2011

TEORI PEMBANGUNAN NEGARA
SOSIOLOGI PERUBAHAN EKONOMI
Alma Karimah (0806463776) Rahardhika Arista (0806317666)

April 22. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 2 .

rekruitmen politik. namun sedang berada dalam suatu perjalanan menuju proses modernisasi sebagai dampak positif dari pengaruh barat yang kuat baik pada masa kolonialisme maupun setelah merdeka. Teori ini dikritik karena dianggap mengandung kombinasi angan-angan dengan muatan nilai yang mengagungkan sistem politik modern milik Amerika Serikat dan negara industri maju di Barat. kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai desentralisasi dan politik di level lokal. Teori klasik ini memandang sistem politik di negara dunia ketiga terbelakang dan terikat oleh tradisi. Rangkaian proses inilah yang harus dijalani oleh negara dunia ketiga untuk mencapai sistem politik modern. kelompok kepentingan dan lain sebagainya. State and Market karya Martinussen yang membahas isu seputar politik di negara-negara dunia ketiga. secara khusus mengenai peran politik di masyarakat. yakni dalam membangun struktur birokrasi untuk mengintegrasikan masyarakat serta menyediakan syarat-syarat serta kebutuhan lain yang mendukung sistem politik. teori ini menyatakan bahwa negara-negara berkembang memang tertinggal. Pembahasan akan ditekankan pada fenomena politik di tingkat makro. Pembahasan diawali dengan ringkasan mengenai teori-teori politik dan negara dalam kontkes dunia ketiga. stabilitas sosial-politik. badan pemilihan umum. partai politik. interaksi antara proses politik dengan keteraturan sosial. hal-hal yang menentukan faktor pembentukan negara. yang pasti teori ini menyatakan bahwa semua tradisi pada akhirnya harus dihancurkan dan digantikan dengan struktur dan institusi modern ala barat seperti model institusi modern birokrasi. Almond menjabarkan tentang tipe-tipe proses yang berlaku dalam membangun sistem politik modern di barat yakni sosialisasi politik. yakni: 1. Permasalahan pembentukan negara. Terdapat empat permasalahan utama yang disoroti dalam kajian modernisasi politik klasik. Pemikiran Almond dan Coleman dalam Teori Modernisasi Politik Klasik Teori ini dapat ditandai dengan pemahaman optimisnya yang khas mengenai konsepsi modernisasi sebagai sesuatu yang secara mutual mendorong pertumbuhan ekonomi. Keberagaman tradisi bukan menjadi soal. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] TEORI-TEORI POLITIK TERKAIT PEMBANGUNAN NEGARA DUNIA KETIGA DAN DESENTRALISASI Tulisan ini disusun sebagai ulasan kritis terhadap dua bab buku Society. integrasi nasional dan juga demokratisasi. Lebih lanjut. Berikut akan diulas satu buah teori utama dan lima teori alternatif yang membahas mengenai politik dan perubahannya serta isu seputar pembentukan negara.April 22. artikulasi kepentingan dan agregasi kepentingan.Sistem politik modern yang telah berjalan di Amerika dan negara barat dijadikan kondisi ideal yang sempurna dan harus dicapai oleh semua negara berkembang. bentuk rezim serta perubahan politik. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 3 .

Hutington. beragam dan memiliki keunggulan tertentu. Permasalahan partisipasi masyarakat untuk terlibat secara aktif dan positif dalam kehidupan politik. Huntington berargumen bahwa aparatur negara harus diperbesar dan proses politik secara menyeluruh harus diinstutusionalkan guna membuat prioritas pembangunan sosial ekonomi. Teori ini menekankan bahwa masyarakat tradisional tidak bersifat stagnan. 3.April 22. Justri institusi modern yang tiba-tiba hadir dalam konteks masyarakat tradisional tidak dapat menjalankan fungsi dengan baik. namun ia menyatakan bahwa klaim klasik tentang hubungan mutual yang saling menguatkan antara modernisasi dan proses pembungaunan adalah keliru. bentuk rezim dan perubahan politik. 4. namun sangat dinamis. Institusi dan prakrtik-praktik tradisional justru dapat direvitalisasi dalam kondisi kontra terhadap masyarakat modern. Teori Modernisasi Dialektis : Gusfield and the Rudolphs Teori ini dikategorikan sebagai bagian dari teori pembangunan politik karena memiliki kesamaan konsepsi dasar dalam memandang interaksi antara proses politik dan keteraturan sosial. adalah adanya kegoncangan politik atau chaos jika langkah-langkah tidak diambil sebagai bagian dalam proses pembentukan negara guna menetralisir efek dari transformasi tersebut. Dinyatakan bahwa justru beberapa institusi tradisional telah mempromosikan pembangunan politik secara halus dengan mengubah praktik lama dengan yang baru. khususnya pada fase permulaan. serta faktor terpenting yang mempengaruhi pembentukan negara. Permasalahan distribusi dan redistribusi barang untuk kesejahteraan masyarakat sehingga dapat mendukung keberlanjutan plitik. Teori pembentukan negara salah satunya dicetuskan oleh Samuel P. Menurutnya. Tentu saja hal tersebut berbeda dengan pandangan klasik yang memahami perubahan sebagai satu lintasan saja. Pokok pikiran dari teori ini ialah kebutuhan adanya institusionalisasi dan penguatan agaen-agen pemerintahan guna mewujudkan keteraturan dan konsolidasi negara-bangsa di dunia ketiga. Permasalahan pembentukan bangsa. Keteraturan Politik dan Strategi Pembentukan Negara Kategori teori ini khas dengan fokus kajiannya terhadap institusionalisasi politik dan kapasistas dari pemerintah. namun teori ini menambahkan nuansa dan dinamikanya. Pandangan modernisasi dialektis ini mengkonsepsikan tradisi dan modernitas sebagai fenemona yang berinteraksi secara dialektis. Ini Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 4 . ia setuju dengan pemikiran klasik tentang pembangunan politik di negara-negara mengarah pada institusi-institusi politik barat. yakni membentuk komunitas politik dan mempromosikan transfer loyalitas masyarakat dari kelompok-kelompok kecil menuju sistem politik yang lebih besar. sifat dasar proses transformasi di negara berkembang. Teori modernisasi dialektis ini tetap mempertahankan gagasan teori klasik mengenai keterkaitan antara tradisi dan modernitas. dimana masing-masing mengalami perubahan selama proses dan hasil yang muncul bukan hanya sekedar modernisasi namun beberapa proses perubahan. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] 2.

Oleh karenanya penguatan dan institusionalisasi dalam negara sangat diperlukan guna memimpin masyarakat menuju pembangunan ekonomi. Kedua pemikir ini menyoroti identifikasi alasan dan asal muasal keterbelakangan di masyarakat periferi atau pinggiran. Apter tidak lagi fokus membahas mengenai negara dan sistem politik namun lebih fokus memperhatikan dampak dari modernisasi dalam konteks masyraakat sipil. Pendapat Caphlam menjadi relevan dalam kategori teori ini ketika membahas mengenai pergeseran strategi penguatan institusi dari yang semula bersifat represif menjadi lebih lunak. Dimensi Politik pada Teori Dependensi Pemikiran ini datang dari Samir Amin dan Andre Grunder Frank yang banyak berkontribusi dalam debat teori dependensi. negara dunia ketiga cenderung mengejar strategi pembangunan sosial ekonomi yang ditujukan untuk konsolidasi kekuatan politik. Apter mengemukakan suatu paradigma konseptual baru seputar gagasan tentang pembangunan. Di waktu yang sama. Marginalisasi. Dari Apter tentang Modernisasi. khususnya terhadap argumen kedua teori ini bahwa terdapat korelasi antara positif antara pembangunan ekonomi dan demokratisasi. dan Kekerasan Apter mengkritik teori dependensi dan modernisasi dengan menganggap kedua pemikiran tersebut terlalu optimistik dan penuh angan-angan. inovasi. Teori ini secara umum menempatkan negara sebagai pusat dan menjadi institusi politik yang paling penting dalam proses pembangunan.April 22. Mereka mengemukakan suatu generalisasi bahwa di negaa dunia ketiga praktik dan institusi politik menempati posisi lebih rendah dibandingkan hubungan-hubungan ekonomi serta ketergantungan didalamnya. marginalisasi dan kekerasan. Pihak yang kalah inilah yang kemudian rentan mengalami kekerasan. Lintasan Sejarah Bayart Jean-Francois Bayart. Dengan demikian. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 5 . mengkritik teori modernisasi dan dependensi dari perspektif yang berbeda. Marginalisasi muncul ketika inovasi dalam industri menciptakan pemisahan antara pihak yang menang dan yang kalah. Menurutnya kedua teori ini terlalu berlebihan memberikan perhatian terhadap faktor-faktor eksternal yang menentukan perubahan politik di negara-negara dunia ketiga. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] merupakan prakondisi yang penting dalam mewujudkan stabilitas politik dan keberlanjutan kemajuan. mereka menyangkal bahwa modernisasi institusi politik di negara dunia ketiga dapat mematahkan rantai ketergantungan terhadap negara pusat. Secara khusus ia menemukan bahwa dampak tersebut berwujud sebagai perubahan kearah kekerasan yang diorganisasikan. Ketergantungan ekonomi yang dialami oleh negara-negara dunia ketiga ini telah menjadikan pertanyaan penting mengenai pembangunan politik nasional menjadi terabaikan. Perubahan ke arah kekerasan ini merupakan hasil dari pertentangan antara inovasi sebagai proses utama industrialisas dan marginalisasi. Sebagai usaha untuk membenarkan dan sebagian menggantikan teori modernisasi dan dependensi. Menurut Caphalm.

Kajian pembangunan sering dikaitkan dengan desentralisasi yang dapat meningkatkan perekonomian dengan melampaui hal-hal administratif.April 22. Pada awal-awal tahun 1990. Di sisi lain hal-hal yang lebih luas terkait dengan tujuan-tujuan sosial ekonomi juga harus diperhatikan karena desentralisasi secara langsung berpengaruh terhadap perekonomian suatu negara. sebagai lembaga dunia. Hal ini muncul sebagai tradisi ahistoris dan etnocentris yang dibangun oleh kedua pemikiran. yakni tipe desentralisasi yang merujuk pada agen-agen pemerintah yang melepaskan diri dari tenggungjawab implementasi program yang dicanangkan untuk kepentingan masyarakat. Sebagai konsekuensinya. Tipe berikutnya ialah delegasi. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] permasalahan politik dan ekonomi yang dihadapi oleh masyarakat dunia ketiga dilihat secara begitu berlebihan (Bayart menyebutnya “The Fantasy of Third World”). devolusi merupakan suatu transfer otoritas dan tanggungjawab kepada unit regional tanpa ada hal-hal baru yang diciptakan oleh pemerintah lokal tersebut. DEVELOPMENT THEORY IN THE WAKE OF STURCTURAL ADJUSTMENT Munculnya teori pembangunan diawali oleh adanya structural change yang diikuti oleh structural adjustment dalam suatu negara. Desentralisasi dan Politik di Level Lokal Terdapat empat macam tipe desentralisasi yakni dekonsentrasi. Oleh karena itu. World Bank. Bayer menekankan bahwa berbagai sistem politik muncul mengacu pada kolonialisasi dan begitu dipengaruhi oleh negara modern. Delegasi ialah bentuk desentralisasi yang mana sektor non pemerintah (perusahaan) maupun lembaga semi pemerintah diberi wewenang untuk mengoperasikan pelayanan dan fasilitas publik oleh negara. Saat itu. Inti dari pemikiran neoklasik adalah sangat menekankan pada pasar dan berusaha membatasi intervensi negara semaksimal mungkin. studi pembangunan sebaiknya mepertimbangkan kombinasi dari kedua pandangan yang menekankan pentingnya perihal administratif dan hal-hal yang melampauinya. kita akan membicarakan mengenai penyesuaian-penyesuaian dalam suatu struktur besar masyarakat. Bayert mengusulkan analisis ahistoris dan etnosentris ini diganti dengan pendekatan historis dan memahami keberagaman politik di dunia ketiga. Ketika membicarakan mengenai structural adjustment. Dekonstruksi merujuk pada pengalihan fungsi administrasi atau tanggung jawab manajerial kepada unit pemerintahan yang lebih kecil dan spesifik pada suatu negara. devolusi dan privatisasi. Tipe terakhir ialah privatisasi. World Bank yang sejak tahun 1980-an cukup didominasi oleh pemikiran-pemikiran neoklasik mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. Oleh karena itu Bayert menyarankan untuk menggunakan konsep history trajectory yang mendesak pemisahan kesejarahan dalam berbagai cara terkait dengan pembangunan suatu negara. delegasi. Hal ini jelas melibatkan negara. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 6 . mulai mengkhawatirkan mengenai dampak negatif dari structural adjustment tersebut. Devolusi dilandaskan pada gagasan bahwa kekuatan politik dan legitimasi sesungguhnya dimiliki oleh pemerintah pusat pada negara. Pelepasan dari tanggung jawab ini bisa dilimpahkan kepada sektor swasta. Permorma administratif penting untuk karena kapasitas dan kapabilitas agen pemerintahan cenderung masih lemah di negara dunia ketiga.

program ini hanya membantu masyarakat miskin untuk hidup sehari-hari. Sayap kiri dihuni oleh mereka-mereka yang percaya bahwa peran negara dalam pembangunan ekonomi suatu negara itu sangat diperlukan. Tetapi. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Perdebatan mengenai peran negara ini berlangsung di dalam arena akademis diantara para theorist yang berhaluan neoklasik dan mereka yang berada di “kubu kiri” atau left wing. Walaupun pemikiran neoklasik masih mendominasi praktik-praktik pembangunan. Bantuan tersebut dapat berupa intervensi dalam mengontrol harga atau mensubsidi makanan. Artinya. bahwa tidak hanya pasar yang membutuhkan negara untuk mengakui potensinya. Munculnya blok Soviet memberikan secercah harapan bahwa ada cara lain untuk membangun perekonomian selain dengan kapitalisme.April 22. tanpa adanya intervensi negara dalam perekonomian. World Bank pun juga melakukan identifikasi masyarakat yang menjadi target bantuan. Namun. Dengan kekhawatiran World Bank akan dampak negatif structrural adjustment dalam pembangunan. Hal ini menjadi salah satu kritik terhadap bentuk pembangunan yang menekankan pada masyarakat terdampak. pemikiran sayap kiri mulai dilirik oleh banyak pengambil kebijakan. Dengan ini. World Bank pada tahap ini mulai tidak terlalu memperhatikan pasar. Meskipun demikian. Terkait dengan structural adjustment. Neoklasik tetap menekankan pada mekanisme pasar. Dalam menghadapi kritik ini. Kebanyakan kasus-kasus kegagalan disebabkan karena hanya sebagian kecil dari masyarakat terdampak yang tersentuh bantuan yang dicanangkan tersebut. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 7 . Mereka tetap merasa bahwa intervensi negara harus seminimal mungkin dalam konteks cakupan dan durasi intervensi. Perubahan ekonomi ternyata tergantung juga oleh stabilitas politik suatu rezim. dan bahkan biaya sekolah. World Bank mulai mengakui bahwa ada juga dimensi politik dalam suatu perubahan struktur. Salah satu hal yang mendasari munculnya structural adjustment adalah pemikiran-pemikiran dari kubu kiri yang menekankan pada peran negara. kesehatan. seperti misalnya perlindungan lingkungan. Mereka yang berada di kubu kiri yang radikal (radical left) mencari aternatif lain dalam pembangunan selain kapitalisme. Ternyata dalam penerapannya di negara-negara berkembang. neoklasik tetap percaya pada keuntungan jangka panjang dari pasar. yang berubah menjadi bentuk protes dengan kekerasan. bentuk bantuan yang diberikan oleh World Bank mencakup pekerjaan. ada suatu kurun waktu diantaranya dimana masyarakat “menderita”. World Bank mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. mereka yang berhaluan neoklasik percaya bahwa structural adjustment dalam jangka panjang memang akan meningkatkan growth rate yang akan memberikan keuntungan kepada seluruh populasi. tetapi ada hal-hal yang tidak dapat dilepaskan kepada free market. Sebagian dari para theorist neoklasik juga mengakui hal ini. Namun. yang sudah diperparah dengan adanya structural adjustment. Kritik lainnya mengatakan bahwa program/sistem masyarakat terdampak ini tidak mengurangi kemiskinan. program ini tidak terlalu efektif. menurut mereka. serta memastikan bahwa intervensi negara tersebut tidak mengganggu kekuatan pasar. namun tidak meningkatkan kondisi mereka. Solusi yang ditawarkan oleh para neoklasik ini adalah dengan memberikan bantuan kepada kelompok yang “menderita” akibat structural adjustment ini. para penganut neoklasik ini tidak sepenuhnya berubah drastis. Structural adjustment dapat dipicu oleh ketidakpuasan masyarakat terhadap kebijakan birokrasi. tetapi lebih pada kondisi stabilitas politiknya. sebelum keuntungan jangka panjang itu terjadi. Mereka melihat bahwa adanya suatu keuntungan jangka panjang ketika adanya peran negara yang besar dalam mengintervensi perekonomian.

Menurut neoinstitusionalist. otonomi individu. Postmoderisme mengambil posisi sebagai oposisi terhadap otoritas. kesetaraan formal bagi pelaku ekonomi. serta gerakan-gerakan sosial yang berpusat pada aktivisaktivis. Bedanya. Singapore. biaya yang harus dikeluarkan oleh pelaku bisnis semakin besar dan membuat investor potensial takut untuk masuk ke dalam pasar. Rational-choice yang dianut oleh Marxist banyak mengambil bagian-bagian dari kapitalisme. seperti adanya pasar. misalnya. merupakan segelintir negara yang berhasil membangun perekonomiannya dengan sangat baik. negara tidak cepat-cepat memberikan kontrak hukum pada pasar/perekonomian. Akibatnya. demi keefektivitasan pasar. Argumentasi dari new institutional economics ini memberikan kontribusi pada teori pembangunan negara. Jepang. salah satu pemikiran yang menekankan pada market socialism adalah pemikiran rational-choice yang dikemukakan oleh Marxist. Banyak pemikir-pemikir sayap kiri di dunia pertama dan ketiga yang sudah meninggalkan kapitalisme dan mancari cara yang lebih efisien bagi pembangunan ekonomi. para pelaku bisnis berpaling dan masuk ke dalam gang untuk memaksakan kepentingannya dengan kekerasan. Negara merupakan agen terbaik dalam mengatur munculnya pasar di negara-negara dunia ketiga. New institutional economic juga memberikan kontribusi dalam pemikiran teori pembangunan negara. Hal ini. mereka menekankan pada sistem kepemilikan publik dimana semua orang berhak atas pembagian kekayaan masyarakat. peran negara masih dianggap penting dalam menangani pembangunan ekonomi. Walaupun postmodern mengangkat isu-isu mengenai kemiskinan. maka agen-agen ekonomi akan melakukan “improvisasi” yang sering kali menimbulkan kerusakan pada ekonomi. radical postmodernism tidak memberikan cara-cara konkret untuk mengangkat kelompok miskin untuk keluar dari kemiskinan. Walaupun ada pemikiran mengenai new institusional economic. Postmodernisme sendiri dipengaruhi oleh post-strukturalisme.April 22. Akibatnya. Lebih lanjut. pasar merupakan hasil buatan manusia. negara juga harus menciptakan pra-kondisi yang kondusif dengan memberikan akses terhadap informasi. China. dan melihat perjuangan populer dalam politik grassroot. kepemilikan properti. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Postmodernisme menjadi dasar bagi teori pembangunan yang berhaluan radikal kiri. Penganut neoinstitusionalis menekankan pada peran negara dalam ekonomi kapitalis. Pasar membutuhkan institusional framework atau pengakuan dari negara untuk menjalankan pasar itu sendiri. melalui pertukaran komoditas. sehingga dapat dilungsurkan kepada generasi berikutnya. Pembangunan ekonomi mereka menjadi sorotan dunia dan Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 8 . Sebaliknya. dan kebebasan untuk keluar dan masuk bagi pelaku ekonomi. Jika tidak ada framework dari negara. The Lessons of East Asia Salah satu pembangunan ekonomi yang paling signifikan setelah perang dunia kedua terjadi di Asia Timur. Dalam masa bangkitnya Russia setelah jatuhnya komunisme. Hong Kong. dan pengembalian komoditas kepada negara ketika si pemiliknya meninggal dunia. Tak kalah penting dengan institutional framework. serta menolak dan melihat perjuangan revolusi besar sebagai otoritarian. menekankan pada otonomi individu. para theorist pembangunan sayap kiri kembali menelisik mengenai kapitalisme yang berkembang di Asia Timur. terjadi di Russia ketika negara tersebut mulai bangkit setelah runtuhnya komunisme. Dalam hal ini. postmodernisme menekankan pada pemberian kekuatan pada individu untuk menentukan sendiri lingkungannya.

Pendidikan tidak hanya ditujukan kepada anak-anak kaum elit yang mampu membayar pendidikan. dan menekan upah peketja untuk menarik investasi. dan penjualan barang-barang ekspor primer. Pemikiran teori neoklasik tidak dapat diaplikasikan di dalam negara-negara ini karena intervensi negara sangat dibutuhkan. menyebarkan perubahan teknologi. Selain itu. developmental state menggunakan model pembangunan infant industry. tidak hanya terbatas pada sektor privat atau swasta saja. negara meredistribusi tanahnya untuk memperluas pasar nasional sekaligus menghindari kubu-kubu oposisi oligarki atas tanah. tetapi ditujukan kepada seluruh rakyatnya. Kelima. bukan untuk memenuhi kebutuhan pasar lokal. Model pembangunan ini dipelopori oleh Friedrich List pada awal abad ke-19. pajak. negara memisahkan diri dari masyarakat. bertujuan untuk ekspor. terutama di sektor privat. Keempat. Strategi IIM untuk membangun industri dari awal adalah dengan mengakumulasi seluruh modalmodal yang ada. negara melakukan investasi besar dalam pendidikan. Modal-modal finansial ini didapat negara dari meminjam. membatasi impor. dan menentukan industri yang ingin dikembangkan. banyak theoristtheorist yang kemudian berkesimpulan bahwa kesuksesan structural adjustment dalam negaranegara tersebut diikuti oleh perlindungan terhadap industri oleh negara. Resep utama pembangunan di Asia Timur ini adalah dengan intervensi negara yang cukup besar dalam perekonomian. Dalam rangka melindungi industri-industri tersebut. untuk mencapai tujuan. mendorong masyarakat untuk memanfaatkan keuntungan dari pembangunan. memaksimalisasi investasi. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] mempengaruhi perekonomian dunia pula. Hal ini memicu dua pertanyaan mendasar : mengapa dan bagaimana? Pembangunan ekonomi di Asia Timur yang sangat pesat dan berhasil tampaknya berhasil mematahkan argumentasi teori neoklasik. mengganti struktur masyarakat (memberikan harga yang tidak sesuai jika dianggap akan menguntungan suatu sektor). dan yang paling penting. sehingga mereka menarik kesimpulan bahwa negara membuka jalan bagi terbentuknya pasar. memberikan otonomi sendiri bagi teknokratik birokrasi dari kelompok-kelompok kepentingan di masyakarat. Ketiga. Pembangunan ekonomi Asia Timur cederung didalangi oleh negara. negara menjadi kan pembangunan sebagai prioritas utamanya. Untuk mengadopsi dan menggunakan teknologi negaraAlma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 9 . Pada saat yang bersamaan.April 22. Hal inilah yang mendasari terbentuknya teori mengenai negara. negara menentukan industri apa yang akan dilindungi dan dibangun. dan menggunakan cara represif. negara mengarahkan pasar secara dominan. Pertama. IIM hampir sama dengan model substitusi impor. jika dibutuhkan. untuk meningkatkan human capital masyarakatnya. negara menekankan pada private property dan pasar. mengatur interaksi antara industri dan agrikultur. sekaligus membuka peluang bagi investasi asing untuk mengembangkan perekonomian. The Infant Industry Model (IIM) Perlindungan dan pembangunan yang diberikan oleh negara kepada sektor-sektor industri terpilih. mengawasi alur investasi. Dari cerita sukses pembangunan tersebut. untuk menegakkan disiplin. yang dikenal dengan developmental state. Ada beberapa aspek penting dalam teori developmental state atau teori pembangunan negara. Keduanya sama-sama berawal dari prinsip bahwa kondisi di dalam negara dunia ketiga tidak sama dengan kondisi di negara dunia pertama. Model pembangunan yang digunakan oleh negara-negara di Asia Timur adalah state— led development. yang dipelopori oleh Chalmers Johnson. Kedua.

keduanya harus diperhatikan. redistribusi tanah merupakan hal yang paling penting dalam teori pembangunan negara. Pada prinsipnya. Perlindungan ini memiliki batasan waktu. hasil dari pembangunan tersebut harus terdistribusi secara meluas. pemerintah negara dunia ketiga dapat mengekploitasi sektor agrikultur atau sektor primer secara umum agar dapat membangun dan memajukan sektor industri. manajemen perusahaan tersebut harus mengetahui jangka waktu perlindungan sehingga industri tersebut mengetahui seberapa lama perusahaannya dapat membangun kapasitas dirinya sebelum perusahaan atau industri tersebut “dilempar” ke pasar dunia. Oleh karena itu. Banyak negara-negara di Asia Timur yang mengikuti model tersebut. Sedangkan IIM. Tetapi. Oleh karena itu. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 10 . Perlindungan oleh negara bertujuan untuk membangun kapasitas industri atau perusahaan tersebut agar dapat bersaing di pasar dunia. di Korea Selatan dan Pantai Gading. untuk memenuhi permintaan yang sedikit tersebut. Intinya. mereka akan memilih berbagai macam produk. ISI menekankan pada industri sebagai basis pembangunan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan lokal. Jika hanya sedikit populasi atau beberapa kelompok yang mengontrol sumber produksi dan pendapatan. Perbedaan kedua adalah mengenai perlindungan terhadap industri lokal.April 22. Pantai Gading yang secara berhasil menggunakan surplus dari agrikultur untuk membangun industri di perkotaan. Faktanya. bukan bertentangan dengan pasar atau menekan pasar. industri yang dibangun dengan strategi IIM ditujukan untuk ekspor. Sebaliknya. Akibatnya. namun ada dua perbedaan yan signifikan diantara keduanya. Cerita-cerita sukses di negara-negara Asia Timur memberikan suatu pemahaman baru dalam teori pembangunan. jumlah konsumernya juga hanya sedikit. ISI memberikan perlindungan kepada semua industri lokal tanpa membeda-bedakan industri apapun. model ini bertujuan untuk menghasilkan keuntungan komparatif baru yang lebih dinamis. Walaupun Industri Substitusi Impor (ISI) dan IIM memiliki kesamaan. Lebih lanjut. Keuntungan komparatif pada perekonomian negara dunia ketiga memang sering kali berada di ekonomi desa. negara menghidupkan kedua sektor tersebut. Structural adjustment muncul karena adanya structural change. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] negara dunia pertama. Posisi intervensi negara dalam model pembangunan IIM ini harus mendukung pasar. agrikultur dan industri. Misalnya. Pemerintah memiliki otoritas untuk menentukan industri apa yang akan dilindungi oleh negara dan mengandalkan pada impor untuk memenuhi kebutuhan lokal. Pertama. Teori neoklasik mengkritik ISI karena urban bias-nya. secara bersama-sama. salah jika kita berpikir bahwa transfer surplus dari desa ke kota merupakan sesuatu yang tidak bermanfaat. Selain itu. tidak semua industri lokal dilindungi oleh negara. Inilah yang menjadi kunci keberhasilan pembangunan yang dirumuskan oleh teori pembangunan negara. maka barang itu mungkin akan diimpor atau hanya diproduksi dalam jumlah sedikit yang menyebabkan harganya melambung tinggi. negara harus melindungi perusahaan-perusahaan lokal dari pesaing asing dalam suatu periode waktu tertentu. Mereka mengkritik transfer sumber daya dari desa yang digunakan untuk membangun industri di kota. Oleh karena itulah. strategi ini tidak akan berhasil jika pemerintah tidak membangun sektor agrikultur atau sektor primer lainnya. Oleh karena itu. Kesimpulan Alur pemikiran secara garis besar mengenai munculnya teori pembangunan negara ini diawali oleh adanya stuctural adjustment.

Keberhasilan tersebut ternyata dikarenakan oleh intervensi negara dalam perekonomian. melalui salah satunya redistribusi lahan. Hal ini dipertegas dengan kasus-kasus sukses pembangunan di negara-negara Asia Timur. seperti Jepang. Bahan Martinussen lebih banyak membahas mengenai teori-teori politik di negara berkembang. bagaimana posisi kapitalisme dalam teori penbangunan negara ini. teori yang mendominasi adalah teori neoklasik.April 22. seperti yang menjadi tujuan model pembangunan IIM. kondisi dan stabilitas politik suatu negara mempengaruhi sructural change yang akhirnya mempengaruhi structural adjustment di dalam suatu negara. Pembangunan negara-negara tersebut dinilai berhasil dan termasuk ke dalam negara-negara yang berkembang pesat pasca perang dunia kedua. Teori pembangunan negara juga menawarkan solusi pembangunan yang didasari oleh redistribusi lahan. Teori pembangunan negara didasari oleh pemikiran sayap kiri yang menekankan pada intervensi negara. Walaupun intervensi negara sangat ditekankan. Cina. Apalagi kebijakan IIM yang mengutamakan ekspor produk ke luar. Awalnya. desentralisasi juga berlaku ketika negara ingin meningkatkan human capital dengan berinvestasi besar pada pendidikan. dimensi politik memiliki andil juga dalam structural change. Teori pembangunan dengan kasus-kasus keberhasilan di negara-negara Asia Timur menawarkan suatu model pembangunan Infant Industry Model (IIM). Hal ini terkait dengan penjelasan desentralisasi dalam tulisan Martinussen bab 15. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Structural adjustment tersebut merusak struktur perekonomian. bacaan tersebut juga memicu beberapa pertanyaan oleh kelompok kami. Respon Kelompok Sumber bahan bacaan kami berasal dari tulisan Rapley bab 5 dan tulisan Martinussen Bab 12 dan Bab 15. Pertama. Dalam hal ini. Tulisan Martinussen tersebut menggambarkan kondisi politik negara-negara dunia ketiga. Meskipun demikian. Teori pembangunan negara juga menekankan pada redistribusi lahan oleh negara. Dalam bahan Rapley menjelaskan bahwa structural adjustment ternyata tidak hanya disebabkan oleh dimensi-dimensi ekonomi saja. Hal ini merupakan beebrapa aspek kunci yang menjadikan pembangunan di negara-negara Asia Timur tersebut berhasil. Singapore. Teori neoklasik tidak mampu menjelaskan keberhasilan ini dengan teorinya. Kondisi-kondisi politik yang mendasari perubahan-perubahan dalam struktur negara tersebut dijelaskan oleh tulisan Martinussen di bab 12. tetapi juga oleh aspek-aspek politik. Perubahan ekonomi ditentukan juga oleh stabilitas politik suatu negara. Pada awalnya. Bukankah dengan memproduksi barang-barang untuk diekspor dan mengimpor barang-barang dari luar artinya ikut ke dalam sistem kapitalisme global? Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 11 . Teori neoklasik menekankan pada peran pasar dan menghindari intervensi pemerintah dalam perekonomian. dan sebagainya. Korea Selatan. sehingga produksi dan konsumsi berjumlah besar dan dapat memproduksi untuk ekspor. Desentralisasi bertujuan agar tidak hanya segelintir orang saja yang memperoleh keuntungan dalam pembangunan. Redistribusi ini menjadi salah satu kunci penting dalam keberhasilan pembangunan dalam teori pembangunan negara. Namun ternyata. Selain itu. penyebab dari stuctural adjustment dalam struktur ekonomi adalah karena aspek ekonomi. tetapi negara tetap mendukung pasar dan tidak bertentangan dengan pasar.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful