Guna membenahi tata ruang kota, pemerintah kembali menata ulang fungsi ruangnya.

Penataan itu, pusatkan terutama di area permukiman sekitar bantaran sungai. Tujuannya tak lain adalah untuk menciptakan lingkungan yang sehat untuk masyarakat perkotaan

Tata ruang kota terlihat makin tak terkendali. Pertumbuhan kawasan kumuh pun terus berkembang layaknya jamur. Area terbuka dijadikan sebagai lingkungan hunian bagi mereka masyarakat berpenghasilan rendah.

Lalu, apa tindakan pemerintah kota melihat tidak layaknya sebuah kawasan kumuh untuk hunian. Melihat kondisi tersebut, Kementerian Perumahan Rakyat (Kemenpera) tidak tinggal diam.

Guna membentuk lingkungan yang sehat, Kemenpera juga mengajak peran serta aktif masyarakat untuk melakukan revitalisasi kawasan kumuh di sekitar Kali Ciliwung serta daerah Tamansari, Bandung.

Untuk itu, Kemenpera akan berusaha pelaksanaan program tersebut tidak merugikan masyarakat sehingga dapat terwujud lingkungan perumahan yang nyaman dan layak untuk di huni.?? Menteri Perumahan Rakyat (Menpera) Djan Faridz mengungkapkan, program revitalisasi kawasan kumuh di sepanjang bantaran Kali Ciliwung serta daerah Tamansari, Bandung sudah masuk dalam rencana program kerja Kemenpera.

Untuk ?Itu, pihaknya berharap masyarakat dapat bekerjasama dengan baik dalam pelaksanaan program kegiatan ini.?? "Kami memiliki program revitalisasi kawasan kumuh di bantaran Kali Ciliwung dan Tamansari Bandung.

Tapi tentunya kami perlu kerjasama dari masyarakat agar program ini bisa terlaksana dengan baik," ujar Menpera, Djan Faridz kepada sejumlah wartawan di Gedung Merdeka, Bandung. ?? Djan Faridz menyatakan, Kemenpera akan berupaya pelaksanaan program di dua daerah ini bisa berjalan bersamaan.

Oleh karena itu, saat ini Kemenpera terus melakukan inventarisasi terkait jumlah kepala keluarga (KK) yang akan di relokasi. ?? "Insyaallah program ini bisa dilaksanaan bersamaan. Tapi kami tentu kami akan membuat prioritas karena anggaran yang dimiliki pas-pasan.

Dan kami juga harus tahu berapa jumlah KK yang harus di relokasi," terangnya. Lebih lanjut, Djan Faridz menambahkan, berdasarkan data yang dimiliki Kemenpera saat ini jumlah KK yang harus direlokasi dari bantaran Kali Ciliwung berjumlah sekitar 30.000 KK.

Sedangkan di daerah Tamansari Bandung jumlahnya masih terus dihitung. ?? Menurut Djan Faridz, sukses tidaknya pelaksaan program perumahan juga tergantung pada peran serta aktif masyarakat sendiri. Kemenpera dalam hal ini juga berupaya berupaya memberikan ganti untung kepada masyarakat yang mendukung terlaksananya program revitalisasi kawasan kumuh tersebut.

"Kemenpera ingin memberi ganti untung bukan ganti rugi kepada masyarakat yang membantu terlaksananya program ini. Namun, hal itu juga tergantung pada masyarakat apakah mereka mau dipindah apa tidak," katanya. ??Konsep ganti untung tersebut, imbuh Djan Faridz, dilakukan oleh Kemenpera dengan cara membangun terlebih dulu rumah layak huni bagi masyarakat yang ingin pindah dari bantaran kali.

Adapun lokasi hunian sementara bagi masyarakat tersebut diupayakan berdekatan atau tidak jauh dari tempat mereka bekerja atau sekolah dimana anak-anaknya menuntut ilmu. ??"Kami telah memiliki gambaran mengenai lokasi-lokasi hunian bagi masyarakat yang di relokasi. Kami mengupayakan agar hunian tersebut tidak terlalu jauh dari tempat mereka beraktifitas sehari-hari," ujarnya.

Sumber : Kemenpera, foto : Istimewa

Beberapa pengamat meyakini bahwa salah satu penyebab mengalirnya penduduk pedesaan ke kota-kota akibat kekeliruan . Ketidakberaturan suatu daerah lingkungan permukiman berpengaruh pada sistem pembuangan limbah (domestik). sehingga kadang heran juga apa dasar pemberian "adipura" pada suatu kota hehehe. Siapa yang bertanggung jawab ? tentu kembali pada masyarakat yang bersangkutan dan kontinyuitas pemerintah dalam memberikan pengawasan :). Saluran pembuangan limbah tinja (black water) ataupun limbah dari air mandi. MCK umum.Daerah kumuh dan sanitasi lingkungan Berkaitan dengan penanggulangan daerah-daerah kumuh di kota-kota besar dimana masalah ini menjadi suatu masalah yang masih teramat sulit ditangani oleh pemerintah pusat dan daerah.PENDAHULUAN Perkembangan permukiman di daerah perkotaan tidak terlepas dari pesatnya laju pertumbuhan penduduk perkotaan baik karena fakor pertumbuhan penduduk kota itu sendiri maupun karena faktor urbanisasi. Ada banyak faktor yang menyebabkan hal ini terus terjadi. Kalau ditanya apakah tidak ada kepedulian dari pemerintah atau pihak-pihak terkait? jawabannya ada :). Tapi kenapa seperti tidak merata pelaksanaan atau aplikasinya ? jawabannya kembali ke bagaimana pengawasan dan pemeliharaan daripada fasilitas dan prasana yang telah diberikan. ketidaktegasan dalam penerapan regulasi. belum lagi program dari LSM terkait yang fokus dalam menangani masalah kebersihan dan kesehatan lingkungan di daerah kumuh. Seperti yang ditulis diatas telah ada banyak program dari pemerintah pusat dan daerah.Sc I. cuci (gray water) yang tidak tertata baik mempunyai pengaruh yang sangat besar terhadap kesehatan (sanitasi) lingkungan. dan populasi penduduk yang tinggi. terutama "kebiasaan" membuang sampah ke sungai/kali. Dampak negatif urbanisasi yang telah berlangsung selama ini lebih disebabkan oleh tidak seimbangnya peluang untuk mencari nafkah di daerah perdesaan dan perkotaan. Belum lagi masalah sampah rumah tangga (dumping household). terutama di kota Jakarta ini yang masih sulit menemukan daerah pinggiran kali yang bersih . Banyak program yang telah dijalankan dengan menghabiskan waktu dan uang hingga milyaran rupiah namun daerah atau lingkungan kumuh tetap saja ada bak jamur di musim kemarau :). Sebagai contoh pemasangan fasilitas listrik atau pdam di wilayah terlarang (ilegal area) yang seharusnya tidak boleh namun tetap ada sehingga membuat "keberadaan" mereka seakan "resmi dan sah". antara lain birokrasi.So bagaimana menurut anda ? :) PENATAAN WILAYAH PERMUKIMAN KUMUH BERBASIS KERAKYATAN (SEBUAH SOLUSI ATASI KEKUMUHAN WILAYAH) Oleh : Iwan Mulyawan. Daerah-daerah kumuh terutama di pinggiran kali (river banks) dan sekitaran rel kereta api (rail banks) merupakan "salah satu" sumber penyebab sulitnya menanggulangi banjir dan penerapan sanitasi lingkungan. WC umum dan sebagainya. M. Seperti penyediaan tangki septik.

pengorganisasian tata ruang dan sumberdaya yang dimiliki kota dalam melaksanakan fungsinya sebagai pelayan masyarakat kota (Esmara. Provinsi. tingkat kepadatan penduduk yang tinggi. sarana dan prasarana lingkungan yang tidak memenuhi syarat. Lingkungan permukiman kumuh di perkotaan di Indonesia merupakan permasalahan yang sangat kompleks. baik melalui peningkatan maupun pembangunan baru. kesehatan maupun sarana dan prasarana sosial budaya kemasyarakatan yang memadai. Seiring dengan pertumbuhan penduduk di daerah perkotaan. begitupula di negara-negara berkembang di Asia dan Afrika. LSM/NGO. tetapi harus secara sinergis melibatkan potensi dan eksistensi dari seluruh pihak yang berkepentingan (stakeholders). 1988). P. masalah kumuh adalah suatu permasalahan yang perlu segera ditanggulangi penanganannya.1975). Kabupaten/Kota maupun masyarakat sendiri selaku penerima mamfaat. sementara pendidikan dan ketrampilan yang mereka miliki kurang memadai untuk masuk disektor formal (Yunus.adopsi paradigma pembangunan yang menekankan pada pembangunan industrialisasi besar-besaran yang ditempatkan di kota-kota besar yang kemudian dikenal dengan istilah AIDS (Accelerated Industrialization Development Strategy). sehingga kapasitas daya dukung prasarana dan sarana lingkungan permukiman yang ada mulai menurun yang pada gilirannya memberikan konstribusi terjadinya lingkungan permukiman kumuh. maka kebutuhan penyediaan akan prasarana dan sarana permukiman akan meningkat pula. Apabila hal ini tidak disiapkan penanggulanganya sejak dini. Lingkungan permukiman kumuh merupakan masalah yang terjadi atau sering dihadapi di kota besar. maka masalah permukiman kumuh akan menjadi masalah ketidakmampuan kota dalam menjalankan perannya sebagai pusat pembangunan sosial. Dari fenomena tersebut dapat dipetik pelajaran bahwa penanganan lingkungan permukiman kumuh tidak dapat diselesaikan secara sepihak. sedangkan di pihak lain yang berkeinginan untuk menanganinya. ekonomi dan politik (Sri. kesenjangan serta ketidakdisiplinan masyarakat terhadap lingkungannya maupun yang menyangkut kemampuan lembaga-lembaga pemerintahan kota/kabupaten dalam pengaturan. kekumuhan adalah kenyataan sehari-hari yang tidak mereka masalahkan. menurut publikasi World Bank (1999) lingkungan permukiman kumuh digambarkan sebagai bagian yang terabaikan dari lingkungan perkotaan dimana kondisi kehidupan dan penghidupan masyarakatnya sangat memprihatinkan. yang diantaranya ditunjukkan dengan kondisi lingkungan hunian yang tidak layak huni.P. tidak hanya terjadi di Indonesia tetapi juga berlangsung di kota-kota besar di dunia (Sri. Selanjutnya pemenuhan akan kebutuhan prasarana dan sarana permukiman baik dari segi perumahan maupun lingkungan permukiman yang terjangkau dan layak huni belum sepenuhnya dapat disediakan baik oleh masyarakat sendiri maupun pemerintah. 1988). kekumuhan lingkungan permukiman cenderung bersifat paradoks. Akibat makin banyaknya permukiman kumuh dan liar yang pada gilirannya akan menjadi berat bagi pemerintah kota untuk menanganinya (Yunus. 2005). 2005). baik Pemerintah Pusat. sehingga memunculkan adanya daya tarik yang sangat kuat untuk mengadu nasibnya di kota yang dianggap mampu memberikan masa depan yang lebih baik dengan penghasilan yang lebih tinggi. tingkat pendidikan masyarakat yang rendah. . bagi masyarakat yang tinggal di lingkungan tersebut. tidak tersedianya fasilitas pendidikan. diantaranya adalah permasalahan yang berkaitan dengan kemiskinan. cerdik pandai dan pemerhati yang peduli. Pelaku dunia usaha.

II. teknologi. dan justru merupakan potensi ketenagakerjaan yang menunjang tata perekonomian kota (Sri. kenyamanan dan keandalan bangunan. kualitas bangunan sangat rendah. Keberadaan komunitas yang bermukim di lingkungan permukiman kumuh ini akan cenderung menjadi lahan subur bagi kepentingan politis tertentu yang dapat dijadikan sebagai alat negosiasi berbagai kepentingan. dan sebagainya. Untuk mempercepat pelaksanaan peremajaan . DAMPAK WILAYAH PERMUKIMAN KUMUH Lingkungan permukiman kumuh memberi dampak yang bersifat multi dimensi diantaranya dalam dimensi penyelenggaraan pemerintahan. 1997). yang dapat membahayakan kehidupan dan penghidupan masyarakat penghuni. ekonomi. lingkungan fisik serta dimensi politis. suatu lingkungan permukiman yang tidak sesuai tata ruang. kesehatan. Penanganan peremajaan lingkungan permukiman kumuh yang diatur dalam Inpres No. Di bidang lingkungan/hunian komunitas penghuni lingkungan permukiman kumuh sebagian besar pekerjaan mereka adalah tergolong sebagai pekerjaan sektor informal yang tidak memerlukan keahlian tertentu.R. misalnya sebagai buruh kasar/kuli bangunan. 1988) Peremajaan permukiman kumuh dalam Inpres 5/90 tersebut adalah meliputi pembongkaran sebagian atau seluruh permukiman kumuh yang sebagian besar atau seluruhnya berada di atas tanah negara dan kemudian di tempat yang sama dibangun prasarana dan fasilitas rumah susun serta bangunan-bangunan lain sesuai dengan rencana tata ruang kota yang bersangkutan (Koestoer.P. 1988). seringkali dianggap sebagai penyebab terjadinya degradasi kedisiplinan dan ketidaktertiban dalam berbagai tatanan sosial kemasyarakatan (Sri. Dampak terhadap tatanan sosial budaya kemasyarakatan adalah bahwa komunitas yang bermukim di lingkungan permukiman kumuh yang secara ekonomi pada umumnya termasuk golongan masyarakat miskin dan berpenghasilan rendah. tatanan sosial budaya. keberadaan lingkungan permukiman kumuh memberikan dampak citra ketidakberdayaan. ketidakmampuan dan bahkan ketidakpedulian pemerintah terhadap pengaturan pelayanan kebutuhan-kebutuhan hidup dan penghidupan warga kota maupun pendatang dan pelayanan untuk mendukung kegiatan sosial budaya. dapat ditetapkan oleh Pemerintah Kota Yogyakarta yang bersangkutan sebagai lingkungan permukiman kumuh yang tidak layak huni dan perlu diremajakan. Upaya penanganan permukiman kumuh telah diatur dalam Undang-undang No. Hal ini disebabkan eksistensi permukiman kumuh tidak dapat dilepaskan dari ekosistim kota. Di bidang penyelenggaraan pemerintahan. P. tentang pedoman pelaksanaan peremajaan permukiman kumuh diatas tanah negara dinyatakan bahwa pertimbangan peremajaan permukiman kumuh adalah dalam rangka mempercepat peningkatan mutu kehidupan masyarakat terutama bagi golongan masyarakat berpenghasilan rendah yang bertempat tinggal di kawasan permukiman kumuh yang berada di atas tanah negara. Fenomena ini apabila tidak diantisipasi secara lebih dini akan meningkatkan eskalasi permasalahan dan kinerja pelayanan kota. ilmu pengetahuan. sehingga pada umumnya tingkat penghasilan mereka sangat terbatas dan tidak mampu menyisihkan penghasilannya untuk memenuhi kebutuhan perumahan dan permukiman sehingga mendorong terjadinya degradasi kualitas lingkungan yang pada gilirannya munculnya permukiman kumuh. yang menyatakan bahwa untuk mendukung terwujudnya lingkungan permukiman yang memenuhi persyarakatan keamanan. 4 Tahun 1992 tentang perumahan dan permukiman. 5 tahun 1990. kepadatan bangunan sanggat tinggi. prasaranan lingkungan tidak memenuhi syarat dan rawan.

dengan ruang terbuka yang memadai baik untuk olah raga maupun untuk taman lingkungan maka jalan satu-satunya adalah membangun rumah susun (Yunus. menciptakan. Badan Usaha Milik Daerah. pemberdaya dan fasilitator dalam upaya memampukan masyarakat dan mendorong peran aktif dunia usaha melalui penciptaan iklim yang kondusif dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman. Yayasan dan Perusahaan Swasta serta masyarakat luas yang pelaksanaannya perlu dilakukan secara terkoordinasi dengan instansi-instansi terkait. berkepadatan sangat tinggi bahkan sudah sampai ke taraf death point maka upaya untuk membangun permukiman yang mampu mengakomodasikan semua keluarga dengan lingkungan yang nyaman. ar. 2005). peremajaan maupun relokasi sesuai dengan tingkat/ kondisi permasalahan yang ada. dinyatakan bahwa perumahan dan permukiman kumuh adalah lingkungan hunian dan usaha yang tidak layak huni yang keadaannya tidak memenuhi persyaratan teknis. derajat. dan martabat masyarakat penghuni permukiman kumuh terutama golongan masyarakat miskin dan berpenghasilan rendah melalui fasilitasi penyediaan perumahan layak dan terjangkau dalam lingkungan permukiman yang sehat dan teratur.TUJUAN KEGIATAN Tujuan penataan ini adalah dalam rangka meningkatkan mutu kehidupan dan penghidupan. Oleh karena kawasan seperti ini pada umumnya terdiri dari rumah yang berukuran kecil. serta pembukaan akses kepada sumber daya dan informasi. kesehatan. 04/SE/M/I/93 tahun 1993. identifikasi permasalahan. Pengembangan perumahan dan permukiman diprogramkan sebagai tanggung jawab masyarakat sendiri yang diselenggarakan secara multi sektoral dengan menempatkan peran pemerintah sebagai pendorong. maka misi yang dilaksanakan dalam penanganan lingkungan permukiman kumuh adalah melakukan pemberdayaan masyarakat dan kehidupan yang sehat dan sejahtera. serta mewujudkan kawasan permukiman yang ditata secara lebih baik sesuai dengan peruntukan dan fungsi sebagaimana ditetapkan dalam rencana tata ruang kota. 1997). memfasilitasi terciptanya iklim yang kondusif dan membuka akses sumber daya dan informasi serta meningkatkan sarana interaksi sosial untuk mengembangkan norma dan nilai budaya yang sehat dan mengoptimalkan pendayagunaan sumberdaya pendukung penyelenggaraan perumahan dan permukiman (Kan. yang meliputi tahapan identifikasi karakter komunitas. keselamatan dan kenyamanan serta tidak memenuhi persyaratan ekologis dan legal administratif yang penanganannya dilaksanakan melalui pola perbaikan/pemugaran. Implementasi dari konsep pemberdayaan masyarakat disini adalah penyelenggaraan pembangunan yang bertumpu kepada masyarakat yaitu suatu proses peningkatan peluang kesempatan mandiri dan bermitra dengan pelaku pembangunan yang lain. hal ini penting agar supaya kaidah pembangunan perumahan yang telah ditetapkan . pemrograman mandiri. perlu didorong keikutsertaan Badan Usaha Milik Negara. perencanaan. Dengan latar belakang tersebut. sosial.permukiman kumuh tersebut. Disamping itu melalui kegiatan ini diharapkan mampu mondorong penggunaan dan pemanfaatan lahan yang efisien melalui penerapan tata lingkungan permukiman sehingga memudahkan upaya penyediaan prasarana dan sarana lingkungan permukiman yang diperlukan serta dalam rangka mengurangi kesenjangan sosial antar kawasan permukiman di daerah perkotaan. III. Proses pembangunan yang bertumpu kepada masyarakat/ keterlibatan masyarakat (Community Participation) merupakan suatu proses yang spesifik sesuai dengan karakter masyarakatnya. harkat. Selanjutnya kebijakan penanganan permukiman kumuh sesuai Surat Edaran Menpera No.

Mendorong akses bantuan kepada masyarakat yang tinggal di lingkungan permukiman kumuh. hal ini harus dilaksanakan secara terus. maka diperlukan akses bantuan kepada masyarakat sehingga kegiatan yang dilaksanakan dapat berjalan dengan baik karena didukung dana yang cukup. terstruktur dan sistematik (Yunus. Pengembangan permukiman juga perlu dikaitkan dengan berbagai kegiatan produktif unuk memberikan kehidupan yang sehat dan sejahtera. pasar perumahan dan fasilitas lainnya. Oleh karena itu masyarakat perlu diberikan pelatihan sehingga mampu memberikan konstribusi yang besar dalam proses pelaksanaan di lapangan. c. metodologi pendekatan kepada masyarakat dan kemampuan subtantif spesifik yang dibutuhkan dalam sasaran pemberdayaan yang menjadi pilihan masyarakat. Persoalannya adalah terletak kepada bagaimana menyiapkan dan menciptakan kondisi masyarakat sebagai pelaku utama pembangunan. Selanjutnya yang dimaksud dengan kepedulian adalah keberpihakan kepada masyarakat yang didasari oleh kebenaran. Pendekatan penyelenggaraan pembangunan yang berorientasi untuk masyarakat perlu diubah menjadi membangun bersama masyarakat.Mewujudkan proses transformasi kapasitas kepada masyarakat melalui pembelajaran dan pelatihan secara langsung di lapangan. IV. ar. 1997) Secara singkat kebijakan-kebijakan tersebut adalah sebagai berikut : a. Dalam rangka menggali potensi komunitas masyarakat. misalnya penguasaan terhadap substansi pengembangan usaha ekonomi mikro. serta kemampuan untuk membuka akses terhadap sumberdaya dan informasi. Prasarana yang bisa menjadi pendukung agar permukiman kumuh bisa sedikit berbenah dengan adanya fasilitas-fasilitas seperti tempat pembuangan sampah. Walaupun masyarakat tetap harus dilibatkan dalam setiap kegiatan penanganan permukiman. maka peran pendampingan oleh tenaga pendamping/fasilitator adalah sangat strategis.Meningkatkan kemampuan kelembagaan Pemerintah/Pemerintah Daerah dan kelompok masyarakat .P. Kesadaran akan kebersihan perlu ditanamkan dengan baik melalui pemberian penyuluhan tentang hukum yang berkaitan dengan perusakan lingkungan sehingga secara tidak langsung akan menjadi Shock Theraphy bagi masyarakat yang berada di permukiman kumuh dan yang berpotensi menjadi permukiman kumuh untuk tidak merusak lingkungan hidup. penyediaan waktu dan kesiapan diri untuk memahami bahasa komunikasi dan budaya kerja dari masyarakat yang didampingi.ARAH KEBIJAKAN PENATAAN WILAYAH Pemerintah harus menjadi motor dalam menentukan kebijakan untuk menangani permukiman kumuh tersebut. kewajaran didalam proses pendampingan yang dibutuhkan masyarakat dalam memberdayakan pengetahuan mengenai kemasyarakatan. b. 2005). tetapi keterlibatan masyarakat hanya pada tataran aplikasi di lapangan. Untuk mendukung proses pemulihan permukiman kumuh tersebut. keswadayaan. 1988). Pendampingan masyarakat merupakan suatu hubungan setara antara masyarakat dengan individu atau kelompok yang memiliki kemampuan profesional.dapat diindahkan oleh masyarakat umum dan pola partisipasi masyarakat perlu dikembangkan sesuai dengan budaya yang berlaku di wilayah setempat (Sri.menerus. tetapi juga menumjang aktifitas ekonomi dan pertumbuhan ekonomi (Kan. kepedulian dan menerapkan kaidah kesadaran. Upaya pengerahan aktif dari pemerintah dan pihak yang berkompeten harus selalu dilaksanakan dalam mendampingi upaya penduduk memperbaiki lingkungannya.

serta mampu mengembangkan produk yang telah dihasilkan. Seluruh rangkaian kegiatan dalam pemberdayaan masyarakat dalam program penataan lingkungan kumuh ini memiliki pola dasar yang secara umum dapat dikelompokan menjadi tiga kelompok besar kegiatan fasilitasi. strategi program ini menitikberatkan pada transformasi kapasitas manajemen dan teknis kepada komunitas melalui pembelajaran langsung (learning by doing) melalui proses fasilitasi berfungsinya manajemen komunitas. Melalui penerapan strategi ini diharapkan terjadi peningkatan secara bertahap kapasitas sumberdaya manusia dan pranata sosial komunitas pemukim. pemerintah memberikan stimulan dana kepada komunitas untuk merealisasikan rencananya terutama dalam penataan lingkungan permukiman kumuh.Memberdayakan pasar perumahan untuk melayani lebih banyak masyarakat.di bidang perumahan dan permukiman. kegiatan ini menggunakan pemberdayaan masyarakat sebagai inti gerakannya. yaitu pengorganisasian dan peningkatan kapasitas masyarakat. komunitas perlu melakukan pengorganisasian peluang dan sumberdaya kunci yang ada. Oleh karenanya. pendayagunaan prasarana dan sarana lingkungan permukiman serta pemberdayaan kegiatan usaha ekonomi lokal/masyarakat. masyarakat yang terorganisasi memiliki peluang yang lebih besar dibandingkan secara individual. Dengan demikian. dan proses kegiatan. Dalam mengaktualkan rencananya. Pelaku pembangunan di luar komunitas pemukim merupakan mitra kerja sekaligus sebagai pelaku pendukung yang berpartisipasi pada kegiatan komunitas pemukim. dengan menempatkan komunitas permukiman sebagai pelaku utama pada setiap tahapan. Rangkaian fasilitasi ini merupakan bagian dari konsep dasar Tridaya. langkah. Dalam penerapannya.Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan prasarana dan sarana umum dan ekonomi lingkungan permukiman V. yang berarti komunitas pemukim adalah pemilik kegiatan. Dalam kaitannya dengan fasilitasi ini. mengelola dan mempertanggungjawabkan hasil-hasil kegiatannya. pelaksanaan pembangunan serta pengembangan kelembagaan komunitas Dalam rangka menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama pembangunan. tanpa menutup kemungkinan adanya bantuan tidak mengikat dari pihak lain. Selain itu kemampuan masyarakat dalam mengidentifikasi kebutuhan dan potensinya.PENATAAN WILAYAH PERMUKIMAN KUMUH Kegiatan penataan lingkungan kumuh ini menerapkan konsep dasar Tridaya yang meliputi aspek penyiapan masyarakat melalui pemberdayaan sosial kemasyarakatan. khususnya dalam . serta membuat rencana yang rasional juga menjadi persyaratan keberhasilan kegiatan. fasilitasi kepada komunitas dalam pengorganisasian dan peningkatan kapasitas masyarakat ini merupakan bagian dari konsep dasar khususnya dalam aspek penyiapan masyarakat dan aspek pemberdayaan kegiatan usaha ekonomi dalam satu kesatuan. f. dan kapasitas ekonomi/usaha komunitas. Selanjutnya fasilitasi terhadap komunitas dilakukan untuk pengelolaan hasil pembangunan yang telah dilaksanakannya. kualitas lingkungan permukiman. membuat keputusan.Meningkatkan kesadaran hukum bagi para aparat Pemerintah e. Penerapan strategi ini memungkinkan komunitas pemukim untuk mampu membuat rencana yang rasional. melaksanakan rencana dan keputusan yang diambil. d.

Propinsi. hal ini dapat berakibat meningkatnya hasrat penduduk untuk berpartisipasi dalam pembangunan dan bahkan dapat meningkatkan nilai tanah yang ada.Untuk mendukung pencapaian lingkungan permukiman yang responsif tersebut maka perlu langkah konkrit untuk mendayagunakan potensi masyarakat melalui kegiatan peningkatan kualitas permukiman. Upaya pendukung yang cukup strategis adalah pemantapan kelembagaan yang mendorong terbentuknya lembaga perumahan dan permukiman yang handal dan profesional baik di lingkungan pemerintahan (Pusat. dan pembukaan akses terhadap pengabil kebijakan. meningkakan kualitas rumah tinggal bahkan dapat memudahkan perolehan jasa-jasa dari penduduk yang tersedia. fasilitasi ini mengarah kepada pembuatan aturan main lembaga komunitas.Menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama dalam penataan lingkungan permukiman kumuh . pemanfaatan akses sumber daya kunci pembangunan dalam rangka kemitraan. c. e. tertib dan teratur pada umumnya masih rendah. d. Kab/Kota). Pengembangan lembaga komunitas merupakan fasilitasi tahap akhir. memperluas lapangan pekerjaan baru. pembukaan akses kepada sumber daya perumahan dan permukiman serta upaya-upaya pemberdayaan ekonomi khususnya bagi golongan masyarakat miskin dan berpenghasilan rendah. formalisasi lembaga komunitas. Dalam rangkaiankegiatannya. apabila upaya penataan permukiman kumuh dapat dilaksanakan maka hasil yang dapat diharapkan adalah meningkatnya pendapatan masyarakat. Secara Ringkas Penataan Wilayah untuk Pengananan Masalah Permukiman Kumuh tersebut adalah : a. VI. f. pembentukan jaringan kerja dengan komunitas lain. meningkatkan kesehatan lingkungan. serta melembaganya penyusunan RP4D (Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Permukiman di Daerah) sebagai bagian dari perencanaan pembangunan daerah.Menerapkan budaya bersih dan tertib di lingkungan perumahan dan permukiman . Badan Usaha (BUMN. Rangkaian fasilitas ini merupakan bentuk utuh dari penerapan konsep dasar Tridaya.Mencari pemecahan terbaik dalam penentuan kelayakan penataan lingkungan permukiman kumuh . KESIMPULAN Kesadaran masyarakat bermukim yang sehat. dan Masyarakat.Upayamelembagakan penataan lingkungan permukiman kumuh dengan menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama perlu terus ditumbuh kembangkan dengan mewujudkan perumahan yang layak dan terjangkau pada lingkungan permukiman yang berkelanjutan. dimana didalamnya . pengembangan perumahan yang bertumpu kepada swadaya masyarakat. responsif yang mendukung pengembangan jatidiri. Akhirnya.Melakukan pemberdayaan kepada para pelaku untuk mencegah terjadinya permasalahan sosial.Melaksanakan penegakkan dan perlindungan hukum kepada masyarakat yang tinggal di lingkungan permukiman kumuh . penerapan tata lingkungan permukiman.aspek pendayagunaan prasarana dan sarana lingkungan dan aspek penyiapan masyarakat dalam satu kesatuan. BUMD dan Swasta). produktivitas dan kemandirian masyarakat. komunitas.Mendorong usaha produktif masyarakat melalui perkuatan jaringan kerja dengan mitra swasta dan dunia usaha. b. maka dalam upaya meningkatkan kesadaran perlu terus diupayakan penggalangan potensi masyarakat melalui proses pemberdayaan. pelatihan dalam rangka peningkatan kapasitas manajemen dan teknis kepada komunitas maupun lembaga.

Sehubungan dengan hal tersebut maka selaras dengan era Otonomi Daerah dimana masalah perumahan dan permukiman telah menjadi tugas dan tanggung jawab Pemerintah Kota Yogyakarta.termasuk kegiatan penataan lingkungan permukiman kumuh secara berkelanjutan. Penataan wilayah permukiman kumuh perlu dikaitkan secara struktural dan fungsional dengan potensi sumber daya yang ada di kota tersebut termasuk di lingkungan permukiman kumuh itu sendiri yang implementasinya dilakukan bersama masyarakat untuk mencapai kondisi yang lebih baik. dalam hal ini pemerintah perlu berperan sebagai fasilitator dan pemberdaya dari semua tindakan yang akan diambil. 2005. Manajemen Kota: Perspektif Spasial. Implementasi dari produk-produk pengaturan dalam penataan lingkungan permukiman kumuh yang ada pada saat ini masih belum memberikan hasil yang optimal. langkah dan waktu yang tepat untuk mengimplementasinya. Strategi Nasional Untuk Pembangunan Berkelanjutan. yang implementasinya dilaksanakan secara multi sektoral. bertahap dan berkelanjutan.S. 1975. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Hendra. melainkan harus merupakan upaya terpadu yang saling mendukung dan saling bersinergi dalam mencapai sasaran manfaat yang optimal. Penataan lingkungan permukiman kumuh sangat strategis untuk dikembangkan sesuai potensi dan sumberdaya yang sudah dimilikinya. Jakarta. . 1988. H. : Kongres Ikatan Peminat Dan Ahli Demografi Indonesia IV Yunus. P. 1997. Permukiman Kumuh. maka upaya penanganan lingkungan permukiman kumuh perlu terus dikembangkan konsep penangananya sesuai dengan kondisi permasalahan dan potensi lokal yang ada. kemajemukan masyarakat harus dilihat sebagai kekuatan untuk menghadapi masa depan kota yang penuh persaingan dan permasalahan yang kompleks. Perspektif Lingkungan Desa-Kota Teori dan Kasus. Masa depan sangat tergantung dari keberhasilan mencapai kehidupan masyarakat yang berimbang. sehingga diperlukan perintisan pembentukan jaringan kemitraan yang saling mendukung. Sri. Kesenjangan Pendapatan Daerah. UI-Press. Koestoer. Padang: Universitas Andalas Kantor Menteri Negara Lingkungan Hidup dan United Nations Devolopment Programme. Pendekatan pemberdayaan masyarakat harus berorientasi kepada tercapainya kemandirian masyarakat yang bertahap dan berkelanjutan. Penanganan masalah lingkungan permukiman kumuh tidak dapat dilakukan secara sepihak atau parsial. RH. DAFTAR PUSTAKA Esmara. 1997. Perlu ada kesamaan persepsi dalam penetapan sasaran. Ringkasan Agenda 21 Indonesia. Pertimbangan Pengusiran Atau Perbaikan.

Apalagi permasalahan permukiman kumuh terkait kemampuan swadaya masyarakat yang tentunya didukung dengan fasilitasi dari pemerintah." kata Menteri Negara Perumahan Rakyat (Mennegpera) Suharso Monoarfa di Jakarta. Secara detail juga diatur melalui PP Nomor 38 Tahun 2007. Penanganan permukiman kumuh sendiri sudah diatur melalui Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman. terutama untuk merumuskan program agar tepat sasaran." katanya. 13 Nopember 2009 JAKARTA (Suara Karya): Masyarakat harus dilibatkan dalam mengatasi permukiman kumuh di perkotaan karena lebih mengetahui kondisi di daerahnya masing-masing.000 lokasi. Ditargetkan pada tahun 2015 luas permukiman kumuh bisa menurun hingga 50 persen. Kalau berat memang harus ada relokasi. termasuk dalam memberikan solusi. Menurut dia. Di dalamnya diatur mengenai peningkatan kualitas perumahan dan permukiman. Semua melalui kebijakan dan instrumen yang dikonsep secara matang. intervensi dari negara tetap dibutuhkan. karena ada penolakan masyarakat. Contohnya upaya memindahkan masyarakat yang tinggal di pinggir rel kereta api. Kita lihat keberhasilan Pemerintah Finlandia dalam pembangunan perumahan di kawasan permukiman kumuh. "Penanganan permukiman kumuh dilaksanakan pemerintah daerah." ucapnya. maka akan diketahui kebijakan yang tepat dan dibutuhkan untuk mengatasi permukiman kumuh. Ini juga terkait dengan instrumen kebijakan yang akan dikeluarkan pemerintah untuk mengatasi permukiman kumuh. "Solusinya tergantung kategori permukiman kumuh yang berstatus berat atau ringan. (Novi) . permukiman kumuh tidak dapat diselesaikan melalui cara-cara penggusuran. tapi tanpa membuat penghuninya kehilangan pekerjaan. "Isu terkait permukiman kumuh dapat diselesaikan dengan melibatkan masyarakat bersangkutan. Menurut dia. kalau permukiman kumuh skala ringan hanya membutuhkan pemugaran/perbaikan lingkungan yang dilaksanakan melalui pendekatan pembangunan aspiratif. namun keputusan tetap di tangan pemerintah daerah.000 hektare untuk 10. Dengan ini diharapkan program-program yang ada dapat dilaksanakan secara efektif. Sementara pemerintah pusat menerbitkan norma standar prosedur manual (NSPM). luas permukiman kumuh saat ini mencapai 59. melalui kontribusi masyarakat. "Untuk mengatasi permukiman kumuh. Kamis (12/11). Deputi Kemennegpera Bidang Rumah Swadaya Kriya Arsyah mengatakan.Penanganan Permukiman Kumuh Harus Melibatkan Masyarakat Jumat. Sementara itu." ujarnya. Kriya juga menjelaskan. Terdapat sejumlah solusi. khususnya terkait kewenangan pemerintah pusat dan daerah. Sementara di New York sebaliknya.

Warga zaman Victoria itu menyebut daerah kumuh seperti itu sebagai sarang. London pada tahun 1880-an sedang berkembang pesat. pria yang sehari-harinya mencatat gagasan orang lain itu memaparkan visinya sendiri tentang per- . Perencanaan kota abad ke-20 berkembang dari pandangan ngeri tentang kota abad ke-19 tersebut. sering juga dua. tiga anak. Akan tetapi. di kota itu hiduplah seorang stenografer santun bernama Ebenezer Howard. Daerah kumuh yang disatroni Ripper untuk mencari korban benarbenar memprihatinkan. masa sulit bagi London. tiga anaknya. ibu. ini dimulai dengan Ebenezer Howard. dan empat babi di ruang bawah tanah!… Di tempat lain ada janda miskin. kota ini juga dijejali orang yang jauh lebih melarat daripada Howard. dan pikirannya selalu sibuk mencari jawaban. Anehnya. Howard berkepala botak. berkumis tebal hingga menutupi mulut. Dia layak disebut karena memiliki dampak yang besar dan melekat pada cara kita memahami kota. dan seorang anak yang sudah meninggal tiga belas hari. Howard pulih dari depresi berkepanjangan dan memiliki skema untuk mengosongkan London. “Setiap kamar di perumahan busuk dan bau ini menampung satu keluarga.Solusi Kota Mengapa kota jadi obat mujarab bagi masalah pertumbuhan planet kita? Oleh Robert Kunzig Foto oleh Chia Ming Chien Pada masa Jack the Ripper. menteri pejuang rakyat. Ia menyurati istrinya pada 1885 bahwa yang diperlukan keluarganya adalah rumah dengan “taman yang indah. “Inspektur kebersihan pernah melaporkan menemukan ayah.” tulis Andrew Mearns. atau koloni hewan yang beranak-pinak. Dalam buku tipis yang diterbitkan sendiri pada 1898.” Beberapa tahun kemudian. mungkin lapangan tenis rumput. berkacamata bingkai kawat. setelah memiliki empat anak dalam enam tahun di rumah kontrakan yang sumpek.

tampaknya kota padat adalah obatnya—harapan terbaik untuk mengentaskan orang dari kemiskinan tanpa menghancurkan bumi. “Tak ada negara urbanisasi yang miskin. Sekarang urbanisasi dianggap hal baik. saat menyambut 500 penutur bahasa Esperanto ke Letchworth. Sebaliknya: Dengan populasi Bumi yang sedang menuju angka sembilan atau sepuluh miliar. serta buku barunya. Kota besar kini semakin besar dan semakin banyak.” katanya. Dia benar bahwa manusia menginginkan ruang hidup yang lebih besar. berjalan kaki untuk bekerja di pabrik di pinggiran kota. kota taman pertama. berkata bahwa buku itu “merupakan fondasi bagi daur baru peradaban kota. arus ini hampir memuncak. ekonom Harvard Edward Glaeser tampil di London School of Economics untuk mempromosikan sudut pandangnya. melainkan di . dan rasa takut ala warga Victoria terhadap kota tetap ada. sebagian besar berada di Asia. Howard meramalkan dengan berani (dalam bahasa Esperanto) bahwa baik bahasa baru itu maupun utopia barunya akan segera tersebar luas ke seluruh dunia. dengan cara menjauhkan orang dari metropolis bak kanker itu ke “kota-kota taman” baru yang berswadaya. Triumph of the City. Penduduk pulau-pulau kecil berbahagia ini akan merasakan “perpaduan serasi” antara kota dan desa.mukiman manusia yang semestinya—visi yang begitu meyakinkan sehingga setengah abad kemudian Lewis Mumford. kanker sudah bukan lagi perumpamaan yang tepat. Di sebagian besar Asia dan Afrika orang masih mengalir ke kota. Mahatma Gandhi keliru. tetapi salah tentang masa depan kota: Arus urbanisasi-lah yang kemudian tersebar ke seluruh dunia. lebih dari 70 persen warga di sana tinggal di wilayah perkotaan.” Howard berargumen bahwa arus urbanisasi harus dihentikan. kata Glaeser—masa depan India bukan terletak di desa. sekarang ada 54 kota. Di negara maju dan Amerika Latin. kritikus besar arsitektur berkebangsaan Amerika. Nama-nama negara. Pada 1907. tak ada negara pedesaan yang kaya. Meskipun daerah kumuh yang memprihatinkan seperti di London masa Victoria kini tersebar luas. dan mendapat makanan dari pertanian di sabuk hijau luar—yang juga akan mencegah kota meluas ke daerah pedesaan. Pendapat pakar bergeser jauh dalam satu-dua dasawarsa terakhir. Mereka tinggal di rumah dan taman indah di pusat kota. ditampilkan di layar di belakangnya. yang masingmasing dipetakan berdasarkan PDB dan laju urbanisasi. Pada abad ke-19 London adalah satu-satunya kota yang berpenduduk lebih dari lima juta jiwa. Pada suatu malam Maret lalu.

. penggunaan energi dan emisi karbon per kapita jauh lebih rendah daripada rata-rata negara. bukan penyakit. orang di kota padat lebih jarang mengemudi.” Limpahan paling efektif terjadi jika orangnya berdekatan. tempat para jutawan meninggalkan kantor besar untuk bekerja dalam kolam informasi terbuka. orang miskin berduyunduyun ke kota karena di situlah uang berada. Jalan. melihat mata mengantuk para pendengar untuk mengetahui bahwa kita berbicara terlalu cepat. dan kota berproduksi lebih tinggi karena “ketiadaan jarak antara manusia” mengurangi biaya pemindahan barang. daerah kumuh terbesar di Mumbai. pendinginan. Katanya. dan kabel listrik mereka lebih pendek dan memakai sumber daya lebih kecil. menyisakan lebih banyak tempat untuk pedesaan terbuka. yang menganggap pondok Henry David Thoreau di hutan sebagai contoh ideal. bagi Glaeser.” katanya. dan penerangan daripada rumah. Kota yang sukses “memberi ganjaran lebih besar bagi orang cerdas” dengan cara memungkinkan orang saling belajar dari sesamanya. kota juga meningkatkan konsumsi dan polusi. Menurut Stewart Brand. kota tampak seperti tumpukan kerusakan yang terpusat— sampai Anda mempertimbangkan alternatifnya. etika kembalike-desa akan membawa petaka. Apartemen memerlukan energi lebih sedikit untuk pemanasan. Diperlukan waktu lebih lama bagi kaum pencinta lingkungan. “Mereka lebih menghargai pengetahuan daripada ruang—dan itulah intisari kota modern. orang. Dengan meningkatkan pendapatan. seperti yang telah dilahirkan oleh kota sejak Forum Romawi mulai ada. Teknologi juga tidak bisa menyampaikan petunjuk nonverbal kontekstual yang membantu kita menyampaikan gagasan kompleks—misalnya. dari sudut pandang ekologi. dan gagasan. Jika yang paling Anda hargai adalah alam. Contoh kota yang hidup bagi Glaeser adalah Wall Street. orang tak berpendidikan pun memiliki pendapatan lebih tinggi. pendiri Whole Earth Catalog dan kini penganjur urbanisasi. Belum ada teknologi—tidak telepon. itulah bukti “limpahan modal manusia. penghuni kota juga menimbulkan efek negatif lebih kecil dalam beberapa segi lain. Hal yang terpenting. itu contoh kegairahan kota. Per kapita. atau konferensi video—yang dapat melahirkan pertemuan kebetulan yang bermanfaat. Mudah dipahami mengapa para ekonom merangkul kota sebagai mesin kemakmuran. David Owen menjelaskannya dalam Green Metropolis. terutama lantai bursa. Kota memungkinkan setengah umat manusia tinggal di sekitar 4 persen lahan tanam. Di kota seperti New York. yaitu menyebarkan kerusakan. dan gambar favela di Rio de Janeiro ditayangkan. Di kota yang rata-rata pendidikan warganya tinggi. Gambar Dharavi.Bangalore. gorong-gorong. Internet.

toilet. Mereka menempatkan istana raja di tempat yang menguntungkan. mengikuti prinsip fengsui kuno. Selama lima abad. pendiri dinasti Choson. orang keliru jika menganggap urbanisasi sebagai hal buruk. Survei PBB melaporkan bahwa 72 persen negara berkembang menjalani kebijakan yang dirancang untuk memperlambat laju migrasi ke kota.” Setiap kota adalah perpaduan unik antara yang terencana dan yang tidak. menurut proyeksi PBB. Namun. Warganya tidak memiliki air bersih. menjadi lebih kaya daripada beberapa negara di Eropa. ‘Terlalu banyak orang yang pindah ke sini!’ Saya katakan. Tetapi. Banyak pemerintah kota bertindak seperti Inggris saat menanggapi pertumbuhan London pada abad ke19: dengan berusaha menghentikannya. sebagian besar kota itu tetap berada di dalam tembok . itu terutama karena konsumsi orang miskin tidak banyak. Kecepatan perubahan itu kentara.” katanya. antara fitur yang sengaja dirancang pemerintah dan yang muncul secara organik seiring waktu dari pilihan yang dibuat oleh warganya. Antara 1960 dan 2000 populasi Seoul melambung dari tiga juta kurang menjadi sepuluh juta jiwa. yang akan menyerap sebagian besar kenaikan populasi dunia antara sekarang dan tahun 2050—lebih dari dua miliar orang. dan Korea Selatan berubah dari salah satu negara termiskin di dunia. dengan Sungai Han di depan dan gunung besar di belakang untuk melindunginya dari angin utara. Salah satunya Seoul. penasihat bagi pemerintah dan himpunan penghuni daerah kumuh di seluruh dunia.Kota di negara berkembang lebih padat lagi dan menggunakan sumber daya jauh lebih sedikit. kata perencana kota Yeong-Hee Jang kepada saya. dengan PDB per kapita di bawah $100. Saat mengemudi ke Seoul melalui jalan raya yang menyusuri tepi Sungai Han. Dan kota seperti inilah. ‘Tidak. Blok apartemen mungkin tampak muram dari luar. Namun. tetapi ada beberapa contoh yang memberi harapan. atau pemungutan sampah. masing-masing memajang angka besar untuk membedakannya dengan kembarannya. masalahnya adalah ketidakmampuan Anda mengatur mereka. “Saya tidak takut pada pertumbuhan cepat. Para pendeta yang memilih lokasinya pada 1394 untuk Raja Taejo. ibu kota Korea Selatan. kita melewati lautan blok apartemen beton yang seragam dan meresahkan. bukan sebagai bagian perkembangan yang tak terhindarkan. Cara pemerintah kota-kota ini menanggapinya akan berdampak kepada kita semua. Seoul direncanakan sejak awal. tetapi kehidupan di dalamnya “begitu hangat dan nyaman. belum lama ini banyak orang Korea tinggal di gubuk. “Saya bertemu banyak wali kota Afrika yang berkata.’” Tidak ada model sempurna untuk mengelola urbanisasi yang cepat. Mungkin demikian pula nasib satu miliar penghuni kota lain di negara berkembang. kata Satterthwaite.

adalah pria dan wanita yang mengalir ke Seoul untuk bekerja di pabrik-pabrik baru dan menuntut ilmu di universitas. semakin besar persentase populasi yang mampu membeli tempat tinggal dalam ledakan permukiman. Kemudian. Orang Korea senang memanaskan udara rumah hingga 25 derajat. Anda menyaksikan kelas menengah dan atas kota yang tumbuh itu meninggalkan gang berkelok dan rumah adat—hanok kayu elok. untuk pertama kalinya kota itu dipenuhi kumpulan orang yang tangguh. lalu Perang Korea. Sekarang setengah penduduk di Seoul memiliki apartemen. Anda menyaksikan Seoul-baru bangkit dari sawah hijau di tepi selatan. abad ke-20 pun menghancurkannya. ledakan penduduk Korea Selatan—yang dipicu oleh perbaikan gizi dan kesehatan masyarakat yang cepat—menyamai tempat lain. yang dibangun bawahan Taejo selama enam bulan. kata perencana kota Yeong-Hee Jang. seiring tahun-tahun berlalu. pada tahun 1970-an dan 1980-an. proses yang menciptakan konglomerat seperti Samsung dan Hyundai. Mereka bertekad memperbaiki nasib. mendatangkan lebih dari sejuta pengungsi ke kota yang rusak parah akibat bom itu. di sebelah utara Sungai Han. “Urbanisasi tidak bisa dipahami terpisah dari perkembangan ekonomi. dengan halaman dan atap genting melekuk indah—ke gedung steril dan kisi-kisi jalan yang ramah-mobil. Banyak bangunan yang musnah dalam kesibukan membuldoser dan membangun gedung tinggi. Ketika Park Chung-Hee mengambil alih kekuasaan dalam kudeta militer pada 1961. kaum miskin biasanya tersingkirkan saat hunian sementara mereka dikembangkan menjadi gedung-gedung yang tak mampu mereka beli. Tidak banyak yang tersisa di Seoul.” kata Choo Chin Woo. wartawan investigasi di berita mingguan SisaIN. Semua energi itu ternyata ditata oleh seorang diktator (fakta yang mungkin dirasa tidak nyaman). pemerintahnya menyalurkan modal asing ke perusahaan-perusahaan Korea yang memproduksi benda yang dibeli orang asing.” kata ekonom Kyung-Hwan Kim dari Sogang University. yang membiayai pembangunan prasarana yang membantu kota itu menyerap populasi negara yang meningkat. Kota yang sedang tumbuh itu memungkinkan terjadinya ledakan ekonomi.enam belas kilometer. Lebih buruk lagi. . Inilah kota cendekia terpencil yang berpenduduk beberapa ratus ribu jiwa. di wilayah yang disebut Kangnam. “Seoul kehilangan warnanya. Tetapi. Dari masa inilah. Jika Anda tinggal di Seoul lama. dan dalam apartemen yang diperlengkapi dengan baik. Yang penting dalam proses ini. hal itu terjangkau oleh mereka. Perang Dunia II. yang berakhir pada 1953. Akan tetapi.

Anak lelaki Korea masa kini bertubuh 15 sentimeter lebih jangkung daripada dulu.” kata Peter Hall. Sekarang pemerintah sedang membangun ibu kota kedua 120 kilometer di sebelah selatan. ketika populasi kota melejit melebihi lima juta jiwa. Semua semarak dengan perdagangan dan dipadati pejalan kaki. Kedua sabuk hijau ini memang mempertahankan ruang terbuka. Di distrik-distrik baru pun. Perluasan daerah pinggiran ke luar didorong oleh kebijakan lain pemerintah. London tidak lagi dikutuk sebagai tumor. Ironisnya. kepadatan. jalanannya tampak berwarna-warni bagi orang Barat. Di sana ada jutaan mobil. tetapi tidak menghentikan pertumbuhan kota. Pada 1971. ibu kota terencana di Brasil. sekarang dua juta jiwa tambahan tinggal di luar danau dan taman yang semestinya menghentikan perluasan kota itu. Brasília. Tampaknya. Pengalaman Korea Selatan ini tidak mudah ditiru. seabad yang lalu. Park mengikuti saran dari buku Ebenezer Howard. Rasa takut terhadap urbanisasi selama ini merugikan kota. tetapi membuktikan bahwa negara miskin dapat mengalami urbanisasi dengan sukses dan sangat cepat. juga bumi.000 jiwa. Kehidupan semakin membaik bagi orang Korea seiring negara itu berubah dari 28 persen perkotaan pada 1961 menjadi 83 persen kini. yang masing-masing memiliki jejak karbon kurang dari setengah jejak karbon warga New York. “Sabuk hijau menyebabkan orang terdorong semakin jauh keluar. Didorong pula oleh satu lagi penentu nasib kota—pilihan yang dibuat oleh warga perorangan. tetapi juga sistem kereta bawah tanah yang baik. usaha menghentikan pertumbuhan kota malah memperparah perluasannya. negara. Ia mengelilingi kota itu dengan sabuk hijau lebar untuk menghentikan perkembangan lebih jauh. dirancang untuk 500.Seoul zaman sekarang adalah salah satu kota terpadat di dunia. kadang-kadang terlalu jauh. Mulai 2012 pemerintah berencana memindahkan setengah kementeriannya ke sana dan menyebarkan lembaga-lembaga negara ke seluruh negeri. Harapan hidup meningkat dari 51 tahun menjadi 79—setahun lebih tua daripada orang Amerika. Korea Selatan belum berhasil menyingkirkan pemikiran bahwa ibu kotanya yang besar itu adalah tumor yang menyedot nyawa dari daerah lain di negara itu. Perluasan kini merupakan masalah utama bagi perencana kota masa kini. sebagaimana antitesisnya. orang kini pulang-pergi dari pinggiran kota yang melompati batasan sabuk itu. perencana dan sejarawan di University College London. persis seperti yang dilakukan London pada 1947. seperti subsidi untuk jalan raya dan kepemilikan rumah. . dengan harapan menyebarluaskan kekayaan Seoul. Ebenezer Howard memang benar soal itu: Banyak orang ingin punya rumah bagus dengan taman.

Sementara di China dan India. Perluasan berdasarkan mobil ini melahap lahan pertanian.” Angel menjelaskan. untuk dibuat taman dan kisi-kisi koridor angkutan umum yang padat. Dengan transportasi murah. kebanyakan kota meluas lebih cepat daripada orang masuk ke sana. . Sebelum 2030. Sekarang ini. Sebagian besar warga kotanya bekerja di London atau Cambridge. sekarang terasa seperti kota taman yang terlupakan oleh waktu. Howard tak menghiraukan ciptaan baru di masanya itu. dengan cara membangun alun-alun yang dapat dijelajahi dengan jalan kaki. saat orang masih membanjir ke kota. Dari mana pun di Letchworth orang dapat berjalan kaki ke pusat kota untuk berbelanja atau naik kereta api ke London. dosen perencanaan kota di New York University dan Princeton. sebelum kota tumbuh di atasnya. Tetapi. para perencana di AS ingin pusat kota dihuni kembali dan suburbia dipadatkan. kota itu memiliki aspek penting yang dipandang banyak perencana masa kini sebagai kunci kelestarian: Kota ini tidak dirancang berdasarkan mobil.” Kota berkembang niscaya akan meluas. melacak perubahan bentuk dan kepadatan penduduk di 120 kota antara 1990 dan 2000. Pada abad ke-20. dan sumber daya lain. Letchworth di Inggris. peta tua. jenis rumah yang dihuni dan transportasi yang digunakan juga berpengaruh. Di negara berkembang pun. Shlomo Angel. orang punya uang untuk membeli ruang lebih luas. “Jauh lebih baik bagi bumi. Namun. dan data sensus. di lapangan parkir di mal-mal gagal. penjualan mobil sedang laris. mereka mampu membayar perjalanan lebih jauh antara rumah dan kantor. daripada wilayah-wilayah meluas yang dibangun berdasarkan mobil. kepadatan kota rata-rata turun 2 persen setiap tahun. Di antara anarki yang merajalela di banyak kota sekarang dan utopianisme yang mencirikan perencanaan kota. Dengan jalan perdagangan yang tenang dan rumah-rumah Seni dan Kerajinan. energi. jika negara-negara itu memiliki “kota-kota padat yang dibangun berdasarkan lift. area pembangunan kota dapat berlipat tiga. kata Angel. Apa yang mendorong perluasan itu? Peningkatan pendapatan dan transportasi murah. ada jenis perencanaan sederhana yang dapat membuat perbedaan besar. kata Angel. misalnya.Perluasan bukan hanya fenomena di Barat.” tulis Edward Glaeser. “Saat pendapatan naik. dan menghemat lahan. Dengan merujuk citra satelit. Perencanaan ini mengharuskan kita memandang ke depan berpuluh tahun. kota-kota Amerika dirancang-ulang berdasarkan mobil. Ini dimulai dengan memandang kota yang tumbuh sebagai pemusatan energi manusia yang dapat ditata dan dimanfaatkan.

kata Hall. “Aku sering dikuasai perasaan suka cita yang aneh pada saat seperti itu. setidaknya ketika masih muda... ia menulis. “Perbaiki transportasi. .” kata Hall. Jalan ramai— pertanda kemakmuran. dan membuatku gembira. Ebenezer Howard pun tentu memahami perasaan itu. Saat pulang setelah beberapa tahun di AS. Tetapi. “London tidak direncanakan sama sekali!” seru Peter Hall suatu sore saat kami melangkah ke jalan di depan British Academy. Semua upaya untuk mengatur labirin jalannya telah gagal—siapa pun yang pernah naik taksi di London pasti berpendapat begitu. kota itu melakukan dua hal bijak saat mengembang keluar pada abad ke-19 dan 20. Sekarang ada delapan juta orang yang tinggal di sana. meninggalkan saya di trotoar ramai dengan karunia besar: beberapa jam untuk dilewatkan di London. ia menghilang ke bawah tanah untuk pulang. London tetap tak tergantikan. “Lalu biarkan semua berjalan apa adanya. kekacauan dan kesemrawutan menarik bagiku.” Setelah berkata demikian. seperti Hampstead Heath. tempat warga dapat bercengkerama dengan alam. London memperluas jalur kereta api di atas dan bawah tanah.Lima puluh lima kilometer ke selatan. London mempertahankan tamantaman semi-liar yang luas. Lebih penting lagi.

Kedua. SQUATTERS : kawasan atau lingkungan permukiman yang dihuni warga secara legal. 2009 by adronafis28 in Berita Palembang. sanitasi. Perlu kerja keras semua pihak untuk mengeremnya. menurut Direktorat Pengembangan Permukiman Direktorar Jenderal Cipta Karya pada Departemen Pekerjaan Umum. kolong tol. sampai dengan tahun 2005. seperti air bersih. pada tahun 2030 jumlah penduduk perkotaan di dunia diperkirakan mencapai 4. Oktober 30. masuk kategori standar.8% per tahun. Pada tahun 2010. SLUMS : kawasan atau lingkungan permukiman yang tidak dilayani infrastruktur secara memadai. Di Republik ini. rel kereta api. permukiman yang masuk kategori kumuh terbagi dua. jembatan dan lain-lain).Mengupayakan Kota Tanpa Kawasan Kumuh Posted Jumat. terdapat 1 miliar penduduk perkotaaan dunia yang tinggal di lokasi padat kumuh. tapi status kepenghuniannya kerap ilegal. Laporan badan Perserikatan Bangsa-Bangsa bidang kependudukan UN-Habitat. .9 miliar orang atau 60% dari penduduk dunia. Adapun. Sementara itu. sekitar 15 juta rumah. menyatakan dengan asumsi rata-rata pertumbuhan penduduk dunia 1. menurut laporan dewan ekonomi dan sosial PBB pada 2006. yang dihuni penduduk.4 miliar penduduk. UN-Habitat memperkirakan jumlahnya akan meningkat sekitar 1. laju kekumuhan di Indonesia kian meningkat. sungai. Tinggalkan sebuah Komentar Dalam satu dasawarsa terakhir. biasanya di tanah kosong bukan milik dan tidak ada tempat yang diperuntukkan bagi permukiman (di bantara kali. Pertama.

gelandangan dan kriminalitas. mengantisipasinya. kota-kota kita cenderung kurang siap untuk itu. pendekatan konvensional paling populer yang diambil pemimpin di daerah adalah menggusur permukiman kumuh. diperkirakan luas permukiman kumuh di Indonesia mencapai 57. kekumuhan maupun kawasan kumuh kian merebak. tingkat kekumuhan kawasan pemukiman di Indonesia mencapai 2. dari 47. tetapi tidak dengan menggusur masyarakat telah bermukim lama di lokasi tersebut. Kemiskinan hanya berpindah saja. Kemiskinan terus bertahan. kemiskinan dan kualitas lingkungan yang rendah adalah hal yang mesti dihilangkan. Soalnya. Peremajaan kota ini menciptakan kondisi fisik perkotaan yang lebih baik tetapi sarat dengan masalah sosial. masyarakat yang mendiami kawasan kumuh dominan miskin? Sejatinya. Sehingga. pendekatan peremajaan kota sering digunakan pada 1950 dan 1960-an.800 hektar “Perluasan” lahan kumuh ini tak mustahil akan terus membengkak beberapa tahun ke depan. penggusuran ini akan semakin menyulitkan kehidupan karena mereka mesti beradaptasi dengan lokasi permukimannya yang baru. Di Amerika Serikat. 2004-2009. Sayangnya. . pada awal 1990-an. memberi dampak yang tak sedikit.37 persen setiap tahunnya. terutama di perkotaan. Menggusur adalah hanya sekedar memindahkan kemiskinan dari lokasi lama ke lokasi baru dan kemiskinan tidak berkurang. permukiman-permukiman masyarakat miskin di pusat kota digusur dan diganti dengan kegiatan perkotaan lainnya yang dianggap lebih baik. Peremajaan kota yang dilakukan saat itu sering disesali oleh para ahli perkotaan saat ini. justru. dan masyarakat miskin yang tergusur semakin sulit untuk keluar dari kemiskinan karena akses mereka terhadap pekerjaan kian susah. pada 2009 ini. Bukankah. Bagi orang yang tergusur. kota-kota di Amerika Serikat lebih banyak melibatkan masyarakat miskin dalam pembangunan perkotaannya dan tidak lagi menggusur mereka untuk menghilangkan kemiskinan di perkotaan. luas permukiman kumuh di Tanah Air akan bertambah sebesar 1. menurut perkiraan United Nation Development Programme atau (UNDP). Sementara itu.Menurut Badan Perencanaan Pembangunan Nasional. lima tahun berikutnya. Peremajaan kota Alih-alih merelokasi kawasan kumuh. Fenomena inilah yang disebut peremajaan kota. jika tak dibarengi dengan kesiapan daerah-daerah. Kondisi ini menyebabkan warga yang tergusur akan “mengalihkan” tempat tinggalnya ke tempat-tempat lain. Para pengambil keputusan maupun perencana kota terkesan reaksioner dalam menyikapi persoalan kekumuhan. ujungujungnya. Menyadari kesalahan yang dilakukan masa lalu. dan menggantinya dengan kegiatan perkotaan lainnya yang dianggap lebih bermartabat.9% per tahun pada 1999-2004.000 hektar. peremajaan itu menyebabkan timbulnya masalah sosial seperti kemiskinan perkotaan yang semakin akut.000 hektar jadi 54. Dampaknya. Pada saat itu. yang.

mulai dari perencanan hingga pelaksanaan. perlu disiplin menerapkan perencanaan struktur bangunan rumah dan gedung di daerah rawan gempa. “Saya mengajak setiap kota untuk segera menyiapkan strategi pembangunan kota dan strategi pengembangan permukiman perkotaan. setiap kota-kota mesti punya perencanaan strategis dalam pembangunan permukiman perkotaan.” kata dia.” kata Menteri. Selain mengantisipasi pertumbuhan penduduk. Pada sisi lain. “Rencana strategis pembangunan permukiman akan menjadi alat penting bagi setiap kota dalam pemenuhan tekananan urbanisasi. Menurut dia.” “Penataan kawasan-kota yang terpadu. Pertanyaannya kemudian. Ada solusi lain yang bisa diambil. Soalnya. perencanaan kota juga perlu mengantisipasi terjadinya bencana alam. mengatakan bahwa sistem perencanaan kota di dunia memerlukan penyempurnaan. Perencanan kota. juga harus bergeser dari eksklusifitas menjadi inklusivitas. . “termasuk dalam infrastruktur dasar permukiman berkelanjutan. “Karena lebih sering menjadi penyumbang permasalahan ketimbang perbaikan bagi kualitas manusia dan lingkungannya. Kota-kota terutama di daerah rawan gempa. Pertumbuhan pesat urbanisasi berdampak pada turunnya daya dukung kota dalam pemenuhan pelayanan perkotaan yang layak bagi masyarakat. melibatkan peran serta masyarakat. namun berkelanjutan. Masalah urbanisasi-perpindahan warga dari desa ke kota secara massif-kata Menteri Kirmanto. menurut Budi. tidak reaktif. “Juga harus berdasarkan prinsip transparansi dan akuntabilitas. Direktur Jenderal Cipta Karya pada Departemen Pekerjaan Umum.” Menteri Kirmanto menambahkan. Sebagai langkah antisipasi penangan permukiman yang tidak bersifat reaktif. demi mewujudkan pembangunan berkelanjutan. apakah solusinya itu? Kota perlu perencanaan strategis Menteri Pekerjaan Umum Djoko Kirmanto punya jawabannya. kata dia. lanjut Menteri. Rencana strategis ini harus mengacu pada rencana tata ruang wilayah di kabupaten dan kota. akan menjadikan daerah-daerah perkotaan di Indonesia lebih siap dengan kebutuhan kini dan masa depan. adalah masalah yang juga dihadapi kota-kota di dunia. Budi Yuwono. Dengan kata lain.” katanya lagi.” kata Menteri.Sekelumit gambaran di atas adalah adalah kenyataan bahwa peremajaan kota bukan suatu solusi bagi penanganan kawasan kumuh.

di Palembang. Setelah itu. Dan pada 2005 Indonesia jadi tuan rumah Hari Habitat tingkat internasional karena upaya pengembangan permukiman yang lebih baik. Best practices. dan Tarakan. Balikpapan. Majelis PBB. Mundur beberapa tahun. secara teratur menyelenggarakan peringatan hari habitat secara nasional. PBB mengajak bangsa-bangsa untuk memikirkan kondisi permukiman dunia dan hak atas hunian layak. dalam Sidang Umumnya pada 1985. Jakarta (2006 dan 2005). dilaksanakan melalui penangan permukimah kumuh yang terintegrasi dengan penanganan waterfront Sungai Musi sebagai kawasan. agenda habitat dirumuskan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa melalui Deklarasi Vancouver 1976. yang juga Direktur Jenderal Cipta Karya Departemen PU. setahun setelah resolusi PBB bernomor 40/202 itu dikeluarkan. Salah satu kegiatan utama puncak peringatan HHD di Palembang ini. apa yang telah dilakukan oleh kota-kota tersebut telah memperlihatkan bahwa perencanaan kota yang berhasil adalah perencanaan kota yang partisipatif. termasuk masyarakat. ini. Sedikit mengulas. Menurutnya. program kali bersih . Tahun lalu. Semarang (2004). Yogyakarta. serta Denpasar (2003) dipilih sebagai tuan rumah penyelenggara. Khususnya tentang pertumbuhan pesat urbanisasi yang memberikan akibat wajar yang negatif pada peningkatan kepadatan penduduk. dan dipusatkan di Plaza Benteng Kuto Besak. menetapkan Hari Habitat Dunia jatuh pada setiap Senin pertama bulan Oktober. Pekalongan. artinya melibatkan seluruh para pemangku kepentingan.” kata Ketua Tim Pengarah Sekretariat Nasional Habitat Budi Yuwono. Senin (5/10) lalu. Adapun tema peringatan HHD di Palembang adalah “Merencanakan Masa Depan Perkotaan Kita”. Surabaya.Hari habitat Pernyataan Menteri Kirmanto di atas mengemuka dalam peringatan Hari Habitat Dunia (HHD) pada tahun 2009 ini. peringatan serupa dilaksanakan di Denpasar dan bertajuk “Harmonious Cities atau kota-kota yang harmonis. Melalui peringatan ini. adalah pameran best practices perencanaan kota oleh sembilan kota yang telah dinilai berhasil dalam menerapkan tata ruang kota. Di Indonesia. kemiskinan dan permukiman kumuh. serta mengingatkan dunia akan tanggung jawab bersama untuk masa depan permukiman yang lebih baik. Bontang. Negeri kita. Blitar. Surakarta/Solo. seperti yang dikemukakan di atas-tadi. Kesembilan kota itu yakni Palembang. “Dari kegiatan ini diharapkan kreativitas penanganan kawasan kumuh yang dilakukan oleh kotakota ini dapat menjadi benchmark dalam perencanaan kota bagi kota-kota lain. Kota Solo (2007). Hari Habitat secara nasional digelar di Palembang. Tema ini dipilih UN-Habitat (badan PBB untuk masalah kependudukan) untuk meningkatkan kesadaran perlunya penyempurnaan perencanaan kota dalam menghadapi tantangan perkotaan abad 21.

” katanya. “Kota Palembang mendapat Adipura. Pada 2010. target pemerintah adalah meningkatnya jumlah masyarakat perkotaan yang dapat akses air minum yang aman sebesar 84 persen. Surabaya.” katanya. Gubernur Sumatera Selatan Alex Noerdin. Batam.yang melibatkan masyarakat menciptakan Sungai Musi dengan 40 anak sungainya yang bersih. Kemudian pada 2008 dapat penghargaan Adipura ASEAN. yang juga dihadiri Menteri Negara Perumahan Rakyat Mohammad Yusuf Asy’ari. Pemerintah daerah di Indonesia tidak siap dalam penyediaan infrastruktur permukiman dasar yang layak seiring . pemerintah mematok sejumlah target. serta penataan kawasan kumuh. Padahal. tindakan pemerintah daerah terhadap pendatang baru di perkotaan masih bersifat reaktif dan belum antisipatif. Dan. Kota Palembang dikatakan Menteri juga berhasil dalam pengelolaan air bersih. serta dukungan masyarakat. Menurut Menteri. dalam beberapa tahun terakhir. diharapkan semua kota telah terbebas dari kawasan kumuh. Palembang dipuji Menteri Dalam kesempatan peringatan HHD. melalui peringatan HHD ini. Terkait kreativitas ini. Selain keberhasilan mendapat Adipura-suatu penghargaan di bidang pengelolaan lingkungan hidup perkotaan-. pada 2006 lalu. sedikit mengulas alasan Palembang ditunjuk sebagai tuan rumah penyelenggara. Budi Yuwono mengatakan. Semuanya prosentase itu. dan Yogyakarta. ini prestasi tersendiri. Menteri Kirmanto juga mengatakan. Bandung. “Atas prestasi ini. pada 2020.” Menteri Kirmanto menambahkan. Wali Kota Palembang Eddy Santana Putra. Palembang ditunjuk sebagai tuan rumah penyelenggaraan hari habitat dunia di Indonesia. Kemudian peningkatan akses pelayanan air limbah menjadi 85 persen (setara 67 juta penduduk perkotaan). Namun ini butuh komitmen dan kreativitas pemerintah daerah. “Hal ini sejalan dengan target MDGs. serta meningkatnya pelayanan persampahan sebesar 70 persen. bersama 9 kota yakni Jakarta. Menteri Kirmanto memuji kinerja dan komitmen Pemerintah Kota Palembang dalam pengelolaan lingkungan. drainase. serta revitalisasi permukiman di bantaran Sungai Musi baik Ulu maupun Ilir. Semarang. sebanyak 200 kota di Indonesia ditargetkan tak lagi kumuh. Palembang sebagai kota metropolis telah mampu menciptakan lingkungan yang bersih dan tertata apik. kata Menteri. ditargetkan tercapai pada 2015. Makassar. Banjarmasin. Palembang dianggap sebagai kota yang memiliki beban kawasan pemukiman kumuh terbanyak. Target pembebasan kawasan kumuh diperluas lagi menjadi 350 kota pada 2015. Untuk air minum dan sanitasi. Medan.

mereka baru menjalankan program tertentu jika sudah ada masalah. Surabaya. sejatinya. menyulap kawasan kumuh jadi kawasan bisnis. “Maka tidak aneh jika jumlah kawasan kumuh terus meningkat. kata Patana. kondisi kekumuhan yang terus meningkat juga disebabkan kurangnya pelibatan masyarakat dalam perencanaan kota. Peran swasta Selain belum melibatkan masyarakat. Palembang. ”Yang penting komitmen yang kuat dari pemerintah daerah yang kreatif dan inovatif dalam mengimplementasikan rencana kota tersebut.” bilang dia. pemerintah pada tahun anggaran 2004 mengalokasikan dana senilai Rp 71 miliar untuk penataan dan revitalisasi kawasan di 29 provinsi di tanah air. Untuk itu. para pemilik tanah pun akan disertakan dalam kepemilikan pengembangan perkotaan agar pembebasan lahan dipermudah. Dari segi anggaran. Imam Ernawi juga mengatakan perencanaan kota untuk penanganan kawasan kumuh harus bersifat inklusif. menurut Ir Patana Rantetoding. Jakarta. Direktur Jenderal Tata Perkotaan dan Perdesaan pada Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah. dan Medan.” kata Imam Ernawi. Untuk itu. Padahal. “Diharapkan adanya win-win solution antara investor dan masyarakat. Bandung. Dana itu diperuntukkan bagi 8 kota besar di Indonesia seperti.” katanya. menurut Direktur Jenderal Penataan Ruang Imam Ernawi. tidak lagi eksklusif yang hanya milik Pemerintah saja. swasta diharapkan dapat berinvestasi untuk pengembangan perkotaan. Padahal. peran masyarakat dalam perencanaan kota telah diakomadasi dalam UU Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang. tentu saja dengan prioritas awal : membantu masyarakat miskin kota. Melibatkan masyarakat Selain sebagai akibat para pemimpin daerah (gubernur/bupati/wali kota) yang belum punya perencanaan yang baik di wilayahnya. pemerintah mengharapkan swasta lebih dominan berperan dalam penataan kawasan perkotaan. . Sedangkan peran pemerintah lebih kepada entrepreneur (perencana kota). ditengarai karena pihak swasta belum terlalu dilibatkan secara maksimal. Patana melanjutkan. Selain itu. kebijakan dan opsi pemerintah sebagai stimulator & fasilitator harus dapat menciptakan iklim yang favorable sehingga menarik minat swasta untuk berinvestasi. Ujung Pandang serta Denpasar. Semarang. lemahnya penataan kawasan terutama kawasan kumuh perkotaan. Ke depan. pengembangan kawasan di perkotaan turut andil dalam peningkatan perekonomian.pertambahan jumlah penduduk.

”Untuk mengurangi permukiman kumuh di perkotaan. kata Lana. Ia mencontohkan. pemerintah kota tengah membangun 140 unit rumah untuk masyarakat berpenghasilan rendah. kini. Untuk pembangunan rumah. pemerintah akan memberikan berbagai kemudahan (tidak banyak batasan-batasan) sehingga mereka mau menanamkan modalnya di Indonesia. menerangkan. Wali Kota Palembang Eddy Santana Putra. Letaknya di Kelurahan 3-4 Ulu. Khusus bagi investor asing. Kecamatan Seberang Ulu I.” kata Patana. Lana Winayanti.” ujar dia. maka sulit untuk menanamkan investasi. dalam periode 2005-2009 telah membangun 18. Kementerian Perumahan dan Direktorat Jenderal Cipta Karya mengadakan program Rumah Susun Sederhana Sewa (Rusunawa) dan Rumah Susun Sederhana Milik (Rusunami). Alasannya. bila dibatasi. pemerintah pusat mensubsidi Rp 16 miliar dan Pemerintah Kota Palembang menyediakan dana senilai Rp 1. Jakarta Barat. awal Juli 2009 lalu telah melaunching dua rumah contoh dari program rumah itu. salah satunya.5 miliar untuk pembebasan lahan. Di Palembang. Palembang dan upaya mengatasi kekumuhan Upaya mengurangi kawasan kumuh di jantung kota dapat dilakukan. pembangunan rumah tersebut merupakan program Departemen Pekerjaan Umum untuk warga miskin yang bermukim di perkampungan kumuh. kawasan di sana menjadi kawasan elit. pemerintah tidak bisa campur tangan terlalu jauh agar investor meneruskan programnya. Menurut Asisten I Pemerintah Kota bidang Ekonomi dan Pembangunan Apriadi Busri. merupakan kegiatan yang menyertakan peran swasta. pengembangan kawasan Grogol.” kata dia.Ia menerangkan. Karena itu. Kedua program tersebut diperuntukkan khusus untuk masyarakat berpenghasilan rendah. melalui relokasi kawasan kumuh dengan membangun rumah murah bagi warga miskin kota. “Secara otomatis.848 unit Rusunawa yang tersebar di 59 kota di 24 provinsi. Dulunya dikenal sebagai kawasan kumuh. memang hal yang harus didorong melalui pembangunan permukiman vertikal baik Rusunawa maupun Rusunami. . perekonomian di sana meningkat dan yang diuntungkan juga masyarakat. dalam rangka mengurangi kawasan kumuh. “Padahal saat ini kita sangat membutuhkannya. Pemerintah. ketertarikan swasta dalam suatu bisnis jika ada keuntungan atas investasi yang ditanamkan. dari Kementerian Negara Perumahan Rakyat yang juga ketua harian Sekretariat Nasional Habitat.

sesuai rasio Selain pembangunan rumah di Jakabaring. “Jumlahnya sekitar 3 ribu rumah. . kata Eddy Santana. Meski begitu.4 juta untuk pembangunan infrastrukturnya. 1. dapur dan kamar mandi. tidak semua warga tak mampu dan belum punya rumah layak huni yang berhak menempati “rumah baru” mereka tersebut. beberapa waktu lalu.7 juta dan berpenghasilan Rp. Tapi tetap diperuntukan warga sekitar. penataan pemukiman kumuh dan kedua penyediaan rumah layak huni bagi warga kurang mampu.500 per hari. dalam program perumahan tersebut. Menurut wali kota. Pemerintah mensubsidi Rp 4 juta untuk pembangunannya. AR. masyarakat berpenghasilan rendah terbagi dalam tiga kelompok. Pada kawasan ini juga dibangun perumahan oleh Perusahaan Umum Perumahan Nasional dan berbagai pengembang untuk kategori rumah sehat sederhana. pemerintah kota juga menyiapkan kawasan siap bangun yang berlokasi di kawasan Alang-alang Lebar. Dengan angsuran antara Rp 10 ribu hingga Rp 12. Selain pembangunan 140 unit rumah di 3-4 Ulu. H.4 juta. Fachmi. Prajurit untuk rumah panggung. Rumah untuk masyarakat berpenghasilan rendah itu dilengkapi dengan 2 kamar tidur. dan 70 unit lagi dibangun di Jl. dengan luas sekitar 650 hektar.” sebut Eddy. Rumah jenis pertama dibangun sebanyak 70 unit di Jl. penghasilan Rp 1 juta hingga Rp 1. pemerintah kota melalui Dinas PU Cipta Karya Palembang juga akan membangun 100 unit rumah di Jakabaring. “Nanti ada tim seleksi yang melakukan survei. harga rumah tersebut sekitar Rp 39 juta hingga Rp 54 juta. Masingmasing masyarakat yang berpenghasilan kurang dari Rp 1 juta. Pertama. Pembangunan 140 rumah itu direncanakan di atas lahan milik pemerintah kota seluas enam hektar dan akan bertipe 36/90 dengan bentuk rumah di atas tanah (landing house) dan rumah panggung (bertiang). Jaya Laksana. yang masih tinggal di tempat kumuh dan tidak layak huni. kata wali kota. Libatkan swasta. Ada dua aspek penting. Fasilitas seperti listrik dan air bersih juga disediakan.” Eddy Santana menegaskan. “Rumah di Jakabaring itu merupakan bantuan dari Kementerian Perumahan Rakyat.Melalui subsidi tersebut. Pemerintah terlebih dulu akan melakukan seleksi kepada para pendaftar rumah murah itu. Sebagai informasi.” kata Kepala Dinas PU Cipta Karya Kota Palembang.M. pemerintah pusat mensyaratkan bahwa penerima bantuan rumah ini harus berasal dari kalangan masyarakat berpenghasilan rendah. 1 ruang tamu. dan Rp 4.7 juta – Rp 2. terutama bagi keluarga yang belum memiliki rumah sampai sekarang.

Sebagai informasi di Palembang telah dibangun rumah susun sewa. Eddy juga meminta dukungan dari Menteri Perumahan Rakyat dan Pekerjaan Umum. “Kami menargetkan enam tahun ke depan. mengatakan.Selain itu. pembangunan perumahan di kota ini tetap memperhatikan dan sesuai dengan rasio 1:3:6. untuk membantu permasalahan lingkungan fisik di komplek rumah susun 23 Ilir. . pada 2015 di Palembang tak ada lagi kawasan-kawasan kumuh. Ini juga bantuan pemerintah pusat. perumahan ini akan dibangun oleh pengembang Citra Grand City dan Gardenia Hill. Di Palembang. Adapun sejumlah kawasan yang menjadi prioritas program revitalisasi kawasan kumuh tersebut yakni sepanjang kawasan Sungai Musi. Eddy juga mengatakan pemerintah kota bersama pihak pengembang juga menyiapkan pembangunan perumahan untuk kalangan menengah ke atas. Selain pembanguan rumah murah. juga akan ada rusunami. Kasnariansyah KM 4.” kata Eddy. menargetkan. dengan dukungan departemen dan pemerintah provinsi tentu ini akan lebih cepat lagi. Palembang bebas dari kawasan kumuh yang kini tersebar di sejumlah wilayah sepanjang aliran Sungai Musi. “Rusunawa sudah ada dan akan kembali ditambah. Palembang Pelopor Staf Ahli Menteri PU bidang Sosial Budaya dan Peran Masyarakat Ismanto.” jelasnya. katanya. pemerintah kota kata Eddy. Saat ini luas kawasan kumuh di Palembang 10% dari total luas wilayah 400 ribu hektar. Seberang Ulu II. dalam sambutannya pada peringatan HHD. Letaknya di Jl. juga membangun rumah susun sewa dan rumah susun milik melalui program NUSSP dan pemerintah pusat. program penataan pemukiman kawasan kumuh telah berjalan sejak beberapa tahun lalu. “Yakni satu rumah untuk kalangan atas. Dalam kesempatan tersebut. demikian juga penataan kawasan kumuh di tempat-tempat lain. Direktur Perumnas. Semoga masalah ini masuk dalam agenda Perumnas. orang nomor satu di kota yang bervisi internasional ini. dan enam untuk kalangan bawah.” kata Eddy Santana. Gandus. “Saat ini sudah tidak memadai lagi. tiga untuk kalangan menengah. seperti di Kecamatan Seberang Ulu I. Kertapati.5 Kecamatan Ilir Timur I. ujar Eddy. Meski begitu.” katanya. Bebas kumuh 2015 Terkait soal kekumuhan.

mulai dari air bersih hingga jaringan listrik dengan sistem kabel dalam tanah. Khususnya di pinggir sungai. fasilitas yang disediakan lengkap. rumah tipe 36. dibangun di kawasan Musi II. dan 2016. di kawasan Jakabaring. pemerintah provinsi juga menyediakan tanah lebih dengan syarat tidak ada kegiatan penimbunan. karena masalah lahan. rumah ini memiliki dua kamar tidur berukuran 2 x 3 meter dan ruang tamu 3 x 3 meter. Seribu unit rumah murah akan dibangun di Jakabaring. 2020 tidak ada lagi pemukiman kumuh di Indonesia. dengan dukungan pemerintah daerah dalam penyediaan lahan. Di perumahan ini. kamar mandi 1 x 1.“Untuk wilayah Sumatera ada beberapa kota. April 2009 lalu.000 ribu per hari. Untuk pengembangan bangunan perumahan.” ujar Alex. Pemprov Sumsel Bangun 2. Karena itu.000 unit rumah selesai dibangun. seperti Palembang. ditargetkan 50 persen dari target tersebut telah tercapai. Palembang ini jadi pionir. Tapi daerah lain belum berjalan. Karena itu. Palembang. Sedangkan untuk kalangan buruh dan pekerja kasar. ruang tamu 3 x 3 meter persegi dan garang 1 x 3 meter. kata Ismanto. “Tujuan akhir program ini adalah menciptakan kota baru yang rapih dan berwawasan lingkungan. Lantai di-floor biasa. Dari sisi konsep dan lingkungan. dipilih karena memiliki banyak kawasan kumuh. Tipe 21 memiliki dua kamar tidur masing-masing 2 x 3 meter persegi.000 Rumah Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan juga berencana membangun sebanyak 2. “Akhir 2009 ini sebanyak 2. . saat peletakan batu pertama pembangunan 2. cicilannya hanya Rp 5.000 per hari. Tahun berikutnya pada 2010 perumahan murah akan dibangun lagi.” sebut Ismanto. dekat perumahan Ogan Permata Indah. Pemprov dibantu oleh Kementerian Perumahan Rakyat. Ditambah fasilitas jaringan gas kota. maka program ini dapat dijalankan. Alex Noerdin.” kata Gubernur Sumatera Selatan. rumah panggung tipe 21 lebih menarik perhatian karena untuk di Indonesia baru Sumatera Selatan yang memiliki pengembangan konsep rumah panggung yang memiliki tata ruang yang tidak merusak alam.5 meter persegi.000 unit rumah bagi PNS dan pekerja informal.000 unit rumah itu. Rumah tipe 36 dibangun dengan trend perumahan bergaya minimalis di lahan timbunan dengan atap pelana kopel. Cicilannya Rp 10. Bengkulu dan beberapa daerah lain. Untuk rumah tipe 21 ini. Dilengkapi fasilitas aliran listrik. “Fasilitas yang dimiliki tidak kalah dengan kawasan perumahan elite dan menengah atas.” beber Ismanto. bertipe 21 (luas tanah 100 meter). Target secara nasional dalam RPJP. Tipe 21 sedikit unik karena dibangun dengan konsep rumah panggung tanpa menimbun sehingga kontur tanah berawa sebagai daerah resapan air dipertahankan. air bersih dan gas kota.

dan terpenting. Pembangunan rumah murah di Sumatera Selatan direspon positif pemerintah pusat. Ismanto mengungkapkan hal itu saat membuka Peluncuran Program Kampanye Publik Untuk Perubahan Perilaku Masyarakat Terhadap Lingkungan Permukiman layak Huni hari ini (4/6) yang digelar di Halaman Rusunawa Marisso.7 akan di bantukan ke Sumsel bila pembangunan rumah terus meningkat.200 atlet dari cabang atletik. Menurut Deputi Menteri Perumahan Rakyat RI Bidang Pembiayaan Dr Titi Murbianto. rumah-rumah ini akan dijual kepada masyarakat yang belum memiliki rumah.Setelah program rumah murah. Sulawesi Selatan. melalui dukungan dana dari Neighborhood Upgrading and Shelter Sector Project (NUSSP). Direktorat Jenderal Cipta Karya menyalurkannya melalui Pemerintah Daerah yang tersebar di 52 kota pada 18 provinsi. “Begitu selesai SEA Games. pihaknya mengalokasikan dana subsidi untuk rumah murah senilai Rp 2. Namun itu bukan tak mungkin. “Semakin banyak subdisi yang disediakan terserap ke Sumsel akan semakin baik. Ada sinyal dari Kementerian Perumahan Rakyat dana Rp 1. gubernur berencana akan membangun lima kondominium pada 2011. 07 Juni 2009 Pemerintah menargetkan Indonesia terbebas dari kawasan permukiman kumuh di perkotaan pada 2020. Mengupayakan kota tanpa kawasan kumuh memang tak mudah. dayung. dengan penyuntingan seperlunya) PEMERINTAH TARGETKAN KAWASAN KUMUH PERKOTAAN HILANG PADA 2020 Minggu. Dari jumlah itu. polo air. gulat. Asal punya komitmen. seraya menambahkan pembangunan rumah murah ini sekarang telah menyebarluas ke 15 kabupaten dan kota di Sumatera Selatan. baru 30 persen dana yang terserap.” Alex berujar. Staf Ahli Menteri Pekerjaan Umum Bidang Sosial Budaya dan Peran Masyarakat. perencanaan yang strategis dan menyeluruh. dan senam. kapal tradisional. Saat itu Palembang akan menjadi salah satu tuan rumah SEA Games. sepak bola. (yat/berbagai sumber.5 triliun.” kata Titi Murbianto. . Sejalan dengan itu. futsal. Kota Makassar. biliar. renang. Kondominium itu akan menjadi tempat tinggal 4.

Jika tidak ditangani. jalan lingkungan. Bahkan 3.5 juta keluarga tercatat tidak memiliki rumah tinggal. Hidran . Turut hadir dalam acara tersebut antara lain Walikota Makassar. lingkungan permukiman kumuh di perkotaan akan semakin menjamur. Saat ini.2 juta diantaranya mereka tinggal pada kawasan tidak layak huni. Berdasarkan data Ditjen Cipta Karya.Menurut Ismanto. Ilham Arief Sirajuddin. saluran drainase. kondisi itu masih diperburuk dangan laju pertumbuhan penduduk diperkotaan yang cukup tinggi yakni 2. Kondisi itu. luas permukiman kumuh sudah mencapai 443 ha dengan kepadatan rata-rata 16 jiwa per hektar.” tegas SAMPU. Dicontohkan. seiring meningkatnya pertumbuhan penduduk di perkotaan setiap tahun. maka harus diimbangi dengan pembangunan infrastruktur permukiman yang memadai. Ironisnya.5 – 3 persen. Kota Makassar pada 2007 mengalami pertumbuhan penduduk sebesar 1.7 persen per tahun. “Jika Pemkot Makassar bisa menguranginya. 59 unit MCK. 5. Adapun infrastruktur yang terbangun berkat dukungan NUSSP diantaranya pembangunan jalan setapak. Susmono dan Direktur Pengembangan Permukiman Guratno. Direktur Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman. maka peranan kontribusinya cukup besar dalam pencapaian target nasional 2020 yakni kota tanpa kumuh. Ismanto menambahkan melalui program NUSSP Kota Makassar terbukti telah memberikan manfaat yang besar khususnya bgi 85 ribu masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) sejak 2005. pada tahun 2000 terdapat 21 juta keluarga tinggal diperkotaan dengan laju pertumbuhan 800 ribu unit per tahun. jika tidak segera ditangani dengan pembangunan infrastruktur permukiman niscaya ke depan permukiman kumuh semakin menjamur di Kota Angin Mamiri.

” sebut Walikota Makassar. Ilham Arief Sirajuddin menegaskan.Umum. Program ini dinilai cukup berat mengingat Kota Makassar selalu dialiri kaum urban hingga 300 ribu jiwa per hari. Bahkan BKM juga berperan mulai tahap perencanaan hingga pembangunan direalisasikan. Dari 64 kelurahan itu. prasarana dasar seperti jaringan air bersih.3 juta pada siang hari menjadi 1. sebaik apapun program yang dibuat jika tidak didukung dana dan tekad yang kuat. Sementara itu Walikota Makassar. Meski dirinya sedikit lega.5 juta pada malam hari. Terlebih menjelang malam tiba jumlahnya meningkat dari 1. saat ini program NUSSP tengah memasuki tahap pasca-konstuksi (pemeliharaan). Lette dan Kappokaling) dengan rata-rata penduduk 5 – 13 ribu jiwa. “Yang ada justru perbaikan. berbagai prasarana dasar yang telah terbangun selalu melibatkan Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) di dalamnya.Pasalnya dalam lima tahun terakhir tidak ada penambahan kawasan kumuh. sebanyak 64 kelurahan di wilayahnya telah menerima bantuan NUSSP. hanya 5 kelurahan (Cambayya. program tidak akan berhasil. Parang Tamlang. Walikota menegaskan. sanitasi dan tempat samah. TPS Komunal dan 75 unit gerobak sampah serta turut membantu akses kredit perumahan bagi MBR. Kaluku Budoa. “Terkait dengan itu. Menurutnya. Badan ini yang mengkoordinir berkaitan dengan pelibatan masyarakat kelurahan. Menurut Ilham. program peluncuran yang semula akan digelar di hotel berbintang kami alihkan kesini. Dirinya berharap Peluncuran Program Kampanye Publik ini dapat mendukung gerakkan Makassar Bersih dengan motto Makassar Green & Clean. Tujuan . Untuk itu Pemerintah berharap agar infrastruktur yang telah terbangun dapat dimanfaatkan dan dipelihara secara baik baik oleh Pemerintah Daerah dan masyarakat.

(Sony) Wisata Lingkungan Kumuh. setidaknya Pemerintah Kota Rio de Janeiro. Pasalnya. Tetapi. “Upaya ini kami lakukan hingga lima tahun ke depan. hanya saja kebiasaan buruk dari sebagian kecil masyarakat seringkali menjebak mereka ikut terpengaruh. Dalam kesempatan yang sama. program yang dijalankan hasilnya baru kelihatan jangka panjang. Tapi Susmono optimis. dalam lima tahun ke depan prilaku masyarakat bisa berubah perlahan-lahan.kami agar masyarakat dapat melihat langsung kesiriusan dan semangat aparat Pemkota dalam penanganan kawasan kumuh permukiman di perkotaan. Dirinya menyadari. Besar kemungkinan juga kita bisa bebas kumuh lebih cepat dari yang ditargetkan. Departemen Dalam Negeri melakukan gerakan sosialisasi kepada masyarakat. Brasil. mungkin kedengarannya aneh. masyarakat menginginkan kebersihan lingkungan. Solusi Pemberdayaan Urban Posted on 19 Februari 2011 Berwisata di pemukiman kumuh. Susmono mengaku cukup bangga kepada pers yang terakhir tahun ini mulai menyukai informasi terkait dengan lingkungan kumuh dan keburukan sektor sanitasi. Saya optimis melalui berbagai lomba yang kami gelar kepada anak-anak dan ibu rumah tangga akan membuahkan hasil 5 tahun mendatang.” harap Ilham Arief optimis. Terkait dengan penyehatan lingkungan selama ini kendala terberat adalah menyadarkan masyarakat dari kebiasaan buruk membuang sampah /kotoran ke saluran drainase atau sungai. Departemen Kesehatan. Direktur PPLP.” ujar Susmono. menyulap . Untuk menyikapi permasalahan tersebut pihaknya bersama instansi seperti Bappenas.

beberapa waktu lalu. serta warga lainya yang terlibat langsung dalam film.kawasan kumuh Santa Martha menjadi objek wisata. Turis-turis asing yang diboyong menyusuri jantung-jantung kemiskinan Jakarta. atau kendaraan yang disediakan Interkultur. Kawasan sangat miskin di Mumbai. Berita ini memerlihatkan sisi lain realitas meteropolitan Jakarta. juga ingin bertemu dengan pemeran film ini. secara inovatif menggelar kunjungan wisata ke kawasan pemukiman kumuh di bagian utara Jakarta. India. tidak sekadar pemandangan indah pegunungan dan pantai-pantai berpasir. Pascaterkenalnya film yang diproduksi dua tahun lalu itu. Di Jakarta Utara. Alasan Interkultur ini dikuatkan dengan pendapat seorang turis yang menyatakan sudah berulang kali ke Asia dan selalu menemukan seperti apa yang ada di dunia barat. kecuali ketika mengikuti Jakarta Hidden Tours ia memperoleh susuatu yang manusiawi. Ada yang menyatakan ini sebuah inovasi dan pemberdayaan. kepada setiap turis dikenakan biaya sebesar 34 dolar. menjadi objek wisata yang laris pascapopulernya film Slumdog Milionaire . tetapi dalam interaksi itu. gang busuk berbecek dan anak-anak yang menyantap makanan sisa dari limbah restoran dan rumah makan. kawasan pemukiman miskin di Mumbai justru menjelma menjadi daerah tujuan wisata. sehingga jaringan televisi berita terkemuka di Amerika. seorang anak laki-laki yang berasal dari kawasan kumuh ini. di balik gedung-gedung pencakar langit dan berbagai simbol hedonisme. Brasil. Pelajaran dari Brasil Inovasi slum tourism justru diwujudkan Pemerintah Kota Rio de Janeiro. India itu bukan hanya menjadi salah satu film terbaik di Amerika yang ditontonton sebagian penduduk dunia. Salah satu LSM di Jakarta. Langkah ini merupakan bagian dari upaya pemberdayaan. apakah membawa kendaraan sendiri. tidak sekadar memperlihatkan kepada turis tentang sesuatu yang tidak biasa. Seperdua pendapatan yang diperoleh digunakan sebagai biaya operasional. Tetapi slum tourism yang dihajat Interkultur dengan tajuk Jakarta Hidden Tours ini mendapat tanggapan beragam. ada perkampungan reot. Para turis yang datang selain melihat langsung lokasi film Slumdog Millionaire. Jakarta Hidden Tours ternyata menarik perhatian media. Para pelancong sangat … gembira karena merasa disuguhi sesuatu yang lain dari biasanya. tetapi juga ada hujatan bahwa tidak etis mengeksploitasi dan memertontonkan kemiskinan. CNN. Interkultur menginginkan lewat tur ini. Jika para turis memilih paket yang disediakan Interkultur. kendaraan sewaan. kemudian membuat satu paket siaran diberi nama Slum Tourism: Visitors See the Real Jakarta. Masih ingat film Slumdog Millionaire? Sinema layar lebar yang mengangkat realitas kemiskinan di Kota Mumbai. Para turis yang mengikuti Jakarta Hidden Tours diberi pilihan. seperti diberitakan banyak media. diluncurkan Agustus tahun lalu oleh Presiden Brasil yang ketika . wisata kampung miskin ditanggapi sinis dan pujian. ada pertemuan manusia dan kultur. dan seperduanya menjadi bagian dari masyarakat pemukiman kumuh yang menjadi objek wisata. Pihak Interkultur menepis anggapan bahwa apa yang dilakukan sebagai eksploitasi. Mereka menyulap kawasan kumuh Santa Martha menjadi objek wisata lingkungan miskin lewat program Rio Top Tour: Rio de Janeiro.

dan apa manfaatnya kepada sesama manusia. (mustam arif/informasi dari berbagai sumber) . Selain menyiapkan berbagai sarana. dan muaranya pada tindakan tegas yang tidak manusiawi.itu masih dijabat Luiz Inacio Lula da Silva. Pemerintah kota kemudian mengampanyekan secara luas. Pertanyaannya. atau eksploitasi? Tergantung dari sudut mana kita memandang. Pemerintah Kota Rio de Janeiro benar-benar memberdayakan potensi kawasan kumuh menjadi objek wisata dengan tidak mengubah karakteristiknya. Pemberdayaan dan Perbaikan Lingkungan Pemukiman kumuh menjadi problem sosial dan lingkungan hidup yang sepanjang sejarah tidak bisa dipisahkan dengan perkembangan kota. Tetapi adanya Rio Top Tour: Rio de Janeiro. Di kawasan Santa Martha. pemerintah kota menghendaki keterbitan dan kebersihan kota. Warga miskin juga diberdayakan membuat pertunjuk jalan dan papanpapan informasi dalam bahasa Inggris. juga memperbaiki kualitas lingkungan hidup. Di satu sisi. Santa Martha perlahan-lahan aman dan menjadi kawasan produktif. slum tourism menjadi salah satu solusi. tetapi di sisi lain. Masalah ini cenderung tidak bisa diatasi ketika menjadi konflik dilematis antara pemerintah kota dengan penghuni pemukiman kumuh. ironi. Salah satu dampak nyata dari program ini adalah mengubah Santa Martha. para penduduk miskin juga dilatih menjadi pemandu wisata serta membuat produk khas masyarakat miskin di Santa Martha. juga menjadi basis kriminalitas yang menakutkan. Mungkin. semacam visit to Rio de Janeiro dengan daerah tujuan wisatanya adalah pemukiman kumuh. yang sebenarnya juga tumbuh akibat suburnya urbanisasi dan pembiaran pemerintah kota sejak dini. Problem urban selalu menjadi objek konflik horisontal yang abadi setiap kota besar. Kawasan ini dikenal sebagai wilayah hitam Rio de Janeiro. karena selain kumuh dan sangat miskin. apa niatnya. penduduk kawasan kumuh yang juga adalah manusia yang butuh hidup dan bermartabat. selain memberdayakan masyarakat miskin. wisata kumuh merupakan pemberdayaan. dan sebuah sekolah samba di pemukiman kumuh. disiapkan 30 objek wisata di antaranya lokasi yang pernah menjadi tempat shooting video clip Michael Jackson.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful