2011

TEORI PEMBANGUNAN NEGARA
SOSIOLOGI PERUBAHAN EKONOMI
Alma Karimah (0806463776) Rahardhika Arista (0806317666)

2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 2 .April 22.

artikulasi kepentingan dan agregasi kepentingan.Sistem politik modern yang telah berjalan di Amerika dan negara barat dijadikan kondisi ideal yang sempurna dan harus dicapai oleh semua negara berkembang. yakni: 1. kelompok kepentingan dan lain sebagainya. yang pasti teori ini menyatakan bahwa semua tradisi pada akhirnya harus dihancurkan dan digantikan dengan struktur dan institusi modern ala barat seperti model institusi modern birokrasi. Lebih lanjut. secara khusus mengenai peran politik di masyarakat. partai politik. namun sedang berada dalam suatu perjalanan menuju proses modernisasi sebagai dampak positif dari pengaruh barat yang kuat baik pada masa kolonialisme maupun setelah merdeka. Almond menjabarkan tentang tipe-tipe proses yang berlaku dalam membangun sistem politik modern di barat yakni sosialisasi politik. rekruitmen politik. kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai desentralisasi dan politik di level lokal. yakni dalam membangun struktur birokrasi untuk mengintegrasikan masyarakat serta menyediakan syarat-syarat serta kebutuhan lain yang mendukung sistem politik. stabilitas sosial-politik. interaksi antara proses politik dengan keteraturan sosial. Rangkaian proses inilah yang harus dijalani oleh negara dunia ketiga untuk mencapai sistem politik modern. teori ini menyatakan bahwa negara-negara berkembang memang tertinggal. Teori ini dikritik karena dianggap mengandung kombinasi angan-angan dengan muatan nilai yang mengagungkan sistem politik modern milik Amerika Serikat dan negara industri maju di Barat. badan pemilihan umum. Teori klasik ini memandang sistem politik di negara dunia ketiga terbelakang dan terikat oleh tradisi. Berikut akan diulas satu buah teori utama dan lima teori alternatif yang membahas mengenai politik dan perubahannya serta isu seputar pembentukan negara. State and Market karya Martinussen yang membahas isu seputar politik di negara-negara dunia ketiga. Permasalahan pembentukan negara. hal-hal yang menentukan faktor pembentukan negara. Keberagaman tradisi bukan menjadi soal. Pembahasan akan ditekankan pada fenomena politik di tingkat makro. bentuk rezim serta perubahan politik.April 22. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] TEORI-TEORI POLITIK TERKAIT PEMBANGUNAN NEGARA DUNIA KETIGA DAN DESENTRALISASI Tulisan ini disusun sebagai ulasan kritis terhadap dua bab buku Society. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 3 . integrasi nasional dan juga demokratisasi. Pemikiran Almond dan Coleman dalam Teori Modernisasi Politik Klasik Teori ini dapat ditandai dengan pemahaman optimisnya yang khas mengenai konsepsi modernisasi sebagai sesuatu yang secara mutual mendorong pertumbuhan ekonomi. Pembahasan diawali dengan ringkasan mengenai teori-teori politik dan negara dalam kontkes dunia ketiga. Terdapat empat permasalahan utama yang disoroti dalam kajian modernisasi politik klasik.

