hk am

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
putusan.mahkamahagung.go.id

ep u
Wiraswasta,

b
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

ng

Memeriksa perkara Tata Usaha Negara dalam tingkat kasasi telah mengambil

gu

putusan sebagai berikut dalam perkara :

R

P U T U S A N No. 298 K/TUN/2008

MAHKAMAH AGUNG

LIEM HARRY SUKANDAR, Warga Negara Indonesia, Pekerjaan bertempat tinggal di

Dharmahusada Megah Permai Kav. 118 Surabaya, dalam

ah

SH., Advokat, berkantor di Kompleks Asrama Brimob Medaeng, Blok-A, Gg-I No. 4, Waru – Sidoarjo,

am

berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 12 September 2007, Pemohon Kasasi dahulu Penggugat/Pembanding ;

ah k

KEPALA KANTOR PELAYANAN KEKAYAAN NEGARA

R

DAN

LELANG

ep

ub lik
M e l a w a n: SURABAYA,

hal ini memberikan kuasa kepada kepada : EMIL MA’RUF,

berkedudukan

Indrapura No. 5 Surabaya, Termohon Kasasi dahulu

A gu ng

Tergugat/Terbanding ;

Mahkamah Agung tersebut ; Membaca surat-surat yang bersangkutan ;

Menimbang, bahwa dari surat-surat tersebut ternyata bahwa sekarang

Pemohon Kasasi dahulu sebagai

Penggugat telah menggugat sekarang

Termohon Kasasi dahulu sebagai Tergugat di muka persidangan Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya pada pokoknya atas dalil-dalil sebagai berikut :

1. Bahwa yang menjadi obyek gugatan dalam perkara ini adalah Surat Penetapan hari dan tanggal lelang yang diterbitkan oleh Tergugat (Kepala Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Surabaya) seperti yang

ah

m

2. Bahwa surat keputusan yang diumumkan di Harian Surya tanggal 11

ka

Tergugat (KPKNL Surabaya) dan pemberitahuan dari PT. Bank Niaga Tbk. dengan surat Nomor : 024/RD/SK/SARG/SBY/2007, tanggal 30 Agustus, sehingga gugatan ini diajukan masih dalam tenggang waktu 90 (sembilan puluh) hari sebagaimana diatur dalam Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Jo. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 ;
Hal. 1 dari 13 hal. Put. No. 298 K/TUN/2008

ah

R

ep

September 2007 dalam Pengumuman Lelang kedua yang dikeluarkan oleh

ub

disebutkan diatas ;

lik

M

ng

gu

h

ik

Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan.mahkamahagung.go.id, sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan, oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144, salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara.

In d
Halaman 1

A

on

es

In do ne si

In do ne si a
Jalan di Jalan

A

No. 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan. 4. Bahwa dengan demikian Surat Keputusan yang menjadi obyek sengketa dalam perkara ini yang diumumkan di Harian Surya tanggal 11 September 2007 yang dikeluarkan oleh Tergugat (KPKNL Surabaya) pada urutan No. Put. tindakan Tergugat tersebut berarti bertentangan dengan Pasal 53 ayat (2) a dan b Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo. Tergugat tidak mengambil keputusan dengan menjual secara lelang atas tanah dan bangunan a quo milik Penggugat tersebut. M ng Hal.go.mahkamahagung.II & ah ep agar Penggugat tidak mengalami kerugian dan mengingat hubungan antara ub lik tetap . Bahwa pihak Tergugat dalam perkara ini adalah Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang mengeluarkan Surat Keputusan tentang penetapan hari dan tanggal lelang yang telah diumumkan di Koran Surya tanggal 11 September 2007 dalam Pengumuman Lelang kedua tersebut. ub lik In do ne si a ng R . A ah gu Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004. sebagai debitur pengganti (sesuai ketentuan Pasal 1417 dan 1418 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata) mempunyai hutang pokok sesuai dengan jumlah yang tercantum dalam Penggantian Debitur Nomor : 020/PK/RD/BU. 9 huruf (a) dan (b) sampai dengan putusan dalam perkara ini memperoleh kekuatan hukum 6. m ka Penggugat sejak menjadi debitor di PT. Bahwa mengingat dalam rencana pelaksanaan penjualan secara lelang ah A gu ng tersebut di atas yang akan dilakukan oleh Tergugat dapat menimbulkan akibat hukum. Bank Niaga Tbk. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. Undang- ah k am R 5. Penggugat mohon agar Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya berkenan untuk menerbitkan Penetapan tentang penundaan Pengumuman Lelang Kedua yang dimuat di Harian Surya tanggal 11 September 2007 khususnya terhadap tanah dan bangunan a quo pada urutan No. In d Halaman 2 A on es In do ne si Undang Nomor 9 tahun 2004 . 9 Tahun 2007 huruf (a) dan (b) yang rencananya akan dilaksanakan penjualan secara lelang terhadap tanah dan bangunan di atasnya milik Penggugat tersebut dapat menimbulkan akibat hukum berupa kerugian bagi pihak Penggugat. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. maka Kepala Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) adalah sebagai subyek atau pihak yang dapat diajukan sebagai pihak Tergugat di Pengadilan Tata Usaha Negara .id. sehingga berdasarkan pada pasal 1 ayat (6) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo. Bahwa menurut Penggugat seharusnya berdasarkan ketentuan Pasal 53 ayat (2) a dan b Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004. maka sebelum memeriksa pokok perkaranya.mahkamahagung.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara.go.id ep u ep R b 3. 2 dari 13 hal.

sehingga diharapkan akan diatur dalam ketentuan Pasal 20 ayat (2) Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1996 tentang Hak Tanggungan Atas Tanah Beserta Benda-Benda Yang Berkaitan Dengan Tanah yang berbunyi “Atas kesepakatan pemberi dan pemegang Hak Tanggungan. penjualan obyek Hak Tanggungan dapat m ka harga tertinggi yang menguntungkan semua pihak” . Selain itu pihak Tergugat semestinya memberikan kesempatan terlebih dahulu kepada debitur untuk menjual obyek Hak Tanggungan dengan cara dibawah tangan. Bahwa hingga diajukannya gugatan ini Penggugat tetap bermaksud untuk beritikad baik guna menyelesaikan sisa pokok kredit/pinjaman kepada pihak PT Bank Niaga Tbk dengan cara mengangsur sampai lunas sesuai dengan Program Pemerintah RI dalam rangka pelunasan perbankan dengan sistem restrukturisasi pinajaman. ah A gu ng 8. 9. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan.01/2002 tanggal 13 Juni 2002 Pasal 6 Jo bertentangan dengan Peraturan Direktur Jenderal Piutang dan Lelang Negara Nomor : ah k am R Pertama Pasal 9 ayat (1 b) .go. tanggal 26 Januari 2005 yang telah diubah dan/atau diperpanjang dengan Perjanjian Perpanjangan/Perubahan Ke-1 terhadap Perjanjian Kredit Nomor : 006/PK?BU-KAS/SBY/2005. Bahwa penerbitan Penetapan hari dan tanggal lelang yang dilakukan oleh Tergugat yang menjadi obyek sengketa dalam perkara ini juga melanggar ketentuan yang mengatur tentang prosedur lelang itu sendiri dan tidak memenuhi syarat-syarat yang berlaku dikarenakan tidak dilengkapi dengan Surat Keterangan Pendaftaran Tanah (SKPT) yang diterbitkan Kantor Pertanahan setempat.id. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. bahwa pada kenyataannya tindakan Tergugat menerbitkan Surat Penetapan Hari dan tanggal lelang yang telah diumumkan pada Pengumuman Lelang Kedua tertanggal 11 ah ep dilaksanakan di bawah tangan jika dengan demikian itu akan dapat diperoleh ub lik diperoleh harga tertinggi yang menguntungkan semua pihak sebagaimana M ng Hal. No.go. 7. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. 3 dari 13 hal.mahkamahagung.mahkamahagung. tanggal 18 A ah gu Mei 2005 . 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. In d Halaman 3 A on es In do ne si Per/02/PL/2006 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Lelang Bagian ub lik In do ne si a ng R . tertanggal 1 Maret 2006 yang terkait dengan perjanjian kredit yang merupakan pembaharuan dan menggantikan Perjanjian Kredit Nomor : 006/PK/BU-KAS/SBY/2005.id ep u ep R b III/SBY/06. KEP304/KMK. Put. dan sampai saat ini Penggugat tidak pernah menerima Surat Penetapan Penyerahan Nilai Hutang dan tidak pernah membuat/menanda tangani Surat Pernyataan Bersama maupun surat-surat lain sebagaimana diatur dalam keputusan Menteri Keuangan No. Bahwa di samping pertimbangan di atas.

tanggal 25 September 2007 terhadap tanah dan bangunan milik Penggugat yang tercantum dalam Nomor Urut 9 huruf (a) dan (b) mempunyai kekuatan hukum berlaku sampai dengan putusan dalam perkara ini memperoleh kekuatan m ka DALAM POKOK PERKARA : ah 1. 11. Azas Kecermatan. Menyatakan batal atau tidak sah Penetapan Hari dan Tanggal Lelang yang telah diumumkan pada Pengumuman Lelang Kedua tertanggal 11 ep hukum tetap .id. No. Azas Akuntabilitas sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Pasal 53 ayat (2) a A ah gu dan b Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 . karena itu Penggugat mohon agar Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya terlebih dahulu menerbitkan Penetapan tentang penundaan Pengumuman Lelang II tersebut sampai dengan putusan dalam perkara ini memperoleh kekuatan hukum tetap .mahkamahagung. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya . Bahwa berdasarkan pada pertimbangan di atas akhirnya Penggugat mohon agar Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya menyatakan batal atau tidak sah Penetapan Hari dan tanggal lelang yang telah diumumkan pada Pengumuman Lelang Kedua tertanggal 11 September 2007 yang dimuat di Haria Surya perihal yang akan menyelenggarakan lelang pada hari Selasa.go. ah A gu ng Bahwa berdasarkan dalil-dalil tersebut di atas.id ep u ep R b September 2007 yang dimuat di Harian Surya perihal yang akan menyelenggarakan lelang pada hari : Selasa. 10. 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan.mahkamahagung. ah k am R membayar semua biaya perkara ini . In d Halaman 4 A on es In do ne si tanggal 25 September 2007. 4 dari 13 hal. dan selanjutnya menghukum Tergugat untuk ub lik In do ne si a ng R . Put. ub lik tertanggal 11 September 2007 yang dimuat di Harian Surya perihal yang M ng Hal. 2. tanggal 25 September 2007 tersebut juga bertentang dengan Azas-Azas Umum Pemerintahan Yang Baik antara lain yaitu Azas Kepastian hukum.go. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. Bahwa Penggugat sangat menanggung beban kerugian bila Pengumuman Lelang II tersebut dilaksanakan.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. maka Penggugat mohon kepada Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya agar kiranya berkenan memberikan putusan sebagai berikut : DALAM PENUNDAAN : - Menyatakan Penetapan Ketua/Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya tentang penundaan pelaksanaan Penetapan Hari dan tanggal Lelang yang telah diumumkan pada Pengumuman Lelang Kedua akan menyelenggarakan lelang pada hari : Selasa.

m ka Bahwa surat Nomor : S-1052/WKN.mahkamahagung. tanggal 25 September 2007 terhadap tanah dan bangunan milik Penggugat yang tercantum dalam Nomor Urut : 9 huruf (a) dan (b) . No. EKSEPSI KEWENANGAN MENGADILI (KOMPETENSI ABSOLUT) yakni obyek sengketa a quo yang diajukan oleh Penggugat tidak memenuhi ah k R Bahwa objek gugatan yang diajukan oleh Penggugat adalah berupa surat ah A gu ng Nomor : S-1052/WKN.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. 4. Put.2007 tanggal 20 Agustus 2007 yang berisi tentang hari dan tanggal lelang. Menghukum Tergugat untuk membayar semua biaya yang timbul dalam perkara ini . 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan. 3. dimana Penggugat mendalilkan bahwa surat yang dikeluarkan Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Surabaya merupakan produk Tata Usaha Negara (TUN) yang memenuhi kualifikasi Pasal 1 ayat (3) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo.id. karena dalam hal ini Penggugat tidak memahami secara M ng Hal. In d Halaman 5 A on es In do ne si kualitas sebagai Keputusan Tata Usaha Negara (KTUN) .10. menimbulkan mengajukan eksepsi yang pada pokoknya atas dalil-dalil sebagai berikut : 1. ep In do ne si a Tergugat telah ng R . Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Peradilan Tata Usaha Negara . Bahwa dalil diajukan Penggugat tersebut di atas sangat tidak berdasar benar hal-hal/produk hukum seperti apa.10/KP. 5 dari 13 hal. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. yang merupakan objek Keputusan Tata Usaha Negara (KTUN) dan bisa diajukan gugatan ke Pengadilan Tata Usaha Negara .01/2007 tanggal 20 Agustus 2007 bersifat final dan belum ep tersebut bukan merupakan keputusan Tata Usaha Negara (KTUN) yang akibat hukum bagi ah debitur/Penanggung Hutang karena setelah dikeluarkan surat yang menjadi objek sengketa tersebut di atas masih ada rangkaian proses lainnya yang R ub lik hukum sama sekali. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. tanggal 25 September 2007 terhadap tanah dan bangunan milik Penggugat yang tercantum dalam Nomor Urut : 9 huruf (a) dan (b) . Memerintahkan kepada Tergugat untuk menerbitkan Surat Keputusan Tata A ah gu Usaha Negara baru yang berisi tentang Pencabutan Penetapan Hari dan tanggal lelang yang telah diumumkan pada Pengumuman Lelang Kedua tertanggal 11 September 2007 yang dimuat di Harian Surya perihal yang akan menyelenggarakan lelang pada hari : Selasa. Bahwa terhadap am ub lik Penggugat tersebut. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum.mahkamahagung.go.id ep u gugatan b September 2007 yang dimuat di Harian Surya perihal yang akan menyelenggarakan lelang pada hari Selasa.go. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan.

id. ditentukan bahwa dalam hal telah terdapat kecurangan atau pelelangan telah dilaksanakan secara ceroboh dan tidak sesuai dengan peraturan yang berlaku. No. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum.go. ah R ep diterima . ub lik Usaha Negara sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 5 M ng Hal. 6 dari 13 hal.10/KP.id ep u b harus ditempuh untuk menuju pelaksanaan lelang. individual dan final yang menimbulkan akibat hukum bagi R Bahwa sesuai dengan Buku Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi ah A gu ng Pengadilan Buku II Tahun 2004 halaman 142. sehingga berdasar dan beralasan menurut hukum apabila gugatan Penggugat ditolak atau setidak-tidaknya dinyatakan tidak dapat m ka 2. Bahwa mengingat objek sengketa a quo yang diajukan oleh Penggugat tidak bersifat final dan menimbulkan akibat hukum bagi Penggugat. PT. ep ub lik In do ne si a Nomor : S- ng R . baik itu berupa pengumuman lelang maupun pelaksanaan lelang itu sendiri .mahkamahagung.01/2007 tanggal 20 Agustus 2007 tersebut bukan berarti menutup kesempatan bagi Penggugat untuk menyelesaikan hutangnya A ah gu sesuai kesepakatan yang dibuat dengan pihak kreditur (dhi. oleh karena objek sengketa a quo yang diajukan oleh Penggugat bukan merupakan Keputusan Tata Tahun 1986 juncto Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004. In d Halaman 6 A on es In do ne si seseorang atau badan hukum perdata .hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. pelelangan tersebut hanya dapat dibatalkan melalui suatu gugatan yang diajukan kepada Pengadilan Negeri . yang bersifat konkret. Bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas. 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan.mahkamahagung. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan. Bank Niaga Tbk) dan diberi kelonggaran waktu untuk membicarakan hal tersebut sampai pelaksanaan lelang itu sendiri . Sesuai dengan Pasal 24 SK 144.go. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. Put. Bahwa dengan dikeluarkannya surat surat 1052/WKN. maka Pengadilan Tata Usaha Negara harus menyatakan tidak berwenang untuk mengadili perkara a quo. maka objek sengketa a quo bukanlah objek sengketa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 3 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 juncto UndangUndang Nomor 9 Tahun 2004 yang menentukan bahwa Keputusan Tata Usaha Negara adalah suatu penetapan tertulis yang dikeluarkan oleh Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara yang berisi tindakan Tata Usaha Negara am ah k yang berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. GUGATAN PENGGUGAT HARUS DINYATAKAN TIDAK DAPAT DITERIMA KARENA APA YANG DIGUGAT OLEH PENGGUGAT SUDAH DIPENUHI OLEH OBJEK SENGKETA A QUO .

maka petitum dalam gugatan Penggugat agar objek sengketa yang M Menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima . m ka Surabaya telah mengambil ep Bahwa terhadap gugatan tersebut Pengadilan Tata Usaha Negara yaitu putusannya Nomor : ah 104/G.go.go. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan. 7 dari 13 hal.id ep u ep putusan. dalam buku yang berjudul ”Pengantar Hukum Administrasi Indonesia” terbitan Gadjah Mada University Press Tahun 2001 halaman 146. maka objek sengketa a quo tergolong Keputusan Tata Usaha Negara kilat (eenmalig) karena berlakunya sekali pakai.id. Dr. Philipus Mandiri Hadjon. Faktanya objek sengketa telah berlalu saat sedang perkara a quo memasuki tahap pemeriksaan. 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan. tidak dapat ditarik kembali sesudah hal tersebut (dalam hal ini dan tanggal pelaksanaan lelang) telah berlalu/terlewati . salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara.mahkamahagung. b Bahwa menurut Prof. suatu gugatan harus dinyatakan tidak dapat diterima atau tidak berdasar dalam hal apa yang dituntut dalam gugatan sebenarnya sudah terpenuhi oleh Keputusan Tata Usaha Negara yang digugat . tanggal 28 Nopember 2007 yang amarnya sebagai berikut : - R ub lik berlaku.TUN/2007/PTUN. yakni objek sengketa yang berlaku untuk pelaksanaan lelang pada tanggal yang ditetapkan itu saja (hanya berlaku untuk hari Kamis tanggal 25 September 2007). SH. Lebih lanjut dijelaskan pula bahwa untuk Keputusan A ah gu Tata Usaha Negara yang berlaku seketika/berjalan satu kali saja. In d Halaman 7 A on es In do ne si Penggugat agar objek sengketa mohon dinyatakan batal atau dicabut adalah ub lik In do ne si a ng R . ng Hal. sehingga beralasan dan berdasar hukum apabila gugatan Penggugat ditolak atau setidak-tidaknya dinyatakan tidak dapat diterima .mahkamahagung.SBY. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. Bahwa mengingat substansi dari Keputusan Tata Usaha Negara yang menjadi objek sengketa a quo sebagaimana didalilkan oleh Penggugat adalah surat mengenai jadwal hari dan tanggal pelaksanaan lelang. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. Put. Dengan demikian dalil ah k am R suatu hal yang tidak berdasar . Bahwa dengan demikian mengingat substansi objek sengketa a quo adalah pelaksanaan lelang pada hari Kamis tanggal 25 September 2007 telah menetapkan hari dan tanggal pelaksanaan lelang pada hari Kamis tanggal 25 September 2007 dinyatakan batal sebenarnya telah terpenuhi. yakni pada hari Kamis tanggal 25 September 2007. Keputusan Tata Usaha Negara yang berlakunya seketika (sekali pakai) merupakan Keputusan Tata Usaha Negara kilat (eenmalig). ah A gu ng Bahwa berdasarkan Pasal 62 ayat (1) huruf d Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 juncto Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. No.

permohonan mana diikuti oleh memori kasasi yang memuat alasan-alasan yang diterima di 2008 . 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan. dengan memperbaiki amar putusannya menjadi sebagai berikut : am 1. Menerima permohonan banding dari Penggugat/Pembanding .000... No. Put. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. III.. 104/G.(Seratus empat puluh dua ribu rupiah) . 2.id ep u dalam tanggal b Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp. Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya Nomor 104/G.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan.000. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. 142. yang dibuat oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya. Jo. bahwa tingkat banding Penggugat/Pembanding putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya tersebut telah dikuatkan dan diperbaiki oleh Pengadilan Tinggi Tata Usaha A gu Negara Surabaya dengan putusannya Nomor : 41/B/2008/PT.TUN.TUN/2007/PTUN.SBY.SBY. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan. ep ub lik In do ne si a atas permohonan ng R .TUN. In d Halaman 8 A on es In do ne si dahulu sebagai Rp.TUN. tanggal 27 Mei 2008 yang amarnya sebagai berikut : I. yang ah dimohonkan banding. Bahwa setelah itu oleh Termohon lik Kasasi Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara tersebut pada tanggal 11 Juli m Tergugat/Terbanding yang pada tanggal 14 Juli 2008 telah diberitahu tentang memori kasasi dari Pemohon Kasasi dahulu sebagai Penggugat/Pembanding ka Menimbang.mahkamahagung. bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan kepada ah A gu ng Penggugat/Pembanding pada tanggal 19 Juni 2008 kemudian terhadapnya oleh Penggugat/Pembanding dengan perantaraan kuasanya berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 12 September 2007 diajukan permohonan kasasi secara lisan pada tanggal 27 Juni 2008 sebagaimana ternyata dari akte permohonan kasasi No. No.SBY. 28 Nopember 2007.(Seratus empat puluh dua ribu rupiah) .go.SBY. 8 dari 13 hal. Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya . Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara ini di tingkat pertama sebesar Rp. 142.id. ub M ng Hal.(Dua puluh empat ribu rupiah) . oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. 41/B/2008/PT. Menghukum Penggugat/Pembanding untuk membayar biaya perkara di kedua tingkat pengadilan yang dalam tingkat banding ditetapkan sebesar ah k R Menimbang. diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara yang ditentukan dalam undang- ah R ep tidak mengajukan jawaban memori kasasi . Menimbang.go.TUN/2007/P. II.mahkamahagung. bahwa permohonan kasasi a quo beserta alasanalasannya telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan seksama.000. 24.

go.TUN/2007/PTUN. oleh karenanya sudah tidak ada upaya hukum lain bagi m ka Usaha Negara. In d Halaman 9 A on es In do ne si hukum bagi Negara dan Upaya Administratif Di Indonesia mengenai definisi dari Surat ep ub lik In do ne si a ng R .SBY. Bahwa Pemohon Kasasi/Pembanding/Penggugat sangat keberatan dengan A gu pertimbangan hukum Majelis Hakim dalam putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Surabaya No. menurut Pemohon pada buku Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negara karangan S. No. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. 5 Tahun 1986 Pasal 1 angka 3 diatas khususnya penjelasan dalam pengertian penetapan tertulis yang dimaksud beschikking tidak mengarah kepada bentuk formalnya akan tetapi pada isinya. karena pertimbangan hukumnya dalam putusan dimaksud khususnya pada halaman 6 s/d 7.SBY.mahkamahagung. 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan. Apakah surat Tergugat dapat menimbulkan akibat Penggugat ? b. Menimbang. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan. bahwa alasan-alasan yang diajukan oleh Pemohon Kasasi dalam memori kasasinya tersebut pada pokoknya ialah : 1. Put. bahwa Surat Keputusan Tergugat yaitu Penetapan Hari dan tanggal Lelang yang telah diumumkan pada Pengumuman Lelang Kedua tertanggal ah am 11 September 2007 yang dimuat Harian Surya perihal yang akan menyelenggarakan lelang pada hari Selasa. MARBUN halaman 139 tentang Peradilan Adminsitrasi ah k R Keputusan Tata Usaha Negara sebagaimana diatur dalam Pasal 1 angka 3 A gu ng Undang-Undang No.mahkamahagung. maka oleh karena itu permohonan kasasi tersebut formal dapat diterima . salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. 41/B/2008/PT. Apakah ada upaya lain lagi yang harus dilakukan secara administratif? . Apakah surat tersebut masih memerlukan persetujuan atasan atau ah Sehingga menurut Undang-Undang No. Karena Surat Keputusan Tergugat dimaksud telah mengandung pengertian final yang penjelasannya sebagai berikut : a. 28 Nopember 2007. ah R ep Penggugat untuk menanggapi surat Tergugat selain di Pengadilan Tata ub lik instansi lain? M ng Hal. sehingga Majelis Hakim cenderung nampak ceroboh dan tidak cermat dalam membuat pertimbangan hukumnya. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara. tanggal 25 September 2007 terhadap obyek jaminan milik Penggugat/Pembanding/Pemohon Kasasi.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan.id ep u tanggal b undang. tanggal 27 Mei 2008 Jo atas putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya Nomor : 104/G. dengan demikian telah salah dalam menerapkan hukum dalam putusan perkara ini .F.id. 9 dari 13 hal.go. c.TUN.

Bahwa oleh karena itu. Pasal 440 RV . In d Halaman 10 A on es In do ne si 3. ub lik hipotik Pasal 224 HIR dinyatakan berlaku juga untuk eksekusi terhadap M ng Hal.go. - Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 26 Undang-Undang No. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan.id ep u Nilai b 2. am ah k R mohon agar Majelis Hakim Agung di Mahkamah Agung Republik Indonesia ah A gu ng berkenan untuk secara lebih seksama dan lebih cermat lagi dalam memberikan pertimbangan hukum yang lengkap (kompreshensif) sesuai dengan fakta hukum yang sebenarnya . 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan. 4 Tahun 1996 dan penjelasan pasalnya. maka peraturan mengenai eksekusi Hak Tanggungan .id. Put.mahkamahagung. No. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. Bahwa dalam pertimbangan Majelis Hakim Tinggi pada halaman 8 telah keliru menilai Penggugat/Pembanding telah memanfaatkan celah-celah hukum dengan mempermasalahkan tentang keputusan penetapan lelang yang dianggapnya melanggar kepastian hukum karena tidak dilakukan melalui Pengadilan Negeri.mahkamahagung. - Bahwa berdasarkan penjelasan umum Undang-Undang No. 4 Tahun 1996 pada butir 9 yang juga menyatakan bahwa selama belum ada peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang Eksekusi Hak m ka Jo.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum.01/2002 tanggal 13 Juni 2002 Pasal 6 Jo bertentangan dengan Peraturan Direktur Jenderal Piutang dan Lelang Negara Nomor : Per/02/PL/2006 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Lelang Bagian Pertama Pasal 9 (1 dan 2) . - ah Bahwa diakui oleh Tergugat bahwasannya dalam akta Hak Tanggungan terdapat irah-irah “Demi Keadilan berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa” oleh karenanya berdasarkan ketentuan Pasal 224 HIR dan Pasal R ep Tanggungan sebagaimana dimaksud Pasal 224 HIR dan Pasal 258 RBG. 10 dari 13 hal.go. KEP304/KMK. disitu terlihat jelas bahwasannya selama belum ada peraturan perundang-undangan khusus yang mengatur tentang Eksekusi Hak Tanggungan. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. Pemohon Kasasi/Pembanding/Penggugat sekali lagi ep In do ne si a tidak pernah ng R . adalah hal yang sangat tidak masuk diakal oleh A ah gu karena selain jelas disebutkan dalam bahwa pertimbangan hukum tersebut jelas melanggar Pasal 200 (1) HIR jo Pasal 224 HIR juga melanggar ketentuan prosedur lelang itu sendiri yaitu tidak terpenuhi syarat-syarat sesuai dengan peraturan lelang yang berlaku dikarenakan tidak terpenuhi SKPT dari Kantor Badan Pertanahan dan Penggugat tidak pernah menerima surat Penetapan Penyerahan ub lik Hutang dan membuat/menandatangani PB (pernyataan bersama) maupun surat-surat yang lain sebagaimana diatur dalam keputusan Menteri Keuangan No.

Azas Keterbukaan dan Azas Akuntabilitas seperti yang diatur dalam ketentuan Pasal 53 ayat (2) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 jo. dan selanjutnya mohon kepada Majelis Hakim R keputusan yang diterbitkan oleh Tergugat tersebut di atas dan selanjutnya ah A gu ng mengabulkan seluruhnya .go. maka Pemohon Kasasi/Pembanding/Penggugat membuktikan semua dalil-dalil ah k gugatan dalam perkara ini. Bahwa selain hal di atas.mahkamahagung. In d Halaman 11 A on es Menimbang. Undang-Undang No. Azas Kewajaran dan Kepatutan. Pasal 440 RV surat tersebut dianggap berkekuatan sama dengan keputusan Hakim. 9 Tahun 2004 . Azas Kepastian Hukum. am 5. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. ah M permohonan kasasi yang diajukan oleh Pemohon Kasasi : LIEM HARRY ng Hal.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. Jika surat yang demikian tersebut tidak ditepati dengan jalan damai maka dalam pelaksanaannya dilakukan dengan perintah dan pimpinan Ketua Pengadilan Negeri yang meliputi daerah hukum orang yang berhutang atau berdiam atau tinggal atau A ah gu memilih kedudukannya yang dinyatakan dalam pasal-pasal di atas tersebut . bahwa terhadap alasan-alasan tersebut Mahkamah Agung berpendapat : Mengenai alasan-alasan ad. 11 dari 13 hal. Bahwa berdasarkan pada semua dalil-dalil tersebut di atas.id.go. maka amar putusannya seharusnya adalah menyatakan gugatan tidak dapat diterima . No.mahkamahagung. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan. Azas Kebijaksanaan. Azas Kepastian Formal. bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas. 4. 1 s/d ad. karena Judex Factie sudah tepat dan benar yaitu tidak salah dalam penerapan hukum . pendapat Mahkamah Agung amar putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara yang memperbaiki putusan Pengadilan Tata Usaha Negara harus diperbaiki. karena sesuai pertimbangan hukum Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya yang diambil alih Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara sebagai m ka Tata Usaha Negara.id ep u ep dapat b 258 RBG Jo. Put. tindakan Termohon Kasasi/Terbanding/Tergugat juga melanggar Azas-Azas Umum Pemerintahan Yang Baik (AAUPB) khususnya Azas Kecermatan Formal. bahwa terlepas dari pertimbangan tersebut diatas menurut In do ne si Kasasi Agung di Mahkamah Agung untuk menyatakan batal atau tidak sah ub lik In do ne si a ng R . 5 : Bahwa alasan-alasan tersebut tidak dapat dibenarkan. gugatan Penggugat/Pembanding/Pemohon Menimbang. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. maka R ep pertimbangannya yaitu bahwa objek sengketa bukan kewenangan Pengadilan ub lik Menimbang. 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan.

. SH.SBY.TUN/2007/PTUN. SH. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara. DR. 5 Tahun 1986 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang No.SBY.TUN. Imam Soebechi. Prof. tanggal sehingga amarnya seperti yang akan disebutkan di bawah ini . peraturan am MENGADILI : Menolak ah k permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi : LIEM HARRY SUKANDAR tersebut .TUN/2007/PTUN. 9 Tahun 2004 serta perundang-undangan lain yang bersangkutan . 4 Tahun 2004. dan Widayatno m Sastrohardjono. SH. tanggal 27 Mei 2008 yang A gu ng memperbaiki amar putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya Nomor : 104/G.go.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. Memperhatikan pasal-pasal dari Undang-Undang No. Ahmad Sukardja.id. tanggal selengkapnya sebagai berikut : 28 Nopember 2007 sehingga amar Menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima . Put. A ah gu Menimbang. Undang-Undang No. R Surabaya Nomor : 41/B/2008/PT.SBY.mahkamahagung. bahwa oleh karena permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi ditolak.go. Hakim-Hakim diucapkan dalam sidang ub Agung lik sebagai Agung pada hari Jum’at tanggal 20 Maret 2009 oleh H.SBY. dan Memperbaiki amar putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara ub lik In do ne si a 28 Nopember 2007 ng R . Undang-undang No. tanggal 27 Mei 2008 yang memperbaiki amar putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Nomor : 104/G. meskipun dengan perbaikan amar maka Pemohon Kasasi dihukum untuk membayar biaya perkara dalam tingkat kasasi ini . 12 dari 13 hal. 298 K/TUN/2008 gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan. Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Mahkamah ah MH. 500.mahkamahagung. Menghukum Pemohon Kasasi untuk membayar biaya perkara dalam tingkat kasasi ini ditetapkan sebesar Rp. In d Halaman 12 A on es In do ne si Anggota.id ep u ep b SUKANDAR tersebut harus ditolak dengan perbaikan amar putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Nomor : 41/B/2008/PT.TUN. ka terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh ah R ep M ng Hal.(lima ratus ribu rupiah) . sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan. No. H. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144. MSc. 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan UndangUndang No. 14 Tahun 1985 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No.000. Hakim Agung yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai Ketua Majelis. 3 Tahun 2009.

MSc. Panitera Pengganti dengan tidak dihadiri oleh para pihak ./ H.go. SH. NIP. Administrasi Kasasi ……….go.. oleh karenanya tidak dapat sebagai alat bukti atau dasar untuk melakukan suatu upaya hukum. Untuk salinan MAHKAMAH AGUNG – RI. Panitera Pengganti : ah 3. MH.000. R e d a k s i ………………… Rp.000. H. SH. Ketua : Ttd./ Widayatno Sastrohardjono.000. Rp. a. SH. Rp. 298 K/TUN/2008 M gu h ik Dokumen ini diunduh dari situs http://putusan. Ahmad Sukardja. M e t e r a i ………………… Rp. 493. SH. In d Halaman 13 A on es In do ne si ub lik Ttd.mahkamahagung. 2.n.000.mahkamahagung.000. Hakim-Hakim Anggota : Ttd. DR. salinan otentik silakan hubungi pengadilan tingkat pertama yang memutus perkara.id.========== am ah k R ep A gu ng R ASHADI. Put. No./ Prof. 500.- b Ketua Majelis beserta Hakim-Hakim Anggota tersebut dan dibantu oleh Benar Sihombing. Imam Soebechi. sesuai dengan Pasal 33 SK Ketua Mahkamah Agung RI nomor 144 SK/KMA/VII/2007 mengenai Keterbukaan Informasi Pengadilan (SK 144) bukan merupakan salinan otentik dari putusan pengadilan.1. 13 dari 13 hal.hk am Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia putusan. Sesuai dengan Pasal 24 SK 144.754 ah m ka ah ep ub lik ng Hal./ Benar Sihombing. SH. Panitera Panitera Muda Tata Usaha Negara.Jumlah ……………………. In do ne si a ng R . A Biaya-biaya : 1. MH. SH. MH.id ep u 6. 220. gu Ttd.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful