KATA PENGANTAR

Assalamualaikum,Wr.Wb. Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa penulis ucapkan. Karena atas berkat rahmat dan karunia-Nyalah kita diberikan nikmat kesehatan hingga sampai sekarang ini. Dan tak lupa pula shalawat serta salam kita haturkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW. Serta para sahabat-sahabat-Nya, pengikut-pegikutnya hingga akhir zaman. Di mana yang telah mengajarkan iman dan islam kepada kita, sehingga kita dapat menikmati indahnya keimanan dan Islam. Dengan penuh rasa syukur kami ucapkan karena dapat menyelesaikan tugas tentang “KEBIJAKAN PENANGGULANGAN BENCANA” yang diberikan kepada kami sebagai tugas dalam pembelajaran mata kuliah Disaster Nursing. Dalam penulisan dan penyusuan katakata pada tugas ini masih banyak kesalahan penulisan, untuk itu kami selaku penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pambaca demi kesempurnaan makalah ini di masa yang akan datang. Akhir kata semoga makalah ini dapat berguna dan bermanfaat bagi kita semua. Amin. Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Padang, 8 Mei 2012

Penulis

1

..............................................DAFTAR ISI Kata Pengantar……………………………………………………………………….........2..............8 Pusat dan BAB III PENUTUP 3...1...........................................................2...............1 Latar Belakang…………………………………………………………………...4 2........................................................10 REFERENSI .....................12 2 .........2 BAB I PENDAHULUAN 1....................................................Kebijakan Pemerintah Indonesia Berkaitan dengan Penanggulangan Bencana...3 BAB II TINJAUAN TEORITIS 2..........................3 Tujuan…………………………………………………………………………..............................................................10 3.3 1........ Saran ... Pola Pembentukan Sistem Penanggulangan Bencana Tingkat Daerah...............................................................1..............................................3 1...................2 Rumusan………………………………………………………………………....... Kesimpulan…………………………………………………………………..............................1 Daftar Isi....

Hal inilah yang coba diantisipasi. Di dalam makalah ini penulis akan membahas bagaimana pemerintah Indonesia membuat kebijakan terkait penanggulangan bencana.Tujuan Adapun tujuan dari pembuatan makalah ini adalah untuk memenuhi tugas “Disaster Nursing” mengenai penaggulangan bencana secara umum dan bagaimana kebijakan 3 . Pola pembentukan sistem penanggulangan bencana tingkat pusat dan daerah. kerusakan lingkungan. Bagaimana kebijakan pemerintah Indonesia terkait dengan penanggulangan benca. Penanggulangan bencana tidak hanya bersifat reaktif: baru melakukan setelah terjadi bencana. Bencana menimbulkan berbagai kerusakan dan kehilangan. Tetapi penanggulangan bencana juga bisa bersifat antisipatif.3. Apakah sesuai dengan penanggulangan bencana yang seharusnya atau tidak.2.Latar Belakang Bencana adalah peristiwa/rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan baik oleh faktor alam dan/atau faktor non alam maupun faktor manusia. Hal ini akan menyebabkan angka kemiskinan di suatu wilayah yang terkena bencana akan meningkat. melakukan pengkajian dan tindakan pencegahan untuk meminimalisir kemungkinan terjadinya bencana.antara lain : 1. 1.1. 2. sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia. 1.Rumusan Masalah Dalam makalah ini ada 2 hal yang akan dibahas. kerugian harta benda dan dampak psikologis dan di luar kemampuan masyarakat dengan segala sumber dayanya.KEBIJAKAN PENANGGULANGAN BENCANA BAB I PENDAHULUAN 1.

kerugian harta benda. kerusakan lingkungan.m penanganan tanggap darurat. 4 . rehabilitasi. memberikan pedoman dan pengarahan terhadap usaha penanggulangan bencana yang mencakup pencegahan bencana. b. bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 17 Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. menetapkan standardisasi dan kebutuhan penyelenggaraan penanggulangan bencana berdasarkan peraturan perundangundangan. sehingga menyebabkan kerugian yang meluas pada kehidupan manusia dari segi materi . Pengertian bencana menurut International Strategy for Disaster Reduction (ISDR) : Suatu gangguan serius terhadap keberfungsian suatu masyarakat. Sistem nasional penanggulangan di Indonesia dibuat menuju upaya penanggulangan bencana secara tepat. menyampaikan informasi kegiatan penanggulangan bencana kepada masyarakat. PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 8 TAHUN 2008 TENTANG BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA. dan dampak psikologis. ekonomi atau lingkungan dan melampaui kemampuan masyarakat yang bersangkutan untuk mengatasi dengan menggunakan sumber daya mereka sendiri. menurut UU No. dan rekonstruksi secara adil dan setara. c. Pada tahun 2008. bencana adalah Peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan baik oleh faktor alam dan/ atau faktor non alam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia.Kebijakan Pemerintah Indonesia Berkaitan dengan Penanggulangan Bencana Apa itu Bencana.pemerintah Indonesia terkait dengan penanggulangan benca serta Pola pembentukan sistem penanggulangan bencana tingkat pusat dan daerah secara khususnya.1.24/2007 tentang Penanggulangan Bencana. d. dipandang perlu menetapkan Peraturan Presiden tentang Badan Nasional. Penanggulangan Bencana BNPB mempunyai tugas : a. melaporkan penyelenggaraan penanggulangan bencana kepada Presiden setiap sebulan sekali dalam kondisi normal dan setiap saat dalam kondisi darurat bencana. BAB II TINJAUAN TEORITIS 2.

8 Th. Pada tahap kesiapan Paragraf 4. f. Pepres No.dan h. Pepres No. 2008 Tentang BNPB. PP No.e. Ayat 1 2. Pasal 4.24 Th. PP No. melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan peraturan perundangundangan. 2008 Tentang Pendanaan dan Pengelolaan Bantuan Bencana. DASAR HUKUM penanggulangan bencana di Indonesia (Yultekni. 21 Th. 32 Th.2012). UU No. (2) Deputi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan dipimpin oleh Deputi. 2008 Tentang BNPB Karena kebijakan terbaru yang dibuat oleh pemerintah adalah perundangan tahun 2008. 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan 4. 8 Th. mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran yang diterima dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. yaitu: 1. UUD 1945 RI. menggunakan dan mempertanggungjawabkan sumbangan/bantuan nasional dan internasional. 38 Th. 2008 Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana 5. g. 2007 Tentang Penanggulangan Bencana 3. menyusun pedoman pembentukan Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Pasal 20 Deputi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan mempunyai tugas mengkoordinasikan dan melaksanakan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada prabencana serta pemberdayaan masyarakat. maka kami akan membahas tentang kebijakan perundangan penanggulangan bencana tahun 2008. 6. PP No.Kami menyajikan dalam 4 kategori : a. Secara umum. Pasal 21 5 .Deputi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan Pasal 19 berisi : (1) Deputi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BNPB.

c. Pasal 24 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23. dan analisis pelaporan tentang pelaksanaan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada prabencana serta pemberdayaan masyarakat.Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20. e. b. Pada saat tanggap darurat bencana Terdapat pada Pasal 23 Deputi Bidang Penanganan Darurat mempunyai tugas mengkoordinasikan dan melaksanakan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat. evaluasi. b. perumusan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat dan penanganan pengungsi. Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasal 25 (1) Deputi Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BNPB. (2) Deputi Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi dipimpin oleh Deputi. d. b. pengkoordinasian dan pelaksanaan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada prabencana serta pemberdayaan masyarakat. pemantauan. c. evaluasi. Deputi Bidang Penanganan Darurat menyelenggarakan fungsi: a. dan analisis pelaporan tentang pelaksanaan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat dan penanganan pengungsi. pengkoordinasian dan pelaksanaan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat dan penanganan pengungsi. pemantauan. d. Deputi Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan menyelenggarakan fungsi: a. 6 . pelaksanaan hubungan kerja di bidang penanggulangan bencana pada prabencana serta pemberdayaan masyarakat. komando pelaksanaan penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat. perumusan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada prabencana serta pemberdayaan masyarakat. pelaksanaan hubungan kerja di bidang penanggulangan bencana pada saat tanggap darurat dan penanganan pengungsi. c.

pelaksanaan hubungan kerja di bidang penanggulangan bencana pada pascabencana. evaluasi. dan analisis pelaporan tentang pelaksanaan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada pascabencana. evaluasi. pelaporan pelaksanaan kebijakan dibidang logistik dan peralatan dalam penyelenggaraan. c. d. Pasal 27 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26.Pasal 26 Deputi Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi mempunyai tugas mengkoordinasikan dan melaksanakan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada pascabencana. Deputi Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi menyelenggarakan fungsi: a. Deputi Bidang Logistik dan Peralatan Pasal 28 (1) Deputi Bidang Logistik dan Peralatan berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BNPB. c. pemantauan. pelaksanaan penyusunan perencanaan di bidang logistik dan peralatan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana. perumusan kebijakan di bidang logistik dan peralatan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana. pemantauan. 7 . Pasal 29 Deputi Bidang Logistik dan Peralatan mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan dukungan logistik dan peralatan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana. perumusan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada pascabencana. (2) Deputi Bidang Logistik dan Peralatan dipimpin oleh Deputi. d. b. pengkoordinasian dan pelaksanaan kebijakan umum di bidang penanggulangan bencana pada pascabencana. Pasal 30 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29. analisis. Deputi Bidang Logistik dan Peralatan menyelenggarakan fungsi: a. b.

susunan organisasi. Pola Pembentukan Sistem Penanggulangan Bencana Tingkat Pusat dan Daerah. (2) Pembentukan BPBD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan melalui koordinasi dengan BNPB. 2008 Tentang BNPB yang terdapat pada KETENTUAN LAIN-LAIN : Pasal 63 (1) Untuk melaksanakan tugas penanggulangan bencana di daerahbaik Provinsi maupun Kabupaten/ Kota dibentuk Badan Penanggulangan Bencana Daerah yang selanjutnya disebut BPBD yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah. dan tata kerja BNPB ditetapkan oleh Kepala BNPB setelah mendapat persetujuan tertulis dari Menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur negara. 8 Th. Pasal 64 Rincian lebih lanjut mengenai tugas. Mengenai sistem penanggulangan bencana tingkat Pusat. (3) BNPB mengadakan rapat koordinasi dengan BPBD. fungsi.2.2. terdapat pada Pasal 34 (1) Di lingkungan Unsur Pelaksana Penanggulangan Bencana dapat dibentuk 2 (dua) Pusat sebagai unsur penunjang tugas dan fungsi Unsur Pelaksana Penanggulangan Bencana. (2) Pusat dipimpin oleh Kepala Pusat yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BNPB. sekurangkurangnya 2 (dua) kali dalam 1 (satu) tahun. Mengenai sistem penanggulangan bencana tingkat daerah juga ditetapkan di dalam Pepres No. Pasal 35 Pembentukan Pusat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ditetapkan oleh Kepala BNPB setelah mendapatkan persetujuan tertulis dari Menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur negara. Tanggungjawab Pemerintah Daerah dalam Penanggulangan Bencana 8 .

Saat terjadi bencana . Pemerintah Daerah bertanggungjawab dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana di wilayahnya.   Bupati/Walikota sebagai penanggungjawab utama Gubernur memberikan dukungan perkuatan  Tanggungjawab Pemerintah Daerah :       Mengalokasikan dana penanggulangan bencana Memadukan penanggulangan bencana dalam pembangunan daerah Melindungi masyarakat dari ancaman bencana Melaksanakan upaya pengurangan resiko bencana Melaksanakan tanggap darurat Melakukan rehabilitasi-rekonstruksi pasca bencana  Wewenang Pemerintah Daerah dalam Penanggulangan Bencana      Merumuskan kebijakan penanggulangan bencana di wilayahnya Menentukan status dan tingkat keadaan darurat Mengerahkan potensi sumberdaya di wilayahnya Menjalin kerjasama dengan daerah lain Mengatur dan mengawasi penggunaan teknologi yang berpotensi menimbulkan Mencegah dan mengendalikan penggunaan sumberdaya alam yang berlebihan Menunjuk komandan penanganan darurat bencana Melakukan pengendalian bantuan bencana Menyusun perencanaan. pedoman dan prosedur penyelenggaraan bencana     penanggulangan bencana BAB III 9 .

Dalam UU No. Di tingkat Provinsi terdapat Satuan Koordinasi Pelaksana (SATKORLAK) Penanggulangan Bencana dan Pengungsi. dan sampai sekarang Peraturan Pemerintah yang mengaturnya belum terbit.Selain itu terdapat organisasi masyarakat dan LSM baik nasional. biasa dilakukan: 1. Saran Kata kunci penanggulangan bencana: Serangkaian upaya komprehensif dalam prabencana. Bertugas meningkatkan kesiapsiagaan dan tanggap darurat bencana. lokal maupun internasional yang concern terhadap isu-isu penanggulangan bencana. Dinas lainnya seperti Pertambangan dan Energi yang berfungsi sebagai pengawas tata kelola pertambangan dan energi. Palang Merah Indonesia di daerah masing-masing 4. 2. dan penelitian tentang kebencanaan yang lain 5.1. Badan Meteorologi dan Geofisika untuk mengetahui tentang cuaca. iklim dikaitkan dengan bencana. Pemerintah tidak boleh melupakan 3 unsur penting ini dalam penanggulangan bencana. Di tingkat Kabupaten/Kota terdapat Satuan Pelaksana (SATLAK) Penanggulangan Bencana dan Pengungsi yang dibentuk berdasarkan Perpres No. Bagian Kesra. namun dalam pelaksanaan ini belum terealisasi dengan sempurna. 10 . mempunyai peta-peta rawan bencana yang biasanya terkait dengan pertambangan (longsor. Kemudian Dinas Sosial. Dalam kerja penanggulangan bencana di tingkat daerah. saat bencana dan pasca bencana. Indonesia secara peraturan dan kebijakan sudah membuat 3 unsur penting tersebut. Pusat Studi Bencana di Universitas terdekat yang dapat memberikan peta ancaman.2. termasuk peringatan dini yang ada untuk berbagai jenis bencana. 3. Kantor/Dinas Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat (Kesbanglinmas) yang juga mengorganisir Search and Rescue (SAR).PENUTUP 3. bencana lingkungan). DPU dsb 3.85/2005.24/2007 tentang penanggulangan bencana diamanatkan tentang pembentukan Badan Nasional Penanggulangan Bencana dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Kesimpulan Di tingkat Pusat terdapat Badan Koordinasi Nasional (BAKORNAS) Penanggulangan Bencana dan Pengungsi dengan Ketua Pelaksana Harian (Kalakhar) Wakil Presiden. mikrozonasi.

gemparnya tertimpa bencana alam. 11 . Jadi. menurut penulis program penanggulangan bencana ini harus memberikan program persiapan kompetensi bagi masyarakat untuk menanggulangi bencana di dalam skala individu dan kjeluarga. Perlu program danpelatihan serta promosi dari pemerintah untuk merealisasikan program tersebut jika pemerintah benrencana untuk mengadakannya.Dalam hal ini Pemerintah perlu mangadakan promosi dan pelatihan – pelatihan bagi kaderkader dan tim medis untuk dapat terlibat dalam sehingga pelaksanaannya sempurna. Masyarakat pasti berharap besar terhadap pemerintah. Apalagi saat ini. Mereka juga harus tahu hal dasar dalam penanggulangan bencana dan mempunyai trik-trik tersendiri dalam menanggulangi masalah bencana. Tetapi masyarakat juga tidak boleh sepenuhnya berharap dan menampung tangan100% dari pemerintah. Indonesia sedang gempar.

Buku Bantu Pendidikan Pengelolaan Bencana untuk Anak Usia Sekolah Dasar. 2006. et.id. Mengelola Bencana.REFERENSI Dhani Armanto.PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO).go.Ditetapkan di : Jakarta Pada tanggal : 26 Januari 2008.ttd DR.H.al. Sriutomo@bakornaspb. WALHI. Salinan Peraturan Presiden ( mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. 12 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful