P. 1
Pengertian perencanaan

Pengertian perencanaan

|Views: 82|Likes:
Published by uz_15

More info:

Published by: uz_15 on May 23, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

05/23/2012

pdf

text

original

SEKOLAH TINGGI ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK STISIP WIDYAPURI MANDIRI KABUPATEN SUKABUMI Prof. H.U.Moch.

Muchtar.
0leh; Nopi Riani Yasim

Pengertian perencanaan

Pengertian perencanaan mempunyai beberapa definisi rumusan yang berbeda satu dengan lainnya. Cuningham menyatakan bahwa perencanaan adalah menyeleksi dan menghubungkan pengetahuan, fakta, imajinasi, dan asumsi untuk masa yang akan datang dengan tujuan memvisualisasi dan memformulasi hasil yang diinginkan, urutan kegiatan yang diperlukan, dan perilaku dalam batasbatas yang dapat diterima dan digunakan dalam penyelesaian.[2] Perencanaan dalam pengertian ini menitikberatkan kepada usaha untuk menyeleksi dan menghubungkan sesuatu dengan kepentingan masa yang akan datang serta usaha untuk mencapainya. Definisi lain menyatakan bahwa perencanaan adalah hubungan antara apa yang ada sekarang dengan bagaimana seharusnya yang berkaitan dengan kebutuhan, penentuan tujuan, prioritas, program,dan alokasi sumber.[3] Perencanaan mempunyai makna yang komplek, perencanaan didefinisikan dalam berbagai bentuk tergantung dari sudut pandang, latar belakang yang mempengaruhinya dalam mendefinisikan pengertian perencanaan. Di antara definisi tersebut adalah sebagai berikut: Menurut prajudi Atmusudirjo perencanaan adalah perhitungan dan penentuan tentang sesuatu yang akan dijalankan dalam mencapai tujuan tertentu, oleh siapa, dan bagaimana. Bintoro Tjokroamidjojo menyatakan bahwa perencanaan dalam arti luas adalah proses memprsiapkan kegiatan-kegiatan secara sistematis yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan tertentu. Sedangkan menurut Muhammad Fakri perencanaan dapat diartikan sebagai proses penyusunan berbagai keputusan yang akan dilaksanakan pada masa yang akan datang untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. Lebih lanjut Muhammad Fakri menyatakan bahwa perencanaan dapat juga dikatakan sebagai suatu proses pembuatan serangkaian kebijakan untuk mengendalikan masa depan sesuai yang ditentukan.[4] Dari kutipan tersebut dapat dianalisis bahwa dalam menyusun perencanaan perlu memperhatikan hal-hal yang berhubungan dengan masa depan, adanya kegiatan, proses yang sistematis, hasil dan tujuan tertentu. Kaufman mengatakan bahwa perencanaan adalah suatu proyeksi tentang apa yang dibutuhkan dalam rangka mencapai tujuan secara sah dan berdaya guna.[5] Dari pendapat Kaufman tersebut dapat dipahami bahwa perencanaan merupakan sesuatu yang menjadi keperluan dalam sebuah system untuk mendukung tercapainya tujuan. Tidak itu saja selain mendukung tercapainya tujuan suatu system maupun lembaga perencanaan yang dipersiapkan hendaknya bermanfaat secara aplikasi, dan lebih penting adalah dikerjakan dan disusun berdasarkan kepatutan serta tidak melanggar norma yang 1
Tugas semester 2 tentang perencanaan

Keempat. Kelima. Dapat juga merupakan aktifitas untuk mengambil keputusan. ekonomi dan politik. menentukan kebutuhan-kebutuhan yang bersifat prioritas. Terry tersebut. Harjanto memberi komentar terhadap pendapat Kaufman bahwa perencanaan merupakan proses untuk menentukan kemana harus melangkah dan mengidentifikasi berbagai persyaratan yang dibutuhkan dengan cara efektif dan efesien. Dengan demikian perencanaan yang di susun merupakan konsep yang aplikatif dan oprasional. memperinci spesifikasi hasil yang dicapai dari tiap kebutuhan yang dipioritaskan. Asnawir menyatakan perencanaan adalah kegiatan yang harus dilakukan padatingkat permulaan. Uraian tersebut. 2 Tugas semester 2 tentang perencanaan . Dari kutipan tersebut dapat dipahami bahwa perencanaan merupakan aplikasi dari pemikiran yang tersusun untuk mencapai keinginan bersama.[7] Beeby C. Harjanto menyatakan bahwa perencanaan mengandung enam pokok pikiran yaitu. di mana. mengidentifikasi strategi alternative yang memungkinkan. Keenam. Di sisi lain. alternative yang sudah dipilih hendaknya diperinci sehingga dapat menajdi petunjuk dan pedoman dalam pengambilan kebijakan. Terry bahwa perencanaan merupakan aktifitas pengambilan keputusan tentang apa yang harus dilakukan. Menurut Kaufman dalam perencanaan mengandung elemen-elemen sebagai berikut. termasuk di dalamnya peralatan untuk melengkapi tiap persyaratan untuk mencapai kebutuhan. Kedua. perlu pemilihan alternative yang baik. prioritas. keadaan masa depan yang diinginkan dibandingkan dengan kenyataan sekarang. kapan dilakukan.berlaku. Aktifitas tersebutkan tergambar dalam sebuah perencanaan yang matang dan komprehensif. Hal senada juga dikatakan oleh George R. potensi system untuk berkembang. kepentingan Negara dan pelayanan masyarakat yang mencakup dalam system tersebut. sehingga tercapainya tujuan yang dinginkan. memperjelas bahwa perencanaan berkaitan dengan pemilihan dan penentuan kebijakan tertentu. uasaha untuk menutup kesenjangan tersebut dapat dilakukan derngan berbagai usaha dan alternative. Ketiga. dalam hal ini mencakup efektifitas dan efesiensi. pertama mengindentifikasi dan mendokumentasikan kebutuhan.E sebagaimanan dikutip oleh Asnawir menyatakan bahwa perencanaan pendidikan adalah penerapan ramalan dalam menentukan kebijaksanaan. Kedua. sehingga dapat dilihat kesenjangannya. pertama perencaaan melibatkan proses penentapan keadaan masa depan yang diinginkan. untung rugi berbagai latar dan strategi yang digunakan. untuk menutup kesenjangan perlu dilakukan usaha-usaha. Dengan demikian perencanaan adalah usaha untuk menggali siapa yang bertangungjawab terhadap berbagai aktifitas tertentu untuk mencapai tujuan bersama. Hal ini dapat dipahami dari pendapat George R. Ketiga. Kelima. perencanaan dapat dikatrakan sebagai usaha mencari penangggungjawab terhadap berbagai rumusan kebijakan untuk dilaksanakan bersama sesuai dengan bidang masingmasing. bagaimana melakukan dan siapa yang akan melakukan. mengidentifikasi persyaratan untuk mencapai tiap-tiap alternatif. dan merupakan aktifitas memikirkan dan memilih rangkaian tindakan yang tertuju pada tercapainya maksud dan tujuan yang ingin dicapai. Keempat.

” Hai orang-orang yang beriman. Dari kutipan tersebut dapat dicermati bahwa perencanaan adalah proses yang berkelanjutan. Dari ayat tersebut dapat dipahami bahwa perlunya perlunya perencanaan untuk masa depan. Allah sebagai pencipta. Al-Bari. masyarakat maupun sebagai pemimpin Negara. apakah untuk diri sendiri. Allah adalah Maha Merencanakan. sifat tersebut menjadi inspirasi bagi umat islam terutama para manajer. kaku tetapi ada peluang untuk perbaikan dan sisipan kebijakan baru. termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah. dan bertakwalah kepada Allah. Pengertian Umum tentang Perencanaan Wilayah dan Kota Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat. Menurut Soejitno Irmin dalam buku Kepmimpinan Melalui Asmaul Husna menyatakan bahwa perencanaan merupakan proses kegiatan yang tertata rapi yang bertahap dan bekelanjutan. tempat manusia dan makhluk lain hidup. pemimpin keluarga. Sesungguhnya Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan”(Qs. Dengan demikian perencanaan adalah proses yang berkelanjutan dalam rangka menyempurnakan aktifitas untuk mewujudkan tujuan bersama. dan membangun kedua hal tersebut agar berjalan sesuai dengan tujuan bersama. bertakwalah kepada Allah dan hendaklah Setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya untuk hari esok (akhirat). Allah sebagai Perencana semua makhluk ciptaannya.Al-Hasyr:18). Tata ruang adalah wujud struktur ruang dan pola ruang. 3 Tugas semester 2 tentang perencanaan .Islam mengajarkan kepada umatnya untuk merencanakan segala kegiatannya. dan ruang udara. Karena pada dasarnya manajer yang harus mempunyai banyak konsep tetang manajemen termasuk di dalamnnya perencanaan pemimpin yanb adalah yang mempunyai visi dan misi. ruang laut. dan memelihara kelangsungan hidupnya. melakukan kegiatan. lembaga. Artinya perencanaan tidak bersifat mutlak. Visi dan misi merupakan hasil dari perencanaan yang baik dan matang. bertahap dan tertata rapi.

Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional. pelaksanaan. dan pengendalian pemanfaatan ruang. Pemerintah daerah adalah Gubernur. dan masyarakat dalam penataan ruang. Perencanaan tata ruang adalah suatu proses untuk menentukan struktur ruang dan pola ruang yang meliputi penyusunan dan penetapan rencana tata ruang. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budi daya. Penyelenggaraan penataan ruang adalah kegiatan yang meliputi pengaturan. Rencana tata ruang adalah hasil perencanaan tata ruang. Pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan struktur ruang dan pola ruang sesuai dengan rencana tata ruang melalui penyusunan dan pelaksanaan program beserta pembiayaannya. Sistem wilayah adalah struktur ruang dan pola ruang yang mempunyai jangkauan pelayanan pada tingkat wilayah. pemerintah daerah. pemanfaatan ruang. pemanfaatan ruang. Pemerintah Pusat. dan masyarakat. pembinaan. Pengendalian pemanfaatan ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang. dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. pemerintah daerah. 4 Tugas semester 2 tentang perencanaan . dan pengendalian pemanfaatan ruang. Pengawasan penataan ruang adalah upaya agar penyelenggaraan penataan ruang dapat diwujudkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang. selanjutnya disebut Pemerintah. Pelaksanaan penataan ruang adalah upaya pencapaian tujuan penataan ruang melalui pelaksanaan perencanaan tata ruang. adalah Presiden RepublikIndonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan negara RepublikIndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional. Pengaturan penataan ruang adalah upaya pembentukan landasan hukum bagi Pemerintah. Pembinaan penataan ruang adalah upaya untuk meningkatkan kinerja penataan ruang yang diselenggarakan oleh Pemerintah. Bupati. dan pengawasan penataan ruang. atau Walikota.

sumber daya manusia.000 (satu juta) jiwa. dan kegiatan ekonomi. Kawasan megapolitan adalah kawasan yang terbentuk dari 2 (dua) atau lebih kawasan metropolitan yang memiliki hubungan fungsional dan membentuk sebuah sistem. Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budi daya. termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan. 5 Tugas semester 2 tentang perencanaan . Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan. Kawasan metropolitan adalah kawasan perkotaan yang terdiri atas sebuah kawasan perkotaan yang berdiri sendiri atau kawasan perkotaan inti dengan kawasan perkotaan di sekitarnya yang saling memiliki keterkaitan fungsional yang dihubungkan dengan sistem jaringan prasarana wilayah yang terintegrasi dengan jumlah penduduk secara keseluruhan sekurang-kurangnya 1.Sistem internal perkotaan adalah struktur ruang dan pola ruang yang mempunyai jangkauan pelayanan pada tingkat internal perkotaan. Kawasan budi daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam. Kawasan perdesaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian. dan sumber daya buatan. pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan. pelayanan jasa pemerintahan. dan kegiatan ekonomi. pelayanan sosial. Kawasan agropolitan adalah kawasan yang terdiri atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem produksi pertanian dan pengelolaan sumber daya alam tertentu yang ditunjukkan oleh adanya keterkaitan fungsional dan hierarki keruangan satuan sistem permukiman dan sistem agrobisnis.000. pelayanan sosial. Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan.

baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam. Izin pemanfaatan ruang adalah izin yang dipersyaratkan dalam kegiatan pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. ekonomi.Kawasan strategis nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan negara. Kawasan strategis provinsi adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap ekonomi. budaya. dan/atau lingkungan. sosial. Kawasan strategis kabupaten/kota adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi. tempat tumbuh tanaman. dan/atau lingkungan. Ruang terbuka hijau adalah area memanjang/jalur dan/atau mengelompok. budaya. Sumber : Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang 6 Tugas semester 2 tentang perencanaan . sosial. termasuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan dunia. yang penggunaannya lebih bersifat terbuka. sosial. budaya. dan/atau lingkungan. pertahanan dan keamanan negara.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->