Pengertian Dan Kedaulatan Rakyat

1. Pengertian Kedaulatan Rakyat
Kata kedaulatan berarti kedaulatan tertinggi. Jadi kedaulatan merupakan asas atau prinsip dari kehidupan bernegara.prinsip kedaulatan rakyat lahir karena pengalaman sejarah. Prinsip ini lahir sebagai tanggapan terhadap upaya mencari prinsip kehidupan bernegara yang baik, yaitu untuk mewujudkan kesejahteraan rakyat. Dalam sejarahnya, mula-mula kehidupan negara di kelola berdasarkan prinsip kedaulatan tuhan. Menurut prinsip ini, kekuasaan tertinggi dalam pengelolaan negara berada di tangan tuhan. Pemegangnya adalah raja. Jadi, raja merupakan wakil tuhan. Dalam prktiknya, ternyata banyak raja yang lalim. Raja mengatasnamakan diri sebagai wakil tuhan, namun sebenarnya hanya mementingkan diri sendiri. Bahkan, atas nama tuhan raja menindas rakyat. sementara, kerena tak puntya kuasa, rakyat tak bisa berbuat banyak melawan kesewanang-wenangan raja. Sebagai reaksi terhadap prinsip kedaulatan negara, lahirlah prisnip kedaulatan hukum. Menurut prinsip ini, hukumlah kekuasaan tertinggi. Negara, pemerintah, dan rakyat harus tunduk pada hukum. Tapi, hukum pada dasarnya dibuat oleh penguasa. Karena di buat oleh penguasa, hukum seringkali hanya berpihak pada penguasa, bukan kepada rakyat. Hukum bahkan menjadi alat pars penguasa untuk menindas rakyat. Di sini pun, rakyat tak berdaya melawan hukum negara yang menindas. Atas dasar pengamalan itu, lahirlah prinsip kedaulatan rakyat. Prinsip ini menghendaki agar pemegang kekuasaan tertinggi dalam negara adalah rakyat. Rakyatlah pemilik kekuasaan tertinggi. Kekuaaan yang dimiliki oleh penguasa berasal dari rakyat. Kekuasaan penguasa haruslah atas persetujuan rakyat. Karena itu, penguasa harus mempertanggung jawabkan penggunaan kekuasaan itu kepada rakyat. Rakyat pun berhak mengawasi penguasa. Apabila, menurut rakyat, penguasa menyalahgunakan kekuasaan yang ada padanya, rakyat bisa menggantinya dengan penguasa yang lain.

2. Makna Dan Konsekuensi Kedaulatan Rakyat
Segala urusan kehidupan negara hatruslah berdasarkan kehendak rakyat. Kehendak rakyat adalah dasar kekuasaan penguasa. Prinsip itu mengandung makna tertantu dalam pengelolaan hidup bernegara. Sedikitnya ada tiga makna penting, Yaitu : a. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka rakyatlah yang paling berhak menjalankan kehidupan negara. Namun demikian, rakyat tidak mungkin secara bersama-sama menjalankan kehidupan negara. Karena itu, rakyat bersamasama mendelegasikan kekuasaan kepada lembaga-lembaga negara. b. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka kekuasaan pemerintah harus berdasarkan persetujuaan dari rakyat dan dipertanggung jawabkan kepada rakyat. Penmerintah yang tidak berdasarkan persetujuan dari rakyat dan tidak di pertanggung jawabkan kepada rakyat tidak memiliki keabsahan c. Karena rakyat adalah pemilik kekuasaan tertinggi, maka rakyat tidask hanya bersikap pasif menunggu pertanggungjawaban pemerintah. Rakyat berhak aktif

3) legitimasi demokrarif. sesuai hukum yang berlaku. Mula mula gagasan tersebut di kemukakan oleh john locke. Tolok ukur itu adalah hukum.meminta pertanggungjawaban pemerintah. Dengan demikian. yaitu kekuasaan legislatif ( kekuasaan untuk membantu membuat perundang-undangan/hukum ). Prinsip Kedaulatan Rakyat Di Indonesia Prinsip kedaulatan di indonesia adalah kedualatan rakyat dalam kerangka negara hukum. Dalam hal ini. Kekuasaan yudikatif ( kekuasan untuk mengadili pelanggaran terhadap perundangundangan /hukum). . semua undang-undang harus disetujui oleh parlemen yang anggotranya dipilih oleh warga negara. Permintaan pertanggung jawaban itu duilakukan melalui pengawasan rakyat terhadap pemerintah baik secara langsung maupun tidak langsung. 2) Perlakuan yang sama. 3. Maksudnya. muncullah gagasan mengenai pembagian kekuasaan negara. Keempat alasan itu meliputi : 1) Kepastian hukum. Menurut ajaran trias politika. adanya hukum menjadikan warga negara diperlakuakan menurut tolok ukur objektif dan sama. kemudian disempurnakan oleh montesquieu. yang disebut trias politika. 4) Tuntutan akal budi. yaiyu berdasarkan hukum yang berlaku. Maksudnya. Maksudnya. Mengapa kedaulatan rakyat perlu dilaksanakan dalam kerangka negara hukum ? Setidaknya ada empat alasan. bukan melalui pemaksaan oleh penguasa. kekuasaan yudikatif ( kekuasaan untuk melaksanakan perundang-undangan/hukum ). yang masuk akal adalah jika masyarakat ditata dengan menggunakan hukum. manusia bukan binatang. Sebab. Terkait dengan konsekuensi tersebut. Dengan demikian. Manusia punya kemampuan bertanggung jawab. kehidupan masyarakat harus ditata secara masuk akal. kekuasaan dibagi ke dalam tiga bidang. Pemaksaan hanya bisa diterima sejauh seseorang bertindak secara tidak bertanggung jawab. Kedaulatan rakyat demukian ini menuntut agar negara diselenggarakan dan menjalankan tugasnya Berdasarkan hukum positif yang adil. negara perlu menegakkan kepastian hukum. Maksudnya. Adanya kepastian hukum ini penting agar warga negara dapat merencanakan kehidupan dan masa depannya secara jelas. negara memperlakuakan semua warga negara secara sama. kekuasaan negara senantiasa digunakan berdasarkan persetujuan warga negara dan berada dalam pengawasan mereka.

Jadi. Prinsip kedaulatan rakyat salah satunya diwujudkan dengan menyelenggarakan pemilihan umum. Di Negara Indonesia. Di dalam negara terdapat pemegang kedaulatan. 2)Kedaulatan ke luar. yaitu kedaulatan suatu negara untuk mengadakan hubungan atau kerja sama dengan negara-negara lain untuk kepentingan bangsa dan negara. yang artinya kekuasaan tertingga. ——————————————————————————————————————— —— BAB II MAKNA KEDAULATAN RAKYAT 2. pengertian kedaulatan tidak terpisahkan dari negara. Kedaulatan dalam negara mencangkup dua hal. Kata kedaulatan sendiri berasal dari bahasa Arab.1 Pengertian Kedaulatan Istilah kedaulatan merupakan terjemahan dari kata sovereignty dalam bahasa Inggris. Apa itu kedaulatan? Mangapa bangsa Indonesia memilih menggunakan prinsip kedaulatan prinsip kedaulatan rakyat? Pada bab awal ini kita akan belajar bersama mengenai kedaulatan rakyat. Melalui pemilu. rakyat Indonesia memilih para wakilnya yang akan berperan dalam penyelenggaraan bernegara dan dapat secara langsung memilih presiden dan wakil presiden yang akan memimpin jalannya Negara Indonesia. yaitu : 1) Kedaulatan ke dalam. Pemilu adalah wujud dari kedaulatan rakyat. Kedaulatan berarti hak memerintah. daulah yang artinya pemerintah. Seseorang yang dianggap memiliki kekuasaan tertinggi atau memiliki hak memerintah dalam suatu negara maka dialah yang memiliki kadaulatan. sebab negara merupakan organisasi kekuasaan. yaitu kedaulatan suatu negara untuk mengatur segala kepentingan rakyat tanpa campur negara lain. . rakyatlah yang berkuasa karena Indonesia menganut prinsip atau asas kedaulatan rakyat.Baru BAB I PENDAHULUAN Pemilu merupakan pesta demokrasi rakyat Indonesia.

2. Menurut teori ini. dianggap sebagai sumber kehidupan. Bendera Jepang bergambar matahari sebagai symbol kehendak Tuhan dalam praktik bernegara. Teori Kedaulatan Rakyat Teori kedaulatan rakyat berpandang bahwa kekuasaan tertinggi di suatu Negara ada pada rakyat. dan rakyat hanya menjalankan kekuasaan yang diamanatkan Tuhan di muka bumi.2 Jenis-jenis Kedaulatan Kedaulatan yang sering kit abaca dan kita dengar adalah kedaulatan rakyat. Rakyat adalah sumber kekuasaan negara. dan Negara. Pada waktu itu. Negara merupakan sumber kedaulatan. dianut oleh negara komunis. Negara. “Letat c’est moi”. “Negara adalah saya”. yang dianggap memiliki kedaulatan tertinggi adalah Negara. Teori Kedaulatan Tuhan Teori kedaulatan tuhan merupakan teori paling awal yang membicarakan sumber dan siapa pemegang kedaulatan di negara. raja. Raja. Jadi. dan sewenangwenang. Konstitusi. artinya. bukan Tuhan. Munculnya teori kedaulatan rakyat ini merupakan reaksi atas kedaulatan Tuhan. Namun secara teori. negara Jepang pada masa lalu. dan rakyat tunduk pada kepentingan dan kekuasaan negara. Dewa Matahari menjelma pada diri kaisar dan keturunannya. hukum. c. Raja sebagai pemegang kekuasaan tertinggi. Dalam teori ini. Teori – teori tersebut adalah : a. b. Menurut pemahaman rakyat Jepang. tidak terbatas. Dewa Matahari dalam mitologi atau ketuhanan rakyat Jepang. d. Jepang menganut teori kedaulatan Tuhan.slogan tersebut adalah semboyan raja Perancis pada masa Louis XIV. Raja adalah penguasa mutlak yang tak dapat diganggu gugat. Ini yang disebut teori kedaulatan raja. Contohnya. ataupun Negara. raja atau pemimpin negara itulah yang memiliki kekuasaan tertinggi. Teori Kedaulatan Raja Menurut teori ini. Penguasa atau penyelenggara negara hanyalah pelaksana dari pada apa yang diputuskan atau dikehendaki rakyat. terdapat beberapa jenis kedaulatan. pemimpin. pemerintah Raja Louis XIV di Perancis adalah contoh penerapan teori kedaulatan raja. Teori Kedaulatan Negara Teori keadulatan negara berpandang bahwa kekuasaan tertinggi ada pada negara. Semuanya harus tunduk kepada Tuhan. . Teori kedaulatan Negara umumnya. Negara berhak melakukan segala sesuatu yang menyangkut rakyatnya. dapat bersifat mutlak. Kedaulatan ini timbul bersama dengan berdirinya negara. kekuasaan di negara bersumber dari Tuhan. Kekuasaan juga berasal dari Dewa Matahari.

3 Indonesia adalah Negara yang Berkedaulatan Rakyat Teori kedaulatan apakah yang dianut oleh bangsa Indonesia? Untuk dapat menjawab pertanyaan tersebut. 1. Undang – undang atau hukum dasar pemerintahan disebut konstitusi dan pemerintahan yang menganut teori kedaulatan hukum disebut pemerintahan konstitusional. Dalam prinsip negara demokrasi atau kedaulatan rakyat ini. Selanjutnya pelaksanaan prinsip kedaulatann rakyat dilaksanakan menurut ketentuan – ketentuan dalam UUD 1945. Pembukaan UUD 1945 alenia IV yang berbunyi ―…maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia yang terbentuk dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat…‖ 3. kekuasaan perlu dibatasi. Ketentuan dalam UUD 1945 adalah seperti berikut .‖ Berdasarkan prinsip – prinsip yang dianut oleh bangsa Indonesia tersebut. Hukum dan undang – undang ini yang akhirnya dapat membatasi kekuasaan raja dan pemerintah. marilah kita lihat prinsip-prinsip yang dianut oleh bangsa Indonesia sebagaimana tertuang dalam Pancasila dan UUD 1945. Di negara Indonesia. yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk membuat dan menetapkan undang – undang. Eksekutif. hukum merupakan kadaulatan yang paling tinggi. Pasal 1 ayat 1 UUD 1945 yang berbunyi ―Kedaulatan adalah di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut undang-undang dasar. Teori Kedaulatan Hukum Teori kedaulatan hukum mengajarkan bahwa kekuasaan dibatasi oelh hukum. rakyatlah yang berdaulat. Dari sini muncul istilah demokrasi. Baik hukum tertulis maupun yang tidak tertulis. Ini berarti. e. Raja atau penguasa dalam menjalankan pemerintahannya harus sesuai dengan hukum. maka jelaslah bahwa negara Indonesia menganut teori kedaulatan rakyat.Teori ini mengajarkan bahwa pemilik sah kedaulatan adalah rakyat. yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk melaksanakan undang – undang. . Ketiga lembaga itu. 2. yaitu lembaga yang memiliki kekuasaan untuk mengawasi pelaksanaan undang-undang. Pancasila keempat yang berbunyi ―Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan‖ 2. Kemudian muncul ajaran Trias Politika yang membagi kekuasaan pemerintahan dalam tiga lembaga. adalah :    Legislatif. Yudikatif. rakyatlah yang dianggap memiliki kekuasaan tertinggi di negara.

Demikian pula halnya dengan pemerintah negara. rakyatlah yang terpenting dalam negara. Rakyat dapat membentuk pemerintah negara. Kemerdekaan yang menghasilkan berdirinya negara Indonesia adalah pernyataan bersama seluruh rakyat Indonesia. Dengan adanya rakyat maka wilayah negara dapat diupayakan. 1.Dewan Perwakilan Daerah (DPD) .2 Perwujudan Kedaulatan Rakyat di Indonesia Prinsip kedaulatan rakyat perlu diwujudkan dalam penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara. Rakyat merupakan suatu unsur utama pendukung negara. Adanya Rakyat 2. Bangsa Indonesia memilih prinsip pemerintahan yang berkedaulatan rakyat karena menyadari bahwa Proklamasi 17 Agustus 1945. 3. yang mengantarkan kemerdekaan Indonesia.Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) . adalah kebulatan tekad seluruh bangsa Indonesia. Lembaga tersebut merupakan badan perwakilan dari rakyat yang berdaulat.——————————————————————————————————————— —— BAB III KEDAULATAN RAKYAT DAN PERANANNYA 3. Berdirinya suatu negara perlu memenuhi syarat-syarat sebagai berikut : 1.Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) . Dibentuknya lembaga – lembaga negara sebagai pelaksana prinsip kedaulatan rakyat atau lembaga – lembaga demokrasi. yaitu : .1 Arti Penting Rakyat dalam Kehidupan Negara Apa gunanya pemerintah atau penguasa tanpa adanya rakyat yang dikuasai? Keberadaan rakyat sangat penting di suatu negara dan merupakan salah satu unsur terbentuknya negara. Adapaun beberapa perwujudan dari prinsip kedaulatan rakyat seperti tertuang dalam pasal – pasal UUD 1945 adalah sebagai berikut. Adanya Pemerintah Dari tiga unsur itu. Adanya Wilayah 3. Sebagaimana telah dinyatakan dalam Pasal 1 Ayat 2 UUD 1945 bahwa kedaulatan rakyat di Indonesia dilaksanakan menurut udang – undang dasar. Tanpa adanya rakyat yang mendukung negara maka negara tidak akan terbentuk.

Adanya pemilihan anggota MPR. e. diberhentikan. Dijaminnya hak – hak warga negara dan juga hak asasi manusia (pasal 27 sampai dengan pasal 34 UUD 1945) 3. Mengubah dan menetapkan undang – undang dasar. lembaga – lembaga negara di Indonesia meliputi: a. berhenti. sampai habis mas jabatannya selambat – lambatnya dalam waktu tiga puluh hari. di mana rakyat berkuasa sekaligus dikuasai. Menurut ketentuan UUD 1945 yang telah diamandemen.. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) Majelis Permusyawaratan Rakyat merupakan lembaga pelaksanaan kedaulatan rakyat karena anggota MPR adalah para wakil rakyat yang berasal dari pemilihan umum. rakyat memerintah sekaligus diperintah. c. Memilih wakil presiden dari dua calon yang diajukan presiden apabaila terjadi kekosongan jabatan wakil presiden dalam masa jabatannya selambat – lambatnya dalam waktu enam puluh hari. DPD. f. dari dua paket calon presiden dan wakil presiden yang diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik yang paket calon presiden dan wakil presidennya meraih suara terbanyak pertama dan kedua dalam pemilihan sebelumnya. Melantik wakil presiden menjadi presiden apabila presiden mangkat. . d. Lembaga – lembaga negara merupakan organ dari negara demokrasi yang dibentuk dalam rangka menyelenggarakan pemerintahan negara. MPR mempunyai tugas dan wewenang : a. dan DPRD (pasal 22 E UUD 1945) 3. Memlih presiden dan wakil presiden apabila keduanya berhenti secara bersamaan dalam masa jabatannya.Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) 1. b.3 Pemegang Kedaulatan Rakyat dan Peranannya Negara demokrasi sangat unik. atau tidak dapat melaksanakan kewajibannya dalam masa jabatannya. Adanya pemilihan presiden dan wakil presiden (pasal 6A UUD 1945) 2. DPR. Rakyat bersedia diperintah karena pemerintah yang berkuasa pada dasarnya adalah pelaksanaan dari kedaulatan rakyat. Melantik presiden dan wakil presiden berdasarkan hasil pemilihan umum dalam Sidang Paripurna MPR. Memutuskan usul DPR berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi untuk memberhentikan presiden dan atau wakil presiden dalam masa jabatannya setelah presiden dan atau wakil presiden diberi kesempatan untuk menyampaikan penjelasan di dalam Sidang Paripurna MPR.

Presiden e. Mahkamah Agung (MA) . pemekaran dan penggabungan daerah. hubungan pusat dan daerah. serta berkaitan dengan perimbangan keuangan pusat dan daerah.g. b) DPD ikut membahas rancangan undang – undang yang berkaitan dengan otonomi daerah. pendidikan dan agama. Seluruh anggota DPR menjadi anggota MPR. DPD terdiri atas wakil – wakil daerah provinsi yang dipilih melalui pemilihan umum. Dengan adanya lembaga baru ini maka parlemen kita sekarang terdiri atas dua badan (bicameral). d. pengelolaan sumber daya alam. Anggota DPD menjadi anggota MPR. serta memberikan pertimbangan kepada DPR atas rancangan undang – undang anggaran pendapatan dan belanja negara dan rancangan undang – undang yang berkaitan dengan pajak. Dewan Perwakilan Daerah (DPD) Dewan Perwakilan Daerah merupakan lembaga perwakilan daerah yang berkedudukan sebagai lembaga negara. dan sumber daya ekonomi lainnya. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) f. pembentukan. pembentukan dan pemekaran serta penggabungan daerah. yaitu membentuk undang – undang b) Anggaran. yaitu : 1) Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) 2) Dewan Perwakilan Daerah (DPD) Tugas dan wewenang DPD a) Dapat mengajukan kepada DPR rancangan undang – undang yang berkaitan dengan otonomi daerah. serta perimbangan keuangan pusat dan daerah. yaitu menetapkan anggaran dan pendapatan belanja negara c) Pengawasan. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) DPR merupakan lembaga perwakilan rakyat yang berkedudukan sebagai lembaga negara. yaitu mengawasi jalannya pemerintah c. Menetapkan peraturan tata tertib dank ode etik MPR b. Fungsi DPR a) Legislasi. Lembaga ini beranggotakan para wakil rakyat dari partai politik yang dipilih melalui pemilihan umum. hubungan pusat dan daerah. pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya ekonomi lainnya.

maka lembaga – lembaga negara tersebut dikelompokan dalam 3 kekuasaan. Mahkamah Konstitusi (MK) h. Kekuasaan Legislatif b. Kekuasaan Eksekutif c. Kekuasaan yudikatif . Komisi Yudisial (KY) Berdasarkan teori Trias Politika. yaitu : a.g.