2011

TEORI PEMBANGUNAN NEGARA
SOSIOLOGI PERUBAHAN EKONOMI
Alma Karimah (0806463776) Rahardhika Arista (0806317666)

2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 2 .April 22.

Pemikiran Almond dan Coleman dalam Teori Modernisasi Politik Klasik Teori ini dapat ditandai dengan pemahaman optimisnya yang khas mengenai konsepsi modernisasi sebagai sesuatu yang secara mutual mendorong pertumbuhan ekonomi. Teori ini dikritik karena dianggap mengandung kombinasi angan-angan dengan muatan nilai yang mengagungkan sistem politik modern milik Amerika Serikat dan negara industri maju di Barat. kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai desentralisasi dan politik di level lokal. stabilitas sosial-politik. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 3 . State and Market karya Martinussen yang membahas isu seputar politik di negara-negara dunia ketiga.Sistem politik modern yang telah berjalan di Amerika dan negara barat dijadikan kondisi ideal yang sempurna dan harus dicapai oleh semua negara berkembang. bentuk rezim serta perubahan politik.April 22. partai politik. artikulasi kepentingan dan agregasi kepentingan. hal-hal yang menentukan faktor pembentukan negara. teori ini menyatakan bahwa negara-negara berkembang memang tertinggal. Permasalahan pembentukan negara. secara khusus mengenai peran politik di masyarakat. yakni dalam membangun struktur birokrasi untuk mengintegrasikan masyarakat serta menyediakan syarat-syarat serta kebutuhan lain yang mendukung sistem politik. Terdapat empat permasalahan utama yang disoroti dalam kajian modernisasi politik klasik. Teori klasik ini memandang sistem politik di negara dunia ketiga terbelakang dan terikat oleh tradisi. Berikut akan diulas satu buah teori utama dan lima teori alternatif yang membahas mengenai politik dan perubahannya serta isu seputar pembentukan negara. Pembahasan akan ditekankan pada fenomena politik di tingkat makro. kelompok kepentingan dan lain sebagainya. integrasi nasional dan juga demokratisasi. yang pasti teori ini menyatakan bahwa semua tradisi pada akhirnya harus dihancurkan dan digantikan dengan struktur dan institusi modern ala barat seperti model institusi modern birokrasi. badan pemilihan umum. Keberagaman tradisi bukan menjadi soal. interaksi antara proses politik dengan keteraturan sosial. Pembahasan diawali dengan ringkasan mengenai teori-teori politik dan negara dalam kontkes dunia ketiga. namun sedang berada dalam suatu perjalanan menuju proses modernisasi sebagai dampak positif dari pengaruh barat yang kuat baik pada masa kolonialisme maupun setelah merdeka. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] TEORI-TEORI POLITIK TERKAIT PEMBANGUNAN NEGARA DUNIA KETIGA DAN DESENTRALISASI Tulisan ini disusun sebagai ulasan kritis terhadap dua bab buku Society. rekruitmen politik. yakni: 1. Lebih lanjut. Rangkaian proses inilah yang harus dijalani oleh negara dunia ketiga untuk mencapai sistem politik modern. Almond menjabarkan tentang tipe-tipe proses yang berlaku dalam membangun sistem politik modern di barat yakni sosialisasi politik.

