Guna membenahi tata ruang kota, pemerintah kembali menata ulang fungsi ruangnya.

Penataan itu, pusatkan terutama di area permukiman sekitar bantaran sungai. Tujuannya tak lain adalah untuk menciptakan lingkungan yang sehat untuk masyarakat perkotaan

Tata ruang kota terlihat makin tak terkendali. Pertumbuhan kawasan kumuh pun terus berkembang layaknya jamur. Area terbuka dijadikan sebagai lingkungan hunian bagi mereka masyarakat berpenghasilan rendah.

Lalu, apa tindakan pemerintah kota melihat tidak layaknya sebuah kawasan kumuh untuk hunian. Melihat kondisi tersebut, Kementerian Perumahan Rakyat (Kemenpera) tidak tinggal diam.

Guna membentuk lingkungan yang sehat, Kemenpera juga mengajak peran serta aktif masyarakat untuk melakukan revitalisasi kawasan kumuh di sekitar Kali Ciliwung serta daerah Tamansari, Bandung.

Untuk itu, Kemenpera akan berusaha pelaksanaan program tersebut tidak merugikan masyarakat sehingga dapat terwujud lingkungan perumahan yang nyaman dan layak untuk di huni.?? Menteri Perumahan Rakyat (Menpera) Djan Faridz mengungkapkan, program revitalisasi kawasan kumuh di sepanjang bantaran Kali Ciliwung serta daerah Tamansari, Bandung sudah masuk dalam rencana program kerja Kemenpera.

Untuk ?Itu, pihaknya berharap masyarakat dapat bekerjasama dengan baik dalam pelaksanaan program kegiatan ini.?? "Kami memiliki program revitalisasi kawasan kumuh di bantaran Kali Ciliwung dan Tamansari Bandung.

Tapi tentunya kami perlu kerjasama dari masyarakat agar program ini bisa terlaksana dengan baik," ujar Menpera, Djan Faridz kepada sejumlah wartawan di Gedung Merdeka, Bandung. ?? Djan Faridz menyatakan, Kemenpera akan berupaya pelaksanaan program di dua daerah ini bisa berjalan bersamaan.

Oleh karena itu, saat ini Kemenpera terus melakukan inventarisasi terkait jumlah kepala keluarga (KK) yang akan di relokasi. ?? "Insyaallah program ini bisa dilaksanaan bersamaan. Tapi kami tentu kami akan membuat prioritas karena anggaran yang dimiliki pas-pasan.

Dan kami juga harus tahu berapa jumlah KK yang harus di relokasi," terangnya. Lebih lanjut, Djan Faridz menambahkan, berdasarkan data yang dimiliki Kemenpera saat ini jumlah KK yang harus direlokasi dari bantaran Kali Ciliwung berjumlah sekitar 30.000 KK.

Sedangkan di daerah Tamansari Bandung jumlahnya masih terus dihitung. ?? Menurut Djan Faridz, sukses tidaknya pelaksaan program perumahan juga tergantung pada peran serta aktif masyarakat sendiri. Kemenpera dalam hal ini juga berupaya berupaya memberikan ganti untung kepada masyarakat yang mendukung terlaksananya program revitalisasi kawasan kumuh tersebut.

"Kemenpera ingin memberi ganti untung bukan ganti rugi kepada masyarakat yang membantu terlaksananya program ini. Namun, hal itu juga tergantung pada masyarakat apakah mereka mau dipindah apa tidak," katanya. ??Konsep ganti untung tersebut, imbuh Djan Faridz, dilakukan oleh Kemenpera dengan cara membangun terlebih dulu rumah layak huni bagi masyarakat yang ingin pindah dari bantaran kali.

Adapun lokasi hunian sementara bagi masyarakat tersebut diupayakan berdekatan atau tidak jauh dari tempat mereka bekerja atau sekolah dimana anak-anaknya menuntut ilmu. ??"Kami telah memiliki gambaran mengenai lokasi-lokasi hunian bagi masyarakat yang di relokasi. Kami mengupayakan agar hunian tersebut tidak terlalu jauh dari tempat mereka beraktifitas sehari-hari," ujarnya.

Sumber : Kemenpera, foto : Istimewa

cuci (gray water) yang tidak tertata baik mempunyai pengaruh yang sangat besar terhadap kesehatan (sanitasi) lingkungan. Dampak negatif urbanisasi yang telah berlangsung selama ini lebih disebabkan oleh tidak seimbangnya peluang untuk mencari nafkah di daerah perdesaan dan perkotaan. antara lain birokrasi. Siapa yang bertanggung jawab ? tentu kembali pada masyarakat yang bersangkutan dan kontinyuitas pemerintah dalam memberikan pengawasan :). sehingga kadang heran juga apa dasar pemberian "adipura" pada suatu kota hehehe. M. Sebagai contoh pemasangan fasilitas listrik atau pdam di wilayah terlarang (ilegal area) yang seharusnya tidak boleh namun tetap ada sehingga membuat "keberadaan" mereka seakan "resmi dan sah". Seperti penyediaan tangki septik.Sc I. Kalau ditanya apakah tidak ada kepedulian dari pemerintah atau pihak-pihak terkait? jawabannya ada :). Seperti yang ditulis diatas telah ada banyak program dari pemerintah pusat dan daerah.Daerah kumuh dan sanitasi lingkungan Berkaitan dengan penanggulangan daerah-daerah kumuh di kota-kota besar dimana masalah ini menjadi suatu masalah yang masih teramat sulit ditangani oleh pemerintah pusat dan daerah. dan populasi penduduk yang tinggi. Banyak program yang telah dijalankan dengan menghabiskan waktu dan uang hingga milyaran rupiah namun daerah atau lingkungan kumuh tetap saja ada bak jamur di musim kemarau :). Saluran pembuangan limbah tinja (black water) ataupun limbah dari air mandi. terutama di kota Jakarta ini yang masih sulit menemukan daerah pinggiran kali yang bersih . Tapi kenapa seperti tidak merata pelaksanaan atau aplikasinya ? jawabannya kembali ke bagaimana pengawasan dan pemeliharaan daripada fasilitas dan prasana yang telah diberikan. belum lagi program dari LSM terkait yang fokus dalam menangani masalah kebersihan dan kesehatan lingkungan di daerah kumuh.PENDAHULUAN Perkembangan permukiman di daerah perkotaan tidak terlepas dari pesatnya laju pertumbuhan penduduk perkotaan baik karena fakor pertumbuhan penduduk kota itu sendiri maupun karena faktor urbanisasi. MCK umum. WC umum dan sebagainya. Ada banyak faktor yang menyebabkan hal ini terus terjadi.So bagaimana menurut anda ? :) PENATAAN WILAYAH PERMUKIMAN KUMUH BERBASIS KERAKYATAN (SEBUAH SOLUSI ATASI KEKUMUHAN WILAYAH) Oleh : Iwan Mulyawan. Beberapa pengamat meyakini bahwa salah satu penyebab mengalirnya penduduk pedesaan ke kota-kota akibat kekeliruan . terutama "kebiasaan" membuang sampah ke sungai/kali. ketidaktegasan dalam penerapan regulasi. Belum lagi masalah sampah rumah tangga (dumping household). Ketidakberaturan suatu daerah lingkungan permukiman berpengaruh pada sistem pembuangan limbah (domestik). Daerah-daerah kumuh terutama di pinggiran kali (river banks) dan sekitaran rel kereta api (rail banks) merupakan "salah satu" sumber penyebab sulitnya menanggulangi banjir dan penerapan sanitasi lingkungan.

1975). P. menurut publikasi World Bank (1999) lingkungan permukiman kumuh digambarkan sebagai bagian yang terabaikan dari lingkungan perkotaan dimana kondisi kehidupan dan penghidupan masyarakatnya sangat memprihatinkan. 2005). bagi masyarakat yang tinggal di lingkungan tersebut. Akibat makin banyaknya permukiman kumuh dan liar yang pada gilirannya akan menjadi berat bagi pemerintah kota untuk menanganinya (Yunus. Lingkungan permukiman kumuh merupakan masalah yang terjadi atau sering dihadapi di kota besar. sementara pendidikan dan ketrampilan yang mereka miliki kurang memadai untuk masuk disektor formal (Yunus. kesehatan maupun sarana dan prasarana sosial budaya kemasyarakatan yang memadai. Provinsi. tingkat pendidikan masyarakat yang rendah. cerdik pandai dan pemerhati yang peduli. tingkat kepadatan penduduk yang tinggi. sedangkan di pihak lain yang berkeinginan untuk menanganinya. 2005).P. sehingga memunculkan adanya daya tarik yang sangat kuat untuk mengadu nasibnya di kota yang dianggap mampu memberikan masa depan yang lebih baik dengan penghasilan yang lebih tinggi. baik melalui peningkatan maupun pembangunan baru. maka kebutuhan penyediaan akan prasarana dan sarana permukiman akan meningkat pula. Apabila hal ini tidak disiapkan penanggulanganya sejak dini. ekonomi dan politik (Sri. begitupula di negara-negara berkembang di Asia dan Afrika. tidak hanya terjadi di Indonesia tetapi juga berlangsung di kota-kota besar di dunia (Sri. kekumuhan adalah kenyataan sehari-hari yang tidak mereka masalahkan. pengorganisasian tata ruang dan sumberdaya yang dimiliki kota dalam melaksanakan fungsinya sebagai pelayan masyarakat kota (Esmara. LSM/NGO. tetapi harus secara sinergis melibatkan potensi dan eksistensi dari seluruh pihak yang berkepentingan (stakeholders). Selanjutnya pemenuhan akan kebutuhan prasarana dan sarana permukiman baik dari segi perumahan maupun lingkungan permukiman yang terjangkau dan layak huni belum sepenuhnya dapat disediakan baik oleh masyarakat sendiri maupun pemerintah. baik Pemerintah Pusat. masalah kumuh adalah suatu permasalahan yang perlu segera ditanggulangi penanganannya. 1988). sarana dan prasarana lingkungan yang tidak memenuhi syarat. Dari fenomena tersebut dapat dipetik pelajaran bahwa penanganan lingkungan permukiman kumuh tidak dapat diselesaikan secara sepihak.adopsi paradigma pembangunan yang menekankan pada pembangunan industrialisasi besar-besaran yang ditempatkan di kota-kota besar yang kemudian dikenal dengan istilah AIDS (Accelerated Industrialization Development Strategy). maka masalah permukiman kumuh akan menjadi masalah ketidakmampuan kota dalam menjalankan perannya sebagai pusat pembangunan sosial. . Pelaku dunia usaha. kesenjangan serta ketidakdisiplinan masyarakat terhadap lingkungannya maupun yang menyangkut kemampuan lembaga-lembaga pemerintahan kota/kabupaten dalam pengaturan. Lingkungan permukiman kumuh di perkotaan di Indonesia merupakan permasalahan yang sangat kompleks. kekumuhan lingkungan permukiman cenderung bersifat paradoks. diantaranya adalah permasalahan yang berkaitan dengan kemiskinan. sehingga kapasitas daya dukung prasarana dan sarana lingkungan permukiman yang ada mulai menurun yang pada gilirannya memberikan konstribusi terjadinya lingkungan permukiman kumuh. Kabupaten/Kota maupun masyarakat sendiri selaku penerima mamfaat. yang diantaranya ditunjukkan dengan kondisi lingkungan hunian yang tidak layak huni. Seiring dengan pertumbuhan penduduk di daerah perkotaan. 1988). tidak tersedianya fasilitas pendidikan.

Upaya penanganan permukiman kumuh telah diatur dalam Undang-undang No. Hal ini disebabkan eksistensi permukiman kumuh tidak dapat dilepaskan dari ekosistim kota. yang dapat membahayakan kehidupan dan penghidupan masyarakat penghuni.R. keberadaan lingkungan permukiman kumuh memberikan dampak citra ketidakberdayaan. ilmu pengetahuan. seringkali dianggap sebagai penyebab terjadinya degradasi kedisiplinan dan ketidaktertiban dalam berbagai tatanan sosial kemasyarakatan (Sri. 1997). kualitas bangunan sangat rendah. kesehatan. dan sebagainya. sehingga pada umumnya tingkat penghasilan mereka sangat terbatas dan tidak mampu menyisihkan penghasilannya untuk memenuhi kebutuhan perumahan dan permukiman sehingga mendorong terjadinya degradasi kualitas lingkungan yang pada gilirannya munculnya permukiman kumuh. 1988) Peremajaan permukiman kumuh dalam Inpres 5/90 tersebut adalah meliputi pembongkaran sebagian atau seluruh permukiman kumuh yang sebagian besar atau seluruhnya berada di atas tanah negara dan kemudian di tempat yang sama dibangun prasarana dan fasilitas rumah susun serta bangunan-bangunan lain sesuai dengan rencana tata ruang kota yang bersangkutan (Koestoer. Di bidang lingkungan/hunian komunitas penghuni lingkungan permukiman kumuh sebagian besar pekerjaan mereka adalah tergolong sebagai pekerjaan sektor informal yang tidak memerlukan keahlian tertentu. yang menyatakan bahwa untuk mendukung terwujudnya lingkungan permukiman yang memenuhi persyarakatan keamanan. Untuk mempercepat pelaksanaan peremajaan . 4 Tahun 1992 tentang perumahan dan permukiman. misalnya sebagai buruh kasar/kuli bangunan. tatanan sosial budaya. kepadatan bangunan sanggat tinggi. dapat ditetapkan oleh Pemerintah Kota Yogyakarta yang bersangkutan sebagai lingkungan permukiman kumuh yang tidak layak huni dan perlu diremajakan. 1988).P. 5 tahun 1990. kenyamanan dan keandalan bangunan. P. ketidakmampuan dan bahkan ketidakpedulian pemerintah terhadap pengaturan pelayanan kebutuhan-kebutuhan hidup dan penghidupan warga kota maupun pendatang dan pelayanan untuk mendukung kegiatan sosial budaya. dan justru merupakan potensi ketenagakerjaan yang menunjang tata perekonomian kota (Sri. suatu lingkungan permukiman yang tidak sesuai tata ruang. teknologi. prasaranan lingkungan tidak memenuhi syarat dan rawan. tentang pedoman pelaksanaan peremajaan permukiman kumuh diatas tanah negara dinyatakan bahwa pertimbangan peremajaan permukiman kumuh adalah dalam rangka mempercepat peningkatan mutu kehidupan masyarakat terutama bagi golongan masyarakat berpenghasilan rendah yang bertempat tinggal di kawasan permukiman kumuh yang berada di atas tanah negara. Keberadaan komunitas yang bermukim di lingkungan permukiman kumuh ini akan cenderung menjadi lahan subur bagi kepentingan politis tertentu yang dapat dijadikan sebagai alat negosiasi berbagai kepentingan. lingkungan fisik serta dimensi politis. Dampak terhadap tatanan sosial budaya kemasyarakatan adalah bahwa komunitas yang bermukim di lingkungan permukiman kumuh yang secara ekonomi pada umumnya termasuk golongan masyarakat miskin dan berpenghasilan rendah. DAMPAK WILAYAH PERMUKIMAN KUMUH Lingkungan permukiman kumuh memberi dampak yang bersifat multi dimensi diantaranya dalam dimensi penyelenggaraan pemerintahan. Penanganan peremajaan lingkungan permukiman kumuh yang diatur dalam Inpres No. Fenomena ini apabila tidak diantisipasi secara lebih dini akan meningkatkan eskalasi permasalahan dan kinerja pelayanan kota. Di bidang penyelenggaraan pemerintahan.II. ekonomi.

permukiman kumuh tersebut. pemrograman mandiri. perlu didorong keikutsertaan Badan Usaha Milik Negara. Proses pembangunan yang bertumpu kepada masyarakat/ keterlibatan masyarakat (Community Participation) merupakan suatu proses yang spesifik sesuai dengan karakter masyarakatnya. berkepadatan sangat tinggi bahkan sudah sampai ke taraf death point maka upaya untuk membangun permukiman yang mampu mengakomodasikan semua keluarga dengan lingkungan yang nyaman. harkat. Badan Usaha Milik Daerah. Dengan latar belakang tersebut. ar. Implementasi dari konsep pemberdayaan masyarakat disini adalah penyelenggaraan pembangunan yang bertumpu kepada masyarakat yaitu suatu proses peningkatan peluang kesempatan mandiri dan bermitra dengan pelaku pembangunan yang lain. derajat. kesehatan. keselamatan dan kenyamanan serta tidak memenuhi persyaratan ekologis dan legal administratif yang penanganannya dilaksanakan melalui pola perbaikan/pemugaran. III. dan martabat masyarakat penghuni permukiman kumuh terutama golongan masyarakat miskin dan berpenghasilan rendah melalui fasilitasi penyediaan perumahan layak dan terjangkau dalam lingkungan permukiman yang sehat dan teratur. 1997). perencanaan. peremajaan maupun relokasi sesuai dengan tingkat/ kondisi permasalahan yang ada. Oleh karena kawasan seperti ini pada umumnya terdiri dari rumah yang berukuran kecil. 2005). Yayasan dan Perusahaan Swasta serta masyarakat luas yang pelaksanaannya perlu dilakukan secara terkoordinasi dengan instansi-instansi terkait. memfasilitasi terciptanya iklim yang kondusif dan membuka akses sumber daya dan informasi serta meningkatkan sarana interaksi sosial untuk mengembangkan norma dan nilai budaya yang sehat dan mengoptimalkan pendayagunaan sumberdaya pendukung penyelenggaraan perumahan dan permukiman (Kan. hal ini penting agar supaya kaidah pembangunan perumahan yang telah ditetapkan . Pengembangan perumahan dan permukiman diprogramkan sebagai tanggung jawab masyarakat sendiri yang diselenggarakan secara multi sektoral dengan menempatkan peran pemerintah sebagai pendorong. serta mewujudkan kawasan permukiman yang ditata secara lebih baik sesuai dengan peruntukan dan fungsi sebagaimana ditetapkan dalam rencana tata ruang kota. 04/SE/M/I/93 tahun 1993. yang meliputi tahapan identifikasi karakter komunitas. serta pembukaan akses kepada sumber daya dan informasi. Disamping itu melalui kegiatan ini diharapkan mampu mondorong penggunaan dan pemanfaatan lahan yang efisien melalui penerapan tata lingkungan permukiman sehingga memudahkan upaya penyediaan prasarana dan sarana lingkungan permukiman yang diperlukan serta dalam rangka mengurangi kesenjangan sosial antar kawasan permukiman di daerah perkotaan. menciptakan. Selanjutnya kebijakan penanganan permukiman kumuh sesuai Surat Edaran Menpera No. pemberdaya dan fasilitator dalam upaya memampukan masyarakat dan mendorong peran aktif dunia usaha melalui penciptaan iklim yang kondusif dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman. maka misi yang dilaksanakan dalam penanganan lingkungan permukiman kumuh adalah melakukan pemberdayaan masyarakat dan kehidupan yang sehat dan sejahtera. dengan ruang terbuka yang memadai baik untuk olah raga maupun untuk taman lingkungan maka jalan satu-satunya adalah membangun rumah susun (Yunus. dinyatakan bahwa perumahan dan permukiman kumuh adalah lingkungan hunian dan usaha yang tidak layak huni yang keadaannya tidak memenuhi persyaratan teknis. identifikasi permasalahan. sosial.TUJUAN KEGIATAN Tujuan penataan ini adalah dalam rangka meningkatkan mutu kehidupan dan penghidupan.

b. 1997) Secara singkat kebijakan-kebijakan tersebut adalah sebagai berikut : a. Dalam rangka menggali potensi komunitas masyarakat. Pengembangan permukiman juga perlu dikaitkan dengan berbagai kegiatan produktif unuk memberikan kehidupan yang sehat dan sejahtera.ARAH KEBIJAKAN PENATAAN WILAYAH Pemerintah harus menjadi motor dalam menentukan kebijakan untuk menangani permukiman kumuh tersebut. Selanjutnya yang dimaksud dengan kepedulian adalah keberpihakan kepada masyarakat yang didasari oleh kebenaran.Meningkatkan kemampuan kelembagaan Pemerintah/Pemerintah Daerah dan kelompok masyarakat . Untuk mendukung proses pemulihan permukiman kumuh tersebut. IV. tetapi juga menumjang aktifitas ekonomi dan pertumbuhan ekonomi (Kan. Oleh karena itu masyarakat perlu diberikan pelatihan sehingga mampu memberikan konstribusi yang besar dalam proses pelaksanaan di lapangan. keswadayaan. Upaya pengerahan aktif dari pemerintah dan pihak yang berkompeten harus selalu dilaksanakan dalam mendampingi upaya penduduk memperbaiki lingkungannya. serta kemampuan untuk membuka akses terhadap sumberdaya dan informasi.Mewujudkan proses transformasi kapasitas kepada masyarakat melalui pembelajaran dan pelatihan secara langsung di lapangan. maka peran pendampingan oleh tenaga pendamping/fasilitator adalah sangat strategis. Kesadaran akan kebersihan perlu ditanamkan dengan baik melalui pemberian penyuluhan tentang hukum yang berkaitan dengan perusakan lingkungan sehingga secara tidak langsung akan menjadi Shock Theraphy bagi masyarakat yang berada di permukiman kumuh dan yang berpotensi menjadi permukiman kumuh untuk tidak merusak lingkungan hidup.dapat diindahkan oleh masyarakat umum dan pola partisipasi masyarakat perlu dikembangkan sesuai dengan budaya yang berlaku di wilayah setempat (Sri.P. 1988). hal ini harus dilaksanakan secara terus. 2005). terstruktur dan sistematik (Yunus. kepedulian dan menerapkan kaidah kesadaran. Walaupun masyarakat tetap harus dilibatkan dalam setiap kegiatan penanganan permukiman. tetapi keterlibatan masyarakat hanya pada tataran aplikasi di lapangan. Pendekatan penyelenggaraan pembangunan yang berorientasi untuk masyarakat perlu diubah menjadi membangun bersama masyarakat. c. ar. misalnya penguasaan terhadap substansi pengembangan usaha ekonomi mikro.Mendorong akses bantuan kepada masyarakat yang tinggal di lingkungan permukiman kumuh. maka diperlukan akses bantuan kepada masyarakat sehingga kegiatan yang dilaksanakan dapat berjalan dengan baik karena didukung dana yang cukup. Prasarana yang bisa menjadi pendukung agar permukiman kumuh bisa sedikit berbenah dengan adanya fasilitas-fasilitas seperti tempat pembuangan sampah. pasar perumahan dan fasilitas lainnya. Persoalannya adalah terletak kepada bagaimana menyiapkan dan menciptakan kondisi masyarakat sebagai pelaku utama pembangunan. penyediaan waktu dan kesiapan diri untuk memahami bahasa komunikasi dan budaya kerja dari masyarakat yang didampingi. kewajaran didalam proses pendampingan yang dibutuhkan masyarakat dalam memberdayakan pengetahuan mengenai kemasyarakatan. Pendampingan masyarakat merupakan suatu hubungan setara antara masyarakat dengan individu atau kelompok yang memiliki kemampuan profesional. metodologi pendekatan kepada masyarakat dan kemampuan subtantif spesifik yang dibutuhkan dalam sasaran pemberdayaan yang menjadi pilihan masyarakat.menerus.

Rangkaian fasilitasi ini merupakan bagian dari konsep dasar Tridaya. strategi program ini menitikberatkan pada transformasi kapasitas manajemen dan teknis kepada komunitas melalui pembelajaran langsung (learning by doing) melalui proses fasilitasi berfungsinya manajemen komunitas. Penerapan strategi ini memungkinkan komunitas pemukim untuk mampu membuat rencana yang rasional. serta membuat rencana yang rasional juga menjadi persyaratan keberhasilan kegiatan. khususnya dalam .PENATAAN WILAYAH PERMUKIMAN KUMUH Kegiatan penataan lingkungan kumuh ini menerapkan konsep dasar Tridaya yang meliputi aspek penyiapan masyarakat melalui pemberdayaan sosial kemasyarakatan. Dalam mengaktualkan rencananya. dan kapasitas ekonomi/usaha komunitas. Dengan demikian. tanpa menutup kemungkinan adanya bantuan tidak mengikat dari pihak lain. Melalui penerapan strategi ini diharapkan terjadi peningkatan secara bertahap kapasitas sumberdaya manusia dan pranata sosial komunitas pemukim. melaksanakan rencana dan keputusan yang diambil. Dalam penerapannya. komunitas perlu melakukan pengorganisasian peluang dan sumberdaya kunci yang ada. Selanjutnya fasilitasi terhadap komunitas dilakukan untuk pengelolaan hasil pembangunan yang telah dilaksanakannya. pemerintah memberikan stimulan dana kepada komunitas untuk merealisasikan rencananya terutama dalam penataan lingkungan permukiman kumuh. membuat keputusan.Meningkatkan kesadaran hukum bagi para aparat Pemerintah e. serta mampu mengembangkan produk yang telah dihasilkan. Seluruh rangkaian kegiatan dalam pemberdayaan masyarakat dalam program penataan lingkungan kumuh ini memiliki pola dasar yang secara umum dapat dikelompokan menjadi tiga kelompok besar kegiatan fasilitasi.Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan prasarana dan sarana umum dan ekonomi lingkungan permukiman V. langkah. pelaksanaan pembangunan serta pengembangan kelembagaan komunitas Dalam rangka menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama pembangunan. pendayagunaan prasarana dan sarana lingkungan permukiman serta pemberdayaan kegiatan usaha ekonomi lokal/masyarakat. f. mengelola dan mempertanggungjawabkan hasil-hasil kegiatannya. fasilitasi kepada komunitas dalam pengorganisasian dan peningkatan kapasitas masyarakat ini merupakan bagian dari konsep dasar khususnya dalam aspek penyiapan masyarakat dan aspek pemberdayaan kegiatan usaha ekonomi dalam satu kesatuan. Pelaku pembangunan di luar komunitas pemukim merupakan mitra kerja sekaligus sebagai pelaku pendukung yang berpartisipasi pada kegiatan komunitas pemukim. d. Selain itu kemampuan masyarakat dalam mengidentifikasi kebutuhan dan potensinya. dengan menempatkan komunitas permukiman sebagai pelaku utama pada setiap tahapan. Dalam kaitannya dengan fasilitasi ini. kualitas lingkungan permukiman. dan proses kegiatan.di bidang perumahan dan permukiman. masyarakat yang terorganisasi memiliki peluang yang lebih besar dibandingkan secara individual.Memberdayakan pasar perumahan untuk melayani lebih banyak masyarakat. Oleh karenanya. kegiatan ini menggunakan pemberdayaan masyarakat sebagai inti gerakannya. yaitu pengorganisasian dan peningkatan kapasitas masyarakat. yang berarti komunitas pemukim adalah pemilik kegiatan.

meningkatkan kesehatan lingkungan. serta melembaganya penyusunan RP4D (Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Permukiman di Daerah) sebagai bagian dari perencanaan pembangunan daerah. Propinsi. Rangkaian fasilitas ini merupakan bentuk utuh dari penerapan konsep dasar Tridaya. dan Masyarakat.Menerapkan budaya bersih dan tertib di lingkungan perumahan dan permukiman . dimana didalamnya . pemanfaatan akses sumber daya kunci pembangunan dalam rangka kemitraan. formalisasi lembaga komunitas. fasilitasi ini mengarah kepada pembuatan aturan main lembaga komunitas. responsif yang mendukung pengembangan jatidiri.Untuk mendukung pencapaian lingkungan permukiman yang responsif tersebut maka perlu langkah konkrit untuk mendayagunakan potensi masyarakat melalui kegiatan peningkatan kualitas permukiman. komunitas. Secara Ringkas Penataan Wilayah untuk Pengananan Masalah Permukiman Kumuh tersebut adalah : a. Badan Usaha (BUMN. Upaya pendukung yang cukup strategis adalah pemantapan kelembagaan yang mendorong terbentuknya lembaga perumahan dan permukiman yang handal dan profesional baik di lingkungan pemerintahan (Pusat. e. b.Upayamelembagakan penataan lingkungan permukiman kumuh dengan menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama perlu terus ditumbuh kembangkan dengan mewujudkan perumahan yang layak dan terjangkau pada lingkungan permukiman yang berkelanjutan. Akhirnya. penerapan tata lingkungan permukiman.Melaksanakan penegakkan dan perlindungan hukum kepada masyarakat yang tinggal di lingkungan permukiman kumuh . pembukaan akses kepada sumber daya perumahan dan permukiman serta upaya-upaya pemberdayaan ekonomi khususnya bagi golongan masyarakat miskin dan berpenghasilan rendah. c. Kab/Kota). f. Pengembangan lembaga komunitas merupakan fasilitasi tahap akhir. produktivitas dan kemandirian masyarakat. BUMD dan Swasta).Melakukan pemberdayaan kepada para pelaku untuk mencegah terjadinya permasalahan sosial. apabila upaya penataan permukiman kumuh dapat dilaksanakan maka hasil yang dapat diharapkan adalah meningkatnya pendapatan masyarakat. pelatihan dalam rangka peningkatan kapasitas manajemen dan teknis kepada komunitas maupun lembaga.Mendorong usaha produktif masyarakat melalui perkuatan jaringan kerja dengan mitra swasta dan dunia usaha. pembentukan jaringan kerja dengan komunitas lain.aspek pendayagunaan prasarana dan sarana lingkungan dan aspek penyiapan masyarakat dalam satu kesatuan.Mencari pemecahan terbaik dalam penentuan kelayakan penataan lingkungan permukiman kumuh . maka dalam upaya meningkatkan kesadaran perlu terus diupayakan penggalangan potensi masyarakat melalui proses pemberdayaan. KESIMPULAN Kesadaran masyarakat bermukim yang sehat. memperluas lapangan pekerjaan baru. Dalam rangkaiankegiatannya. pengembangan perumahan yang bertumpu kepada swadaya masyarakat. meningkakan kualitas rumah tinggal bahkan dapat memudahkan perolehan jasa-jasa dari penduduk yang tersedia. tertib dan teratur pada umumnya masih rendah. hal ini dapat berakibat meningkatnya hasrat penduduk untuk berpartisipasi dalam pembangunan dan bahkan dapat meningkatkan nilai tanah yang ada.Menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama dalam penataan lingkungan permukiman kumuh . dan pembukaan akses terhadap pengabil kebijakan. d. VI.

Perlu ada kesamaan persepsi dalam penetapan sasaran. : Kongres Ikatan Peminat Dan Ahli Demografi Indonesia IV Yunus. Manajemen Kota: Perspektif Spasial. Kesenjangan Pendapatan Daerah. Pendekatan pemberdayaan masyarakat harus berorientasi kepada tercapainya kemandirian masyarakat yang bertahap dan berkelanjutan. Penataan lingkungan permukiman kumuh sangat strategis untuk dikembangkan sesuai potensi dan sumberdaya yang sudah dimilikinya. yang implementasinya dilaksanakan secara multi sektoral. Ringkasan Agenda 21 Indonesia. Sehubungan dengan hal tersebut maka selaras dengan era Otonomi Daerah dimana masalah perumahan dan permukiman telah menjadi tugas dan tanggung jawab Pemerintah Kota Yogyakarta. 1975. Sri.termasuk kegiatan penataan lingkungan permukiman kumuh secara berkelanjutan. Penanganan masalah lingkungan permukiman kumuh tidak dapat dilakukan secara sepihak atau parsial. 1997. melainkan harus merupakan upaya terpadu yang saling mendukung dan saling bersinergi dalam mencapai sasaran manfaat yang optimal. bertahap dan berkelanjutan. Penataan wilayah permukiman kumuh perlu dikaitkan secara struktural dan fungsional dengan potensi sumber daya yang ada di kota tersebut termasuk di lingkungan permukiman kumuh itu sendiri yang implementasinya dilakukan bersama masyarakat untuk mencapai kondisi yang lebih baik.S. maka upaya penanganan lingkungan permukiman kumuh perlu terus dikembangkan konsep penangananya sesuai dengan kondisi permasalahan dan potensi lokal yang ada. Pertimbangan Pengusiran Atau Perbaikan. Permukiman Kumuh. H. P. 2005. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Implementasi dari produk-produk pengaturan dalam penataan lingkungan permukiman kumuh yang ada pada saat ini masih belum memberikan hasil yang optimal. Masa depan sangat tergantung dari keberhasilan mencapai kehidupan masyarakat yang berimbang. sehingga diperlukan perintisan pembentukan jaringan kemitraan yang saling mendukung. Padang: Universitas Andalas Kantor Menteri Negara Lingkungan Hidup dan United Nations Devolopment Programme. Hendra. RH. Perspektif Lingkungan Desa-Kota Teori dan Kasus. 1988. DAFTAR PUSTAKA Esmara. dalam hal ini pemerintah perlu berperan sebagai fasilitator dan pemberdaya dari semua tindakan yang akan diambil. . kemajemukan masyarakat harus dilihat sebagai kekuatan untuk menghadapi masa depan kota yang penuh persaingan dan permasalahan yang kompleks. Koestoer. Jakarta. langkah dan waktu yang tepat untuk mengimplementasinya. 1997. UI-Press. Strategi Nasional Untuk Pembangunan Berkelanjutan.

Sementara itu. "Penanganan permukiman kumuh dilaksanakan pemerintah daerah. Dengan ini diharapkan program-program yang ada dapat dilaksanakan secara efektif." ucapnya. "Untuk mengatasi permukiman kumuh. Menurut dia. permukiman kumuh tidak dapat diselesaikan melalui cara-cara penggusuran. kalau permukiman kumuh skala ringan hanya membutuhkan pemugaran/perbaikan lingkungan yang dilaksanakan melalui pendekatan pembangunan aspiratif. namun keputusan tetap di tangan pemerintah daerah.000 lokasi. Deputi Kemennegpera Bidang Rumah Swadaya Kriya Arsyah mengatakan. Sementara di New York sebaliknya. tapi tanpa membuat penghuninya kehilangan pekerjaan. Kriya juga menjelaskan. Kalau berat memang harus ada relokasi. karena ada penolakan masyarakat.Penanganan Permukiman Kumuh Harus Melibatkan Masyarakat Jumat.000 hektare untuk 10. "Solusinya tergantung kategori permukiman kumuh yang berstatus berat atau ringan. (Novi) . luas permukiman kumuh saat ini mencapai 59. "Isu terkait permukiman kumuh dapat diselesaikan dengan melibatkan masyarakat bersangkutan." ujarnya. Terdapat sejumlah solusi. terutama untuk merumuskan program agar tepat sasaran. Contohnya upaya memindahkan masyarakat yang tinggal di pinggir rel kereta api. 13 Nopember 2009 JAKARTA (Suara Karya): Masyarakat harus dilibatkan dalam mengatasi permukiman kumuh di perkotaan karena lebih mengetahui kondisi di daerahnya masing-masing. khususnya terkait kewenangan pemerintah pusat dan daerah. Kamis (12/11). Apalagi permasalahan permukiman kumuh terkait kemampuan swadaya masyarakat yang tentunya didukung dengan fasilitasi dari pemerintah. intervensi dari negara tetap dibutuhkan. termasuk dalam memberikan solusi. Di dalamnya diatur mengenai peningkatan kualitas perumahan dan permukiman. Ditargetkan pada tahun 2015 luas permukiman kumuh bisa menurun hingga 50 persen. melalui kontribusi masyarakat. Ini juga terkait dengan instrumen kebijakan yang akan dikeluarkan pemerintah untuk mengatasi permukiman kumuh. Secara detail juga diatur melalui PP Nomor 38 Tahun 2007. maka akan diketahui kebijakan yang tepat dan dibutuhkan untuk mengatasi permukiman kumuh." katanya. Menurut dia. Penanganan permukiman kumuh sendiri sudah diatur melalui Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman. Sementara pemerintah pusat menerbitkan norma standar prosedur manual (NSPM). Kita lihat keberhasilan Pemerintah Finlandia dalam pembangunan perumahan di kawasan permukiman kumuh." kata Menteri Negara Perumahan Rakyat (Mennegpera) Suharso Monoarfa di Jakarta. Semua melalui kebijakan dan instrumen yang dikonsep secara matang.

Anehnya. sering juga dua. Daerah kumuh yang disatroni Ripper untuk mencari korban benarbenar memprihatinkan.” Beberapa tahun kemudian. kota ini juga dijejali orang yang jauh lebih melarat daripada Howard. masa sulit bagi London. Dia layak disebut karena memiliki dampak yang besar dan melekat pada cara kita memahami kota. dan empat babi di ruang bawah tanah!… Di tempat lain ada janda miskin. dan seorang anak yang sudah meninggal tiga belas hari. atau koloni hewan yang beranak-pinak. Ia menyurati istrinya pada 1885 bahwa yang diperlukan keluarganya adalah rumah dengan “taman yang indah. berkacamata bingkai kawat. setelah memiliki empat anak dalam enam tahun di rumah kontrakan yang sumpek. Howard berkepala botak. ibu. Akan tetapi.” tulis Andrew Mearns. Dalam buku tipis yang diterbitkan sendiri pada 1898. “Inspektur kebersihan pernah melaporkan menemukan ayah. tiga anak. London pada tahun 1880-an sedang berkembang pesat. dan pikirannya selalu sibuk mencari jawaban. tiga anaknya.Solusi Kota Mengapa kota jadi obat mujarab bagi masalah pertumbuhan planet kita? Oleh Robert Kunzig Foto oleh Chia Ming Chien Pada masa Jack the Ripper. pria yang sehari-harinya mencatat gagasan orang lain itu memaparkan visinya sendiri tentang per- . berkumis tebal hingga menutupi mulut. Howard pulih dari depresi berkepanjangan dan memiliki skema untuk mengosongkan London. di kota itu hiduplah seorang stenografer santun bernama Ebenezer Howard. mungkin lapangan tenis rumput. ini dimulai dengan Ebenezer Howard. Perencanaan kota abad ke-20 berkembang dari pandangan ngeri tentang kota abad ke-19 tersebut. menteri pejuang rakyat. “Setiap kamar di perumahan busuk dan bau ini menampung satu keluarga. Warga zaman Victoria itu menyebut daerah kumuh seperti itu sebagai sarang.

Dia benar bahwa manusia menginginkan ruang hidup yang lebih besar. berkata bahwa buku itu “merupakan fondasi bagi daur baru peradaban kota. saat menyambut 500 penutur bahasa Esperanto ke Letchworth. dengan cara menjauhkan orang dari metropolis bak kanker itu ke “kota-kota taman” baru yang berswadaya. Penduduk pulau-pulau kecil berbahagia ini akan merasakan “perpaduan serasi” antara kota dan desa. Pada abad ke-19 London adalah satu-satunya kota yang berpenduduk lebih dari lima juta jiwa. Kota besar kini semakin besar dan semakin banyak.” katanya. kritikus besar arsitektur berkebangsaan Amerika.mukiman manusia yang semestinya—visi yang begitu meyakinkan sehingga setengah abad kemudian Lewis Mumford. Mahatma Gandhi keliru. melainkan di . sekarang ada 54 kota. Triumph of the City. Mereka tinggal di rumah dan taman indah di pusat kota. dan rasa takut ala warga Victoria terhadap kota tetap ada. dan mendapat makanan dari pertanian di sabuk hijau luar—yang juga akan mencegah kota meluas ke daerah pedesaan. kata Glaeser—masa depan India bukan terletak di desa. Pendapat pakar bergeser jauh dalam satu-dua dasawarsa terakhir. Pada suatu malam Maret lalu. tetapi salah tentang masa depan kota: Arus urbanisasi-lah yang kemudian tersebar ke seluruh dunia. lebih dari 70 persen warga di sana tinggal di wilayah perkotaan. tampaknya kota padat adalah obatnya—harapan terbaik untuk mengentaskan orang dari kemiskinan tanpa menghancurkan bumi. Di negara maju dan Amerika Latin. arus ini hampir memuncak. ekonom Harvard Edward Glaeser tampil di London School of Economics untuk mempromosikan sudut pandangnya. Sebaliknya: Dengan populasi Bumi yang sedang menuju angka sembilan atau sepuluh miliar. kota taman pertama.” Howard berargumen bahwa arus urbanisasi harus dihentikan. Pada 1907. Di sebagian besar Asia dan Afrika orang masih mengalir ke kota. sebagian besar berada di Asia. Meskipun daerah kumuh yang memprihatinkan seperti di London masa Victoria kini tersebar luas. Nama-nama negara. Howard meramalkan dengan berani (dalam bahasa Esperanto) bahwa baik bahasa baru itu maupun utopia barunya akan segera tersebar luas ke seluruh dunia. berjalan kaki untuk bekerja di pabrik di pinggiran kota. ditampilkan di layar di belakangnya. tak ada negara pedesaan yang kaya. yang masingmasing dipetakan berdasarkan PDB dan laju urbanisasi. Sekarang urbanisasi dianggap hal baik. serta buku barunya. “Tak ada negara urbanisasi yang miskin. kanker sudah bukan lagi perumpamaan yang tepat.

dari sudut pandang ekologi. Kota yang sukses “memberi ganjaran lebih besar bagi orang cerdas” dengan cara memungkinkan orang saling belajar dari sesamanya. melihat mata mengantuk para pendengar untuk mengetahui bahwa kita berbicara terlalu cepat. Per kapita. Apartemen memerlukan energi lebih sedikit untuk pemanasan. Jalan. yang menganggap pondok Henry David Thoreau di hutan sebagai contoh ideal. kota tampak seperti tumpukan kerusakan yang terpusat— sampai Anda mempertimbangkan alternatifnya. Di kota yang rata-rata pendidikan warganya tinggi. “Mereka lebih menghargai pengetahuan daripada ruang—dan itulah intisari kota modern. Contoh kota yang hidup bagi Glaeser adalah Wall Street. kota juga meningkatkan konsumsi dan polusi. Jika yang paling Anda hargai adalah alam. . Di kota seperti New York. gorong-gorong. itu contoh kegairahan kota. bukan penyakit. menyisakan lebih banyak tempat untuk pedesaan terbuka. terutama lantai bursa. dan kota berproduksi lebih tinggi karena “ketiadaan jarak antara manusia” mengurangi biaya pemindahan barang. Teknologi juga tidak bisa menyampaikan petunjuk nonverbal kontekstual yang membantu kita menyampaikan gagasan kompleks—misalnya. Gambar Dharavi. orang miskin berduyunduyun ke kota karena di situlah uang berada. dan gagasan. seperti yang telah dilahirkan oleh kota sejak Forum Romawi mulai ada. orang. Mudah dipahami mengapa para ekonom merangkul kota sebagai mesin kemakmuran. dan penerangan daripada rumah. dan gambar favela di Rio de Janeiro ditayangkan. atau konferensi video—yang dapat melahirkan pertemuan kebetulan yang bermanfaat. Hal yang terpenting. Diperlukan waktu lebih lama bagi kaum pencinta lingkungan. etika kembalike-desa akan membawa petaka.Bangalore. orang di kota padat lebih jarang mengemudi. David Owen menjelaskannya dalam Green Metropolis. Belum ada teknologi—tidak telepon. penghuni kota juga menimbulkan efek negatif lebih kecil dalam beberapa segi lain. pendiri Whole Earth Catalog dan kini penganjur urbanisasi. Kota memungkinkan setengah umat manusia tinggal di sekitar 4 persen lahan tanam. itulah bukti “limpahan modal manusia. tempat para jutawan meninggalkan kantor besar untuk bekerja dalam kolam informasi terbuka. dan kabel listrik mereka lebih pendek dan memakai sumber daya lebih kecil. penggunaan energi dan emisi karbon per kapita jauh lebih rendah daripada rata-rata negara. bagi Glaeser. Katanya.” katanya. Menurut Stewart Brand. orang tak berpendidikan pun memiliki pendapatan lebih tinggi.” Limpahan paling efektif terjadi jika orangnya berdekatan. daerah kumuh terbesar di Mumbai. pendinginan. Dengan meningkatkan pendapatan. yaitu menyebarkan kerusakan. Internet.

dengan PDB per kapita di bawah $100. tetapi ada beberapa contoh yang memberi harapan. Warganya tidak memiliki air bersih. masing-masing memajang angka besar untuk membedakannya dengan kembarannya. Para pendeta yang memilih lokasinya pada 1394 untuk Raja Taejo. yang akan menyerap sebagian besar kenaikan populasi dunia antara sekarang dan tahun 2050—lebih dari dua miliar orang. Seoul direncanakan sejak awal. ibu kota Korea Selatan. pendiri dinasti Choson. bukan sebagai bagian perkembangan yang tak terhindarkan. Mereka menempatkan istana raja di tempat yang menguntungkan. Namun. mengikuti prinsip fengsui kuno. Selama lima abad. Salah satunya Seoul. menjadi lebih kaya daripada beberapa negara di Eropa. Cara pemerintah kota-kota ini menanggapinya akan berdampak kepada kita semua. Kecepatan perubahan itu kentara. Blok apartemen mungkin tampak muram dari luar. Dan kota seperti inilah. menurut proyeksi PBB. dengan Sungai Han di depan dan gunung besar di belakang untuk melindunginya dari angin utara. Antara 1960 dan 2000 populasi Seoul melambung dari tiga juta kurang menjadi sepuluh juta jiwa. itu terutama karena konsumsi orang miskin tidak banyak. belum lama ini banyak orang Korea tinggal di gubuk. Saat mengemudi ke Seoul melalui jalan raya yang menyusuri tepi Sungai Han. kata perencana kota Yeong-Hee Jang kepada saya. Banyak pemerintah kota bertindak seperti Inggris saat menanggapi pertumbuhan London pada abad ke19: dengan berusaha menghentikannya. atau pemungutan sampah. “Saya bertemu banyak wali kota Afrika yang berkata. ‘Tidak.’” Tidak ada model sempurna untuk mengelola urbanisasi yang cepat. dan Korea Selatan berubah dari salah satu negara termiskin di dunia. sebagian besar kota itu tetap berada di dalam tembok . Namun. Tetapi. ‘Terlalu banyak orang yang pindah ke sini!’ Saya katakan. kita melewati lautan blok apartemen beton yang seragam dan meresahkan. penasihat bagi pemerintah dan himpunan penghuni daerah kumuh di seluruh dunia. Mungkin demikian pula nasib satu miliar penghuni kota lain di negara berkembang. tetapi kehidupan di dalamnya “begitu hangat dan nyaman. orang keliru jika menganggap urbanisasi sebagai hal buruk.Kota di negara berkembang lebih padat lagi dan menggunakan sumber daya jauh lebih sedikit. toilet. “Saya tidak takut pada pertumbuhan cepat. Survei PBB melaporkan bahwa 72 persen negara berkembang menjalani kebijakan yang dirancang untuk memperlambat laju migrasi ke kota. antara fitur yang sengaja dirancang pemerintah dan yang muncul secara organik seiring waktu dari pilihan yang dibuat oleh warganya.” katanya. masalahnya adalah ketidakmampuan Anda mengatur mereka.” Setiap kota adalah perpaduan unik antara yang terencana dan yang tidak. kata Satterthwaite.

kaum miskin biasanya tersingkirkan saat hunian sementara mereka dikembangkan menjadi gedung-gedung yang tak mampu mereka beli. . Mereka bertekad memperbaiki nasib. proses yang menciptakan konglomerat seperti Samsung dan Hyundai. “Seoul kehilangan warnanya. di wilayah yang disebut Kangnam. Akan tetapi. Orang Korea senang memanaskan udara rumah hingga 25 derajat. Dari masa inilah.” kata ekonom Kyung-Hwan Kim dari Sogang University. Banyak bangunan yang musnah dalam kesibukan membuldoser dan membangun gedung tinggi. yang membiayai pembangunan prasarana yang membantu kota itu menyerap populasi negara yang meningkat. Perang Dunia II. hal itu terjangkau oleh mereka. dan dalam apartemen yang diperlengkapi dengan baik. “Urbanisasi tidak bisa dipahami terpisah dari perkembangan ekonomi. mendatangkan lebih dari sejuta pengungsi ke kota yang rusak parah akibat bom itu. Tidak banyak yang tersisa di Seoul. di sebelah utara Sungai Han. Yang penting dalam proses ini. lalu Perang Korea. abad ke-20 pun menghancurkannya.enam belas kilometer. Semua energi itu ternyata ditata oleh seorang diktator (fakta yang mungkin dirasa tidak nyaman). Lebih buruk lagi. dengan halaman dan atap genting melekuk indah—ke gedung steril dan kisi-kisi jalan yang ramah-mobil. Ketika Park Chung-Hee mengambil alih kekuasaan dalam kudeta militer pada 1961. kata perencana kota Yeong-Hee Jang. Anda menyaksikan Seoul-baru bangkit dari sawah hijau di tepi selatan. pemerintahnya menyalurkan modal asing ke perusahaan-perusahaan Korea yang memproduksi benda yang dibeli orang asing. Sekarang setengah penduduk di Seoul memiliki apartemen. ledakan penduduk Korea Selatan—yang dipicu oleh perbaikan gizi dan kesehatan masyarakat yang cepat—menyamai tempat lain. Inilah kota cendekia terpencil yang berpenduduk beberapa ratus ribu jiwa. Anda menyaksikan kelas menengah dan atas kota yang tumbuh itu meninggalkan gang berkelok dan rumah adat—hanok kayu elok. yang dibangun bawahan Taejo selama enam bulan.” kata Choo Chin Woo. untuk pertama kalinya kota itu dipenuhi kumpulan orang yang tangguh. wartawan investigasi di berita mingguan SisaIN. Kemudian. Jika Anda tinggal di Seoul lama. pada tahun 1970-an dan 1980-an. Tetapi. Kota yang sedang tumbuh itu memungkinkan terjadinya ledakan ekonomi. adalah pria dan wanita yang mengalir ke Seoul untuk bekerja di pabrik-pabrik baru dan menuntut ilmu di universitas. semakin besar persentase populasi yang mampu membeli tempat tinggal dalam ledakan permukiman. seiring tahun-tahun berlalu. yang berakhir pada 1953.

Perluasan kini merupakan masalah utama bagi perencana kota masa kini. jalanannya tampak berwarna-warni bagi orang Barat. persis seperti yang dilakukan London pada 1947. juga bumi. Ia mengelilingi kota itu dengan sabuk hijau lebar untuk menghentikan perkembangan lebih jauh. Di distrik-distrik baru pun. kepadatan. Brasília. “Sabuk hijau menyebabkan orang terdorong semakin jauh keluar. Anak lelaki Korea masa kini bertubuh 15 sentimeter lebih jangkung daripada dulu. Semua semarak dengan perdagangan dan dipadati pejalan kaki. perencana dan sejarawan di University College London. Pengalaman Korea Selatan ini tidak mudah ditiru. Korea Selatan belum berhasil menyingkirkan pemikiran bahwa ibu kotanya yang besar itu adalah tumor yang menyedot nyawa dari daerah lain di negara itu. dengan harapan menyebarluaskan kekayaan Seoul. Mulai 2012 pemerintah berencana memindahkan setengah kementeriannya ke sana dan menyebarkan lembaga-lembaga negara ke seluruh negeri. Ironisnya. orang kini pulang-pergi dari pinggiran kota yang melompati batasan sabuk itu. London tidak lagi dikutuk sebagai tumor. sekarang dua juta jiwa tambahan tinggal di luar danau dan taman yang semestinya menghentikan perluasan kota itu. Park mengikuti saran dari buku Ebenezer Howard. ibu kota terencana di Brasil. usaha menghentikan pertumbuhan kota malah memperparah perluasannya. Di sana ada jutaan mobil. tetapi juga sistem kereta bawah tanah yang baik. Perluasan daerah pinggiran ke luar didorong oleh kebijakan lain pemerintah. . Rasa takut terhadap urbanisasi selama ini merugikan kota. Sekarang pemerintah sedang membangun ibu kota kedua 120 kilometer di sebelah selatan. kadang-kadang terlalu jauh. tetapi membuktikan bahwa negara miskin dapat mengalami urbanisasi dengan sukses dan sangat cepat. Kedua sabuk hijau ini memang mempertahankan ruang terbuka. Didorong pula oleh satu lagi penentu nasib kota—pilihan yang dibuat oleh warga perorangan. Ebenezer Howard memang benar soal itu: Banyak orang ingin punya rumah bagus dengan taman.Seoul zaman sekarang adalah salah satu kota terpadat di dunia. ketika populasi kota melejit melebihi lima juta jiwa. negara. Pada 1971.000 jiwa. tetapi tidak menghentikan pertumbuhan kota. Tampaknya. yang masing-masing memiliki jejak karbon kurang dari setengah jejak karbon warga New York.” kata Peter Hall. sebagaimana antitesisnya. seabad yang lalu. Kehidupan semakin membaik bagi orang Korea seiring negara itu berubah dari 28 persen perkotaan pada 1961 menjadi 83 persen kini. seperti subsidi untuk jalan raya dan kepemilikan rumah. dirancang untuk 500. Harapan hidup meningkat dari 51 tahun menjadi 79—setahun lebih tua daripada orang Amerika.

Howard tak menghiraukan ciptaan baru di masanya itu. jenis rumah yang dihuni dan transportasi yang digunakan juga berpengaruh. Ini dimulai dengan memandang kota yang tumbuh sebagai pemusatan energi manusia yang dapat ditata dan dimanfaatkan. Dengan jalan perdagangan yang tenang dan rumah-rumah Seni dan Kerajinan. dengan cara membangun alun-alun yang dapat dijelajahi dengan jalan kaki.” Kota berkembang niscaya akan meluas. dan data sensus. Sebelum 2030. “Saat pendapatan naik. sekarang terasa seperti kota taman yang terlupakan oleh waktu. area pembangunan kota dapat berlipat tiga. kata Angel. “Jauh lebih baik bagi bumi. misalnya. Perencanaan ini mengharuskan kita memandang ke depan berpuluh tahun. Namun. Dengan merujuk citra satelit. jika negara-negara itu memiliki “kota-kota padat yang dibangun berdasarkan lift. daripada wilayah-wilayah meluas yang dibangun berdasarkan mobil. Dengan transportasi murah.” Angel menjelaskan. Perluasan berdasarkan mobil ini melahap lahan pertanian. saat orang masih membanjir ke kota.” tulis Edward Glaeser. para perencana di AS ingin pusat kota dihuni kembali dan suburbia dipadatkan. kepadatan kota rata-rata turun 2 persen setiap tahun. orang punya uang untuk membeli ruang lebih luas. energi. di lapangan parkir di mal-mal gagal. dosen perencanaan kota di New York University dan Princeton. . melacak perubahan bentuk dan kepadatan penduduk di 120 kota antara 1990 dan 2000. Di negara berkembang pun. kota-kota Amerika dirancang-ulang berdasarkan mobil.Perluasan bukan hanya fenomena di Barat. ada jenis perencanaan sederhana yang dapat membuat perbedaan besar. kebanyakan kota meluas lebih cepat daripada orang masuk ke sana. Tetapi. Sebagian besar warga kotanya bekerja di London atau Cambridge. Di antara anarki yang merajalela di banyak kota sekarang dan utopianisme yang mencirikan perencanaan kota. kota itu memiliki aspek penting yang dipandang banyak perencana masa kini sebagai kunci kelestarian: Kota ini tidak dirancang berdasarkan mobil. dan sumber daya lain. Sementara di China dan India. Sekarang ini. untuk dibuat taman dan kisi-kisi koridor angkutan umum yang padat. dan menghemat lahan. penjualan mobil sedang laris. peta tua. Letchworth di Inggris. kata Angel. Shlomo Angel. Apa yang mendorong perluasan itu? Peningkatan pendapatan dan transportasi murah. Dari mana pun di Letchworth orang dapat berjalan kaki ke pusat kota untuk berbelanja atau naik kereta api ke London. sebelum kota tumbuh di atasnya. Pada abad ke-20. mereka mampu membayar perjalanan lebih jauh antara rumah dan kantor.

Ebenezer Howard pun tentu memahami perasaan itu. “London tidak direncanakan sama sekali!” seru Peter Hall suatu sore saat kami melangkah ke jalan di depan British Academy. Semua upaya untuk mengatur labirin jalannya telah gagal—siapa pun yang pernah naik taksi di London pasti berpendapat begitu. “Perbaiki transportasi.Lima puluh lima kilometer ke selatan.. Lebih penting lagi.. London memperluas jalur kereta api di atas dan bawah tanah. seperti Hampstead Heath. London tetap tak tergantikan. Jalan ramai— pertanda kemakmuran. ia menulis. ia menghilang ke bawah tanah untuk pulang. tempat warga dapat bercengkerama dengan alam. kekacauan dan kesemrawutan menarik bagiku. Saat pulang setelah beberapa tahun di AS.” kata Hall. “Aku sering dikuasai perasaan suka cita yang aneh pada saat seperti itu. “Lalu biarkan semua berjalan apa adanya. kata Hall. Sekarang ada delapan juta orang yang tinggal di sana. setidaknya ketika masih muda. .” Setelah berkata demikian. kota itu melakukan dua hal bijak saat mengembang keluar pada abad ke-19 dan 20. dan membuatku gembira. London mempertahankan tamantaman semi-liar yang luas. meninggalkan saya di trotoar ramai dengan karunia besar: beberapa jam untuk dilewatkan di London. Tetapi.

rel kereta api. 2009 by adronafis28 in Berita Palembang. permukiman yang masuk kategori kumuh terbagi dua. sungai. Di Republik ini. Pertama. seperti air bersih. Kedua. SQUATTERS : kawasan atau lingkungan permukiman yang dihuni warga secara legal. Sementara itu. SLUMS : kawasan atau lingkungan permukiman yang tidak dilayani infrastruktur secara memadai. Perlu kerja keras semua pihak untuk mengeremnya. masuk kategori standar. Adapun. Pada tahun 2010. kolong tol.4 miliar penduduk. laju kekumuhan di Indonesia kian meningkat. pada tahun 2030 jumlah penduduk perkotaan di dunia diperkirakan mencapai 4. UN-Habitat memperkirakan jumlahnya akan meningkat sekitar 1. sampai dengan tahun 2005.Mengupayakan Kota Tanpa Kawasan Kumuh Posted Jumat. yang dihuni penduduk. jembatan dan lain-lain). menurut laporan dewan ekonomi dan sosial PBB pada 2006. Tinggalkan sebuah Komentar Dalam satu dasawarsa terakhir. menyatakan dengan asumsi rata-rata pertumbuhan penduduk dunia 1. sekitar 15 juta rumah. terdapat 1 miliar penduduk perkotaaan dunia yang tinggal di lokasi padat kumuh. menurut Direktorat Pengembangan Permukiman Direktorar Jenderal Cipta Karya pada Departemen Pekerjaan Umum. tapi status kepenghuniannya kerap ilegal. Oktober 30. . sanitasi. Laporan badan Perserikatan Bangsa-Bangsa bidang kependudukan UN-Habitat.9 miliar orang atau 60% dari penduduk dunia. biasanya di tanah kosong bukan milik dan tidak ada tempat yang diperuntukkan bagi permukiman (di bantara kali.8% per tahun.

justru. mengantisipasinya. tingkat kekumuhan kawasan pemukiman di Indonesia mencapai 2. dan masyarakat miskin yang tergusur semakin sulit untuk keluar dari kemiskinan karena akses mereka terhadap pekerjaan kian susah. Pada saat itu. yang. 2004-2009. masyarakat yang mendiami kawasan kumuh dominan miskin? Sejatinya. Menggusur adalah hanya sekedar memindahkan kemiskinan dari lokasi lama ke lokasi baru dan kemiskinan tidak berkurang. pendekatan konvensional paling populer yang diambil pemimpin di daerah adalah menggusur permukiman kumuh.37 persen setiap tahunnya. Kemiskinan hanya berpindah saja. Peremajaan kota yang dilakukan saat itu sering disesali oleh para ahli perkotaan saat ini. pada 2009 ini. tetapi tidak dengan menggusur masyarakat telah bermukim lama di lokasi tersebut. pendekatan peremajaan kota sering digunakan pada 1950 dan 1960-an. menurut perkiraan United Nation Development Programme atau (UNDP).Menurut Badan Perencanaan Pembangunan Nasional. kekumuhan maupun kawasan kumuh kian merebak. Kemiskinan terus bertahan. Dampaknya. dan menggantinya dengan kegiatan perkotaan lainnya yang dianggap lebih bermartabat. Di Amerika Serikat.000 hektar. Kondisi ini menyebabkan warga yang tergusur akan “mengalihkan” tempat tinggalnya ke tempat-tempat lain. luas permukiman kumuh di Tanah Air akan bertambah sebesar 1. pada awal 1990-an. . Sehingga. ujungujungnya. Peremajaan kota ini menciptakan kondisi fisik perkotaan yang lebih baik tetapi sarat dengan masalah sosial. Bagi orang yang tergusur.800 hektar “Perluasan” lahan kumuh ini tak mustahil akan terus membengkak beberapa tahun ke depan. kota-kota kita cenderung kurang siap untuk itu. Sayangnya. Fenomena inilah yang disebut peremajaan kota. peremajaan itu menyebabkan timbulnya masalah sosial seperti kemiskinan perkotaan yang semakin akut. jika tak dibarengi dengan kesiapan daerah-daerah. dari 47. terutama di perkotaan. lima tahun berikutnya. memberi dampak yang tak sedikit. Menyadari kesalahan yang dilakukan masa lalu. diperkirakan luas permukiman kumuh di Indonesia mencapai 57. kemiskinan dan kualitas lingkungan yang rendah adalah hal yang mesti dihilangkan. kota-kota di Amerika Serikat lebih banyak melibatkan masyarakat miskin dalam pembangunan perkotaannya dan tidak lagi menggusur mereka untuk menghilangkan kemiskinan di perkotaan.9% per tahun pada 1999-2004.000 hektar jadi 54. Bukankah. Sementara itu. Para pengambil keputusan maupun perencana kota terkesan reaksioner dalam menyikapi persoalan kekumuhan. penggusuran ini akan semakin menyulitkan kehidupan karena mereka mesti beradaptasi dengan lokasi permukimannya yang baru. gelandangan dan kriminalitas. Peremajaan kota Alih-alih merelokasi kawasan kumuh. permukiman-permukiman masyarakat miskin di pusat kota digusur dan diganti dengan kegiatan perkotaan lainnya yang dianggap lebih baik. Soalnya.

demi mewujudkan pembangunan berkelanjutan. kata dia. Kota-kota terutama di daerah rawan gempa. “termasuk dalam infrastruktur dasar permukiman berkelanjutan. Pertanyaannya kemudian. Rencana strategis ini harus mengacu pada rencana tata ruang wilayah di kabupaten dan kota. Ada solusi lain yang bisa diambil. Soalnya. perencanaan kota juga perlu mengantisipasi terjadinya bencana alam. mulai dari perencanan hingga pelaksanaan.Sekelumit gambaran di atas adalah adalah kenyataan bahwa peremajaan kota bukan suatu solusi bagi penanganan kawasan kumuh. Dengan kata lain. perlu disiplin menerapkan perencanaan struktur bangunan rumah dan gedung di daerah rawan gempa. adalah masalah yang juga dihadapi kota-kota di dunia. Budi Yuwono. Direktur Jenderal Cipta Karya pada Departemen Pekerjaan Umum. Pada sisi lain. menurut Budi. mengatakan bahwa sistem perencanaan kota di dunia memerlukan penyempurnaan. Menurut dia.” Menteri Kirmanto menambahkan. Selain mengantisipasi pertumbuhan penduduk. akan menjadikan daerah-daerah perkotaan di Indonesia lebih siap dengan kebutuhan kini dan masa depan. “Rencana strategis pembangunan permukiman akan menjadi alat penting bagi setiap kota dalam pemenuhan tekananan urbanisasi. “Juga harus berdasarkan prinsip transparansi dan akuntabilitas.” katanya lagi. “Saya mengajak setiap kota untuk segera menyiapkan strategi pembangunan kota dan strategi pengembangan permukiman perkotaan. . setiap kota-kota mesti punya perencanaan strategis dalam pembangunan permukiman perkotaan.” kata Menteri.” kata dia. “Karena lebih sering menjadi penyumbang permasalahan ketimbang perbaikan bagi kualitas manusia dan lingkungannya. Pertumbuhan pesat urbanisasi berdampak pada turunnya daya dukung kota dalam pemenuhan pelayanan perkotaan yang layak bagi masyarakat.” kata Menteri. apakah solusinya itu? Kota perlu perencanaan strategis Menteri Pekerjaan Umum Djoko Kirmanto punya jawabannya. Perencanan kota. juga harus bergeser dari eksklusifitas menjadi inklusivitas. lanjut Menteri. tidak reaktif.” “Penataan kawasan-kota yang terpadu. Masalah urbanisasi-perpindahan warga dari desa ke kota secara massif-kata Menteri Kirmanto. namun berkelanjutan. melibatkan peran serta masyarakat. Sebagai langkah antisipasi penangan permukiman yang tidak bersifat reaktif.

Yogyakarta. Menurutnya. serta Denpasar (2003) dipilih sebagai tuan rumah penyelenggara. Jakarta (2006 dan 2005). artinya melibatkan seluruh para pemangku kepentingan. termasuk masyarakat. Sedikit mengulas.Hari habitat Pernyataan Menteri Kirmanto di atas mengemuka dalam peringatan Hari Habitat Dunia (HHD) pada tahun 2009 ini. dilaksanakan melalui penangan permukimah kumuh yang terintegrasi dengan penanganan waterfront Sungai Musi sebagai kawasan. Semarang (2004). “Dari kegiatan ini diharapkan kreativitas penanganan kawasan kumuh yang dilakukan oleh kotakota ini dapat menjadi benchmark dalam perencanaan kota bagi kota-kota lain. kemiskinan dan permukiman kumuh. Khususnya tentang pertumbuhan pesat urbanisasi yang memberikan akibat wajar yang negatif pada peningkatan kepadatan penduduk. Tema ini dipilih UN-Habitat (badan PBB untuk masalah kependudukan) untuk meningkatkan kesadaran perlunya penyempurnaan perencanaan kota dalam menghadapi tantangan perkotaan abad 21. Melalui peringatan ini. Hari Habitat secara nasional digelar di Palembang. Blitar. Surakarta/Solo. seperti yang dikemukakan di atas-tadi. agenda habitat dirumuskan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa melalui Deklarasi Vancouver 1976. menetapkan Hari Habitat Dunia jatuh pada setiap Senin pertama bulan Oktober. Tahun lalu. dan Tarakan. Dan pada 2005 Indonesia jadi tuan rumah Hari Habitat tingkat internasional karena upaya pengembangan permukiman yang lebih baik. Setelah itu. di Palembang. program kali bersih . apa yang telah dilakukan oleh kota-kota tersebut telah memperlihatkan bahwa perencanaan kota yang berhasil adalah perencanaan kota yang partisipatif. Kota Solo (2007). yang juga Direktur Jenderal Cipta Karya Departemen PU. setahun setelah resolusi PBB bernomor 40/202 itu dikeluarkan. Bontang. ini. Salah satu kegiatan utama puncak peringatan HHD di Palembang ini. Balikpapan. dan dipusatkan di Plaza Benteng Kuto Besak. Surabaya. Pekalongan. PBB mengajak bangsa-bangsa untuk memikirkan kondisi permukiman dunia dan hak atas hunian layak. Majelis PBB. Di Indonesia.” kata Ketua Tim Pengarah Sekretariat Nasional Habitat Budi Yuwono. serta mengingatkan dunia akan tanggung jawab bersama untuk masa depan permukiman yang lebih baik. secara teratur menyelenggarakan peringatan hari habitat secara nasional. Negeri kita. Adapun tema peringatan HHD di Palembang adalah “Merencanakan Masa Depan Perkotaan Kita”. Best practices. Senin (5/10) lalu. Mundur beberapa tahun. dalam Sidang Umumnya pada 1985. adalah pameran best practices perencanaan kota oleh sembilan kota yang telah dinilai berhasil dalam menerapkan tata ruang kota. peringatan serupa dilaksanakan di Denpasar dan bertajuk “Harmonious Cities atau kota-kota yang harmonis. Kesembilan kota itu yakni Palembang.

tindakan pemerintah daerah terhadap pendatang baru di perkotaan masih bersifat reaktif dan belum antisipatif. Menteri Kirmanto juga mengatakan. pemerintah mematok sejumlah target. Batam. Palembang dipuji Menteri Dalam kesempatan peringatan HHD. Target pembebasan kawasan kumuh diperluas lagi menjadi 350 kota pada 2015. Padahal. “Hal ini sejalan dengan target MDGs. Surabaya.” katanya. dan Yogyakarta.” katanya. Palembang ditunjuk sebagai tuan rumah penyelenggaraan hari habitat dunia di Indonesia. bersama 9 kota yakni Jakarta. Menteri Kirmanto memuji kinerja dan komitmen Pemerintah Kota Palembang dalam pengelolaan lingkungan. Semarang. sebanyak 200 kota di Indonesia ditargetkan tak lagi kumuh. “Kota Palembang mendapat Adipura.yang melibatkan masyarakat menciptakan Sungai Musi dengan 40 anak sungainya yang bersih. Menurut Menteri. Pemerintah daerah di Indonesia tidak siap dalam penyediaan infrastruktur permukiman dasar yang layak seiring . Wali Kota Palembang Eddy Santana Putra. Bandung. Kemudian peningkatan akses pelayanan air limbah menjadi 85 persen (setara 67 juta penduduk perkotaan). melalui peringatan HHD ini. ini prestasi tersendiri. Medan. Kemudian pada 2008 dapat penghargaan Adipura ASEAN. dalam beberapa tahun terakhir. Namun ini butuh komitmen dan kreativitas pemerintah daerah. target pemerintah adalah meningkatnya jumlah masyarakat perkotaan yang dapat akses air minum yang aman sebesar 84 persen. ditargetkan tercapai pada 2015. Pada 2010. kata Menteri. Semuanya prosentase itu. sedikit mengulas alasan Palembang ditunjuk sebagai tuan rumah penyelenggara. Untuk air minum dan sanitasi.” Menteri Kirmanto menambahkan. pada 2006 lalu. serta penataan kawasan kumuh. Terkait kreativitas ini. Kota Palembang dikatakan Menteri juga berhasil dalam pengelolaan air bersih. serta dukungan masyarakat. “Atas prestasi ini. pada 2020. Budi Yuwono mengatakan. Makassar. Selain keberhasilan mendapat Adipura-suatu penghargaan di bidang pengelolaan lingkungan hidup perkotaan-. yang juga dihadiri Menteri Negara Perumahan Rakyat Mohammad Yusuf Asy’ari. serta revitalisasi permukiman di bantaran Sungai Musi baik Ulu maupun Ilir. Gubernur Sumatera Selatan Alex Noerdin. drainase. Banjarmasin. serta meningkatnya pelayanan persampahan sebesar 70 persen. Dan. diharapkan semua kota telah terbebas dari kawasan kumuh. Palembang sebagai kota metropolis telah mampu menciptakan lingkungan yang bersih dan tertata apik. Palembang dianggap sebagai kota yang memiliki beban kawasan pemukiman kumuh terbanyak.

sejatinya. pengembangan kawasan di perkotaan turut andil dalam peningkatan perekonomian. para pemilik tanah pun akan disertakan dalam kepemilikan pengembangan perkotaan agar pembebasan lahan dipermudah. pemerintah pada tahun anggaran 2004 mengalokasikan dana senilai Rp 71 miliar untuk penataan dan revitalisasi kawasan di 29 provinsi di tanah air. Ujung Pandang serta Denpasar. swasta diharapkan dapat berinvestasi untuk pengembangan perkotaan. Dana itu diperuntukkan bagi 8 kota besar di Indonesia seperti. ditengarai karena pihak swasta belum terlalu dilibatkan secara maksimal. kebijakan dan opsi pemerintah sebagai stimulator & fasilitator harus dapat menciptakan iklim yang favorable sehingga menarik minat swasta untuk berinvestasi. peran masyarakat dalam perencanaan kota telah diakomadasi dalam UU Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang. ”Yang penting komitmen yang kuat dari pemerintah daerah yang kreatif dan inovatif dalam mengimplementasikan rencana kota tersebut.” katanya. mereka baru menjalankan program tertentu jika sudah ada masalah. menurut Ir Patana Rantetoding. kondisi kekumuhan yang terus meningkat juga disebabkan kurangnya pelibatan masyarakat dalam perencanaan kota. kata Patana. Padahal. lemahnya penataan kawasan terutama kawasan kumuh perkotaan. tidak lagi eksklusif yang hanya milik Pemerintah saja. Palembang. Imam Ernawi juga mengatakan perencanaan kota untuk penanganan kawasan kumuh harus bersifat inklusif. “Diharapkan adanya win-win solution antara investor dan masyarakat.” kata Imam Ernawi. Ke depan. menurut Direktur Jenderal Penataan Ruang Imam Ernawi. dan Medan. “Maka tidak aneh jika jumlah kawasan kumuh terus meningkat. . Jakarta. menyulap kawasan kumuh jadi kawasan bisnis. Surabaya. Melibatkan masyarakat Selain sebagai akibat para pemimpin daerah (gubernur/bupati/wali kota) yang belum punya perencanaan yang baik di wilayahnya. Dari segi anggaran. Sedangkan peran pemerintah lebih kepada entrepreneur (perencana kota). Selain itu. Untuk itu. Bandung. Padahal.” bilang dia. Semarang. tentu saja dengan prioritas awal : membantu masyarakat miskin kota. Patana melanjutkan. pemerintah mengharapkan swasta lebih dominan berperan dalam penataan kawasan perkotaan. Direktur Jenderal Tata Perkotaan dan Perdesaan pada Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah. Peran swasta Selain belum melibatkan masyarakat.pertambahan jumlah penduduk. Untuk itu.

awal Juli 2009 lalu telah melaunching dua rumah contoh dari program rumah itu. Kementerian Perumahan dan Direktorat Jenderal Cipta Karya mengadakan program Rumah Susun Sederhana Sewa (Rusunawa) dan Rumah Susun Sederhana Milik (Rusunami). Di Palembang. Untuk pembangunan rumah. merupakan kegiatan yang menyertakan peran swasta. kini. dari Kementerian Negara Perumahan Rakyat yang juga ketua harian Sekretariat Nasional Habitat. pemerintah pusat mensubsidi Rp 16 miliar dan Pemerintah Kota Palembang menyediakan dana senilai Rp 1. salah satunya.” kata Patana.5 miliar untuk pembebasan lahan. dalam periode 2005-2009 telah membangun 18. ketertarikan swasta dalam suatu bisnis jika ada keuntungan atas investasi yang ditanamkan. Letaknya di Kelurahan 3-4 Ulu. pemerintah tidak bisa campur tangan terlalu jauh agar investor meneruskan programnya. Jakarta Barat. Ia mencontohkan. menerangkan. dalam rangka mengurangi kawasan kumuh. Dulunya dikenal sebagai kawasan kumuh. Lana Winayanti. Karena itu. memang hal yang harus didorong melalui pembangunan permukiman vertikal baik Rusunawa maupun Rusunami. “Secara otomatis. Alasannya. Menurut Asisten I Pemerintah Kota bidang Ekonomi dan Pembangunan Apriadi Busri. pembangunan rumah tersebut merupakan program Departemen Pekerjaan Umum untuk warga miskin yang bermukim di perkampungan kumuh.” kata dia. Palembang dan upaya mengatasi kekumuhan Upaya mengurangi kawasan kumuh di jantung kota dapat dilakukan. Kedua program tersebut diperuntukkan khusus untuk masyarakat berpenghasilan rendah. Khusus bagi investor asing. pemerintah kota tengah membangun 140 unit rumah untuk masyarakat berpenghasilan rendah. “Padahal saat ini kita sangat membutuhkannya. bila dibatasi. Pemerintah. kawasan di sana menjadi kawasan elit. melalui relokasi kawasan kumuh dengan membangun rumah murah bagi warga miskin kota. pengembangan kawasan Grogol.848 unit Rusunawa yang tersebar di 59 kota di 24 provinsi. kata Lana. pemerintah akan memberikan berbagai kemudahan (tidak banyak batasan-batasan) sehingga mereka mau menanamkan modalnya di Indonesia. Wali Kota Palembang Eddy Santana Putra. Kecamatan Seberang Ulu I. ”Untuk mengurangi permukiman kumuh di perkotaan.” ujar dia.Ia menerangkan. maka sulit untuk menanamkan investasi. . perekonomian di sana meningkat dan yang diuntungkan juga masyarakat.

Pembangunan 140 rumah itu direncanakan di atas lahan milik pemerintah kota seluas enam hektar dan akan bertipe 36/90 dengan bentuk rumah di atas tanah (landing house) dan rumah panggung (bertiang). dalam program perumahan tersebut. yang masih tinggal di tempat kumuh dan tidak layak huni. tidak semua warga tak mampu dan belum punya rumah layak huni yang berhak menempati “rumah baru” mereka tersebut. Rumah untuk masyarakat berpenghasilan rendah itu dilengkapi dengan 2 kamar tidur.7 juta dan berpenghasilan Rp. Rumah jenis pertama dibangun sebanyak 70 unit di Jl.500 per hari. Fachmi. Sebagai informasi. AR. kata Eddy Santana. Pertama.7 juta – Rp 2.4 juta.” sebut Eddy. Pada kawasan ini juga dibangun perumahan oleh Perusahaan Umum Perumahan Nasional dan berbagai pengembang untuk kategori rumah sehat sederhana. Meski begitu. pemerintah kota juga menyiapkan kawasan siap bangun yang berlokasi di kawasan Alang-alang Lebar. dan Rp 4. “Nanti ada tim seleksi yang melakukan survei. 1 ruang tamu. terutama bagi keluarga yang belum memiliki rumah sampai sekarang.” Eddy Santana menegaskan. Ada dua aspek penting. dan 70 unit lagi dibangun di Jl.4 juta untuk pembangunan infrastrukturnya. Dengan angsuran antara Rp 10 ribu hingga Rp 12. “Jumlahnya sekitar 3 ribu rumah. Libatkan swasta. Tapi tetap diperuntukan warga sekitar. .Melalui subsidi tersebut. Selain pembangunan 140 unit rumah di 3-4 Ulu. Menurut wali kota. Prajurit untuk rumah panggung. penataan pemukiman kumuh dan kedua penyediaan rumah layak huni bagi warga kurang mampu. sesuai rasio Selain pembangunan rumah di Jakabaring.” kata Kepala Dinas PU Cipta Karya Kota Palembang. H. dapur dan kamar mandi. Pemerintah terlebih dulu akan melakukan seleksi kepada para pendaftar rumah murah itu. Masingmasing masyarakat yang berpenghasilan kurang dari Rp 1 juta. dengan luas sekitar 650 hektar. pemerintah kota melalui Dinas PU Cipta Karya Palembang juga akan membangun 100 unit rumah di Jakabaring. “Rumah di Jakabaring itu merupakan bantuan dari Kementerian Perumahan Rakyat. Pemerintah mensubsidi Rp 4 juta untuk pembangunannya. masyarakat berpenghasilan rendah terbagi dalam tiga kelompok. Jaya Laksana. Fasilitas seperti listrik dan air bersih juga disediakan. penghasilan Rp 1 juta hingga Rp 1. kata wali kota. 1. pemerintah pusat mensyaratkan bahwa penerima bantuan rumah ini harus berasal dari kalangan masyarakat berpenghasilan rendah.M. beberapa waktu lalu. harga rumah tersebut sekitar Rp 39 juta hingga Rp 54 juta.

dengan dukungan departemen dan pemerintah provinsi tentu ini akan lebih cepat lagi. Eddy juga meminta dukungan dari Menteri Perumahan Rakyat dan Pekerjaan Umum.” kata Eddy. Direktur Perumnas. Gandus. Palembang bebas dari kawasan kumuh yang kini tersebar di sejumlah wilayah sepanjang aliran Sungai Musi. Bebas kumuh 2015 Terkait soal kekumuhan. Meski begitu. Ini juga bantuan pemerintah pusat. Semoga masalah ini masuk dalam agenda Perumnas.Selain itu. ujar Eddy. mengatakan. Kertapati. Palembang Pelopor Staf Ahli Menteri PU bidang Sosial Budaya dan Peran Masyarakat Ismanto. Selain pembanguan rumah murah. pemerintah kota kata Eddy.” jelasnya. untuk membantu permasalahan lingkungan fisik di komplek rumah susun 23 Ilir. Sebagai informasi di Palembang telah dibangun rumah susun sewa. tiga untuk kalangan menengah. pada 2015 di Palembang tak ada lagi kawasan-kawasan kumuh. pembangunan perumahan di kota ini tetap memperhatikan dan sesuai dengan rasio 1:3:6. “Rusunawa sudah ada dan akan kembali ditambah. . Di Palembang. katanya. Seberang Ulu II. Adapun sejumlah kawasan yang menjadi prioritas program revitalisasi kawasan kumuh tersebut yakni sepanjang kawasan Sungai Musi. program penataan pemukiman kawasan kumuh telah berjalan sejak beberapa tahun lalu. menargetkan. dalam sambutannya pada peringatan HHD.5 Kecamatan Ilir Timur I. Saat ini luas kawasan kumuh di Palembang 10% dari total luas wilayah 400 ribu hektar. Dalam kesempatan tersebut. “Yakni satu rumah untuk kalangan atas. orang nomor satu di kota yang bervisi internasional ini. demikian juga penataan kawasan kumuh di tempat-tempat lain. seperti di Kecamatan Seberang Ulu I. “Saat ini sudah tidak memadai lagi. Eddy juga mengatakan pemerintah kota bersama pihak pengembang juga menyiapkan pembangunan perumahan untuk kalangan menengah ke atas.” katanya. dan enam untuk kalangan bawah. Kasnariansyah KM 4. juga membangun rumah susun sewa dan rumah susun milik melalui program NUSSP dan pemerintah pusat. Letaknya di Jl. juga akan ada rusunami.” kata Eddy Santana. perumahan ini akan dibangun oleh pengembang Citra Grand City dan Gardenia Hill. “Kami menargetkan enam tahun ke depan.

di kawasan Jakabaring. “Akhir 2009 ini sebanyak 2. April 2009 lalu. pemerintah provinsi juga menyediakan tanah lebih dengan syarat tidak ada kegiatan penimbunan.000 ribu per hari. ruang tamu 3 x 3 meter persegi dan garang 1 x 3 meter. Karena itu. Untuk rumah tipe 21 ini. Pemprov dibantu oleh Kementerian Perumahan Rakyat. maka program ini dapat dijalankan.000 unit rumah bagi PNS dan pekerja informal. Sedangkan untuk kalangan buruh dan pekerja kasar.” sebut Ismanto. Tahun berikutnya pada 2010 perumahan murah akan dibangun lagi.000 per hari.“Untuk wilayah Sumatera ada beberapa kota. kata Ismanto. Lantai di-floor biasa. Di perumahan ini. dengan dukungan pemerintah daerah dalam penyediaan lahan. air bersih dan gas kota. dekat perumahan Ogan Permata Indah. saat peletakan batu pertama pembangunan 2.5 meter persegi. karena masalah lahan. rumah panggung tipe 21 lebih menarik perhatian karena untuk di Indonesia baru Sumatera Selatan yang memiliki pengembangan konsep rumah panggung yang memiliki tata ruang yang tidak merusak alam. . Rumah tipe 36 dibangun dengan trend perumahan bergaya minimalis di lahan timbunan dengan atap pelana kopel. Dilengkapi fasilitas aliran listrik. Karena itu. Untuk pengembangan bangunan perumahan.000 Rumah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan juga berencana membangun sebanyak 2. “Fasilitas yang dimiliki tidak kalah dengan kawasan perumahan elite dan menengah atas. Tapi daerah lain belum berjalan. Alex Noerdin. Pemprov Sumsel Bangun 2. rumah tipe 36. kamar mandi 1 x 1. dan 2016. Target secara nasional dalam RPJP. Tipe 21 memiliki dua kamar tidur masing-masing 2 x 3 meter persegi. rumah ini memiliki dua kamar tidur berukuran 2 x 3 meter dan ruang tamu 3 x 3 meter.” beber Ismanto. Khususnya di pinggir sungai. seperti Palembang.” ujar Alex. Palembang ini jadi pionir. Palembang.000 unit rumah itu.000 unit rumah selesai dibangun. Dari sisi konsep dan lingkungan.” kata Gubernur Sumatera Selatan. Cicilannya Rp 10. bertipe 21 (luas tanah 100 meter). “Tujuan akhir program ini adalah menciptakan kota baru yang rapih dan berwawasan lingkungan. Tipe 21 sedikit unik karena dibangun dengan konsep rumah panggung tanpa menimbun sehingga kontur tanah berawa sebagai daerah resapan air dipertahankan. 2020 tidak ada lagi pemukiman kumuh di Indonesia. mulai dari air bersih hingga jaringan listrik dengan sistem kabel dalam tanah. Bengkulu dan beberapa daerah lain. fasilitas yang disediakan lengkap. Ditambah fasilitas jaringan gas kota. Seribu unit rumah murah akan dibangun di Jakabaring. ditargetkan 50 persen dari target tersebut telah tercapai. dibangun di kawasan Musi II. dipilih karena memiliki banyak kawasan kumuh. cicilannya hanya Rp 5.

200 atlet dari cabang atletik. pihaknya mengalokasikan dana subsidi untuk rumah murah senilai Rp 2. kapal tradisional. (yat/berbagai sumber. Kota Makassar. “Semakin banyak subdisi yang disediakan terserap ke Sumsel akan semakin baik. Mengupayakan kota tanpa kawasan kumuh memang tak mudah. dayung. Sejalan dengan itu. dengan penyuntingan seperlunya) PEMERINTAH TARGETKAN KAWASAN KUMUH PERKOTAAN HILANG PADA 2020 Minggu. melalui dukungan dana dari Neighborhood Upgrading and Shelter Sector Project (NUSSP). rumah-rumah ini akan dijual kepada masyarakat yang belum memiliki rumah. dan terpenting. Dari jumlah itu. Kondominium itu akan menjadi tempat tinggal 4. renang. baru 30 persen dana yang terserap.5 triliun. Namun itu bukan tak mungkin. perencanaan yang strategis dan menyeluruh.Setelah program rumah murah. gulat. seraya menambahkan pembangunan rumah murah ini sekarang telah menyebarluas ke 15 kabupaten dan kota di Sumatera Selatan.” kata Titi Murbianto. Staf Ahli Menteri Pekerjaan Umum Bidang Sosial Budaya dan Peran Masyarakat. . polo air. “Begitu selesai SEA Games. Sulawesi Selatan.” Alex berujar. Direktorat Jenderal Cipta Karya menyalurkannya melalui Pemerintah Daerah yang tersebar di 52 kota pada 18 provinsi. Saat itu Palembang akan menjadi salah satu tuan rumah SEA Games. Pembangunan rumah murah di Sumatera Selatan direspon positif pemerintah pusat. biliar. 07 Juni 2009 Pemerintah menargetkan Indonesia terbebas dari kawasan permukiman kumuh di perkotaan pada 2020. sepak bola. futsal.7 akan di bantukan ke Sumsel bila pembangunan rumah terus meningkat. dan senam. Ismanto mengungkapkan hal itu saat membuka Peluncuran Program Kampanye Publik Untuk Perubahan Perilaku Masyarakat Terhadap Lingkungan Permukiman layak Huni hari ini (4/6) yang digelar di Halaman Rusunawa Marisso. Menurut Deputi Menteri Perumahan Rakyat RI Bidang Pembiayaan Dr Titi Murbianto. gubernur berencana akan membangun lima kondominium pada 2011. Ada sinyal dari Kementerian Perumahan Rakyat dana Rp 1. Asal punya komitmen.

” tegas SAMPU. Kota Makassar pada 2007 mengalami pertumbuhan penduduk sebesar 1. Ismanto menambahkan melalui program NUSSP Kota Makassar terbukti telah memberikan manfaat yang besar khususnya bgi 85 ribu masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) sejak 2005. Jika tidak ditangani. seiring meningkatnya pertumbuhan penduduk di perkotaan setiap tahun. Dicontohkan. maka harus diimbangi dengan pembangunan infrastruktur permukiman yang memadai. “Jika Pemkot Makassar bisa menguranginya. Ilham Arief Sirajuddin. Adapun infrastruktur yang terbangun berkat dukungan NUSSP diantaranya pembangunan jalan setapak.5 – 3 persen. luas permukiman kumuh sudah mencapai 443 ha dengan kepadatan rata-rata 16 jiwa per hektar. Kondisi itu. maka peranan kontribusinya cukup besar dalam pencapaian target nasional 2020 yakni kota tanpa kumuh. lingkungan permukiman kumuh di perkotaan akan semakin menjamur. Bahkan 3. Hidran . jika tidak segera ditangani dengan pembangunan infrastruktur permukiman niscaya ke depan permukiman kumuh semakin menjamur di Kota Angin Mamiri. Berdasarkan data Ditjen Cipta Karya. jalan lingkungan.5 juta keluarga tercatat tidak memiliki rumah tinggal. pada tahun 2000 terdapat 21 juta keluarga tinggal diperkotaan dengan laju pertumbuhan 800 ribu unit per tahun.Menurut Ismanto. saluran drainase. Turut hadir dalam acara tersebut antara lain Walikota Makassar. Ironisnya. 5. kondisi itu masih diperburuk dangan laju pertumbuhan penduduk diperkotaan yang cukup tinggi yakni 2.7 persen per tahun. 59 unit MCK.2 juta diantaranya mereka tinggal pada kawasan tidak layak huni. Saat ini. Susmono dan Direktur Pengembangan Permukiman Guratno. Direktur Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman.

sebaik apapun program yang dibuat jika tidak didukung dana dan tekad yang kuat. program tidak akan berhasil. TPS Komunal dan 75 unit gerobak sampah serta turut membantu akses kredit perumahan bagi MBR. Terlebih menjelang malam tiba jumlahnya meningkat dari 1. Bahkan BKM juga berperan mulai tahap perencanaan hingga pembangunan direalisasikan. hanya 5 kelurahan (Cambayya.5 juta pada malam hari. Program ini dinilai cukup berat mengingat Kota Makassar selalu dialiri kaum urban hingga 300 ribu jiwa per hari. “Terkait dengan itu. Parang Tamlang. saat ini program NUSSP tengah memasuki tahap pasca-konstuksi (pemeliharaan). Menurut Ilham. Ilham Arief Sirajuddin menegaskan.Umum. Menurutnya. Sementara itu Walikota Makassar. sebanyak 64 kelurahan di wilayahnya telah menerima bantuan NUSSP. sanitasi dan tempat samah. Badan ini yang mengkoordinir berkaitan dengan pelibatan masyarakat kelurahan. prasarana dasar seperti jaringan air bersih.3 juta pada siang hari menjadi 1. Untuk itu Pemerintah berharap agar infrastruktur yang telah terbangun dapat dimanfaatkan dan dipelihara secara baik baik oleh Pemerintah Daerah dan masyarakat.” sebut Walikota Makassar. Walikota menegaskan. program peluncuran yang semula akan digelar di hotel berbintang kami alihkan kesini. “Yang ada justru perbaikan. Lette dan Kappokaling) dengan rata-rata penduduk 5 – 13 ribu jiwa. Dirinya berharap Peluncuran Program Kampanye Publik ini dapat mendukung gerakkan Makassar Bersih dengan motto Makassar Green & Clean. Kaluku Budoa.Pasalnya dalam lima tahun terakhir tidak ada penambahan kawasan kumuh. berbagai prasarana dasar yang telah terbangun selalu melibatkan Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) di dalamnya. Tujuan . Meski dirinya sedikit lega. Dari 64 kelurahan itu.

setidaknya Pemerintah Kota Rio de Janeiro. Untuk menyikapi permasalahan tersebut pihaknya bersama instansi seperti Bappenas.kami agar masyarakat dapat melihat langsung kesiriusan dan semangat aparat Pemkota dalam penanganan kawasan kumuh permukiman di perkotaan. (Sony) Wisata Lingkungan Kumuh. Terkait dengan penyehatan lingkungan selama ini kendala terberat adalah menyadarkan masyarakat dari kebiasaan buruk membuang sampah /kotoran ke saluran drainase atau sungai. Departemen Dalam Negeri melakukan gerakan sosialisasi kepada masyarakat. mungkin kedengarannya aneh. Saya optimis melalui berbagai lomba yang kami gelar kepada anak-anak dan ibu rumah tangga akan membuahkan hasil 5 tahun mendatang. program yang dijalankan hasilnya baru kelihatan jangka panjang. Dirinya menyadari. hanya saja kebiasaan buruk dari sebagian kecil masyarakat seringkali menjebak mereka ikut terpengaruh.” ujar Susmono. Solusi Pemberdayaan Urban Posted on 19 Februari 2011 Berwisata di pemukiman kumuh. “Upaya ini kami lakukan hingga lima tahun ke depan. Susmono mengaku cukup bangga kepada pers yang terakhir tahun ini mulai menyukai informasi terkait dengan lingkungan kumuh dan keburukan sektor sanitasi. Besar kemungkinan juga kita bisa bebas kumuh lebih cepat dari yang ditargetkan. menyulap . Tetapi. masyarakat menginginkan kebersihan lingkungan. dalam lima tahun ke depan prilaku masyarakat bisa berubah perlahan-lahan. Dalam kesempatan yang sama. Departemen Kesehatan. Pasalnya.” harap Ilham Arief optimis. Tapi Susmono optimis. Direktur PPLP. Brasil.

juga ingin bertemu dengan pemeran film ini. Interkultur menginginkan lewat tur ini. CNN. Tetapi slum tourism yang dihajat Interkultur dengan tajuk Jakarta Hidden Tours ini mendapat tanggapan beragam. Alasan Interkultur ini dikuatkan dengan pendapat seorang turis yang menyatakan sudah berulang kali ke Asia dan selalu menemukan seperti apa yang ada di dunia barat. Jakarta Hidden Tours ternyata menarik perhatian media. Masih ingat film Slumdog Millionaire? Sinema layar lebar yang mengangkat realitas kemiskinan di Kota Mumbai. Seperdua pendapatan yang diperoleh digunakan sebagai biaya operasional. kendaraan sewaan. wisata kampung miskin ditanggapi sinis dan pujian. atau kendaraan yang disediakan Interkultur. sehingga jaringan televisi berita terkemuka di Amerika. tidak sekadar pemandangan indah pegunungan dan pantai-pantai berpasir. Para turis yang datang selain melihat langsung lokasi film Slumdog Millionaire. menjadi objek wisata yang laris pascapopulernya film Slumdog Milionaire . tetapi dalam interaksi itu.kawasan kumuh Santa Martha menjadi objek wisata. tetapi juga ada hujatan bahwa tidak etis mengeksploitasi dan memertontonkan kemiskinan. kawasan pemukiman miskin di Mumbai justru menjelma menjadi daerah tujuan wisata. Jika para turis memilih paket yang disediakan Interkultur. kemudian membuat satu paket siaran diberi nama Slum Tourism: Visitors See the Real Jakarta. Pihak Interkultur menepis anggapan bahwa apa yang dilakukan sebagai eksploitasi. Turis-turis asing yang diboyong menyusuri jantung-jantung kemiskinan Jakarta. Pelajaran dari Brasil Inovasi slum tourism justru diwujudkan Pemerintah Kota Rio de Janeiro. kecuali ketika mengikuti Jakarta Hidden Tours ia memperoleh susuatu yang manusiawi. tidak sekadar memperlihatkan kepada turis tentang sesuatu yang tidak biasa. Pascaterkenalnya film yang diproduksi dua tahun lalu itu. Langkah ini merupakan bagian dari upaya pemberdayaan. gang busuk berbecek dan anak-anak yang menyantap makanan sisa dari limbah restoran dan rumah makan. beberapa waktu lalu. Salah satu LSM di Jakarta. Ada yang menyatakan ini sebuah inovasi dan pemberdayaan. dan seperduanya menjadi bagian dari masyarakat pemukiman kumuh yang menjadi objek wisata. ada perkampungan reot. ada pertemuan manusia dan kultur. diluncurkan Agustus tahun lalu oleh Presiden Brasil yang ketika . Mereka menyulap kawasan kumuh Santa Martha menjadi objek wisata lingkungan miskin lewat program Rio Top Tour: Rio de Janeiro. seorang anak laki-laki yang berasal dari kawasan kumuh ini. di balik gedung-gedung pencakar langit dan berbagai simbol hedonisme. seperti diberitakan banyak media. Di Jakarta Utara. India. Brasil. Berita ini memerlihatkan sisi lain realitas meteropolitan Jakarta. Para turis yang mengikuti Jakarta Hidden Tours diberi pilihan. kepada setiap turis dikenakan biaya sebesar 34 dolar. secara inovatif menggelar kunjungan wisata ke kawasan pemukiman kumuh di bagian utara Jakarta. apakah membawa kendaraan sendiri. Kawasan sangat miskin di Mumbai. serta warga lainya yang terlibat langsung dalam film. Para pelancong sangat … gembira karena merasa disuguhi sesuatu yang lain dari biasanya. India itu bukan hanya menjadi salah satu film terbaik di Amerika yang ditontonton sebagian penduduk dunia.

Di satu sisi. Pemberdayaan dan Perbaikan Lingkungan Pemukiman kumuh menjadi problem sosial dan lingkungan hidup yang sepanjang sejarah tidak bisa dipisahkan dengan perkembangan kota. tetapi di sisi lain. slum tourism menjadi salah satu solusi. Selain menyiapkan berbagai sarana. Kawasan ini dikenal sebagai wilayah hitam Rio de Janeiro. atau eksploitasi? Tergantung dari sudut mana kita memandang. dan apa manfaatnya kepada sesama manusia. Pemerintah Kota Rio de Janeiro benar-benar memberdayakan potensi kawasan kumuh menjadi objek wisata dengan tidak mengubah karakteristiknya. para penduduk miskin juga dilatih menjadi pemandu wisata serta membuat produk khas masyarakat miskin di Santa Martha. juga menjadi basis kriminalitas yang menakutkan. penduduk kawasan kumuh yang juga adalah manusia yang butuh hidup dan bermartabat. disiapkan 30 objek wisata di antaranya lokasi yang pernah menjadi tempat shooting video clip Michael Jackson. Problem urban selalu menjadi objek konflik horisontal yang abadi setiap kota besar. dan muaranya pada tindakan tegas yang tidak manusiawi. karena selain kumuh dan sangat miskin. semacam visit to Rio de Janeiro dengan daerah tujuan wisatanya adalah pemukiman kumuh. Mungkin. Pemerintah kota kemudian mengampanyekan secara luas. Salah satu dampak nyata dari program ini adalah mengubah Santa Martha. apa niatnya. (mustam arif/informasi dari berbagai sumber) . pemerintah kota menghendaki keterbitan dan kebersihan kota. selain memberdayakan masyarakat miskin. wisata kumuh merupakan pemberdayaan. Di kawasan Santa Martha. Masalah ini cenderung tidak bisa diatasi ketika menjadi konflik dilematis antara pemerintah kota dengan penghuni pemukiman kumuh. dan sebuah sekolah samba di pemukiman kumuh. juga memperbaiki kualitas lingkungan hidup. yang sebenarnya juga tumbuh akibat suburnya urbanisasi dan pembiaran pemerintah kota sejak dini.itu masih dijabat Luiz Inacio Lula da Silva. Santa Martha perlahan-lahan aman dan menjadi kawasan produktif. Warga miskin juga diberdayakan membuat pertunjuk jalan dan papanpapan informasi dalam bahasa Inggris. Tetapi adanya Rio Top Tour: Rio de Janeiro. ironi. Pertanyaannya.