P. 1
Ustek Kajian Dan Pemetaan Rupabumi Wilayah Kota Tangerang

Ustek Kajian Dan Pemetaan Rupabumi Wilayah Kota Tangerang

|Views: 958|Likes:
Published by tiarpoerba
Gazetir, Gasetir, Kota Tangerang, Tiar Pandapotan, GIS, gistrainingindonesia.web.id, genealogi,
Gazetir, Gasetir, Kota Tangerang, Tiar Pandapotan, GIS, gistrainingindonesia.web.id, genealogi,

More info:

Published by: tiarpoerba on May 25, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/10/2013

pdf

text

original

Sections

2012

PT. BAHANA NUSANTARA

PROPOSAL TEKNIS PENYUSUNAN KAJIAN DAN PEMETAAN RUPABUMI DI KOTA TANGERANG

1

BAB 1 PENDAHULUAN

[PENYUSUNAN KAJIAN DAN PEMETAAN RUPABUMI DI KOTA TANGERANG]

Daftar Isi BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 5 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 Latar Belakang ....................................................................................................................... 5 Maksud dan Tujuan Pekerjaan ............................................................................................. 5 Sasaran Pekerjaan Pekerjaan ................................................................................................ 6 Keluaran Pekerjaan ............................................................................................................... 6 Pelaksanaan Pekerjaan/Ruang Lingkup Pekerjaan ............................................................... 6 Sumber Daya Manusia .......................................................................................................... 6 Ruang Lingkup Pekerjaan ...................................................................................................... 7 Tahapan pelaksanaan............................................................................................................ 7

BAB 2 PENGALAMAN.......................................................................................................................... 8 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 Latar Belakang ....................................................................................................................... 8 Lingkup Jasa Konsultansi ....................................................................................................... 8 Perencanaan Wilayah dan Pembangunan Kota .................................................................... 9 Pengembangan Sumber Daya Air........................................................................................ 10 Transportasi dan Prasarana ................................................................................................ 13 Teknik Lingkungan dan Pengelolaannya ............................................................................. 14 Pembangunan Pertanian dan Perdesaan ............................................................................ 15 Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Institusi.......................................................... 16 Organisasi Perusahaan ........................................................................................................ 17 Pengalaman Perusahaan Secara Umum ............................................................................. 19 Perangkat Kantor ................................................................................................................ 19

BAB 3 TANGGAPAN & SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA.............................................. 20 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 Tanggapan Terhadap Latar Belakang .................................................................................. 20 Tanggapan Terhadap Tujuan Pekerjaan.............................................................................. 20 Tanggapan Terhadap Sasaran Pekerjaan ........................................................................... 20 Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan ............................................................................ 21 Tanggapan Terhadap Keluaran Pekerjaan ......................................................................... 21 Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan ........................................................................... 21 Tanggapan Terhadap Jangka Waktu Pelaksanaan .............................................................. 21 Tanggapan Terhadap Tenaga Ahli ....................................................................................... 22 Tanggapan Terhadap Sistem Pelaporan Dan Diskusi .......................................................... 22
BAB 1 PENDAHULUAN

BAB 4 TANGGAPAN & SARAN TERHADAP PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG................................ 24 4.1 Tanggapan Terhadap Personil ............................................................................................. 24

2

4.2

Tanggapan Terhadap Fasilitas Pendukung .......................................................................... 24

BAB 5 PENDEKATAN, METODOLOGI & PROGRAM KERJA ............................................................... 25 6.1 6.1.1 6.1.2 Pendekatan ......................................................................................................................... 25 Pendekatan Normatif .......................................................................................................... 26 Pendekatan Teknis .............................................................................................................. 27

6.1.2.1 Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi ......................... 27 6.1.2.2 Gazetir ................................................................................................................................. 34 6.1.2.3 Peta ..................................................................................................................................... 36 6.1.2.4 Sistem Informasi Geografi ................................................................................................... 36 6.1.2.5 Sosiologi .............................................................................................................................. 43 6.1.2.6 Sejarah................................................................................................................................. 47 6.1.2.7 Profil Wilayah Kota Tangerang ............................................................................................ 53 6.2 6.2.1 6.2.2 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.6 Metodologi .......................................................................................................................... 62 Program Kerja...................................................................................................................... 65 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan............................................................................................ 66 Organisasi dan Personil ....................................................................................................... 68 Organisasi pelaksanaan pekerjaan ...................................................................................... 68 Jadwal penugasan tenaga ahli ............................................................................................ 69 Komposisi Tim Dan Penugasan ........................................................................................... 69 Kerangka Berfikir Makro Pekerjaan .................................................................................... 73 Kerangka Berfikir Mikro Pekerjaan ..................................................................................... 74 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................................... 75

3

BAB 1 PENDAHULUAN

Daftar Gambar

Daftar Tabel

Tabel 1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................................... 66 Tabel 2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ............................................................................... 69 Tabel 3 Komposisi Tim Dan Penugasan ............................................................................... 69

4

BAB 1 PENDAHULUAN

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Sejalan dengan perkembangan Otonomi daerah dimana dimungkinkannya pemekaran wilayah guna efektifitas pelayanan publik secara maksimal, akan berimbas kepada berubahnya pola dan nama pengadministrasian wilayah yang merupakan dampak langsung dari pergantian administrasi kepemerintahan daerah beserta jajaran dibawahnya, dalam hal pemekaran wilayah di kabupaten kota, dengan terbentuknya wilayah administratif kecamatan dan kelurahan baru misalnya, tentu akan memerlukan pola dan nama pengadministrasian wilayah kecamatan dan kelurahan yang baru pula. Pemberian dan pembakuan nama unsur geografis di wilayah kabupaten dan kota ini menjadi suatu pekerjaan yang sangat penting untuk dilaksanakan karena merupakan suatu titik akses langsung dan intuitif terhadap sumber informasi lain, yang dapat membantu untuk pengambilan keputusan bagi para pembuat kebijakan serta membantu kerjasama diantara organisasi di tingkat kabupaten dan kota maupun tingkat nasional.. Penamaan rupabumi suatu daerah kabupaten kota harus memiliki keunikan yang menunjukan identitas daerah, letak geografis yang pasti dan memiliki batas wilayah yang jelas. Tanpa adanya pembakuan dalam penggunaan nama rupabumi, akan terjadi kerancuan dan kekacauan pada alur sistem kepemerintahan di daerah dan pada kehidupan sosial dan ekonomi di masyarakat.

1.2 Maksud dan Tujuan Pekerjaan Kegiatan pembakuan nama rupabumi dimaksudkan dan bertujuan untuk mencipyakan sinergitas, kesinambungan dan koordinasi yang berkelanjutan antara Pemerintah, Propinsi dan Kabupaten/Kota guna memantapkan data dan informasi
BAB 1 PENDAHULUAN

5

akurat mengenai nama rupabumi baik untuk kepentingan daerah, propinsi, dan pembangunan nasional. Pembakuan nama rupabumi dilakukan dengan tujuan : 1) mewujudkan tertib administrasi di bidang pembakuan nama rupabumi di Kota Tangerang; 2) menjamin tertib administrasi di Kota Tangerang; 3) mewujudkan data dan informasi akurat mengenai nama rupabumi di di Kota Tangerang, baik untuk kepentingan pembangunan daerah maupun pembangunan tingkat nasional.
4) menunjang adanya gasetir nasional sehingga ada kesamaan pengertian

mengenai nama rupabumi di Kota Tangerang dan di lndonesia pada umumnya;

1.3 Sasaran Pekerjaan Pekerjaan
Sasaran pekerjaan ini terdiri atas; 1) Teridentifikasinya unsur-unsur rupa bumi di wilayah kota tangerang 2) Teridentifikasinya permasalahan-permasalahan pemetaan di wilayah kota tangerang terhadapa pedoman pembakuan nama rupa bumi 3) Teridentifikasinya nama, sejarah dan lokasi rupa bumi di wilayah kota tangerang

1.4 Keluaran Pekerjaan Keluaran pekerjaan ini adalah tersedianya gezetir lokasi instansi diwilayah kota tangerang.

1.5 Pelaksanaan Pekerjaan/Ruang Lingkup Pekerjaan
Pelaksanaan pekerjaan ini terdiri atas beberapa aspek yakni; sumber daya manusia yang diharapkan dapat membantu; (ii) ruang lingkup pekerjaan yang akan dikerjakan; (iii) dan tahapan pekerjaan.

1) Tenaga Ahli, dengan kualifikasi S2 Pendidikan, Pengalaman kerja minimal 5 (lima)-8 (delapan) tahun yang terdiri atas 1 Orang Ahli Sosiologi, 1 Orang Ahli teknik geodesi/Geologi

6

Sasaran Pekerjaan Pekerjaan

1.5.1 Sumber Daya Manusia

2) Asisten tenaga ahli S2 Pendidikan, Pengalaman kerja minimal 1 (satu)-4 (empat) tahun yang terdiri atas 1 Orang Asisten Sosiologi, 1 Orang Asisten geodesi/Geologi 3) Tenaga Pendukung, pengalaman kerja minimal 1(satu)-4(Empat) tahun yang terdiri atas : 1 Orang Operator Autocad; 1 Orang Operator Komputer; 5 Orang Tenaga Surveyor.

1.5.2 Ruang Lingkup Pekerjaan
Yang termasuk dalam ruang lingkup kegiatan meliputi : 1) Kegiatan Koordinasi dan konsultasi penyusunan rupa bumi kota Tangerang 2) Kegiatan Tim Counterpart dalam penyusunan rupa bumi kota Tangerang 3) Kegiatan Evaluasi kegiatan penyusunan rupa bumi kota Tangerang

1.5.3 Tahapan pelaksanaan
1) Pelaksanaan kegiatan Koordinasi dan konsultasi penyusunan rupa bumi kota Tangerang. 2) Pelaksanaan Kegiatan Tim Counterpart dalam penyusunan rupa bumi kota Tangerang : a. Draft Awal b. Draft Ahir 3) Pelaksanaan Kegiatan Evaluasi kegiatan penyusunan rupa bumi kota Tangerang

P P
Ruang Lingkup Pekerjaan

p p p

7

BAB 2 PENGALAMAN
2.1 Latar Belakang PT. Bahana Nusantara didirikan pada tahun 1986 sebagai jawaban atas peningkatan kebutuhan keahlian dalam bidang teknik, lingkungan, bio-fisik, sosial ekonomi dan institusi, seiring dengan pertumbuhan ekonomi Indonesia yang berkembang pesat. Kami telah menjadi anggota Ikatan Konsultan Indonesia (INKINDO) sejak tahun 1986 dan telah melakukan kurang lebih 142 pekerjaan pelayanan jasa konsultan, baik dari pemerintah maupun swasta.

2.2 Lingkup Jasa Konsultansi PT. Bahana Nusantara mampu memberikan layanan jasa konsultansi secara luas. Layanan tersebut dibagi dalam beberapa disiplin atau divisi dan sub divisi.

Layanan keahlian kami adalah memberikan bidang dengan jangkauan yang luas untuk beberapa disiplin :  Perencanaan Wilayah dan Pembangunan Kota;  Pengembangan Sumber Daya Air;  Transportasi dan Prasarana;  Teknik Lingkungan dan Pengelolaannya;  Pembangunan Pertanian dan Perdesaan:  Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Institusi;  Arsitektur, Landsekap dan Struktur Bangunan Gedung.

tahapan pembangunan, termasuk :

8

BAB 2 PENGALAMAN

Untuk setiap disiplin, kami memberikan layanan jasa konsultansi untuk memenuhi semua

 Rencana Induk;  Identifikasi dan Pra Studi Kelayakan;  Rancangan dan Perencanaan Teknis;  Analisis Kelayakan Ekonomi dan Keuangan;  Pengawasan Konstruksi dan Manajemen Proyek  Dll. Kami melaksanakan pekerjaan dengan kualitas yang baik untuk memenuhi standar yang ditetapkan baik nasional maupun internasional. Pada setiap tahapan pekerjaan, kami melihat pentingnya kerjasama profesional dengan pemberi tugas, untuk menjamin kemajuan pekerjaan sesuai yang diharapkan. Kami menyediakan layanan yang bervariasi, mulai jangka pendek sampai dengan jangka panjang sesuai dengan ketersediaan dana dan waktu. Setiap penugasan yang diberikan kepada kami, akan dilaksanakan secara cermat dan seksama.

2.2.1 Perencanaan Wilayah dan Pembangunan Kota Kawasan wilayah dan perkotaan kerap berkembang lebih pesat daripada rekayasa dan tingkat pelayanannya. Rekayasa, rancang bangun, dan pembangunan prasarana kota merupakan tugas kompleks, yang memerlukan identifikasi pokok masalah dan penyelesaian yang tepat guna. Salah satu penyelesaiannya adalah melalui pendekatan terpadu yang dimulai dari skenario pengembangan wilayah/kota, kemampuan pendanaan, penyediaan air bersih, drainase kota, pengelolaan limbah manusia/sanitasi dan persampahan, prasarana jalan dan sistem angkutan kota sampai dengan perkuatan kelembagaan dan sumber daya manusia. Prasarana Air Bersih

 Sistem air bersih yang berkelanjutan;  Instalasi pengolahan dan penjernihan air;  Pengendalian kebocoran air;  Perencanaan teknis;  Pengelolaan distribusi air;

9

Perencanaan Wilayah dan Pembangunan Kota

 Pengawasan konstruksi
Drainase dan Sanitasi

 Sistem sanitasi hemat biaya;  Sistem drainase dan perpipaan air limbah;  Perencanaan teknis;  Pengawasan konstruksi;  Pengelolaan operasi dan pelatihan.
Persampahan

 Pengelolaansampah perkotaan;  Sistem pengumpulan, pemindahan dan pengangkutan;  Pembuangan, penimbunan dan kompos;  Pemulihan lokasi dan perencanaan teknis TPA sampah.

Jalan Kota dan Angkutan

 Rancangan angkutan perkotaan;  Teknik lalu lintas dan pengelolaannya;  Operasi dan pemeliharaan;  Supervisi konstruksi.

Pembangunan Kota

 Rancangan induk dan disain rinci untuk pengembangan kota baru, permukiman
dan kawasan industri serta pusat rekreasi;

 Perbaikan kampung;  Perbaikan pasar.
Pengembangan Sumber Daya Air

2.2.2 Pengembangan Sumber Daya Air Irigasi dan Drainase

10

Suatu jaringan irigasi tidak hanya terdiri dari saluran, bendung, bendungan dan bangunan keairan lainnya. Namun terdapat pula masyarakat, aspek sosial dan kegiatan pertanian. Hal ini memerlukan pendekatan yang terpadu, baik untuk rancangan, pengembangan irigasi baru ataupun rehabilitasi jaringan yang ada. PT. Bahana Nusantara dapat membantu dalam hal :

 Rancangan program;  Studi kelayakan;  Perencanaan teknis;  Pengelolaan proyek;  Rehabilitasi;  Operasi dan pemeliharaan;  Pengembangan jaringan tersier dan pencetakan sawah;  Irigasi air tanah.

Pengaturan Sungai dan Pengendalian Banjir Dalam teknik pengaturan sungai adalah penting untuk memperhatikan stabilitas badan air dengan wawasan luas, khususnya pada bagian sungai yang ditinjau. Pekerjaan ini termasuk perlindungan tebing sungai dari erosi pengendalian meander sungai. Tujuan pekerjaan tersebut adalah untuk mengendalikan aliran banjir. Hal ini dapat diselesaikan dengan mempertinggi tanggul yang ada sehingga dapat meningkatkan kapasitas badan air tersebut. Untuk mencapai sasaran dari pekerjaan tersebut, kebutuhan dasar berikut ini haruslah dipenuhi, yaitu : stabilitas, fleksibiltas, daya tahan, pemeliharaan, keamanan, kelayakan lingkungan dan biaya yang efisien. PT. Bahana Nusantara bersedia melayani untuk :
Pengembangan Sumber Daya Air

 Survey topografi dan pemetaan;  Perencanaan teknis pekerjaan pengendalian banjir dan pengaturan sungai;  Pengawasan konstsruksi.

11

Pembangunan Daerah Pengaliran Sungai Pembangunan yang berkelanjutan dan pengelolaan sumber daya air dalam suatu daerah pengaliran sungai seringkali menjadi kompleks dan menimbulkan problema, bilamana menyangkut perbedaan kepentingan diantara para pemakai air. Studi mengenai kuantitas dan kualitas sumber daya air akan memberikan informasi, antara lain air larian, debit sungai, angkutan sedimen dan lain-lain. Data tersebut dapat digunakan untuk perencanaan pengendalian banjir, irigasi ataupun rehabilitasi jaringan yang sudah ada. Untuk menjawab problema tersebut, PT. Bahana Nusantara menawarkan berbagai pengetahuan mengenai :

 Pengelolaan sumber daya air;  Pengelolaan bantaran sungai;  Pengelolaan daerah pengaliran sungai;  Hidrologi;  Hidrolgeografi;  Model-model simulasi;  Perencanaan jaringan secara terpadu;  Pemantauan dan evaluasi;  Pengembangan institusi.

PT. Bahana Nusantara dapat membantu dalam layanan :

 Survey kondisi tanah dan pemetaan;  Survey dan pemetaan topografi;  Identifikasi rawa/lahan basah;  Studi kelayakan;  Analisis ekonomi dan keuangan;  Pengembangan sistem angkutan air di daerah pedalaman.
Pengembangan Sumber Daya Air

 Perencanaan teknis prasarana;

12

2.2.3 Transportasi dan Prasarana Pembangunan ekonomi dan sosial akan mempengaruhi kebutuhan mobilitas orang dan barang. Oleh karena itu, jaringan arteri perhubungan ke berbagai arah tujuan harus dibuka untuk membantu mengurangi kemacetan lalu lintas orang dan barang. Menghadapi masalah demiikian, PT. Bahana Nusantara dapat memikirkan model angkutan terpadu dilengkapi dengan prasarana dan sarana jalan, kereta api dan jembatan. Sektor Perhubungan

 Rekayasa dan rancangan transportasi;  Jalan pedesaan dan layanan angkutan umum;  Keamanan lalu lintas secara terpadu;  Pembangunan jalan masuk dan perparkiran;  Perencanaan dan operasi pelabuhan;  Lokasi dan perencanaan bandar udara;  Perencanaan muatan dan distribusi barang;  Evaluasi ekonomi dan studi dampak.

Teknik Jalan Raya

 Penyelidikan tanah dan laboratorium;  Studi kelayakan;  Perencanaan teknis jalan raya;  Supervisi dan manajemen konstruksi;  Pengelolaan dan pemeliharaan jalan;  Survey inventarisasi kondisi jalan;  Pangkalan data sistem jaringan jalan;  Evaluasi kegiatan pemeliharaan jalan;
Transportasi dan Prasarana

 Penguatan organisasi pemeliharaan jalan dan sumber daya manusia.

Teknik Jembatan

13

 Perencanaan teknis;  Pengawasan konstruksi.

Pelabuhan

 Lingkungan pelabuhan;  Sedimentasi kolam pelabuhan dan pengerukan;  Perencanaan terminal;  Manuver kapal, kanal masuk kapal dan sebagainya;  Perencanaan bangunan pemecah gelombang;  Analisa ekonomi dan keselamatan pelayaran.

2.2.4 Teknik Lingkungan dan Pengelolaannya PT. Bahana Nusantara selalu menggunakan pendekatan inovatif dan terpadu dalam menangani perbaikan kualitas lingkungan. Penanganan aspek lingkungan tidak hanya terbatas pada komponen air, buangan air kotor dan sampah, tetapi juga mencakup pengendalian polusi udara, tanah dan kebisingan serta pengelolaan dan audit lingkungan. PT. Bahana Nusantara menawarkan sistem pemantauan lingkungan : Aspek Teknik Lingkungan

 Pemilihan lokasi;  Kawasan penyangga;  Substitusi dan minimasi sumber daya;  Modifikasi proses dan penyimpangan;
Teknik Lingkungan dan Pengelolaannya

 Pengembangan sistem pemantauan lingkungan.

Instalasi Pengolahan Air Limbah

 Sistem aerobik dan anaerobik  Sistem UASB;

14

 Sistem Carrousel dan Carroisel-2000;  Penanganan logam berat;  Stabilisasi lumpur hasil pengolahan.

Pengelolaan Lingkungan

 Audit lingkungan;  Prosedur operasi standar;  Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL);  Analisa resiko lingkungan;  Upaya pengelolaan dan pemantauan lingkungan (UKL dan UPL).

2.2.5 Pembangunan Pertanian dan Perdesaan Masyarakat pedesaan hasuslah menjadi penanggung jawab utama dalam pembangunan di wilayahnya. Walaupun demikian, para tenaga ahli dapat mendukung proses ini dengan membantu dalam program-program pertanian dan pengembangan pedesaan.

Keberhasilan dari program ini tergantung pada kemampuan mengintergrasikan berbagai komponen yang mendukung program tersebut. Pendekatan multidisiplin dan pengalaman para tenaga ahli merupakan jaminan keberhasilan suatu proyek. PT. Bahana Nusantara menawarkan berbagai macam jasa di bidang pertanian, yang berupa bantuan teknis, pelatihan dan manajemen. Bidang keahlian kami meliputi evaluasi dan perencanaan kesesuaian lahan sampai kegiatan-kegiatan pasca panen dan pengembangan kelembagaan. Pertanian

 Evaluasi lahan;  Perencanaan penggunaan lahan;  Penyuluhan;  Sistem pertanian;  Kegiatan pasca panen;
Pembangunan Pertanian dan Perdesaan

15

 Penyiapan studi kelayakan;  Penilaian ekonomi dan keuangan;  Prospek pasar;  Manajemen perkebunan.
Pengembangan Pedesaan

 Studi dan tinjauan sektoral;  Pemantapan prosedur perencanaan dan kelembagaan;  Pengembangan masyarakat;  Analisis biaya keuntungan sosio ekonomi;  Permukiman dan transmigrasi;  Air bersih pedesaan;  Koperasi;  Penanganan kemiskinan;  Agribisnis;  Pemantauan dan evaluasi;  Energi pedesaan.

2.2.6 Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Institusi Kami berkeyakinan bahwa hutan, pantai, taman nasional dapat dilestarikan bila dikelola dengan baik. Kegunaan upaya pelestarian adalah untuk memacu pertumbuhan ekonomi agar lebih bergairah meningkatkan pendapatan dan penyediaan lapangan pekerjaan untuk penduduk setempat. Penduduk dapat mengkonsumsikan hasil tebangan atau produksi hutan secara selektif atau untuk non konsumsi seperti perlindungan daerah aliran sungai, eko-turisme dan lain-lain. Kawasan Pantai PT. Bahana Nusantara dapat menerima penugasan dalam bentuk :
Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Institusi

 Perencanaan dan pengelolaan kawasan pantai;  Perlindungan pantai;

16

 Teknik reklamasi pantai.
Sumber Daya Biota Aquatik Biota aquatik banyak terdapat di kolam, situ di pedesaan, waduk dan bantaransungai. PT. Bahana Nusantara telah memikirkan penanganan pencegahan kemungkinan polusi tanah terhadap asam sulfat dan reklamasi hutan bakau yang berwawasan lingkungan. Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem Alam Perlindungan terhadap keanekaragaman hayati bukan sekedar melindungi spesies yang dalam bahaya. Hal ini bertujuan untuk menjamin keberadaan varietas genetik langka yang diperlukan untuk pengembangan yang lebih produktif dan varietas yang resisten. Ekosistem alam juga mempunyai fungsi yang berguna memberikan keuntungan lebih banyak dalam mendapatkan kembali area-area tersebut. PT. Bahana Nusantara melakukan pendekatan proyek-proyek reklamasi lahan dan pembangunan dengan mempertimbangkan fungsi-fungsi alamiah, bilamana diperlukan.

Konservasi Alam dan Eco-turisme Walaupun eco-turisme masih pada tahap awal pembangunan, PT. Bahana Nusantara telah menganalisis isu-isu yang berkaitan dengan hal itu untuk mencari jalan keluar dalam mengkombinasikan program konservasi alam dengan perencanaan untuk integrasi ekonomi. Kami juga berusaha keras untuk menjembatani pemerintah dan sektor swasta yang berminat untuk berinvestasi dalam taman nasional.

2.3 Organisasi Perusahaan PT. Bahana Nusantara dalam menjalankan pekerjaannya dibagi dalam 8 (delapan) divisi yaitu Divisi Perencanaan Umum, Divisi Jasa Survey, Divisi Studi Kelayakan, Divisi Perencanaan Teknik, Divisi Pengawasan/Supervisi, Divisi Manajemen, Divisi

Pemberdayaan Masyarakat dan Divisi Penelitian. Untuk lebih jelasnya, struktur organisasi PT. Bahana Nusantara dapat dilihat pada gambar berikut :
Organisasi Perusahaan

17

STRUKTUR ORGANISASI PERUSAHAAN

DIREKTUR EKSEKUTIF

DIREKTUR

DIREKTUR

TEKNIK

PEMASARAN

MANAJER KEUANGAN

MANAJER KANTOR

DIVISI PERENCANAAN

DIVISI JASA

DIVISI PERENCANAAN

DIVISI STUDI KELAYAKAN

DIVISI PENGAWASAN / SUPERVISI

DIVISI PENELITIAN

DIVISI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DIVISI MANAJEMEN
Organisasi Perusahaan

18

2.4 Pengalaman Perusahaan Secara Umum PT. Bahana Nusantara mempunyai berbagai jenis pengalaman kerja yang meliputi Perencanaan Umum, Jasa Survey, Studi Kelayakan, Perencanaan Teknik,

Pengawasan/Supervisi, dan Penelitian. Pelayanan jasa teknik yang dilakukan PT. Bahana Nusantara meliputi perencanaan dan pengawasan pembangunan prasarana pendukung desa antara lain jalan dan jembatan, air bersih, sanitasi, perumahan dan permukiman dan lain-lain. Secara terperinci dapat dilihat dalam daftar pengalaman perusahaan kami.

2.5 Perangkat Kantor PT. Bahana Nusantara yang berkedudukan di Jl. Ciniru IV No. 6 Kebayoran Baru – Jakarta Selatan mempunyai bangunan dengan luas 250 m2 yang terdiri dari dua lantai lantai satu dengan luas ruangan 200 m2 dan lantai dua dengan luas 50 m2 lantai satu terdiri dari ruang tamu ruang rapat ruang kerja direktur ruang kerja bagian keuangan dan pemasaran dan ruang serba guna lantai dua terdiri dari tiga ruangan kerja bagian teknis dan administrasi. PT. Bahana Nusantara juga didukung oleh berbagai jenis peralatan dan perangkat kerja yang digunakan untuk menunjang kelancaran suatu pekerjaan. Perangkat kerja selalu disesuaikan dengan kebutuhan dan tuntutan jaman, khususnya yang berkaitan dengan sistem informasi modern. Perangkat kerja meliputi perangkatperangkat guna menunjang seluruh aktifitas kerja baik teknis maupun non teknis.

19

Pengalaman Perusahaan Secara Umum

BAB 3 TANGGAPAN & SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA
Konsultan ingin memberikan tanggapan (tanggapan = kritik, komentar) terhadap kerangka acuan kerja yang telah diberikan. Beberapa hal yang konsultan ingin tanggapi adalah sebagai berikut :

3.1

Tanggapan Terhadap Latar Belakang Bahwa didalam latar belakang yang diterakan dalam kerangka acuan kerja pemberi pekerjaan tidak memberikan indikasi yang jelas terhadap permasalahan didalam perubahan wilayah administrasi baik itu ditingkat desa, kelurahan, kecamatan dan wilayah kota. Selain itu konsultan tidak melihat adanya indikasi indikasi permasalahan pada persoalan historis pemberian nama unsur rupa bumi, dimana hal ini adalah hal yang sangat penting dalam mempertahankan sejarah dan nilai serta makna pemberian nama di tingkat internasional, nasional dan daerah.

3.2

Tanggapan Terhadap Tujuan Pekerjaan
BAB 3 TANGGAPAN & SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA

Terhadap tujuan pekerjaan, konsultan ingin memberikan pendapat bahwa Studi Penyusunan Masterplan Transportasi Laut ini diharapkan tidak hanya berupa kajian penelitian biasa, namun ditindaklanjuti kepada kementerian dalam negeri dan kepada kelompok kerja ECOSOC Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB).

3.3

Tanggapan Terhadap Sasaran Pekerjaan Sesungguhnya konsultan setuju terhadap sasaran yang harus dilakukan. Ketiga (3) langkah ini merupakan rangkaian kegiatan untuk menyusun gazetir lokasi instansi di wilayah kota tangerang.

20

3.4

Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan Konsultan menanggapinya cukup jelas dan mengerti terhadap tiga (3) langkah dalam pelaksanaan pekerjaan tersebut .

3.5

Tanggapan Terhadap Keluaran Pekerjaan Konsultan ingin memberikan tanggapan terhadap keluaran pekerjaan yang diharapkan, yakni tersedianya gazetir lokasi instansi di wilayah kota tangerang. Seperti yang diketahui, bahwa gasetir adalah daftar atau list yang memuat semua nama rupabumi yang baku atau dibakukan lengkap dengan informasi penunjangnya. Informasi mengenai nama rupabumi atau gasetir secara terus menerus direvisi karena merupakan acuan untuk berbagai keperluan (Buku Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi). Sedangkan instansi adalah badan pemerintah umum seperti jawatan atau kantor. Dan atau Instansi pemerintah adalah sebutan kolektif meliputi satuan kerja/satuan organisasi kementerian/departemen, Lembaga Pemerintah Non Departemen,

kesekretariatan lembaga tinggi negara, dan instansi pemerintah lainnya, baik pusat maupun daerah, termasuk Badan Usaha Milik Negara, Badan Hukum Milik Negara, dan Badan Usaha Milik Daerah (menurut Wikipedia). Konsultan memahami dan mengerti bahwa di dalam pekerjaan kajian dan pemetaan ini, pemberi pekerjaan ingin membatasi pekerjaan hanya untuk membuat gazetir lokasi instansi saja.

3.6

Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan Setelah membaca lingkup kegiatan tersebut, konsultan setuju dengan tahapan yang ada dalam kerangka acuan kerja. Namun konsultan tidak melihat adanya PPNR atau yang disebut dengan Panitia Pembakuan Nama Rupabumi yang
Tanggapan Terhadap Lingkup Pekerjaan

diangkat oleh kepala daerah.

3.7

Tanggapan Terhadap Jangka Waktu Pelaksanaan Konsultan ingin menanggapi tentang waktu pelaksanaan kegiatan, diharapkan konsultan dapat melaksanakan sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan dalam

21

kerangka acuan kerja. Namun demikian juga memperhatikan waktu-waktu libur nasional, dan libur hari kerja regular.

3.8

Tanggapan Terhadap Tenaga Ahli Membaca kerangka acuan pekerjaan yang diberikan oleh PPK (Pejabat Pembuat Komitmen), konsultan ingin memberian saran terhadap seluruh tenaga ahli sesuai dengan pengalaman, keahlian dan sertifikasi yang ada. Bahwa konsultan memahami bahwa tenaga ahli yang dibutuhkan dalam pelaksanaan pekerjaan ini sebanyak 68 MM terdiri dari : 1) Ahli Sosiologi (Team Leader) atau yang disebut ahli sosiolog 1 orang. Dengan syarat kompetensi S2-master sosiologi dengan pengalaman 5 (lima) tahun sampai dengan 8 (delapan) tahun. 2) Ahli teknik Geodesi, 1 orang, dengan kompetensi S2, Magister Teknik Geodesi, Pengalaman 5 (lima) sampai dengan 8 (delapan) tahun. 3) Ahli Sosiologi, 1 orang, dengan kualifikasi magister di bidang sosiologi. Dengan pengalaman empat (4) tahun. 4) Ahli Geodesi, 1 orang. Dengan komptensi magister teknik geodesi dengan pengalaman minimal empat (4) tahun. 5) Tenaga ahli pendukung, dengan pengalaman satu (1) sampai empat (4) tahun, yang terdiri atas; a. Operator Autocad, 1 orang b. Operator computer, 1 orang c. Tenaga surveyor, 5 orang
Comment [t1]: Menunggu RAB

3.9

Tanggapan Terhadap Sistem Pelaporan Dan Diskusi Konsultan memahami bahwa, produk yang dihasilkan dalam pekerjaan ini terdiri atas Draft awal dan draft akhir. Namun sesuai dengan peraturan presiden republik indonesia nomor 54 tahun 2010, laporan draft tidak dikenal dan gamang, untuk itu konsultan ingin memberikan saran berupa: 1. Laporan awal, berisi: a. Uraian ringkas pekerjaan
Tanggapan Terhadap Tenaga Ahli

22

b. Pendekatan yang digunakan dalam melaksanakan berbagai kegiatan yang tersebut dalam lingkup pelaksanaan kegiatan; c. Daftar kebutuhan data dan informasi, serta d. Daftar kebutuhan dukungan/fasilitasi yang diperlukan konsultan dari stakeholder terkait e. Rencana kerja rinci dan rencana mobilisasi tenaga ahli yang dilengkapi dengan rincian tugas dan keluaran yang dihasilkan oleh masing-masing tenaga ahli. Waktu penyerahan : Minggu ke-4 (hari ke 29) Kelengkapan berupa : Berita acara hasil diskusi/pengarahan (BA) Jumlah Laporan : 5 (Lima) Eksemplar 2. Laporan Akhir Sementara (Draft Final Report), berisi; a. Daftar permasalahan; b. Daftar unsur rupa bumi di wilayah kota tangerang; c. Daftar sementara gazetir lokasi instansi di wilayah kota tangerang; Waktu penyerahan : Akhir bulan kelima (5) Kelengkapan berupa : Berita acara hasil diskusi/pengarahan dengan dinas terkait (BA) Jumlah laporan : 15 (Lima belas) eksemplar 3. Laporan Akhir, berisi; a. Gazetir lokasi instansi di wilayah kota tangerang; b. Berita Acara Pembakuan nama. Waktu penyerahan : Akhir bulan ketiga (3) Kelengkapan berupa : Berita acara hasil diskusi/pengarahan dengan dinas terkait (BA) Jumlah laporan : 5 (Lima) eksemplar
Tanggapan Terhadap Sistem Pelaporan Dan Diskusi

23

BAB 4 TANGGAPAN & SARAN TERHADAP PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG
4.1 Tanggapan Terhadap Personil Didalam kerangka acuan kerja yang disampaikan, konsultan ingin memberikan saran agar ditambahkannya tenaga ahli dan asisten ahli bidang hukum. Ahli ini menjadi peranan penting dalam menetapkan pemabkuan nama sebelum dilakukannya persepakatan counterpart antara pelaksana pekerjaan, pemberi pekerjaan, PPNR dan Kepala Daerah. Untuk itu menjadi saran masukan kepada pemberi pekerjaan untuk menambahkan 1 orang ahli dan 1 asisten hukum dengan MM 2-1 bulan.

4.2

Tanggapan Terhadap Fasilitas Pendukung Didalam kerangka acuan kerja yang diberikan oleh pemberi pekerjaan, tidak terterakan fasilitas yang akan diberikan kepada pelaksana pekerjaan yaitu konsultan. Beberapa fasilitas yang diharapkan dapat diberikan kepada konsultan adalah akses kepada seluruh stakeholder terutama di dinas terkait untuk mendapatkan data dan informasi untuk penyusunan kajian dan pemetaan rupa bumi di wilayah kota tangerang.
BAB 4 TANGGAPAN & SARAN TERHADAP PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG

24

BAB 5 PENDEKATAN, METODOLOGI & PROGRAM KERJA
6.1 Pendekatan Didalam pekerjaan ini konsultan akan mengunakan beberapa pendekatan untuk dapat menjawab tujuan dari pekerjaan ini. namun sebelum itu konsultan akan memberikan gambar proses skematik yang diharapkan dapat menjadi panduan.
Lingkup Pekerjaan Keluaran Pekerjaan

Tujuan Pekerjaan /Intangible Goal

Pendekatan, Metodologi dan Program Kerja

Gambar 1 Skema pendekatan

25

BAB 5 PENDEKATAN, METODOLOGI & PROGRAM KERJA

Seperti yang telah dijelaskan dalam kerangka acuan pekerjaan bahwa permasalahan yang dihadapi oleh pemerintah kota tangerang adalah adanya perubahan batas-batas atau yang disebut dengan deliniasi wilayah kepemerintahan baik itu di level desa, kelurahan, kecamatan maupun wilayah kota. Selain itu juga terjadi permasalahan pembakuan unsur unsur rupa bumi di wilayah kota tangerang yang secara internasional, nasional dan daerah memiliki nilai penting dalam tatanan sosial dan budaya dunia.

Pendekatan di dalam kamus besar bahasa Indonesia, dinyatakan adalah : (n) 1 proses, perbuatan, cara mendekati (hendak berdamai, bersahabat, dsb) 2 antara usaha dalam rangka aktivitas penelitian untuk mengadakan hubungan dengan orang yang diteliti, metodemetode untuk mencapai pengertian tentang masalah penelitian.

Untuk itu konsultan mengusulkan dua macam pendekatan terhadap permasalahan yang telah disampaikan dalam kerangka acuan pekerjaan, yakni pendekatan secara normative dan teknis. Yang dimaksud dengan pendekatan normative adalah pendekatan yang dilakukan melalui kebijakan, peraturan, pedoman dan aturan lainnya yang dapat digunakan oleh pelaksana pekerjaan untuk mendapatkan pemahaman yang jelas terhadap pencapaian tujuan pekerjaan. Sedangkan yang dimaksud dengan pendekatan teknis adalah pendekatan yang dilakukan dengan cara-cara mengandalkan bantuan alat, teknologi, formula dan lainnya untuk dapat mendekati permasalahan yang ada sehingga dapat menyelesaikan permasalahan yang telah disampaikan di dalam kerangka acuan kerja.

6.1.1 Pendekatan Normatif
Beberapa kebijakan yang terkait dengan kerangka acuan kerja yang telah disampaikan oleh pemberi pekerjaan adalah sebagai berikut ; 1. Resolusi PBB no 4 tahun 1967 tentang Pembakuan Nama Unsur Geografi di Negaranegara anggota PBB 2. Resolusi PBB no 15 tahun 1987 tentang otoritas pembentukan dan pembakuan nama unsur geografi nasional bagi negara-negara anggota PBB yang belum

memiliki/melakukannya. 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4844); 4. Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2006 tentang Tim Nasional Pembakuan Nama Rupabumi; 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum Pembakuan Nama Rupa Bumi; 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2009 tentang Pedoman Pembentukan Panitia Pembakuan Nama Rupabumi; 7. Buku Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi,
Pendekatan Normatif

Bakosurtanal. 8. Peraturan Daerah Provinsi Banten no 36 tahun 2002, tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Banten.

26

9. Peraturan daerah Kota Tangerang no 23 tahun 2000, tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Tangerang.

6.1.2 Pendekatan Teknis

6.1.2.1 Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi
a. Pengertian Dalam buku Prinsip, Kebijakan, dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi ini yang dimaksud dengan: 1) Prinsip adalah asas yang menjadi pokok dasar berpikir dan bertindak untuk penamaan unsur rupabumi. 2) Kebijakan adalah rangkaian konsep dan asas yang menjadi garis besar dan dasar rencana dalam pelaksanaan suatu pekerjaan yang berkaitan dengan penamaan unsur rupabumi 3) Prosedur adalah tahap kegiatan untuk menyelesaikan aktivitas penamaan unsur rupabumi. 4) Pedoman adalah petunjuk tatacara survei pengumpulan nama di lapangan berupa cara pencatatan, penulisan, pengejaan, pengolahan, pengelolaan, dan pemublikasian nama unsur rupabumi yang baku. 5) Pembakuan adalah proses penetapan dan pengesahan nama unsur rupabumi oleh lembaga yang berwenang baik secara nasional maupun internasional melalui proses pengusulan dari masyarakat. Pembakuan nama rupabumi meliputi pemberian nama baru, pengubahan, penghapusan, dan penggabungan nama yang telah ada. 6) Unsur Rupabumi adalah bagian permukaan bumi yang berada di atas dan/atau di bawah permukaan laut yang dapat dikenali identitasnya sebagai unsur alam dan/atau unsur buatan manusia. Unsur rupabumi terdiri dari tiga unsur yaitu unsur fisik, unsur buatan, dan unsur administrasi. 7) Unsur fisik adalah unsur yang berada di permukaan daratan, lautan dan di bawah permukaan laut yang identitasnya dapat dikenali. Contoh, antara lain: gunung, pegunungan, bukit, dataran tinggi, gua, lembah, danau, sungai, muara, samudera, laut, selat, teluk, pulau, kepulauan, tanjung, semenanjung, gunung bawah laut (seamount), palung. Unsur buatan manusia adalah unsur berupa infrastruktur yang
Pendekatan Teknis

27

merupakan fasilitas umum, sosial, ekonomi dan budaya. Contoh, antara lain: bandara, bendungan, waduk, jembatan, terowongan, mercu suar, kawasan permukiman, 8) kawasan industri, kawasan hutan, candi, tugu. Unsur administrasi adalah wilayah fungsional dari 9) instansi pemerintahan, dengan batas administrasi yang jelas. Contoh, antara lain: desa, kecamatan, kota, kabupaten, provinsi. 10) Nama Rupabumi adalah nama diri dari unsur rupabumi. Nama Unsur Rupabumi terdiri dari 2 elemen, yaitu elemen generik dan elemen spesifik. Elemen generik adalah nama yang menerangkan dan/atau menggambarkan bentuk umum suatu unsur rupabumi dalam bahasa Indonesia atau bahasa daerah, sebagai contoh: sungai (dalam Bahasa Indonesia), krueng (sungai dalam bahasa Aceh), bulu (gunung dalam bahasa Bugis), dolok ( gunung dalam bahasa Batak). 11) Elemen spesifik adalah nama diri dari elemen generic yang sudah disebutkan sebelumnya, sebagai contoh: Merapi adalah nama spesifik dari elemen generik yang berupa gunung, Bogor adalah nama spesifik dari elemen generik yang berupa wilayah administrasi kota. 12) Endonim adalah nama diri unsur rupabumi dalam bahasa resminya. Contoh : Nederland, New Zealand , Jakarta, Bandung, Wina. 13) Eksonim adalah nama diri unsur rupabumi dalam bahasa Indonesia untuk sebuah nama diri unsur rupabumi yang berada di luar Indonesia. Contoh: Negeri Belanda adalah eksonim Bahasa Indonesia untuk Nederland dan Selandia Baru eksonim dalam Bahasa Indonesia uuntuk New Zealand. 14) Peta adalah suatu gambaran dari unsur-unsur alam dan/atau buatan manusia yang berada di atas maupun di bawah permukaan bumi yang digambarkan pada suatu bidang datar dengan proyeksi dan skala tertentu. 15) Gasetir (Gazetteer) adalah daftar nama unsur rupabumi baku yang dilengkapi dengan informasi tentang jenis elemen, posisi geografis, lokasi wilayah administrasi, dan berbagai informasi lain yang diperlukan. 16) Toponimi adalah ilmu pengetahuan yang mempelajari nama unsur rupabumi. 17) Toponim adalah nama unsur rupabumi. 18) Tim Nasional Pembakuan Nama Rupabumi adalah Tim yang dibentuk berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia, Nomor 112 tanggal 29 Desember 2006. 19) PPNR adalah Panitia Pembakuan Nama Rupabumi di wilayah Provinsi, Kabupaten / Kota dan yang dibentuk oleh Kepala Daerah setempat atas dasar Peraturan Presiden tentang Tim Nasional Pembakuan Nama Rupabumi.
Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi

28

b. Bahasa Indonesia Indonesia adalah sebuah negara multikultural, multietnis, multiagama, dan multibahasa. Bahasa Indonesia disepakati sebagai bahasa nasional yang berfungsi sebagai bahasa persatuan di seluruh Indonesia. Bahasa Indonesia ditulis dengan menggunakan abjad Romawi. Dengan demikian, semua nama unsur rupabumi harus ditulis sesuai ejaan baku dalam bahasa Indonesia dan bahasa daerah. Abjad Romawi yang lazim digunakan dalam Bahasa Indonesia adalah sebagai berikut :

c. Bahasa Daerah Bahasa lokal yang dimaksud dalam buku ini yaitu bahasa daerah yang digunakan oleh penduduk setempat. Di seluruh Indonesia terdapat 726 bahasa daerah. Berdasarkan distribusi geografis di Jawa, Madura, dan Bali terdapat 19 bahasa daerah, Sumatera terdapat 52 bahasa, Nusatenggara 68 bahasa, Kalimantan 82 bahasa, Sulawesi 114 bahasa, Maluku 131 bahasa, dan Papua 265 bahasa. Berdasarkan jumlah penuturnya terdapat 13 bahasa daerah yang penuturnya di atas satu juta orang yaitu: Bahasa Jawa (75.200.000 penutur), Sunda (27.000.000 penutur), Melayu (20.000.000 penutur), Madura (13.694.000 penutur), Minang

29

Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi

(6.500.000 penutur), Batak (5.150.000 penutur), Bugis (4.000.000 penutur), Bali (3.800.000 penutur), Aceh (3.000.000 penutur), Sasak (2.100.000 penutur), Makassar (1.600.000 penutur), Lampung (1.500.000 penutur), dan Rejang (1.000.000 penutur). Dengan demikian Pusat Bahasa hanya membuat Pedoman Ejaan Bahasa Daerah bagi bahasa daerah dominan tersebut. d. Ejaan Untuk pembakuan nama rupabumi diusahakan untuk menggunakan ejaan yang berlaku yaitu ejaan bahasa Indonesia yang tertuang dalam buku panduan Ejaan Yang Disempurnakan (1978) atau ejaan bahasa daerah yang telah dibakukan. e. Prinsip, Kebijakan dan prosedur e.1 Prinsip: Prinsip 1: Penggunaan huruf Romawi Nama unsur rupabumi yang dibakukan semua ditulis dengan huruf Romawi. Dengan catatan tidak diperkenankan menggunakan diakritik , seperti ‘, á, â, ã, ä, î, ï, ú, û, ü, è, é, è, ö, ô, õ, dan tanda penghubung ( - ). Prinsip 2: Satu nama untuk satu unsur rupabumi Satu unsur rupabumi hanya mempunyai satu nama dalam satu tingkatan wilayah administrasi, kecuali yang sudah digunakan sebelum pedoman ini berlaku. Apabila satu unsur rupabumi mempunyai beberapa nama, maka perlu ditetapkan satu nama resmi dan Nama lainnya tetap tercatat di gasetir sebagai nama varian. Prinsip 3: Penggunaan nama lokal Nama unsur rupabumi berdasarkan nama lokal yaitu nama yang dikenal dan digunakan oleh penduduk setempat. Nama lokal terdiri dari elemen generik dan elemen spesifik. Prinsip 4: Penggunaan elemen generik lokal Nama unsur rupabumi pada dasarnya mengadopsi penggunaan elemen generik lokal sebagai nama resmi. Contoh, antara lain: Ci, Krueng, Batang, Wai yang berarti sungai dalam Bahasa Indonesia. Nusa, Wanoatu, Meos, Lihuto yang berarti pulau dalam Bahasa Indonesia. Prinsip 5: Nama berdasarkan Undang-undang atau
Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi

30

Keputusan Presiden Nama unsur rupabumi dapat berdasarkan nama lokal yang diresmikan oleh UU dan/atau KEPPRES. Nama baru dapat diputuskan berdasarkan Undang-undang atau Keppres sebagai nama resmi dan baku untuk menggantikan nama lama. Contoh, antara lain: Hollandia menjadi Jayapura , Buitenzorg menjadi Bogor , dan Batavia menjadi Jakarta. Prinsip 6: Tidak bersifat SARA Nama unsur rupabumi tidak menggunakan Nama yang menghina suku, agama, ras, dan antargolongan. Prinsip 7: Tidak menggunakan Nama berbahasa asing Nama unsur rupabumi tidak menggunakan Nama berbahasa asing dalam hal ini terkait dengan prinsip 3. Contoh penggunaan Nama yang menggunakan bahasa asing, seperti Bogor Lake Side , Billabong Park View Prinsip 8: Tidak menggunakan nama diri. Nama unsur rupabumi tidak menggunakan nama diri dalam hal ini baik nama instansi maupun nama perorangan yang masih hidup. Termasuk tidak menggunakan nama proyek sebagai nama unsur rupabumi resmi. Contoh penggunaan nama orang yang masih hidup adalah Bukit Suharto . Prinsip 9: Tidak menggunakan nama yang terlalu Panjang Nama unsur rupabumi tidak menggunakan nama yang terlalu panjang, demi efisiensi komunikasi. Contoh, antara lain: Purbasinombamandalasena adalah nama kampung di Kabupaten Tapanuli Selatan. Prinsip 10: Tidak menggunakan rumus matematika Nama unsur rupabumi tidak menggunakan rumus matematika, agar tidak membingungkan. Contoh, antara lain: IV X 11 6 Lingkung (Ampek Kali Sabaleh Anam Lingkung ). Prinsip 11: Pemberian nama unsur rupabumi buatan Manusia Fasilitas umum yang merupakan bagian dari unsur rupabumi buatan manusia dibangun oleh berbagai instansi. Unsur rupabumi buatan manusia seperti bandara, stasiun kereta api, bendungan, jalur transportasi, hutan lindung, kanal, bangunan serbaguna, rumah ibadah, rumah sakit, sekolah, gelanggang olahraga, pertokoan, dan perumahan dapat diberi nama oleh instansi yang bersangkutan selama tidak bertentangan dengan prinsip dan kebijakan
Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi

31

pemberian nama. Contoh, antara lain: Bandara Tjilik Riwut nama bandara di Palangkaraya, Gelora Bung Karno nama Gelanggang Olah Raga di Jakarta. e.2 Kebijakan Pemberian Nama Berdasarkan Prinsip 8 tidak diperkenankan memberi nama unsur rupabumi dengan nama diri baik nama instansi maupun nama pribadi. Namun ada kebijakan yang memperbolehkan pemakaian nama diri sebagai nama unsur rupabumi apabila seseorang (WNI atau WNA) dianggap berjasa luar biasa di wilayah setempat dan/atau nasional serta tokoh tersebut sudah meninggal sekurangkurangnya 5 tahun. Contoh, antara lain: Jalan Sudirman dan Bendungan Sutami . Kebijakan Penggunaan Nama Lokal Berdasarkan Prinsip 3 nama rupabumi berdasarkan nama yang dikenal dan digunakan oleh penduduk setempat. Namun tidak jarang ditemukan beberapa nama lokal untuk satu unsur rupabumi. Kebijakan yang diambil yaitu menggunakan nama lokal berdasarkan bahasa daerah yang dipakai oleh penduduk setempat sebagai nama resmi, sedangkan nama lainnya dianggap sebagai nama varian, namun semua nama lokal yang ditemukan akan didaftarkan di dalam gasetir. Kebijakan Satu Nama Untuk Satu Unsur Rupabumi Berdasarkan Prinsip 2, maka satu unsur rupabumi seharusnya hanya mempunyai satu nama dalam satu tingkatan wilayah administrasi. Namun demikian Nama yang sama yang terdapat dalam satu tingkatan wilayah administrasi dapat dipertahankan apabila dianggap mempunyai
Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi

nilai sejarah. Dengan demikian Nama tersebut tidak perlu diganti karena sudah digunakan sebelum pedoman ini berlaku. Contoh, antara lain: Pulau Pisang, Pulau Babi, dan Pulau Batu . e.3 Prosedur Pemberian Nama Pembakuan nama rupabumi, Pembakuan adalah proses penetapan dan pengesahan nama unsur rupabumi oleh Tim Nasional Pembakuan Nama Rupabumi, yang diketua oleh Menteri Dalam Negeri. Pembakuan nama rupabumi meliputi pemberian nama, pengubahan nama, penghapusan nama, dan penggabungan nama. Pemberian nama rupabumi, Pemberian nama rupabumi harus mengikuti sebelas prinsip pemberian nama rupabumi yang telah dijelaskan pada prinsip pemberian nama.

32

Pengubahan nama rupabumi, Nama suatu unsur rupabumi dapat diubah dengan pertimbangan sebagai berikut :       Sudah dipakai dalam wilayah tingkatan administrasi yang sama; Berasal dari bahasa asing; Status dan fungsinya berubah; Demi kepentingan politik, ekonomi dan sosial; Untuk melestarikan sejarah dan budaya setempat; Untuk memberikan penghargaan bagi seseorang yang berjasa luar biasa bagi bangsa dan negara. Penghapusan nama rupabumi, Nama geografis dapat dihapus atau tidak dicantumkan lagi dalam administrasi pemerintahan atas pertimbangan beberapa faktor :    Pengubahan wilayah administrasi karena adanya pemekaran atau penggabungan wilayah. Adanya bencana alam yang mengakibatkan kampung atau desa atau unsur rupabumi hilang.Contoh, antara lain: Bencana Lapindo, Tsunami di Kabupaten Simeulue. Adanya kegiatan pembangunan yang mengakibatkan hilangnya suatu

permukiman.Contoh, antara lain: Desa Kedungombo hilang karena adanya pembangunan Waduk Kedungombo. Penggabungan nama rupabumi, Penggabungan nama rupabumi pada umumnya terjadi karena proses penggabungan Daerah atau penyatuan Daerah yang dihapus kepada Daerah lain (PP 129/2000). e.4 Langkah langkah penetapan dan pengesahan nama rupabumi Langkah 1: Pemberian, pengubahan, penghapusan dan penggabungan nama rupabumi diusulkan oleh masyarakat desa atau oleh kelurahan setempat kepada kepala desa atau lurah dengan mengikuti Pedoman Pembakuan Nama Rupabumi; Langkah 2: Kepala desa atau lurah mengolah lebih lanjut usulan dari masyarakat bersama Badan Permusyawaratan Desa. Selanjutnya usulan tersebut disampaikan kepada Bupati atau Walikota melalui Camat;
Pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan Nama Rupabumi

33

Langkah 3: Bupati atau walikota berdasarkan usulan Kepala Desa atau Lurah memberikan tugas kepada Panitia Pembakuan Nama Rupabumi (PPNR) Kabupaten atau Kota untuk melakukan pengkajian; Langkah 4: PPNR melaporkan kepada Bupati atau Walikota untuk merekomendasikan hasil kajian usulan nama rupabumi di wilayahnya kepada Gubernur; Langkah 5: Berdasarkan usulan pembakuan nama rupabumi dari Bupati atau Walikota, Gubernur memberikan tugas PPNR Provinsi mengkaji usulan pembakuan tersebut pada tataran Provinsi lalu melaporkannya kepada Tim Nasional untuk dilakukan pembakuan oleh Menteri Dalam Negeri selaku Ketua Tim Nasional. Langkah 6: Menteri Dalam Negeri selaku Ketua Tim Nasional membakukan semua nama yang ditetapkan oleh Tim Nasional dalam bentuk gasetir. Langkah 7: Menteri Dalam Negeri selaku Ketua Tim Nasional mempunyai hak prerogratif dari Presiden untuk mengubah, menghapus atau menggabungkan Nama rupabumi yang tidak sesuai dengan usulan PPNR, dengan catatan Nama yang diusulkan oleh PPNR tetap dimasukkan dalam gasetir sebagai nama varian (nama lain).

6.1.2.2 Gazetir
Gasetir merupakan daftar atau list yang memuat semua nama rupabumi yang baku atau dibakukan lengkap dengan informasi penunjangnya. Informasi mengenai nama rupabumi atau gasetir secara terus menerus direvisi karena merupakan acuan untuk berbagai keperluan. Gasetir dapat berupa gasetir singkat (concise gazetteer), yaitu gasetir yang memuat informasi unsur rupabumi secara singkat seperti nama, kode/jenis unsur, posisi/koordinat, informasi nama dan nomor peta. Sedangkan gasetir lengkap (complete gazetteer) memuat informasi unsur rupabumi secara lengkap seperti nama, kode/jenis unsur, posisi/koordinat, informasi nama dan nomor peta,
Gazetir

34

pengucapan, asal bahasa, genealogi/sejarah, aksesibilitas, potensi dan informasi lain. Jika diperlukan dapat ditambah dengan informasi relevan lain yang lebih detil. Produk gasetir dari Tim Nasional Pembakuan Nama Rupabumi adalah berupa Gasetir Nasional yang harus digunakan sebagai acuan resmi oleh semua administrator pemerintahan dan swasta, pendidik, penyedia informasi dan seluruh warga negara Indonesia dalam menuliskan namanama unsur rupabumi yang baku.

35

Gazetir

6.1.2.3 Peta
Peta adalah salah satu bentuk publikasi yang memberikan gambaran unsur-unsur alam dan/atau buatan manusia yang berada di atas maupun di bawah permukaan bumi. Peta dibuat pada suatu bidang datar dengan proyeksi dan skala tertentu dengan memuat nama unsur rupabumi baku yang tercantum dalam gasetir nasional. Dengan demikian nama-nama rupabumi yang termuat di dalam peta rupabumi merupakan nama-nama yang sudah baku dan dapat dijadikan sebagai referensi ataau acuan dalam pembuatan peta-peta turunan lain. Peta yang memuat nama-nama rupabumi yang baku yaitu peta rupabumi yang diterbitkan oleh Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (BAKOSURTANAL) skala 1:10.000, 1:25.000, 1:50.000, 1:100.000, 1:250.000 dan 1:1000.000. Peta-peta yang siap untuk digunakan adalah peta rupabumi dalam bentuk digital, karena sudah melewati proses validasi data nama-nama rupabumi baik hasil dari lapangan maupun proses evaluasi dan aktualisasi gasetir. Jadi peta-peta rupabumi dari berbagai skala tersebut dapat dijadikan sebagai sumber kedua setelah gasetir, untuk informasi nama-nama rupabumi yang baku.

6.1.2.4 Sistem Informasi Geografi
Sistem Informasi Geografis (bahasa Inggris: Geographic Information System disingkat GIS) adalah sistem informasi khusus yang mengelola data yang memiliki informasi spasial (bereferensi
Peta

36

keruangan). Atau dalam arti yang lebih sempit, adalah sistem komputer yang memiliki kemampuan untuk membangun, menyimpan, mengelola dan menampilkan informasi berefrensi geografis, misalnya data yang diidentifikasi menurut lokasinya, dalam sebuah database. Para praktisi juga memasukkan orang yang membangun dan mengoperasikannya dan data sebagai bagian dari sistem ini. Teknologi Sistem Informasi Geografis dapat digunakan untuk investigasi ilmiah, pengelolaan sumber daya, perencanaan pembangunan, kartografi dan perencanaan rute. Misalnya, SIG bisa membantu perencana untuk secara cepat menghitung waktu tanggap darurat saat terjadi bencana alam, atau SIG dapat digunaan untuk mencari lahan basah (wetlands) yang membutuhkan perlindungan dari polusi.

Departemen Energi, Pertambangan dan Sumber Daya. Dikembangkan oleh Roger Tomlinson, yang kemudian disebut CGIS (Canadian GIS - SIG Kanada), digunakan untuk menyimpan, menganalisis dan mengolah data yang dikumpulkan untuk Inventarisasi Tanah Kanada (CLI - Canadian land

37

Sistem Informasi Geografi

Tahun 1967 merupakan awal pengembangan SIG yang bisa diterapkan di Ottawa, Ontario oleh

Inventory) - sebuah inisiatif untuk mengetahui kemampuan lahan di wilayah pedesaan Kanada dengan memetakaan berbagai informasi pada tanah, pertanian, pariwisata, alam bebas, unggas dan penggunaan tanah pada skala 1:250000. Faktor pemeringkatan klasifikasi juga diterapkan untuk keperluan analisis.

GIS dengan gvSIG. CGIS merupakan sistem pertama di dunia dan hasil dari perbaikan aplikasi pemetaan yang memiliki kemampuan timpang susun (overlay), penghitungan, pendijitalan/pemindaian (digitizing/scanning), mendukung sistem koordinat national yang membentang di atas benua Amerika , memasukkan garis sebagai arc yang memiliki topologi dan menyimpan atribut dan informasi lokasional pada berkas terpisah. Pengembangya, seorang geografer bernama Roger Tomlinson kemudian disebut "Bapak SIG". CGIS bertahan sampai tahun 1970-an dan memakan waktu lama untuk penyempurnaan setelah pengembangan awal, dan tidak bisa bersaing denga aplikasi pemetaan komersil yang dikeluarkan beberapa vendor seperti Intergraph. Perkembangan perangkat keras mikro komputer memacu vendor lain seperti ESRI, CARIS, MapInfo dan berhasil membuat banyak fitur SIG, menggabung pendekatan generasi pertama pada pemisahan informasi spasial dan atributnya, dengan pendekatan generasi kedua pada organisasi data atribut menjadi struktur database.
Sistem Informasi Geografi

38

Perkembangan industri pada tahun 1980-an dan 1990-an memacu lagi pertumbuhan SIG pada workstation UNIX dan komputer pribadi. Pada akhir abad ke-20, pertumbuhan yang cepat di berbagai sistem dikonsolidasikan dan distandarisasikan menjadi platform lebih sedikit, dan para pengguna mulai mengekspor menampilkan data SIG lewat internet, yang membutuhkan standar pada format data dan transfer. Indonesia sudah mengadopsi sistem ini sejak Pelita ke-2 ketika LIPI mengundang UNESCO dalam menyusun "Kebijakan dan Program Pembangunan Lima Tahun Tahap Kedua (1974-1979)" dalam pembangunan ilmu pengetahuan, teknologi dan riset. Jenjang pendidikan SMU/senior high school melalui kurikulum pendidikan geografi SIG dan penginderaan jauh telah diperkenalkan sejak dini. Universitas di Indonesia yang membuka program Diploma SIG ini adalah D3 Penginderaan Jauh dan Sistem Informasi Geografi, Fakultas Geografi, Universitas Gadjah Mada, tahun 1999. Sedangkan jenjang S1 dan S2 telah ada sejak 1991 dalam Jurusan Kartografi dan Penginderaan Jauh, Fakultas Geografi, Universitas Gadjah Mada. Penekanan pengajaran pada analisis spasial sebagai ciri geografi. Lulusannya tidak sekedar mengoperasikan software namun mampu menganalisis dan menjawab persoalan keruangan. Sejauh ini SIG sudah dikembangkan hampir di semua universitas di Indonesia melalui laboratorium-laboratorium, kelompok studi/diskusi maupun mata pelajaran. Komponen Sistem Informasi Geografis Komponen-komponen pendukung SIG terdiri dari lima komponen yang bekerja secara terintegrasi yaitu perangkat keras (hardware), perangkat lunak (software), data, manusia, dan metode yang dapat diuraikan sebagai berikut: Perangkat Keras (hardware) Perangkat keras SIG adalah perangkat-perangkat fisik yang merupakan bagian dari sistem komputer yang mendukung analisis goegrafi dan pemetaan. Perangkat keras SIG mempunyai kemampuan untuk menyajikan citra dengan resolusi dan kecepatan yang tinggi serta mendukung operasioperasi basis data dengan volume data yang besar secara cepat. Perangkat keras SIG terdiri dari beberapa bagian untuk menginput data, mengolah data, dan mencetak hasil proses. Berikut ini pembagian berdasarkan proses : Input data: mouse, digitizer, scanner Olah data: harddisk, processor, RAM, VGA Card
Sistem Informasi Geografi

39

Output data: plotter, printer, screening. Perangkat Lunak (software) Perangkat lunak digunakan untuk melakukan proses menyimpan, menganalisa, memvisualkan data-data baik data spasial maupun non-spasial. Perangkat lunak yang harus terdapat dalam komponen software SIG adalah: Alat untuk memasukkan dan memanipulasi data SIG Data Base Management System (DBMS) Alat untuk menganalisa data-data Alat untuk menampilkan data dan hasil analisa Data Pada prinsipnya terdapat dua jenis data untuk mendukung SIG yaitu : Data Spasial Data Spasial Data spasial adalah gambaran nyata suatu wilayah yang terdapat di permukaan bumi. Umumnya direpresentasikan berupa grafik, peta, gambar dengan format digital dan disimpan dalam bentuk koordinat x,y (vektor) atau dalam bentuk image (raster) yang memiliki nilai tertentu. Data Non Spasial (Atribut) Data non spasial adalah data berbentuk tabel dimana tabel tersebut berisi informasi- informasi yang dimiliki oleh obyek dalam data spasial. Data tersebut berbentuk data tabular yang saling terintegrasi dengan data spasial yang ada. Manusia Manusia merupakan inti elemen dari SIG karena manusia adalah perencana dan pengguna dari SIG. Pengguna SIG mempunyai tingkatan seperti pada sistem informasi lainnya, dari tingkat spesialis teknis yang mendesain dan mengelola sistem sampai pada pengguna yang menggunakan SIG untuk membantu pekerjaannya sehari-hari. Metode Metode yang digunakan dalam SIG akan berbeda untuk setiap permasalahan. SIG yang baik tergantung pada aspek desain dan aspek realnya.
Sistem Informasi Geografi

40

Ruang Lingkup Sistem Informasi Geografis (SIG) Pada dasarnya pada SIG terdapat enam proses yaitu: Input Data Proses input data digunakan untuk menginputkan data spasial dan data non-spasial. Data spasial biasanya berupa peta analog. Untuk SIG harus menggunakan peta digital sehingga peta analog tersebut harus dikonversi ke dalam bentuk peta digital dengan menggunakan alat digitizer. Selain proses digitasi dapat juga dilakukan proses overlay dengan melakukan proses scanning pada peta analog.

Manipulasi Data Tipe data yang diperlukan oleh suatu bagian SIG mungkin perlu dimanipulasi agar sesuai dengan sistem yang dipergunakan. Oleh karena itu SIG mampu melakukan fungsi edit baik untuk data spasial maupun non-spasial.

41

Sistem Informasi Geografi

Manajemen Data Setelah data spasial dimasukkan maka proses selanjutnya adalah pengolahan data non-spasial. Pengolaha data non-spasial meliputi penggunaan DBMS untuk menyimpan data yang memiliki ukuran besar.

Query dan Analisis Query adalah proses analisis yang dilakukan secara tabular. Secara fundamental SIG dapat melakukan dua jenis analisis, yaitu:

42

Sistem Informasi Geografi

Analisis Proximity Analisis Proximity merupakan analisis geografi yang berbasis pada jarak antar layer. SIG menggunakan proses buffering (membangun lapisan pendukung di sekitar layer dalam jarak tertentu) untuk menentukan dekatnya hubungan antar sifat bagian yang ada. Analisis Overlay Overlay merupakan proses penyatuan data dari lapisan layer yang berbeda. Secara sederhana overlay disebut sebagai operasi visual yang membutuhkan lebih dari satu layer untuk digabungkan secara fisik.

Visualisasi Untuk beberapa tipe operasi geografis, hasil akhir terbaik diwujudkan dalam peta atau grafik. Peta sangatlah efektif untuk menyimpan dan memberikan informasi geografis.

6.1.2.5 Sosiologi
Sosiologi berasal dari bahasa Latin yaitu Socius yang berarti kawan, teman sedangkan Logos berarti ilmu pengetahuan. Ungkapan ini dipublikasikan diungkapkan pertama kalinya dalam buku yang berjudul "Cours De Philosophie Positive" karangan August Comte (1798-1857). Walaupun banyak definisi tentang sosiologi namun umumnya sosiologi dikenal sebagai ilmu pengetahuan
Sosiologi

tentang masyarakat.

43

Masyarakat adalah sekelompok individu yang mempunyai hubungan, memiliki kepentingan bersama, dan memiliki budaya. Sosiologi hendak mempelajari masyarakat, perilaku masyarakat, dan perilaku sosial manusia dengan mengamati perilaku kelompok yang dibangunnya.[rujukan?] Sebagai sebuah ilmu, sosiologi merupakan pengetahuan kemasyarakatan yang tersusun dari hasilhasil pemikiran ilmiah dan dapat di kontrol secara kritis oleh orang lain atau umum. Kelompok tersebut mencakup keluarga, suku bangsa, negara, dan berbagai organisasi politik, ekonomi, sosial. Pokok bahasan sosiologi Pokok bahasan sosiolgi ada empat: 1. Fakta sosial sebagai cara bertindak, berpikir, dan berperasaan yang berada di luar individu dan mempunya kekuatan memaksa dan mengendalikan individu tersebut.[rujukan?] Contoh, di sekolah seorang murid diwajidkan untuk datang tepat waktu, menggunakan seragam, dan bersikap hormat kepada guru. Kewajiban-kewajiban tersebut dituangkan ke dalam sebuah aturan dan memiliki sanksi tertentu jika dilanggar. Dari contoh tersebut bisa dilihat adanya cara bertindak, berpikir, dan berperasaan yang ada di luar individu (sekolah), yang bersifat memaksa dan mengendalikan individu (murid). 2. Tindakan sosial sebagai tindakan yang dilakukan dengan mempertimbangkan perilaku orang lain. Contoh, menanam bunga untuk kesenangan pribadi bukan merupakan tindakan sosial, tetapi menanam bunga untuk diikutsertakan dalam sebuah lomba sehingga mendapat perhatian orang lain, merupakan tindakan sosial. 3. Khayalan sosiologis sebagai cara untuk memahami apa yang terjadi di masyarakat maupun yang ada dalam diri manusia. Menurut Wright Mills, dengan khayalan sosiologi, kita mampu memahami sejarah masyarakat, riwayat hidup pribadi, dan hubungan antara keduanya. Alat untuk melakukan khayalan sosiologis adalah persmasalahan (troubles) dan isu (issues). Permasalahan pribadi individu merupakan ancaman terhadap nilai-nilai pribadi. Isu merupakan hal yang ada di luar jangkauan kehidupan pribadi individu.

Contoh, jika suatu daerah hanya memiliki satu orang yang menganggur, maka pengangguran itu adalah masalah. Masalah individual ini pemecahannya bisa lewat peningkatan keterampilan
Sosiologi

pribadi. Sementara jika di kota tersebut ada 12 juta penduduk yang menganggur dari 18 juta jiwa

44

yang ada, maka pengangguran tersebut merupakan isu, yang pemecahannya menuntut kajian lebih luas lagi. 4. Realitas sosial adalah penungkapan tabir menjadi suatu realitas yang tidak terduga oleh sosiolog dengan mengikuti aturan-aturan ilmiah dan melakukan pembuktian secara ilmiah dan objektif dengan pengendalian prasangka pribadi, dan pengamatan tabir secara jeli serta menghindari penilaian normatif. Ciri-Ciri dan Hakikat Sosiologi Sosiologi merupakan salah satu bidang ilmu sosial yang mempelajari masyarakat. Sosiologi sebagai ilmu telah memenuhi semua unsur ilmu pengetahuan. Menurut Harry M. Johnson, yang dikutip oleh Soerjono Soekanto, sosiologi sebagai ilmu mempunyai ciri-ciri, sebagai berikut.[1] Empiris, yaitu didasarkan pada observasi dan akal sehat yang hasilnya tidak bersifat spekulasi (menduga-duga). Teoritis, yaitu selalu berusaha menyusun abstraksi dari hasil observasi yang konkret di lapangan, dan abstraksi tersebut merupakan kerangka dari unsur-unsur yang tersusun secara logis dan bertujuan menjalankan hubungan sebab akibat sehingga menjadi teori.

Komulatif, yaitu disusun atas dasar teori-teori yang sudah ada, kemudian diperbaiki, diperluas sehingga memperkuat teori-teori yang lama. Nonetis, yaitu pembahasan suatu masalah tidak mempersoalkan baik atau buruk masalah tersebut, tetapi lebih bertujuan untuk menjelaskan masalah tersebut secara mendalam. Hakikat sosiologi sebagai ilmu pengetahuan sebagai berikut.[2] Sosiologi adalah ilmu sosial karena yang dipelajari adalah gejala-gejala kemasyarakatan. Sosiologi termasuk disiplin ilmu normatif, bukan merupakan disiplin ilmu kategori yang membatasi diri pada kejadian saat ini dan bukan apa yang terjadi atau seharusnya terjadi. Sosiologi termasuk ilmu pengetahuan murni (pure science) dan ilmu pengetahuan terapan. Sosiologi merupakan ilmu pengetahuan abstrak dan bukan ilmu pengetahuan konkret. Artinya yang menjadi perhatian adalah bentuk dan pola peristiwa dalam masyarakat secara menyeluruh, bukan hanya peristiwa itu sendiri.
Sosiologi

45

Sosiologi bertujuan menghasilkan pengertian dan pola-pola umum, serta mencari prinsip-prinsip dan hukum-hukum umum dari interaksi manusia, sifat, hakikat, bentuk, isi, dan struktur masyarakat manusia. Sosiologi merupakan ilmu pengetahuan yang empiris dan rasional. Hal ini menyangkut metode yang digunakan. Sosiologi merupakan ilmu pengetahuan umum, artinya sosiologi mempunyai gejala-gejala umum yang ada pada interaksi antara manusia. Kegunaan Sosiologi Kegunaan Sosiologi dalam masyarakat,antara lain: Untuk pembangunan, Sosiologi berguna untuk memberikan data-data sosial yang diperlukan pada tahap perencanaan, pelaksanaan maupun penilaian pembangunan Untuk penelitian, Tanpa penelitian dan penyelidikan sosiologis tidak akan diperoleh perencanaan sosial yang efektif atau pemecahan masalah-masalah sosial dengan baik. Objek Sosiologi Sosiologi sebagai ilmu pengetahuan mempunyai beberapa objek. Objek Material, Objek material sosiologi adalah kehidupan sosial, gejala-gejala dan proses hubungan antara manusia yang memengaruhi kesatuan manusia itu sendiri. Objek Formal,Objek formal sosiologi lebih ditekankan pada manusia sebagai makhluk sosial atau masyarakat. Dengan demikian objek formal sosiologi adalah hubungan manusia antara manusia serta proses yang timbul dari hubungan manusia di dalam masyarakat. Objek budaya,Objek budaya salah satu faktor yang dapat memengaruhi hubungan satu dengan yang lain. Objek Agama,Pengaruh dari objek dari agama ini dapat menjadi pemicu dalam hubungan sosial masyarakat, dan banyak juga hal-hal ataupun dampak yang memengaruhi hubungan manusia. Ruang Lingkup Kajian Sosiologi Sebagai ilmu pengetahuan, sosiologi mengkaji lebih mendalam pada bidangnya dengan cara bervariasi.[4] Misalnya seorang sosiolog mengkaji dan mengamati kenakalan remaja di Indonesia
Sosiologi

saat ini, mereka akan mengkaji mengapa remaja tersebut nakal, mulai kapan remaja tersebut

46

berperilaku nakal, sampai memberikan alternatif pemecahan masalah tersebut. Hampir semua gejala sosial yang terjadi di desa maupun di kota baik individu ataupun kelompok, merupakan ruang kajian yang cocok bagi sosiologi, asalkan menggunakan prosedur ilmiah. Ruang lingkup kajian sosiologi lebih luas dari ilmu sosial lainnya.[5] Hal ini dikarenakan ruang lingkup sosiologi mencakup semua interaksi sosial yang berlangsung antara individu dengan individu, individu dengan kelompok, serta kelompok dengan kelompok di lingkugan masyarakat. Ruang lingkup kajian sosiologi tersebut jika dirincikan menjadi beberapa hal, misalnya antara lain:[6] Ekonomi beserta kegiatan usahanya secara prinsipil yang berhubungan dengan produksi, distribusi,dan penggunaan sumber-sumber kekayaan alam; Masalah manajemen yaitu pihak-pihak yang membuat kajian, berkaitan dengan apa yang dialami warganya; Persoalan sejarah yaitu berhubungan dengan catatan kronologis, misalnya usaha kegiatan manusia beserta prestasinya yang tercatat, dan sebagainya. Sosiologi menggabungkan data dari berbagai ilmu pengetahuan sebagai dasar penelitiannya. Dengan demikian sosiologi dapat dihubungkan dengan kejadian sejarah, sepanjang kejadian itu memberikan keterangan beserta uraian proses berlangsungnya hidup kelompok-kelompok, atau beberapa peristiwa dalam perjalanan sejarah dari kelompok manusia. Sebagai contoh, riwayat suatu negara dapat dipelajari dengan mengungkapkan latar belakang terbentuknya suatu negara, faktor-faktor, prinsip-prinsip suatu negara sampai perjalanan negara di masa yang akan datang. Sosiologi mempertumbuhkan semua lingkungan dan kebiasaan manusia, sepanjang kenyataan yang ada dalam kehidupan manusia dan dapat memengaruhi pengalaman yang dirasakan manusia, serta proses dalam kelompoknya. Selama kelompok itu ada, maka selama itu pula akan terlihat bentuk-bentuk, cara-cara, standar, mekanisme, masalah, dan perkembangan sifat kelompok tersebut. Semua faktor tersebut dapat memengaruhi hubungan antara manusia dan berpengaruh terhadap analisis sosiologi.

6.1.2.6 Sejarah
Sejarah, babad, hikayat, riwayat, atau tambo dalam bahasa Indonesia dapat diartikan sebagai kejadian dan peristiwa yang benar-benar terjadi pada masa lampau atau asal-usul (keturunan) silsilah, terutama bagi raja-raja yang memerintah. Adapun ilmu sejarah adalah ilmu yang digunakan untuk mempelajari peristiwa penting masa lalu manusia. Pengetahuan sejarah meliputi
Sejarah

pengetahuan akan kejadian-kejadian yang sudah lampau serta pengetahuan akan cara berpikir

47

secara historis. Orang yang mengkhususkan diri mempelajari sejarah atau ahli sejarah disebut sejarawan. Dahulu, pembelajaran mengenai sejarah dikategorikan sebagai bagian dari ilmu budaya (humaniora). Akan tetapi, kini sejarah lebih sering dikategorikan ke dalam ilmu sosial, terutama bila menyangkut perunutan sejarah secara kronologis. Ilmu sejarah mempelajari berbagai kejadian yang berhubungan dengan kemanusiaan pada masa lalu. Ilmu sejarah dapat dibagi menjadi kronologi, historiografi, genealogi, paleografi, dan kliometrik.

Klasifikasi Karena lingkup sejarah sangat besar, perlu klasifikasi yang baik untuk memudahkan penelitian. Bila beberapa penulis seperti H.G. Wells, Will Durant, dan Ariel Durant menulis sejarah dalam lingkup umum, kebanyakan sejarawan memiliki keahlian dan spesialisasi masing-masing. Ada banyak cara untuk memilah informasi dalam sejarah, antara lain: 1) Berdasarkan kurun waktu (kronologis). 2) Berdasarkan wilayah (geografis). 3) Berdasarkan negara (nasional). 4) Berdasarkan kelompok suku bangsa (etnis). 5) Berdasarkan topik atau pokok bahasan (topikal).

48

Sejarah

Dalam pemilahan tersebut, harus diperhatikan bagaimana cara penulisannya seperti melihat batasan-batasan temporal dan spasial tema itu sendiri. Jika hal tersebut tidak dijelaskan, maka sejarawan mungkin akan terjebak ke dalam falsafah ilmu lain, misalnya sosiologi. Inilah sebabnya Immanuel Kant yang disebut-sebut sebagai Bapak Sosiologi mengejek sejarah sebagai "penata batu-bata" dari fakta-fakta sosiologis. Banyak orang yang mengkritik ilmu sejarah. Para pengkritik tersebut melihat sejarah sebagai sesuatu yang tidak ilmiah karena tidak memenuhi faktor-faktor keilmuan, terutama faktor "dapat dilihat atau dicoba kembali", artinya sejarah hanya dipandang sebagai pengetahuan belaka, bukan sebagai ilmu. Sebenarnya, pendapat ini kurang bisa diterima akal sehat karena sejarah mustahil dapat diulang walau bagaimana pun caranya karena sejarah hanya terjadi sekali untuk selamalamanya. Walau mendapat tantangan sedemikian itu, ilmu sejarah terus berkembang dan menunjukkan keeksisannya dalam tataran ilmu. Catatan Sejarah Ahli sejarah mendapatkan informasi mengenai masa lampau dari berbagai sumber, seperti catatan yang ditulis atau dicetak, mata uang atau benda bersejarah lainnya, bangunan dan monumen, serta dari wawancara (yang sering disebut sebagai "sejarah penceritaan", atau oral history dalam bahasa Inggris). Untuk sejarah modern, sumber-sumber utama informasi sejarah adalah: foto, gambar bergerak (misalnya: film layar lebar), audio, dan rekaman video. Tidak semua sumber-sumber ini dapat digunakan untuk penelitian sejarah, karena tergantung pada periodeyang hendak diteliti atau dipelajari. Penelitian sejarah juga bergantung pada historiografi, atau cara pandang sejarah, yang berbeda satu dengan yang lainnya. Ada banyak alasan mengapa orang menyimpan dan menjaga catatan sejarah, termasuk: alasan administratif (misalnya: keperluan sensus, catatan pajak, dan catatan perdagangan), alasan politis (guna memberi pujian atau kritik pada pemimpin negara, politikus, atau orang-orang penting), alasan keagamaan, kesenian, pencapaian olah raga (misalnya: rekor Olimpiade), catatan keturunan (genealogi), catatan pribadi (misalnya surat-menyurat), dan hiburan. Namun dalam penulisan sejarah, sumber-sumber tersebut perlu dipilah-pilah. Metode ini disebut dengan kritik sumber. Kritik sumber dibagi menjadi dua macam, yaitu ekstern dan intern. Kritik ekstern adalah kritik yang pertama kali harus dilakukan oleh sejarawan saat dia menulis karyanya, terutama jika sumber sejarah tersebut berupa benda. Yakni dengan melihat validisasi bentuk fisik karya tersebut, mulai dari bentuk, warna dan apa saja yang dapat dilihat secara fisik. Sedang kritik
Sejarah

49

intern adalah kritik yang dilihat dari isi sumber tersebut, apakah dapat dipertanggungjawabkan atau tidak. Wawancara juga dipakai sebagai sumber sejarah. Namun perlu pula sejarawan bertindak kritis baik dalam pemilahan narasumber sampai dengan translasi ke bentuk digital atau tulisan. Sejarah Tangerang Dulu bernama Tanggeran Menurut tradisi lisan yang menjadi pengetahuan masyarakat Tangerang, nama daerah Tengerang dulu dikenal dengan sebutan Tanggeran yang berasal dari bahasa Sunda yaitu tengger dan perang. Kata “tengger” dalam bahasa Sunda memiliki arti “tanda” yaitu berupa tugu yang didirikan sebagai tanda batas wilayah kekuasaan Banten dan VOC, sekitar pertengahan abad 17. Oleh sebab itu, ada pula yang menyebut Tangerang berasal dari kata Tanggeran (dengan satu g maupun dobel g). Daerah yang dimaksud berada di bagian sebelah barat Sungai Cisadane (Kampung Grendeng atau tepatnya di ujung jalan Otto Iskandar Dinata sekarang). Tugu dibangun oleh Pangeran Soegiri, salah satu putra Sultan Ageng Tirtayasa. Pada tugu tersebut tertulis prasasti dalam huruf Arab gundul dengan dialek Banten, yang isinya sebagai berikut: Bismillah peget Ingkang Gusti Diningsun juput parenah kala Sabtu Ping Gasal Sapar Tahun Wau Rengsena Perang nelek Nangeran Bungas wetan Cipamugas kilen Cidurian Sakebeh Angraksa Sitingsung Parahyang-Titi

Terjemahan dalam bahasa Indonesia : Dengan nama Allah tetap Maha Kuasa Dari kami mengambil kesempatan pada hari Sabtu Tanggal 5 Sapar Tahun Wau Sesudah perang kita memancangkan Tugu Untuk mempertahankan batas Timur Cipamugas (Cisadane) dan Barat yaitu Cidurian Semua menjaga tanah kaum Parahyang

Sedangkan istilah “perang” menunjuk pengertian bahwa daerah tersebut dalam perjalanan sejarah menjadi medan perang antara Kasultanan Banten dengan tentara VOC. Hal ini makin dibuktikan dengan adanya keberadaan benteng pertahanan kasultanan Banten di sebelah barat Cisadane dan benteng pertahanan VOC di sebelah Timur Cisadane. Keberadaan benteng tersebut
Sejarah

50

juga menjadi dasar bagi sebutan daerah sekitarnya (Tangerang) sebagai daerah Beteng. Hingga masa pemerintahan kolonial, Tangerang lebih lazim disebut dengan istilah “Beteng”. Menurut cerita yang berkembang di masyarakat, sekitar tahun 1652, benteng pertahanan kasultanan Banten didirikan oleh tiga maulana (Yudhanegara, Wangsakara dan Santika) yang diangkat oleh penguasa Banten. Mereka mendirikan pusat pemerintahan kemaulanaan sekaligus menjadi pusat perlawanan terhadap VOC di daerah Tigaraksa. Sebutan Tigaraksa, diambil dari sebutan kehormatan kepada tiga maulana sebagai tiga pimpinan (tiga tiang/pemimpin). Mereka mendapat mandat dari Sultan Agung Tirtoyoso (1651-1680) melawan VOC yang mencoba menerapkan monopoli dagang yang merugikan Kesultanan Banten. Namun, dalam pertempuran melawan VOC, ketiga maulana tersebut berturut-turut gugur satu persatu. Perubahan sebutan Tangeran menjadi Tangerang terjadi pada masa daerah Tangeran mulai dikuasai oleh VOC yaitu sejak ditandatangani perjanjian antara Sultan Haji dan VOC pada tanggal 17 April 1684. Daerah Tangerang seluruhnya masuk kekuasaan Belanda. Kala itu, tentara Belanda tidak hanya terdiri dari bangsa asli Belanda (bule) tetapi juga merekrut warga pribumi di antaranya dari Madura dan Makasar yang di antaranya ditempatkan di sekitar beteng. Tentara kompeni yang berasal dari Makasar tidak mengenal huruf mati, dan terbiasa menyebut “Tangeran” dengan “Tangerang”. Kesalahan ejaan dan dialek inilah yang diwariskan hingga kini. Sebutan “Tangerang” menjadi resmi pada masa pendudukan Jepang tahun 1942-1945. Pemerintah Jepang melakukan pemindahan pusat pemerintahan Jakarta (Jakarta Ken) ke Tangerang yang dipimpin oleh Kentyo M Atik Soeardi dengan pangkat Tihoo Nito Gyoosieken seperti termuat dalam Po No. 34/2604. Terkait pemindahan Jakarta Ken Yaskusyo ke Tangerang tersebut, Panitia Hari Jadi Kabupaten Tangerang kemudian menetapkan tanggal tersebut sebagai hari lahir pemerintahan Tangerang yaitu pada tanggal 27 Desember 1943. Selanjutnya penetapan ini dikukuhkan dengan Peraturan Daerah Tingkat II Kabupaten Tangerang Nomor 18 Tahun 1984 tertanggal 25 Oktober 1984. Asal Mula Penduduk Tangerang Latar belakang penduduk yang mendiami Tangerang dalam sejarahnya dapat diketahui dari berbagai sumber antara lain sejumlah prasasti, berita-berita Cina, maupun laporan perjalanan bangsa kulit putih di Nusantara.

51

Sejarah

“Pada mulanya, penduduk Tangeran boleh dibilang hanya beretnis dan berbudaya Sunda. Mereka terdiri atas penduduk asli setempat, serta pendatang dari Banten, Bogor, dan Priangan. Kemudian sejak 1526, datang penduduk baru dari wilayah pesisir Kesultanan Demak dan Cirebon yang beretnis dan berbudaya Jawa, seiring dengan proses Islamisasi dan perluasan wilayah kekuasaan kedua kesultanan itu. Mereka menempati daerah pesisir Tangeran sebelah barat”.*1+ Orang Banten yang menetap di daerah Tangerang diduga merupakan warga campuran etnis Sunda, Jawa, Cina, yang merupakan pengikut Fatahillah dari Demak yang menguasai Banten dan kemudian ke wilayah Sunda Calapa. Etnis Jawa juga makin bertambah sekitar tahun 1526 tatkala pasukan Mataram menyerbu VOC. Tatkala pasukan Mataram gagal menghancurkan VOC di Batavia, sebagian dari mereka menetap di wilayah Tangeran. Orang Tionghoa yang bermigrasi ke Asia Tenggara sejak sekitar abad 7 M, diduga juga banyak yang kemudian menetap di Tangeran seiring berkembangnya Tionghoa-muslim dari Demak. Di antara mereka kemudian banyak yang beranak-pinak dan melahirkan warga keturunan. Jumlah mereka juga kian bertambah sekitar tahun 1740. Orang Tionghoa kala itu diisukan akan melakukan pemberontakan terhadap VOC. Konon sekitar 10.000 orang Tionghoa kemudian ditumpas dan ribuan lainnya direlokasi oleh VOC ke daerah sekitar Pandok Jagung, Pondok Kacang, dan sejumlah daerah lain di Tangeran.. Di kemudian hari, di antara mereka banyak yang menjadi tuan-tuan tanah yang menguasai tanah-tanah partikelir. Penduduk berikutnya adalah orang-orang Betawi yang kini banyak tinggal di perbatasan Tangerang-Jakarta. Mereka adalah orang-orang yang di masa kolonial tinggal di Batavia dan mulai berdatangan sekitar tahun 1680. Diduga mereka pindah ke Tangeran karena bencana banjir yang selalu melanda Batavia. Menurut sebuah sumber, pada tahun 1846, daerah Tangeran juga didatangi oleh orang-orang dari Lampung. Mereka menempati daerah Tangeran Utara dan membentuk pemukiman yang kini disebut daerah Kampung Melayu (Thahiruddin, 1971)[2]. Informasi mengenai seputar migrasi orang Lampung, akan dibahas dalam tulisan ini di bagian bab berikutnya, Di jaman kemerdekaan dan Orde Baru, penduduk Tangerang makin beragam etnis. Berkembangnya industri di sana, mengakibatkan banyak pendatang baik dari Jawa maupun luar Jawa yang akhirnya menjadi warga baru. Menurut sensus penduduk tahun 1971, penduduk Tangerang berjumlah 1.066.695, kemudian di tahun 1980 meningkat menjadi 1.815.229 dan hingga tahun 1996 tercatat mencapai 2.548.200 jiwa. Rata-rata pertumbuhan per-tahunnya mencapai 5,23% per tahun.
Sejarah

52

Untuk sekedar memetakan persebaran etnis-etnis di Tangerang, dapat disebutkan di sini bahwa daerah Tangerang Utara bagian timur berpenduduk etnis Betawi dan Cina serta berbudaya Melayu Betawi. Daerah Tangerang Timur bagian selatan berpenduduk dan berbudaya Betawi. Daerah Tangeran Selatan berpenduduk dan berbudaya Sunda. Sedang daerah Tangeran Utara sebelah barat berpenduduk dan berbudaya Jawa[3]. Persebaran penduduk tersebut di masa kini tidak lagi bisa mudah dibaca mengingat banyaknya pendatang baru dari berbagai daerah. Maka, apabila ingin mengetahui persebaran etnis di Tangerang, tentunya dibutuhkan studi yang lebih mendalam.

6.1.2.7 Profil Wilayah Kota Tangerang
A. KONDISI GEOGRAFIS KOTA TANGERANG

Kota Tangerang yang terbentuk pada tanggal 28 Februari 1993 berdasarkan Undang-Undang No. 2 Tahun 1993, secara geografis terletak pada 106’36 – 106’42 Bujur Timur (BT) dan 6’6 - 6 Lintang Selatan (LS), dengan luas wilayah 183,78 Km2 (termasuk luas Bandara Soekarno-Hatta sebesar 19,69 km2). Secara administrasi Kota Tangerang terdiri dari 13 Kecamatan dan 104 Kelurahan (Gambar 2.1). Kota Tangerang berada pada ketinggian 10 - 30 meter di atas permukaan laut (dpl), dengan bagian utara memiliki rata-rata ketinggian 10 meter dpl seperti Kecamatan Neglasari, Kecamatan Batuceper, dan Kecamatan Benda. Sedangkan bagian selatan memiliki ketinggian 30 meter dpl seperti Kecamatan Ciledug dan Kecamatan Larangan. Adapun batas administrasi Kota Tangerang adalah sebagai berikut:     Sebelah utara Sebelah selatan Sebelah timur Sebelah Barat : : : : Kecamatan Tangerang. Teluknaga dan Kecamatan Sepatan, Kabupaten

Kecamatan Curug, Kecamatan Serpong dan Kecamatan Pondok Aren, Kota Tangerang Selatan. DKI Jakarta. Kecamatan Pasar Kemis dan Cikupa, Kabupaten Tangerang.

53

Profil Wilayah Kota Tangerang

Memperhatikan posisi geografis, maka Kota Tangerang memiliki letak strategis karena berada di antara DKI Jakarta, Kota Tangerang Selatan dan Kabupaten Tangerang. Sesuai dengan Instruksi

Presiden Nomor 13 Tahun 1976 tentang Pengembangan Jabotabek (Jakarta, Bogor, Tangerang, Bekasi), Kota Tangerang merupakan salah satu daerah penyangga Ibukota Negara DKI Jakarta.1 Gambar x.x. Batas Administrasi Kota Tangerang

1 Sekarang hal tersebut diatur dalam Perpres No. 54 tahun 2008 tentang Penataan Ruang Jabodetabekpunjur

54

Profil Wilayah Kota Tangerang

Posisi strategis tersebut menjadikan perkembangan Kota Tangerang berjalan dengan pesat. Pada satu sisi, menjadi daerah limpahan dari berbagai kegiatan di Kota Jakarta, di sisi lainnya Kota Tangerang menjadi daerah kolektor pengembangan wilayah Kabupaten Tangerang sebagai daerah dengan sumber daya alam yang produktif. Pesatnya perkembangan Kota Tangerang, didukung pula dari tersedianya sistem jaringan transportasi terpadu dengan wilayah Jabodetabek, serta aksesibilitas dan konektivitas berskala nasional dan internasional yang baik sebagaimana tercermin dari keberadaan Bandara International Soekarno-Hatta, Pelabuhan International Tanjung Priok, serta Pelabuhan Bojonegara sebagai gerbang maupun outlet nasional. Kedudukan geostrategis Kota Tangerang tersebut telah mendorong bertumbuhkembangnya aktivitas industri, perdagangan dan jasa yang merupakan basis perekonomian Kota Tangerang saat ini.

B.

KONDISI TOPOGRAFIS

Secara topografi, Kota Tangerang sebagian besar berada pada ketinggian 10-30 m di atas permukaan laut (dpl), sedangkan bagian utaranya (meliputi sebagian besar Kecamatan Benda) ketinggiannya rata-rata 10 m dpl, sedang bagian selatan memiliki ketinggian 30 m dpl. Selanjutnya Kota Tangerang mempunyai tingkat kemiringan tanah 0-3% dan sebagian kecil (yaitu di bagian selatan kota) kemiringan tanahnya antara 3-8% berada di Kelurahan Parung Serab, Kelurahan Paninggilan Selatan dan Kelurahan Cipadu Jaya.

Disamping itu wilayah Kota Tangerang dilalui oleh 3 (tiga) aliran sungai yaitu sungai Cisadane, kali Angke dan kali Cirarab dengan panjang daerah yang dilalui 32 kilometer ditambah dengan ratarata curah hujan yang tinggi yaitu 2.494,60 mm per bulan selama 210 hari, hal ini mengakibatkan hampir setiap tahun terdapat daerah-daerah yang dilalui aliran sungai tersebut mengalami genangan air dengan luas 180,5 ha tersebar di 49 lokasi pada kawasan pemukiman dan jalan. Daerah genangan air tersebut antara lain di Kecamatan Larangan, Kecamatan Karang Tengah, Kecamatan Cipondoh, Kecamatan Pinang dan Kecamatan Periuk. Dari aspek penggunaan lahan memperlihatkan bahwa Kota Tangerang merupakan daerah perkotaan (urbanized area). Hal ini ditunjukkan dengan luas wilayah yang sudah terbangun mencapai 48 % ( 8. 510 Ha), sedangkan sisanya sekitar 52 % ( 9.220 Ha) belum terbangun. Lahan yang telah terbangun tersebut pemanfaatannya meliputi: permukiman, industri, perdagangan dan perkantoran.

Karakteristik penduduk yang meliputi usia, tempat tinggal dan tingkat pendidikan sangat mempengaruhi kebijakan pembangunan. Pertumbuhan ekonomi yang terjadi di Kota Tangerang

55

Profil Wilayah Kota Tangerang

PROFIL DEMOGRAFI

dan wilayah sekitarnya menjadikan pertumbuhan penduduk tidak hanya dipengaruhi dari kelahiran (fertilitas), tetapi juga dari perpindahan (migrasi). Hal ini tidak terlepas dari posisi Kota Tangerang sebagai hinterland DKI Jakarta. Jumlah penduduk/sumberdaya manusia yang berkualitas merupakan modal pembangunan yang berharga, namun demikian bila kualitasnya kurang baik ditambah dengan pertumbuhan yang tidak terkendali maka akan menjadikan permasalahan dalam pelaksanaan pembangunan. Jumlah penduduk Kota Tangerang adalah Pertumbuhan penduduk dalam kurun waktu tahun 2000-2007 cukup fluktuatif antara 0,64 % sampai dengan 4,62%. Seiring dengan pertambahan penduduk dengan luas wilayah yang tetap maka tingkat kepadatan akan semakin bertambah. Informasi tentang jumlah penduduk serta komposisi penduduk menurut umur, jenis kelamin, pendidikan, tempat tinggal, pekerjaan dan lain-lain, penting diketahui terutama untuk mengembangkan perencanaan pembangunan manusia, baik itu pembangunan ekonomi, sosial, politik, lingkungan dan lainnya, yang terkait dengan peningkatan kesejahteraan manusia.

Jumlah, Pertumbuhan Dan Kepadatan Penduduk

Perkembangan Jumlah Penduduk

2000

653,566 658,180 1,311,746 674,731 679,495 1,354,226 707,007 709,835 747,757 718,820 1,466,577 759,996 728,670 774,978 762,266 776,733 770,404 790,404 784,736

2001

2002

1,416,842

2003

2004

1,488,666

2005

1,537,224

2006

1,547,137

2007

1,575,140 1,200,000 1,400,000 1,600,000

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

Jumlah Penduduk

Perempuan

Laki - Laki

56

Profil Wilayah Kota Tangerang

Sumber : Kota Tangerang dalam Angka 2002, 2003, 2004, 2005 dan BPS Grafik Perkembangan Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2001-2008

Berdasarkan grafik terlihat bahwa kepadatan penduduk Kota Tangerang mengalami kecenderungan meningkat pada periode tahun 2001 hingga 2008 dengan total jumlah penduduk pada tahun 2008 adalah 1.531.666 jiwa.

Pertumbuhan Penduduk
5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 0.64 1.51 1.81 3.49 3.51 3.24 3.26 4.62

Sumber : Kota Tangerang dalam Angka 2002, 2003, 2004, 2005 dan BPS Grafik Pertumbuhan Penduduk Kota Tangerang Tahun 2000-2007

Perhitungan kepadatan penduduk per km² dilakukan pada area Kota Tangerang dengan luas cakupan 164.55 km² (tahun 2000 – 2007) yang sudah dikurangi dengan luas bandara.

Kepadatan Penduduk Per KM2
10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 7,972 8,230 8,913 9,047 9,342 9,402 9,572

8,610

Secara umum, permasalahan kependudukan yang dialami oleh suatu daerah melingkupi berbagai permasalahan berikut :  Jumlah penduduk yang tinggi.

57

Profil Wilayah Kota Tangerang

Sumber : Kota Tangerang dalam Angka 2002, 2003, 2004, 2005 dan BPS Grafik Kepadatan Penduduk Per Km² Kota Tangerang Tahun 2000-2007

 Penyebaran penduduk/distribusi yang tidak merata.  Komposisi penduduk usia muda tinggi  Arus urbanisasi tinggi  Penyebaran sumberdaya juga tidak merata

Jumlah Dokumen Dikeluarkan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 Akte Kelahiran Akte Kematian Akte Nikah Akte Cerai Kartu Tanda Penduduk Kartu Keluarga 2003 34444 276 457 30 758000 179500 2004 41864 207 326 18 88000 12000 2005 42324 254 266 28 400000 63700

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Tangerang Gambar 2.5 Grafik Jumlah Dokumen Dikeluarkan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Tangerang Tahun 2003-2005

Jumlah Rumah Tangga Pengertian rumah tangga lebih mengacu pada sisi ekonomi, sedangkan keluarga lebih mengacu pada hubungan kekerabatan, fungsi sosial dan lain sebagainya.

Jumlah Rumah Tangga
400,000 391,679 390,000 380,000 370,000 361,791 360,000 350,000 340,000 330,000 320,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 348,234 354,723 368,858 373,022 384,899 398,626

Sumber : Kota Tangerang dalam Angka 2002, 2003, 2004, 2005 dan BPS

58

Profil Wilayah Kota Tangerang

Grafik Jumlah Rumah Tangga Kota Tangerang Tahun 2000-2007 Dari gambar di atas terlihat bahwa jumlah rumah tangga juga ikut berkembang seperti halnya jumlah penduduk Kota Tangerang. Pada tahun 2000 jumlah rumah tangga sebesar 348.234 dan pada tahun 2007 menjadi 398.626. Kepadatan penduduk Kota Tangerang cenderung mengalami peningkatan selama periode tahun 2000 hingga 2007. Pada tahun 2007, total jumlah penduduk mencapai 1.575.140 jiwa, dengan komposisi 790.404 jiwa (50,18%) penduduk laki-laki dan 784.736 jiwa (49,82%) perempuan. Selama kurun waktu 2000-2007, rata-rata laju pertumbuhan penduduk mencapai 2,62% per tahun. Capaian rata-rata laju pertumbuhan penduduk tersebut lebih tinggi bila dibandingkan dengan capaian Provinsi Banten 2,20%, DKI Jakarta 1,20%, maupun Nasional 1,30% pada periode yang sama. Pertambahan jumlah penduduk ini disebabkan karena beberapa hal seperti natalitas (kelahiran) dan migrasi (perpindahan) dari luar wilayah Kota Tangerang ke dalam wilayah Kota Tangerang. Selama periode 2002-2007, pertumbuhan penduduk Kota Tangerang, ditandai oleh rata-rata kelahiran bayi hidup sebesar 29.428 jiwa per tahun, rata-rata kematian 778 jiwa per tahun, rata-rata migrasi masuk 16.300 jiwa per tahun, serta rata-rata migrasi keluar 230 jiwa per tahun. Dari kondisi diatas menunjukkan, bahwa tingkat kelahiran merupakan faktor utama yang mendorong tingginya laju pertumbuhan penduduk di Kota Tangerang, disusul oleh faktor migrasi masuk lihat gambar 2.7 di bawah ini.

Gambar 2.7 Perkembangan 1.600.000
1.550.000 1.500.000 3,49 1.450.000

Jumlah Penduduk Kota Tangerang Tahun 2000-2007
1.575.140
4,59

5,00 4,50 4,00 3,50

1.488.666

1.537.244

1.462.726

3,24

3,26

1.547.138

1.400.000 2,17

1.416.840

2,50 1,77 1,81 2,00 1,50 1,00 0,64 0,50 -

1.300.000 1.250.000 1.200.000

2000

1.325.854

2001

1.354.657

1.350.000

2002 Jumlah Penduduk

2003

2004

2005

2006

2007

Laju Pertumbuhan Penduduk

Sumber : Kota Tangerang Dalam Angka Tahun 2007

(Persen)

3,00

(Jiwa)

59

Profil Wilayah Kota Tangerang

Terkait dengan pertumbuhan penduduk, maka pada tahun 2007, Kecamatan Larangan dengan luas wilayah 9,40 Km2, merupakan kecamatan dengan kepadatan penduduk terbesar, mencapai 14.902 jiwa/km2. Sedangkan kecamatan dengan jumlah penduduk terbesar terdapat di

60

Profil Wilayah Kota Tangerang

Kecamatan Karawaci yaitu 171.966 jiwa. Namun kepadatan di Kecamatan Karawaci masih lebih rendah apabila dibandingkan dengan Kecamatan Larangan. Kepadatan penduduk di setiap kecamatan dapat dilihat pada gambar 2.4 berikut.

Administrasi Kependudukan

Jumlah penduduk yang memiliki KTP dari tahun ke tahun menunjukan peningkatan, dan telah mencapai 60% dari jumlah penduduk keseluruhan di Kota Tangerang. Peningkatan tersebut disebabkan adanya kemudahan dalam pelayanan administrasi kependudukan seperti pelayanan KTP, Kartu Keluarga, Akta Kematian, Akta Perceraian, Akta Kelahiran dan Akta Nikah. Sedangkan untuk jumlah kelahiran bayi yang memiliki akte setiap tahunnya mengalami peningkatan, kecuali di tahun 2005 mengalami penurunan cukup drastis yaitu 29.329 jiwa, dibandingkan pada tahun 2004 sebesar 41.864 jiwa (lihat Tabel 2.1). Tantangan yang dihadapi Kota Tangerang terkait masalah kependudukan adalah pengendalian pertumbuhan penduduk dan database. Salah satu upaya pengendalian pertumbuhan penduduk, terutama diarahkan pada pengendalian jumlah migrasi masuk melalui penataan sistem administrasi kependudukan dan penguatan pengawasan kependudukan. Di samping itu perlu adanya peningkatan kerjasama pengelolaan administrasi kependudukan dengan DKI Jakarta maupun Kabupaten Tangerang. Sementara untuk menekan angka pertumbuhan penduduk yang disebabkan oleh angka kelahiran, dilakukan peningkatan penyelenggaraan program Keluarga Berencana (KB). Adapun permasalahan dan tantangan database kependudukan, terletak pada belum akurat dan sempurnanya data kependudukan. Hal tersebut dipengaruhi oleh belum adanya sistem pengarsipan data kependudukan, sehingga seringkali terdapat perbedaan data kondisi penduduk. Tabel Jenis Dokumen yang dikeluarkan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Tangerang 2004-2007 Indikator 2004 2005 2006 2007 Jumlah penduduk ber KTP Jumlah bayi ber-akte kelahiran Jumlah akte nikah 643.724 41.864 316 654.974 29.329 266 784.184 32.140 313 847.759 45.828 527

Sumber : LKPJ AMJ Walikota Tangerang 2004-2008
Profil Wilayah Kota Tangerang

61

6.2 Metodologi Metodologi berasal dari bahasa Yunani “metodos”, kata ini terdiri dari dua suku kata yaitu “metha” yang berarti melalui atau melewati dan “hodos” yang berarti jalan atau cara. Metode berarti suatu jalan yang dilalui untuk mencapai tujuan. Sesuai dengan kerangka acuan kerja (KAK) yang diberikan oleh PPK, maka konsultan membagi beberapa tahapan kegiatan pelaksanaan pekerjaan diantaranya adalah; 1) Tahap persiapan Tahap persiapan adalah tahap dimana pasca kontrak melalui persiapan dokumen administrasi seperti persiapan dokumen kontrak kerja, dokumen survey, pematangan metodologi, persiapan alat survey, mobilisasi tenaga ahli serta pengkoordinasian dengan pihak pemberi pekerjaan terkait pelaksanaan survey dan tata cara analisis data yang akan dilakukan. Pada tahap persiapan ini, kelengkapan data seperti peta dengan skala 50.000 hingga 10.000 dipersiapakn dengan baik dan memiliki validitas hokum yang sah. Selain itu juga dilakukan pengumpulan data berupa peraturan daerah mengenai Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Banten dan Wilayah Kota Tangerang. Hal penting lainnya adalah pengumpulan fakta dan sejarah Kota Tangerang sejak zaman sejarah – kesultanan – Belanda – Masa Kemerdekaan Indonesia – Sekarang/saat ini. Persiapan lainnya yang sangat penting adalah penyiapan table atau list administrasi wilayah instansi kerja baik itu level desa – kelurahan – kecamatan – wilayah kota Tangerang. Dilengkapi dengan Gazetir yang sudah ada (exsisting) baik itu dari peraturan daerah maupun peraturan yang lebih tinggi diatasnya. Contoh [No] [nama], [kode/jenis unsur], [posisi/koordinat], [informasi nama] dan [nomor peta], [pengucapan], [asal bahasa], [genealogi/sejarah], [aksesibilitas], [potensi] dan [informasi lain] 2) Tahap Survey Tahap survey adalah tahap kegiatan verifikasi dilapangan, menggunakan alat bantu seprti form list, kamera dokumentasi, alat ukur, alat rekam, alat navigasi dan lainnya. Stakeholder yang akan ditemui di lokasi verifikasi adalah tokoh tokoh pengambil keputusan seperti kepala desa, lurah, camat, serta tokoh tokoh
Metodologi

62

masyarakat yang memahami sejarah dan perkembangan kota Tangerang. Selain itu juga dilakukan survey di tempat-tempat yang memiliki tempat penyimpanan bukti sejarah dan budaya masa lalu yang dapat mengangkat bukti keterkaitan budaya yang lebih luas (internasional) regional yakni asia. 3) Tahap Analisis tahap analisis adalah proses penilaian dan pertimbangan terhadap penemuan fakta di lapangan maupun proses teknokratis dan proses genealogi. Proses teknokratis yang digunakan adalah proses penilaian, pertimbangan dengan memanfaatkan teknologi system informasi geografis yang telah disampaikan pada bab sebelumnya. Sedangkan proses genealogi adalah proses penilaian sejarah, budaya dan nilai-nilai yang terkandung didalamnya yang memiliki kesamaan budaya/sejarah/nilai dalam skala yang lebih luas yaitu asia – dunia – nasional – daerah – local. Proses ini akan dilakukan oleh ahli sosiologi dengan menggunakan perangkat analisa yang telah dijelaskan sebelumnya. Selain itu seperti yang telah dijelaskan pada bab sebelumnya, proses pemberian nama, prinsip, kebijakan dan prosedur akan menggunakan pedoman dan kebijakan peraturan pemerintah maupun standar yang telah dianut oleh pemerintah Republik Indonesia, pasca resolusi PBB di Jenewa. Contoh ; [no] [nama administrasi/instansi] [kode unsur/jenis] [informasi genealogi] [permasalahan genealogi] [ lainnya] Contoh ; [no] [nama administrasi] [permasalahan tapal batas] [ koordinat] [ lainnya] 4) Tahap Pembakuan Nama Rupabumi Tahap pembakuan nama rupabumi kota tangerang, yakni lokasi instansi [desa – kelurahan – kecamatan] adalah serangkaian proses pasca analisis dan pasca rapat koordinasi dan meeting counterpart dengan pemberi pekerjaan, PPNR (panitia pembakuan nama rupabumi) . Tahap pembakuan nama ini, konsultan akan mengeluarkan rekomendasi tahapan terhadap hasil pekerjaan untuk mendorong pemerintah local – daerah – nasional agar dapat segera menyamakan persepsi pemberian nama/pembakuan yang telah dianut oleh anggota perserikatan bangsa-bangsa.
Metodologi

63

Konsultan

Counterpart Meeting
Pemberi Pekerjaan

PPNR

Gambar skema counterpart meeting pembakuan nama rupabumi kota Tangerang.

64

Metodologi

Rekomendasi yang diharapkan dapat dihasilkan oleh konsultan pelaksana adalah ditemukannya nilai budaya, sejarah, genealogi local dan asia di wilayah Kota Tangerang. Sehingga hasil yang didapat dapat diberikan kepada pemerintah nasional dan kelompok kerja (POKJA UNGEGN ECOSOC PBB) untuk dapat disamakan/pembakuan nama di level internasional/dunia. Gambar skema Proses rekomendasi pembakuan nama rupabumi wilayah Kota Tangerang

Gazetir Provinsi Banten Gazetir Daerah Kota Tangerang

Gazetir Pemerintah Republik Indonesia

Gazetir Negara -Negara di Region Asia Pasifik

Gazetir Negara - Negara Anggota PBB

6.2.1 Program Kerja Beberapa program kerja yang akan disiapkan oleh konsultan pelaksana untuk dapat menghasilkan tujuan dari kerangka kerja yang telah diberikan; 1) Menyiapkan dan memobilisasi tenaga ahli yang diperlukan. 2) Menyiapkan perangkat analisa baik untuk kegiatan di lapangan dan di ruang kerja. 3) Menyiapkan standar, pedoman dalam pemberian pembakuan nama rupabumi wilayah kota tangerang.

65

Program Kerja

6.2.2 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Jadwal pelaksanaan kegiatan adalah jadwal terinci tentang aktivitas yang akan dilaksanakan oleh konsultan.
Tabel 1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Minggu ke No Uraian
1 Bulan Ke -1 2 3 4 5 Bulan Ke -2 6 7 8 9 Bulan Ke -3 10 11 12

I 1.1 1.2

TAHAP PERSIAPAN Penyiapan Administrasi Proyek Pemantapan Metodologi dan Rencana Kerja Pengumpulan data-data spasial dan non spasial Persiapan Penyusunan Daftar List Nama Unsur Rupabumi

1.3

1.4

II 2.1

TAHAP SURVEY Survey di Kecamatan Tangerang dan Karawaci Survey di Kecamatan Jatiuwung dan Cibodas Survey di Kecamatan Periuk dan Neglasari Survey di Kecamatan Batu Ceper dan Benda Survey di Kecamatan Cipondoh dan Pinang Survey di Kecamatan Ciledug dan Larangan, Karangtengah
Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

III 3.1

TAHAP ANALISIS Analisis berdasarkan pedoman Prinsip, Kebijakan dan Prosedur Pembakuan

66

Minggu ke No Uraian
1 Bulan Ke -1 2 3 4 5 Bulan Ke -2 6 7 8 9 Bulan Ke -3 10 11 12

Nama Rupabumi 3.2 3.3 Analisis Sosiologi/budaya sejarah pemberian nama Analisis Tumpang tindih/overlay

IV

TAHAP AKHIR dan PEMBAKUAN UNSUR Penetapan definitive batas administrasi

4.1

wilayah desa, kelurahan, kecamatan dan wilayah kota.

4.2 4.3 4.4

Gasetir rupabumi kota tangerang Gasetir lokasi instansi kota tangerang Pembakuan nama unsur dan lainnya

V 7.1 7.2 7.3

PELAPORAN & SEMINAR Laporan Pendahuluan Laporan Akhir Rapat Koordinasi & Counterpart

67

Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

6.3 Organisasi dan Personil

6.3.1 Organisasi pelaksanaan pekerjaan Organisasi pelaksanaan pekerjaan yang dimaksud dibawah ini adalah organisasi pelaksana pekerjaan yang dimulai dari pemberi pekerjaan, konsultan dan tim konsultan.
Gambar 2 Organisasi pelaksanaan pekerjaan

Direktur Utama PT. BAHANA NUSANTARA

Pemberi Pekerjaan BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA TANGERANG

KETUA TIM AHLI SOSIOLOGI

AHLI GEODESI/GEOLOGI

TENAGA PENDUKUNG

Keterangan : Garis Perintah Garis Koordinasi Warna Menyatakan Kelompok Tugas

68

Organisasi dan Personil

6.3.2 Jadwal penugasan tenaga ahli

Tabel 2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli

No

Posisi

Nama Personil xx xx Tobe name Tobe name Tobe name Tobe name Tobe name Tobe name Tobe name Tobe name Tobe name Tobe name

Nama Perusahaan PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara PT. Bahana Nusantara

I

II

Bulan ke Ket III IV V VI VII VIII Jumlah OB

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Ketua Tim/Ahli Sosiologi Ahli Geodesi/Geologi Asisten Ahli Sosiologi Asisten Ahli Geodesi/Geologi Drafter Operator Komputer Surveyor Surveyor Surveyor Surveyor Surveyor Surveyor

6.3.3 Komposisi Tim Dan Penugasan
Tabel 3 Komposisi Tim Dan Penugasan

Magister Sosiologi

Ketua Tim/Ahli

Memimpin dan mengkoordinasi-kan

69

Jadwal penugasan tenaga ahli

Tenaga Ahli (Personil Inti) N Nama Perusah Tenaga Ahli o Perso aan Lokal/Asing nil PT. Tenaga lokal Bahana

Lingkup Keahlian

Posisi yang Uraian Pekerjaan diusulkan

Juml ah OB

Nusant ara

Sosiologi

pekerjaan agar dalam pelaksanaannya dapat berjalan dengan lancar guna mencapai tujuan dan sasaran yang diharapkan. Mengawasi pelaksanaan secara rutin dan menjamin setiap pelaporan kemajuan proyek agar tepat waktu. Bertanggung jawab untuk semua kegiatan survey dan diskusi dengan pemerintah. Bertanggung jawab terhadap penyusunan materi. Bertanggung jawab dalam koordinasi penyusunan semua jenis pelaporan. Memberikan petunjuk pada tim kerja konsultan.
Bekerja sama dengan tenaga ahli lainnya dalam membuat rumusan perangkat alat survey yang diharapkan dalam kerangka acuan kerja Bertanggung jawab atas validitas subtansi dan muatan pekerjaan sesuai dengan keahliannya. Bertanggungjawab terhadap pengumpulan data, analisis sesuaikeahliannya Bertanggung jawab bersama-sama dengan ahli lainnya dalam pengiddentifikasian unsur unsur rupabumi kota tangerang Membantu team leader dalam menyelesaikan pekerjaan secara keseluruhan.

PT. Bahana Nusant ara

Tenaga lokal

Geodesi/G Ahli eologi Geodesi/G eologi

70

Komposisi Tim Dan Penugasan

Tenaga pendukung (Personil lainnya) PT. Tenaga lokal Sosiologi Bahana Nusant ara

Asisten Ahli Sosiologi

PT. Bahana Nusant ara

Tenaga lokal

Geodesi/G Asisten eologi Geodesi/G eologi

Bekerja sama dengan tenaga ahli utamanya dalam membuat rumusan perangkat alat survey yang diharapkan dalam kerangka acuan kerja Melakukukan survey ke lapangan Bekerjasama dengan asisten tenaga ahli lainnya Bertanggungjawab terhadap kedalam substansi, pengumpulan data, analisis dan penyusunan laporan akhir. Membuat laporan dan tetap berkoordinasi dengan ahli utama Bekerja sama dengan tenaga ahli utamanya dalam membuat rumusan perangkat alat survey yang diharapkan dalam kerangka acuan kerja Melakukukan survey ke lapangan Bekerjasama dengan asisten tenaga ahli lainnya Bertanggungjawab terhadap kedalam substansi, pengumpulan data, analisis dan penyusunan rencana kepada ahli utama. Membuat laporan dan tetap berkoordinasi dengan ahli utama

PT. Bahana Nusant ara PT. Bahana Nusant ara PT. Bahana

Tenaga lokal

AutoCad

Operator AutoCad

Tenaga lokal

Survey

Surveyor

Melakukan survey dan pengumpulan data

71

Komposisi Tim Dan Penugasan

Tenaga lokal

Komputer

Operator Komputer

Membuat gambargambar yang diperlukan dalam setiap laporan Membuat rancangan gambar yang diperlukan Membantu para ahli dalam pembuatan laporan dan presentasi

Nusant ara PT. Bahana Nusant ara PT. Bahana Nusant ara PT. Bahana Nusant ara PT. Bahana Nusant ara

Tenaga lokal

Survey

Surveyor

Tenaga lokal

Survey

Surveyor

Tenaga lokal

Survey

Surveyor

Tenaga lokal

Survey

Surveyor

sesuai arahan dari ahli. Melakukan survey pengumpulan sesuai arahan dari ahli. Melakukan survey pengumpulan sesuai arahan dari ahli. Melakukan survey pengumpulan sesuai arahan dari ahli. Melakukan survey pengumpulan sesuai arahan dari ahli.

para dan data para dan data para dan data para dan data para

72

Komposisi Tim Dan Penugasan

6.3.4 Kerangka Berfikir Makro Pekerjaan
Gambar 3 Kerangka Berfikir Makro Pekerjaan

GAZETIR NEGARA-NEGARA PBB

GAZETIR NEGARA NEGARA ASIA PASIFIK

GAZETIR NASIONAL REPUBLIK INDONESIA

GAZETIR PROVINSI BANTEN

GAZETIR KOTA TANGERANG

GAZETIR INSTANSI KOTA TANGERA NG

73

Kerangka Berfikir Makro Pekerjaan

6.3.5 Kerangka Berfikir Mikro Pekerjaan

TUJUAN KEGIATAN
Menjawab Tujuan 1 Pekerjaan; 1. 2. Kajian Genealogi Kajian dan Analisis menggunakan pedoman prinsip, kebijakan dan prosedur pembakuan nama;

Menjawab Tujuan 2 Pekerjaan; 1. Kajian dan Analisis menggunakan pedoman prinsip, kebijakan dan prosedur pembakuan nama; Proses verifikasi lapangan mendapatkan bukti lapangan dan permasalahan.

KAJIAN DAN PEMETAAN RUPABUMI KOTA TANGERANG
1. 2. 3. 4. PENDAHULUAN; GAMBARAN UMUM KOTA TANGERANG; UNSUR UNSUR RUPA BUMI KOTA TANGERANG; GAZETIR LOKASI INSTANSI KOTA TANGERANG PEMBAKUAN NAMA UNSUR RUPA BUMI GAZETIR LOKASI INSTANSI

2.

Menjawab Tujuan 3 Pekerjaan;
1. Kajian dan analisis teknokratis dengan Sistem Informasi Geografis; Proses verifikasi lapangan mendapatkan bukti lapangan dan permasalahan;

5.

2.

Menjawab Tujuan 4 Pekerjaan; 1. Melakuan rapat counterpart dengan Pemberi Pekerjaan, PPNR dan Konsultan Pelaksana; Pembakuan nama rupabumi wilayah Kota Tangerang; Memberikan rekomendasi kepada PPNR Nasional.;

2. 3.

74

Kerangka Berfikir Mikro Pekerjaan

Gambar 4 Skema kerangka berfikir mikro pekerjaan

6.3.6 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan

INPUT

PROSES

OUTPUT

Kajian Kebijakan dan Pedoman : 1. Resolusi PBB no 4 tahun 1967 tentang Pembakuan Nama Unsur Geografi di Negara-negara anggota PBB. Resolusi PBB no 15 tahun 1987 tentang otoritas pembentukan dan pembakuan nama unsur geografi nasional bagi negaranegara anggota PBB yang belum memiliki/melakukannya. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2006 tentang Tim Nasional Pembakuan Nama Rupabumi; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum Pembakuan Nama Rupa Bumi; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2009 tentang Pedoman Pembentukan Panitia Pembakuan Nama Rupabumi. PERDA no 36 Tahun 2002 tentang RTRW Provinsi Banten PERDA No 23 Tahun 2000 tentang RTRW Kota Tangerang Pedoman Prinsip, Kebijakan, dan Prosedur Pemberian Nama Rupabumi

2.

A. 1. 2.

3. 4.

5.

B. 1. 2. 3.

6.

4.

Analisis perubahan batas unsur geografis; Proses tumpang tindih (overlay). Proses penyepakatan penentuan batas dengan unsur alami dan buatan melalui (FGD/focus group discussion) lintas pengambil keputusan. Analisis unsur dan pembakuan nama ; Prinsip pemberian nama; Kebijakan pemberian nama; Perkembangan pendapatan asli daerah; Prosedur pemberian nama;

LAPORAN KAJIAN DAN PEMETAAN RUPA BUMI KOTA TANGERANG 6. 7. PENDAHULUAN; GAMBARAN UMUM KOTA TANGERANG; 8. UNSUR UNSUR RUPA BUMI KOTA TANGERANG; 9. GAZETIR LOKASI INSTANSI KOTA TANGERANG 10. PEMBAKUAN NAMA UNSUR RUPA BUMI DAN GAZETIR LOKASI INSTANSI

7. 8. 9.

Alat analisis/metoda; 1. 2. 3. 4. Peta Bakosurtanal; Perangkat lunak ArcGIS/Mapinfo; Perangkat keras komputer; Rapat (Conterpart Meeting) antara pemberi pekerjaan, PPNR dan Pelaksana Pekerjaan; Survey Lapangan;

Data dan Informasi : 1.
2.

3. 4.
5.

LAPORAN PENDAHULUAN

LAPORAN AKHIR

Gambar 5 Skema Metodologi Pekerjaan

75

Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan

Peta Bakosurtanal terupdate skala 1 juta s/d 10.000; Peta sejarah masa kerajaan/kesultanan Banten Peta sejarah colonial belanda Peta RTRW Provinsi dan RTRW Kota Tangerang Sejarah Banten, Tangerang, dan lainnya yang memiliki nilai budaya dunia, nasional local terkait secara spasial/keruangan/unsur geografis.

5.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->