1. Pendahuluan Perang merupakan suatu hal yang penting dalam sejarah umat manusia.

Di dunia ini perang besar pernah terjadi beberapa kali dan ada dua yang termasuk tingkat perang dunia. Perang Dunia I terjadi tahun 1914-1918, sementara yang kedua terjadi pada 1939-1945. Kedua perang tersebut melibatkan sebuah negara yang kini merupakan satu-satunya negara superpower setelah runtuhnya Uni Sovyet, yaitu Amerika Serikat. Dalam makalah ini hanya akan dibahas tentang keterlibatan negara tersebut dalam Perang Dunia I, kaitannya dengan kebijakan luar negeri Amerika. Amerika menjadi negara yang menentukan setiap kemenangan pihak sekutu dalam Perang Dunia I. Uniknya negara ini sebelumnya telah menyatakan netralitasnya dalam awal peperangan. namun karena ada suatu kepentingan, maka Amerika akhirnya terjun juga dalam peperangan ini. Sebagai tambahan dalam Perang Dunia berikutnyapun, Amerika juga menerapkan kebijakan yang sama Kebijakan-kebijakan dari presiden berkuasa saat itu, Woodrow Wilson juga akan dibahas karena setiap kebijakan luar negeri Amerika ada hubungannya dengan Doktrin Monroe. Doktrin ini juga menjadi acuan penting dalam politik luar negeri di sebagian besar negara di dunia. Di Amerika sendiri doktrin ini digunakan sesuai dengan kepentingan-kepentingan strategis Amerika di dunia, terutama masalah perang. Pembahasan tentang hal-hal di atas ditujukan untuk mengetahui bagaimana Amerika memproses kebijakan-kebijakan luar negerinya dalam Perang Dunia I sesuai dengan situasi yang berkembang karena perubahan-perubahan didalamnya tentu tidak merupakan suatu hal semata namun juga melalui pemikiran-pemikiran tertentu. Tentu saja, kaitannya dengan doktrin Monroe juga akan disinggung sebagai dasar politik luar negeri Amerika.

maka akan terjadi peang besar. Sementara itu kepresidenan dikuasai oleh partai demokrat yang menyuarakan tentang “kebebasan dan emansipasi negara-negara terjajah juga Amerika sebagai negara kapitalis dan produsen. kedua blok dalam perang tersebut. Meskipun demikian. namun rakyat amerika sebenarnya banyak yang menginginkan Amerika berada di salah satu blok. Orang-orang . Setiap orang yang mencintai Amerika akan berbuat dan berbicara sesuai dengan semangat yang benar dari netralitas. “Dampak dari peperangan bagi Amerika bergantug dari apa aybg dikatakan atau yang dilakukan oleh warga negaranya. partai ini memang berjuang melawan imperalisme di dunia. ketika perang benar-benar berkobar. Dua blok. mendorong pihak mereka sendiri untuk meningkatkan kekuatan bersenjata mereka dengan membebankan pajak serta harga barang-berang yang tinggi kepada warga negara mereka masing-masing. Sejak 1899.1. maka pemerintahan Presiden Woodrow Wilson memprotes kedua pihak itu. Mereka merasa bahwa mereka mempunyai hak netral untuk tidak berpihak pada sisi manapun. Austria. Presiden Wilson mengumumkan netralitas Amerika dalam perang itu. dia menyerukan rakyat Amerika agar menyebar semangat itu. Meskipun lebih mempedulikan urusan dalam negeri. namun pertikaian antara dua kekuatan imperalis di Asia dan Eropa tidak pula diabaikan. Prancis dan Rusia di lain pihak. yakni sekutu dan As. Amerika sendiri pada awalnya tidak ikut serta dalam perang dunia itu. Perang Dunia I Perang Dunia I bermula di Eropa pada tahun1914.2. Saat itu Department of State dipimpin Oleh William Jennings Bryan yang memadukan antara advokasi perdamaian dunia dengan piagam-piagam yang menentang perang dan imperalisme. Namun karena keduanya yang diwakili Inggris (sekutu) dan Jerman (As) dirasa oleh Amerika melakukan kegiatan-kegiatan yang provokatif seperti memesan senjata dari Amerika dan mengganggu kapal-kapal Amerika yang berlayar di perairan bebas. berusaha untuk mempengaruhi Amerika supaya masuk kedalam blok mereka. aliansi Jerman. perhatian publik Amerika terutama ditujukan pada masalah dalam negeri. Pada 4 Agustus 1914. Pembahasan 2. dan Turki di satu pihak dan Inggris. Presiden Wlson yakin bahwa bila pertikaian ini berlarut-larut. Pada athun 1914.” Meskipun presiden telah memberikan pernyataannya. Dua minggu kemudian.

Negara netral bisa menjual barang-barangnya dan berdagang persenjataan Negara yang sedang berperang dapat menekan perdagangan ini dengan maupun barang-barang lainnya dengan negara yang sedang berperang. tidak ada yang benarbenar mengharapkan Amerika langsung ikut terjun dalam peperangan.Inggris menyatakan blokade baja di pelabuhan Central Powers dan mengawasi barng dari negara netral yang masuk darinya. Aksi-aksi Inggris tersebut telah mengganggu hak Amerika sebagai negar yang netral. Atas keputusan itu State Department di Washington memprotes bahwa Kebijakan Inggris tersebut bertentangan dengan hukum. sementara keturunan Jerman ingin berada dalam pihak Triple Alliance (As). 2. saling blokade untuk menghentikan iriingan kapal yang membawa barang-barang tersebut.keturunan Inggris banyak yang condong pada Triple Etente (sekutu). maka boleh dimiliki dan diambilalih dalam keadaan tertentu namun tidak boleh ditenggelamkan atau dirusak sehingga membahayakan keamanan awak dan penumpangnya Dibawah hukum itu dan kebijakan Amerika Serikat. Inggris terus menangkapi dan menahan kapal-kapal Amerika yang berada disekitar wilayah perairan negara-negara netral seperti Belanda Denmark dan Swedia saat menuju ke Jerman. Jerman berpendapat bahwa wilayah yang diklaim Inggris merupakan zone perang dan akan . Sementara itu. Jika kapal dagang dari negara netral atau musuh berlayar dan tertangkap. 3. Amerika mempunyai hak untuk itu yang secara historis dan meyakinkan berada dibawah hukum internasional. antara lain: 1. Sebagai negara netral. Namun gangguan dari kapal-kapal selam Jerman membuat blokade ini tidak efektif namun Inggris menyatakan bahwa blokadenya telah efektif. pemerintah Jerman juga membuat aksi-aksi menentang hukum dan membahayakan warganegara dan properti Amerika di wilayah lautan tersebut. Namun demikian. Pemerintah Inggris membuat dua keputusan setelah Amerika menyatakan netralitasnya. Inggris menuduh bawa Jerman telah menebar ranjau di lautan Utara yang diklaim oleh Inggris. hal ini menjadi tugas bagi Presiden Wilson dalam perdagangan sebagai negara netral. namun blokade harus efektif yakni dengan sejumlah kapal perang untuk patroli. Ia juga harus menghadapi keluhan tentang kekerasan terhadap negara netral dari negara-negara yang berperang.

Amerika mem[rotess kebijakan itu lewat Presiden Wilson pada 1915. Meskipun demikian. Presiden Wilson terus melannjutkan kebijakan netralitasnya. Setelah mengadopsi resolusi perang. Lalu dengan cepat diputuskan bahwa . Partainya sendiri mempunyai slogan untuk kampanye dirinya. hak-hak tiap negara untuk bebas dan memiliki pemerintahan sendiri: kemerdekaan Polandia. meskipun itu adalah kapal berbendera musuh. Saat itu 128 warga negara Amerika tewas ketika kapal Lusitania berbendera Inggris ditenggelamkan oleh Jerman.” Dalam pidato kenegaraanyapun dia menyebutnyebut tentang “peace without victory. Kongres mulai membentuk dan membuat perencanaan untuk memenangkan perang.” Setelah memulai masa jabatan keduanya. Melihat bahwa Jerman mulai menantang Amerika. Pada tahun 1917. dan penolakan terhadap persekutuan untuk perang. Kebijakan itu membuat Woodrow Wilson semakin populer di kalangan rakyat dan pada tahun 1917. Amerika sempat mengultimatium akan memutuskan hubungan deangan Jerman atas kasus sebelumnya. Namun seruan-seruan damainya untuk negara-negara yang berperang itu tidak membuahkan hasil. dan memutuskan hubungan dengan negara itu. Dalam pidatonya di Senat . Tanpa basa-basi lagi. Count von Bernstoff. Jerman melakukan perang kapal selam tak terbatas yang turut memakan korban kapal-kapal Amerika. Lalu dalam dua bulan.menenggelamkan setiap kapal yang berlayar disana. Pemerintah Jerman saat itu khawatir akan adanya pernyataan perang dari Amerika. Segeralah Amerika melakukan mobilisasi massa untuk berperang di Eropa. Wilson masih tetap mempertahankan kebijakan netral negaranya menghadapi persoalan perang Dunia I tersebut. yaitu “He kept us out of war. Jerman pada saat itu mengancam akan menembak setiap kapal yang berlayar di sekitar perairan Britania. Namun Presiden Wilson menyatakan bahwa Amerika akan melindungi setiap kapal dan warga negaranya yang berlayar di lautan tersebut dan mengancam bahwa Amerika tidak akan menolerir tindakan Jerman tersebut bila berhubungan dengan hal tersebut.Presiden Wilson menekankan pentingnya Amerika dalam perdamaian dunia dalam prinsip “peace without victory”. Presiden Wilson langsung mengusir duta besar Jerman untuk Amerika. Kemudian mereka membuat kebijakan untuk melakukan peringatan kepada tiap kapal yang masuk ke daerah itu sebelum menembaknya bila melanggar. Presiden Wilson mendesak konggres untuk menyatakan peran. enam kapal Amerika ditenggelamkan. dia terpilih lagi menjadi presiden.

intrik. Kongres memberi kekuatan lebih luas pada presiden untuk mengontrol. Kongres meningkatkan anggaran militer mereka sampai angka milliaran. Kedamaian harus ditanamkan pada fondaso politik yang bebas. Namun kami adalah satu dari pemenang hak asasi manusia. Sebaliknya pasukan Blok As yang terdiri dari Jerman.pasukan sukarelawan tidak diperlukan dan angkatan perang diperbesar dengan perekrutan lelakilelaki yang mampu. Kami tidak menginginkan untuk menguasai suatu negara. dan persekutuan. Bulgaria dan Turki mulai kelelahan stelah empat tahun berperang dan hampir meraih kemenangan. kebebasan navigasi di lautan.” Katanya Lalu sang presiden juga menjelaskan slogan tentang ”war for democracy” sebagai “war to end war” untuk menetapkan perdamaian yang permanen di seluruh dunia. Tidak pernah terjadi sebelumnya bahwa seluruh aspek kehidupan di Amerika diatur sedemikian ketatnya. perburuhan. Untuk mendukung hal tersebut. Tujuan-tujuan spesifik yang terangkum dalam empatbelas poin dalam pidatonya di Kongres pada Januari 1918. mengatur. “Dunia harus aman untuk berdemokrasi. Pada diplomasi awalnya dengan Inggris dan Jerman. Undangundang paling ketat sepanjang sejarah Amerika. Dalam pesannya pada April 1917. Kebebasan untuk berbicara dan bertindak saat itu sangat dibatasi dalam Espionage and Sedition Act. Pada saat itu pihak sekutu yang sudah diambang kekalahan mulai bangkit lagi semangatnya dengan kedatangan tentara Amerika. penjualan dan distribusi suplai makanan untuk resimen pasukan. Pajak dinaikkan disemua sisi. Kami tidak meminta ganti rugi atau kompensasi materiil untuk itu. dan asosiasi negara-negara untuk menjamin hak-hak dan perdamaian antar negara. dan memberi komando pada hal-hal seperti sumber daya alam.penyusutan angkatan bersenjata. hubungan terbuka untuk menggantikan perjanjian rahasia. membuat perubahan dalam penetapan batas teritori yang dirasa selalu dipaksakan. dia menekankan hak Amerika dalam perdagangan dan perjalanan sebagai negara yang netral. Pokok-pokoknya yaitu: perjanjian terbuka untuk perdamaian. kebebasan yang lebih untuk Austro-Hongaria. Austro-Hongaria. Pasukan Amerika yang masih segar bugar bergabung dengan sekutu . Kami tidak mempunyai tijuan pribadi. dia mengatakan bahwa Amerika berperang karena beberapa pertimbangan. industri. Presiden Wilson sendiri cukup piawai dalam membawakan tujuan perangnya pada rakyat Amerika sendiri atau dunia. dan menegaskan ukuran baru dalam hubungan internasional. penghilangan hambatan dalam perdagangan antar negara. semua propfesi dialihkan untuk tujuan kemenangan dalam perang.

.untuk menyerang blok As. mereka memukul pasukan Jerman dari garis Hindenburg dan menduduki wilayah luas Meusse-Argonne. lalu menyetujui usulan dari Jerman itu. Perjanjian Versailles Dalam perundingan ini Presiden Wilson berharap bahwa persetujuan terakhir akan menjadi suatu perdamaian yang telah dirundingkan. mereka memohon kepada Amerika untuk berunding atas dasar empatbelas pasal. 2. Wilson berhasil mencapai pasal-pasal yang penting seperti: Italia ditolak untuk mendapatkan Fiume. Korelasi Kebijakan Amerika di Perang Dunia I Dengan Doktrin Monroe Doktrin Monroe (1823) presiden James Monroe menggariskan kebijakan luarnegeri Amerika berkaitan dengan isu tentang Amerika Latin yang ketika itu menjadi perebutan antara .2. dicapailah gencatan senjata pada 11 November 1918. Presiden Wilson datang dan bermusyawarah dengan pihjak sekutu. Bahkan Wilson secara ironis harus menerima kenyataan bahwaSenat menolak baik perjanjian Versailles maupun piagam Liga.3. Selain itu dia juga tidak memberikan konsesi lunak kepada Senat untuk mendapatkan ratifikasi dari Senat yang dikuasai oleh Partai Republik. Wilson berpendapat bahwa liga Bangsa-Bangsa sebagai harapan terbesa pedamaian dunia tak akan terwujud bila tidak knsensus diantara negara-negara sekutu tentang perdamaian. 2. dan usuk untuk mengganti rugi atas seluruh beaya perang kepada Jerman dihalanginya. Setelah mendapat kepastian akan permintaan Jerman ini dari wakil rakyat. Dengan demikian tujuan-tujuan perdamaian yang telah dihembuskan oleh Woodrow Wilson sebelumya dapat dikatakan gagal baik di dalam negeri maupun di tingkat internasional. Pershing. Di laut. maka mereka berusaha memaksakan tuntutan yang sangat keras. Atas dasar itu. marinir Amerika membantu Inggris menghancurkan blokade dari pihak As. Namun karena piha sekutu telah merasa mereka harus mendapatkan kompensasi dari perang. Namun pada akhirnya pasal-pasal itu tidak berarti banyak dan pada akhirnya hanya usulan tentang Liga yang tersisa. Selain itu Wilson juga telah membuat suatu kesalahan keika menghadiri perjanjian itu dengan tidak membawa seorang anggota terkemuka dari partai oposisi yaitu partai Republik. Dibawah Jenderal John J. Pada musim panas 1918 ketika pasukan Jerman mulai terdesak. tuntutan Clemenceau (Prancis) untuk melepaskan Rein dari Jerman ditentangmya.

Amerika mendeklarasikan perang. memang bukan teritori yang diserang akan tetapi Wilson menganggap bahwa penyerangan atas perdagangan. Setelah memenangkan perang bersama sekutu. Dalam kasus Jerman ini. Wilson bahkan ketika itu tidak langsung menyerang Jerman ketika banyak rakyatnya mati pada insiden kapal Lusitania. and whose independence we have…acknowledged. Baru ketika Jerman semakin merajalela.aliansi Holy Alliance (Rusia. Usaha-usaha Presiden Wilson untuk mengakhiri “perang dengan perang untuk demokrasi” telah membawa dilema bagi perdamaian dunia. by any European power in any other light than as the manifestation of an unfriendly disposition towards the United States. We should consider any attempt on their part to extend their political system to any portion of this hemisphere as dangerous to our peace and safety. Bahkan dia berusaha mencegah pihak sekutu untuk melalukannya. Prusia dan Austria)-Prancis dan Inggris ynag berusaha mempertahankannya sebagai sebuah koloni. Amerika akan berperang hanya bila terlebih dahulu diserang dan tidak akan memulai suatu pertempuran. With the existing colonies or dependencies of European power we have not interfered and shall not interfere. Wilson tidak lantas membuat klaim atas wilayah-wilayah Amerika. we could not view any interposition for the purpose of oppressing them. Namun diupayakan suatu cara-cara damai pertama kali. or controlling in any other manner their destiny. Presiden wilson dalam suatu pidatonya berpendapat bahwa warga negara dan properti Amerika adalah sepenuhnya tanggung jawab pemerintah Amerika. dalam hal ini kapal-kapal dagang Amerika. Namun demikian. Dalam kaitannya dengan doktrin Monroe diatas. adalah pelanggaran terhadap hak asasi manusia mengenai hak hidup. Namun demikian sejumlah usahanya telah gagal termasuk meyakinkan negerinya sendiri atas piagam Liga Bangsa-Bangsa.” Intinya. kebijakan presiden Woodrow Wilson pada awal perang dunia 1 dirasakan sesuai dengan semangat perdamaian yang diterapkan Amerika sebelumnya. Isi dari doktrin itu antara lain: “the American continents are not henceforth to be considered as sunject for future colonization by any European power. Amerika menolak segala intervensi pihak Eropa di Amerika. Perusakan atasnya adalah “pertanda permusuhan”. But with the government who have declared their independence and maintained it. Maka hal itu merupakan alasan kuat bagi Amerika untuk ikut serta dalam perang. Disatu sisi imperialisme Jerman bisa diatasi namun disisi lain kemenangan pihak sekutu telah membuat .

dalam hal ini oleh Wilson. Dengan demikian Doktrin Monroe tidaklah menjadi suatu ikatan yang sangat ketat lagi dalam kebijakan luar negeri Amerika Serikat mengingat semakin bertambahnya kepentingan negara. maka akhirnya Amerikapun menetapkan kebijakan lain. telah dipaparkan tentang keterlibatan Amerika dalam Perang Dunia I. penulis menegaskan bahwa Amerika dengan segala kepentingannya akan membuat kebijakan-kebijakan strategis dalam masalah luar negeri dengan alasan-alasan yang tipikal seperti tersebut sebelumnya. namunkemusian turut berpernag melawan Jerman dan kelompoknya. maka Amerika memerangi negara itu. Kesimpulan dan Penutup Dari pembahasan diatas. namun dapat “disesuaikan” menurut kebutuhan. Karena Jermanlah yang dianggap paling mengancamnya. untuk mewujudkan perdamaian dunia dengan cara-cara tersebut walaupun telah digagalkan oleh negaranya sendiri karena ia bermaksud ikut dalam peperangan untuk mengakhiri perang itu sendiri dan tidak untuk menjadi imperalis baru. Dengan berkembangnya situasi. Sebagai penutup. . Doktrin Monroe pun bukanlah sebuah harga mati dalam menentukannya. Sementara pada awalnya.pihak tersebut merasa layak untuk berkuasa di dunia sehingga wajar bila perdamaian yang dicitacitakan Presiden Wilson menjadi kabur pada akhirnya meskipun ia telah berusaha keras. Semula Amerika menyatakan sebagai negara netral. Meski demikian. Amerika merasa tindakan mereka itu benar demi menegakkan”demokrasi” dan “perdamaian dunia”. Perubahan kebijakan tersebut dikarenakan Amerika merasa bahwa ada kepentingan mereka yang terhambat karena perang itu. Mungkin kesalahnnya karena ia “melanggar” doktrin Monroe tentang politik menarik diri dari konflik diluar Amerika. Namun iapun harus membuat keputusan ketika ada hal-hal yang mengganggu kepentingan Amerika dan keputusan peranglah yang akhirnya harus dipilih. Amerika dibawah Woodrow Wilson menerapkan secara penuh Doktrin Monroe untuk tidak ikut campur dalam pertikaian tersebut. yaitu perang. Meskipun demikian masih ada usaha-usaha. 3.

1994.A.A. U.S.. An Outline of American History.S. Marshall. Amerika Serikat di perang Dunia I dan Kebijakan Luar Negerinya (Kaitannya Dengan Doktrin Monroe) .S. U. 1960.S. U.S.. June 3. S. Information Agency.L. Charles. World War I. Mary. & William.worldwar1.com.A Beard.A Internet.Referensi U. The Beard’s New Basic History of the U. 1971. 2003. www.

Dikumpulkan sebagai tugas akhir mata kuliah Sejarah Amerika Nama NIM : Ahmad Thomy Hanafie : C0300013 SASTRA INGGRIS FAKULTAS SASTRA DAN SENI RUPA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2003 .