Institusi dan prakrtik-praktik tradisional justru dapat direvitalisasi dalam kondisi kontra terhadap masyarakat modern. adalah adanya kegoncangan politik atau chaos jika langkah-langkah tidak diambil sebagai bagian dalam proses pembentukan negara guna menetralisir efek dari transformasi tersebut. namun teori ini menambahkan nuansa dan dinamikanya. sifat dasar proses transformasi di negara berkembang. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] 2. namun ia menyatakan bahwa klaim klasik tentang hubungan mutual yang saling menguatkan antara modernisasi dan proses pembungaunan adalah keliru. Keteraturan Politik dan Strategi Pembentukan Negara Kategori teori ini khas dengan fokus kajiannya terhadap institusionalisasi politik dan kapasistas dari pemerintah. Huntington berargumen bahwa aparatur negara harus diperbesar dan proses politik secara menyeluruh harus diinstutusionalkan guna membuat prioritas pembangunan sosial ekonomi. 4. khususnya pada fase permulaan. Pokok pikiran dari teori ini ialah kebutuhan adanya institusionalisasi dan penguatan agaen-agen pemerintahan guna mewujudkan keteraturan dan konsolidasi negara-bangsa di dunia ketiga. Ini Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 4 . dimana masing-masing mengalami perubahan selama proses dan hasil yang muncul bukan hanya sekedar modernisasi namun beberapa proses perubahan. Dinyatakan bahwa justru beberapa institusi tradisional telah mempromosikan pembangunan politik secara halus dengan mengubah praktik lama dengan yang baru. Justri institusi modern yang tiba-tiba hadir dalam konteks masyarakat tradisional tidak dapat menjalankan fungsi dengan baik. Permasalahan pembentukan bangsa. Teori ini menekankan bahwa masyarakat tradisional tidak bersifat stagnan.April 22. yakni membentuk komunitas politik dan mempromosikan transfer loyalitas masyarakat dari kelompok-kelompok kecil menuju sistem politik yang lebih besar. namun sangat dinamis. ia setuju dengan pemikiran klasik tentang pembangunan politik di negara-negara mengarah pada institusi-institusi politik barat. Pandangan modernisasi dialektis ini mengkonsepsikan tradisi dan modernitas sebagai fenemona yang berinteraksi secara dialektis. Tentu saja hal tersebut berbeda dengan pandangan klasik yang memahami perubahan sebagai satu lintasan saja. Menurutnya. beragam dan memiliki keunggulan tertentu. Teori pembentukan negara salah satunya dicetuskan oleh Samuel P. Teori Modernisasi Dialektis : Gusfield and the Rudolphs Teori ini dikategorikan sebagai bagian dari teori pembangunan politik karena memiliki kesamaan konsepsi dasar dalam memandang interaksi antara proses politik dan keteraturan sosial. bentuk rezim dan perubahan politik. Hutington. Permasalahan distribusi dan redistribusi barang untuk kesejahteraan masyarakat sehingga dapat mendukung keberlanjutan plitik. Permasalahan partisipasi masyarakat untuk terlibat secara aktif dan positif dalam kehidupan politik. 3. serta faktor terpenting yang mempengaruhi pembentukan negara. Teori modernisasi dialektis ini tetap mempertahankan gagasan teori klasik mengenai keterkaitan antara tradisi dan modernitas.

inovasi. mengkritik teori modernisasi dan dependensi dari perspektif yang berbeda. Dimensi Politik pada Teori Dependensi Pemikiran ini datang dari Samir Amin dan Andre Grunder Frank yang banyak berkontribusi dalam debat teori dependensi. Pendapat Caphlam menjadi relevan dalam kategori teori ini ketika membahas mengenai pergeseran strategi penguatan institusi dari yang semula bersifat represif menjadi lebih lunak. Kedua pemikir ini menyoroti identifikasi alasan dan asal muasal keterbelakangan di masyarakat periferi atau pinggiran. Perubahan ke arah kekerasan ini merupakan hasil dari pertentangan antara inovasi sebagai proses utama industrialisas dan marginalisasi. Lintasan Sejarah Bayart Jean-Francois Bayart. marginalisasi dan kekerasan. Apter mengemukakan suatu paradigma konseptual baru seputar gagasan tentang pembangunan. Secara khusus ia menemukan bahwa dampak tersebut berwujud sebagai perubahan kearah kekerasan yang diorganisasikan. khususnya terhadap argumen kedua teori ini bahwa terdapat korelasi antara positif antara pembangunan ekonomi dan demokratisasi. Dari Apter tentang Modernisasi. Ketergantungan ekonomi yang dialami oleh negara-negara dunia ketiga ini telah menjadikan pertanyaan penting mengenai pembangunan politik nasional menjadi terabaikan. Di waktu yang sama. Sebagai usaha untuk membenarkan dan sebagian menggantikan teori modernisasi dan dependensi. Marginalisasi. Dengan demikian. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] merupakan prakondisi yang penting dalam mewujudkan stabilitas politik dan keberlanjutan kemajuan. Menurutnya kedua teori ini terlalu berlebihan memberikan perhatian terhadap faktor-faktor eksternal yang menentukan perubahan politik di negara-negara dunia ketiga. Marginalisasi muncul ketika inovasi dalam industri menciptakan pemisahan antara pihak yang menang dan yang kalah. Pihak yang kalah inilah yang kemudian rentan mengalami kekerasan. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 5 . Menurut Caphalm.April 22. Apter tidak lagi fokus membahas mengenai negara dan sistem politik namun lebih fokus memperhatikan dampak dari modernisasi dalam konteks masyraakat sipil. mereka menyangkal bahwa modernisasi institusi politik di negara dunia ketiga dapat mematahkan rantai ketergantungan terhadap negara pusat. negara dunia ketiga cenderung mengejar strategi pembangunan sosial ekonomi yang ditujukan untuk konsolidasi kekuatan politik. Teori ini secara umum menempatkan negara sebagai pusat dan menjadi institusi politik yang paling penting dalam proses pembangunan. Mereka mengemukakan suatu generalisasi bahwa di negaa dunia ketiga praktik dan institusi politik menempati posisi lebih rendah dibandingkan hubungan-hubungan ekonomi serta ketergantungan didalamnya. dan Kekerasan Apter mengkritik teori dependensi dan modernisasi dengan menganggap kedua pemikiran tersebut terlalu optimistik dan penuh angan-angan.Oleh karenanya penguatan dan institusionalisasi dalam negara sangat diperlukan guna memimpin masyarakat menuju pembangunan ekonomi.

Devolusi dilandaskan pada gagasan bahwa kekuatan politik dan legitimasi sesungguhnya dimiliki oleh pemerintah pusat pada negara. studi pembangunan sebaiknya mepertimbangkan kombinasi dari kedua pandangan yang menekankan pentingnya perihal administratif dan hal-hal yang melampauinya. Bayer menekankan bahwa berbagai sistem politik muncul mengacu pada kolonialisasi dan begitu dipengaruhi oleh negara modern. Saat itu. Delegasi ialah bentuk desentralisasi yang mana sektor non pemerintah (perusahaan) maupun lembaga semi pemerintah diberi wewenang untuk mengoperasikan pelayanan dan fasilitas publik oleh negara. mulai mengkhawatirkan mengenai dampak negatif dari structural adjustment tersebut. devolusi dan privatisasi. Di sisi lain hal-hal yang lebih luas terkait dengan tujuan-tujuan sosial ekonomi juga harus diperhatikan karena desentralisasi secara langsung berpengaruh terhadap perekonomian suatu negara. Oleh karena itu Bayert menyarankan untuk menggunakan konsep history trajectory yang mendesak pemisahan kesejarahan dalam berbagai cara terkait dengan pembangunan suatu negara. devolusi merupakan suatu transfer otoritas dan tanggungjawab kepada unit regional tanpa ada hal-hal baru yang diciptakan oleh pemerintah lokal tersebut. sebagai lembaga dunia. Ketika membicarakan mengenai structural adjustment. Dekonstruksi merujuk pada pengalihan fungsi administrasi atau tanggung jawab manajerial kepada unit pemerintahan yang lebih kecil dan spesifik pada suatu negara. Kajian pembangunan sering dikaitkan dengan desentralisasi yang dapat meningkatkan perekonomian dengan melampaui hal-hal administratif. kita akan membicarakan mengenai penyesuaian-penyesuaian dalam suatu struktur besar masyarakat. Permorma administratif penting untuk karena kapasitas dan kapabilitas agen pemerintahan cenderung masih lemah di negara dunia ketiga. Sebagai konsekuensinya. Pada awal-awal tahun 1990. Oleh karena itu. Hal ini muncul sebagai tradisi ahistoris dan etnocentris yang dibangun oleh kedua pemikiran. World Bank. yakni tipe desentralisasi yang merujuk pada agen-agen pemerintah yang melepaskan diri dari tenggungjawab implementasi program yang dicanangkan untuk kepentingan masyarakat. World Bank yang sejak tahun 1980-an cukup didominasi oleh pemikiran-pemikiran neoklasik mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. Hal ini jelas melibatkan negara. delegasi. Tipe berikutnya ialah delegasi. Desentralisasi dan Politik di Level Lokal Terdapat empat macam tipe desentralisasi yakni dekonsentrasi. Bayert mengusulkan analisis ahistoris dan etnosentris ini diganti dengan pendekatan historis dan memahami keberagaman politik di dunia ketiga. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] permasalahan politik dan ekonomi yang dihadapi oleh masyarakat dunia ketiga dilihat secara begitu berlebihan (Bayart menyebutnya “The Fantasy of Third World”). Tipe terakhir ialah privatisasi. DEVELOPMENT THEORY IN THE WAKE OF STURCTURAL ADJUSTMENT Munculnya teori pembangunan diawali oleh adanya structural change yang diikuti oleh structural adjustment dalam suatu negara. Pelepasan dari tanggung jawab ini bisa dilimpahkan kepada sektor swasta. Inti dari pemikiran neoklasik adalah sangat menekankan pada pasar dan berusaha membatasi intervensi negara semaksimal mungkin.April 22. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 6 .

seperti misalnya perlindungan lingkungan. para penganut neoklasik ini tidak sepenuhnya berubah drastis. Ternyata dalam penerapannya di negara-negara berkembang. Sebagian dari para theorist neoklasik juga mengakui hal ini. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 7 . Solusi yang ditawarkan oleh para neoklasik ini adalah dengan memberikan bantuan kepada kelompok yang “menderita” akibat structural adjustment ini. Hal ini menjadi salah satu kritik terhadap bentuk pembangunan yang menekankan pada masyarakat terdampak. tetapi lebih pada kondisi stabilitas politiknya. serta memastikan bahwa intervensi negara tersebut tidak mengganggu kekuatan pasar. Mereka tetap merasa bahwa intervensi negara harus seminimal mungkin dalam konteks cakupan dan durasi intervensi. Tetapi. Kebanyakan kasus-kasus kegagalan disebabkan karena hanya sebagian kecil dari masyarakat terdampak yang tersentuh bantuan yang dicanangkan tersebut. Perubahan ekonomi ternyata tergantung juga oleh stabilitas politik suatu rezim. Mereka melihat bahwa adanya suatu keuntungan jangka panjang ketika adanya peran negara yang besar dalam mengintervensi perekonomian. bentuk bantuan yang diberikan oleh World Bank mencakup pekerjaan. Meskipun demikian. World Bank mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. Salah satu hal yang mendasari munculnya structural adjustment adalah pemikiran-pemikiran dari kubu kiri yang menekankan pada peran negara. Namun. menurut mereka. Dengan kekhawatiran World Bank akan dampak negatif structrural adjustment dalam pembangunan. kesehatan. yang berubah menjadi bentuk protes dengan kekerasan. Neoklasik tetap menekankan pada mekanisme pasar. Structural adjustment dapat dipicu oleh ketidakpuasan masyarakat terhadap kebijakan birokrasi. World Bank mulai mengakui bahwa ada juga dimensi politik dalam suatu perubahan struktur. program ini hanya membantu masyarakat miskin untuk hidup sehari-hari. Namun.April 22. World Bank pada tahap ini mulai tidak terlalu memperhatikan pasar. program ini tidak terlalu efektif. Terkait dengan structural adjustment. sebelum keuntungan jangka panjang itu terjadi. World Bank pun juga melakukan identifikasi masyarakat yang menjadi target bantuan. tetapi ada hal-hal yang tidak dapat dilepaskan kepada free market. Bantuan tersebut dapat berupa intervensi dalam mengontrol harga atau mensubsidi makanan. namun tidak meningkatkan kondisi mereka. Dengan ini. mereka yang berhaluan neoklasik percaya bahwa structural adjustment dalam jangka panjang memang akan meningkatkan growth rate yang akan memberikan keuntungan kepada seluruh populasi. Munculnya blok Soviet memberikan secercah harapan bahwa ada cara lain untuk membangun perekonomian selain dengan kapitalisme. yang sudah diperparah dengan adanya structural adjustment. Mereka yang berada di kubu kiri yang radikal (radical left) mencari aternatif lain dalam pembangunan selain kapitalisme. bahwa tidak hanya pasar yang membutuhkan negara untuk mengakui potensinya. Dalam menghadapi kritik ini. dan bahkan biaya sekolah. Walaupun pemikiran neoklasik masih mendominasi praktik-praktik pembangunan. Kritik lainnya mengatakan bahwa program/sistem masyarakat terdampak ini tidak mengurangi kemiskinan. Artinya. tanpa adanya intervensi negara dalam perekonomian. neoklasik tetap percaya pada keuntungan jangka panjang dari pasar. ada suatu kurun waktu diantaranya dimana masyarakat “menderita”. Sayap kiri dihuni oleh mereka-mereka yang percaya bahwa peran negara dalam pembangunan ekonomi suatu negara itu sangat diperlukan. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Perdebatan mengenai peran negara ini berlangsung di dalam arena akademis diantara para theorist yang berhaluan neoklasik dan mereka yang berada di “kubu kiri” atau left wing. pemikiran sayap kiri mulai dilirik oleh banyak pengambil kebijakan.

Dalam hal ini. serta menolak dan melihat perjuangan revolusi besar sebagai otoritarian. menekankan pada otonomi individu. terjadi di Russia ketika negara tersebut mulai bangkit setelah runtuhnya komunisme. Hal ini. New institutional economic juga memberikan kontribusi dalam pemikiran teori pembangunan negara. Pasar membutuhkan institusional framework atau pengakuan dari negara untuk menjalankan pasar itu sendiri. otonomi individu. Singapore. Postmodernisme sendiri dipengaruhi oleh post-strukturalisme. kesetaraan formal bagi pelaku ekonomi. Walaupun postmodern mengangkat isu-isu mengenai kemiskinan. Lebih lanjut. postmodernisme menekankan pada pemberian kekuatan pada individu untuk menentukan sendiri lingkungannya. mereka menekankan pada sistem kepemilikan publik dimana semua orang berhak atas pembagian kekayaan masyarakat. Sebaliknya. Akibatnya. Jika tidak ada framework dari negara. pasar merupakan hasil buatan manusia. salah satu pemikiran yang menekankan pada market socialism adalah pemikiran rational-choice yang dikemukakan oleh Marxist. sehingga dapat dilungsurkan kepada generasi berikutnya. Pembangunan ekonomi mereka menjadi sorotan dunia dan Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 8 . Dalam masa bangkitnya Russia setelah jatuhnya komunisme. Postmoderisme mengambil posisi sebagai oposisi terhadap otoritas. maka agen-agen ekonomi akan melakukan “improvisasi” yang sering kali menimbulkan kerusakan pada ekonomi. dan pengembalian komoditas kepada negara ketika si pemiliknya meninggal dunia. peran negara masih dianggap penting dalam menangani pembangunan ekonomi. merupakan segelintir negara yang berhasil membangun perekonomiannya dengan sangat baik. Walaupun ada pemikiran mengenai new institusional economic. melalui pertukaran komoditas. Penganut neoinstitusionalis menekankan pada peran negara dalam ekonomi kapitalis. Rational-choice yang dianut oleh Marxist banyak mengambil bagian-bagian dari kapitalisme. Bedanya. Hong Kong. Argumentasi dari new institutional economics ini memberikan kontribusi pada teori pembangunan negara. demi keefektivitasan pasar. para theorist pembangunan sayap kiri kembali menelisik mengenai kapitalisme yang berkembang di Asia Timur. serta gerakan-gerakan sosial yang berpusat pada aktivisaktivis. Jepang. dan melihat perjuangan populer dalam politik grassroot. kepemilikan properti. Tak kalah penting dengan institutional framework. biaya yang harus dikeluarkan oleh pelaku bisnis semakin besar dan membuat investor potensial takut untuk masuk ke dalam pasar. dan kebebasan untuk keluar dan masuk bagi pelaku ekonomi. Banyak pemikir-pemikir sayap kiri di dunia pertama dan ketiga yang sudah meninggalkan kapitalisme dan mancari cara yang lebih efisien bagi pembangunan ekonomi. misalnya. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Postmodernisme menjadi dasar bagi teori pembangunan yang berhaluan radikal kiri. Akibatnya. China. Menurut neoinstitusionalist. seperti adanya pasar. negara tidak cepat-cepat memberikan kontrak hukum pada pasar/perekonomian. para pelaku bisnis berpaling dan masuk ke dalam gang untuk memaksakan kepentingannya dengan kekerasan. The Lessons of East Asia Salah satu pembangunan ekonomi yang paling signifikan setelah perang dunia kedua terjadi di Asia Timur. radical postmodernism tidak memberikan cara-cara konkret untuk mengangkat kelompok miskin untuk keluar dari kemiskinan.April 22. negara juga harus menciptakan pra-kondisi yang kondusif dengan memberikan akses terhadap informasi. Negara merupakan agen terbaik dalam mengatur munculnya pasar di negara-negara dunia ketiga.

Dalam rangka melindungi industri-industri tersebut. membatasi impor. bertujuan untuk ekspor. Hal inilah yang mendasari terbentuknya teori mengenai negara. Model pembangunan yang digunakan oleh negara-negara di Asia Timur adalah state— led development. The Infant Industry Model (IIM) Perlindungan dan pembangunan yang diberikan oleh negara kepada sektor-sektor industri terpilih. Pemikiran teori neoklasik tidak dapat diaplikasikan di dalam negara-negara ini karena intervensi negara sangat dibutuhkan. sehingga mereka menarik kesimpulan bahwa negara membuka jalan bagi terbentuknya pasar. dan penjualan barang-barang ekspor primer. Strategi IIM untuk membangun industri dari awal adalah dengan mengakumulasi seluruh modalmodal yang ada. Pembangunan ekonomi Asia Timur cederung didalangi oleh negara. untuk meningkatkan human capital masyarakatnya. banyak theoristtheorist yang kemudian berkesimpulan bahwa kesuksesan structural adjustment dalam negaranegara tersebut diikuti oleh perlindungan terhadap industri oleh negara. Untuk mengadopsi dan menggunakan teknologi negaraAlma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 9 . yang dipelopori oleh Chalmers Johnson. menyebarkan perubahan teknologi. Pendidikan tidak hanya ditujukan kepada anak-anak kaum elit yang mampu membayar pendidikan. Keempat. Hal ini memicu dua pertanyaan mendasar : mengapa dan bagaimana? Pembangunan ekonomi di Asia Timur yang sangat pesat dan berhasil tampaknya berhasil mematahkan argumentasi teori neoklasik. jika dibutuhkan. tidak hanya terbatas pada sektor privat atau swasta saja. developmental state menggunakan model pembangunan infant industry. bukan untuk memenuhi kebutuhan pasar lokal. negara memisahkan diri dari masyarakat. IIM hampir sama dengan model substitusi impor. negara menjadi kan pembangunan sebagai prioritas utamanya. Pertama. memaksimalisasi investasi. Pada saat yang bersamaan.April 22. Model pembangunan ini dipelopori oleh Friedrich List pada awal abad ke-19. mengawasi alur investasi. mengatur interaksi antara industri dan agrikultur. Modal-modal finansial ini didapat negara dari meminjam. sekaligus membuka peluang bagi investasi asing untuk mengembangkan perekonomian. tetapi ditujukan kepada seluruh rakyatnya. Ketiga. negara mengarahkan pasar secara dominan. dan menggunakan cara represif. mengganti struktur masyarakat (memberikan harga yang tidak sesuai jika dianggap akan menguntungan suatu sektor). Selain itu. dan yang paling penting. memberikan otonomi sendiri bagi teknokratik birokrasi dari kelompok-kelompok kepentingan di masyakarat. dan menekan upah peketja untuk menarik investasi. negara menentukan industri apa yang akan dilindungi dan dibangun. terutama di sektor privat. Resep utama pembangunan di Asia Timur ini adalah dengan intervensi negara yang cukup besar dalam perekonomian. Dari cerita sukses pembangunan tersebut. mendorong masyarakat untuk memanfaatkan keuntungan dari pembangunan. negara melakukan investasi besar dalam pendidikan. pajak. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] mempengaruhi perekonomian dunia pula. yang dikenal dengan developmental state. Kedua. Keduanya sama-sama berawal dari prinsip bahwa kondisi di dalam negara dunia ketiga tidak sama dengan kondisi di negara dunia pertama. untuk menegakkan disiplin. Kelima. Ada beberapa aspek penting dalam teori developmental state atau teori pembangunan negara. dan menentukan industri yang ingin dikembangkan. negara meredistribusi tanahnya untuk memperluas pasar nasional sekaligus menghindari kubu-kubu oposisi oligarki atas tanah. negara menekankan pada private property dan pasar. untuk mencapai tujuan.

hasil dari pembangunan tersebut harus terdistribusi secara meluas. Banyak negara-negara di Asia Timur yang mengikuti model tersebut. keduanya harus diperhatikan. ISI memberikan perlindungan kepada semua industri lokal tanpa membeda-bedakan industri apapun. Walaupun Industri Substitusi Impor (ISI) dan IIM memiliki kesamaan. Tetapi. Oleh karena itu.April 22. Lebih lanjut. Pemerintah memiliki otoritas untuk menentukan industri apa yang akan dilindungi oleh negara dan mengandalkan pada impor untuk memenuhi kebutuhan lokal. pemerintah negara dunia ketiga dapat mengekploitasi sektor agrikultur atau sektor primer secara umum agar dapat membangun dan memajukan sektor industri. Mereka mengkritik transfer sumber daya dari desa yang digunakan untuk membangun industri di kota. jumlah konsumernya juga hanya sedikit. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 10 . bukan bertentangan dengan pasar atau menekan pasar. Selain itu. di Korea Selatan dan Pantai Gading. model ini bertujuan untuk menghasilkan keuntungan komparatif baru yang lebih dinamis. Posisi intervensi negara dalam model pembangunan IIM ini harus mendukung pasar. strategi ini tidak akan berhasil jika pemerintah tidak membangun sektor agrikultur atau sektor primer lainnya. agrikultur dan industri. Kesimpulan Alur pemikiran secara garis besar mengenai munculnya teori pembangunan negara ini diawali oleh adanya stuctural adjustment. Cerita-cerita sukses di negara-negara Asia Timur memberikan suatu pemahaman baru dalam teori pembangunan. Perlindungan ini memiliki batasan waktu. Structural adjustment muncul karena adanya structural change. Jika hanya sedikit populasi atau beberapa kelompok yang mengontrol sumber produksi dan pendapatan. mereka akan memilih berbagai macam produk. Misalnya. negara harus melindungi perusahaan-perusahaan lokal dari pesaing asing dalam suatu periode waktu tertentu. Perbedaan kedua adalah mengenai perlindungan terhadap industri lokal. Oleh karena itu. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] negara dunia pertama. maka barang itu mungkin akan diimpor atau hanya diproduksi dalam jumlah sedikit yang menyebabkan harganya melambung tinggi. untuk memenuhi permintaan yang sedikit tersebut. namun ada dua perbedaan yan signifikan diantara keduanya. redistribusi tanah merupakan hal yang paling penting dalam teori pembangunan negara. Teori neoklasik mengkritik ISI karena urban bias-nya. Inilah yang menjadi kunci keberhasilan pembangunan yang dirumuskan oleh teori pembangunan negara. Pertama. Sebaliknya. Akibatnya. salah jika kita berpikir bahwa transfer surplus dari desa ke kota merupakan sesuatu yang tidak bermanfaat. Perlindungan oleh negara bertujuan untuk membangun kapasitas industri atau perusahaan tersebut agar dapat bersaing di pasar dunia. negara menghidupkan kedua sektor tersebut. Oleh karena itulah. ISI menekankan pada industri sebagai basis pembangunan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan lokal. Pantai Gading yang secara berhasil menggunakan surplus dari agrikultur untuk membangun industri di perkotaan. Oleh karena itu. industri yang dibangun dengan strategi IIM ditujukan untuk ekspor. Pada prinsipnya. manajemen perusahaan tersebut harus mengetahui jangka waktu perlindungan sehingga industri tersebut mengetahui seberapa lama perusahaannya dapat membangun kapasitas dirinya sebelum perusahaan atau industri tersebut “dilempar” ke pasar dunia. Faktanya. tidak semua industri lokal dilindungi oleh negara. secara bersama-sama. Sedangkan IIM. Keuntungan komparatif pada perekonomian negara dunia ketiga memang sering kali berada di ekonomi desa. Intinya.

Desentralisasi bertujuan agar tidak hanya segelintir orang saja yang memperoleh keuntungan dalam pembangunan. Selain itu. dimensi politik memiliki andil juga dalam structural change. Kondisi-kondisi politik yang mendasari perubahan-perubahan dalam struktur negara tersebut dijelaskan oleh tulisan Martinussen di bab 12. Teori pembangunan negara juga menekankan pada redistribusi lahan oleh negara.April 22. Teori neoklasik tidak mampu menjelaskan keberhasilan ini dengan teorinya. Tulisan Martinussen tersebut menggambarkan kondisi politik negara-negara dunia ketiga. Hal ini merupakan beebrapa aspek kunci yang menjadikan pembangunan di negara-negara Asia Timur tersebut berhasil. Hal ini terkait dengan penjelasan desentralisasi dalam tulisan Martinussen bab 15. Redistribusi ini menjadi salah satu kunci penting dalam keberhasilan pembangunan dalam teori pembangunan negara. Namun ternyata. tetapi juga oleh aspek-aspek politik. Walaupun intervensi negara sangat ditekankan. bagaimana posisi kapitalisme dalam teori penbangunan negara ini. Keberhasilan tersebut ternyata dikarenakan oleh intervensi negara dalam perekonomian. sehingga produksi dan konsumsi berjumlah besar dan dapat memproduksi untuk ekspor. Teori neoklasik menekankan pada peran pasar dan menghindari intervensi pemerintah dalam perekonomian. Pada awalnya. Meskipun demikian. kondisi dan stabilitas politik suatu negara mempengaruhi sructural change yang akhirnya mempengaruhi structural adjustment di dalam suatu negara. Teori pembangunan negara didasari oleh pemikiran sayap kiri yang menekankan pada intervensi negara. tetapi negara tetap mendukung pasar dan tidak bertentangan dengan pasar. Respon Kelompok Sumber bahan bacaan kami berasal dari tulisan Rapley bab 5 dan tulisan Martinussen Bab 12 dan Bab 15. Bahan Martinussen lebih banyak membahas mengenai teori-teori politik di negara berkembang. Perubahan ekonomi ditentukan juga oleh stabilitas politik suatu negara. bacaan tersebut juga memicu beberapa pertanyaan oleh kelompok kami. Pertama. penyebab dari stuctural adjustment dalam struktur ekonomi adalah karena aspek ekonomi. teori yang mendominasi adalah teori neoklasik. seperti Jepang. Awalnya. Teori pembangunan dengan kasus-kasus keberhasilan di negara-negara Asia Timur menawarkan suatu model pembangunan Infant Industry Model (IIM). Hal ini dipertegas dengan kasus-kasus sukses pembangunan di negara-negara Asia Timur. Pembangunan negara-negara tersebut dinilai berhasil dan termasuk ke dalam negara-negara yang berkembang pesat pasca perang dunia kedua. desentralisasi juga berlaku ketika negara ingin meningkatkan human capital dengan berinvestasi besar pada pendidikan. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Structural adjustment tersebut merusak struktur perekonomian. Cina. seperti yang menjadi tujuan model pembangunan IIM. Korea Selatan. Apalagi kebijakan IIM yang mengutamakan ekspor produk ke luar. melalui salah satunya redistribusi lahan. Singapore. Dalam bahan Rapley menjelaskan bahwa structural adjustment ternyata tidak hanya disebabkan oleh dimensi-dimensi ekonomi saja. Teori pembangunan negara juga menawarkan solusi pembangunan yang didasari oleh redistribusi lahan. Bukankah dengan memproduksi barang-barang untuk diekspor dan mengimpor barang-barang dari luar artinya ikut ke dalam sistem kapitalisme global? Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 11 . dan sebagainya. Dalam hal ini.