Hutington. beragam dan memiliki keunggulan tertentu. Permasalahan distribusi dan redistribusi barang untuk kesejahteraan masyarakat sehingga dapat mendukung keberlanjutan plitik. bentuk rezim dan perubahan politik. adalah adanya kegoncangan politik atau chaos jika langkah-langkah tidak diambil sebagai bagian dalam proses pembentukan negara guna menetralisir efek dari transformasi tersebut. 4. Dinyatakan bahwa justru beberapa institusi tradisional telah mempromosikan pembangunan politik secara halus dengan mengubah praktik lama dengan yang baru. serta faktor terpenting yang mempengaruhi pembentukan negara. Teori ini menekankan bahwa masyarakat tradisional tidak bersifat stagnan. dimana masing-masing mengalami perubahan selama proses dan hasil yang muncul bukan hanya sekedar modernisasi namun beberapa proses perubahan. Keteraturan Politik dan Strategi Pembentukan Negara Kategori teori ini khas dengan fokus kajiannya terhadap institusionalisasi politik dan kapasistas dari pemerintah.April 22. Huntington berargumen bahwa aparatur negara harus diperbesar dan proses politik secara menyeluruh harus diinstutusionalkan guna membuat prioritas pembangunan sosial ekonomi. Permasalahan partisipasi masyarakat untuk terlibat secara aktif dan positif dalam kehidupan politik. yakni membentuk komunitas politik dan mempromosikan transfer loyalitas masyarakat dari kelompok-kelompok kecil menuju sistem politik yang lebih besar. Teori pembentukan negara salah satunya dicetuskan oleh Samuel P. Permasalahan pembentukan bangsa. Menurutnya. Teori Modernisasi Dialektis : Gusfield and the Rudolphs Teori ini dikategorikan sebagai bagian dari teori pembangunan politik karena memiliki kesamaan konsepsi dasar dalam memandang interaksi antara proses politik dan keteraturan sosial. Institusi dan prakrtik-praktik tradisional justru dapat direvitalisasi dalam kondisi kontra terhadap masyarakat modern. ia setuju dengan pemikiran klasik tentang pembangunan politik di negara-negara mengarah pada institusi-institusi politik barat. Ini Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 4 . namun ia menyatakan bahwa klaim klasik tentang hubungan mutual yang saling menguatkan antara modernisasi dan proses pembungaunan adalah keliru. sifat dasar proses transformasi di negara berkembang. Pandangan modernisasi dialektis ini mengkonsepsikan tradisi dan modernitas sebagai fenemona yang berinteraksi secara dialektis. khususnya pada fase permulaan. namun teori ini menambahkan nuansa dan dinamikanya. namun sangat dinamis. Pokok pikiran dari teori ini ialah kebutuhan adanya institusionalisasi dan penguatan agaen-agen pemerintahan guna mewujudkan keteraturan dan konsolidasi negara-bangsa di dunia ketiga. Justri institusi modern yang tiba-tiba hadir dalam konteks masyarakat tradisional tidak dapat menjalankan fungsi dengan baik. 3. Tentu saja hal tersebut berbeda dengan pandangan klasik yang memahami perubahan sebagai satu lintasan saja. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] 2. Teori modernisasi dialektis ini tetap mempertahankan gagasan teori klasik mengenai keterkaitan antara tradisi dan modernitas.

Apter tidak lagi fokus membahas mengenai negara dan sistem politik namun lebih fokus memperhatikan dampak dari modernisasi dalam konteks masyraakat sipil. Di waktu yang sama. Apter mengemukakan suatu paradigma konseptual baru seputar gagasan tentang pembangunan. Dengan demikian. Menurut Caphalm. Mereka mengemukakan suatu generalisasi bahwa di negaa dunia ketiga praktik dan institusi politik menempati posisi lebih rendah dibandingkan hubungan-hubungan ekonomi serta ketergantungan didalamnya. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 5 .Oleh karenanya penguatan dan institusionalisasi dalam negara sangat diperlukan guna memimpin masyarakat menuju pembangunan ekonomi. Secara khusus ia menemukan bahwa dampak tersebut berwujud sebagai perubahan kearah kekerasan yang diorganisasikan. Teori ini secara umum menempatkan negara sebagai pusat dan menjadi institusi politik yang paling penting dalam proses pembangunan. negara dunia ketiga cenderung mengejar strategi pembangunan sosial ekonomi yang ditujukan untuk konsolidasi kekuatan politik. Dimensi Politik pada Teori Dependensi Pemikiran ini datang dari Samir Amin dan Andre Grunder Frank yang banyak berkontribusi dalam debat teori dependensi. inovasi. Lintasan Sejarah Bayart Jean-Francois Bayart. marginalisasi dan kekerasan.April 22. Pihak yang kalah inilah yang kemudian rentan mengalami kekerasan. mengkritik teori modernisasi dan dependensi dari perspektif yang berbeda. Marginalisasi. Kedua pemikir ini menyoroti identifikasi alasan dan asal muasal keterbelakangan di masyarakat periferi atau pinggiran. mereka menyangkal bahwa modernisasi institusi politik di negara dunia ketiga dapat mematahkan rantai ketergantungan terhadap negara pusat. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] merupakan prakondisi yang penting dalam mewujudkan stabilitas politik dan keberlanjutan kemajuan. Sebagai usaha untuk membenarkan dan sebagian menggantikan teori modernisasi dan dependensi. Pendapat Caphlam menjadi relevan dalam kategori teori ini ketika membahas mengenai pergeseran strategi penguatan institusi dari yang semula bersifat represif menjadi lebih lunak. Marginalisasi muncul ketika inovasi dalam industri menciptakan pemisahan antara pihak yang menang dan yang kalah. Ketergantungan ekonomi yang dialami oleh negara-negara dunia ketiga ini telah menjadikan pertanyaan penting mengenai pembangunan politik nasional menjadi terabaikan. dan Kekerasan Apter mengkritik teori dependensi dan modernisasi dengan menganggap kedua pemikiran tersebut terlalu optimistik dan penuh angan-angan. Perubahan ke arah kekerasan ini merupakan hasil dari pertentangan antara inovasi sebagai proses utama industrialisas dan marginalisasi. Dari Apter tentang Modernisasi. khususnya terhadap argumen kedua teori ini bahwa terdapat korelasi antara positif antara pembangunan ekonomi dan demokratisasi. Menurutnya kedua teori ini terlalu berlebihan memberikan perhatian terhadap faktor-faktor eksternal yang menentukan perubahan politik di negara-negara dunia ketiga.

Delegasi ialah bentuk desentralisasi yang mana sektor non pemerintah (perusahaan) maupun lembaga semi pemerintah diberi wewenang untuk mengoperasikan pelayanan dan fasilitas publik oleh negara. DEVELOPMENT THEORY IN THE WAKE OF STURCTURAL ADJUSTMENT Munculnya teori pembangunan diawali oleh adanya structural change yang diikuti oleh structural adjustment dalam suatu negara. mulai mengkhawatirkan mengenai dampak negatif dari structural adjustment tersebut. Dekonstruksi merujuk pada pengalihan fungsi administrasi atau tanggung jawab manajerial kepada unit pemerintahan yang lebih kecil dan spesifik pada suatu negara. Inti dari pemikiran neoklasik adalah sangat menekankan pada pasar dan berusaha membatasi intervensi negara semaksimal mungkin. devolusi merupakan suatu transfer otoritas dan tanggungjawab kepada unit regional tanpa ada hal-hal baru yang diciptakan oleh pemerintah lokal tersebut. Desentralisasi dan Politik di Level Lokal Terdapat empat macam tipe desentralisasi yakni dekonsentrasi. Hal ini jelas melibatkan negara. Oleh karena itu Bayert menyarankan untuk menggunakan konsep history trajectory yang mendesak pemisahan kesejarahan dalam berbagai cara terkait dengan pembangunan suatu negara. Pelepasan dari tanggung jawab ini bisa dilimpahkan kepada sektor swasta. Devolusi dilandaskan pada gagasan bahwa kekuatan politik dan legitimasi sesungguhnya dimiliki oleh pemerintah pusat pada negara. Hal ini muncul sebagai tradisi ahistoris dan etnocentris yang dibangun oleh kedua pemikiran. Tipe terakhir ialah privatisasi. Saat itu. World Bank. World Bank yang sejak tahun 1980-an cukup didominasi oleh pemikiran-pemikiran neoklasik mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. Bayer menekankan bahwa berbagai sistem politik muncul mengacu pada kolonialisasi dan begitu dipengaruhi oleh negara modern. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 6 .April 22. Sebagai konsekuensinya. sebagai lembaga dunia. Permorma administratif penting untuk karena kapasitas dan kapabilitas agen pemerintahan cenderung masih lemah di negara dunia ketiga. studi pembangunan sebaiknya mepertimbangkan kombinasi dari kedua pandangan yang menekankan pentingnya perihal administratif dan hal-hal yang melampauinya. Pada awal-awal tahun 1990. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] permasalahan politik dan ekonomi yang dihadapi oleh masyarakat dunia ketiga dilihat secara begitu berlebihan (Bayart menyebutnya “The Fantasy of Third World”). devolusi dan privatisasi. Kajian pembangunan sering dikaitkan dengan desentralisasi yang dapat meningkatkan perekonomian dengan melampaui hal-hal administratif. yakni tipe desentralisasi yang merujuk pada agen-agen pemerintah yang melepaskan diri dari tenggungjawab implementasi program yang dicanangkan untuk kepentingan masyarakat. Di sisi lain hal-hal yang lebih luas terkait dengan tujuan-tujuan sosial ekonomi juga harus diperhatikan karena desentralisasi secara langsung berpengaruh terhadap perekonomian suatu negara. Ketika membicarakan mengenai structural adjustment. Tipe berikutnya ialah delegasi. Bayert mengusulkan analisis ahistoris dan etnosentris ini diganti dengan pendekatan historis dan memahami keberagaman politik di dunia ketiga. delegasi. Oleh karena itu. kita akan membicarakan mengenai penyesuaian-penyesuaian dalam suatu struktur besar masyarakat.

sebelum keuntungan jangka panjang itu terjadi. Bantuan tersebut dapat berupa intervensi dalam mengontrol harga atau mensubsidi makanan. bentuk bantuan yang diberikan oleh World Bank mencakup pekerjaan. ada suatu kurun waktu diantaranya dimana masyarakat “menderita”. Munculnya blok Soviet memberikan secercah harapan bahwa ada cara lain untuk membangun perekonomian selain dengan kapitalisme. Dengan ini. Namun. tetapi lebih pada kondisi stabilitas politiknya. Terkait dengan structural adjustment. World Bank pun juga melakukan identifikasi masyarakat yang menjadi target bantuan. menurut mereka. Mereka yang berada di kubu kiri yang radikal (radical left) mencari aternatif lain dalam pembangunan selain kapitalisme. kesehatan. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 7 . Ternyata dalam penerapannya di negara-negara berkembang. para penganut neoklasik ini tidak sepenuhnya berubah drastis.April 22. Sayap kiri dihuni oleh mereka-mereka yang percaya bahwa peran negara dalam pembangunan ekonomi suatu negara itu sangat diperlukan. Namun. tanpa adanya intervensi negara dalam perekonomian. Tetapi. program ini hanya membantu masyarakat miskin untuk hidup sehari-hari. Solusi yang ditawarkan oleh para neoklasik ini adalah dengan memberikan bantuan kepada kelompok yang “menderita” akibat structural adjustment ini. Perubahan ekonomi ternyata tergantung juga oleh stabilitas politik suatu rezim. yang sudah diperparah dengan adanya structural adjustment. World Bank mulai mengakui bahwa ada juga dimensi politik dalam suatu perubahan struktur. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Perdebatan mengenai peran negara ini berlangsung di dalam arena akademis diantara para theorist yang berhaluan neoklasik dan mereka yang berada di “kubu kiri” atau left wing. Kritik lainnya mengatakan bahwa program/sistem masyarakat terdampak ini tidak mengurangi kemiskinan. World Bank pada tahap ini mulai tidak terlalu memperhatikan pasar. mereka yang berhaluan neoklasik percaya bahwa structural adjustment dalam jangka panjang memang akan meningkatkan growth rate yang akan memberikan keuntungan kepada seluruh populasi. namun tidak meningkatkan kondisi mereka. World Bank mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. Salah satu hal yang mendasari munculnya structural adjustment adalah pemikiran-pemikiran dari kubu kiri yang menekankan pada peran negara. dan bahkan biaya sekolah. neoklasik tetap percaya pada keuntungan jangka panjang dari pasar. Artinya. Sebagian dari para theorist neoklasik juga mengakui hal ini. Dengan kekhawatiran World Bank akan dampak negatif structrural adjustment dalam pembangunan. Kebanyakan kasus-kasus kegagalan disebabkan karena hanya sebagian kecil dari masyarakat terdampak yang tersentuh bantuan yang dicanangkan tersebut. Neoklasik tetap menekankan pada mekanisme pasar. Mereka melihat bahwa adanya suatu keuntungan jangka panjang ketika adanya peran negara yang besar dalam mengintervensi perekonomian. Hal ini menjadi salah satu kritik terhadap bentuk pembangunan yang menekankan pada masyarakat terdampak. yang berubah menjadi bentuk protes dengan kekerasan. Mereka tetap merasa bahwa intervensi negara harus seminimal mungkin dalam konteks cakupan dan durasi intervensi. Walaupun pemikiran neoklasik masih mendominasi praktik-praktik pembangunan. tetapi ada hal-hal yang tidak dapat dilepaskan kepada free market. pemikiran sayap kiri mulai dilirik oleh banyak pengambil kebijakan. serta memastikan bahwa intervensi negara tersebut tidak mengganggu kekuatan pasar. Dalam menghadapi kritik ini. bahwa tidak hanya pasar yang membutuhkan negara untuk mengakui potensinya. program ini tidak terlalu efektif. Structural adjustment dapat dipicu oleh ketidakpuasan masyarakat terhadap kebijakan birokrasi. seperti misalnya perlindungan lingkungan. Meskipun demikian.

Argumentasi dari new institutional economics ini memberikan kontribusi pada teori pembangunan negara. Postmoderisme mengambil posisi sebagai oposisi terhadap otoritas. serta gerakan-gerakan sosial yang berpusat pada aktivisaktivis. Lebih lanjut. Dalam masa bangkitnya Russia setelah jatuhnya komunisme. kesetaraan formal bagi pelaku ekonomi. Walaupun postmodern mengangkat isu-isu mengenai kemiskinan. Postmodernisme sendiri dipengaruhi oleh post-strukturalisme. Akibatnya. radical postmodernism tidak memberikan cara-cara konkret untuk mengangkat kelompok miskin untuk keluar dari kemiskinan. pasar merupakan hasil buatan manusia. dan pengembalian komoditas kepada negara ketika si pemiliknya meninggal dunia. demi keefektivitasan pasar. otonomi individu. merupakan segelintir negara yang berhasil membangun perekonomiannya dengan sangat baik. para pelaku bisnis berpaling dan masuk ke dalam gang untuk memaksakan kepentingannya dengan kekerasan. negara juga harus menciptakan pra-kondisi yang kondusif dengan memberikan akses terhadap informasi. China. serta menolak dan melihat perjuangan revolusi besar sebagai otoritarian. melalui pertukaran komoditas. The Lessons of East Asia Salah satu pembangunan ekonomi yang paling signifikan setelah perang dunia kedua terjadi di Asia Timur. Jepang. Singapore. Penganut neoinstitusionalis menekankan pada peran negara dalam ekonomi kapitalis. Dalam hal ini. Akibatnya. menekankan pada otonomi individu. Menurut neoinstitusionalist. seperti adanya pasar. Rational-choice yang dianut oleh Marxist banyak mengambil bagian-bagian dari kapitalisme. sehingga dapat dilungsurkan kepada generasi berikutnya.April 22. postmodernisme menekankan pada pemberian kekuatan pada individu untuk menentukan sendiri lingkungannya. maka agen-agen ekonomi akan melakukan “improvisasi” yang sering kali menimbulkan kerusakan pada ekonomi. Tak kalah penting dengan institutional framework. para theorist pembangunan sayap kiri kembali menelisik mengenai kapitalisme yang berkembang di Asia Timur. biaya yang harus dikeluarkan oleh pelaku bisnis semakin besar dan membuat investor potensial takut untuk masuk ke dalam pasar. Bedanya. Pembangunan ekonomi mereka menjadi sorotan dunia dan Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 8 . mereka menekankan pada sistem kepemilikan publik dimana semua orang berhak atas pembagian kekayaan masyarakat. Negara merupakan agen terbaik dalam mengatur munculnya pasar di negara-negara dunia ketiga. negara tidak cepat-cepat memberikan kontrak hukum pada pasar/perekonomian. dan kebebasan untuk keluar dan masuk bagi pelaku ekonomi. kepemilikan properti. Pasar membutuhkan institusional framework atau pengakuan dari negara untuk menjalankan pasar itu sendiri. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Postmodernisme menjadi dasar bagi teori pembangunan yang berhaluan radikal kiri. Hal ini. Hong Kong. peran negara masih dianggap penting dalam menangani pembangunan ekonomi. dan melihat perjuangan populer dalam politik grassroot. Sebaliknya. salah satu pemikiran yang menekankan pada market socialism adalah pemikiran rational-choice yang dikemukakan oleh Marxist. Walaupun ada pemikiran mengenai new institusional economic. Jika tidak ada framework dari negara. misalnya. Banyak pemikir-pemikir sayap kiri di dunia pertama dan ketiga yang sudah meninggalkan kapitalisme dan mancari cara yang lebih efisien bagi pembangunan ekonomi. terjadi di Russia ketika negara tersebut mulai bangkit setelah runtuhnya komunisme. New institutional economic juga memberikan kontribusi dalam pemikiran teori pembangunan negara.

developmental state menggunakan model pembangunan infant industry. negara melakukan investasi besar dalam pendidikan. Hal inilah yang mendasari terbentuknya teori mengenai negara. memaksimalisasi investasi. Pertama. Ada beberapa aspek penting dalam teori developmental state atau teori pembangunan negara. dan yang paling penting. sehingga mereka menarik kesimpulan bahwa negara membuka jalan bagi terbentuknya pasar. Untuk mengadopsi dan menggunakan teknologi negaraAlma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 9 . menyebarkan perubahan teknologi. memberikan otonomi sendiri bagi teknokratik birokrasi dari kelompok-kelompok kepentingan di masyakarat. mendorong masyarakat untuk memanfaatkan keuntungan dari pembangunan. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] mempengaruhi perekonomian dunia pula. bertujuan untuk ekspor. negara menekankan pada private property dan pasar. negara mengarahkan pasar secara dominan. Dalam rangka melindungi industri-industri tersebut. sekaligus membuka peluang bagi investasi asing untuk mengembangkan perekonomian. Dari cerita sukses pembangunan tersebut. Modal-modal finansial ini didapat negara dari meminjam. Resep utama pembangunan di Asia Timur ini adalah dengan intervensi negara yang cukup besar dalam perekonomian. yang dipelopori oleh Chalmers Johnson. Kedua. negara memisahkan diri dari masyarakat. Pemikiran teori neoklasik tidak dapat diaplikasikan di dalam negara-negara ini karena intervensi negara sangat dibutuhkan. IIM hampir sama dengan model substitusi impor. Keduanya sama-sama berawal dari prinsip bahwa kondisi di dalam negara dunia ketiga tidak sama dengan kondisi di negara dunia pertama. membatasi impor. Model pembangunan yang digunakan oleh negara-negara di Asia Timur adalah state— led development. negara meredistribusi tanahnya untuk memperluas pasar nasional sekaligus menghindari kubu-kubu oposisi oligarki atas tanah. The Infant Industry Model (IIM) Perlindungan dan pembangunan yang diberikan oleh negara kepada sektor-sektor industri terpilih.April 22. negara menentukan industri apa yang akan dilindungi dan dibangun. Model pembangunan ini dipelopori oleh Friedrich List pada awal abad ke-19. Ketiga. dan menggunakan cara represif. terutama di sektor privat. tetapi ditujukan kepada seluruh rakyatnya. Pada saat yang bersamaan. dan penjualan barang-barang ekspor primer. mengawasi alur investasi. dan menekan upah peketja untuk menarik investasi. untuk mencapai tujuan. negara menjadi kan pembangunan sebagai prioritas utamanya. jika dibutuhkan. Pendidikan tidak hanya ditujukan kepada anak-anak kaum elit yang mampu membayar pendidikan. dan menentukan industri yang ingin dikembangkan. Hal ini memicu dua pertanyaan mendasar : mengapa dan bagaimana? Pembangunan ekonomi di Asia Timur yang sangat pesat dan berhasil tampaknya berhasil mematahkan argumentasi teori neoklasik. bukan untuk memenuhi kebutuhan pasar lokal. untuk menegakkan disiplin. Keempat. mengganti struktur masyarakat (memberikan harga yang tidak sesuai jika dianggap akan menguntungan suatu sektor). Strategi IIM untuk membangun industri dari awal adalah dengan mengakumulasi seluruh modalmodal yang ada. Kelima. tidak hanya terbatas pada sektor privat atau swasta saja. pajak. untuk meningkatkan human capital masyarakatnya. banyak theoristtheorist yang kemudian berkesimpulan bahwa kesuksesan structural adjustment dalam negaranegara tersebut diikuti oleh perlindungan terhadap industri oleh negara. yang dikenal dengan developmental state. Selain itu. Pembangunan ekonomi Asia Timur cederung didalangi oleh negara. mengatur interaksi antara industri dan agrikultur.

Pada prinsipnya. Lebih lanjut. ISI menekankan pada industri sebagai basis pembangunan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan lokal. Cerita-cerita sukses di negara-negara Asia Timur memberikan suatu pemahaman baru dalam teori pembangunan. strategi ini tidak akan berhasil jika pemerintah tidak membangun sektor agrikultur atau sektor primer lainnya.April 22. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] negara dunia pertama. Pertama. jumlah konsumernya juga hanya sedikit. bukan bertentangan dengan pasar atau menekan pasar. untuk memenuhi permintaan yang sedikit tersebut. Faktanya. Pemerintah memiliki otoritas untuk menentukan industri apa yang akan dilindungi oleh negara dan mengandalkan pada impor untuk memenuhi kebutuhan lokal. Structural adjustment muncul karena adanya structural change. Inilah yang menjadi kunci keberhasilan pembangunan yang dirumuskan oleh teori pembangunan negara. industri yang dibangun dengan strategi IIM ditujukan untuk ekspor. Akibatnya. Pantai Gading yang secara berhasil menggunakan surplus dari agrikultur untuk membangun industri di perkotaan. Kesimpulan Alur pemikiran secara garis besar mengenai munculnya teori pembangunan negara ini diawali oleh adanya stuctural adjustment. Perlindungan ini memiliki batasan waktu. Oleh karena itu. Misalnya. Sebaliknya. Jika hanya sedikit populasi atau beberapa kelompok yang mengontrol sumber produksi dan pendapatan. Oleh karena itulah. pemerintah negara dunia ketiga dapat mengekploitasi sektor agrikultur atau sektor primer secara umum agar dapat membangun dan memajukan sektor industri. manajemen perusahaan tersebut harus mengetahui jangka waktu perlindungan sehingga industri tersebut mengetahui seberapa lama perusahaannya dapat membangun kapasitas dirinya sebelum perusahaan atau industri tersebut “dilempar” ke pasar dunia. ISI memberikan perlindungan kepada semua industri lokal tanpa membeda-bedakan industri apapun. maka barang itu mungkin akan diimpor atau hanya diproduksi dalam jumlah sedikit yang menyebabkan harganya melambung tinggi. Sedangkan IIM. Perbedaan kedua adalah mengenai perlindungan terhadap industri lokal. Oleh karena itu. negara harus melindungi perusahaan-perusahaan lokal dari pesaing asing dalam suatu periode waktu tertentu. redistribusi tanah merupakan hal yang paling penting dalam teori pembangunan negara. Tetapi. Intinya. model ini bertujuan untuk menghasilkan keuntungan komparatif baru yang lebih dinamis. Keuntungan komparatif pada perekonomian negara dunia ketiga memang sering kali berada di ekonomi desa. salah jika kita berpikir bahwa transfer surplus dari desa ke kota merupakan sesuatu yang tidak bermanfaat. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 10 . Banyak negara-negara di Asia Timur yang mengikuti model tersebut. hasil dari pembangunan tersebut harus terdistribusi secara meluas. tidak semua industri lokal dilindungi oleh negara. negara menghidupkan kedua sektor tersebut. Mereka mengkritik transfer sumber daya dari desa yang digunakan untuk membangun industri di kota. Selain itu. Perlindungan oleh negara bertujuan untuk membangun kapasitas industri atau perusahaan tersebut agar dapat bersaing di pasar dunia. Posisi intervensi negara dalam model pembangunan IIM ini harus mendukung pasar. Oleh karena itu. Teori neoklasik mengkritik ISI karena urban bias-nya. mereka akan memilih berbagai macam produk. namun ada dua perbedaan yan signifikan diantara keduanya. keduanya harus diperhatikan. di Korea Selatan dan Pantai Gading. Walaupun Industri Substitusi Impor (ISI) dan IIM memiliki kesamaan. agrikultur dan industri. secara bersama-sama.

Bukankah dengan memproduksi barang-barang untuk diekspor dan mengimpor barang-barang dari luar artinya ikut ke dalam sistem kapitalisme global? Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 11 . Dalam bahan Rapley menjelaskan bahwa structural adjustment ternyata tidak hanya disebabkan oleh dimensi-dimensi ekonomi saja. Dalam hal ini. Selain itu. Namun ternyata. Cina. teori yang mendominasi adalah teori neoklasik. Kondisi-kondisi politik yang mendasari perubahan-perubahan dalam struktur negara tersebut dijelaskan oleh tulisan Martinussen di bab 12. Teori pembangunan dengan kasus-kasus keberhasilan di negara-negara Asia Timur menawarkan suatu model pembangunan Infant Industry Model (IIM). bacaan tersebut juga memicu beberapa pertanyaan oleh kelompok kami. tetapi negara tetap mendukung pasar dan tidak bertentangan dengan pasar. Bahan Martinussen lebih banyak membahas mengenai teori-teori politik di negara berkembang. Teori pembangunan negara juga menekankan pada redistribusi lahan oleh negara. tetapi juga oleh aspek-aspek politik. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Structural adjustment tersebut merusak struktur perekonomian. Desentralisasi bertujuan agar tidak hanya segelintir orang saja yang memperoleh keuntungan dalam pembangunan. penyebab dari stuctural adjustment dalam struktur ekonomi adalah karena aspek ekonomi. dan sebagainya. seperti yang menjadi tujuan model pembangunan IIM.April 22. Teori neoklasik tidak mampu menjelaskan keberhasilan ini dengan teorinya. Singapore. Hal ini merupakan beebrapa aspek kunci yang menjadikan pembangunan di negara-negara Asia Timur tersebut berhasil. Teori pembangunan negara didasari oleh pemikiran sayap kiri yang menekankan pada intervensi negara. Hal ini dipertegas dengan kasus-kasus sukses pembangunan di negara-negara Asia Timur. Tulisan Martinussen tersebut menggambarkan kondisi politik negara-negara dunia ketiga. Teori pembangunan negara juga menawarkan solusi pembangunan yang didasari oleh redistribusi lahan. Meskipun demikian. Hal ini terkait dengan penjelasan desentralisasi dalam tulisan Martinussen bab 15. Pertama. Apalagi kebijakan IIM yang mengutamakan ekspor produk ke luar. Pembangunan negara-negara tersebut dinilai berhasil dan termasuk ke dalam negara-negara yang berkembang pesat pasca perang dunia kedua. bagaimana posisi kapitalisme dalam teori penbangunan negara ini. Perubahan ekonomi ditentukan juga oleh stabilitas politik suatu negara. desentralisasi juga berlaku ketika negara ingin meningkatkan human capital dengan berinvestasi besar pada pendidikan. Teori neoklasik menekankan pada peran pasar dan menghindari intervensi pemerintah dalam perekonomian. Pada awalnya. Keberhasilan tersebut ternyata dikarenakan oleh intervensi negara dalam perekonomian. seperti Jepang. Walaupun intervensi negara sangat ditekankan. kondisi dan stabilitas politik suatu negara mempengaruhi sructural change yang akhirnya mempengaruhi structural adjustment di dalam suatu negara. Respon Kelompok Sumber bahan bacaan kami berasal dari tulisan Rapley bab 5 dan tulisan Martinussen Bab 12 dan Bab 15. Redistribusi ini menjadi salah satu kunci penting dalam keberhasilan pembangunan dalam teori pembangunan negara. Korea Selatan. Awalnya. dimensi politik memiliki andil juga dalam structural change. melalui salah satunya redistribusi lahan. sehingga produksi dan konsumsi berjumlah besar dan dapat memproduksi untuk ekspor.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful