kedaulatan Rakyat Di Indonesia Prinsip kedaulatan di indonesia adalah kedualatan rakyat dalam kerangka negara hukum. muncullah gagasan mengenai pembagian kekuasaan negara. negara perlu menegakkan kepastian hukum. Adanya kepastian hukum ini penting agar warga negara dapat merencanakan kehidupan dan masa depannya secara jelas. yaiyu berdasarkan hukum yang berlaku. Kedaulatan rakyat demukian ini menuntut agar negara diselenggarakan dan menjalankan tugasnya Berdasarkan hukum positif yang adil. Keempat alasan itu meliputi : 1) Kepastian hukum. Sebab. 3. Dengan demikian. .

Apa itu kedaulatan? Mangapa bangsa Indonesia memilih menggunakan prinsip kedaulatan prinsip kedaulatan rakyat? Pada bab awal ini kita akan belajar bersama mengenai kedaulatan rakyat. yaitu : 1) Kedaulatan ke dalam. Jadi. rakyatlah yang berkuasa karena Indonesia menganut prinsip atau asas kedaulatan rakyat. Seseorang yang dianggap memiliki kekuasaan tertinggi atau memiliki hak memerintah dalam suatu negara maka dialah yang memiliki kadaulatan. sebab negara merupakan organisasi kekuasaan. rakyat Indonesia memilih para wakilnya yang akan berperan dalam penyelenggaraan bernegara dan dapat secara langsung memilih presiden dan wakil presiden yang akan memimpin jalannya Negara Indonesia. ——————————————————————————————————————— —— BAB II MAKNA KEDAULATAN RAKYAT 2. Di dalam negara terdapat pemegang kedaulatan. Melalui pemilu. Kedaulatan berarti hak memerintah. Prinsip kedaulatan rakyat salah satunya diwujudkan dengan menyelenggarakan pemilihan umum. daulah yang artinya pemerintah. yang artinya kekuasaan tertingga.1 Pengertian Kedaulatan Istilah kedaulatan merupakan terjemahan dari kata sovereignty dalam bahasa Inggris. yaitu kedaulatan suatu negara untuk mengadakan hubungan atau kerja sama dengan negara-negara lain untuk kepentingan bangsa dan negara. Di Negara Indonesia. Kata kedaulatan sendiri berasal dari bahasa Arab. .Baru BAB I PENDAHULUAN Pemilu merupakan pesta demokrasi rakyat Indonesia. yaitu kedaulatan suatu negara untuk mengatur segala kepentingan rakyat tanpa campur negara lain. Pemilu adalah wujud dari kedaulatan rakyat. Kedaulatan dalam negara mencangkup dua hal. 2)Kedaulatan ke luar. pengertian kedaulatan tidak terpisahkan dari negara.

Contohnya. Kekuasaan juga berasal dari Dewa Matahari. Menurut teori ini. dan rakyat hanya menjalankan kekuasaan yang diamanatkan Tuhan di muka bumi. dianggap sebagai sumber kehidupan. dan sewenangwenang. Namun secara teori. Pada waktu itu. Negara merupakan sumber kedaulatan. Teori kedaulatan Negara umumnya. Teori – teori tersebut adalah : a. “Letat c’est moi”. ataupun Negara. raja. dapat bersifat mutlak. dianut oleh negara komunis. dan rakyat tunduk pada kepentingan dan kekuasaan negara. Menurut pemahaman rakyat Jepang.2. Negara berhak melakukan segala sesuatu yang menyangkut rakyatnya. hukum. Dewa Matahari dalam mitologi atau ketuhanan rakyat Jepang. kekuasaan di negara bersumber dari Tuhan. artinya. Raja adalah penguasa mutlak yang tak dapat diganggu gugat. bukan Tuhan. Dewa Matahari menjelma pada diri kaisar dan keturunannya. Teori Kedaulatan Rakyat Teori kedaulatan rakyat berpandang bahwa kekuasaan tertinggi di suatu Negara ada pada rakyat. pemerintah Raja Louis XIV di Perancis adalah contoh penerapan teori kedaulatan raja. Raja. “Negara adalah saya”. Ini yang disebut teori kedaulatan raja. Rakyat adalah sumber kekuasaan negara. c. . terdapat beberapa jenis kedaulatan. d. dan Negara. Kedaulatan ini timbul bersama dengan berdirinya negara. Munculnya teori kedaulatan rakyat ini merupakan reaksi atas kedaulatan Tuhan. yang dianggap memiliki kedaulatan tertinggi adalah Negara. Teori Kedaulatan Raja Menurut teori ini. pemimpin. Penguasa atau penyelenggara negara hanyalah pelaksana dari pada apa yang diputuskan atau dikehendaki rakyat.slogan tersebut adalah semboyan raja Perancis pada masa Louis XIV. Raja sebagai pemegang kekuasaan tertinggi. Negara. Bendera Jepang bergambar matahari sebagai symbol kehendak Tuhan dalam praktik bernegara. b. tidak terbatas.2 Jenis-jenis Kedaulatan Kedaulatan yang sering kit abaca dan kita dengar adalah kedaulatan rakyat. Jadi. Konstitusi. raja atau pemimpin negara itulah yang memiliki kekuasaan tertinggi. negara Jepang pada masa lalu. Jepang menganut teori kedaulatan Tuhan. Dalam teori ini. Semuanya harus tunduk kepada Tuhan. Teori Kedaulatan Tuhan Teori kedaulatan tuhan merupakan teori paling awal yang membicarakan sumber dan siapa pemegang kedaulatan di negara. Teori Kedaulatan Negara Teori keadulatan negara berpandang bahwa kekuasaan tertinggi ada pada negara.

rakyatlah yang dianggap memiliki kekuasaan tertinggi di negara.3 Indonesia adalah Negara yang Berkedaulatan Rakyat Teori kedaulatan apakah yang dianut oleh bangsa Indonesia? Untuk dapat menjawab pertanyaan tersebut. Selanjutnya pelaksanaan prinsip kedaulatann rakyat dilaksanakan menurut ketentuan – ketentuan dalam UUD 1945. marilah kita lihat prinsip-prinsip yang dianut oleh bangsa Indonesia sebagaimana tertuang dalam Pancasila dan UUD 1945. hukum merupakan kadaulatan yang paling tinggi. yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk melaksanakan undang – undang. adalah :    Legislatif. Pasal 1 ayat 1 UUD 1945 yang berbunyi ―Kedaulatan adalah di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut undang-undang dasar. e. Yudikatif. Ini berarti. rakyatlah yang berdaulat. Eksekutif. Kemudian muncul ajaran Trias Politika yang membagi kekuasaan pemerintahan dalam tiga lembaga. Di negara Indonesia. Ketiga lembaga itu. Dari sini muncul istilah demokrasi. yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk membuat dan menetapkan undang – undang. Undang – undang atau hukum dasar pemerintahan disebut konstitusi dan pemerintahan yang menganut teori kedaulatan hukum disebut pemerintahan konstitusional. . Ketentuan dalam UUD 1945 adalah seperti berikut . kekuasaan perlu dibatasi. 2. Pembukaan UUD 1945 alenia IV yang berbunyi ―…maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia yang terbentuk dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat…‖ 3. 1.‖ Berdasarkan prinsip – prinsip yang dianut oleh bangsa Indonesia tersebut. Dalam prinsip negara demokrasi atau kedaulatan rakyat ini.Teori ini mengajarkan bahwa pemilik sah kedaulatan adalah rakyat. Teori Kedaulatan Hukum Teori kedaulatan hukum mengajarkan bahwa kekuasaan dibatasi oelh hukum. Pancasila keempat yang berbunyi ―Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan‖ 2. Hukum dan undang – undang ini yang akhirnya dapat membatasi kekuasaan raja dan pemerintah. Baik hukum tertulis maupun yang tidak tertulis. maka jelaslah bahwa negara Indonesia menganut teori kedaulatan rakyat. Raja atau penguasa dalam menjalankan pemerintahannya harus sesuai dengan hukum. yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk mengawasi pelaksanaan undang-undang.

1.1 Arti Penting Rakyat dalam Kehidupan Negara Apa gunanya pemerintah atau penguasa tanpa adanya rakyat yang dikuasai? Keberadaan rakyat sangat penting di suatu negara dan merupakan salah satu unsur terbentuknya negara. Sebagaimana telah dinyatakan dalam Pasal 1 Ayat 2 UUD 1945 bahwa kedaulatan rakyat di Indonesia dilaksanakan menurut udang – undang dasar. Demikian pula halnya dengan pemerintah negara. Rakyat merupakan suatu unsur utama pendukung negara.Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) . Lembaga tersebut merupakan badan perwakilan dari rakyat yang berdaulat.Dewan Perwakilan Daerah (DPD) . Adanya Wilayah 3. adalah kebulatan tekad seluruh bangsa Indonesia.——————————————————————————————————————— —— BAB III KEDAULATAN RAKYAT DAN PERANANNYA 3. Kemerdekaan yang menghasilkan berdirinya negara Indonesia adalah pernyataan bersama seluruh rakyat Indonesia. rakyatlah yang terpenting dalam negara. Tanpa adanya rakyat yang mendukung negara maka negara tidak akan terbentuk. Adanya Rakyat 2. Dengan adanya rakyat maka wilayah negara dapat diupayakan. yang mengantarkan kemerdekaan Indonesia. Adapaun beberapa perwujudan dari prinsip kedaulatan rakyat seperti tertuang dalam pasal – pasal UUD 1945 adalah sebagai berikut. Rakyat dapat membentuk pemerintah negara.Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) . Bangsa Indonesia memilih prinsip pemerintahan yang berkedaulatan rakyat karena menyadari bahwa Proklamasi 17 Agustus 1945. 3.2 Perwujudan Kedaulatan Rakyat di Indonesia Prinsip kedaulatan rakyat perlu diwujudkan dalam penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara. Adanya Pemerintah Dari tiga unsur itu. Berdirinya suatu negara perlu memenuhi syarat-syarat sebagai berikut : 1. yaitu : . Dibentuknya lembaga – lembaga negara sebagai pelaksana prinsip kedaulatan rakyat atau lembaga – lembaga demokrasi.

e. f. Adanya pemilihan anggota MPR. Memlih presiden dan wakil presiden apabila keduanya berhenti secara bersamaan dalam masa jabatannya. atau tidak dapat melaksanakan kewajibannya dalam masa jabatannya. Mengubah dan menetapkan undang – undang dasar. di mana rakyat berkuasa sekaligus dikuasai. diberhentikan. Rakyat bersedia diperintah karena pemerintah yang berkuasa pada dasarnya adalah pelaksanaan dari kedaulatan rakyat. Lembaga – lembaga negara merupakan organ dari negara demokrasi yang dibentuk dalam rangka menyelenggarakan pemerintahan negara. .3 Pemegang Kedaulatan Rakyat dan Peranannya Negara demokrasi sangat unik. Memilih wakil presiden dari dua calon yang diajukan presiden apabaila terjadi kekosongan jabatan wakil presiden dalam masa jabatannya selambat – lambatnya dalam waktu enam puluh hari. DPD. sampai habis mas jabatannya selambat – lambatnya dalam waktu tiga puluh hari. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) Majelis Permusyawaratan Rakyat merupakan lembaga pelaksanaan kedaulatan rakyat karena anggota MPR adalah para wakil rakyat yang berasal dari pemilihan umum. Dijaminnya hak – hak warga negara dan juga hak asasi manusia (pasal 27 sampai dengan pasal 34 UUD 1945) 3. lembaga – lembaga negara di Indonesia meliputi: a. rakyat memerintah sekaligus diperintah. Melantik wakil presiden menjadi presiden apabila presiden mangkat. Melantik presiden dan wakil presiden berdasarkan hasil pemilihan umum dalam Sidang Paripurna MPR. berhenti. Memutuskan usul DPR berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi untuk memberhentikan presiden dan atau wakil presiden dalam masa jabatannya setelah presiden dan atau wakil presiden diberi kesempatan untuk menyampaikan penjelasan di dalam Sidang Paripurna MPR. b.Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) 1. dari dua paket calon presiden dan wakil presiden yang diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik yang paket calon presiden dan wakil presidennya meraih suara terbanyak pertama dan kedua dalam pemilihan sebelumnya. MPR mempunyai tugas dan wewenang : a. DPR. d. Menurut ketentuan UUD 1945 yang telah diamandemen. dan DPRD (pasal 22 E UUD 1945) 3. c. Adanya pemilihan presiden dan wakil presiden (pasal 6A UUD 1945) 2..

Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) DPR merupakan lembaga perwakilan rakyat yang berkedudukan sebagai lembaga negara. yaitu : 1) Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) 2) Dewan Perwakilan Daerah (DPD) Tugas dan wewenang DPD a) Dapat mengajukan kepada DPR rancangan undang – undang yang berkaitan dengan otonomi daerah. serta perimbangan keuangan pusat dan daerah. dan sumber daya ekonomi lainnya. Seluruh anggota DPR menjadi anggota MPR.g. Presiden e. DPD terdiri atas wakil – wakil daerah provinsi yang dipilih melalui pemilihan umum. Menetapkan peraturan tata tertib dank ode etik MPR b. yaitu mengawasi jalannya pemerintah c. Dengan adanya lembaga baru ini maka parlemen kita sekarang terdiri atas dua badan (bicameral). Lembaga ini beranggotakan para wakil rakyat dari partai politik yang dipilih melalui pemilihan umum. pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya ekonomi lainnya. b) DPD ikut membahas rancangan undang – undang yang berkaitan dengan otonomi daerah. pemekaran dan penggabungan daerah. Anggota DPD menjadi anggota MPR. Dewan Perwakilan Daerah (DPD) Dewan Perwakilan Daerah merupakan lembaga perwakilan daerah yang berkedudukan sebagai lembaga negara. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) f. yaitu membentuk undang – undang b) Anggaran. pembentukan dan pemekaran serta penggabungan daerah. serta berkaitan dengan perimbangan keuangan pusat dan daerah. Mahkamah Agung (MA) . serta memberikan pertimbangan kepada DPR atas rancangan undang – undang anggaran pendapatan dan belanja negara dan rancangan undang – undang yang berkaitan dengan pajak. pendidikan dan agama. pengelolaan sumber daya alam. yaitu menetapkan anggaran dan pendapatan belanja negara c) Pengawasan. hubungan pusat dan daerah. pembentukan. hubungan pusat dan daerah. d. Fungsi DPR a) Legislasi.

Kekuasaan Eksekutif c. Mahkamah Konstitusi (MK) h. Kekuasaan yudikatif . Komisi Yudisial (KY) Berdasarkan teori Trias Politika. maka lembaga – lembaga negara tersebut dikelompokan dalam 3 kekuasaan. yaitu : a. Kekuasaan Legislatif b.g.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful