BAB I PENDAHULUAN A.

Latar Belakang Pembentukan World Trade Organization (WTO) telah memberikan konsep liberalisasi perdagangan kepada dunia khususnya kepada negara-negara anggota, dimana konsep dasar dari liberalisasi perdagangan adalah penghilangan hambatan dalam perdagangan internasional. Konsep ini dalam pelaksanaannya membentuk globalisasi 1 , yang maknanya ialah universal dan mencakup bidang yang sangat luas. Dari segi ekonomi dan perdagangan globalisasi sudah terjadi pada saat mulainya perdagangan rempah-rempah, kemudian tanam paksa di Jawa, sampai tumbuhnya perkebunan-perkebunan di Hindia Belanda, dan pada saat itu globalisasi lahir dengan kekerasan dalam alam kolonialisme. Pada masa kini globalisasi ekonomi dan perdagangan dilakukan dengan jalan damai melalui perundingan dan perjanjian internasional yang melahirkan aturan perdagangan bebas serta pengembangan pasar bebas terbuka. 2 Percepatan proses globalisasi dalam dua dekade terakhir ini secara fundamental telah mengubah struktur dan pola hubungan perdagangan dan keuangan internasional. Hal ini menjadi fenomena penting sekaligus merupakan suatu “era
                                                            
Eko Prilianto Sudradjat, Free Trade (Perdagangan Bebas) dan Fair Trade ( Perdagangan berkeadilan) Dalam Konsep Hukum, http:// Whatbecomethegreaterme.blogspot.com/2007/12/konsephukum-fair-trade.html, diakses pada tanggal 18 Maret 2011.  2 Erman Rajagukguk, Globalisasi Hukum dan Kemajuan Teknologi: Implikasinya Bagi Pendidikan Hukum dan Pembangunan Hukum Indonesia, (Jurnal hukum, Vol.01,No.1, 2005), hal. 12. 
1

memfokuskan

1
Universitas Sumatera Utara

baru” yang ditandai dengan adanya pertumbuhan perdagangan internasional yang tinggi, 3 artinya Indonesia telah menjalankan dan melaksanakan rezim perdagangan bebas (era globalisasi). Dalam era globalisasi perdagangan bebas merupakan hal yang sering diperbincangkan karena diharapkan membawa perubahan penting bagi dunia. Untuk mencapai kondisi perdagangan bebas perlu cukup waktu, sebab konsekuensi yang ditimbulkan tidak sedikit. Penghapusan hambatan perdagangan internasional disatu sisi dapat membawa kebaikan, misalnya perdagangan bebas memungkinkan arus masuk produk import lebih melaju, banyak beragam sehingga menambah pilihan bagi konsumen. Proses kearah perdagangan bebas ini disebut dengan liberalisasi perdagangan atau trade liberalization 4 . Namun disisi lain juga dapat membawa kejelekan dan diharapkan tidak akan terjadi seperti, 5 apabila pemerintah membebaskan pajak impor hingga 0 % (nol persen), maka Indonesia tidak mendapat keuntungan dari produk impor, akan terjadi defisit perdagangan, perdagangan bebas akan mengganggu pasar domestik dan mengancam barang produksi dalam negeri, produksi Indonesia akan berkurang dikarenakan produk impor membanjiri Indonesia, pemutusan hubungan kerja akibat pengurangan produksi dari perusahaan, gulung tikar terhadap pengusaha lokal
                                                            
3

Bismar Nasution, Hukum Kegiatan Ekonomi I, (Bandung: Books Terrace & Library, 2009),

hal. 1.  

  Ida susanti dan Bayu Seto, Aspek Hukum Dari Perdagangan Bebas: Menelaah Kesiapan Hukum Indonesia Dalam melaksanakan perdagangan Bebas, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2003), hal. 5.  5 Administrator, ACFTA dan Dampak Terhadap Perindustrian dan UKM di Indonesia, http://saepudinonline.wordpress.com/2011/03/02/acfta-dan-dampak-terhadap-perindustrian-sertaukm-di-indonesia, terakhir diakses pada tanggal 10 April 2011.  

4

Universitas Sumatera Utara

kemungkinan terjadi, termasuk Usaha Masyarakat Kecil dan Menengah (UMKM) karena produk dalam negeri kalah bersaing dengan produk impor, masyarakat Indonesia akan menjadi masyarakat konsumtif karena dibanjiri barang-barang impor dengan relatif murah. Perkembangan perdagangan yang semakin kompleks menuntut adanya sebuah aturan atau hukum yang berbentuk tertulis dan berlaku secara universal. Hukum adalah merupakan suatu kaidah sekaligus sebagai rujukan yang harus dipatuhi bagi masyarakat internasional dalam hal melakukan kegiatan ekonomi (perdagangan) untuk mengembangkan dan memperkuat struktur dan daya saing industri, khususnya dalam business to business, baik secara bilateral dan regional sampai pada tingkat internasional. General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) lahir dengan tujuan untuk membuat suatu unifikasi hukum dibidang perdagangan internasional. Meskipun pada awalnya masyarakat internasional ingin membentuk sebuah organisasi perdagangan internasional di bawah PBB, namun dengan adanya penolakan dari Amerika Serikat, maka negara peserta GATT membuat kesepakatan agar perjanjian dalam GATT ditaati oleh para pihak yang menandatanganinya. Beragam kelemahan yang terdapat dalam GATT kemudian diperbaiki melalui beberapa pertemuan. Salah satu

pertemuan yang berhasil adalah Putaran Uruguay antara tahun 1986-1994. Pada

Universitas Sumatera Utara

hal.putaran tersebut dicapai kesepakatan untuk membentuk sebuah lembaga perdagangan internasional World Trade Organization (WTO).wordpress.com/2009/03/01/perjanjian-perdagangan-regional-rta-dalamkerangka-world-trade-organization-wto-sudy. 2004). Perjanjian Uruguay Round juga mengubah status organisasi GATT menjadi WTO                                                                Administrator. Manfaat yang diharapkan dari integrasi perekonomian yang ada di Indonesia ke perekonomian dunia secara global melalui keikutsertaan dalam kesepakatan-kesepakatan WTO salah satunya adalah terbukanya peluang pasar internasional yang lebih luas. 6 Hal kongkrit yang dilakukan oleh Pemerintah Indonesia tepatnya pada tahun 1994 dengan meratifikasi Agreement On Establishing the World Trade Organization (WTO) melalui Undang-undang Nomor 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan Persetujuan Pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia 7 . Dengan adanya WTO. sehingga perekonomian Indonesia akan meningkat lebih baik bagi kepentingan nasional. Kaidah-Kaidah Hukum Perdagangan Internasional (Perdagangan Multilateral) Versi Organisasi Perdagangan Dunia (World Trade Organisation)=WTO. 20. sehingga kegiatan GATT versi baru ini akan menuntut penanganan lebih kontinyu dan intensif di kalangan negara anggota. (Bandung: CV. maka sistem yang telah menjadi kompleks akibat perluasan yang dihasilkan Uruguay Round dapat ditempatkan dalam satu payung dengan suatu organisasi yang lebih baik. http://senandikahukum. Utomo.  6 Universitas Sumatera Utara . Perjanjian Perdagangan Regional (RTA) dalam Kerangka WTO. khususnya dalam menghadapi mitra dagang melalui hubungan regional. terakhir diakses pada hari senin tanggal 18 April 2011    7 Soedjono Dirdjosisworo.

299. hal. secara operasional WTO mempunyai 5 fungsi utama yaitu: 9 1. Ibid.S. 2. Mempermudah penerapan. 8 Final Act merumuskan Kerangka institusi WTO merupakan alat untuk menerapkan single undertaking approach terhadap seluruh hasil Putaran Uruguay. mengadministrasikan dan mengoperasikan Plurilateral Trade Agreements atau PTAs yang hanya mengikat pihak yang menyatakan turut serta. 9 Universitas Sumatera Utara . Menyediakan forum negosiasi mengenai hubungan perdagangan bagi anggotanya. 5. (Jakarta: UI Press. Kartadjoemena. 4. Melaksanakan Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Dispute.sebagai organisasi internasional sepenuhnya. Melaksanakan Trade Policy Review Mechanism. 3. Melakukan kerja sama dengan organisasi internasional lainnya terutama IMF dan Bank Dunia (IBRD) berserta lembaga-lembaganya. bahkan disertai dengan sarana penerapan sanksi-sanksi bagi pelanggaran terhadap aturannya. 304. Maka seluruh anggota WTO harus menerima hasil Putaran Uruguay tanpa kecuali. WTO dan Hasil Uruguay Round. hal. dan dijadikan sebagai acuan dalam setiap tindakan para                                                              8 H. 1997). GATT. Berdasarkan fungsi tersebut. Menurut perjanjian. dan dibentuknya WTO sebagai organisasi internasional. WTO merupakan payung yang menawungi berbagai jenis kesepakatan atau persetujuan yang mengatur tentang perdagangan dan keikutsertaan suatu negara sebagai anggota WTO menimbulkan konsekwensi hukum yang otomatis mengikat. WTO juga adalah kerangka hukum sebagai kesepakatan internasional. pengadministrasian dan pengoperasian perjanjianperjanjian yang ada dan mengikat semua pihak serta juga menyediakan kerangka untuk menerapkan.

(Jurnal Hukum. Upaya untuk melakukan unifikasi dan harmonisasi hukum perdagangan internasional yang dilakukan oleh WTO ternyata mengalami kesulitan untuk mencapai kesepakatan multilateral. harus menyesuaikan peraturan perundang-undangannya. 3. Agustus 2001). Kelahiran WTO menandakan adanya usaha dari negara-negara untuk melembagakan ketentuan-ketentuan tentang perdagangan internasional yang telah disepakati dalam GATT. khususnya dalam kaitannya dengan bidang yang diatur dalam WTO. 271. Untuk itu Indonesia tanpa tawar menawar. Upaya tersebut membuktikan keinginan dunia internasional untuk membuat unifikasi dan harmonisasi hukum perdagangan internasional dengan prinsip yang menganut pada liberalisasi perdagangan dan kompetisi yang bebas. hal.Volume 6 No. Indonesia yang merupakan bagian dari masyarakat internasional yang turut meratifikasi kerangka WTO ini. Hal ini disebabkan karena terlalu banyaknya negara yang menjadi anggota dan tentunya anggota tersebut semua harus setuju. dengan sendirinya tunduk pada aturan perdagangan yang dimuat dalam kesepakatan tersebut.  10 Universitas Sumatera Utara . Kesulitan yang dihadapi untuk menciptakan sistem perdagangan multilateral sebenarnya sudah diambil jalan tengahnya dalam ketentuan Pasal 24 GATT tentang                                                              Sutiarnoto MS. dengan kerangka WTO.pelaku bisnis dan kebijakan pemerintah yang salah satu diantaranya berkaitan khususnya dengan penanaman modal asing disamping hal-hal lain yang berkaitan dengan transaksi perdagangan internasional. 10 adalah murni multilateral. Tantangan dan Peluang Investasi Asing.

2005).Chandrawulan. Ketentuan pasal tersebut memberi persyaratan bahwa pembentukan perjanjian perdagangan regional tidak menjadi rintangan bagi perdagangan multilateral. 11 Perkembangan saat ini. (Jakarta: PT. 1995). 20. IBLAM. menjalin kerjasama dibidang ekonomi dan perdagangan antar negara misalnya.  12 Huala Adolf. 13 Salah satu perjanjian perdagangan regional yang ada saat ini adalah Asean Free Trade Area (AFTA) yang diprakarsai oleh Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) sebuah organisasi regional negara-negara di Asia Tenggara.   11 Universitas Sumatera Utara . hal. Upaya AFTA untuk mewujudkan tujuannya adalah dengan melakukan kesepakatan preferensi terhadap                                                              Huala Adolf. 170.diperbolehkannya pembentukan kerjasama-kerjasama regional dibidang perdagangan. ( Jakarta: BP.RajaGrafindo Persada. hal. karena bersifat lebih mudah dan aplikatif tidak melibatkan terlalu banyak negara serta kepentingannya seperti yang terjadi dalam WTO. Bahkan sekarang ini sering dijadikan sebagai salah satu pertimbangan utama dalam membuat kesepakatan. Dengan kata lain ada pengecualian yang membolehkan bagi negara anggota WTO untuk membentuk organisasi-organisasi ekonomi (perdagangan) secara regional bilateral dan tidak harus memberikan perlakuan yang sama kepada negara anggota lainnya 12 . (Jakarta: PT. Masalah-Masalah Hukum Dalam Perdagangan Internasional. AFTA lahir pada tahun 1995 dengan tujuan untuk memberikan keuntungan-keuntungan perdagangan bagi negara-negara yang berasal dari ASEAN. hal. Hukum Perdagangan Internasional Persetujuan Umum Mengenai Tarif dan Perdagangan. Hukum Ekonomi Internasional Suatu Pengantar. RajaGrafindo Persada. 21. dalam konteks custum union atau free trade area.   13 Huala Adolf dan A. banyak negara-negara membuat perjanjian perdagangan regional. 2005). Cetakan I.

maka terkesan bahwa AFTA merupakan usaha ASEAN melakukan proteksi terhadap pasar regionalnya dan timbul atas perjanjian perdagangan regional yang lainnya.Cit. sebenarnya ada sistem multilateral (WTO) yang jauh lebih baik daripada sistem-sistem yang ada dalam kerangka bilateral dan regional. macet.barang-barang yang ada dari negara ASEAN.   Universitas Sumatera Utara . Asia Facific Economic Co-operation (APEC).   Ibid. hal ini berdasarkan pasal 24 GATT. Op. Perjanjian Perdagangan Regional (RTA) dalam Kerangka WTO. Padahal dalam ketentuan GATT sendiri mengatur tentang diperbolehkannya untuk membentuk perjanjian pedagangan regional. North American Free Trade Agreement (NAFTA) dan lainnya dengan syarat bahwa pembentukan organisasi (perdagangan) regional tersebut tidak menjadi rintangan perdagangan bagi pihak ketiga. Akan tetapi yang menjadi problema adalah bahwa sistem multilateral dalam kerangka WTO terhambat. 15 Terkait dengan perjanjian atau kesepakatan dalam perdagangan bebas “Free Trade Agreement” atau FTA yang bilateral dan regional. Berdasarkan kesadaran tersebut. dan tidak berjalan dengan baik. sehingga mulailah negara-negara membentuk blok-blok perdagangan                                                              14 15  Administrator. 14 Selain itu juga Uni Eropa. Kelahiran AFTA sendiri merupakan upaya dari ASEAN untuk melindungi kepentingan negara anggota dalam perdagangan multilateral yang didomisi oleh negara-negara maju. karena dengan adanya perjanjian perdagangan regional ini akan melemahkan sistem perdagangan multilateral.

16 Perdagangan bebas ASEAN atau AFTA sudah diputuskan terhitung mulai sejak 1 Januari 2010 China dipastikan bergabung lewat apa yang disebut dengan Asean China Free Trade Agreement (ACFTA). Kerja Sama Ekonomi Asia dan Posisi Indonesia. AFTA./indosiar. Dimana saat ini perdagangan secara regional lebih merebak. Sehubungan dengan hal tersebut.id/ind.net. Koran Waspada. China Bergabung Dalam AFTA.  16 Universitas Sumatera Utara . 17 pada Framework Agreement on comprehensive Economic Co-opration Between The Association of South East Asian and The People’s Republic of China (Asean-China). Masuknya China dalam perdagangan bebas ASEAN ini meresahkan kalangan produsen tekstil dalam negeri. maju dan berkembang. Sadli. termasuk ACFTA dengan tujuan meraih keuntungan langsung.com//ohas/83715/china-bergabung-dalam-afta. maka prinsip-prinsip pengaturan perdagangan bebas dalam kerangka ACFTA sebenarnya tidak jauh berbeda dengan                                                              Renegosiasi Perjanjian dagang ACFTA. http://www. karena bisa dipastikan semua produk bebas masuk ke pasar ASEAN termasuk Indonesia.regional seperti ASEAN.kolom. juga beberapa produk pertanian dan kehutanan yang ia ingin pastikan dengan FTA tersebut.pasific. China cukup agresip untuk mengejar FTA ini. terakhir diakses pada 20 April 2011.     17 Administrator. kamis tanggal 14 Mei 2010. karena ekonomi China yang tumbuh dengan laju 9 % (sembilan persen) pertahunnnya sangat membutuhkan bahan mentah dan energi. terakhir diakses pada tanggal 16 Juli 2007. http://www. Lihat juga M.

prinsip-prinsip perdagangan bebas yang diatur dalam ketentuan WTO.   18 Universitas Sumatera Utara . hal. Artinya di satu pihak Indonesia takut bahwa pasar dalam negeri akan direbut oleh asing. (4). Op. (7). International transfer yaitu suatu negara harus membuat komitmen untuk membuka sektor jasa bagi foreign competition.Cit. maka kesepakatan menetapkan agar negara-negara anggota mengatur perdagangan jasa yaitu mengaharuskan negara-negara anggota membuat seluruh peraturan perundangan yang relevan terbuka untuk semua pihak.(5). Transparancy yaitu mengaharuskan negara-negara anggota membuat seluruh peraturan perundangan yang relevan terbuka untuk semua pihak. 2001). (6). Jika Indonesia menginginkan suatu konsesi atau fasilitas maka Indonesia harus bisa menawarkan suatu konsesi secara “quid and pro”. MFN (Most-Favoured-Nation) yaitu perlakuan sama terhadap semua anggota mitra dagang berdasarkan kesepakatan WTO. Komitment spesifik yaitu komitmen masing-masing aggota secara individu untuk membuka pasar bagi sektor jasa spesifik.secara tidak berat sebelah. 19                                                               Gotar Bain. Basis for progressive liberalisation atau Liberalisasi progresif yaitu meletakkan dasar bagi liberalisasi progresif dibidang jasa melaui mengembangan dari nasional schedules masing-masing negara. Sadli. National Treatment yaitu perlakuan yang sama diberikan baik terhadap badan usaha milik asing maupun terhadap badan usaha milik negara sendiri. (2). dan prinsip tersebut adalah : (1). Recognition atau pengakuan yaitu membuat kesepakatan untuk saling mengakui kualifikasi masingmasing dalam hal prosedur izin dan sertifikat pemasok barang. 142. Akhirnya Indonesia juga membuka perundingan atau kesepakatan secara bilateral untuk mencapai FTA dan prosesnya mengandung “give and take”.  19  M. (3). dan berangsur-angsur membuka Indonesia untuk perdagangan yang bebas. Regulation yaitu suatu peraturan objektif dan bisa diterima. akan tetapi di lain pihak juga disadari bahwa kalau tidak mengikuti mode dan trend FTA khusus ACFTA maka Indonesia akan jauh ketinggalan dari negara lain. (Jakarta: Djambatan. 18 Sikap Indonesia terhadap perdagangan bebas internasional khususnya perdagangan bebas ACFTA sering mendua atau ambivalen. karena peraturan domestik merupakan cara yang paling efektif untuk mengatur dan mengawasi perdagangan jasa. (8). Uruguay Round dan Sistem Perdagangan Masa Depan. Hal ini disebabkan bahwa ketentuan dalam ACFTA tetap mengacu kepada WTO.

2005). misalnya suatu anggota merasa dirugikan akibat tindakan anggota lain (perselisihan atau sengketa dalam perdagangan). serta tidak betentangan dengan WTO. Masih perlukah WTO Bagi Negara Berkembang. Artinya ada sistem dan prosedur penyelesaian dalam sengketa yang terjadi atau yang akan terjadi.  20 Universitas Sumatera Utara . Demikian juga halnya FTA bilateral harus dikaitkan dengan FTA regional dan harus disesuaikan dengan WTO.                                                              Zulkarnain Sitompul. Secara umum sistem dan prosedur penyelesaian sengketa ini diatur dalam Understanding on Rules and Procedures Govening the settlement of Dispute atau lebih dikenal dengan Dispute Settlement Understanding (DSU) yang merupakan annex 2 dari perjanjian WTO dan berlaku untuk seluruh sengketa mengenai pelaksanaan perjanjian WTO.1. (Jurnal Hukum Volume 1 No. Artinya ketentuan-ketentuan yang ada dalam aturan hukum perdagangan bebas secara regional tetap pondasinya pada aturan ketentuan yang ada dalam WTO. maka pemerintah Indonesia sebaiknya tetap berkiblat kepada pengaturan multilateral walaupun merundingkan FTA secara bilateral. Kesepakatan multilateral dalam kerangka WTO lebih superior dari pada kesepakatan FTA bilateral atau regional. hal. 20 Upaya penyelesaian sengketa dilakukan oleh suatu badan yang disebut dengan Dispute Settlement Body (DSB).Dengan demikian terhadap perdagangan bebas khususnya ACFTA tentunya resiko ke depan sudah pasti akan terjadi. 66.

B. Universitas Sumatera Utara . Tujuan Penelitian Berdasarkan permasalahan yang telah diuraikan di atas. Bagaimana pengaturan kesepakatan perdagangan bebas Regional dalam kerangka WTO ? 2. maka penelitian ini diberi judul “ Analisa Hukum Mengenai Ketentuan Perdagangan Regional Dalam Kerangka WTO (Studi Terhadap Kesepakatan Perdagangan AFTA-China)”.Berdasarkan latar belakang dan permasalahan tersebut. maka ada beberapa hal yang menjadi isu hukum dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagaimana ketentuan tentang penyelesaian sengketa dalam kerangka perdagangan bebas ACFTA? C. Bagaimana prinsip-prinsip pengaturan perdagangan bebas dalam kerangka ACFTA ? 3. maka yang menjadi tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah: 1. Perumusan Masalah Bertitik tolak dari uraian latar belakang di atas. Untuk mengkaji dan menganalisis tentang pengaturan kesepakatan perdagangan bebas regional dalam kerangka WTO.

negara dan pemerintah akan pentingnya mengkaji lebih dalam lagi mengenai kesepakatan Universitas Sumatera Utara . baik sebagai bahan dasar maupun bahan perbandingan bagi penelitian selanjutnya yang berhubungan dengan rumusan penelitian ini dan memberikan sumbangan pemikiran hukum khususnya dalam bidang hukum perdagangan Internasional. 3.2. Secara teoritis Merupakan bahan untuk penelitian lebih lanjut. Untuk mengkaji dan menganalisis tentang prinsip-prinsip pengaturan perdagangan bebas dalam kerangka ASEAN-China Free Trade Agreement. dan dalam pemanfaatan penelitian ini ada dua hal yang sangat penting. D. Secara praktis Memberikan sumbangan pemikiran bagi penegak hukum. Untuk mengkaji dan menganalisis tentang ketentuan-ketentuan penyelesaian sengketa dalam kerangka perdagangan bebas ACFTA. 2. Manfaat Penelitian Dengan adanya penelitian ini diharapkan akan memberikan manfaat bagi seluruh pihak dan kalangan yang dapat memanfaatkannya. baik secara teoritis maupun secara praktis antara lain sebagai berikut: 1.

belum pernah dilakukan oleh peneliti sebelumnya. Siti Bunga Sitohang. mahasiswi Program Magister Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara.perdagangan regional dalam kerangka WTO tersbut. Universitas Sumatera Utara . dengan judul “Peraturan Kerja Sama Secara Bilateral Dibidang Ketenagakerjaan Antara Indonesia Dengan Malaysia Ditinjau Dari Perjanjian Hukum Internasional”. Nim 047005012. namun walaupun ada beberapa penelitian tesis yang membahas terkait dengan pembahasan perdagangan bebas. maka penelitian tentang “Analisa Hukum Mengenai Ketentuan Perdagangan Regional Dalam Kerangka WTO (Studi Terhadap Kesepakatan AFTA-China). ACFTA. Keaslian Penelitian Berdasarkan informasi dan penelusuran kepustakaan yang dilakukan oleh peneliti terhadap hasil-hasil penelitian khususnya di lingkungan Universitas Sumatera Utara. Rita Erlina. AFTA. dan WTO antara lain diteliti oleh: 1. Nim 017005034. 2. dalam hal ini perdagangan bebas yang berkaitan dengan diterapkannya ACFTA. E. mahasiswi Program Magister Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara. dengan judul “Anti Dumping Dalam Perdagangan Internasional: Sinkronisasi Peraturan Anti Dumping Indonesia Terhadap WTO Anti Dumping Agreement”.

Nim 077005125. Nim 087005045. dengan judul “ Perlindungan Hukum Terhadap Industri Dalam Negeri Menghadapi ACFTA” dengan ketentuan masalahnya sebgai berikut: 1). Febrina Rezkitta Hasibuan. dengan judul “Kebijakan Dibidang Perdagangan Yang Tanggap Terhadap Perubahan Makrostruktur Sistem Internasional (Analisis yuridis Terhadap Perjanjian AFTA China-Indonesia” dengan ketentuan rumusan masalahnya adalah sebagai berikut: 1) Bagaimana suatu kebijakan dinyatakan tanggap terhadap makrostruktur sistem internasional ? 2) Bagaimana kesiapan hukum di Indonesia dalam menghadapi liberalisasi perdagangan di bawah China-AFTA ? 3) Bagaimana hambatan-hambatan yang dihadapi liberalisasi perdagangan berdasarkan China-AFTA ? 5. 4. masiswa Program Magister Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara. Bagaimana perlindungan hukum terhadap industry dalam negeri menghadapi ACFTA ? Universitas Sumatera Utara . mahasiswa Program Magister Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara. Mayer Hayrani DS. mahasiswi Program Magister Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara. Nim 097005042. dengan judul “Ketentuan Harmonisasi Tarif Bea Masuk Dalam Rangka Menghadapi Perdagangan Bebas Regional Ditinjau Dari Sudut Kepabean”. Joi Arianto.3.

Bagaimana kebijakan pemerintah dalam melindungi industry dalam negeri terhadap dampak negative diberlakuannya ACFTA? Dalam hal ini tentunya dari segi judul dan materi. F. Adapun teori tentang perdagangan bebas yang digunakan adalah teori yang dikemukakan oleh Adam Smith (1723-1790). seorang guru besar dibidang Filosofi moral dari Glasgow University pada tahun 1750. Kerangka Teori Berikut ini akan diuraikan pemikiran-pemikiran serta teori yang akan menjadi dasar kerangka bagi penelitian ini yang awalnya lahir dari adanya hubunganhubungan internasional selanjutnya menjadi teori hukum internasional atau international legal Theory. Kerangka Teori dan Konsepsi 1. dan oleh karena itu penulis berkeyakinan bahwa penelitian yang penulis lakukan ini jelas dapat dipertanggung jawabkan secara jujur. dengan demikian penelitian ini adalah asli. karena senantiasa memperhatikan ketentuan-ketentuan atau etika penelitian yang harus dijunjung tinggi bagi peneliti dan akademisi. akademis dan ilmiah.2). substansi dan permasalahan serta pengkajian dalam penelitiannya berbeda sama sekali. sekaligus juga dikenal sebagai ahli Universitas Sumatera Utara .

(vol. 21 telah melahirkan teori keadilan (justice). Valparaiso University Law Review.teori hukum. bapak ekonomi modern. Diktat Peranan Hukum Dalam Pembangunan Ekonomi. disampaikan pada Pengukuhan Jabatan Guru Besar Tetap Dalam Bidang Ilmu Hukum Internasional Pada Fakultas Hukum. Dalam The Wealth of Nation Smith juga mendiskripsikan bahwa sistem harga akan bekerja dan bagaimana ekonomi yang bebas dan berkopetensi akan berfungsi tanpa ada campur tangan pemerintah melalui pengalokasian sumber daya dengan cara yang efesien. diucapkan dihadapan Rapat Terbuka Universitas Sumatera Utara. tindakan individu yang didorong oleh kepentingan diri akan berjalan bersama dengan kebutuhan                                                              Bismar Nasution. (Medan: Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara. Indonesia Dalam Menghadapi Persaingan Internasional. Lihat juga Neil MacCornick. 2006.  22 Ningrum Natasya Sirait. bahwa berbagai transaksi ekonomi yang independen akan terdapat harmoni alamiah di mana manusia mencari pekerjaan. Adam Smith On Law. Smith juga mendiskripsikan pandangan laissez faire atau prinsip bebas melakukan apa saja.   21 Universitas Sumatera Utara . 244. pada tanggal 2 September. 2005). Lebih jauh dikatakan bahwa selama pasar bebas bersaing. Awalnya kapitalisme dianggap cukup atraktif dimana versi Adam Smith ini diyakini akan mampu memberikan kesejahteraan kepada mayarakat. konsumen membelanjakan penghasilannya untuk membeli produk yang berdasarkan pilihan masing-masing. 15. 22 Adam Smith percaya bahwa kepentingan pribadi tidak boleh dikekang oleh negara. bahwa tujuan keadilan adalah untuk melindungi dari kerugian “the end of justice is to secure from injure” yang berawal dari persepektif kapitalisme klasik terhadap perdagangan bebas internasional didasarkan pada prinsip laissez faire dalam karyanya yang sangat terkenal An Inquiry to the Nature and Causes of the Wealth Natio. 1981). 4. hal. produsen menghasilkan barang. hal.

hal. Pakpahan.191. akan tetapi juga seluruh masyarakat. Fair Trade Gerakan Perdagangan Alternatif. (Bandung: Pustaka belajar Oxfam.html?ex=1308974400&en=1a8df7bb4f340d38&ei=5088&partner=rssnyt&emc=rss. atau tugas menyelenggarakan secermat mungkin tata keadilan. Sekolah Pascasarjana. akan tetapi seperti diuraikan Smith tersebut. Perdagangan Internasional dan Penanaman Modal : Studi kesiapan Indonesia Dalam Perjanjian Inverstasi Multilateral.nytimes. 2004).   23 Universitas Sumatera Utara . 194  25 Bob s. hal. 24 Smith juga mengajarkan bahwa perdagangan bebas akan dengan sendirinya menciptakan international devision of labour (pembagian kerja internasional) yang saling menguntungkan. hal. 23 Meskipun tidak setuju dengan campur tangan pemerintah. Ia juga menegaskan bahwa pemerintah punya tugas yang amat sangat penting dan yang begitu luas serta jelas bagi pemahaman umum. maka bukan hanya individu itu yang beruntung. 2005). Untuk melindungi sejauh mungkin setiap warga negara dari ketidakadilan dan pemaksaan/pemerasan yang dilakukan oleh warga lain. (Medan: Universitas Sumatera Utara. Hadiwinata dan Aknolt K. dan lihat juga dalam “Adam Smith . Pertama tugas untuk melindungi masyarakat dari kekarasan dan serbuan negara lain.bersama khalayak ramai.com/2006/06/26/business/26enddiakses buffet.  24 Ibid. pada 7 Maret 2011.Teori Adam Smith. peran negara tidak hilang sama sekali. 2. hanya dikurangi sampai tingkat minimal. 25                                                              Mahmul Siregar. di mana masing-masing negara akan mengekspor barang maupun jasa ke pasar internasional yang dianggap paling menguntungkan dari segi biaya produksi maupun jasa ke pasar internasional. http://www. Sebagaimana diuraikan Smith bahwa bila dalam transaksi dengan orang lain setiap individu bebas mengejar kepentingannya sendiri.

Cit. hal.  28 Mahmul Siregar. Op.. akan tetapi lebih jauh bertanggung jawab atas sejumlah besar ketidakadilan. dan tentunya tidak terlepas dari ketentuan yang mengatur perdagangan bebas termasuk prinsip-prinsip perdagangan yang tertuang dalam ketentuan WTO. 2009). Anjuran Keynes ini memunculkan konsep negara kesejahteraan (welfare state) dan membawa perubahan bahwa campur tangan negara dalam masyarakat sangat mengubah pekerjaan yang bisa dilakukan oleh hukum tradisional. Cit.  27 Satjipto Rahardjo.SH. (Mataram: Genta Publishing. bahwa perdagangan bebas bertujuan untuk meningkatkan daya saing ASEAN sebagai basis produksi dalam pasar dunia melalui penghapusan bea dan hambatan non-bea di                                                              Ida susanti dan Bayu Seto. Negara harus mengambil peran dalam penghapusan ketidakadilan tersebut dari sistem yang ada melalui sejumlah intervensi ekonomi dan sosial.htm.com/kompas-cetak/0509/22/opini/2068215. diakses pada tanggal 7 Maret 2011. 197  26 Universitas Sumatera Utara . 14. 28 Salah satu bentuk intervensi dalam konteks hukum adalah keadilan. Negara Hukum Yang Membahagiakan Rakyatnya. 27 dimana peran negara yang besar diakui tidak saja untuk menjamin keamanan internal dan ekternal.Namun pada prinsipnya mengenai sistem perdagangan bebas ini juga dikembangkan oleh John Meynard Keynes bahwa sistem perdagangan bebas ini adalah sistem ekonomi kapitalis yang terkontrol melalui campur tangan negara.kompas. 26 Artinya Keynes menyatakan bahwa perlunya campur tangan pemerintah dan pendanaan langsung dari pemerintah untuk menanggulangi kemerosotan investasi swasta dan daya beli demi untuk merangsang pemulihan ekonomi.. 27. Op. hal. hal. Lihat juga dalam http://www. Buku 1.

pendapatan dan kemakmuran berdasarkan self respect harus didistribusikan sesama.pdf. (Jurnal Hukum.lipi. 5.pdii. diakses pada tanggal 17 Maret 2011  29 Universitas Sumatera Utara . 29 Namun demikian ketidaksamaan distribusi kemakmuran diperkenankan selama hal tersebut untuk memberikan kebaikan kepada setiap orang. inequalities diperkenankan sepanjang everyone”s position be improved.go. Perdagangan bebas (Free Trade) Dalam Perspektif Keadilan Internasional.id/admin/jurnal/520825126. No. 2008). Teori keadilan Jhon Rawls (Rawlsian) yang juga dinamakan sebagai contract theory mengandung maksud bahwa keadilan dalam konteks atau situasi kontraktual dan prinsip timbal balik (reciprocity) yang merupakan salah satu prinsip terkait hubungan                                                                  Ade  Manan Suherman.lingkaran ASEAN dalam AFTA untuk menciptakan pasar yang terintegrasi antara negara anggota ASEAN juga untuk meningkatkan kerja sama ekonomi antara negara ASEAN guna mencapai pertumbuhan ekonomi dan pembangunan yang berkesinambungan bagi semua negara anggota ASEAN dimana hal tersebut sangat penting bagi pencapaian stabilitas dan kemakmuran di kawasan. Keadilan sebagai konsep yang didasarkan pada asas persamaan dan ketidaksamaan ( equality and inequality) dimana nilai-nilai sosial. Vol. hal. kebebasan dan kesempatan. Lihat juga dalam http://jurnal. Dengan kata lain. yaitu memberikan keuntungan terbesar bagi yang paling tidak diuntungkan serta membuka kesempatan yang fair. 2.252. bahwa keadilan adalah sebagai suatu kejujuran dan kesetaraan ( justice as fairness). Hal ini juga sejalan dengan apa yang dikemukan oleh Jhon Rawls dalam teori keadilannya (theory of justice).

Maka keadilan dalam pandangan internasional memerlukan komitmen terhadap perdagangan bebas sebagai elemen fundamental dari hubungan perekonomian yang adil. Pertama. keadilan dalam pandangan liberal memerlukan hukum perdagangan internasional yang berlaku dan menguntungkan negara yang kurang beruntung. 253. artinya bahwa prinsip dasar perdagangan bebas tetap                                                              30 Ibid. 30 Konsep keadilan internasional Rawls digambarkan kedalam konteks hukum internasional dan dapat diaplikasikan dalam hal perdebatan melalui negosiasi pengadaan harus terhindar dari unsur manipulasi.dalam perdagangan internasional serta karakter hukum internasional bercirikan suatu sistem hukum yang sifatnya horizontal (horizontal legal system). Kedua. Ketiga. keadilan adalah suatu cita-cita dari segala kepentingan hukum perdagangan internasional tidak lain adalah “keadilan”. bahwa perdagangan internasional yang harus dikontruksi untuk perlindungan kesamaan moral (morality equality) dari semua individu yang dikenakan aturan.   Universitas Sumatera Utara . bahwa keadilan liberal memasyarakatkan hukum internasional yang tidak mengorbankan hak asasi manusia dan perlindungan efektif terhadap hak asasi manusia untuk mencapai kesejahteraan (welfare gains). hal. tekanan terhadap kelompok inferior yang selanjutnya dinamakan kriteria resiprositas juga melahirkan ketegangan internal dalam teori liberal itu sendiri yaitu adanya tensi antara teori keadilan perdagangan utilitarian dan liberatarian. dominasi.

menelaah dari aturan-aturan dasar yang terdapat dalam GATT 1994 dan didukung dengan pendapat para ahli hukum khususnya hukum internasional. yaitu stabilitas (stability). Dalam rangka kajian terhadap analisa hukum mengenai kesepakatan regional (studi terhadap kesepakatan AFTA-China) tersebut. walaupun terdapat kepentingan China dan kepentingan dari negara-negara berkembang lainnya tidak sepenuhnya berjalan seiring. perlu memperhatikan sebagai mana diamati hasil studi yang dilakukan Burg’s mengenai hukum dan pembangunan terdapat 5 (lima) unsur yang harus dikembangkan agar tidak menghambat ekonomi. Dengan demikian pada dasarnya prinsip liberalisasi perdagangan internasional menganggap semua pihak sama kedudukannya dan dalam prinsip ini tersirat prinsip persaingan yang bebas melalui kesempatan yang sama misalnya perdagangan baik secara bilateral maupun regional tetap ketentuannya dalam kerangka WTO dan dengan bergabungnya China dalam AFTA terkait WTO. keadilan (fairness). Selanjutnya mengenai uraian teori di atas tersebut adalah akan menjadi pisau analis untuk membuktikan bahwa norma-norma hukum internasional yang terkait dengan judul penelitian yaitu “Analisa Hukum Mengenai Ketentuan Perdagangan Regional Dalam Kerangka WTO (Studi terhadap kesepakatan AFTA-China)”. pendidikan (education). prediksi (predictibily). dan Universitas Sumatera Utara . maka negara-negara berkembang memiliki suara yang lebih berpengaruh pada satu pihak.

pengembangan khusus dari sarjana hukum ( the special development abilities of the lawyer). Peranan Hukum Dalam Pembangunan Ekonomi. balance. dan dalam hukum internasional stabilitas berfungsi untuk menyeimbangkan dan mengakomodasi persaingan kepentingan antara kelompok negara berkembang dengan kelompok negara maju dengan kapasitas masih dalam lingkup kerangka WTO .  31 Universitas Sumatera Utara . Op. (Jakarta: Universitas Indonesia. yang mengemukakan konsep hukum sebagai dasar pembangunan ekonomi yaitu predictability.D.9. dikutip dalam Bismar Nasution. education. Ny. Sedangkan “prediksi” merupakan kebutuhan untuk bisa memprediksi ketentuan-ketentuan yang berhubungan dengan ekonomi suatu negara 32 .D. hal. 37. “Law and Economic Development”. hal. “ The Rule of Law in Economic Development” dikutip dalam Erman Rajagukguk. Vol. 33 Aspek keadilan “fairness” adalah ukuran yang menyeimbangkan kepentingan-kepentingan lembaga WTO di satu pihak.Cit. hal. Jilid 2. definition and clarity of status serta accommodation. Hal ini sejalan dengan J. Hukum Kegiatan Ekonomi . Dalam hal ini “stabilitas” berfungsi untuk mengakomodasi dan menghindari kepentingankepentingan yang saling bersaing. 1995). terutama yang berkenaan                                                              Leonard J.  32 Ibid. Theberge. 232. Hart. Hart. procedural capability. 31 Selanjutnya Burg’s mengemukakan bahwa unsur pertama dan kedua di atas ini merupakan persyaratan supaya ekonomi berfungsi dengan baik. 365-367. dengan kepentingan masyarakat di negara-negara berkembang di pihak lainnya.Ny. 1980). codification of goals. Journal of International and Policy.  33 J.

mengalirkan modalnya ke negara yang kekurangan modal. 2006). dalam bentuk apapun ada kelompok besar dan kelompok kecil yang terlibat dalam kegiatan dagang atau pelaku usaha. hal. Dengan kata lain. 34 Jelas.dengan hubungan-hubungan internasional. bahwa keadilan tercapai apabila seseorang yang tidak bersalah tidak dikenakan hukuman. nilai dasar yang hendak dicari dan diperoleh oleh berbagai peraturan hukum adalah keadilan. Keadilan yang diharapkan dalam hal ini. Hukum Sebagai Panglima. Masyarakat ASEAN khususnya yang tergabung dalam ACFTA merasakan. contoh dalam kesepakatan perdagangan bebas regional dan setiap problema perdagangan yang timbul sebagai akibat perjanjian dalam kerangka WTO harus benar-benar diselesaikan dengan ketentuan atau norma-norma hukum internasional. ( Jakarta: Buku Kompas. Keadilan yang diharapkan dari perdagangan bebas dalam kerangka ACFTA ini adalah memperoleh keuntungan yang besar bagi semua negara anggota khususnya ACFTA dengan tidak membedakan antara negara-negara maju dengan negara-negara berkembang.  Universitas Sumatera Utara . Kaitannya dengan perdagangan. 42. bahwa semua sistem hukum ASEAN mempunyai persamaan yang besar dan mendasar adalah sama-sama mencari keadilan yang benar-benar adil. Keadilan tercermin pula apabila negara yang sudah cukup memiliki modal. juga dirasakan adil jika seorang kreditur dilindungi haknya untuk mendapatkan kembali uangnya dari sidebitur. ketika keduanya bersatu harus berdasarkan prinsip kesetaraan tanpa harus menghilangkan perbedaan-perbedaan tersebut. seperti                                                              34 Charles Himawan.

Price atau harga. Oleh karena itu. purna jual. hal. sehingga perbedaan-perbedaan tersebut jangan dihilangkan. dan Promotion atau promosi. misalnya produk China terkenal dengan harga murah dan relatif bagus sehingga dapat bersaing dengan produk lokal. 43   Universitas Sumatera Utara . Indonesia dan China tentunya terdapat perbedaan. Adam Smith. artinya penentuan untuk membeli ada pada pihak konsumen. John Rawls dan lainnnya yang tidak disebutkan. Place atau distribusi. Konsepsional ini merupakan alat yang dipakai oleh hukum disamping unsur lainnya seperti asas dan standart. Maka ada baiknya keputusan pembelian konsumen dipengaruhi oleh 4P yaitu Product atau produk.yang dicita-citakan orang cerdik pandai Aristotels. sebaiknya konsumen juga harus memperhatikan kualitas. Namun harga saja bukan faktor yang menentukan konsumen untuk membeli. mereka banyak mengajukan analisis tentang keadilan. 2. kebutuhan untuk membentuk konsepsional merupakan salah satu inti sari hal-hal yang dirasakan penting dalam hukum. Oleh karena itu. dan faktorfaktor lainnya. 35 Artinya jika dikaitkan dalam perdagangan ACFTA. Konsepsi Kerangka konsepsional ini penting untuk dirumuskan agar tidak tersesat kepemahaman yang lain di luar maksud penulis dalam penelitian ini. Konsepsional adalah                                                              35 Ibid. pelayanan.

36 Untuk menjawab permasalahan dalam penelitian ini perlu didefenisikan beberapa konsep dasar sehingga diperoleh hasil penelitian yang sesuai dengan tujuan yang telah ditentukan. (Bandung: Citra Aditya Bakti.  Pasal 1 angka 3 UU No. organisasi internasional atau subjek hukum internasional lainnya. Adapun konsep yang dimaksud pada penelitian ini antara lain: 1.dan pasal 1 butir 1 UU No. 2002). Hukum Perjanjian Internasional . Ilmu Hukum. 24 tahun 2000 tentang “Perjanjian Internasional”.suatu konstruksi mental yaitu sesuatu yang dihasilkan oleh suatu proses yang berjalan dalam pikiran penelitian untuk keperluan analisis. Perjanjian Internasional adalah perjanjian dalam bentuk dan sebutan apapun. Pengantar Hukum Internasional. hal. (Bandung: Binacipta.  38 Universitas Sumatera Utara . serta menimbulkan hak dan kewajiban pada Pemerintah Republik Indonesia yang bersifat hukum Publik. yang diatur oleh hukum internasional dan dibuat secara tertulis oleh pemrintah Republik Indonesia dengan satu atau lebih negara. 1996). negara dengan subjek hukum lain bukan negara atau subjek hukum bukan negara satu sama lain.                                                              36 37 Satjipto Raharjo. Hukum internasional adalah keseluruhan kaidah dan azas yang mengatur hubungan atau persoalan yang melintasi batas negara.I. 37 Tahun 1999 tentang Hubungan Luar Negeri .bag. 37 2. 12. (Bandung: Mandar Maju.  Muchtar Kusumaatmadja. hal. 1989 ). 38 Perjanjian Internasional dalam hal ini adalah Asean-China Free Trade Agreement. 3. 48. Lihat juga I Wayan Parthiana. antara negara dengan negara. hal.

5. Seacara teori semua hambatan-hambatan inilah yang ditolak oleh perdagangan bebas. Namun dalam kenyataannya perjanjianperjanjian perdagangan yang dilakukan oleh penganut perdagangan bebas ini justru sebenarnya menciptakan hambatan-hambatan baru pada Universitas Sumatera Utara . Kesepakatan Perdagangan Regional adalah merupakan kesepakatan yang diadakan dengan lebih dari dua negara dalam lingkup regional (kawasan tertentu) terhadap kawasan-kawasan lainnya. biaya tambahan yang diterapkan pada barang export import dan juga regulasi non tarif pada barang import. 4. dan merupakan sebuah konsep ekonomi yang mengacu kepada Harmonizet Commodity Deskription and Coding System (HS) dengan ketentuan dari World Customs Organization. dua subjek hukum internasional. Perdagangan bebas adalah masuknya barang dan jasa dari satu unsur ke unsur lain tanpa dikenai tarif.3. Perdagangan Internasional adalah perdagangan yang bersifat lintas batas yang dilintasi oleh negara dalam suatu perdagangan internasional yang sering dibatasi oleh berbagai pajak negara. 6. Dengan kata lain perdagangan bebas disebut juga sebagai tidak adanya hambatan buatan (hambatan yang diterapkan pemerintah) dalam perdagangan antara individual dan perusahaan-perusahaan yang berada di negara yang berbeda. Kesepakatan atau Perjanjian Bilateral adalah merupakan perjanjian yang dibuat atau diadakan oleh dua negara atau diadakan oleh pihak.

42 “Penelitian hukum”                                                              Hata.39 7. 1990). Ringkasan Metode Penelitian Hukum Empiris. Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat. “Metode” adalah cara kerja atau tata kerja untuk dapat memahami objek yang menjadi sasaran dari ilmu pengetahuan yang bersangkutan. Metode Penelitian Untuk lebih jelasnya apa makna dari metode penelitian. hal.  41 Soerjono Soekanto dan Sri Mumadji. 106. Perdagangan Internasional dalam system GATT dan WTO: aspek-aspek hukum dan non hukum. 41 juga suatu upaya pencarian. 27. (Jakarta: RajaGrafindo Persada.   40 Soerjono Soekanto. G. metodologis. Oleh Adam Smith menunjukkan bahwa perdagangan internasional merukan stumuls bagi pertumbuhan melalui perluasan pasar bagi produsen domestik serta melalui bertambahnya kesempatan pembagian kerja serta diperkenalkannya teknologi baru. 1996). maka ada baiknya penulis menjelaskan kata per kata berikut ini. Industri Dalam Negeri adalah suatu industri atau perusahaan (pabrik) yang menghasilkan barang-barang dalam negeri secara domestik. hal. Karena dalam penyusunan dan penulisan penelitian tesis ini digunakan istilah metode penelitian. 2001). (Bandung: Refika Aditama. 18.terciptanya pasar bebas. 40 “Penelitian” adalah suatu kerja ilmiah yang bertujuan untuk mengungkapkan kebenaran secara sistematis. (Jakarta:Indonesia Hillco. 2006). ACFTA adalah perjanjian perdagangan bebas antara negara-negara ASEAN yang tergabung dalam AFTA dengan China.1  42 Bambang Sunggono. hal.  39 Universitas Sumatera Utara . 8. Metodologi Penelitian Hukum. dan konsisten. hal. (Jakarta: RajaGrafindo Persada.

hal. (Jakarta: Sinar Grafika. 1998). Teori & Metodologi Penelitian Hukum Normatif. maupun doktrin-doktrin hukum guna menjawab isu hukum yang dihadapi. (Malang: Bayumedia. 3. 6. sistematika. 45 Dengan demikian dalam penelitian ilmiah. 2005). dan pemikiran tertentu dengan tujuan untuk mempelajari gejala hukum. 28  47 Soerjono Soekanto. Buku 1. 43 dan kegiatan ilmiah yang didasarkan pada metode. Jenis dan Sifat Penelitian Adapun jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah Penelitian Yuridis Normatif 46 dengan sifat Penelitian adalah deskriptif analitis. 46.  46 Mahmul Siregar. 44 sebagai kajian ilmu hukum. 47 Maksud dari yuridis normatif adalah penelitian ini dilakukan dengan memfokuskan untuk mengkaji penerapan kaidah-kaidah atau norma-norma hukum positif yang terkait dengan Undang-undang mengenai pengaturan perdagangan bebas regional. (Jakarta: Kencana.  44 43 Universitas Sumatera Utara . 1.  45 Johnny Ibrahim. Kemudian yang dimaksud dengan deskriptif analitis adalah bahwa penelitian ini menggambarkan. rangkaian kegiatan dalam penelitian ini adalah mengikuti metode penelitian yang ditetapkan di lingkungan Universitas Sumatera Utara sebagai berikut. Op.. Cit. menelaah dan menjelaskan secara analitis keadaan atau gejala berupa perdagangan bebas regional dalam kerangka                                                              Peter Mahmud Marjuki. hal.   Bambang Waluyo. hal. 1996). hal. Penelitian Hukum. (Yokyakarta: Andi Offset. hal. 35. 2005). Metodologi Research. Penelitian Hukum Dalam Praktek.adalah merupakan suatu proses untuk menemukan aturan hukum. prinsip-prinsip hukum.

baik yang bersifat normatif maupun empiris dengan tujuan untuk memecahkan masalah yang telah dirumuskan dalam isu hukum. 2. kovenan-kovenan internasional. Bambang Waluyo. yaitu Peraturan atau ketentuan perundang-undangan sebagai hukum yang tertulis dan terkait di bidang hukum internasional termasuk konvensi-konvensi internasional..  49 Peter Mahmud Marjuki. Op.Cit. 50 yang meliputi: a. Bahan hukum primer. 1985). hal. singkronisasi hukum. dan tertier.  50 Penelitian Normatif dan Skunder sebagai Sumber/bahan informasi dapat merupakan bahan hukum primer. hal. sistematika hukum. 48 dan pada prinsipnya tidak lain adalah semua ketentuan-ketentuan mengenai hukum internasional yang terkait dengan materi perdagangan yang bersifat regional. (Jakarta: Rajawali. dan juga peraturan perundang undangan nasional (Indonesia) antara lain: Undang-undang Nomor 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan Persetujuan Pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia. 142.. dan bahan hukum tertier. Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat. skunder.ACFTA. seterusnya mencakup atas asas-asas hukum. 49 Dimana ketiga bahan hukum ini adalah sebagai data pokok dan dalam hal ini disebut dengan data sekunder. hal.14. Sumber Data Mengenai bahan-bahan yang dipakai untuk menganalisa permasalahan dalam penelitian ini adalah bahan hukum primer. kesepakatan atau perjanjian internasional.Cit.  48 tentang Perjanjian Universitas Sumatera Utara . 17. Op. bahan hukum skunder. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2000                                                              Soerjono Soekanto dan Sri Mumadji. sejarah hukum dan perbandingan hukum.

Nomor 04/PMK. bibliografi kamus bahasa Indonesia. Bahan hukum skunder yaitu bahan yang memberikan penjelasan mengenai hukum primer seperti buku-buku teks yang berkaitan dengan materi kesepakatan regional ( Studi terhadap Kesepakatan AFTA-China). c.010/2005 tanggal 7 Juli 2005.Internasional. Nomor 235/PMK. dan juga Universitas Sumatera Utara .01/2004 tanggal 21 Juli 2004 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk atas Import barang dalam rangka Early Harvest Package Asean-China Free Trade Area. majalah. situs internet. peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 57/PMK. laporanlaporan penelitian.011/2008 tanggal 23 Desember 2008 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk Dalam Rangka Normal Track Asean-China Free Trade Area. Keputusan Menteri keuangan Republik Indonesia Nomor 355/KMK.011/2007. Koran. seperti kamus umum. jurnal ilmiah. yaitu bahan hukum penunjang yang memberi petunjuk dan penjelasan terhadap bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. kamus hukum. Keputusaan Presiden Republik Indonesia Nomor 48 tanggal 15 Juni 2004 tentang kerja sama perdagangan bebas ACFTA atau “Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-operation Between The Associaton of South East Asian Nations and The People`s Republic of China (Asean-China)”.011/2007 tanggal 22 Mei 2007. b. Undang-undang Nomor 37 Tahun 1999 tentang Hubungan Luar negeri. dan dokumendokumen yang berkaitan dengan isu hukum dalam penelitian ini. Bahan hukum tertier. tanggal 25 Januari 2007. Nomor 53/PMK.

RajaGrafindo Persada. Teknik Pengumpulan data Untuk menperoleh bahan hukum yang diperlukan dalam penelitian ini. dan tersier. maka digunakan metode pengumpulan bahan hukum tersebut dengan penelitian kepustakaan (library Research) dan alat untuk mengumpulkan bahan hukum tersebut adalah melalui studi dokumen. kemudian diedit dengan mengkelompokkan. 114. 2001). skunder. menyusun secara sistematis.   51 Universitas Sumatera Utara . Analisis Data Semua bahan hukum yang sudah diperoleh baik berupa bahan hukum primer.3. (Jakarta: PT. dianalisis secara kualitatif. Metode penelitian hukum (Suatu Pengantar). Bahan hukum yang telah diperoleh dibuat sistematikanya sehingga akan menghasilkan klasifikasi tertentu sesuai dengan rumusan masalah yang dibahas dalam penelitian ini. 4. 51                                                              Bambang Sunggono. hal. dan selanjutnya dilakukan penarikan kesimpulan dengan menggunakan logika berfikir dari deduktif ke induktif.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful

Master Your Semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master Your Semester with a Special Offer from Scribd & The New York Times

Cancel anytime.