2011

TEORI PEMBANGUNAN NEGARA
SOSIOLOGI PERUBAHAN EKONOMI
Alma Karimah (0806463776) Rahardhika Arista (0806317666)

2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 2 .April 22.

Teori klasik ini memandang sistem politik di negara dunia ketiga terbelakang dan terikat oleh tradisi. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] TEORI-TEORI POLITIK TERKAIT PEMBANGUNAN NEGARA DUNIA KETIGA DAN DESENTRALISASI Tulisan ini disusun sebagai ulasan kritis terhadap dua bab buku Society. Terdapat empat permasalahan utama yang disoroti dalam kajian modernisasi politik klasik. Pemikiran Almond dan Coleman dalam Teori Modernisasi Politik Klasik Teori ini dapat ditandai dengan pemahaman optimisnya yang khas mengenai konsepsi modernisasi sebagai sesuatu yang secara mutual mendorong pertumbuhan ekonomi.Sistem politik modern yang telah berjalan di Amerika dan negara barat dijadikan kondisi ideal yang sempurna dan harus dicapai oleh semua negara berkembang. Lebih lanjut. badan pemilihan umum. interaksi antara proses politik dengan keteraturan sosial. namun sedang berada dalam suatu perjalanan menuju proses modernisasi sebagai dampak positif dari pengaruh barat yang kuat baik pada masa kolonialisme maupun setelah merdeka. yakni: 1. Rangkaian proses inilah yang harus dijalani oleh negara dunia ketiga untuk mencapai sistem politik modern. yakni dalam membangun struktur birokrasi untuk mengintegrasikan masyarakat serta menyediakan syarat-syarat serta kebutuhan lain yang mendukung sistem politik. partai politik. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 3 . Almond menjabarkan tentang tipe-tipe proses yang berlaku dalam membangun sistem politik modern di barat yakni sosialisasi politik. State and Market karya Martinussen yang membahas isu seputar politik di negara-negara dunia ketiga. artikulasi kepentingan dan agregasi kepentingan.April 22. Permasalahan pembentukan negara. kelompok kepentingan dan lain sebagainya. integrasi nasional dan juga demokratisasi. Keberagaman tradisi bukan menjadi soal. Pembahasan diawali dengan ringkasan mengenai teori-teori politik dan negara dalam kontkes dunia ketiga. hal-hal yang menentukan faktor pembentukan negara. Teori ini dikritik karena dianggap mengandung kombinasi angan-angan dengan muatan nilai yang mengagungkan sistem politik modern milik Amerika Serikat dan negara industri maju di Barat. Pembahasan akan ditekankan pada fenomena politik di tingkat makro. secara khusus mengenai peran politik di masyarakat. bentuk rezim serta perubahan politik. kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai desentralisasi dan politik di level lokal. rekruitmen politik. teori ini menyatakan bahwa negara-negara berkembang memang tertinggal. Berikut akan diulas satu buah teori utama dan lima teori alternatif yang membahas mengenai politik dan perubahannya serta isu seputar pembentukan negara. stabilitas sosial-politik. yang pasti teori ini menyatakan bahwa semua tradisi pada akhirnya harus dihancurkan dan digantikan dengan struktur dan institusi modern ala barat seperti model institusi modern birokrasi.

Permasalahan pembentukan bangsa. 3. Keteraturan Politik dan Strategi Pembentukan Negara Kategori teori ini khas dengan fokus kajiannya terhadap institusionalisasi politik dan kapasistas dari pemerintah.April 22. Huntington berargumen bahwa aparatur negara harus diperbesar dan proses politik secara menyeluruh harus diinstutusionalkan guna membuat prioritas pembangunan sosial ekonomi. Menurutnya. serta faktor terpenting yang mempengaruhi pembentukan negara. yakni membentuk komunitas politik dan mempromosikan transfer loyalitas masyarakat dari kelompok-kelompok kecil menuju sistem politik yang lebih besar. Teori ini menekankan bahwa masyarakat tradisional tidak bersifat stagnan. Ini Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 4 . Dinyatakan bahwa justru beberapa institusi tradisional telah mempromosikan pembangunan politik secara halus dengan mengubah praktik lama dengan yang baru. namun teori ini menambahkan nuansa dan dinamikanya. bentuk rezim dan perubahan politik. namun ia menyatakan bahwa klaim klasik tentang hubungan mutual yang saling menguatkan antara modernisasi dan proses pembungaunan adalah keliru. Teori Modernisasi Dialektis : Gusfield and the Rudolphs Teori ini dikategorikan sebagai bagian dari teori pembangunan politik karena memiliki kesamaan konsepsi dasar dalam memandang interaksi antara proses politik dan keteraturan sosial. Hutington. Tentu saja hal tersebut berbeda dengan pandangan klasik yang memahami perubahan sebagai satu lintasan saja. khususnya pada fase permulaan. adalah adanya kegoncangan politik atau chaos jika langkah-langkah tidak diambil sebagai bagian dalam proses pembentukan negara guna menetralisir efek dari transformasi tersebut. Pandangan modernisasi dialektis ini mengkonsepsikan tradisi dan modernitas sebagai fenemona yang berinteraksi secara dialektis. 4. beragam dan memiliki keunggulan tertentu. namun sangat dinamis. sifat dasar proses transformasi di negara berkembang. Teori modernisasi dialektis ini tetap mempertahankan gagasan teori klasik mengenai keterkaitan antara tradisi dan modernitas. dimana masing-masing mengalami perubahan selama proses dan hasil yang muncul bukan hanya sekedar modernisasi namun beberapa proses perubahan. Teori pembentukan negara salah satunya dicetuskan oleh Samuel P. Permasalahan partisipasi masyarakat untuk terlibat secara aktif dan positif dalam kehidupan politik. Pokok pikiran dari teori ini ialah kebutuhan adanya institusionalisasi dan penguatan agaen-agen pemerintahan guna mewujudkan keteraturan dan konsolidasi negara-bangsa di dunia ketiga. Institusi dan prakrtik-praktik tradisional justru dapat direvitalisasi dalam kondisi kontra terhadap masyarakat modern. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] 2. Justri institusi modern yang tiba-tiba hadir dalam konteks masyarakat tradisional tidak dapat menjalankan fungsi dengan baik. Permasalahan distribusi dan redistribusi barang untuk kesejahteraan masyarakat sehingga dapat mendukung keberlanjutan plitik. ia setuju dengan pemikiran klasik tentang pembangunan politik di negara-negara mengarah pada institusi-institusi politik barat.

Dengan demikian. Apter tidak lagi fokus membahas mengenai negara dan sistem politik namun lebih fokus memperhatikan dampak dari modernisasi dalam konteks masyraakat sipil. Sebagai usaha untuk membenarkan dan sebagian menggantikan teori modernisasi dan dependensi. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 5 . Ketergantungan ekonomi yang dialami oleh negara-negara dunia ketiga ini telah menjadikan pertanyaan penting mengenai pembangunan politik nasional menjadi terabaikan.April 22. negara dunia ketiga cenderung mengejar strategi pembangunan sosial ekonomi yang ditujukan untuk konsolidasi kekuatan politik. mengkritik teori modernisasi dan dependensi dari perspektif yang berbeda. Dari Apter tentang Modernisasi. inovasi. Dimensi Politik pada Teori Dependensi Pemikiran ini datang dari Samir Amin dan Andre Grunder Frank yang banyak berkontribusi dalam debat teori dependensi. Menurutnya kedua teori ini terlalu berlebihan memberikan perhatian terhadap faktor-faktor eksternal yang menentukan perubahan politik di negara-negara dunia ketiga. Teori ini secara umum menempatkan negara sebagai pusat dan menjadi institusi politik yang paling penting dalam proses pembangunan.Oleh karenanya penguatan dan institusionalisasi dalam negara sangat diperlukan guna memimpin masyarakat menuju pembangunan ekonomi. Lintasan Sejarah Bayart Jean-Francois Bayart. dan Kekerasan Apter mengkritik teori dependensi dan modernisasi dengan menganggap kedua pemikiran tersebut terlalu optimistik dan penuh angan-angan. Apter mengemukakan suatu paradigma konseptual baru seputar gagasan tentang pembangunan. mereka menyangkal bahwa modernisasi institusi politik di negara dunia ketiga dapat mematahkan rantai ketergantungan terhadap negara pusat. Perubahan ke arah kekerasan ini merupakan hasil dari pertentangan antara inovasi sebagai proses utama industrialisas dan marginalisasi. Pihak yang kalah inilah yang kemudian rentan mengalami kekerasan. Marginalisasi. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] merupakan prakondisi yang penting dalam mewujudkan stabilitas politik dan keberlanjutan kemajuan. marginalisasi dan kekerasan. Secara khusus ia menemukan bahwa dampak tersebut berwujud sebagai perubahan kearah kekerasan yang diorganisasikan. Marginalisasi muncul ketika inovasi dalam industri menciptakan pemisahan antara pihak yang menang dan yang kalah. Kedua pemikir ini menyoroti identifikasi alasan dan asal muasal keterbelakangan di masyarakat periferi atau pinggiran. Mereka mengemukakan suatu generalisasi bahwa di negaa dunia ketiga praktik dan institusi politik menempati posisi lebih rendah dibandingkan hubungan-hubungan ekonomi serta ketergantungan didalamnya. Di waktu yang sama. Menurut Caphalm. khususnya terhadap argumen kedua teori ini bahwa terdapat korelasi antara positif antara pembangunan ekonomi dan demokratisasi. Pendapat Caphlam menjadi relevan dalam kategori teori ini ketika membahas mengenai pergeseran strategi penguatan institusi dari yang semula bersifat represif menjadi lebih lunak.

Permorma administratif penting untuk karena kapasitas dan kapabilitas agen pemerintahan cenderung masih lemah di negara dunia ketiga. Kajian pembangunan sering dikaitkan dengan desentralisasi yang dapat meningkatkan perekonomian dengan melampaui hal-hal administratif. Devolusi dilandaskan pada gagasan bahwa kekuatan politik dan legitimasi sesungguhnya dimiliki oleh pemerintah pusat pada negara. Sebagai konsekuensinya. Desentralisasi dan Politik di Level Lokal Terdapat empat macam tipe desentralisasi yakni dekonsentrasi. Delegasi ialah bentuk desentralisasi yang mana sektor non pemerintah (perusahaan) maupun lembaga semi pemerintah diberi wewenang untuk mengoperasikan pelayanan dan fasilitas publik oleh negara. kita akan membicarakan mengenai penyesuaian-penyesuaian dalam suatu struktur besar masyarakat. Pada awal-awal tahun 1990. Bayert mengusulkan analisis ahistoris dan etnosentris ini diganti dengan pendekatan historis dan memahami keberagaman politik di dunia ketiga. Ketika membicarakan mengenai structural adjustment. Pelepasan dari tanggung jawab ini bisa dilimpahkan kepada sektor swasta. Bayer menekankan bahwa berbagai sistem politik muncul mengacu pada kolonialisasi dan begitu dipengaruhi oleh negara modern. Oleh karena itu Bayert menyarankan untuk menggunakan konsep history trajectory yang mendesak pemisahan kesejarahan dalam berbagai cara terkait dengan pembangunan suatu negara. Di sisi lain hal-hal yang lebih luas terkait dengan tujuan-tujuan sosial ekonomi juga harus diperhatikan karena desentralisasi secara langsung berpengaruh terhadap perekonomian suatu negara. Hal ini muncul sebagai tradisi ahistoris dan etnocentris yang dibangun oleh kedua pemikiran. Dekonstruksi merujuk pada pengalihan fungsi administrasi atau tanggung jawab manajerial kepada unit pemerintahan yang lebih kecil dan spesifik pada suatu negara. Hal ini jelas melibatkan negara. sebagai lembaga dunia. Tipe terakhir ialah privatisasi. World Bank. World Bank yang sejak tahun 1980-an cukup didominasi oleh pemikiran-pemikiran neoklasik mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. Tipe berikutnya ialah delegasi. Oleh karena itu. delegasi. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] permasalahan politik dan ekonomi yang dihadapi oleh masyarakat dunia ketiga dilihat secara begitu berlebihan (Bayart menyebutnya “The Fantasy of Third World”). Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 6 . Inti dari pemikiran neoklasik adalah sangat menekankan pada pasar dan berusaha membatasi intervensi negara semaksimal mungkin. devolusi dan privatisasi. yakni tipe desentralisasi yang merujuk pada agen-agen pemerintah yang melepaskan diri dari tenggungjawab implementasi program yang dicanangkan untuk kepentingan masyarakat. studi pembangunan sebaiknya mepertimbangkan kombinasi dari kedua pandangan yang menekankan pentingnya perihal administratif dan hal-hal yang melampauinya. devolusi merupakan suatu transfer otoritas dan tanggungjawab kepada unit regional tanpa ada hal-hal baru yang diciptakan oleh pemerintah lokal tersebut.April 22. DEVELOPMENT THEORY IN THE WAKE OF STURCTURAL ADJUSTMENT Munculnya teori pembangunan diawali oleh adanya structural change yang diikuti oleh structural adjustment dalam suatu negara. Saat itu. mulai mengkhawatirkan mengenai dampak negatif dari structural adjustment tersebut.

Munculnya blok Soviet memberikan secercah harapan bahwa ada cara lain untuk membangun perekonomian selain dengan kapitalisme. program ini hanya membantu masyarakat miskin untuk hidup sehari-hari. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Perdebatan mengenai peran negara ini berlangsung di dalam arena akademis diantara para theorist yang berhaluan neoklasik dan mereka yang berada di “kubu kiri” atau left wing. World Bank mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. Kritik lainnya mengatakan bahwa program/sistem masyarakat terdampak ini tidak mengurangi kemiskinan. Structural adjustment dapat dipicu oleh ketidakpuasan masyarakat terhadap kebijakan birokrasi. Kebanyakan kasus-kasus kegagalan disebabkan karena hanya sebagian kecil dari masyarakat terdampak yang tersentuh bantuan yang dicanangkan tersebut. Dalam menghadapi kritik ini. World Bank mulai mengakui bahwa ada juga dimensi politik dalam suatu perubahan struktur. Ternyata dalam penerapannya di negara-negara berkembang. bahwa tidak hanya pasar yang membutuhkan negara untuk mengakui potensinya. ada suatu kurun waktu diantaranya dimana masyarakat “menderita”. tetapi ada hal-hal yang tidak dapat dilepaskan kepada free market. yang sudah diperparah dengan adanya structural adjustment. tetapi lebih pada kondisi stabilitas politiknya. Mereka melihat bahwa adanya suatu keuntungan jangka panjang ketika adanya peran negara yang besar dalam mengintervensi perekonomian. Solusi yang ditawarkan oleh para neoklasik ini adalah dengan memberikan bantuan kepada kelompok yang “menderita” akibat structural adjustment ini. Tetapi. seperti misalnya perlindungan lingkungan. neoklasik tetap percaya pada keuntungan jangka panjang dari pasar. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 7 . yang berubah menjadi bentuk protes dengan kekerasan. Mereka tetap merasa bahwa intervensi negara harus seminimal mungkin dalam konteks cakupan dan durasi intervensi. Salah satu hal yang mendasari munculnya structural adjustment adalah pemikiran-pemikiran dari kubu kiri yang menekankan pada peran negara.April 22. para penganut neoklasik ini tidak sepenuhnya berubah drastis. Dengan kekhawatiran World Bank akan dampak negatif structrural adjustment dalam pembangunan. Mereka yang berada di kubu kiri yang radikal (radical left) mencari aternatif lain dalam pembangunan selain kapitalisme. program ini tidak terlalu efektif. bentuk bantuan yang diberikan oleh World Bank mencakup pekerjaan. namun tidak meningkatkan kondisi mereka. tanpa adanya intervensi negara dalam perekonomian. mereka yang berhaluan neoklasik percaya bahwa structural adjustment dalam jangka panjang memang akan meningkatkan growth rate yang akan memberikan keuntungan kepada seluruh populasi. kesehatan. Walaupun pemikiran neoklasik masih mendominasi praktik-praktik pembangunan. pemikiran sayap kiri mulai dilirik oleh banyak pengambil kebijakan. Namun. Hal ini menjadi salah satu kritik terhadap bentuk pembangunan yang menekankan pada masyarakat terdampak. dan bahkan biaya sekolah. menurut mereka. Bantuan tersebut dapat berupa intervensi dalam mengontrol harga atau mensubsidi makanan. serta memastikan bahwa intervensi negara tersebut tidak mengganggu kekuatan pasar. Neoklasik tetap menekankan pada mekanisme pasar. sebelum keuntungan jangka panjang itu terjadi. Terkait dengan structural adjustment. Perubahan ekonomi ternyata tergantung juga oleh stabilitas politik suatu rezim. Meskipun demikian. Namun. Sayap kiri dihuni oleh mereka-mereka yang percaya bahwa peran negara dalam pembangunan ekonomi suatu negara itu sangat diperlukan. Dengan ini. Artinya. Sebagian dari para theorist neoklasik juga mengakui hal ini. World Bank pada tahap ini mulai tidak terlalu memperhatikan pasar. World Bank pun juga melakukan identifikasi masyarakat yang menjadi target bantuan.

dan melihat perjuangan populer dalam politik grassroot. Walaupun ada pemikiran mengenai new institusional economic. postmodernisme menekankan pada pemberian kekuatan pada individu untuk menentukan sendiri lingkungannya. peran negara masih dianggap penting dalam menangani pembangunan ekonomi. sehingga dapat dilungsurkan kepada generasi berikutnya. Penganut neoinstitusionalis menekankan pada peran negara dalam ekonomi kapitalis. Tak kalah penting dengan institutional framework. Negara merupakan agen terbaik dalam mengatur munculnya pasar di negara-negara dunia ketiga. biaya yang harus dikeluarkan oleh pelaku bisnis semakin besar dan membuat investor potensial takut untuk masuk ke dalam pasar. salah satu pemikiran yang menekankan pada market socialism adalah pemikiran rational-choice yang dikemukakan oleh Marxist. negara tidak cepat-cepat memberikan kontrak hukum pada pasar/perekonomian. Walaupun postmodern mengangkat isu-isu mengenai kemiskinan. kepemilikan properti. China. serta gerakan-gerakan sosial yang berpusat pada aktivisaktivis. menekankan pada otonomi individu. Menurut neoinstitusionalist. Argumentasi dari new institutional economics ini memberikan kontribusi pada teori pembangunan negara. New institutional economic juga memberikan kontribusi dalam pemikiran teori pembangunan negara. merupakan segelintir negara yang berhasil membangun perekonomiannya dengan sangat baik. Jepang. seperti adanya pasar. pasar merupakan hasil buatan manusia. Bedanya. para theorist pembangunan sayap kiri kembali menelisik mengenai kapitalisme yang berkembang di Asia Timur. terjadi di Russia ketika negara tersebut mulai bangkit setelah runtuhnya komunisme. dan pengembalian komoditas kepada negara ketika si pemiliknya meninggal dunia. demi keefektivitasan pasar. dan kebebasan untuk keluar dan masuk bagi pelaku ekonomi. otonomi individu. misalnya. melalui pertukaran komoditas. Sebaliknya. Akibatnya. negara juga harus menciptakan pra-kondisi yang kondusif dengan memberikan akses terhadap informasi. Hong Kong. Postmodernisme sendiri dipengaruhi oleh post-strukturalisme. radical postmodernism tidak memberikan cara-cara konkret untuk mengangkat kelompok miskin untuk keluar dari kemiskinan. Pasar membutuhkan institusional framework atau pengakuan dari negara untuk menjalankan pasar itu sendiri. The Lessons of East Asia Salah satu pembangunan ekonomi yang paling signifikan setelah perang dunia kedua terjadi di Asia Timur. para pelaku bisnis berpaling dan masuk ke dalam gang untuk memaksakan kepentingannya dengan kekerasan. Rational-choice yang dianut oleh Marxist banyak mengambil bagian-bagian dari kapitalisme. Lebih lanjut. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Postmodernisme menjadi dasar bagi teori pembangunan yang berhaluan radikal kiri. Dalam masa bangkitnya Russia setelah jatuhnya komunisme. serta menolak dan melihat perjuangan revolusi besar sebagai otoritarian. maka agen-agen ekonomi akan melakukan “improvisasi” yang sering kali menimbulkan kerusakan pada ekonomi. kesetaraan formal bagi pelaku ekonomi. Banyak pemikir-pemikir sayap kiri di dunia pertama dan ketiga yang sudah meninggalkan kapitalisme dan mancari cara yang lebih efisien bagi pembangunan ekonomi.April 22. Pembangunan ekonomi mereka menjadi sorotan dunia dan Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 8 . Akibatnya. Dalam hal ini. mereka menekankan pada sistem kepemilikan publik dimana semua orang berhak atas pembagian kekayaan masyarakat. Postmoderisme mengambil posisi sebagai oposisi terhadap otoritas. Jika tidak ada framework dari negara. Singapore. Hal ini.

Modal-modal finansial ini didapat negara dari meminjam. untuk menegakkan disiplin. Dari cerita sukses pembangunan tersebut. Selain itu. pajak.April 22. Pembangunan ekonomi Asia Timur cederung didalangi oleh negara. negara menentukan industri apa yang akan dilindungi dan dibangun. Keempat. The Infant Industry Model (IIM) Perlindungan dan pembangunan yang diberikan oleh negara kepada sektor-sektor industri terpilih. untuk mencapai tujuan. negara meredistribusi tanahnya untuk memperluas pasar nasional sekaligus menghindari kubu-kubu oposisi oligarki atas tanah. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] mempengaruhi perekonomian dunia pula. dan menentukan industri yang ingin dikembangkan. Kedua. dan menggunakan cara represif. mengatur interaksi antara industri dan agrikultur. Untuk mengadopsi dan menggunakan teknologi negaraAlma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 9 . negara memisahkan diri dari masyarakat. dan penjualan barang-barang ekspor primer. menyebarkan perubahan teknologi. Strategi IIM untuk membangun industri dari awal adalah dengan mengakumulasi seluruh modalmodal yang ada. bertujuan untuk ekspor. sehingga mereka menarik kesimpulan bahwa negara membuka jalan bagi terbentuknya pasar. memaksimalisasi investasi. terutama di sektor privat. yang dikenal dengan developmental state. mengawasi alur investasi. mendorong masyarakat untuk memanfaatkan keuntungan dari pembangunan. untuk meningkatkan human capital masyarakatnya. Model pembangunan ini dipelopori oleh Friedrich List pada awal abad ke-19. yang dipelopori oleh Chalmers Johnson. banyak theoristtheorist yang kemudian berkesimpulan bahwa kesuksesan structural adjustment dalam negaranegara tersebut diikuti oleh perlindungan terhadap industri oleh negara. Hal ini memicu dua pertanyaan mendasar : mengapa dan bagaimana? Pembangunan ekonomi di Asia Timur yang sangat pesat dan berhasil tampaknya berhasil mematahkan argumentasi teori neoklasik. Pemikiran teori neoklasik tidak dapat diaplikasikan di dalam negara-negara ini karena intervensi negara sangat dibutuhkan. IIM hampir sama dengan model substitusi impor. Pendidikan tidak hanya ditujukan kepada anak-anak kaum elit yang mampu membayar pendidikan. negara melakukan investasi besar dalam pendidikan. Dalam rangka melindungi industri-industri tersebut. Pada saat yang bersamaan. mengganti struktur masyarakat (memberikan harga yang tidak sesuai jika dianggap akan menguntungan suatu sektor). sekaligus membuka peluang bagi investasi asing untuk mengembangkan perekonomian. negara mengarahkan pasar secara dominan. memberikan otonomi sendiri bagi teknokratik birokrasi dari kelompok-kelompok kepentingan di masyakarat. tidak hanya terbatas pada sektor privat atau swasta saja. negara menjadi kan pembangunan sebagai prioritas utamanya. dan yang paling penting. Model pembangunan yang digunakan oleh negara-negara di Asia Timur adalah state— led development. dan menekan upah peketja untuk menarik investasi. bukan untuk memenuhi kebutuhan pasar lokal. Resep utama pembangunan di Asia Timur ini adalah dengan intervensi negara yang cukup besar dalam perekonomian. jika dibutuhkan. negara menekankan pada private property dan pasar. Kelima. Pertama. developmental state menggunakan model pembangunan infant industry. Ada beberapa aspek penting dalam teori developmental state atau teori pembangunan negara. Keduanya sama-sama berawal dari prinsip bahwa kondisi di dalam negara dunia ketiga tidak sama dengan kondisi di negara dunia pertama. membatasi impor. Hal inilah yang mendasari terbentuknya teori mengenai negara. tetapi ditujukan kepada seluruh rakyatnya. Ketiga.

tidak semua industri lokal dilindungi oleh negara. Inilah yang menjadi kunci keberhasilan pembangunan yang dirumuskan oleh teori pembangunan negara. Pada prinsipnya. ISI memberikan perlindungan kepada semua industri lokal tanpa membeda-bedakan industri apapun. redistribusi tanah merupakan hal yang paling penting dalam teori pembangunan negara. Oleh karena itu. di Korea Selatan dan Pantai Gading. Kesimpulan Alur pemikiran secara garis besar mengenai munculnya teori pembangunan negara ini diawali oleh adanya stuctural adjustment. Teori neoklasik mengkritik ISI karena urban bias-nya. Oleh karena itu. Oleh karena itu. jumlah konsumernya juga hanya sedikit. ISI menekankan pada industri sebagai basis pembangunan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan lokal. model ini bertujuan untuk menghasilkan keuntungan komparatif baru yang lebih dinamis. Lebih lanjut. manajemen perusahaan tersebut harus mengetahui jangka waktu perlindungan sehingga industri tersebut mengetahui seberapa lama perusahaannya dapat membangun kapasitas dirinya sebelum perusahaan atau industri tersebut “dilempar” ke pasar dunia. Cerita-cerita sukses di negara-negara Asia Timur memberikan suatu pemahaman baru dalam teori pembangunan. Jika hanya sedikit populasi atau beberapa kelompok yang mengontrol sumber produksi dan pendapatan. untuk memenuhi permintaan yang sedikit tersebut. Selain itu. Misalnya. Walaupun Industri Substitusi Impor (ISI) dan IIM memiliki kesamaan. bukan bertentangan dengan pasar atau menekan pasar. hasil dari pembangunan tersebut harus terdistribusi secara meluas. Structural adjustment muncul karena adanya structural change. Tetapi. negara menghidupkan kedua sektor tersebut. secara bersama-sama. namun ada dua perbedaan yan signifikan diantara keduanya. keduanya harus diperhatikan. Posisi intervensi negara dalam model pembangunan IIM ini harus mendukung pasar. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 10 . Sedangkan IIM. Pemerintah memiliki otoritas untuk menentukan industri apa yang akan dilindungi oleh negara dan mengandalkan pada impor untuk memenuhi kebutuhan lokal. Pantai Gading yang secara berhasil menggunakan surplus dari agrikultur untuk membangun industri di perkotaan. industri yang dibangun dengan strategi IIM ditujukan untuk ekspor.April 22. Intinya. Akibatnya. negara harus melindungi perusahaan-perusahaan lokal dari pesaing asing dalam suatu periode waktu tertentu. agrikultur dan industri. Keuntungan komparatif pada perekonomian negara dunia ketiga memang sering kali berada di ekonomi desa. salah jika kita berpikir bahwa transfer surplus dari desa ke kota merupakan sesuatu yang tidak bermanfaat. Oleh karena itulah. Perlindungan oleh negara bertujuan untuk membangun kapasitas industri atau perusahaan tersebut agar dapat bersaing di pasar dunia. Perlindungan ini memiliki batasan waktu. Banyak negara-negara di Asia Timur yang mengikuti model tersebut. Sebaliknya. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] negara dunia pertama. Pertama. maka barang itu mungkin akan diimpor atau hanya diproduksi dalam jumlah sedikit yang menyebabkan harganya melambung tinggi. Faktanya. Perbedaan kedua adalah mengenai perlindungan terhadap industri lokal. Mereka mengkritik transfer sumber daya dari desa yang digunakan untuk membangun industri di kota. strategi ini tidak akan berhasil jika pemerintah tidak membangun sektor agrikultur atau sektor primer lainnya. pemerintah negara dunia ketiga dapat mengekploitasi sektor agrikultur atau sektor primer secara umum agar dapat membangun dan memajukan sektor industri. mereka akan memilih berbagai macam produk.

Dalam hal ini. Teori pembangunan negara juga menekankan pada redistribusi lahan oleh negara. bagaimana posisi kapitalisme dalam teori penbangunan negara ini. Respon Kelompok Sumber bahan bacaan kami berasal dari tulisan Rapley bab 5 dan tulisan Martinussen Bab 12 dan Bab 15. Tulisan Martinussen tersebut menggambarkan kondisi politik negara-negara dunia ketiga. Bahan Martinussen lebih banyak membahas mengenai teori-teori politik di negara berkembang.April 22. Apalagi kebijakan IIM yang mengutamakan ekspor produk ke luar. seperti yang menjadi tujuan model pembangunan IIM. Singapore. dan sebagainya. Teori pembangunan negara juga menawarkan solusi pembangunan yang didasari oleh redistribusi lahan. Pembangunan negara-negara tersebut dinilai berhasil dan termasuk ke dalam negara-negara yang berkembang pesat pasca perang dunia kedua. Perubahan ekonomi ditentukan juga oleh stabilitas politik suatu negara. Desentralisasi bertujuan agar tidak hanya segelintir orang saja yang memperoleh keuntungan dalam pembangunan. Teori neoklasik tidak mampu menjelaskan keberhasilan ini dengan teorinya. Meskipun demikian. Korea Selatan. Awalnya. Walaupun intervensi negara sangat ditekankan. Teori pembangunan negara didasari oleh pemikiran sayap kiri yang menekankan pada intervensi negara. kondisi dan stabilitas politik suatu negara mempengaruhi sructural change yang akhirnya mempengaruhi structural adjustment di dalam suatu negara. Dalam bahan Rapley menjelaskan bahwa structural adjustment ternyata tidak hanya disebabkan oleh dimensi-dimensi ekonomi saja. Pertama. teori yang mendominasi adalah teori neoklasik. Hal ini terkait dengan penjelasan desentralisasi dalam tulisan Martinussen bab 15. tetapi juga oleh aspek-aspek politik. Teori neoklasik menekankan pada peran pasar dan menghindari intervensi pemerintah dalam perekonomian. dimensi politik memiliki andil juga dalam structural change. tetapi negara tetap mendukung pasar dan tidak bertentangan dengan pasar. Teori pembangunan dengan kasus-kasus keberhasilan di negara-negara Asia Timur menawarkan suatu model pembangunan Infant Industry Model (IIM). Hal ini dipertegas dengan kasus-kasus sukses pembangunan di negara-negara Asia Timur. Redistribusi ini menjadi salah satu kunci penting dalam keberhasilan pembangunan dalam teori pembangunan negara. bacaan tersebut juga memicu beberapa pertanyaan oleh kelompok kami. Pada awalnya. Hal ini merupakan beebrapa aspek kunci yang menjadikan pembangunan di negara-negara Asia Timur tersebut berhasil. seperti Jepang. Selain itu. Kondisi-kondisi politik yang mendasari perubahan-perubahan dalam struktur negara tersebut dijelaskan oleh tulisan Martinussen di bab 12. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Structural adjustment tersebut merusak struktur perekonomian. desentralisasi juga berlaku ketika negara ingin meningkatkan human capital dengan berinvestasi besar pada pendidikan. Bukankah dengan memproduksi barang-barang untuk diekspor dan mengimpor barang-barang dari luar artinya ikut ke dalam sistem kapitalisme global? Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 11 . melalui salah satunya redistribusi lahan. sehingga produksi dan konsumsi berjumlah besar dan dapat memproduksi untuk ekspor. penyebab dari stuctural adjustment dalam struktur ekonomi adalah karena aspek ekonomi. Keberhasilan tersebut ternyata dikarenakan oleh intervensi negara dalam perekonomian. Namun ternyata. Cina.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful