2011

TEORI PEMBANGUNAN NEGARA
SOSIOLOGI PERUBAHAN EKONOMI
Alma Karimah (0806463776) Rahardhika Arista (0806317666)

April 22. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 2 .

April 22. Pembahasan akan ditekankan pada fenomena politik di tingkat makro. yakni dalam membangun struktur birokrasi untuk mengintegrasikan masyarakat serta menyediakan syarat-syarat serta kebutuhan lain yang mendukung sistem politik. stabilitas sosial-politik. bentuk rezim serta perubahan politik. hal-hal yang menentukan faktor pembentukan negara. teori ini menyatakan bahwa negara-negara berkembang memang tertinggal. Lebih lanjut. partai politik. badan pemilihan umum. Berikut akan diulas satu buah teori utama dan lima teori alternatif yang membahas mengenai politik dan perubahannya serta isu seputar pembentukan negara. Almond menjabarkan tentang tipe-tipe proses yang berlaku dalam membangun sistem politik modern di barat yakni sosialisasi politik. Teori ini dikritik karena dianggap mengandung kombinasi angan-angan dengan muatan nilai yang mengagungkan sistem politik modern milik Amerika Serikat dan negara industri maju di Barat. kemudian dilanjutkan dengan pembahasan mengenai desentralisasi dan politik di level lokal. Pembahasan diawali dengan ringkasan mengenai teori-teori politik dan negara dalam kontkes dunia ketiga. Pemikiran Almond dan Coleman dalam Teori Modernisasi Politik Klasik Teori ini dapat ditandai dengan pemahaman optimisnya yang khas mengenai konsepsi modernisasi sebagai sesuatu yang secara mutual mendorong pertumbuhan ekonomi. Rangkaian proses inilah yang harus dijalani oleh negara dunia ketiga untuk mencapai sistem politik modern. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] TEORI-TEORI POLITIK TERKAIT PEMBANGUNAN NEGARA DUNIA KETIGA DAN DESENTRALISASI Tulisan ini disusun sebagai ulasan kritis terhadap dua bab buku Society. yakni: 1.Sistem politik modern yang telah berjalan di Amerika dan negara barat dijadikan kondisi ideal yang sempurna dan harus dicapai oleh semua negara berkembang. Terdapat empat permasalahan utama yang disoroti dalam kajian modernisasi politik klasik. integrasi nasional dan juga demokratisasi. Permasalahan pembentukan negara. kelompok kepentingan dan lain sebagainya. State and Market karya Martinussen yang membahas isu seputar politik di negara-negara dunia ketiga. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 3 . namun sedang berada dalam suatu perjalanan menuju proses modernisasi sebagai dampak positif dari pengaruh barat yang kuat baik pada masa kolonialisme maupun setelah merdeka. rekruitmen politik. yang pasti teori ini menyatakan bahwa semua tradisi pada akhirnya harus dihancurkan dan digantikan dengan struktur dan institusi modern ala barat seperti model institusi modern birokrasi. Teori klasik ini memandang sistem politik di negara dunia ketiga terbelakang dan terikat oleh tradisi. secara khusus mengenai peran politik di masyarakat. Keberagaman tradisi bukan menjadi soal. interaksi antara proses politik dengan keteraturan sosial. artikulasi kepentingan dan agregasi kepentingan.

Pandangan modernisasi dialektis ini mengkonsepsikan tradisi dan modernitas sebagai fenemona yang berinteraksi secara dialektis. Tentu saja hal tersebut berbeda dengan pandangan klasik yang memahami perubahan sebagai satu lintasan saja. 4. Teori pembentukan negara salah satunya dicetuskan oleh Samuel P. Dinyatakan bahwa justru beberapa institusi tradisional telah mempromosikan pembangunan politik secara halus dengan mengubah praktik lama dengan yang baru. adalah adanya kegoncangan politik atau chaos jika langkah-langkah tidak diambil sebagai bagian dalam proses pembentukan negara guna menetralisir efek dari transformasi tersebut. Institusi dan prakrtik-praktik tradisional justru dapat direvitalisasi dalam kondisi kontra terhadap masyarakat modern. 3. Teori modernisasi dialektis ini tetap mempertahankan gagasan teori klasik mengenai keterkaitan antara tradisi dan modernitas. dimana masing-masing mengalami perubahan selama proses dan hasil yang muncul bukan hanya sekedar modernisasi namun beberapa proses perubahan. Menurutnya. Teori ini menekankan bahwa masyarakat tradisional tidak bersifat stagnan. bentuk rezim dan perubahan politik.April 22. ia setuju dengan pemikiran klasik tentang pembangunan politik di negara-negara mengarah pada institusi-institusi politik barat. sifat dasar proses transformasi di negara berkembang. Hutington. Permasalahan distribusi dan redistribusi barang untuk kesejahteraan masyarakat sehingga dapat mendukung keberlanjutan plitik. Teori Modernisasi Dialektis : Gusfield and the Rudolphs Teori ini dikategorikan sebagai bagian dari teori pembangunan politik karena memiliki kesamaan konsepsi dasar dalam memandang interaksi antara proses politik dan keteraturan sosial. beragam dan memiliki keunggulan tertentu. Justri institusi modern yang tiba-tiba hadir dalam konteks masyarakat tradisional tidak dapat menjalankan fungsi dengan baik. khususnya pada fase permulaan. Ini Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 4 . Permasalahan pembentukan bangsa. namun teori ini menambahkan nuansa dan dinamikanya. serta faktor terpenting yang mempengaruhi pembentukan negara. namun sangat dinamis. Pokok pikiran dari teori ini ialah kebutuhan adanya institusionalisasi dan penguatan agaen-agen pemerintahan guna mewujudkan keteraturan dan konsolidasi negara-bangsa di dunia ketiga. Keteraturan Politik dan Strategi Pembentukan Negara Kategori teori ini khas dengan fokus kajiannya terhadap institusionalisasi politik dan kapasistas dari pemerintah. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] 2. Huntington berargumen bahwa aparatur negara harus diperbesar dan proses politik secara menyeluruh harus diinstutusionalkan guna membuat prioritas pembangunan sosial ekonomi. yakni membentuk komunitas politik dan mempromosikan transfer loyalitas masyarakat dari kelompok-kelompok kecil menuju sistem politik yang lebih besar. namun ia menyatakan bahwa klaim klasik tentang hubungan mutual yang saling menguatkan antara modernisasi dan proses pembungaunan adalah keliru. Permasalahan partisipasi masyarakat untuk terlibat secara aktif dan positif dalam kehidupan politik.

Mereka mengemukakan suatu generalisasi bahwa di negaa dunia ketiga praktik dan institusi politik menempati posisi lebih rendah dibandingkan hubungan-hubungan ekonomi serta ketergantungan didalamnya. marginalisasi dan kekerasan. Dengan demikian. khususnya terhadap argumen kedua teori ini bahwa terdapat korelasi antara positif antara pembangunan ekonomi dan demokratisasi. Di waktu yang sama. inovasi. Apter tidak lagi fokus membahas mengenai negara dan sistem politik namun lebih fokus memperhatikan dampak dari modernisasi dalam konteks masyraakat sipil.Oleh karenanya penguatan dan institusionalisasi dalam negara sangat diperlukan guna memimpin masyarakat menuju pembangunan ekonomi. Menurutnya kedua teori ini terlalu berlebihan memberikan perhatian terhadap faktor-faktor eksternal yang menentukan perubahan politik di negara-negara dunia ketiga. Dimensi Politik pada Teori Dependensi Pemikiran ini datang dari Samir Amin dan Andre Grunder Frank yang banyak berkontribusi dalam debat teori dependensi. Dari Apter tentang Modernisasi. mengkritik teori modernisasi dan dependensi dari perspektif yang berbeda. Lintasan Sejarah Bayart Jean-Francois Bayart. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 5 . Ketergantungan ekonomi yang dialami oleh negara-negara dunia ketiga ini telah menjadikan pertanyaan penting mengenai pembangunan politik nasional menjadi terabaikan. Marginalisasi muncul ketika inovasi dalam industri menciptakan pemisahan antara pihak yang menang dan yang kalah. Apter mengemukakan suatu paradigma konseptual baru seputar gagasan tentang pembangunan. Perubahan ke arah kekerasan ini merupakan hasil dari pertentangan antara inovasi sebagai proses utama industrialisas dan marginalisasi. Sebagai usaha untuk membenarkan dan sebagian menggantikan teori modernisasi dan dependensi. Pendapat Caphlam menjadi relevan dalam kategori teori ini ketika membahas mengenai pergeseran strategi penguatan institusi dari yang semula bersifat represif menjadi lebih lunak. Menurut Caphalm. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] merupakan prakondisi yang penting dalam mewujudkan stabilitas politik dan keberlanjutan kemajuan. dan Kekerasan Apter mengkritik teori dependensi dan modernisasi dengan menganggap kedua pemikiran tersebut terlalu optimistik dan penuh angan-angan.April 22. Secara khusus ia menemukan bahwa dampak tersebut berwujud sebagai perubahan kearah kekerasan yang diorganisasikan. Kedua pemikir ini menyoroti identifikasi alasan dan asal muasal keterbelakangan di masyarakat periferi atau pinggiran. Pihak yang kalah inilah yang kemudian rentan mengalami kekerasan. mereka menyangkal bahwa modernisasi institusi politik di negara dunia ketiga dapat mematahkan rantai ketergantungan terhadap negara pusat. Marginalisasi. Teori ini secara umum menempatkan negara sebagai pusat dan menjadi institusi politik yang paling penting dalam proses pembangunan. negara dunia ketiga cenderung mengejar strategi pembangunan sosial ekonomi yang ditujukan untuk konsolidasi kekuatan politik.

Oleh karena itu. Ketika membicarakan mengenai structural adjustment. Bayer menekankan bahwa berbagai sistem politik muncul mengacu pada kolonialisasi dan begitu dipengaruhi oleh negara modern. DEVELOPMENT THEORY IN THE WAKE OF STURCTURAL ADJUSTMENT Munculnya teori pembangunan diawali oleh adanya structural change yang diikuti oleh structural adjustment dalam suatu negara. Kajian pembangunan sering dikaitkan dengan desentralisasi yang dapat meningkatkan perekonomian dengan melampaui hal-hal administratif. mulai mengkhawatirkan mengenai dampak negatif dari structural adjustment tersebut. delegasi. Hal ini jelas melibatkan negara. Sebagai konsekuensinya. Oleh karena itu Bayert menyarankan untuk menggunakan konsep history trajectory yang mendesak pemisahan kesejarahan dalam berbagai cara terkait dengan pembangunan suatu negara. Permorma administratif penting untuk karena kapasitas dan kapabilitas agen pemerintahan cenderung masih lemah di negara dunia ketiga. Bayert mengusulkan analisis ahistoris dan etnosentris ini diganti dengan pendekatan historis dan memahami keberagaman politik di dunia ketiga. Tipe terakhir ialah privatisasi. World Bank yang sejak tahun 1980-an cukup didominasi oleh pemikiran-pemikiran neoklasik mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. devolusi dan privatisasi. Dekonstruksi merujuk pada pengalihan fungsi administrasi atau tanggung jawab manajerial kepada unit pemerintahan yang lebih kecil dan spesifik pada suatu negara. sebagai lembaga dunia. World Bank. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 6 . Saat itu. Pada awal-awal tahun 1990.April 22. kita akan membicarakan mengenai penyesuaian-penyesuaian dalam suatu struktur besar masyarakat. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] permasalahan politik dan ekonomi yang dihadapi oleh masyarakat dunia ketiga dilihat secara begitu berlebihan (Bayart menyebutnya “The Fantasy of Third World”). Delegasi ialah bentuk desentralisasi yang mana sektor non pemerintah (perusahaan) maupun lembaga semi pemerintah diberi wewenang untuk mengoperasikan pelayanan dan fasilitas publik oleh negara. Tipe berikutnya ialah delegasi. Di sisi lain hal-hal yang lebih luas terkait dengan tujuan-tujuan sosial ekonomi juga harus diperhatikan karena desentralisasi secara langsung berpengaruh terhadap perekonomian suatu negara. Hal ini muncul sebagai tradisi ahistoris dan etnocentris yang dibangun oleh kedua pemikiran. studi pembangunan sebaiknya mepertimbangkan kombinasi dari kedua pandangan yang menekankan pentingnya perihal administratif dan hal-hal yang melampauinya. yakni tipe desentralisasi yang merujuk pada agen-agen pemerintah yang melepaskan diri dari tenggungjawab implementasi program yang dicanangkan untuk kepentingan masyarakat. Desentralisasi dan Politik di Level Lokal Terdapat empat macam tipe desentralisasi yakni dekonsentrasi. Inti dari pemikiran neoklasik adalah sangat menekankan pada pasar dan berusaha membatasi intervensi negara semaksimal mungkin. Pelepasan dari tanggung jawab ini bisa dilimpahkan kepada sektor swasta. Devolusi dilandaskan pada gagasan bahwa kekuatan politik dan legitimasi sesungguhnya dimiliki oleh pemerintah pusat pada negara. devolusi merupakan suatu transfer otoritas dan tanggungjawab kepada unit regional tanpa ada hal-hal baru yang diciptakan oleh pemerintah lokal tersebut.

Terkait dengan structural adjustment. tanpa adanya intervensi negara dalam perekonomian. Munculnya blok Soviet memberikan secercah harapan bahwa ada cara lain untuk membangun perekonomian selain dengan kapitalisme. bahwa tidak hanya pasar yang membutuhkan negara untuk mengakui potensinya. mereka yang berhaluan neoklasik percaya bahwa structural adjustment dalam jangka panjang memang akan meningkatkan growth rate yang akan memberikan keuntungan kepada seluruh populasi. Salah satu hal yang mendasari munculnya structural adjustment adalah pemikiran-pemikiran dari kubu kiri yang menekankan pada peran negara. program ini tidak terlalu efektif. yang berubah menjadi bentuk protes dengan kekerasan. kesehatan. Ternyata dalam penerapannya di negara-negara berkembang. Mereka tetap merasa bahwa intervensi negara harus seminimal mungkin dalam konteks cakupan dan durasi intervensi. Dalam menghadapi kritik ini. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Perdebatan mengenai peran negara ini berlangsung di dalam arena akademis diantara para theorist yang berhaluan neoklasik dan mereka yang berada di “kubu kiri” atau left wing. Structural adjustment dapat dipicu oleh ketidakpuasan masyarakat terhadap kebijakan birokrasi. sebelum keuntungan jangka panjang itu terjadi. Perubahan ekonomi ternyata tergantung juga oleh stabilitas politik suatu rezim. menurut mereka. World Bank mulai mengakui bahwa ada juga dimensi politik dalam suatu perubahan struktur. Sebagian dari para theorist neoklasik juga mengakui hal ini. dan bahkan biaya sekolah. serta memastikan bahwa intervensi negara tersebut tidak mengganggu kekuatan pasar. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 7 . World Bank pada tahap ini mulai tidak terlalu memperhatikan pasar. Kritik lainnya mengatakan bahwa program/sistem masyarakat terdampak ini tidak mengurangi kemiskinan. yang sudah diperparah dengan adanya structural adjustment. Mereka yang berada di kubu kiri yang radikal (radical left) mencari aternatif lain dalam pembangunan selain kapitalisme. World Bank pun juga melakukan identifikasi masyarakat yang menjadi target bantuan. Tetapi. World Bank mulai menerima kenyataan bahwa kebutuhan akan peran negara dalam perkembangan ekonomi semakin meningkat. Neoklasik tetap menekankan pada mekanisme pasar. Bantuan tersebut dapat berupa intervensi dalam mengontrol harga atau mensubsidi makanan. tetapi lebih pada kondisi stabilitas politiknya. para penganut neoklasik ini tidak sepenuhnya berubah drastis. pemikiran sayap kiri mulai dilirik oleh banyak pengambil kebijakan. Namun. namun tidak meningkatkan kondisi mereka. seperti misalnya perlindungan lingkungan. Mereka melihat bahwa adanya suatu keuntungan jangka panjang ketika adanya peran negara yang besar dalam mengintervensi perekonomian. Namun. ada suatu kurun waktu diantaranya dimana masyarakat “menderita”. Solusi yang ditawarkan oleh para neoklasik ini adalah dengan memberikan bantuan kepada kelompok yang “menderita” akibat structural adjustment ini. program ini hanya membantu masyarakat miskin untuk hidup sehari-hari. Artinya. Dengan ini. neoklasik tetap percaya pada keuntungan jangka panjang dari pasar. Hal ini menjadi salah satu kritik terhadap bentuk pembangunan yang menekankan pada masyarakat terdampak. bentuk bantuan yang diberikan oleh World Bank mencakup pekerjaan. Walaupun pemikiran neoklasik masih mendominasi praktik-praktik pembangunan. Sayap kiri dihuni oleh mereka-mereka yang percaya bahwa peran negara dalam pembangunan ekonomi suatu negara itu sangat diperlukan. Dengan kekhawatiran World Bank akan dampak negatif structrural adjustment dalam pembangunan.April 22. tetapi ada hal-hal yang tidak dapat dilepaskan kepada free market. Kebanyakan kasus-kasus kegagalan disebabkan karena hanya sebagian kecil dari masyarakat terdampak yang tersentuh bantuan yang dicanangkan tersebut. Meskipun demikian.

postmodernisme menekankan pada pemberian kekuatan pada individu untuk menentukan sendiri lingkungannya. New institutional economic juga memberikan kontribusi dalam pemikiran teori pembangunan negara. Pembangunan ekonomi mereka menjadi sorotan dunia dan Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 8 . negara juga harus menciptakan pra-kondisi yang kondusif dengan memberikan akses terhadap informasi. Sebaliknya. serta menolak dan melihat perjuangan revolusi besar sebagai otoritarian. radical postmodernism tidak memberikan cara-cara konkret untuk mengangkat kelompok miskin untuk keluar dari kemiskinan. peran negara masih dianggap penting dalam menangani pembangunan ekonomi. Jepang. kepemilikan properti. otonomi individu. Lebih lanjut. Hong Kong. pasar merupakan hasil buatan manusia. sehingga dapat dilungsurkan kepada generasi berikutnya. Postmodernisme sendiri dipengaruhi oleh post-strukturalisme. Negara merupakan agen terbaik dalam mengatur munculnya pasar di negara-negara dunia ketiga. Menurut neoinstitusionalist. negara tidak cepat-cepat memberikan kontrak hukum pada pasar/perekonomian. terjadi di Russia ketika negara tersebut mulai bangkit setelah runtuhnya komunisme. salah satu pemikiran yang menekankan pada market socialism adalah pemikiran rational-choice yang dikemukakan oleh Marxist.April 22. Dalam masa bangkitnya Russia setelah jatuhnya komunisme. Rational-choice yang dianut oleh Marxist banyak mengambil bagian-bagian dari kapitalisme. demi keefektivitasan pasar. biaya yang harus dikeluarkan oleh pelaku bisnis semakin besar dan membuat investor potensial takut untuk masuk ke dalam pasar. serta gerakan-gerakan sosial yang berpusat pada aktivisaktivis. Bedanya. Akibatnya. merupakan segelintir negara yang berhasil membangun perekonomiannya dengan sangat baik. Argumentasi dari new institutional economics ini memberikan kontribusi pada teori pembangunan negara. misalnya. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Postmodernisme menjadi dasar bagi teori pembangunan yang berhaluan radikal kiri. Jika tidak ada framework dari negara. dan pengembalian komoditas kepada negara ketika si pemiliknya meninggal dunia. Walaupun postmodern mengangkat isu-isu mengenai kemiskinan. dan kebebasan untuk keluar dan masuk bagi pelaku ekonomi. maka agen-agen ekonomi akan melakukan “improvisasi” yang sering kali menimbulkan kerusakan pada ekonomi. China. Akibatnya. dan melihat perjuangan populer dalam politik grassroot. para pelaku bisnis berpaling dan masuk ke dalam gang untuk memaksakan kepentingannya dengan kekerasan. kesetaraan formal bagi pelaku ekonomi. Singapore. menekankan pada otonomi individu. mereka menekankan pada sistem kepemilikan publik dimana semua orang berhak atas pembagian kekayaan masyarakat. seperti adanya pasar. The Lessons of East Asia Salah satu pembangunan ekonomi yang paling signifikan setelah perang dunia kedua terjadi di Asia Timur. Tak kalah penting dengan institutional framework. Postmoderisme mengambil posisi sebagai oposisi terhadap otoritas. Pasar membutuhkan institusional framework atau pengakuan dari negara untuk menjalankan pasar itu sendiri. para theorist pembangunan sayap kiri kembali menelisik mengenai kapitalisme yang berkembang di Asia Timur. Hal ini. Dalam hal ini. Penganut neoinstitusionalis menekankan pada peran negara dalam ekonomi kapitalis. Walaupun ada pemikiran mengenai new institusional economic. Banyak pemikir-pemikir sayap kiri di dunia pertama dan ketiga yang sudah meninggalkan kapitalisme dan mancari cara yang lebih efisien bagi pembangunan ekonomi. melalui pertukaran komoditas.

Dalam rangka melindungi industri-industri tersebut. yang dikenal dengan developmental state. Pemikiran teori neoklasik tidak dapat diaplikasikan di dalam negara-negara ini karena intervensi negara sangat dibutuhkan. negara menjadi kan pembangunan sebagai prioritas utamanya. Model pembangunan yang digunakan oleh negara-negara di Asia Timur adalah state— led development. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] mempengaruhi perekonomian dunia pula. memaksimalisasi investasi. Kedua. Strategi IIM untuk membangun industri dari awal adalah dengan mengakumulasi seluruh modalmodal yang ada. Modal-modal finansial ini didapat negara dari meminjam. dan yang paling penting. dan menekan upah peketja untuk menarik investasi. Keduanya sama-sama berawal dari prinsip bahwa kondisi di dalam negara dunia ketiga tidak sama dengan kondisi di negara dunia pertama. yang dipelopori oleh Chalmers Johnson. Selain itu. Pada saat yang bersamaan. mengatur interaksi antara industri dan agrikultur. Pendidikan tidak hanya ditujukan kepada anak-anak kaum elit yang mampu membayar pendidikan. dan menentukan industri yang ingin dikembangkan. Model pembangunan ini dipelopori oleh Friedrich List pada awal abad ke-19. untuk meningkatkan human capital masyarakatnya. pajak. negara menentukan industri apa yang akan dilindungi dan dibangun. Ketiga. menyebarkan perubahan teknologi. Hal ini memicu dua pertanyaan mendasar : mengapa dan bagaimana? Pembangunan ekonomi di Asia Timur yang sangat pesat dan berhasil tampaknya berhasil mematahkan argumentasi teori neoklasik. The Infant Industry Model (IIM) Perlindungan dan pembangunan yang diberikan oleh negara kepada sektor-sektor industri terpilih. sekaligus membuka peluang bagi investasi asing untuk mengembangkan perekonomian. developmental state menggunakan model pembangunan infant industry. bukan untuk memenuhi kebutuhan pasar lokal. negara meredistribusi tanahnya untuk memperluas pasar nasional sekaligus menghindari kubu-kubu oposisi oligarki atas tanah. negara mengarahkan pasar secara dominan. bertujuan untuk ekspor. negara menekankan pada private property dan pasar. dan penjualan barang-barang ekspor primer. sehingga mereka menarik kesimpulan bahwa negara membuka jalan bagi terbentuknya pasar. Hal inilah yang mendasari terbentuknya teori mengenai negara. Keempat. tetapi ditujukan kepada seluruh rakyatnya. jika dibutuhkan. terutama di sektor privat. membatasi impor. Pertama. mengganti struktur masyarakat (memberikan harga yang tidak sesuai jika dianggap akan menguntungan suatu sektor). banyak theoristtheorist yang kemudian berkesimpulan bahwa kesuksesan structural adjustment dalam negaranegara tersebut diikuti oleh perlindungan terhadap industri oleh negara. Untuk mengadopsi dan menggunakan teknologi negaraAlma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 9 . Resep utama pembangunan di Asia Timur ini adalah dengan intervensi negara yang cukup besar dalam perekonomian. negara melakukan investasi besar dalam pendidikan. Ada beberapa aspek penting dalam teori developmental state atau teori pembangunan negara. Pembangunan ekonomi Asia Timur cederung didalangi oleh negara. Kelima. Dari cerita sukses pembangunan tersebut. untuk menegakkan disiplin. untuk mencapai tujuan. tidak hanya terbatas pada sektor privat atau swasta saja. IIM hampir sama dengan model substitusi impor. mengawasi alur investasi. negara memisahkan diri dari masyarakat. dan menggunakan cara represif.April 22. memberikan otonomi sendiri bagi teknokratik birokrasi dari kelompok-kelompok kepentingan di masyakarat. mendorong masyarakat untuk memanfaatkan keuntungan dari pembangunan.

bukan bertentangan dengan pasar atau menekan pasar. Sebaliknya. secara bersama-sama. manajemen perusahaan tersebut harus mengetahui jangka waktu perlindungan sehingga industri tersebut mengetahui seberapa lama perusahaannya dapat membangun kapasitas dirinya sebelum perusahaan atau industri tersebut “dilempar” ke pasar dunia. Pada prinsipnya. Perlindungan oleh negara bertujuan untuk membangun kapasitas industri atau perusahaan tersebut agar dapat bersaing di pasar dunia. industri yang dibangun dengan strategi IIM ditujukan untuk ekspor. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] negara dunia pertama. Teori neoklasik mengkritik ISI karena urban bias-nya. Tetapi. keduanya harus diperhatikan. hasil dari pembangunan tersebut harus terdistribusi secara meluas. Mereka mengkritik transfer sumber daya dari desa yang digunakan untuk membangun industri di kota. Cerita-cerita sukses di negara-negara Asia Timur memberikan suatu pemahaman baru dalam teori pembangunan. Posisi intervensi negara dalam model pembangunan IIM ini harus mendukung pasar. Jika hanya sedikit populasi atau beberapa kelompok yang mengontrol sumber produksi dan pendapatan. model ini bertujuan untuk menghasilkan keuntungan komparatif baru yang lebih dinamis. negara harus melindungi perusahaan-perusahaan lokal dari pesaing asing dalam suatu periode waktu tertentu. Kesimpulan Alur pemikiran secara garis besar mengenai munculnya teori pembangunan negara ini diawali oleh adanya stuctural adjustment.April 22. maka barang itu mungkin akan diimpor atau hanya diproduksi dalam jumlah sedikit yang menyebabkan harganya melambung tinggi. Misalnya. ISI memberikan perlindungan kepada semua industri lokal tanpa membeda-bedakan industri apapun. Lebih lanjut. untuk memenuhi permintaan yang sedikit tersebut. Walaupun Industri Substitusi Impor (ISI) dan IIM memiliki kesamaan. ISI menekankan pada industri sebagai basis pembangunan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan lokal. Oleh karena itu. strategi ini tidak akan berhasil jika pemerintah tidak membangun sektor agrikultur atau sektor primer lainnya. Sedangkan IIM. Pemerintah memiliki otoritas untuk menentukan industri apa yang akan dilindungi oleh negara dan mengandalkan pada impor untuk memenuhi kebutuhan lokal. negara menghidupkan kedua sektor tersebut. Banyak negara-negara di Asia Timur yang mengikuti model tersebut. agrikultur dan industri. Faktanya. pemerintah negara dunia ketiga dapat mengekploitasi sektor agrikultur atau sektor primer secara umum agar dapat membangun dan memajukan sektor industri. Oleh karena itulah. Selain itu. Oleh karena itu. Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 10 . namun ada dua perbedaan yan signifikan diantara keduanya. Oleh karena itu. Intinya. Keuntungan komparatif pada perekonomian negara dunia ketiga memang sering kali berada di ekonomi desa. Perlindungan ini memiliki batasan waktu. Pertama. Structural adjustment muncul karena adanya structural change. di Korea Selatan dan Pantai Gading. Akibatnya. salah jika kita berpikir bahwa transfer surplus dari desa ke kota merupakan sesuatu yang tidak bermanfaat. Perbedaan kedua adalah mengenai perlindungan terhadap industri lokal. mereka akan memilih berbagai macam produk. tidak semua industri lokal dilindungi oleh negara. Inilah yang menjadi kunci keberhasilan pembangunan yang dirumuskan oleh teori pembangunan negara. jumlah konsumernya juga hanya sedikit. redistribusi tanah merupakan hal yang paling penting dalam teori pembangunan negara. Pantai Gading yang secara berhasil menggunakan surplus dari agrikultur untuk membangun industri di perkotaan.

Cina. Kondisi-kondisi politik yang mendasari perubahan-perubahan dalam struktur negara tersebut dijelaskan oleh tulisan Martinussen di bab 12. penyebab dari stuctural adjustment dalam struktur ekonomi adalah karena aspek ekonomi. Meskipun demikian. Respon Kelompok Sumber bahan bacaan kami berasal dari tulisan Rapley bab 5 dan tulisan Martinussen Bab 12 dan Bab 15.April 22. Keberhasilan tersebut ternyata dikarenakan oleh intervensi negara dalam perekonomian. Teori neoklasik menekankan pada peran pasar dan menghindari intervensi pemerintah dalam perekonomian. bacaan tersebut juga memicu beberapa pertanyaan oleh kelompok kami. Tulisan Martinussen tersebut menggambarkan kondisi politik negara-negara dunia ketiga. Dalam bahan Rapley menjelaskan bahwa structural adjustment ternyata tidak hanya disebabkan oleh dimensi-dimensi ekonomi saja. dan sebagainya. 2011 [TEORI PEMBANGUNAN NEGARA] Structural adjustment tersebut merusak struktur perekonomian. bagaimana posisi kapitalisme dalam teori penbangunan negara ini. Walaupun intervensi negara sangat ditekankan. Teori pembangunan negara didasari oleh pemikiran sayap kiri yang menekankan pada intervensi negara. tetapi negara tetap mendukung pasar dan tidak bertentangan dengan pasar. Namun ternyata. Selain itu. Teori neoklasik tidak mampu menjelaskan keberhasilan ini dengan teorinya. Dalam hal ini. Apalagi kebijakan IIM yang mengutamakan ekspor produk ke luar. tetapi juga oleh aspek-aspek politik. Hal ini terkait dengan penjelasan desentralisasi dalam tulisan Martinussen bab 15. Awalnya. Pada awalnya. Korea Selatan. sehingga produksi dan konsumsi berjumlah besar dan dapat memproduksi untuk ekspor. Singapore. Redistribusi ini menjadi salah satu kunci penting dalam keberhasilan pembangunan dalam teori pembangunan negara. Teori pembangunan negara juga menawarkan solusi pembangunan yang didasari oleh redistribusi lahan. Bahan Martinussen lebih banyak membahas mengenai teori-teori politik di negara berkembang. kondisi dan stabilitas politik suatu negara mempengaruhi sructural change yang akhirnya mempengaruhi structural adjustment di dalam suatu negara. Pertama. melalui salah satunya redistribusi lahan. Bukankah dengan memproduksi barang-barang untuk diekspor dan mengimpor barang-barang dari luar artinya ikut ke dalam sistem kapitalisme global? Alma Karimah (0806463776)| Rahardhika Arista Utama (0806317666) 11 . Desentralisasi bertujuan agar tidak hanya segelintir orang saja yang memperoleh keuntungan dalam pembangunan. Hal ini dipertegas dengan kasus-kasus sukses pembangunan di negara-negara Asia Timur. Pembangunan negara-negara tersebut dinilai berhasil dan termasuk ke dalam negara-negara yang berkembang pesat pasca perang dunia kedua. seperti Jepang. teori yang mendominasi adalah teori neoklasik. Teori pembangunan negara juga menekankan pada redistribusi lahan oleh negara. Hal ini merupakan beebrapa aspek kunci yang menjadikan pembangunan di negara-negara Asia Timur tersebut berhasil. desentralisasi juga berlaku ketika negara ingin meningkatkan human capital dengan berinvestasi besar pada pendidikan. Teori pembangunan dengan kasus-kasus keberhasilan di negara-negara Asia Timur menawarkan suatu model pembangunan Infant Industry Model (IIM). dimensi politik memiliki andil juga dalam structural change. seperti yang menjadi tujuan model pembangunan IIM. Perubahan ekonomi ditentukan juga oleh stabilitas politik suatu negara.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful