KEWAJIBAN HUKUM AUDITOR

http://bambangbima.blogspot.com/2009/12/kewajiban-hukum-auditor.html

I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Profesi Akuntan Publik merupakan suatu hal yang sangat penting, khususnya bagi aktivitas berbisnis secara sehat di Indonesia. Hasil penelitian, analisa serta pendapat dari Akuntan Publik terhadap suatu laporan keuangan sebuah perusahaan akan sangat menentukan dasar pertimbangan dan pengambilan keputusan bagi seluruh pihak ataupun publik yang menggunakannya. Misalnya; para investor dalam mempertimbangkan serta bahkan memutuskan kebijakan investasinya, para penasehat keuangan ataupun investasi dalam memberikan arahan pada para investor terhadap keadaan dan prospek dari perusahaan tersebut, para pemberi pinjaman (lenders) dalam mempertimbangkan serta memutuskan langkah pemberian tersebut. Bagi suatu perusahaan sangat perlu untuk memberikan gambaran yang benar tentang status kesehatan keuangannya, sangat berhubungan dengan konsekuensi hukum dari aktivitas berbisnis (sebagai suatu hubungan hukum). Dimana konsekuensi hukum itu mengharuskan masing-masing pihak yang terikat didalamnya untuk dapat memenuhi setiap kewajiban yang diikatkan kepadanya, tepat seperti yang telah disepakati. Dalam keadaan yang terburuk, kegagalan dalam pemenuhan kewajiban tersebut, baik sebagai akibat dari tindakan wan prestasi (1243 KUHPerdata) ataupun ataupun penghentian pinjaman bagi perusahaan

Perbuatan Melawan Hukum (1365 KUH Pedata) yang secara hukum (by law) berdasarkan pasal 1131 KUHPerdata, akan memberikan konsekuensi penghukuman bagi pihak yang telah melakukan tindakan wanprestasi ataupun melawan hukum tersebut untuk membayar seluruh kerugian dari pihak-pihak yang dirugikan dengan menggunakan seluruh harta miliknya, tidak saja yang telah ada akan tetapi juga yang akan ada. Beberapa kasus yang terjadi yang dialami oleh kantor akuntan / kantor akuntan publik memprihatinkan dari profesi akuntan publik yaitu Pemerintah melalui Menteri Keuangan RI sejak awal September 2009 telah menetapkan pemberian sanksi pembekuan izin usaha kepada delapan akuntan publik (AP) dan kantor akuntan publik (KAP), diantaranya adalah : 1. KAP Drs Basyiruddin Nur yang dikenakan sanksi melalui Keputusan Menteri Keuangan (KMK) Nomor: 1093/KM.1/2009 tanggal 2 September 2009. Kemudian AP Drs Basyiruddin Nur, telah dikenakan sanksi pembekuan selama tiga bulan karena yang bersangkutan belum sepenuhnya mematuhi Standar Auditing (SA)-Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP) dalam pelaksanaan audit umum atas laporan keuangan konsolidasian PT Datascrip dan anak perusahaan tahun buku 2007. Menkeu menilai hal itu berpotensi berpengaruh cukup signifikan terhadap laporan auditor independen.

Yang bersangkutan dikenakan sanksi pembekuan selama tiga bulan karena belum sepenuhnya mematuhi SA-SPAP dalam pelaksanaan audit umum atas laporan keuangan PT Samcon tahun buku 2008. . Yang bersangkutan dikenakan sanksi pembekuan selama tiga bulan karena KAP Drs Dadi Muchidin telah dibekukan sehingga sesuai dengan ketentuan Pasal 71 ayat (3) Peraturan Menteri Keuangan bahwa izin AP Pemimpin KAP dibekukan apabila izin usaha KAP dibekukan. Bahkan ampai saat ini. yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2008. selama tiga bulan karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir. KAP Drs Dadi Muchidin melalui KMK Nomor: 1140/KM. KAP Drs Dadi Muchidin melalui KMK Nomor: 1103/KM. 3.2. KAP Matias Zakaria melalui KMK Nomor: 1117/KM.1/2009 tanggal 7 September 2009. KAP Drs Matias Zakaria masih juga melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2007 dan 2008. dengan sanksi pembekuan selama tiga bulan karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir. 1/2009 tanggal 4 September 2009. 4.1/2009 tanggal 4 September 2009. Sampai saat ini. yang dinilai berpotensi berpengaruh cukup signifikan terhadap Laporan Auditor Independen.1/2009 tanggal 9 September 2009. KAP Drs Dadi Muchidin masih melakukan pelanggaran berikutnya. 5. KAP Drs Hans Burhanuddin Makarao yang dikenakan sanksi melalui KMK Nomor: 1124/KM.

KAP Drs M. KAP Drs Soejono masih juga melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2005 hingga 2008.1/2009 tanggal 7 September 2009. 8. Sampai saat ini KAP Drs Abdul Azis juga melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2005. karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak tiga kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir.1 /2009 tanggal 7 September 2009. dan 2008. selama tiga bulan karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak tiga kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir. KAP Drs Soejono melalui KMK Nomor: 1118/KM. Melihat beberapa kasus yang terjadi selama ini baik sebelum atau sesudah munculnya kasus tersebut di atas dan pada level internasional adalah kasus Enron di Amerika Serikat berdampak kepada timbulnya krisis . Menkeu juga menetapkan sanksi untuk KAP Drs Abdul Azis B.6. Isjwara melalui KMK Nomor: 1120/KM. melalui KMK Nomor: 1119/KM. selama tiga bulan karena KAP tersebut telah dikenakan sanksi peringatan sebanyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu 48 (empat puluh delapan) bulan terakhir.Dilaporkan sampai saat ini. KAP Drs M. 7. selama tiga bulan. 2007.1/2009 tanggal 7 September 2009. Isjwara sampai saat ini masih juga melakukan pelanggaran berikutnya yaitu tidak menyampaikan laporan tahunan KAP tahun takwin 2007 dan 2008.

Adanya perbedaan antara apa yang diharapkan oleh pemakai laporan keuangan dengan apa yang sesungguhnya menjadi tanggung jawab auditor menimbulkan adanya suatu perbedaan yang disebut expectation gap. Untuk itulah maka pengujian oleh akuntan publik diperlukan guna menetralisir bias yang melekat pada informasi tersebut. Bagaimanapun informasi yang hanya bersifat sepihak dari manajemen akan cenderung untuk banyak mengandung bias mengingat informasi tersebut dihasilkan dari lingkungan yang dilingkupi oleh banyak kepentingan.kepercayaan publik terhadap profesi akuntan publik. sehingga laporan yang telah dinyatakan wajar oleh akuntan publik akan berisi informasi yang reliable. dengan mengorbankan kepentingan masyarakat banyak. Profesi ini hadir untuk memberikan penilaian atas keandalan (reliability) informasi akuntansi yang disajikan perusahaan dalam laporan keuangan. Disinilah letak peran penting profesi akuntan publik. Auditor di dalam melaksanakan audit harus sesuai dengan standar auditing yang berlaku umum sementara itu para pemakai laporan keuangan memiliki keyakinan bahwa auditor menjamin akurasi laporan keuangan dan menjamin kelangsungan hidup perusahaan. Jasa profesi inilah yang dilakukan oleh auditor independent. Akuntan publik banyak mendapat sorotan dari masyarakat yang menganggap para akuntan telah bersekongkol melakukan tindak manipulasi informasi untuk kepentingan sekelompok masyarakat. Oleh karena itu diperlukan jasa professional untuk menilai kewajaran informasi keuangan yang disajikan oleh pihak manajemen. . Informasi keuangan yang disajikan oleh pihak manajemen merupakan tanggung jawab pihak manajemen sepenuhnya.

.Keyakinan yang dimiliki oleh para pemakai laporan keuangan nantinya cenderung akan menjadi masalah ketika opini yang dikeluarkan oleh auditor pada kenyataannya tidak sesuai dengan kondisi yang ada di perusahaan.2. Untuk melihat lebih jauh permasalahan mengenai kewajiban hukum (legal liability) bagi profesi auditor. maka rumusan masalah yang diajukan adalah : 1. maka dalam makalah ini akan dibahas mengenai kewajiban hukum (legal liability) bagi profesi auditor dengan melakukan studi literatur dari berbagai sumber yang meliputi tinjauan teori. Disinilah mulai hilang kepercayaan pemakai laporan keuangan terhadap akuntan karena ketidakmampuannya mendekati harapan publik. 1. 1. Tujuan Penulisan Tujuan dari penulisan makalah ini adalah : 1. 2. Kewajiban hukum apa saja yang berkaitan dengan kewajiban hukum (legal liability) bagi auditor.3. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang permasalahan yang telah diuraikan di atas. Bagaimana bentuk hukum dan kewajiban hukum dari profesi auditor berdasarkan realitas praktik yang pernah terjadi di lapangan. untuk memperoleh pemahaman atas kewajiban hukum yang berkaitan dengan kewajiban hokum (legal liability) auditor. yang akan berakibat adanya tuntutan dan gugatan terhadap kewajiban hukum profesi akuntan publik yang dianggap telah melakukan kesalahan di dalam memberikan opini. konsep dan pendapat para pakar-pakar auditing.

1. serta juga melakukan pelanggaran peraturan perundang-undangan yang berlaku yang berhubungan dengan bidang jasa yang diberikan. sanksi berdasarkan PMK No. baik atas temuan-temuan bukti pelanggaran apapun yang bersifat pelanggaran ringan hingga yang bersifat pelanggaran dikenakan berat. II. pembekuan ijin dan sanksi pencabutan ijin seperti yang diatur antara lain dalam pasal 62. berupa: sanksi peringatan. pasal 64 dan pasal 65. ternyata masih belum menjawab penyelesaian permasalahan ataupun resiko kerugian yang telah . pasal 63. PEMBAHASAN 2. untuk mendapatkan gambaran umum tentang realita hukum profesi auditor dalam praktik yang pernah terjadi di lapangan. ataupun tindakan-tindakan yang menentang langkah pemeriksaan sehubungan dengan adanya dugaan pelanggaran profesionalisme akuntan publik. Penghukuman dalam pemberian sanksi hingga pencabutan izin baru dilakukan dalam hal seorang Akuntan Publik tersebut telah melanggar ketentuan-ketentuan yang diatur dalam SPAP dan termasuk juga pelanggaran kode etik yang ditetapkan oleh IAPI. hukuman yang bersifat administratif tersebut walaupun diakui merupakan suatu hukuman yang cukup berat bagi eksistensi dan masa depan dari seorang Akuntan Publik ataupun KAP. Tanggung Jawab Auditor Dalam hal terjadinya pelangaran yang dilakukan oleh seorang Akuntan Publik dalam memberikan jasanya. 17/PMK. Akan tetapi. atau juga akibat dari pelanggaran yang terus dilakukan walaupun telah mendapatkan sanksi pembekuan izin sebelumya.01/2008 hanya sanksi administratif.2.

Tanggungjawab untuk mendeteksi kecurangan ataupun kesalahankesalahan yang tidak disengaja. Laporan ini dilaporkan oleh auditor kepada pihak manajemen. Tanggungjawab untuk mendeteksi pelanggaran hukum yang dilakukan oleh klien. Auditor bertanggungjawab atas salah saji yang berasal dari tindakan melanggar hukum yang memiliki pengaruh langsung dan material pada penentuan jumlah laporan keuangan.h. Untuk itu auditor harus merencanakan suatu audit untuk mendeteksi adanya tindakan melanggar hukum serta mengimplementasikan rencana tersebut dengan kemahiran yang cermat dan seksama. Apabila suatu tindakan melanggar hukum berpengaruh material terhadap laporan keuangan. auditor bertanggungjawab untuk . Tindakan pelanggaran hukum oleh klien 1. Tanggungjawab untuk melaporkan tindakan melanggar hukum. Apabila revisi atas laporan keuangan tersebut kurang tepat.diderita oleh anggota masyarakat. 2. 2. Selama melakukan audit. auditor harus mendesak manajemen untuk melakukan revisi atas laporan keuangan tersebut.68): a. Tanggungjawab untuk melaporkan kecurangan jika terdapat bukti adanya kecurangan. komite audit. Mendeteksi kecurangan 1. sebagai akibat dari penggunaan hasil audit dari Akuntan Publik tersebut. auditor juga bertanggungjawab (Boynton.2003. dewan direksi b. diwujudkan dalam perencanaan dan pelaksanaan audit untuk mendapatkan keyakinan yang memadai tentang apakah laporan keuangan bebas dari salah saji material yang disebabkan oleh kesalahan ataupun kecurangan.

Ketiga adalah tanggung jawab terhadap klien. Hal ini disebabkan pengetahuan auditor terbatas pada apa yang diperolehnya melalui audit. Bila ada kecurangan yang akuntan begitu besar tidak ditemukan. Contoh dari tanggung jawab ini adalah . Keempat adalah tanggung jawab untuk mengungkapkan kecurangan. Oleh karena itu penyajian yang wajar posisi keuangan. publik harus Kelima adalah tanngung jawab terhadap pihak ketiga. sedangkan laporan keuangan merupakan tanggung jawab manajemen. Tanggung jawab ini mengenai mematuhi standar/ketentuan yang telah disepakati IAI. Tanggung jawab ini hanya sebatas opini yang diberikan.menginformasikannya kepada para pengguna laporan keuangan melalui suatu pendapat wajar dengan pengecualian atau pendapat tidak wajar bahwa laporan keuangan disajikan tidak sesuai dengan prinsip akuntansi berterima umum. bertanggung sehingga jawab. Lebih jauh Soedarjono dalam Sarsiti (2003) mengungkapkan bahwa auditor memiliki beberapa tanggung jawab yaitu pertama. Kedua adalah tanggung jawab terhadap profesi. jika tidak dia akan dianggap lalai dan bisa dikenakan sanksi. seperti investor. menyiratkan bagian terpadu tanggung jawab manajemen. termasuk mematuhi prinsip akuntansi yang berlaku. tanggung jawab terhadap opini yang diberikan. menyesatkan. pemberi kredit dan sebagainya. hasil usaha dan arus kas sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku umum. Auditor berkewajiban melaksanakan pekerjaan dengan seksama dan menggunakan kemahiran profesionalnya. standar auditing dan kode etik akuntan Indonesia.

tanggung jawab atas kelalaiannya yang bisa menimbulkan kerugian yang cukup besar.h. . atau persaingan yang tak terduga dalam industri itu.2. 2. seperti resesi. Berikut ini defenisi mengenai kegagalan bisnis. Kegagalan bisnis : kegagalan yang terjadi jika perusahaan tidakmampu membayar kembali utangnya atau tidak mampu memenuhi harapan para investornya. karena kondisi ekonomi atau bisnis. Pemahaman Hukum dalam Kewajiban Auditor Banyak profesional akuntansi dan hukum percaya bahwa penyebab utama tuntutan hukum terhadap kantor akuntan publik adalah kurangnya pemahaman pemakai laporan keuangan tentang perbedaan antara kegagalan bisnis dan kegagalan audit. 3. Dengan melihat lebih jauh penyebabnya. Kegagalan audit :kegagalan yang terjadi jika auditor mengeluarkan pendapat audit yang salah karena gagal dalam memenuhi persyaratanpersyaratan standar auditing yang berlaku umum. Dan yang keenam adalah tanggung jawab terhadap pihak ketiga atas kecurangan yang tidak ditemukan. dan antara kegagalan audit. 2.787) : 1. dan risiko audit. sedangkan dalam kenyataannya laporan tersebut disajikan salah secara material. jika kecurangan karena prosedur auditnya tidak cukup. keputusan manajemen yang buruk. Risiko audit :adalah risiko dimana auditor menyimpulkan bahwa laporan keuangan disajikan dengan wajar tanpa pengecualian. maka auditor harus bertanggung jawab. kegagalan audit dan risiko audit menurut Loebbecke dan Arens (1999. seperti pendapat yang tidak didasari dengan dasar yang cukup.

Ordinary negligence merupakan kesalah yang dilakukan akuntan publik. Bila akuntan publik gagal mematuhi standar minimal (gross negligence) dan pikiran sehat dalam situasi tertentu (ordinary negligence). ketika menjalankan tugas audit. Jika . gross negligence. akuntan publik harus bertanggung jawab. Dengan kata lain setelah mematuhi standar yang berlaku ada kalanya auditor menghadapi situasi yang belum diatur standar. dan fraud (Toruan.2001. Sedangkan gross negligence merupakan kegagalan akuntan publik mematuhi standar profesional dan standar etika.h. yang dilakukan dengan sengaja demi motif tertentu maka akuntan publik dianggap telah melakukan fraud yang mengakibatkan akuntan publik dapat dituntut baik secara perdata maupun pidana. Sebagian besar profesional akuntan setuju bahwa bila suatu audit gagal mengungkapkan kesalahan yang material dan oleh karenanya dikeluarkan jenis pendapat yang salah. maka besar kemungkinannya bahwa business failure juga dibarengi oleh audit failure. Dalam hal yang terakhir ini.Bila di dalam melaksanakan audit. Dalam hal ini auditor harus menggunakan “common sense” dan mengambil keputusan yang sama seperti seorang (typical) akuntan publik bertindak. Standar ini minimal yang harus dipenuhi. Kegagalan audit yang dilakukan dapat dikelompokkam menjadi ordinary negligence. maka kantor akuntan publik yang bersangkutan harus diminta mempertahankan kualitas auditnya. dia tidak mengikuti pikiran sehat (reasonable care). akuntan publik tidak luput dari kesalahan.28). akuntan publik telah gagal mematuhi standar profesinya. Sementara. dalam menjalankan tugasnya.

maka umumnya pemakai laporan keuangan akan mengklaim bahwa telah terjadi kegagalan audit. pajak. termasuk audit. tetapi bukan kegagalan audit. dan pelayanan akuntansi. khususnya bila laporan audit paling akhir menunjukkan bahwa laporan itu dinyatakan secara wajar. dan kantor akuntan publik tersebut atau perusahaan asuransinya harus membayar kepada mereka yang menderita kerugian akibat kelalaian auditor tersebut. Sebagai contoh. atau tidak dapat membayar hutangnya.auditor gagal menggunakan keahliannya dalam pelaksanaan auditnya.1999. jika sebuah perusahaan bangkrut. sehingga jika benar-benar terjadi kesalahan yang diakibatkan oleh pihak akuntan publik dapat diminta pertanggung jawabannya secara hukum. Beberapa faktor utama yang menimbulkan kewajiban hukum bagi profesi audit diantaranya adalah (Loebbecke dan Arens. meningkatnya kesadaran pemakai laporan keuangan akan tanggung jawab akuntan public 2. berarti terjadi kegagalan audit. Akuntan publik bertanggung jawab atas setiap aspek tugasnya. Kesulitan timbul bila terjadi kegagalan bisnis. konsultasi manajemen. para pemakai akan mengklaim auditor telah lalai sekalipun telah melaksanakannya sesuai dengan standar auditing yang berlaku umum. Lebih buruk jika terdapat kegagalan bisnis dan laporan keuangan yang kemudian diterbitkan salah saji.786): 1. meningkatnya perhatian pihak-pihak yang terkait dengan pasar modal sehubungan dengan tanggung jawab untuk melindungi kepentingan investor .h.

yang dapat meningkatkan performance dan kredibilitas publik yang lebih baik. sistem informasi. Auditor akan terkena sanksi atas kelalaiannya. seperti kegagalan untuk mematuhi standar profesional di .3.3. kesediaan kantor akuntan publik untuk menyelesaikan masalah hukum diluar pengadilan. 2. Hal ini juga yang terjadi pada profesi akuntan publik di mana perilaku-perilaku yang terlibat terkadang kurang memahami secara benar apa yang telah menjadi kewajiban yang nantinya akan mempunyai konsekuensi terhadap hukum. Kewajiban Hukum Bagi Auditor Auditor secara umum sama dengan profesi lainnya merupakan subjek hukum dan peraturan lainnya. Suatu pemahaman yang baik terhadap hukum akan membawa profesi akuntan publik minimal ke dalam praktek-praktek yang sehat. Pemahaman terhadap hukum tidaklah mudah mengingat pemahaman tersebut menuntut suatu kesadaran dari perilaku-perilaku yang terlibat di dalamnya dan juga adanya kemungkinan interpretasi yang berbeda-beda terhadap keberadaan suatu hukum. dsb 4. Sebaliknya apabila akuntan publik kurang memahaminya pada iklim keterbukaan di era reformasi seperti sekarang ini maka akan dapat membawa perkembangan fenomena ke dalam konteks yang lebih luas pada publik yang sudah mulai berani melakukan tuntutan hukum terhadap berbagai profesi termasuk profesi akuntan publik. untuk menghindari biaya yang tinggi. bertambahnya kompleksitas audit yang disebabkan adanya perubahan lingkungan yang begitu pesat diberbagai sektor bisnis.

Terlebih-lebih tanggung jawab yang dimaksud mengandung kewajiban hukum terhadap kliennya.dalam kinerjanya.h. Sri Sulistiyowati dan Endah Prepti Lestari (2001) adalah seperti yang ditampilkan dalam tabel berikut ini : Tabel 2 Kewajiban Hukum Auditor No. Profesi ini sangat rentan terhadap penuntutan perkara (lawsuits) atas kelalaiannya yang digambarkan sebagai sebuah krisis (Huakanala dan Shinneke.69). I Nengah Rata.2003. Lebih lanjut Palmrose dalam Huanakala dan Shinneka menjelaskan bahwa litigasi terhadap kantor akuntan publik dapat merusak citra atau reputasi bagi kualitas dari jasajasa yang disediakan kantor akuntan publik tersebut. Kewajiban kepada klien (Liabilities to Client) Kewajiban akuntan publik terhadap klien karena kegagalan untuk melaksanakan tugas audit sesuai . 2003) tanggung jawab profesi akuntan publik di Indonesia terhadap kepercayaan yang diberikan publik seharusnya akuntan publik dapat memberikan kualitas jasa yang dapat dipertanggung jawabkan dengan mengedepankan kepentingan publik yaitu selalu bersifat obyektif dan independen dalam setiap melakukan analisa serta berkompeten dalam teknis pekerjaannya. Kewajiban Hukum Auditor Uraian 1. Kewajiban hukum auditor dalam pelaksanaan audit apabila adanya tuntutan ke pengadilan yang menyangkut laporan keuangan menurut Loebbecke dan Arens serta Boynton dan Kell yang telah diolah oleh Azizul Kholis. Menurut Rachmad Saleh AS dan Saiful Anuar Syahdan (Media akuntansi.

Standar Akuntansi Keuangan (SAK). Kewajiban Perdata menurut hukum sekuritas federal (Liabilities under securities laws) Kewajiban hukum yang diatur menurut sekuritas federal dengan standar yang ketat. pelaksanaan audit yang tidak memadai. 4.waktu yang disepakati. Sri Sulistiyowati dan Endah Prepti Lestari Sedangkan kewajiban hukum yang mengatur akuntan publik di Indonesia secara eksplisit memang belum ada. Kewajiban kepada pihak ketiga menurut Common Law (Liabilities to Third party) Kewajiban akuntan publik kepada pihak ketiga jika terjadi kerugian pada pihak penggugat karena mengandalkan laporan keuangan yang menyesatkan 3. dan pelanggaran kerahasiaan oleh akuntan public 2.2003). gagal menemui kesalahan. I Nengah Rata. akan tetapi secara implisit hal tersebut sudah ada seperti tertuang dalam Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP). UU Perpajakan dan lain sebagainya yang berkenaan dengan kewajiban hukum akuntan (Rachmad Saleh AS dan Saiful Anuar Syahdan. Sumber: Azizul Kholis. Kewajiban kriminal (Crime Liabilities) Kewajiban hukum yang timbul sebagai akibat kemungkinan akuntan publik disalahkan karena tindakan kriminal menurut undang-undang. Keberadaan perangkat hukum yang mengatur akuntan publik di Indonesia sangat dibutuhkan oleh masyarakat termasuk kalangan profesi untuk melengkapi aturan main yang sudah ada. Hal ini dibutuhkan agar disatu sisi kalangan profesi dapat menjalankan tanggung jawab profesionalnya . Peraturan-Peraturan mengenai Pasar Modal atau Bapepam.

Tinjauan Beberapa Kasus Makalah ini akan mengambil beberapa contoh kasus yang menyangkut permasalahan hukum bagi profesi auditor.5 milyar . misalnya : kasus yang terjadi di pasar modal di Indonesia dan kasus yang terjadi di USA. Seharusnya begitu mengetahui ada perbedaan dalam laporan keuangan manajemen langsung mengoreksinya dan mengumumkan kepada publik. Dari uraian diatas. dapat disimpulkan bahwa kewajiban hukum bagi seorang akuntan publik adalah bertanggung jawab atas setiap aspek tugasnya sehingga jika memang terjadi kesalahan yang diakibatkan oleh kelalaian pihak auditor. dan disisi lain masyarakat akan mempunyai landasan yang kuat bila sewaktu-waktu akan melakukan penuntutan tanggung jawab profesional terhadap akuntan publik. Dalam kasus PT.4. Laporan adanya indikasi mark up tersebut diberikan sendiri oleh pihak auditor yang mengaudit dari laboran keuangan perseroan tahun 2001 tersebut. Bapepam akhirnya menjatuhkan sanksi denda Rp 500 juta Kepada PT. dan kepada auditornya sebesar Rp 100 juta (Huanakala dan Shinneke.dengan tingkat kepatuhan yang tinggi. Bank Lippo Tbk. Pada kasus ini Bapepam memberikan sanksi denda administratif sebesar Rp 2. 2003). maka akuntan publik dapat dimintai pertanggung jawaban secara hukum sebagai bentuk kewajiban hukum auditor 2. Kimia Farma dimana laba perusahaan pada tahun 2001 dicatat sebesar Rp 132 Milyar padahal sebenarnya hanya Rp 99.594 Milyar. Kasus dugaan penggelembungan nilai (mark up) yang dilakukan oleh PT. pihak manajemen dinilai teledor dengan menyatakan laporan keuangan unaudited sebagai audited. Kimia Farma Tbk.

5 juta bagi akuntan publiknya untuk keterlambatan menyampaikan laporan penting (Huanakala dan Shinneke. Nilai saham ditentukan berdasarkan laporan keuangan Giant Store yang telah diaudit oleh kantor akuntan publik. Dalam putusannya itu. (Loebbecke dan Arens. Kasus diselesaikan oleh Pengadilan Tinggi New Jersey dengan keuntungan pada pihak penuntut. yang menyebabkan saham diterima dengan harga yang sebenarnya lebih rendah. Pada Tahun 1983 Giant Store membeli perusahaan Rosenblum dengan pertukaran saham. pengadilan menyatakan bahwa auditor mempunyai tugas bagi semua orang yang seharusnya sudah dapat diketahui sebagai pemakai laporan keuangan. Berdasarkan contoh-contoh kasus di atas yang merupakan realitas praktik yang pernah terjadi di lapangan terbukti bahwa setiap auditor yang . Pembelaan auditor adalah bahwa penuntut tidak mempunyai hubungan. menimbulkan keruguan lebih dari Rp 600 milyar. Bank Lippo Tbk untuk kesalahan penempatan kata audited dan Rp 3. Dalam kasus ESM Government Securiites vs Alexander Grart & Co (1986). 2003). karena mereka menggantungkan laporan keuangan tersebut untuk tujuan bisnis mereka. Tetapi situasi memburuk. dan bahkan. manajemen mengatakan kepada partner KAP yang mengaudit ESM bahwa laporan keuangan tahun lalu yang telah diaudit mengandung kesalahan yang material. Daripada mengikuti standar yang berlaku partner setuju untuk tidak mengungkapkannya dalam tahun berjalan. Pemilik Rosenblum menuntut auditor dengan dasar kelalaian untuk menemukan penipuan.bagi PT.h. 1999.795). Partner disalahkan karena tindakan kriminal yang melindungi penipuan dan harus menjalani hukuman penjara selama 12 tahun.

Berdasarkan pembahasan rumusan masalah. III. Satu sisi masyarakat harus memahami posisi dan fungsi akuntan dan sisi lain akuntan harus bisa menjawab segala tuntutan masyarakat. . Sosialisasi atas jenis-jenis jasa dan batasan tanggung jawab akuntan publik kepada masyarakat adalah hal yang mutlak harus dilakukan. Expectation gap antara masyarakat dan profesi akuntan publik memang nyatanya semakin lebar.melakukan pelanggaran dapat dituntut secara hukum sebagai bentuk pertanggung jawaban atas audit yang dilakukannya. Auditor hanya bertanggung jawab atas opini mengenai laporan keuangan dan opini tersebut harus mempunyai bobot integritas dan kompetensi profesional berdasarkan standar yang telah ditetapkan. Masyarakat juga harus menyadari bahwa laporan keuangan adalah tanggung jawab manajemen dan akuntan hanya bertanggung jawab atas opini yang dikeluarkan dalam aspek-aspek yang material pada penugasan general audit. KESIMPULAN DAN SARAN a. namun hal ini bukanlah isyarat untuk menjadi panik. Jadi legal liability bukanlah ancaman bagi auditor tetapi lebih merupakan tantangan untuk bekerja lebih profesional dan independen. maka akuntan publik dapat dimintai pertanggung jawaban secara hukum sebagai bentuk kewajiban hukum auditor dan di dalam prakteknya terbukti bahwa setiap auditor yang melakukan pelanggaran dapat dituntut secara hukum sebagai bentuk pertanggung jawaban atas audit yang dilakukannya. Tanggung jawab hukum auditor semakin berat. akuntan publik bertanggung jawab atas setiap aspek tugasnya sehingga jika memang terjadi kesalahan yang diakibatkan oleh kelalaian pihak auditor.

2001. Walter. Penerbit Intama Artha Indonusa. Penerbit Penerbit Erlangga. Rajoe. edisi Indonesia. Indonusa. Jurnal Bisinis dan Akuntansi. 3 Penerbit Desember Salemba Empat. dan disisi lain masyarakat akan mempunyai landasan yang kuat bila sewaktu-waktu akan melakukan penuntutan tanggung jawab profesional terhadap akuntan public REFERENSI Boynton. Kewajiban hukum (legal liability)auditor terhadap public pasar modal. Jakarta Loebbecke dan Arens.35/Septemberoktober/2003. C William. Media . Media Akuntansi. Johnson N Raymond dan Kell G. edisi ketujuh diterjemahkan oleh Paul A. Jakarta Huanakala dan Shinneke. Jakarta Kholis. Modern Auditing. Auditing. Sofyan S. Volume oleh Amir 3. Corporate accountability. No. 2003. Sri Sulistiyowati. dan Endah Prapti Lestari. adaptasi Saleh.29/November-Desember/2002. I Nengah Rata. artikel. Harahap. 2003. Azizul. 2003. Intama Artha Jakarta. AS Rachmad dan Saiful Anuar Syahdan. 1999. Hal ini dibutuhkan agar disatu sisi kalangan profesi dapat menjalankan tanggung jawab profesionalnya dengan tingkat kepatuhan yang tinggi. Media Akuntansi. dkk. Perspektif kewajiban hukum terhadap advokasi akuntan public di Indonesia. buku dua. No. 2002. artikel.Perlunya perangkat hukum yang pasti guna mengatur akuntan publik di Indonesia untuk melengkapi aturan main yang sudah ada. buku satu. Kewajiban hukum (legal liability) auditor. Abadi Nomor Jusuf.

35/September-oktober/2003. No. Nomor 2 Oktober 2003. Jurnal Keuangan dan Bisinis. 2001. Volume 1. Media Akuntansi. L Henry. Penerbit Intama Artha Indonusa. Penerbit Intama Artha Jakarta Sarsiti. No. Jakarta . Indonusa.18/Juni/2001. Toruan. Kualitas audit dan tanggung jawab auditor terhadap penuntutan kerugian.Akuntansi. Tanggung jawab akuntan publik.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful